Ako se na dražbu prijavio jedan sudionik. Aukcija nije održana, nije dostavljena nijedna ponuda

12.06.2019

Pročitajte također

Kako raditi s oglašivačkom mrežom Yandex

Kako vratiti izbrisane poruke u WhatsApp-u

Instagram ili instagram Kako razumjeti kada je osoba otišla na instagram

Pozdrav dragi kolega! U današnjem ćemo članku govoriti o sudjelovanju u najpopularnijem postupku nabave do sada - elektroničkoj dražbi u okviru 44-FZ. V trenutno elektroničke aukcije čine više od 65% svih kupnji izvršenih u Ruskoj Federaciji (podaci od 30. travnja 2019.). Popularnost ovog postupka svake godine samo dobiva na zamahu, no, unatoč takvoj popularnosti, problemi među sudionicima aukcije ne postaju sve manji. Stoga sam u svom članku pokušao dati najdetaljnije informacije o sudjelovanju u elektroničkim dražbama prema sadašnjim 44-FZ. ( Bilješka: pravi članak ažurirano 30. travnja 2019.).

1. Koncept elektroničke aukcije

Dakle, prvo razmotrimo definiciju elektroničke dražbe koja je dana u 1. dijelu čl. 59 44-FZ.

Aukcija u elektroničkom obliku ( elektronička aukcija) — aukciju u kojoj Naručitelj saopćava podatke o nabavi neograničenom broju osoba postavljanjem u (EIS) obavijesti o takvoj dražbi i dokumentacije o njoj, sudionicima u nabavi postavljaju se jedinstveni zahtjevi i dodatni zahtjevi, takvu dražbu na elektroničkoj platformi osigurava njezin operater.

Postoji i jednostavnija definicija, koju je, po mom mišljenju, puno lakše razumjeti:

Elektronska aukcija — aukcija održana u u elektroničkom formatu na elektroničkim platformama čiji je pobjednik osoba koja je ponudila najviše niska cijena državni (općinski) ugovor.

Postupak za provođenje elektroničke aukcije (EA) reguliran je člancima 59., 62.-69., 71., 83.2. 44-FZ.

2. Platforme za održavanje elektroničkih aukcija

Kao što je gore spomenuto u definiciji, elektroničke dražbe provode se na elektroničkim platformama.

Elektronska platforma — Ovo je stranica na internetu na kojoj se održavaju elektroničke aukcije.

3. U kojim slučajevima se održava elektronička dražba?

Prema dijelu 2. čl. 59 44-FZ Kupac je dužan provesti elektroničku dražbu ako se kupe roba, radovi, usluge, uključujući:

na popis koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije (Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. ožujka 2016. br. 471-r (s izmjenama i dopunama od 12. veljače 2018.) „O popisu roba, radova, usluga, u slučaju nabave za koju je naručitelj dužan provesti dražbu u elektroničkom obliku (elektronička dražba)”) Bilješka: ovaj Popis je tablica koja označava šifre za OKPD2 i nazive roba, radova, usluga kupljenih uz pomoć EA. Osim toga, navedeni su brojni iznimci na ovom popisu;
ili na dodatnom popisu na razini subjekta Ruske Federacije (dio 2. članka 59. 44-FZ).

Uvrštavanje roba, radova, usluga na gore navedene liste vrši se u slučaju istovremenog ispunjavanja sljedećih uvjeta:

moguće je formulirati detaljan i točan opis predmeta nabave;
kriteriji za određivanje pobjednika takve dražbe imaju kvantitativnu i novčanu vrijednost.

Važno: Kupac ima pravo putem elektroničke dražbe izvršiti kupnju robe, radova, usluga koje nisu uključene u gore navedene liste (dio 3. članka 59. 44-FZ).

4. Akreditacija sudionika u elektroničkoj dražbi

Kao što sam već rekao, da bi sudjelovao u EA, sudionik mora imati kvalificirani elektronički potpis, registraciju u EIS-u i akreditaciju na elektroničkoj stranici. Stari postupak akreditacije na elektroničkim platformama sukladno čl. 61 44-FZ prestao je vrijediti 01.01.2019. Sada se novi sudionici nabave moraju registrirati u EIS-u, nakon čega će se automatski akreditirati na 8 "državnih" lokacija. To je mnogo praktičnije i brže od zasebne akreditacije na svakoj poduzetoj stranici.

Sudionici koji su bili akreditirani na „državnim“ ETP-ovima prije 01.01.2019. moći će sudjelovati u elektroničkoj nabavi bez registracije u EIS-u do 31.12.2019. godina.

ETP operateri nekasnije od radnog dana nakon dana registracije sudionika nabave u EIS-u, takav se sudionik akreditira na elektroničkoj stranici.

Ovaj akreditacija se provodi informacijskom interakcijom ETP s UIS-om (dio 4. članka 24.2 44-FZ).

5. Algoritam za provođenje elektroničke aukcije prema 44-FZ

U ovom dijelu članka opisat ću korak po korak sve radnje Kupca i sudionika nabave tijekom otvorenu aukciju u elektroničkom obliku prema 44-FZ. Razmotrimo prvo s vama radnje Kupca.

5.1 Radnje Kupca tijekom elektroničke dražbe

Faza #1 - Priprema za elektronsku aukciju

U ovoj fazi Kupac organizira i planira nadolazeću kupnju, formira aukcijsku (jedinstvenu) komisiju, utvrđuje njen sastav i funkcioniranje, izrađuje i odobrava pravilnik o komisiji, privlači specijaliziranu organizaciju (ako je potrebno).

Faza #2 - Priprema dokumentacije za održavanje elektroničke aukcije

U ovoj fazi, Kupac izrađuje i odobrava dokumentaciju za elektroničku dražbu ( općim odredbama, informativna kartica, pristupnica, upute za popunjavanje prijave, obrazloženje NMCC-a, projektni zadatak, nacrt ugovora i sl.).

3. faza - Postavljanje informacija o elektroničkoj dražbi

U ovoj fazi, Kupac priprema i postavlja u EIS (na službenoj web stranici www.zakupki.gov.ru) obavijest o elektroničkoj dražbi i dokumentaciju.

4. faza - Identifikacija sudionika u elektroničkoj dražbi

Naručitelj u ovoj fazi razmatra prve dijelove prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi i priprema protokol za razmatranje prijava.

Faza broj 5 - Određivanje pobjednika elektroničke dražbe

U ovoj fazi, Kupac smatra primljenim od operatera elektronička platforma, drugi dio prijava za sudjelovanje u PU te priprema zbirni protokol. Tijekom dana može se pojaviti više od 10.000 protokola u svim regijama Ruske Federacije. Obično ih agregiraju usluge kao što je CRMBG.SU.

6. faza - Sklapanje ugovora s pobjednikom elektroničke dražbe

U ovoj fazi, Kupac dopunjuje nacrt ugovora s uvjetima izvršenja koje je predložio dobitnik EA i šalje ga pobjedniku, provjerava postojanje jamstva za izvršenje ugovora ili bankovnog jamstva, te potpisuje ugovor s pobjednikom.

Dakle, pozabavili smo se radnjama Kupca, sada pogledajmo radnje sudionika nabave.

5.2 Radnje sudionika tijekom elektroničke dražbe

Faza #1 - Priznanica Elektronički potpis

Za sudjelovanje u elektroničkim dražbama, kao i za registraciju u EIS-u i akreditaciju na elektroničkim platformama, sudionik nabave mora imati kvalificirani elektronički potpis. Ako trebate elektronički potpis, onda ga možete naručiti.

Faza #2 - Registracija u EIS i akreditacija na elektroničkim platformama

Bez registracije u EIS i akreditacije na elektroničkim platformama, sudionik neće moći sudjelovati u EA, pa bez greške morate proći kroz ovaj proces. Kako to učiniti, napisano je gore.

Bilješka: Prva dva koraka su u biti pripremne faze, bez prolaska kojeg je nemoguće sudjelovanje na elektroničkim dražbama.

