Savezni zakon o malom poduzetništvu. Novi zakon o potpori za mala i srednja poduzeća

Savezni zakon o malom poduzetništvu. Novi zakon o potpori za mala i srednja poduzeća
Savezni zakon o malom poduzetništvu. Novi zakon o potpori za mala i srednja poduzeća
30.09.2019

Tijekom godina, interesi malih poduzeća i poduzetnika različitih područja djelovanja obranili su zakon o državnoj potpori malom poduzetništvu. Ovaj regulatorni akt zajamčio je male tvrtke povlaštenih uvjeta za kreditiranje, osiguranje, očuvanje poreza i uvjeta oporezivanja, kao i niz pojednostavljenih postupaka u poslovnim aktivnostima. Međutim, od usvajanja ovog zakona, mnogo se promijenilo, a njegove pojedinačne norme su zastarjele i proglašene nevažećim. Da bi ne ostavljali subjekte malih poduzeća bez državne potpore, zakonodavac nije izmijenio izmjene i dopune trenutnog zakona, ali je razvio novi - Zakon o razvoju malih i srednjih poduzeća, koji dolazi u sila od 01.01.2008. Ime dokumenta sugerira da država namjerava brinuti ne samo o malim poduzećima i poduzetnicima, već i na razvoj srednjih poduzeća.

Dakle, 24. srpnja 2007. godine usvojen je novi zakon "o razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji" N 209-FZ (u daljnjem tekstu: Zakon N 209-FZ), koji će stupiti na snagu 1. siječnja 2008. i zamijenit će trenutačno djelovanje saveznog zakona od 14. lipnja 1995. N 88-FZ "o državnoj potpori malom poduzetništvu u Ruskoj Federaciji" (u daljnjem tekstu - zakon n 88-f).

Zakon N 88-FZ se zapravo ne primjenjuje u praksi, budući da su povlašteni porezni režimi predviđeni u njemu usvojeni porezni kodeks Ruske Federacije i saveznog zakona 31. srpnja 1998. godine. N 148-fz "na jednom porezu na pripisani dohodak za određene vrste aktivnosti." Osim toga, nije usvojen relevantnim aktima podnaslova koji osiguravaju stvarno izvršenje i primjenu ovog zakona.

Zakon n 209-FZ uvodi koncept srednjih poduzeća, naširoko se koristi u svjetskoj praksi. Inovativni, u usporedbi s prethodnim zakonom, također je mogućnost pripisivanja subjektima malih i srednjih poduzeća potrošačkih zadruga, koji su poznati kao neprofitne organizacije.

Predmeti malih i srednjih poduzeća uključuju pravne osobe i pojedinačne poduzetnike, u skladu s kriterijima utvrđenim zakonom N 209-FZ:

1. sastav imovine.

U zakonskom ili temeljnom kapitalu dioničara malih i srednjih poduzeća - pravne osobe, udio Ruske Federacije, subjekti Ruske Federacije, općine, stranih državljana i pravnih osoba, javnih i vjerskih organizacija, dobrotvorne i Ostala sredstva ne bi trebala prelaziti dvadeset pet posto (osim imovine dioničkih investicijskih fondova i zatvorenih investicijskih fondova). Udio sudjelovanja drugih pravnih osoba (ne ispitanika malih i srednjih poduzeća) u kapitalu malih ili srednjih poduzeća također ne smije prelaziti dvadeset pet posto. Slični zahtjevi za odobreni kapital malog poduzeća su uspostavljeni i trenutno trenutno na snazi \u200b\u200bzakon n 88-fz.

2. Prosječan broj zaposlenika. Ovaj pokazatelj ne smije prelaziti:

a) od sto dvadeset i pedeset ljudi koji uključuju srednja poduzeća;

b) do stotinu ljudi koji uključuju mala poduzeća; Među malim poduzećima dodjeljuju se mikropoduzećima s prosječnim brojem radnika do petnaest osoba.

Trenutni zakon n 88-FZ uspostavlja drugačiji iznimno dopušteni broj zaposlenika za različita područja djelovanja. U novom zakonu nema takve podjele.

3. Prihodi od prodaje robe (radovi, usluge) bez uzimanja u obzir porez na dodanu vrijednost ili knjigovodstvenu vrijednost imovine (rezidualna vrijednost dugotrajne imovine i nematerijalne imovine) za prethodnu kalendarsku godinu.

