Dostavljanje citata. Učenje sudjelovanja u elektroničkim dražbama: faze, uvjeti, uvjeti Nakon završetka dražbe

Elektronička dražba prilično je komplicirana metoda nabave, koja omogućuje kupcu da izvrši niz uzastopnih radnji unutar razdoblja utvrđenog Zakonom br. 44-FZ. U članku ćemo govoriti o svakoj fazi elektroničke aukcije i vremenu.

U Školi za elektroničko trgovanje ovo je profesionalna prekvalifikacija za dobavljače i kupce u skladu s 44-FZ i 223-FZ. Online, sa stručnjacima.
Elektronička dražba u Zakonu br. 44-FZ podrazumijeva se kao metoda za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača), u kojoj se nadmetanje održava na posebnoj web stranici (elektronička platforma), a pobjednik je onaj koji ponudi najniži ugovor cijena.

Radi jasnoće, podijelit ćemo postupak provođenja elektroničke dražbe u nekoliko faza i razmotriti vrijeme svake od njih.

1. Postavljanje obavijesti o elektroničkoj dražbi i dokumentacije u Jedinstveni informacijski sustav (UIS).

Kako bi informacije o kupnji priopćio neograničenom krugu ljudi, kupac stavlja obavijest o dražbi u EIS.

Minimalni uvjeti za postavljanje obavijesti u EIS utvrđeni su Zakonom br. 44-FZ, ovisno o početnoj (maksimalnoj) ugovornoj cijeni (NMTsK). Dakle, ako NMCC ne prelazi 3 milijuna rubalja, obavijest se mora staviti najmanje 7 dana prije roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, s NMCC-om više od 3 milijuna rubalja. - ne manje od 15 dana.

Zakon br. 44-FZ ne uspostavlja poseban postupak za izračunavanje uvjeta. Zauzvrat, članak 191. Građanskog zakonika Ruske Federacije predviđa da razdoblje određeno razdobljem počinje sljedećeg dana nakon kalendarskog datuma ili događaja koji je odredio njegov početak.

Obavijest o elektroničkoj dražbi treba postaviti tako da razdoblje od dana objave obavijesti do dana isteka roka za dostavu ponuda bude najmanje 7 (15) kalendarskih dana.

Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije drži se sličnog stava (pismo br. OG-D28-11486 od 28. kolovoza 2015.).

Kupci bi trebali biti vrlo oprezni u pogledu vremena postavljanja obavijesti o nabavi, budući da se službeniku kupca može izreći kazna od 30 tisuća rubalja za skraćivanje roka za podnošenje ponuda. (Dio 8, članak 7.30 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). U tom se slučaju elektronička dražba može poništiti nalogom kontrolnog tijela.

2. Stavljanje u EIS objašnjenja odredbi dokumentacije o elektroničkoj dražbi.

Pojašnjenja dokumentacije moraju se staviti u EIS unutar 2 dana od dana zaprimanja zahtjeva sudionika od operatora elektroničke platforme.

Međutim, ako se primi zahtjev kasnije od 3 dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva, kupac ne mora odgovoriti na takav zahtjev. U slučaju da posljednji dan roka za primitak zahtjeva od strane kupca pada na vikend, datum završetka tog roka je radni dan koji slijedi (pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 31. prosinca, 2014. broj D28i-2882).

3. Izmjena obavijesti o elektroničkoj dražbi ili dražbene dokumentacije.

Kupac može odlučiti izmijeniti obavijest o kupnji, aukcijsku dokumentaciju najkasnije do 2 dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na dražbi. Unutar EIS-a potrebno je smjestiti tekst izmjena 1 dan od dana donošenja navedene odluke.

Prilikom unošenja izmjena potrebno je paziti da od datuma objave promjena do isteka roka za prijavu, najmanje 7 dana, a u NMTsK-u više od 3 milijuna rubalja. - najmanje 15 dana. Ukoliko je potrebno, rok za prijavu se produžuje.