Faza 2.1 - Otvaranje posebnog računa za polaganje osiguranja ponude

Za podnošenje prijave za sudjelovanje na elektroničkoj dražbi trebat će vam i poseban račun na koji se uplaćuje novac za osiguranje prijava. Također, operater platforme će teretiti novac s ovog računa za pobjedu na aukciji ako ste prepoznati kao pobjednik. Što je poseban račun i zašto je potreban, detaljno je napisano. Možete se upoznati s uvjetima za otvaranje i servisiranje posebnog računa.

3. faza - Potražite informacije o elektroničkoj dražbi u tijeku

U ovoj fazi, potencijalni sudionik traži informacije objavljene u EIS-u (na službenoj web stranici www.zakupki.gov.ru) o aukciji u tijeku i preuzima cijeli set na svoje računalo aukcijsku dokumentaciju. Potragu za informacijama sudionik može provesti i izravno na samim elektroničkim platformama. Na temu učinkovite potrage za natječajima u našoj online škola"ABC natječaja" je zasebna modul obuke, gdje se razmatraju i plaćeni i besplatni alati za pretraživanje informacija. Možete saznati više o našoj školi.

4. faza - Analiza dražbene dokumentacije

U ovoj fazi sudionik nabave proučava dokumentaciju o PU u tijeku (zadaci, upute, nacrt ugovora itd.) i odlučuje hoće li sudjelovati u dražbi ili ne. Ako sudionik donese pozitivnu odluku, prelazi na sljedeću fazu.

Faza broj 5 - Primjena Novac na poseban bankovni račun

Sljedeći obvezni korak je polaganje sredstava na poseban bankovni račun. To je potrebno kako biste osigurali svoje sudjelovanje u elektroničkoj dražbi.

Bilješka:

ako je NMTsK EA do 1 milijun rubalja, tada zahtjev za Kupca nije utvrđen (vidi Uredbu Vlade Ruske Federacije br. 439 od 12.4.2018.). Važno! Tu je i pismo Ministarstva financija Rusije od 30. listopada 2018. broj 24-01-07 / 77857 „O osiguravanju prijava za sudjelovanje na natječajima i aukcijama u NMCC-u do 1 milijun rubalja; o utvrđivanju visine kazne u dokumentaciji o nabavi”, u kojem Ministarstvo financija navodi da RF PP br. 439 ne sadrži ograničenja za utvrđivanje uvjeta za osiguranje ponuda za sudjelovanje na natječajima i dražbama u vrijednosti od početne (maksimalne ) ugovorna cijena do 1 milijun rubalja. Na temelju ovog pisma Ministarstva financija, mnogi Kupci postavljaju zahtjeve za osiguranje prijava (od 0,5% do 1%) u kupnji do 1 milijun rubalja;
ako NMTsK EA od 1 milijun rubalja. do 20 milijuna rubalja, tada je veličina sigurnosti aplikacije od 0,5% do 1% NMTsK-a;
ako je NMCC EA veći od 20 milijuna rubalja, tada je iznos sigurnosti aplikacije od 0,5% do 5% NMCC-a;
ako se kupnja provodi među institucijama ili poduzećima kazneno-popravnog sustava ili organizacijama s invaliditetom, a NMCC iznosi više od 20 milijuna rubalja, tada je veličina sigurnosti aplikacije od 0,5% do 2% NMCC-a.

6. faza - Priprema i podnošenje prijave

U ovoj fazi, sudionik mora pripremiti svoju prijavu, koja se sastoji od 2 dijela, priložiti sve Potrebni dokumenti na elektroničkoj stranici potpisati ih kvalificiranim elektroničkim potpisom i poslati operateru elektroničke stranice. U roku od jednog sata od datuma i vremena isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u EA, operater elektroničke stranice šalje banci podatke o sudioniku nabave i iznosu sredstava potrebnih za osiguranje prijave. Zauzvrat, banka, u roku od jednog sata od trenutka primitka navedenih informacija od operatera elektroničke stranice, blokira sredstva na posebnom računu sudionika u nabavi u iznosu sigurnosti odgovarajuće aplikacije. Ako na računu sudionika nema potrebnog iznosa za blokadu, prijava se vraća sudioniku.

Faza broj 7 - Izravno sudjelovanje u elektroničkoj dražbi

Ako se nakon razmatranja prvih dijelova prijava od strane Naručitelja, prijava sudionika prizna da ispunjava zahtjeve Kupca, takvom je sudioniku dopušteno sudjelovanje u elektroničkoj dražbi. U ovoj fazi, sudionik ulazi u elektroničku platformu u zadani dan i vrijeme i sudjeluje u postupku EA (podnosi ponude cijena). Detaljnije o tome kako se ovaj postupak odvija, govorit ćemo kasnije u ovom članku.

Faza 8 - Sklapanje ugovora s Kupcem po rezultatima elektroničke dražbe

U slučaju da je sudionik EA prepoznat kao pobjednik, priprema jamstvo za izvršenje ugovora (ili nalog za plaćanje), provjerava nacrt ugovora koji je pripremio Kupac i šalje Kupcu putem operatera elektroničke platforme ugovor s kojim je potpisan kvalificirani elektronički potpis, kao i dokument koji potvrđuje davanje ugovora o jamstvu izvedbe. Detaljnije je opisan postupak sklapanja ugovora s Kupcem.

Stoga smo razmotrili algoritam za provođenje elektroničke aukcije prema 44-FZ. Svaka od faza koje smo razmatrali ima strogo regulirane rokove, o kojima ćemo govoriti u nastavku.

6. Rokovi za održavanje elektroničke aukcije prema 44-FZ

Radi praktičnosti percepcije informacija, sve faze elektroničke dražbe, kao i vrijeme tih faza, prikazani su u nastavku u obliku tablice. Ova tablica također sadrži veze na određene stavove Zakona br. 44-FZ, u kojima su utvrđeni ovi pojmovi.

7. Kalkulator za održavanje elektroničke aukcije prema 44-FZ

11. Uvjeti za sudionike elektroničke dražbe

Prema zahtjevima stavka 4. čl. 3 44-FZ, svaka pravna osoba može biti sudionik EA, bez obzira na njegov organizacijski i pravni oblik, oblik vlasništva, mjesto i mjesto nastanka kapitala (osim pravna osoba registrirani u offshore zoni) ili bilo koje pojedinac, uključujući i one registrirane kao individualni poduzetnik.

Zahtjevi za sudionike u elektroničkoj dražbi utvrđeni su u skladu s dijelom 1, dijelovima 1.1, 2 i 2.1 (ako postoje takvi zahtjevi) članka 31. 44-FZ ( Bilješka: to su uvjeti da sudionik ima potrebne licence, odobrenja SRO-a, zahtjev da se podaci o sudioniku ne nalaze u registru beskrupuloznih dobavljača (RNP), kao i dodatni zahtjevi koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije).

Opći zahtjevi svim sudionicima nabave utvrđeni su u čl. 31 44-FZ.

Možete saznati više o zahtjevima za sudionike nabave.

12. Prijava za sudjelovanje na elektroničkoj dražbi

Prema dijelu 2. čl. 66 44-FZ, prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sastoji se od 2 dijela: prvog i drugog dijela prijave.

Zahtjevi za sadržaj prvog dijela prijave utvrđeni su normama dijelova 3, 4 članka 66. 44-FZ.

Dakle, prema dijelu 3. članka 66. 44-FZ, prvi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mora sadržavati:

1) suglasnost sudionika elektroničke dražbe za isporuku robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga pod uvjetima propisanim dokumentacijom o elektroničkoj dražbi i ne podliježu promjenama na temelju rezultata elektroničke dražbe ( Bilješka: Takva se suglasnost daje uz korištenje softvera i hardvera elektroničke platforme. Odnosno, ne morate priložiti zasebnu datoteku s takvim pristankom na elektroničku stranicu);

2) pri kupnji robe ili kupnji radova, usluga, za obavljanje čije se pružanje roba koristi:

a) naziv zemlje porijekla robe (u slučaju da Kupac u obavijesti o elektroničkoj dražbi, dokumentaciji elektroničke dražbe, u skladu s čl. 14. od 44. utvrdi uvjete, zabrane, ograničenja za unos robe podrijetlom iz strane države ili skupine stranih država. -FZ);

Važno: Ako Kupac u obavijesti i dokumentaciji ne utvrdi zabrane i ograničenja za prijem robe u skladu s člankom 14. 44-FZ, sudionik nabave ne smije u svojoj prijavi navesti naziv zemlje podrijetla robe.

b) specifični pokazatelji proizvoda , što odgovara vrijednostima navedenim u elektroničkoj dražbenoj dokumentaciji, i naznaka zaštitnog znaka (ako postoji) . Podaci predviđeni ovim podstavkom uključuju se u prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi ako u dokumentaciji elektroničke dražbe nema oznake trgovačkog znaka ili ako sudionik u nabavi nudi proizvod koji je označen zaštitni znak, osim zaštitnog znaka navedenog u elektroničkoj dražbenoj dokumentaciji.