Ovaj pokazatelj ne smije prelaziti granične vrijednosti koje je utvrdila vlada Ruske Federacije za svaku kategoriju malih i srednjih poduzeća.

Navedeni kriterij je nov u odnosu na prethodni zakon. Od 1. siječnja 2010. godine Vlada Ruske Federacije počet će ga uspostaviti s periodikom jednom svakih pet godina, uzimajući u obzir "podatke kontinuiranih statističkih zapažanja za mala i srednja poduzeća".

Kategorija malih ili srednjih poduzeća određuje se u skladu s najvećim uvjetom - broj zaposlenih ili veličine prihoda od prodaje robe, radova ili usluga. Kategorija malog ili srednjeg poduzetničkog predmeta mijenja samo ako se broj zaposlenika ili veličina prihoda čuva iznad ili ispod graničnih vrijednosti za dvije kalendarske godine, nakon jednog za drugom (stavak 3., 4. umjetnosti , 4 zakona n 209-fz).


Značajke regulatorne i pravne regulacije razvoja malih i srednjih poduzeća

Umjetnost. 7 zakona n 209-fz. Država predviđa mnoge mjere za regulatornu regulativu razvoja malih i srednjih poduzeća:

Posebni porezni režimi, pojednostavljeni porezni računovodstveni pravila, pojednostavljeni oblici poreznih izjava o pojedinačnim porezima i naknadama za mala poduzeća;

Pojednostavljeni računovodstveni sustav za mala poduzeća koja provode određene vrste aktivnosti;

Pojednostavljeni postupak za izradu malih i srednjih statističkih entiteta izvješćivanja;

Preferencijalni postupak za izračune za državnu i općinske imovine privatizirane od strane subjekata malih i srednjih poduzeća;

Značajke sudjelovanja malih poduzeća kao dobavljača (izvršitelji, izvođači) kako bi se naručile za opskrbu robom, rad, pružanje usluga za državne i općinske potrebe;

Mjere za osiguranje prava i legitimnih interesa malih i srednjih poduzeća u provedbi državne kontrole (nadzor);

Mjere za osiguravanje financijske potpore malih i srednjih poduzetničkih subjekata;

Mjere za razvoj infrastrukture za potporu malim i srednjim poduzećima;

Drugi čiji je cilj osigurati provedbu ciljeva i načela saveznih mjera.

Članci 9, 10, 21-25 Zakona N 209-FZ sadrže detaljan popis informacija, savjetovanje i druge vrste podrške za mala i srednja poduzeća. Mjere za potporu malih i srednjih poduzeća predviđenih zakonom, posebno uključuju:

Smještaj u javnim informacijama o saveznim i regionalnim programima poduzetništva, o organizacijama koje čine infrastrukturu za potporu malim i srednjim poduzećima;

Stvaranje organizacija koje pružaju savjetodavnu podršku malim poslovnim subjektima;

Podrška u području obuke i prekvalifikacije osoblja;

Podrška u području inovacija i industrijske proizvodnje;

Podrška u području inozemne gospodarske aktivnosti;

Podrška u području rukotvorina;

Podrška organizacijama koje se bave poljoprivrednim aktivnostima.

Odvojeno, treba reći o mjerama imovine i financijske potpore.

Vraćanje primatelja "Pomoć"

Federalna izvršna tijela, izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, podržavaju mala i srednja poduzeća, provode registre malih i srednjih poduzetničkih subjekata - primatelji takve podrške. Registar sadrži informacije, posebno o obliku, obliku i veličini pruženoj potpori, njegovoj odredbi, kao i povredu postupka i uvjeta za pružanje podrške, uključujući ne-ciljanu uporabu alata za podršku. Postupak održavanja registri utvrđuje Vlada Ruske Federacije (stavak 1., 2., 4. \\ tČlanak 8. Zakona N 209-FZ).

Informacije sadržane u registrima malih i srednjih poduzeća - Primatelji potpore otvoreni su za upoznavanje pojedinaca i pravnih osoba. Informacije o subjektima malih i srednjih poduzeća i potpore koju pružaju isključeni su iz registara nakon isteka tri godine od datuma završetka pružanja potpore (str. 5, 6, članak 8. Zakona N 209-fz).