4. Odbijanje provođenja elektroničke aukcije.

Aukciju možete otkazati najkasnije do 5 dana prije roka za prijavu. Nakon isteka tog roka (i prije sklapanja ugovora), aukcija se može otkazati samo u slučaju više sile.

5. Razmatranje prvih dijelova prijava za sudjelovanje na elektroničkoj dražbi.

Ne kasnije 1 radni dan nakon isteka roka za dostavu ponuda za sudjelovanje na dražbi, operater elektroničke stranice šalje prve dijelove ponuda naručitelju. Dražbena komisija dužna je provjeriti zaprimljene prijave radi identifikacije osoba koje su dopuštene za sudjelovanje u dražbi.

Prvi dijelovi prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi moraju se razmotriti u roku navedenom u obavijesti i dokumentaciji o dražbi, a koji ne može biti duži od 7 kalendarskih dana od dana isteka roka za prijavu.

Zapisnik o razmatranju prijava potrebno je poslati operateru elektroničke stranice i objaviti u EIS-u najkasnije do isteka roka za razmatranje prijava.

6. Određivanje pobjednika elektroničke dražbe.

Elektronička dražba održava se na elektroničkoj platformi na dan i vrijeme navedeno u obavijesti o elektroničkoj dražbi. Vrijeme početka dražbe određuje operater elektroničke stranice. Dan elektroničke dražbe je radni dan nakon isteka 2 dana od dana isteka roka za razmatranje prvih dijelova prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi.

Nakon početka dražbe dostavit će se ponude 10 minuta. Ovo vrijeme se automatski produljuje nakon sljedećeg prijedloga jednog od sudionika. Nakon isteka navedenog glavnog vremena, u roku od 10 minuta svaki sudionik može podnijeti još jednu ponudu (ne nižu od posljednje ponude za minimalnu cijenu ugovora).

7. Razmatranje drugih dijelova prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi.

Druge dijelove aplikacija operater elektroničke platforme šalje korisniku unutar 1 sat nakon što je protokol elektroničke dražbe objavljen na elektroničkim stranicama.

Potrebno je razmotriti druge dijelove prijava za sudjelovanje na elektroničkoj dražbi unutar 3 radna dana od dana postavljanja na elektroničku stranicu protokola elektroničke dražbe. Protokol zbrajanja rezultata dražbe objavljuje se u EIS-u najkasnije do 1 radni dan nakon datuma njegovog potpisivanja.

8. Sklapanje ugovora s pobjednikom elektroničke dražbe.

Kupac je dužan u UIS staviti nacrt ugovora s uključenim uvjetima za njegovo izvršenje, koji predloži pobjednik elektroničke dražbe unutar 5 kalendarskih dana od dana objave na elektroničkoj platformi i u EIS protokola za zbrajanje rezultata elektroničke dražbe.

Ako pobjednik elektroničke dražbe stavi protokol nesuglasica u EIS, kupac je dužan razmotriti i uzeti u obzir primjedbe pobjednika (ili odbiti uzeti u obzir te komentare) unutar 3 radna dana nakon objave u EIS-u (na elektroničkoj platformi) protokol nesuglasica.

Ako pobjednik pošalje protokol nesuglasica nakon 13 dana nakon što je protokol debrifinga objavljen u EIS-u, nije potrebno dogovarati se o nesuglasicama. U tom slučaju, pobjedniku elektroničke dražbe priznaje se da je izbjegao sklapanje ugovora.

Nakon postavljanja u UIS (na elektroničkoj platformi) nacrta ugovora koji potpisuje pobjednik elektroničke dražbe, naručitelj ga je dužan potpisati ako je pobjednik dao odgovarajuće osiguranje za izvršenje ugovora.

Preporučljivo je provjeriti dano jamstvo odmah nakon davanja jamstva od strane pobjednika elektroničke dražbe. Ako je bankovno jamstvo predstavljeno kao jamstvo, tada ga klijent mora razmotriti u roku od najviše 3 radna dana od dana primitka.