Važno: Ako Kupac navede zaštitni znak u dokumentaciji za elektroničku dražbu, a vi ste spremni isporučiti Kupcu upravo ovaj proizvod, tada će u prvom dijelu prijave biti dovoljno da jednostavno navedete svoju suglasnost za isporuku ovog proizvoda. Ne morate navesti specifične pokazatelje robe. Ako zaštitni znak nije naveden ili planirate isporučiti robu s drugim zaštitnim znakom, tada je navođenje specifičnih pokazatelja u ovom slučaju obvezno.

najviše veliki problem za 90% sudionika nabave je odbijanje njihovih prijava u fazi razmatranja od strane Naručitelja 1. dijela prijave. Naime, prvi dio aplikacije za Kupca je glavni alat za lobiranje "svog" dobavljača (izvođača).

Kako bi se izbjegle pogreške prilikom pripreme prvog dijela prijave, pripremio sam detaljan praktični vodič koji se zove „Razbijanje prijave. Dobijte pristup bilo kojoj dražbi.” Možete saznati više o ovom vodiču.

Drugi dio aplikacije za sudjelovanje u EA mora sadržavati sljedeće dokumente i podatke:

1) naziv (puno ime), mjesto (mjesto prebivališta), poštansku adresu sudionika dražbe, podatke za kontakt, PIB sudionika dražbe ili analogni PIB sudionika dražbe (za stranu osobu), PIB (ako bilo koji) od osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja obavlja poslove jedinog izvršnog tijela sudionika aukcije;

2) dokumente koji potvrđuju usklađenost sudionika aukcije sa zahtjevima utvrđenim stavkom 1. dijela 1., dijelovima 2. i 2.1. članka 31. (ako postoje takvi zahtjevi) 44-FZ, ili kopije ovih dokumenata, kao i ( Bilješka: navedena izjava daje se pomoću softvera i hardvera elektroničke stranice. Međutim, također preporučujem da ovu izjavu priložite kao zasebnu datoteku kao dio drugog dijela prijave);

3) kopije dokumenata koji potvrđuju usklađenost proizvoda, rada ili usluge sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u slučaju da u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije zahtjevi za proizvod, rad ili uslugu utvrđuju se, a dostavljanje tih dokumenata predviđeno je dokumentacijom o PU ( Bilješka: istodobno, nije dopušteno zahtijevati podnošenje ovih dokumenata ako se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, prenose zajedno s robom);

4) odluka o odobrenju ili obvezi velika stvar ili presliku ove odluke;

5) dokumente koji potvrđuju pravo sudionika EA na primanje pogodnosti u skladu s člancima 28. i 29. 44-FZ (u slučaju da je sudionik EA izjavio da je primio te pogodnosti), ili kopije takvih dokumenata ( Bilješka: naknade za ustanove i poduzeća kazneno-popravnog sustava, kao i invalidske organizacije);

6) dokumente predviđene NLA usvojenim u skladu s člankom 14. 44-FZ, u slučaju kupnje robe, radova, usluga koje podliježu navedenom NLA, ili kopije tih dokumenata. ( Bilješka: Ako prijava za sudjelovanje u EZ-u ne sadrži dokumente navedene u ovom stavku, odnosno preslike tih dokumenata, ova prijava se izjednačava s prijavom koja sadrži ponudu za isporuku robe podrijetlom iz strane države ili skupine stranih država, radove, odnosno usluge koje obavljaju strane osobe);

7) izjava o pripadnosti sudionika u takvoj dražbi malim poduzećima (MSP) ili društveno orijentiranim neprofitne organizacije(SONKO) u slučaju da kupac utvrdi ograničenje predviđeno 3. č. 30 44-FZ ( Bilješka: navedena izjava daje se pomoću softvera i hardvera elektroničke platforme. Također, takvu izjavu dodatno priložite kao zasebnu datoteku u sklopu drugog dijela prijave).

Važno:

Zahtijevati od sudionika EA da dostavi druge dokumente i informacije, osim onih predviđenih u dijelovima 3. i 5. čl. 66 44-FZ dokumenti i informacije nisu dopušteni;

Sudionik EA ima pravo podnijeti prijavu za sudjelovanje u aukciji u bilo kojem trenutku od trenutka objave obavijesti o njenom održavanju do datuma i vremena isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na aukciji ( Bilješka: datum i vrijeme zatvaranja ponuda su lokalno vrijeme naručitelja, imajte to na umu prilikom podnošenja ponude);

Prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sudionik dražbe podnosi operatoru elektroničke stranice u obliku 2 elektronička dokumenta istovremeno;

U roku od jednog sata od trenutka zaprimanja prijave za sudjelovanje u EA, operater elektroničke stranice dužan joj je dodijeliti identifikacijski broj i potvrditi ga u obrascu elektronički dokumentšalje sudioniku aukcije koji je podnio navedenu prijavu, uz potvrdu o primitku s naznačenim identifikacijskim brojem koji mu je dodijeljen (ili vraća zahtjev sudioniku iz razloga navedenih u stavcima 1.-5. dijela 11. članka 66. 44-FZ);

Sudionik EA koji je podnio prijavu za sudjelovanje u aukciji ima pravo povući ovu prijavu bez kasnije od datuma rok za podnošenje prijava za sudjelovanje na dražbi, slanjem obavijesti operateru elektroničke stranice.

Slučajevi vraćanja prijave sudioniku od strane operatera elektroničke stranice:

1) prijava je podnesena suprotno zahtjevima predviđenim u dijelu 6. čl. 24.1 44-FZ ( Bilješka: prijavni dokumenti nisu potpisani elektroničkim potpisom);

2) jedan sudionik aukcije podnio je dvije ili više prijava za sudjelovanje u njoj, pod uvjetom da ranije podnesene prijave ovog sudionika nisu povučene ( Bilješka: u tom se slučaju sve prijave za sudjelovanje u dražbi vraćaju ovom sudioniku);

3) je prijava sudionika zaprimljena nakon datuma ili vremena isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na dražbi;

4) je prijava sudionika dražbe zaprimljena suprotno odredbama čl. 9. čl. 24.2 44-FZ ( Bilješka: rok registracije sudionika na web stranici EIS-a istječe za manje od 3 mjeseca);

5) prisutnost u registru nesavjesnih dobavljača (izvođača, izvođača) podataka o sudioniku nabave, uključujući podatke o osnivačima, članovima kolegijalnog izvršnog tijela, osobi koja djeluje kao jedino izvršno tijelo sudionika u nabavi - pravni subjekt, pod uvjetom da je taj zahtjev utvrdio Kupac.

13. Postupak za elektroničku dražbu prema 44-FZ

U ovom dijelu članka razmotrit ćemo postupak sudjelovanja u elektroničkoj dražbi izravno na samoj elektroničkoj stranici.

Dakle, sudionici registrirani u EIS-u, akreditirani na stranici i prihvaćeni za sudjelovanje u takvoj dražbi, mogu sudjelovati u EA (nakon razmatranja prvih dijelova prijava). Mislim da je razumljivo.

Sama aukcija održava se na elektroničkoj platformi na dan naveden u obavijesti o njenom održavanju ( Bilješka: dan EZ je radni dan nakon isteka 2 dana od dana isteka roka za razmatranje prvih dijelova prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi).

Važno: Vrijeme početka dražbe postavlja operater elektroničke stranice u skladu s vremenskom zonom u kojoj se Kupac nalazi.