Trenutni zakon N 88-FZ predviđa potrebu za pravnom osobom kao predmet malih poduzeća i tek nakon primitka relevantnih dokaza - mogućnost korištenja povlastica i naknada utvrđenih za malo poduzetništvo. Za pojedine poduzetnike takva registracija nije potrebna. U skladu s novim preliminarnim zakonom, registracija je isključena, kriteriji za sukladnost malih ili srednjih poduzeća će se provjeriti svaki put prilikom primjene ili korištenja određenih mjera podrške.

Koji će ostati bez podrške

Podrška, u skladu sa zakonom, ne može se osigurati malim i srednjim poduzećima, koje su kreditne institucije, organizacije osiguranja (s izuzetkom potrošačkih zadruga), investicijskih fondova, ne-državnih mirovinskih fondova, stručnih sudionika na tržištu vrijednosnih papira , zalagaonica, sudionici u sporazumima o dijeljenju proizvoda, poduzetnicima u području kockarskog poslovanja, kao i nerezidenti Ruske Federacije (stavak 3. čl. 14 Zakona N 209-FZ).

Predmeti malih i srednjih poduzeća koji provode proizvodnju i prodaju trošenih roba, kao i proizvodnju i provedbu minerala, s izuzetkom zajedničkih minerala, također se mogu osigurati uz financijsku potporu (stavak 4. članka 14. \\ t Zakon n 209-fz).

U svakom gradu Ruske Federacije, mala i srednja poduzeća sastavni su dio gospodarstva. Podrška za takve ispitanike provodi se uvođenjem različitih programa za privlačenje sredstava u razvoju. Ovaj proces kontrolira savezni zakon 209-FZ u Ruskoj Federaciji.

Sadašnji FZ-209 kontrolira odnos između pojedinaca, pravnih osoba, državnih tijela, lokalne samouprave u području razvoja i modernizacije poduzetništva. Zakonodavstvo opisuje pojmove malih i srednjih osoba poduzetništva, opisan je o načinima podupiranja infrastrukture koji pripadaju njima, kao i na metode takve podrške.

Dana 6. srpnja 2007. godine usvojen je zakon državne dume i odobren od strane Vijeća Federacije nakon 5 dana. Nedavne promjene u zakonu izvršene su 3. srpnja 2016. godine.

Nedavne promjene do 209-FZ "o razvoju malog i srednjeg poduzetništva" u Ruskoj Federaciji

Najnovije promjene zakona "o poduzetništvu" izvršene su 3. srpnja 2016. godine. Od izmjena i dopuna najnovijeg izdanja FZ-209 treba napomenuti da se sada podrazumijeva pod malim i srednjim poduzećem:

  • Ekonomska partnerstva;
  • Društva;
  • Zadruge stvorene za proizvodnju;
  • Poljoprivredne potrošačke zajednice;
  • Pojedinačni poduzetnici i farme.

Da bi tražili podršku, potrebno je poštivati \u200b\u200buvjete malog ili srednjeg poduzetništva u FZ-209. Oni moraju ispunjavati funkcije javne politike i razviti poduzetnički opseg aktivnosti, uključujući srednje i male tvrtke. Osim općih promjena u zakonu, predlažemo istraživanje članaka izmijenjenih:

Članak 4 209. FZ

Zakon opisuje kategorije malih i srednjih poduzeća. Oni su navedeni u općim promjenama. Ako rade pod takvim imenom, moraju predstavljati sljedeće uvjete prema FZ-209:

  • Ukupni udio sudjelovanja ne bi trebao biti iznad 25% za općinske, javne i vjerske organizacije. Ako je to društvo s ograničenom odgovornošću, udio jednog sudionika ne smije prelaziti 49%;
  • Mora imati dionice dioničkog društva u inovacijskoj ekonomskoj sferi;
  • Organizacije i pojedini poduzetnici trebaju dobiti status sudionika projekta, itd.;

Promjene su doživjele sljedeće članke:

1. dio članka 4. podstavak "E"

Ona definira koncept "dioničara". Prema ovom pojmu može biti Ruska Federacija, njezini subjekti, vjerske i javne organizacije, razna dobrotvorna sredstva koja mogu posjedovati imovinu u iznosu do 25 posto dioničkog društva. Strani poduzetnici i organizacije koje ne posjeduju predmete Ruske Federacije ne mogu imati više od 49% dionica dioničkog društva u skladu s FZ-209.