Kupac mora potpisati ugovor unutar 3 radna dana od datuma postavljanja u EIS (na elektroničkoj platformi) nacrta ugovora koji potpisuje pobjednik, ali ne ranije od 10 kalendarskih dana od dana objavljivanja u EIS-u (na elektroničkim stranicama) protokola zbrajanja rezultata elektroničke dražbe.

Vrijedno je uzeti u obzir da ako je zadnji dan roka za potpisivanje nacrta ugovora od strane dobitnika neradan, onda pobjednik ima pravo potpisati ugovor prvog od sljedećih radnih dana. Ovaj zaključak temelji se na odredbama članka 193. Građanskog zakonika Ruske Federacije i podržava ga Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije (pismo br. D28i-1449 od 1. lipnja 2015.).

Ako se pobjedniku elektroničke dražbe utvrdi da izbjegava sklapanje ugovora, naručitelj je dužan poslati nacrt ugovora drugom sudioniku najkasnije do 10 kalendarskih dana od dana priznanja pobjednika dražbe izbjegnutim, kao i najkasnije do 3 radna dana od dana sklapanja ugovora s drugim sudionikom, poslati podatke o dobitniku koji je izbjegao sklapanje ugovora.

Kako ne biste bili zbunjeni u glavnim uvjetima predviđenim Zakonom br. 44-FZ, predlažemo da koristite donju tablicu:

Dat ćemo korak-po-korak upute za provođenje elektroničke aukcije prema 44-FZ za kupca, primjere potrebne dokumentacije, uključujući uzorak kartice s informacijama o elektroničkoj dražbi, reći ćemo vam koji su dokumenti potrebni za elektroničku dražbu prema 44-FZ.

Elektronička dražba jedna je od metoda nabave u okviru 44-FZ, čiji je pobjednik sudionik koji je ponudio minimalnu cijenu za izvršenje ugovora.

Prvi korak. Planiranje i dokumentacija

Prije održavanja dražbe naručitelj mora formirati dražbenu komisiju, izraditi i odobriti pravilnik o njezinom funkcioniranju te pripremiti dokumentaciju za dražbu.

Posebno je potrebno izraditi dokumentaciju o dražbi i uz nju priložiti nacrt ugovora. Dokumentacija propisuje: naziv i opis predmeta nabave, zahtjeve za prijavu i vrijeme njihovog podnošenja i razmatranja, datum dražbe, iznos jamstva ugovora i dr.

Drugi korak. Postavljanje obavijesti o nabavi

U ovoj fazi, kupac razvija i objavljuje u EIS-u obavijest o elektroničkoj dražbi. Štoviše, mora se objaviti u UIS-u najmanje 7 dana prije roka za podnošenje prijava (ako je cijena ugovora do 3 milijuna rubalja) i najmanje 15 dana prije (ako je cijena ugovora iznad 3 milijuna rubalja). Kako bi skrenuo pozornost na kupnju, kupac također može objaviti informacije o dražbi u medijima.

Obavijest mora sadržavati sljedeće podatke: naziv elektroničke platforme, krajnji rok za razmatranje prijava i datum dražbe, iznos osiguranja aplikacije, pogodnosti za SMP i SONKO, invalidske organizacije i kazneno-popravne ustanove. sustav. Također sadrži cijeli popis dokumenata koji će se zahtijevati od sudionika.

Ekaterina Kravtsova, zamjenik voditelja odjela nabave Organizacije javnog sektora Odjela za razvoj sustava ugovora Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije

Savjet: tijekom pripreme prijave redovito pregledavati dokumentaciju o nabavi u EIS-u. Sudionici imaju pravo poslati zahtjev za pojašnjenje dražbene dokumentacije. Odgovori kupaca bit će korisni i pomoći u izbjegavanju nepotrebnih pogrešaka.

Postavite svoje pitanje stručnjacima

Nakon potvrde akreditacije potrebno je otvoriti poseban bankovni račun. Sredstva se prenose na njega kako bi se osigurala dražbena ponuda.