Aukciju održavaju sudionici aukcije smanjujući NMTsK naveden u obavijesti. Iznos smanjenja NMTsK (u daljnjem tekstu "korak aukcije") je od 0,5% do 5% NMCC, ali ne manje od 100 rubalja . Tijekom EA, njegovi sudionici daju prijedloge za cijenu ugovora, predviđajući smanjenje trenutne minimalne ponude za cijenu ugovora za iznos unutar "koraka dražbe".

Zahtjevi za ponude ponuditelja:

1) sudionik aukcije nema pravo podnijeti ponudu o ugovornoj cijeni:

jednak prijedlogu koji je on prethodno podnio;
veća od prethodno dostavljene ponude;
jednako nuli;

2) sudionik dražbe nema pravo dostaviti ponudu ugovorne cijene koja je niža od trenutne ponude minimalne ugovorne cijene, umanjene u okviru „aukcijskog koraka”;

3) sudionik dražbe nema pravo dostaviti ponudu ugovorne cijene koja je niža od trenutne ponude minimalne ugovorne cijene ako je podnosi takav sudionik elektroničke dražbe ( Bilješka: to znači da ne možete sniziti cijenu ako je uključena ovaj trenutak najbolji).

Ako sudionik EA predloži ugovornu cijenu koja je jednaka cijeni koju je ponudio drugi sudionik u takvoj dražbi, ponuda ugovorne cijene koja je ranije primljena priznaje se kao najbolja.

Bilješka: Ako tijekom EA slučajno podnesete prijedlog koji ne ispunjava gore navedene uvjete, ne brinite previše, jer. operater jednostavno neće prihvatiti. Sukladno tome, moći ćete prilagoditi svoj prijedlog i ponovno ga poslati.

Svi prijedlozi cijena koje su dostavili sudionici EA, kao i vrijeme zaprimanja ovih prijedloga, bilježe se na elektroničkoj stranici tijekom dražbe.

Prilikom provođenja elektroničke dražbe određuje se vrijeme za prihvaćanje prijedloga sudionika takve dražbe o cijeni ugovora, tj. 10 minuta nakon primitka zadnje ponude ugovorne cijene . Ako tijekom navedenog vremena nije zaprimljena ponuda za nižu ugovornu cijenu, takva se dražba automatski dovršava korištenjem softvera i hardvera koji osiguravaju njezino provođenje.

unutar 10 minuta od trenutka dovršetka EA, svaki od njegovih sudionika ima pravo podnijeti ponudu ugovorne cijene koja nije niža od posljednje ponude minimalne ugovorne cijene, bez obzira na „korak aukcije“, uzimajući u obzir zahtjeve 1 i 3, koji navedeni su gore u odjeljku “Zahtjevi za cjenovne ponude sudionika dražbe”.

unutar 30 minuta nakon završetka PU operater postavlja protokol elektroničke dražbe na elektroničku stranicu.

EA protokol navodi:

adresa elektroničke stranice;
datum, vrijeme početka i završetka takve aukcije;
NMCC;
sve ponude minimalnih ugovornih cijena koje su dali sudionici takve dražbe i poredani su silaznim redoslijedom, s naznakom identifikacijskih brojeva dodijeljenih ponudama za sudjelovanje u takvoj dražbi, a koje su podnijeli njezini sudionici koji su dali odgovarajuće ponude ugovorne cijene, te s naznakom vremena primitka ovih prijedloga.

U roku od 1 sata nakon postavljanja protokola EA na elektroničku stranicu, operater elektroničke stranice šalje navedeni protokol i druge dijelove prijava sudionika Kupcu, a također šalje odgovarajuće obavijesti sudionicima čiji su drugi dijelovi prijava dostavljeni su Kupcu na razmatranje.

Operater elektroničke stranice dužan je osigurati kontinuitet PU, pouzdanost rada softvera i hardvera koji se koristi za njegovo provođenje, jednak pristup njezinih sudionika za sudjelovanje u njemu, kao i provedbu predviđenih radnji. jer u članku 68. 44-FZ, bez obzira na vrijeme završetka takve aukcije.

Za bolju asimilaciju informacija, predlažem da pogledate kratki video o sudjelovanju u EA na elektroničkoj platformi Sberbank-AST:

14. Koliko traje elektronska dražba?

Mnoge sudionike nabave zanima koliko dugo može trajati postupak elektroničke dražbe. Na ovo pitanje je teško dati jednoznačan odgovor, budući da sve ovisi o pojedinoj dražbi koja se provodi, o NMCC-u, broju sudionika koji su dopušteni za sudjelovanje u dražbi, te o koracima dražbe koje koriste tijekom sudjelovanja.

Minimalno trajanje EA je 10 minuta. To je u slučaju kada sudionici nisu predali niti jedan ponuda cijene.

Prema 11. dijelu čl. 68 44-FZ, prilikom provođenja elektroničke dražbe, određuje se vrijeme za prihvaćanje prijedloga sudionika u takvoj dražbi o ugovornoj cijeni, što je 10 minuta od početka takve aukcije prije isteka roka za podnošenje ponuda ugovornih cijena, i 10 minuta nakon zadnje ponude o cijeni ugovora.

Maksimalno trajanje EA može biti do nekoliko dana. To se može dogoditi kada sudionici dosegnu ugovornu cijenu od 0,5% NMTsK ili niže. Zatim se održava aukcija za pravo sklapanja ugovora podizanjem cijene ugovora (dio 23. članka 68. 44-FZ). Međutim, u praksi su takve aukcije rijetke. U prosjeku, elektronska aukcija traje 1-1,5 sati.

15. Kako saznati sudionike elektroničke aukcije?

Često me pitaju je li moguće prije nadmetanja saznati podatke o sudionicima elektroničke dražbe. Odgovorit ću da je to moguće samo podmićivanjem operatera elektroničke stranice, ali to je protuzakonito. Tada se postavlja sljedeće pitanje. Postoje li legitimni načini da se saznaju informacije o sudionicima u elektroničkoj dražbi? Da imam. Nisu dovoljno točni, ali s visokim stupnjem vjerojatnosti omogućuju vam da predvidite koji će dobavljači sudjelovati na određenoj dražbi. Na ovu temu napisao sam poseban detaljan članak, koji možete pročitati.

16. Priznavanje elektroničke aukcije prema 44-FZ kao nevaljane

U nastavku su slučajevi u kojima je aukcija u elektroničkom obliku prema 44-FZ prepoznata kao neuspješna.

U slučaju da je na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u EZ-u podnesena samo jedna prijava ili nije podnesena niti jedna prijava, takva se dražba smatra neuspjelom (čl. 66. 16.).
Ako je dražbena komisija na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava za sudjelovanje u EA odlučila odbiti sudjelovanje u takvoj dražbi svim sudionicima nabave koji su podnijeli zahtjeve za sudjelovanje u njoj, ili priznati samo jednog sudionik nabave koji je podnio zahtjev za sudjelovanje u takvoj dražbi, od strane njegovog sudionika takva se dražba priznaje neuspjelom (član 67. dio 8.).
Ako u roku od 10 minuta nakon početka EA nitko od njegovih sudionika nije dostavio ponudu o cijeni ugovora, takva se dražba smatra neuspjelom (20. dio članka 68.).
Ako dražbena komisija odluči da svi drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u njemu ne ispunjavaju uvjete utvrđene dokumentacijom za PU ili da samo jedan drugi dio prijave za sudjelovanje u njemu ispunjava navedene uvjete, takva dražba priznaje se neuspjelim (član 13. čl. 69).
Ako drugi sudionik (ako pobjednik EA izbjegne sklapanje ugovora s Kupcem) nije dostavio Kupcu potpisani nacrt ugovora i jamstvo za izvršenje ugovora u utvrđenom roku, elektronička dražba se proglašava nevaljanom (član 15. članka 83.2. ).

17. Sklapanje ugovora na temelju rezultata elektroničke dražbe

Prema dijelu 9. čl. 83.2 44-FZ može se zaključiti ugovor ne ranije od 10 dana od dana stavljanja u UIS protokola za zbrajanje rezultata elektroničke dražbe.

u roku od 5 dana od dana postavljanja u EIS protokola sumiranja rezultata, Naručitelj bez potpisa postavlja u EIS i na elektroničku platformu nacrt ugovora.

u roku od 5 dana od dana stavljanja Naručitelja u EIS nacrta ugovora, pobjednik u EIS stavlja nacrt ugovora potpisan pojačanim elektroničkim potpisom, kao i dokument kojim se potvrđuje davanje osiguranja za izvršenje ugovora.