St. 4.1 Dio 6

Zakon opisuje promjene u pravilima za održavanje jedinstvenog registra s malim i srednjim poduzećima. Dokument FZ-209 pruža se svake godine najkasnije do 5. srpnja. Dodatno uključuje određeni popis regulatornih pravnih akata. Popis se formira na temelju podataka prikazanih od 1. srpnja tekuće kalendarske godine.

St 4.1 Dio 7

Riječi "iz navedenog dijela 6" zamijenjene su na "naznačeno u dijelovima 6., 6.1 ovog članka".

Članak 25.1. Dio 4. str. 12.2 - 12.3

Dopunjeni su gore navedenim stavkama u zakonu. Njihova suština je da mala i srednja poduzeća mogu kontaktirati savezne izvršne tijela, osim ako se ne poštuju regionalna jamstva društava s člankom 15.2. Sadašnje FZ.

Klauzula 12.3 u FZ-209 sugerira da male i srednje poduzetničke osobe moraju provoditi jedan registar.

Da biste saznali o punom popisu promjena u zakonu, preuzmite dokument u najnovije izdanje softvera.

Poduzetnička aktivnost u Ruskoj Federaciji razvija se i stoga implementira nešto novo dovoljno. Za uspješan razvoj poslovanja poduzetnici privlače investitore u svojim aktivnostima. Zahvaljujući ulaganjima iz bilo kojeg posla, postoji prilika za pobjedu u natjecateljskoj borbi na tržištima Ruske Federacije.

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, poduzetnik može biti pravni ili pojedinac (individualni poduzetnik). Za rješavanje odnosa koji se pojavljuju u procesu obavljanja poslovnih aktivnosti, stvoren je zakon br 209 "o razvoju malog i srednjeg poduzetništva", o čemu će se raspravljati u nastavku.

Opis FZ-209 "o razvoju malog i srednjeg poduzetništva"

Savezni zakon br 209 "o razvoju malog i srednjeg poduzetništva u Ruskoj Federaciji" država Duma je usvojila državna duma 6. srpnja 2007. i odobren nakon 5 dana iste godine. Nedavne promjene izvršene su 26. srpnja 2017. godine. Zakon sadrži jedno poglavlje i 27 članaka.

FZ №209 je stvoren za reguliranje odnosa između:

  • Pojedinci i pravne osobe;
  • Gos. vlasti Ruske Federacije;
  • Gos. vlasti sastavnih subjekata Ruske Federacije;
  • Lokalne samouprave rade na razvoju srednjih i malih poduzeća.

Članak 3. ovog FZ-a o poduzećima i poduzetničkim aktivnostima detaljno su navedeni sljedećim konceptima:

  • Subjekti malih i srednjih poduzeća;
  • Infrastruktura podrške;
  • Oblici i vrste podrške.

U saveznom zakonu br 209 postoje članci na temelju kojih se provode prikupljanje statističkih podataka o aktivnostima subjekata sekundarnih i malih poduzeća. Prikupljene statistike su razvrstane mjesečnim i tromjesečnim izvješćima. Ako mala poduzeća još nije razvijena, ali nastavlja raditi, onda čelnici organizacije moraju dati podatke iz statističkih podataka u Birou svakih 12 mjeseci. Ponekad selektivna statistička zapažanja o poslovnim aktivnostima odlukom Vlade Ruske Federacije.

Preuzmite Zakon o privatnom poduzetništvu Ruske Federacije

Za razvoj poslovnih aktivnosti u Ruskoj Federaciji primjenjuje se zasebna državna politika, koju provode lokalne vlasti. Usmjeren je na postizanje ciljeva i načela uspostavljenih od strane saveznog zakona br. 209.

Ciljevi javne politike:

  • Stvaranje konkurentnog okruženja u ruskom gospodarstvu;
  • Osiguravanje povoljnih uvjeta za vođenje aktivnosti malih i srednjih poduzeća;
  • Osiguravanje konkurentnosti;
  • Poticanje subjekata poslovnih aktivnosti u području promicanja roba i usluga;
  • Povećanje broja ispitanika srednjeg i malih poduzetništva;
  • Povećanje udjela poreza koje plaćaju subjekti poduzetništva.

Načela javne politike:

  • Razdvajanje odgovornosti između države. vlasti kada pomažu srednjim i malim poduzećima;
  • Odgovornost saveznih državnih tijela. Moć za pravom poslovanju. Stvaranje potrebnih uvjeta za gospodarski razvoj poslovnih subjekata.