Iznos osiguranja za svaku aukciju postavlja kupac u rasponu od 0,5% do 1% početne ugovorne cijene po početnoj cijeni do 20 milijuna rubalja i do 5% preko 20 milijuna kuna.

U slučaju pobjede i odustajanja od ugovora, ta sredstva se zadržavaju i prenose na kupca. Dok se ne održi elektronička dražba, taj novac će biti blokiran.

Ako ne pobijedite, softver će se otključati u roku od 1 radnog dana. Ako pobijedite, vratit će se i sigurnost aplikacije, ali nakon izrade osiguranja ugovora i potpisivanja.

Korak 5. Prijava na aukciju

Zahtjev za dražbu može se podnijeti ako su sredstva uplaćena na poseban račun kako bi se to osiguralo.

• Elektronska dražba na stranici se traži po matičnom broju
• Ispunite prijavnice na svom osobnom računu, prenesite dokumente
• Svaka datoteka i konačni obrazac za prijavu potpisani su digitalnim potpisom

Nakon podnošenja, svakoj prijavi se dodjeljuje serijski broj. Na nekim stranicama odgovara broju podnesenih prijava, može se koristiti za određivanje koliko ukupno sudionika. Ako postoje sumnje u ispravnost dokumenata, prijava se može povući i ponovno podnijeti. Dodijelit će mu se novi serijski broj.

Korak 6. Razmatranje prvih dijelova prijava

Aukcijska komisija naručitelja razmatra prve dijelove zahtjeva od 1 do 3 dana i donosi odluku: o prihvaćanju elektroničkog trgovanja ili odbijanju. Naziv društva u prvom dijelu tajan je do razmatranja drugih dijelova.

Na temelju rezultata razmatranja na gradilištu objavljuje se protokol s brojevima prijava i rješenjem o prijamu. Nazivi tvrtki ostaju skriveni.

Korak 7. Sudjelovanje u elektroničkoj dražbi

U slučaju ulaska u postupak nadmetanja, važno je ne propustiti vrijeme elektroničke dražbe. To je obično prvi radni dan nakon objave protokola o prijemu.

Moguća zabuna s vremenskim zonama. Aukcija se može održati rano ujutro ili navečer, trajati satima. Potreban vam je pouzdan internet i rezervni kanal, neprekidno napajanje ili prijenosno računalo (i punjač!), provjera rada EDS-a.

Postoji mnogo više slojeva nego što možete zamisliti.

Kako se provodi aukcija? Kada se trgovačka sesija otvori na stranici, sudionici mogu podnijeti ponude cijena. Korak aukcije je od 0,5 do 5% početne ugovorne cijene. Vrijeme za podnošenje ponude - 10 minuta. Nakon svake nove oklade, ponovno se broji 10 minuta.

Uvijek imate 10 minuta da odlučite o novoj okladi.

Možete imati vremena popiti šalicu kave, donijeti i dogovoriti odluku. Nakon što je prošlo deset minuta od posljednje ponude, glavna dražba završava. Prvo mjesto zauzima ponuda s minimalnom cijenom. Ali to nije sve.

Započinje drugi dio sesije trgovanja, gdje svaki sudionik može postaviti cijenu izvan koraka aukcije i zauzeti drugo mjesto.

Za to postoji 10 minuta. U slučaju odbijanja prijave pobjednika dražbe za druge dijelove, ugovor će biti potpisan redom sa sljedećim sudionikom. Podnošenje na elektroničkoj dražbi važan je korak koji povećava vjerojatnost pobjede.

• Uređeno odredbama članka 68. Zakona br. 44-FZ.

Provođenje otvorene aukcije u elektroničkom obliku.

Određivanje datuma aukcije.

• Dan dražbe je dan nakon isteka 2 dana od dana isteka roka za razmatranje 1 dijela prijava za sudjelovanje u ovoj dražbi.

• Vrijeme početka elektroničke dražbe: postavlja ETP operater, uzimajući u obzir vremensku zonu u kojoj se Kupac nalazi.

Sniženje cijene elektroničke aukcije.