U slučaju neslaganja o nacrtu ugovora koji je Kupac objavio u EIS-u, pobjednik u EIS stavlja protokol neslaganja potpisan pojačanim elektroničkim potpisom. U Protokolu nesuglasica pobjednik navodi primjedbe na odredbe nacrta ugovora koje ne odgovaraju obavijesti o takvoj dražbi, dokumentaciji o njoj i svojoj prijavi za sudjelovanje na takvoj dražbi, s naznakom relevantnih odredbi ovih dokumenata.

U roku od 3 radna dana od datuma stavljanja pobjednika u EIS protokola nesuglasica, Kupac razmatra protokol nesuglasica i bez njegovog potpisa postavlja finalizirani nacrt ugovora u EIS i na elektroničku stranicu, ili ponovno postavlja nacrt ugovora u EIS-u s navođenjem u zasebnom dokumentu razloga odbijanja uzimanja u obzir svih ili dijela komentara sadržanih u protokolu o nesuglasicama pobjednika takve dražbe. ( Bilješka:Istovremeno, kupac u EIS-u i na elektroničkoj stranici postavlja nacrt ugovora s navođenjem u zasebnom dokumentu razloga odbijanja uzimanja u obzir komentara pobjednika u cijelosti ili djelomično sadržanih u protokolu nesuglasice su dopuštene pod uvjetom da je takav pobjednik objavio protokol nesuglasica na elektroničkoj stranici u roku od 5 dana od datuma postavljanja od strane Kupca u EIS nacrta ugovora).

U roku od 3 radna dana od datuma postavljanja od strane Kupca u EIS i na elektroničku stranicu dokumenata (revidirani nacrt ugovora, ili inicijalni nacrt ugovora + dokument o razlozima odbijanja), pobjednik elektroničke dražbe stavlja u EIS a nacrt ugovora potpisan pojačanim elektroničkim potpisom, kao i dokument kojim se potvrđuje davanje osiguranja za izvršenje ugovora.

U roku od 3 radna dana od dana stavljanja u EIS nacrta ugovora i osiguravanja izvršenja ugovora, potpisanog pojačanim elektroničkim potpisom dobitnika, Kupac je dužan ugovor potpisan pojačanim elektroničkim potpisom staviti u EIS i na elektroničku stranicu .

Od trenutka kada je ugovor potpisan od strane Kupca uvršten u EIS, smatra se zaključenim.

Radi lakše percepcije informacija i boljeg razumijevanja procedure potpisivanja ugovora, u nastavku sam postavio vizualni dijagram.

Slučajevi prepoznavanja pobjednika elektroničke dražbe da je izbjegao sklapanje ugovora:

ako je dobitnik u utvrđenom čl. 83.2 44-FZ nije poslao potpisani nacrt ugovora Kupcu;
ako pobjednik nije poslao Kupcu protokol o nesuglasicama u roku od 5 dana od datuma postavljanja od strane Kupca u EIS nacrta ugovora;
ako pobjednik nije ispunio antidampinške uvjete iz čl. 37 44-FZ (u slučaju smanjenja cijene ugovora od 25% ili više od NMCC-a).

Antidampinški zahtjevi

Ako se tijekom elektroničke dražbe ugovorna cijena smanji za 25% ili više od NMCC-a, pobjednik takve dražbe osigurava:

izvršenje ugovora u skladu s dijelom 1. članka. 37 44-FZ (ako je NMTsK > 15 milijuna rubalja); izvršenje ugovora u skladu s dijelom 1. članka. 37 44FZ ili informacije predviđene u dijelu 2. čl. 37 44-FZ, uz istovremeno davanje jamstva za izvršenje ugovora u iznosu jamstva za izvršenje ugovora navedenog u dokumentaciji o nabavi (ako NMCC< 15 млн. руб.);
obrazloženje cijene ugovora sukladno 9. dijelu čl. 37 44-FZ prilikom sklapanja ugovora o nabavi robe potrebne za normalno održavanje života (hrana, hitne zalihe, uključujući specijalizirana vozila hitne pomoći, medicinska pomoć pružene u hitnom ili hitnom obliku, lijekovi, gorivo).

Nauči više o antidampinške mjere u 44-FZ možete.

Na kraju članka predlažem da pogledate još jedan vrlo koristan video koji govori zašto se ne biste trebali prijaviti za sudjelovanje u EA na samom Posljednji trenutak.

Ovim završavam moj članak o sudjelovanju u elektroničkim dražbama prema 44-FZ. Lajkujte, podijelite informacije s prijateljima i kolegama. Ako nakon proučavanja materijala i dalje imate pitanja, postavite ih ispod u komentarima.

Vidimo se u novim člancima!

U sklopu zahtjeva za prijedloge nakon propala aukcija zabranjeno je, međutim, mijenjati predmet nabave (ali je u isto vrijeme formalno moguće, ali nije preporučljivo, mijenjati njegovu cijenu, kao i rokove). Obavijest EIS-u kupac mora dostaviti najkasnije 5 dana (kalendar) prije datuma zahtjeva za prijedlogom. Istodobno, prema 44-FZ, kupac ima pravo samostalno slati pozive za sudjelovanje u postupku nabave onim osobama koje su, prema njegovom mišljenju, sposobne ispuniti uvjete ugovora. Međutim, te osobe u ovom slučaju moraju biti neizostavne ugovorne strane kupca najmanje 18 mjeseci prije datuma zahtjeva za slične isporuke. Aukcija ne uspijeva ako se sve ponude odbiju u fazi razmatranja prvih dijelova Teoretski, to je teško moguće, ali zapravo elektronička aukcija svašta se događa. Sukladno tome, u ovom slučaju se primjenjuje prethodni stavak o zahtjevu za podnošenje prijedloga.

Članak 71. Posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevaljanom

Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi ili o neusklađenosti sudionika u takvoj dražbi i prijava koje su oni podnijeli sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacije o takvoj dražbi; 4) je ugovor sklopljen u skladu s člankom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona s sudionikom u takvoj aukciji, na kojoj je prijava za sudjelovanje dostavljena: a ) prije drugih zahtjeva za sudjelovanje na takvoj dražbi, ako se više sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi; b) jedini sudionik u takvoj dražbi, ako je samo jedan sudionik u takvoj dražbi i prijava koju je on podnio priznati kao u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi. 3.1.

Aukcija nije uspjela

Sporazumi u skladu sa stavkom 25. dijela 1. članka 93. Zakona o ugovornom sustavu nastaju samo ako otvoreni natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjski natječaj, ponovljeni natječaj, zahtjev za podnošenjem prijedloga. Pojašnjenja na ovo pitanje dati su u Dopisu Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije br. 658-EE/D28i, FAS Rusije br. AC/1587/15 od 20.01.2015. Podaci u tablici bez promjena od 01.01.2015. (sada dogovor nije potreban) br. p/p Razlog proglašavanja elektroničke dražbe nevažećom Radnje Kupca Odobrenje Sklapanje ugovora 1 Nije podnesen zahtjev (dio
16 čl. 66 44-FZ) Kupac mijenja raspored (plan nabave) i obavlja kupnju provođenjem zahtjeva za prijedloge u skladu sa stavkom 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (dio 4 čl.