Da biste preuzeli savezni zakon s izmjenama i dodacima, idite na.

Promjene u Zakonu o razvoju poduzetništva

Nedavne izmjene saveznog zakona izvršene su 26. srpnja 2017. godine. Govorimo o 4. Zakona o travju br. 209.

P 2 članci 4

P 2 govori o broju zaposlenih u malim poduzećima. U takvoj organizaciji može raditi do 100 zaposlenika. Vodič mikropoduzeća može organizirati do 15 osoba. Broj zaposlenih u sekundarnim poduzećima ne smije prelaziti 200 ljudi.

P 2.1 Članci 4

2.1 Proizvodi saveznog prava "o razvoju malog i srednjeg poduzetništva u Ruskoj Federaciji" kaže da zamjenici države Duma mogu samostalno utvrditi granični prag broja zaposlenih u poduzeću.

H 3 Članci 4

Ovaj dio opisuje pravila za koje se određuje kategorija subjekta srednjeg i malog poduzetništva. Ako fizička ili pravna osoba (građanin kao pojedinačni poduzetnik) tijekom prethodne godine nije bio zaposlen od strane drugih građana Ruske Federacije na rad, tada se kategorija određuje na temelju iznosa dobiti za prethodnu godinu. Određene su druge kategorije ispitanika, ovisno o broju zaposlenika u poduzeću.

Kategorija poduzetničkog subjekta može se promijeniti ako su promjene izvršene u pokazateljima sortiranja. Ako je pojedini poduzetnik ponovno registriran u državnom registru, predmet subjekta ostaje isti.

Svi FZ o poslovnim aktivnostima u Ruskoj Federaciji

Prema saveznim zakonima podliježu zakonodavnim aktima koje sadrže norme i prava koja reguliraju odnose koji se provode između poduzetnika ili izravno s njihovim sudjelovanjem u poslovnim aktivnostima.

Popis saveznih zakona koji reguliraju poduzetničke aktivnosti:

  • - opisuje stanje tržišta na području Ruske Fedrance;
  • - opisuje pravni status poduzetničkih aktivnosti;
  • - opisuje zakonodavne odredbe koje reguliraju određene vrste poduzetništva;
  • - sadrži pravi nalog poduzetničke aktivnosti.

Unatoč znatnom iznosu saveznih zakona, niti jedan od zakona ne sadrži načela interakcije između države i poslovanja. U člancima Građanskog zakona Ruske Federacije, naznaka činjenice da država ne može ometati privatno poslovanje poduzetništva bez ikakvog razloga.

Ali ako zakon sadrži načela interakcije između države i poduzetništva, nije bilo kontradikcija između nekoliko FZ-a.

Za preuzimanje promjena i dodataka ovog saveznog zakona br 209 "o razvoju malog i srednjeg poduzetništva u Ruskoj Federaciji", idite na .

U ljeto 2015. donesene su mnoge promjene na zakonodavne akte za poduzetnike. Najveća prilagodba bila je zakon o potpori malim i srednjim poduzećima.

 

Što se promijenilo u lipnju 2015.?

Zakon o potpori malim i srednjim poduzećima 29. lipnja 2015. godine izmijenjen je, prema kojem je prag za sudjelovanje stranih tvrtki i osoba u odobrenom kapitalu entiteta subjekata. Ako je ranije, njihov udio ne može biti veći od 25%, sada je ovaj pokazatelj porastao na 49%. To znači da pravne osobe u Ruskoj Federaciji mogu privući više stranih investitora da razviju vlastiti posao.

Ta ograničenja ne primjenjuju se na poduzeća koja su uključena u praktičnu provedbu tehnologija, izuma, razvoj softvera, kao i na pravne osobe koje podržavaju aktivnosti inovacijskog centra Školkovo.

Tvrtke koje sudjeluju u znanstveno-istraživačkim projektima "Skolkovo" i imaju udio u investicijskom partnerstvu, prijelaz na kategoriju poslovnih subjekata daje niz prednosti:

  • Pojednostavljeni su pravila za porezno izvješćivanje.
  • Omekšati uvjete za vođenje računovodstvene dokumentacije.
  • Definirane povlastice uvedene su tijekom privatizacije imovine države ili općine.
  • Postoji mogućnost isporuke robe ili proizvesti rad za potrebe države ili predmete Ruske Federacije.
  • Postoje posebne mjere kako bi se osiguralo i zadovoljile zajamčene interese i prava.
  • Dodatna financijska stimulacija.