Članak 71. 44-FZ - posljedice proglašavanja elektroničke aukcije nevaljanom

Federalnog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, odnosno o neusklađenosti ovog sudionika i ove prijave sa zahtjevima ovog Federalnog zakona i (ili) dokumentacije o takvoj dražbi s obrazloženjem navedene odluke, uključujući naznaku odredbi ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacije o takvoj dražbi, na koju ovaj zahtjev nije u skladu; b) odluku svakog člana dražbene komisije o usklađenosti jedinog sudionika u takvoj dražbi i zahtjevu koji je on podnio za sudjelovanje u njoj sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, odnosno o ne -usklađenost ovog sudionika i prijave za sudjelovanje u takvoj aukciji sa zahtjevima ovog saveznog zakona i (ili) dokumentacije takve aukcije; ConsultantPlus: napomena. Od 1. srpnja 2018., Saveznim zakonom br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja se stavak 4. dijela 2. članka 71. cm.
Savezni zakon) 4 Na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava od strane aukcijske komisije, donesena je odluka da se odbije sudjelovanje svih sudionika u nabavi (dio 8 članka 67 44-FZ) Kupac vrši izmjene rasporedu (planu nabave) i obavlja nabavu davanjem zahtjeva prijedloga sukladno stavku 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (dio 4 članka 71 44-FZ) 5 Dražbena komisija odlučila je priznati samo jednog sudionika u nabavi koji je podnio zahtjev za sudjelovanje u takvoj aukciji kao svog sudionika (dio 8 67 44-FZ) Usklađivanje odluke Kupca s tijelom ovlaštenim za vršenje kontrole u području nabave (FAS, Rosoboronzakaz) (čl. 25, dio 1, članak 93 44-FZ) Sklapanje ugovora s jednim dobavljačem (čl. 4, dio 2 članak 71. stavak 25. dio 1. članak

Aukcija proglašena nevažećom

Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbena komisija odlučila da svi drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u njoj ne ispunjavaju uvjete utvrđene elektroničkom dražbenom dokumentacijom, ili na temelju razloga predviđenih čl. 15. č. 70. ovog Saveznog zakona, naručilac vrši izmjene u rasporedu plana (ako je potrebno, iu planu nabave) i obavlja nabavu putem zahtjeva za prijedloge u skladu s člankom 83. stavka 8. 2. ovog Saveznog zakona ( u ovom slučaju predmet nabave se ne može promijeniti) ili na drugi način u skladu s ovim Saveznim zakonom.

Elektronska dražba proglašena je nevažećom

Od 1. srpnja 2018. Federalni zakon br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja dio 3.1 članka 71. Pogledajte tekst u budućem izdanju. 3.1. Ako je elektronička dražba proglašena nevaljanom iz razloga predviđenih dijelom 13. članka 69. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbena komisija donijela odluku o ispunjavanju zahtjeva utvrđenih dokumentacijom za elektroničku dražbu, samo jedan drugi dio zahtjeva za sudjelovanje u njemu, ugovor sa sudionikom u takvoj dražbi koji je podnio navedenu prijavu sklapa se u skladu s člankom 25. dijela 1. članka 93. ovoga Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog zakona. Savezni zakon. (Dio 3.1 uveden je Saveznim zakonom br. 140-FZ od 04.06.2014.) ConsultantPlus: bilješka. Od 1. srpnja 2018. Federalni zakon broj 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja dio 4. članka 71.
cm.

Ako se dražba proglasi nevaljanom zbog

Saveznog zakona i sadržane o datumu i vremenu roka za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u takvoj dražbi u registar sudionika takve aukcije koji su dobili akreditaciju na elektroničkoj stranici; 2) operator elektroničke stranice, u roku navedenom u stavku 1. ovog dijela, dužan je poslati obavijest jedinom sudioniku takve dražbe; 3) dražbena komisija u roku od tri radna dana od dana prijema od strane naručitelja drugog dijela ove prijave jedinog sudionika takve dražbe i dokumenata navedenih u stavku 1. ovog dijela, razmotri ovaj zahtjev i navedeni dokumenti radi udovoljavanja zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi i šalje operateru elektroničke stranice protokol za razmatranje prijave jedinog sudionika u takvoj dražbi, potpisan od članova dražbene komisije.

Ako se elektronička dražba proglasi nevaljanom

Pažnja

Jedina primjena - redoslijed radnji Zakoni o elektroničkom trgovanju FZ-44 i FZ-223 stalno se dopunjuju i usklađuju s drugima propisi. Godine 2014. unesene su dodatne izmjene i dopune br. 498-FZ i čl. 25 br. 44-FZ, unutar kojega se detaljnije razmatra pitanje uvjeta propala aukcija. Razlozi su određeni čl. 71, dijelovi 1-3.1 br. 44-FZ.

Pod uvjetom da je u radu stranice razmatrana jedina prijava za sudjelovanje na aukciji, ona se smatra pobjednikom. Ključno obilježje priznanja dražbe nevaljanom iz tog razloga je dopuštenje sudjelovanja samo jednog sudionika u njoj. Kupac može sklopiti ugovorni ugovor s jednim sudionikom.
Razmotrite uvjete pod kojima možete potpisati ugovor. To je moguće samo kod sudionika (čl. 70 FZ-44), čija prijava u potpunosti ispunjava uvjete.
Ovaj dokument treba sadržavati sljedeće podatke:

Naslov dokumenta;
mjesto, vrijeme i datum njegovog sastavljanja;
popis članova dražbene komisije;
naziv neuspjele aukcije;
informacije o kupcu;
predmet aukcije;
razlog proglašenja dražbe nevaljanom;
informacije o mjestu gdje će se protokol postaviti.

Dakle, čl. 71. Zakona br. 44. definira 5 mogućih situacija u kojima se aukcija proglašava nevaljanom. Isti članak definira redoslijed radnji koje kupac mora poduzeti nakon što događaj dobije navedeni status.
Savezni zakon "O privatizaciji državne i općinske imovine" (sa izmjenama i dopunama), ako je dražba za prodaju državne ili općinske imovine proglašena nevaljanom, tada se navedena imovina prodaje javnom ponudom. Ako dražba nije održana, jedini sudionik u dražbi, najkasnije dvadeset dana od dana dražbe, ima pravo sklopiti kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu zemljišne čestice koja se stavlja na dražbu, a autoritet državna vlast ili tijelo lokalne samouprave, čijom je odlukom dražba održana, dužan je s jedinim sudionikom dražbe sklopiti ugovor o početna cijena aukcija.

Aukcija je proglašena nevaljanom, podnesena je jedna prijava pod 44 fz

S obzirom na navedeno, sklapanje sporazuma s jedinim sudionikom neuspjele dražbe ne ispunjava zahtjeve građanskog prava, a također je u suprotnosti sa biti same dražbe. Osim toga, u skladu sa trenutnim sudska praksa podnošenje prijave za sudjelovanje na dražbi ne znači sklapanje sporazuma s organizatorom dražbe prihvaćanjem javna ponuda. Ugovor je dvostrana ili višestrana transakcija, koja podrazumijeva nastanak prava i obveza za sve njegove strane.

Ako pretpostavimo da je obavijest organizatora dražbe ponuda za sklapanje ugovora koji je predmet dražbe, onda se prijava potencijalnog sudionika doista treba smatrati prihvaćanjem. No, ponuditelj ne snosi nikakvu obvezu provođenja nadmetanja, budući da su davanje potrebnih dokumenata i uplata jamčevine njegova prava, ali ne i obveze.

Neuspjela elektronska dražba. Neuspjela aukcija u elektroničkom obliku.

Koncept "neuspjele elektroničke dražbe" znači izostanak nadmetanja prilikom postavljanja određene narudžbe. Pritom uopće nije potrebno implicirati da ugovor (za ovu narudžbu) neće biti sklopljen. Na aukciji se npr. pojavio samo 1 URZ, ispada da dražbe neće biti, ovaj URZ se neće igrati sam sa sobom na dražbi. Ispada. Da je elektronička aukcija (UAEF) proglašena nevaljanom, a država. ugovor će biti sklopljen s ovim (jedinim deklariranim) URZ-om.

Popis situacija u kojima se elektroničke dražbe priznaju kao neuspjele, ali se državni ugovori i dalje sklapaju.

Primijenjen je samo 1 URZ (vidi gore).

U UAEF je primljen samo 1 URZ. Njegov zahtjev je priznat kao primjeren, ostali su odbijeni.

Prihvaćeno je nekoliko URZ-ova, ali nitko od URZ-a nije dao ponude na aukciji. U ovom slučaju pobjednik je URZ koji je svoju prijavu podnio prije svih ostalih. S njim se potpisuje ugovor.

Elektronska dražba proglašena je nevažećom. Propisi i dokumenti.

Ako se dražba (UAEF) proglasi nevaljanom, tada, ovisno o tome ima li sudionika koji je u nju uključen, radnje i dokumenti koji se trebaju sastaviti su sljedeći.

Protokol o priznavanju elektroničke dražbe (EAEF) kao nevaljane sastavlja se i objavljuje na stranici.

Priznanje elektroničke dražbe nevaljanom.

Riječ je o postupku koji uključuje izvršenje i postavljanje protokola o priznavanju aukcije (UAEF) nevaljanom.

Protokol o proglašavanju elektroničke dražbe nevaljanom. Postoji (pripušten) sudionik, a s njim će se sklopiti državni ugovor.

To je naznačeno u protokolu.

Razlog za priznanje dražbe nevaljanom: samo 1 sudionik je primljen i/ili objavljen.

Informacija da će s ovim sudionikom biti sklopljen državni ugovor. Ugovor.

Ako je bilo drugih sudionika, ali su njihove prijave odbijene, tada se navode razlozi za odbijanje prijava.

Protokol o proglašavanju elektroničke dražbe nevaljanom. Prijave uopće nije bilo.

To je naznačeno u protokolu.

Fiksiranje činjenice: elektronička dražba je priznata (naveden je razlog) kao neuspješna.

Razlog proglašenja aukcije nevaljanom: nije dostavljena nijedna ponuda.

Protokol neuspjele elektroničke dražbe stavlja se na ETP, to je dokument koji bilježi samu činjenicu priznanja elektroničke dražbe (UAEF) kao neuspjele, te se navode razlozi: 1 sudionik ili njihov izostanak.

NATJEČAJNI ODJEL NA DALJINU

Priprema prijava

Završena kontrola

Maksimalna postotna tolerancija

Pomozite sudjelovati

Tražite natječaje

tenderski transporter

FAS i RNP

Zapisnici neslaganja

Kontroverzne situacije

RIJEŠENJE

BILO KOJI ZADACI

PRILIKOM RADA

PO DRŽAVNOM NALOGU

BRZO I KOMPETENTNO

Posljedice činjenice da je elektronička dražba proglašena nevaljanom.

Postoji jedan član.

Potpisivanje ugovora s ovim članom.

Nema sudionika niti prijava.

Ponovite aukciju.

Ponovno naručivanje narudžbe.

Slučajevi priznavanja elektroničke dražbe nevaljanom.

Nema aplikacija.

Sve prijave (sve URZ) se odbijaju.

Dozvoljen je 1 sudionik.

Nije bilo ponuda tijek aukcije.

Ako je na dražbu dopušten samo 1 (jedan) sudionik, s njim se sklapa ugovor.

Ako je na dražbu odjednom primljeno više URZ-a, a nitko nije napravio "pomake", sklapa se ugovor s URZ-om koji je prije ikoga podnio prijavu.

Ako nije bilo prijava ili su sve prijave odbijene, ali se narudžba ponovno obrađuje.

Ponovljena aukcija u elektroničkom obliku.

Podrazumijeva postupak ponovnog postavljanja naloga ako je početna dražba proglašena nevaljanom, a nema s kim sklopiti ugovor.

Pravila i radnje kada ponovna aukcija- isto kao i original.

Dokumenti Zakonodavstvo Komentari Sudska praksa Članci Nabava Natječaji Aukcije Zahtjev za ponude Zahtjev za ponude Jedini dobavljač Ugovor Vladin ugovor općinski ugovor Savezne vlasti Federalna antimonopolska služba Rusije Rosoboronzakaz Od 01.01.2015., ako se elektronička dražba proglasi nevaljanom, nije potrebno odobrenje sklapanja ugovora s jednim dobavljačem od kontrolnog tijela. Saveznim zakonom br. 498-FZ od 31. prosinca 2014. izmijenjen je stavak 25. dijela 1. čl. 93 44-FZ, prema kojem, ako je elektronička dražba proglašena nevaljanom iz razloga predviđenih u č. 1 - 3.1 čl.

Članak 71. Posljedice proglašenja elektroničke dražbe nevaljanom

Saveznog zakona i sadržane o datumu i vremenu roka za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u takvoj dražbi u registar sudionika takve aukcije koji su dobili akreditaciju na elektroničkoj stranici; 2) operator elektroničke stranice, u roku iz stavka 1. ovog dijela, dužan je sudionicima takve dražbe poslati obavijesti; 3) aukcijska komisija u roku od tri radna dana od dana zaprimanja od strane naručitelja drugih dijelova zahtjeva za sudjelovanje u takvoj dražbi njegovih sudionika i dokumenata navedenih u stavku 1. ovog dijela, razmatra druge dijelove ovih prijava. i ove dokumente radi udovoljavanja zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi i šalje operateru elektroničke stranice protokol o sumiranju rezultata takve aukcije, potpisan od članova dražbene komisije.

Objava protokola ako nije podnesen zahtjev

Saveznog zakona i sadržane o datumu i vremenu roka za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u takvoj dražbi u registar sudionika takve aukcije koji su dobili akreditaciju na elektroničkoj stranici; 2) operator elektroničke stranice dužan je u roku iz stavka 1. ovog dijela poslati obavijest sudioniku u takvoj dražbi koji je podnio jedinstvenu prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi; 3) dražbena komisija u roku od tri radna dana od dana primitka pojedinačna primjena za sudjelovanje u takvoj aukciji i dokumente navedene u točki 1. ovog dijela, razmatra ovu prijavu i ove dokumente u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj aukciji i šalje operateru elektroničke stranice protokol za razmatra jedinstvenu prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi, koju potpisuju članovi dražbene komisije.

Ipc-star.ru

Od 1. srpnja 2018. Saveznim zakonom br. 504-FZ od 31. prosinca 2017. mijenja se stavak 4. dijela 3. članka 71. Pogledajte tekst u budućem izdanju. 4) je ugovor sklopljen u skladu s člankom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona s sudionikom u takvoj aukciji, na kojoj je prijava za sudjelovanje dostavljena: a ) prije drugih zahtjeva za sudjelovanje na takvoj dražbi, ako se više sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi; b) jedini sudionik u takvoj dražbi, ako je samo jedan sudionik u takvoj dražbi i prijava koju je on podnio priznati kao u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi.

ConsultantPlus: napomena.

Aukcija nije održana, nije dostavljena nijedna ponuda

Tada se obavijest o ponovnoj dražbi ili zahtjev za podnošenje ponuda može objaviti na web stranici najkasnije do 12. studenog 2016. godine. Vezano uz ponovnu narudžbu, to može biti ponovno elektronička dražba ili, na temelju točke 8. stavka 2. članka 83., zahtjev za podnošenjem prijedloga.
U dijelu 3. ovog članka definirana su pravila za provođenje nabave na ovaj način, uključujući i vrijeme. U svakom slučaju, izvođač koji je želio sudjelovati u elektroničkoj dražbi, koja je naknadno proglašena nevaljanom zbog nedostatka ponuda, ali iz nekog razloga nije imao vremena, ima dovoljno vremena da riješi sve probleme i postane sudionik ponovno postavljena kupnja.

Aukcija nije održana, podnesene su prijave što učiniti prema saveznom zakonu 44

Aukcija nije uspjela

Jedina primjena - redoslijed djelovanja Zakoni o elektroničkom trgovanju FZ-44 i FZ-223 stalno se dopunjuju i usklađuju s drugim propisima. Godine 2014. unesene su dodatne izmjene i dopune br. 498-FZ i čl.
25 №44-

Saveznog zakona, u okviru kojeg se detaljnije razmatra pitanje uvjeta neuspjele aukcije. Razlozi su određeni čl. 71, dijelovi 1-3.1 br. 44-FZ.

Važno

Pažnja

Kupac može sklopiti ugovorni ugovor s jednim sudionikom. Razmotrite uvjete pod kojima možete potpisati ugovor.

To je moguće samo kod sudionika (čl. 70 FZ-44), čija prijava u potpunosti ispunjava uvjete.

Protokoli prema 44-FZ: uzorci dokumenata

Dakle, ponuda se proglašava nevažećom ako:

podnesena je jedna prijava;
nedostatak aplikacija;
registrirane prijave podnose se s prekršajima i povjerenstvo ih ne može prihvatiti;
u slučajevima kada nije bilo ponude za cijenu u zadano vrijeme.