Osim toga, maksimalni iznos prihoda promijenio je kako bi se klasificirao predmet subjekata, au 2015. godini iznosi 120.000.000 rubalja za mikropoduzeće, 800.000.000 rubalja za mala poduzeća, a za prosječno 2.000.000.000 rubalja. Za prethodnu godinu ("Vlada odluka od 13. srpnja 2015. br. 702").

Za usporedbu: prethodno aktivna razlučivost od 09.02.2013. No, globalno povećanje količine dogodio se 2015. godine.

Najvažnije vijesti bila je objavljivanje dekreta predsjednika Ruske Federacije br. 287, prema kojem je vladin prijedlog izrađen za stvaranje federalne korporacije za razvoj malih i srednjih poduzeća preimenovanjem agencije za kredit jamstva. Glavna svrha stvaranja korporacije je svaka interakcija s poduzećima. Određene su druge funkcije:

  • Pomoć ruskim predstavnicima poslovanja.
  • Privlačenje ulaganja za dinamičan razvoj domaćeg poduzetništva, uključujući strane tvrtke.
  • Različiti doprinos razvoju investicijskih projekata, koji se šalju u glavni grad organizacija (subjekata).
  • Informacijska suradnja s subjektima i tijelima, općinom i drugim tijelima koja promiču poslovni razvoj.
  • Razvoj i poboljšanje poduzetnika potpore metodama.
  • Žalba na organe Antimonopoly usluge u slučaju neimpresivnog u jedinstvenom informacijskom sustavu od strane kupca podataka o nabavi, ili kršeći vrijeme smještaja, kao i kada su nezakoniti zahtjevi kupca, dokumenti koje pružaju sudionici u nabavi ,
  • Žalba u pravosuđu nezakonitih radnji koje su poduzeli kupci protiv ispitanika.
  • Praćenje usklađenosti planova nabave zakonodavnim standardima.
  • Pružanje imovine u obliku registracije nepokretne imovine na predmete.
  • Kontrola pomoći poduzetnicima od strane federalnih, predmeta i općinskih vlasti.
  • Analiza godišnje izvješćivanje o nabavi.

Generalni direktor, kao i Odbor i Upravni odbor, vodit će korporaciju. Žalbiti na ovu organizaciju, poduzetnici će moći posjetiti višenamjenski centar ili naručiti potrebnu uslugu putem jednog portala javne službe. Također se planira otvoriti grane, odjele za konzultacije i predstavništvo - oni moraju komunicirati s poslovnim subjektima na njihovom teritoriju.

Mala Business Provjerite Morarty

Dana 1. srpnja 2015. država Duma je odobrila projekt FZ broj 814738-6 "o izmjenama i dopunama saveznog zakona" o zaštiti prava pravnih osoba ... ", koji stupa na snagu 1. siječnja 2016. godine. Prema njegovim riječima, do 31. prosinca 2018. IP i Juru. Osobe su izuzete od planiranih čekova. Međutim, to se ne odnosi na organizacije koje rade u području okoliša, vatrogasne ili državne sigurnosti - bit će provjereni u istom načinu rada.

Također "Nadzorni odmori" neće djelovati u nizu drugih slučajeva:

  • Ako su LLC ili IP, u posljednje tri godine, nametnute im je nametnuto povrijeđeno zakonodavstvo i upravne sankcije; Donesena je odluka da se obustavi svoje aktivnosti ili su odgovorne licence.
  • Ako je zakazani datum inspekcije prethodno utvrđen datume zakona na snagu.

Stalna podrška od države i uvođenje nekih prednosti za poduzetnike daje poticaj za razvoj poslovnog ubrzanog tempa, a to utječe na gospodarstvo zemlje u cjelini.

Usvojen je novi savezni zakon od 24. srpnja 2007. br. 209-FZ o razvoju malih i srednjih poduzeća. Identificira kriterije za pripisivanje ispitanika malih i srednjih poduzeća, kao i glavnih ciljeva i načela državne politike o razvoju tih poduzeća. Materijal o odredbama novog zakona pripremio je L.P. Fomicheva, revizor, član Komore poreznih konzultanata Ruske Federacije.

Bilješka:

Bilješka:
* Pisali smo o tome.