Neuspjela dražba - posljedice Kao što smo već napisali, ovisno o razlozima za priznavanje neuspjele dražbe, kupac može sklopiti ugovor s jednim dobavljačem ili provesti novi natječaj u obliku zahtjeva za podnošenje ponuda ili na drugi način utvrđen zakonom. Ponovljena dražba Provođenje ponovljene dražbe također se provodi na temelju Saveznog zakona-44.

Državni kupac trenutno ima pravo odabrati drugu stranu samo traženjem prijedloga, no uskoro se očekuju nove izmjene koje će zahtijevati dodatne. odobrenja.

Ako za aukciju nije dostavljena nijedna ponuda, potrebno je objaviti protokol kojim se kupnja proglašava nevažećom. Funkcionalnost stranice ne podrazumijeva automatsku objavu protokola o priznavanju nabave kao neuspjele.

Prijaviti se Osobni prostor elektroničkim potpisom. Pronađite aukciju u odjeljku "Kupnje"; 2. Otvorite obrazac protokola o proglašenju dražbe nevažećom: Kliknite na obavijest "Objavi protokol o proglašenju dražbe nevaljanom" u retku dražbe u odjeljku "Kupnje"; Ili otvorite karticu aukcije u odjeljku "Događaji", zatim "Minute" i kliknite gumb "Otvori obrazac za protokol".

3. Odaberite dražbenu proviziju u polju "Provizija" (ako je potrebno).
Savezni zakon) 2 Podnesena je samo jedna prijava - sudionik se ne pridržava (dio 16. članka 66. 44-FZ) = na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava od strane aukcijske komisije, donesena je odluka o odbijanju prijem u sudjelovanje svih sudionika nabave (dio 8. članka 67. 44.-FZ) Kupac mijenja raspored (plan nabave) i obavlja kupnju provođenjem zahtjeva za prijedloge u skladu sa stavkom 8. dijela 2. čl. 83 44-FZ ili na drugi način u skladu s 44-FZ (dio 4 članka 71 44-FZ) 3 Podnesena je samo jedna prijava - sudionik udovoljava (dio 16 članka 66 44-FZ) Usklađivanje odluke Kupca s tijelo ovlašteno za vršenje kontrole u području nabave (FAS, Rosoboronzakaz) (čl. 25, dio 1, članak 93 44-FZ) Sklapanje ugovora s jednim dobavljačem (klauzula 4, dio 1, članak 71, članak 25, dio 1, čl.

Protokol o neuspjeloj dražbi 44 fz ako nije podnesen zahtjev

na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi podnesena je samo jedna prijava za sudjelovanje u njoj,
aukcijska komisija odlučila je da za svog sudionika prizna samo jednog sudionika nabave koji je podnio zahtjev za sudjelovanje u takvoj dražbi,
u roku od deset minuta od početka takve dražbe nijedan sudionik nije dostavio ponudu o cijeni ugovora,
aukcijska komisija donijela je odluku o ispunjavanju uvjeta utvrđenih elektroničkom dražbenom dokumentacijom, samo jedan drugi dio prijave za sudjelovanje u njoj,

tada naručitelj ima pravo sklopiti ugovor s jednim dobavljačem bez suglasnosti tijela ovlaštenog za vršenje kontrole u području nabave.

Uz pomoć elektroničke dražbe kupac određuje dobavljača (izvršitelja, izvođača). Aukcije se održavaju na posebnom elektroničkom trgovačka platforma(ETP), čiji je pobjednik onaj koji ponudi najnižu cijenu.

Državne institucije dužne su provoditi elektroničke dražbe, ako je potrebno, za kupnju roba, radova ili usluga koje su, prema nalogu Vlade Ruske Federacije br. 2019-r od 31. listopada 2015., uključene u Popis.

Slučajevi proglašavanja aukcije nevaljanom
Važeće zakonodavstvo identificira 4 slučaja u kojima se elektronička dražba smatra nevažećom:

Prilikom podnošenja pojedinačne prijave na natječaj ili njihovog izostanka.
Nakon razmatranja prijava, Natječajna komisija odlučila je prihvatiti jednog sudionika na dražbu ili je odbila sve prijave.
Nakon početka dražbe, u roku od 10 minuta, nije dostavljen nijedan prijedlog cijene ugovora.
Ni pobjednik aukcije, ni drugi sudionik nisu potvrdili želju za sklapanjem ugovora s kupcem nakon završetka dražbe.

U prva 2 slučaja kupac ima pravo sklopiti ugovor s osobom koja se prijavila na dražbu (ako ispunjava uvjete). U tom slučaju cijena ugovora ne može biti veća od prvobitno najavljene od strane kupca.

U slučaju situacije broj 3, ugovor se može zaključiti nakon što ga odobri kontrolno tijelo. U tom slučaju protustranka može biti sudionik aukcije koji je podnio zahtjev prije ostalih ili jedini sudionik ako njegova prijava ispunjava utvrđene uvjete.

U četvrtoj situaciji, ili ako jedini sudionik ne želi sklopiti ugovor, kupac mora promijeniti raspored svoje kupnje i kupnje drugim načinom nabave – u obliku zahtjeva za ponudu ili na drugi način.

Ako je kupac nakon neuspjele dražbe odlučio sklopiti ugovor s jednim dobavljačem, tada nema pravo mijenjati ugovor (prema zakonu o sustavu ugovora o javnoj nabavi).

Postupak sklapanja ugovora s jednim dobavljačem
U slučaju neuspjele elektroničke dražbe, naručitelj može sklopiti ugovor s jednim dobavljačem samo nakon suglasnosti tijela ovlaštenog za kontrolu područja nabave.

Članak 70. dio 2. Zakona FZ-44 utvrđuje da naručitelj, u roku od 5 dana od stavljanja protokola o rezultatima dražbe u jedinstveni informacijski sustav (EIS), mora objaviti nacrt državnog ugovora bez njegova potpisa. Ugovorna strana potpisuje ovaj projekt u roku od 5 dana, počevši od datuma plasiranja projekta.

Nesigurnost u tumačenju normi
Ostaje nejasno kojim bi redoslijedom državni kupac trebao potpisati ugovor s jednim dobavljačem. Ako se okrenemo dopisu Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije br. D28i-1616 od 19. kolovoza 2014., vidjet ćemo sljedeće u stavku 8. pisma: državni kupac mora prvo pristati na potpisivanje ugovora. ugovor s regulatornim tijelom i tek tada započeti postupak njegovog sklapanja s drugom stranom. Inače, izvođač (izvođač) može biti doveden u zabludu kada mu se pošalje državni ugovor koji još nije odobren od kontrolnog tijela. To može dovesti do prijevremenih financijskih troškova izvođača, koji će biti raspoređeni kako bi se osiguralo izvršenje ugovora. Također, kupac može biti kažnjen za takve radnje.

Koordinacija sklapanja državnog ugovora
Kako bi regulatorno tijelo uzelo u obzir mogućnost sklapanja državnog ugovora s jednim izvođačem, naručitelj mu mora poslati odgovarajući zahtjev.

Prilikom razmatranja žalbe, ovlašteno kontrolno tijelo mora se rukovoditi Postupkom koji je odobren naredbom Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije broj 537 od 13. rujna 2013. godine.

Kako bi se smanjio rizik od odbijanja potpisivanja ugovora s jednim dobavljačem, preporučljivo je izvršiti sljedeće preliminarne korake:

podnijeti zahtjev jedinom sudioniku neuspjele dražbe za potvrdu da li će sklopiti ugovor pod uvjetima navedenim u dokumentaciji o javnoj nabavi po cijeni ne višoj od prvotno objavljene na dražbi;
pripremiti pismeno obrazloženje da odabrani dobavljač u potpunosti udovoljava zahtjevima zakona 44-FZ i dražbene dokumentacije.

U slučaju kršenja uvjeta ili postupka za slanje dokumenata ili informacija kontrolnom tijelu u području nabave radi koordinacije želje za sklapanjem ugovora s jednim dobavljačem, službenik može biti kažnjen novčanom kaznom od 50 tisuća rubalja.