Krajem srpnja, predsjednik je potpisao savezni zakon od 24.07.2007 br. 209-FZ "o razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji" (u daljnjem tekstu: Zastupnik br. 209-FZ).

Bivši savezni zakon od 14. lipnja 1995. br. 88-FZ "o državnoj potpori malom poduzetništvu u Ruskoj Federaciji" (u daljnjem tekstu Zastupnik br. 88-FZ) usvojen je 1995. godine i uspostavio određene koristi i povlastice. Na primjer, ako su promjene poreznog zakonodavstva bili nepovoljni za malog poslovnog subjekta, mogao bi platiti porez prema zakonu tijekom prve četiri godine svoje djelatnosti, koji je djelovao u vrijeme stvaranja *. Takav moratorij za mnogo godina spasio je malu tvrtku od povišenih stope za Endumske, uvodeći PDV za privatne poduzetnike i druge poteškoće. Zakonodavci i fiskalna tijela pokušali su ignorirati rezervaciju zakona, ali Ustavni sud Ruske Federacije u više navrata naveo obvezu da ga koristi.

Bilješka:
* Arbitražna praksa iz tog razloga vidi.

Zakon br. 88-FZ također je predvidio pravo malih poduzeća u ubrzanu amortizaciju: mogli bi primijeniti dvostruke norme, a također dodatno otpisati kao deprecijacijski odbitaka do 50 posto početne vrijednosti dugotrajne imovine. Većina tih naknada otkazana je od 2005. godine, ali dobiveni moratorij i dalje djeluje. Na primjer, ako je Društvo registrirano 30. prosinca 2005. godine, može koristiti porezno zakonodavstvo koje trenutno djeluje gotovo do kraja 2009. godine (iako će to morati braniti ovo pravo).

Bilješka:
* Pisali smo o tome.

Novi zakon određuje kako se mogu računati mala i srednja poduzeća.

Mala i srednja poduzeća: kriteriji

Članak 3. i 4. Zakona br. 209-FZ identificira koncept malih i srednjih poduzeća. To uključuje potrošačke zadruge i komercijalne organizacije (s izuzetkom državnih i općinskih jedinstvenih poduzeća), kao i pojedinaca upisani u jedinstveni državni registar pojedinih poduzetnika i obavljanje poduzetničkih aktivnosti bez formiranja pravne osobe, seljaka (farmera) farme odgovara određenim kriterijima.

Prvi kriterij - sastav osnivača pravnih osoba. Kako bi se smatralo malim ili srednjim poduzećem, udio državnog vlasništva, inozemni osnivači ili javne organizacije u odobrenom kapitalu ne smiju prelaziti 25 posto (osim imovine investicijskog fonda). Ne više od četvrtine dionica (dionica) može pripadati drugim pravnim osobama koje nisu mala poduzeća. Sličan je uvjet zadržan u zakonu br. 88-FZ.

Drugi kriterij - prosječan broj zaposlenika. Mala kategorija uključuje tvrtke od 16 do 100 ljudi. Organizacije s brojem zaposlenika nisu više od 15 osoba priznaju mikropoduzeće, koje također pripadaju kategoriji malih. Prosječno je tvrtka s brojem rada od 101 do 250 ljudi. Prosječan broj zaposlenika za kalendarsku godinu utvrđuje se uzimajući u obzir sve svoje zaposlenike, uključujući rad na građanskim pravnim sporazumima ili skraćenim radnim vremenom, uzimajući u obzir stvarno proveo vrijeme, radnike reprezentativnih ureda, grana i drugih zasebnih odjela.

Treći kriterij - Prihodi od prodaje robe, radova, usluga i (ili) knjigovodstvene vrijednosti imovine za prethodnu kalendarsku godinu. Prihodi se određuje na način propisan poreznom zakonikom Ruske Federacije - isključujući PDV. Knjigovodstvena vrijednost imovine određuje se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o računovodstvu.

Granične vrijednosti tih količina definirat će Vladu Ruske Federacije svakih pet godina na temelju tih čvrstih statističkih opažanja malih i srednjih poduzeća.

Statističke vlasti imaju pravo provoditi selektivno promatranje mjesečnim ili tromjesečnim istraživanjima (za mikropoduzeće - jednom godišnje).

Načela podrške za mala i srednja poduzeća

Članak 6. Zakona br. 209-FZ identificira glavne ciljeve i načela državne politike o razvoju malih i srednjih poduzeća.

Među osnovnim načelima: osiguravanje jednakog pristupa subjekata na sudjelovanju u programima potpore, razgraničenje ovlasti različitih razina vlasti, sudjelovanje malih i srednjih poduzeća u formiranju i provedbi državnih politika u području malih i srednjih poduzeća, ispitivanje računa.

Među glavnim ciljevima i načelima državne politike u ovom području u članku 7. nazivaju se: uvođenje posebnih poreznih režima, pojednostavljivanje pravila za vođenje poreznog, računovodstvenog i statističkog izvješćivanja, oblici poreznih izjava o pojedinačnim porezima i naknadama, uspostavljanje preferencijalni postupak za privatizaciju državne i općinske imovine, posebne oblike sudjelovanja u postupcima za naručivanje nabave robe i provedbu usluga za državne i općinske potrebe.

Podrška je podložna onim predmetima koji su uključeni u registre malih i srednjih poduzeća - primatelji takve podrške (čl. 8 Zakona br. 209-FZ). Postupak za njegovo ponašanje utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Specifične naknade u zakonu br. 209-FZ nisu nazvane. Oni će biti položeni u razvojne programe, koji će na temelju ovog zakona biti odvesti vlasti svih razina. Obrasci za podršku: Financial, imovina, informacije, savjetovanje, podrška u području pripreme, prekvalifikacija i napredna obuka i obuka i druge vrste njihovih vrsta nazvani su u pojedinim člancima zakona.

Članak 14. Zakona br. 209-FZ uspostavlja deklarativni postupak za žalbu subjekata za pružanje podrške za područja, kao i otvorenost postupaka podrške. Međutim, ne može se donijeti malim i srednjim poduzećima, koje su organizacije za kreditne ili osiguranja (s izuzetkom potrošačkih zadruga), investicijskih i ne-državnih mirovinskih fondova, stručnih sudionika na tržištu vrijednosnih papira, zalagaonice, sudionici proizvodnje Razmjena ugovora, osobe koje provode poduzetničke aktivnosti u sferi kockarskog poslovanja, nerezidenti o valutnom zakonodavstvu (osim za slučajeve predviđene međunarodnim ugovorima Ruske Federacije).

Članak 17. Zakona br. 209-FZ propisuje da financijska potpora malim i srednjim poduzećima i organizacijama koje stvaraju infrastrukturu potpore provodi se na štetu relevantnih proračuna pružanjem subvencija, proračunskih ulaganja, državnih i općinskih jamstava za te organizacije.

Financijska potpora ne pokazuje se: provođenje proizvodnje i prodaje trostruke robe, kao i ekstrakciju i provedbu minerala.

Osigurana je imovinska podrška (čl. 18 Zakona br. 209-FZ), koja se može izraziti kao prijenos na posjedovanje i (ili) za korištenje državne ili općinske imovine, uključujući zemljište, zgrade, zgrade, strukture, nerezidentne prostorije , Oprema, strojevi, mehanizmi, instalacije, vozila, inventar, alati, na plaćenoj i slobodnoj ili na povlaštenim uvjetima. Nekretnine treba koristiti na namjeravanoj svrsi i ne može se preraditi ili unijeti u odobreni kapital drugih poduzeća.

Osim toga, informacija o imenima, savjetovanje i podrška osoblja. Pretpostavlja se da dodijeli povlaštene subvencije, zajmove, imovinu, stvaranje informacijske infrastrukture i konzultantske centre, itd.

Prijelazne odredbe Zakona o potpori za mala i srednja poduzeća

Zakon br 209-FZ stupa na snagu 1. siječnja 2008. godine, uz iznimku odredbi koje se odnose na ovlasti Vlade Ruske Federacije kako bi se utvrdila granična vrijednost prihoda i knjigovodstvene vrijednosti imovine, kao i kao provođenje kontinuiranih statističkih opažanja njihovih aktivnosti. Ove odredbe stupaju na snagu 1. siječnja 2010. godine.

Od 1. siječnja 2008. godine, mala poduzeća djeluju pod starim zakonom, a ne ispunjavaju uvjete za pripisivanje malim poslovnim subjektima utvrđenim novim Zakonom br. 209-FZ, zadržavaju pravo na prethodno donesenu potporu u skladu sa saveznim i regionalnim razvojem Programi za malo i srednje poduzetništvo za šest mjeseci, tj. do kraja lipnja 2008. godine.