Naša ustanova ove godine provodi elektronsku dražbu za remont cijele zgrade umjetničke škole! Recite mi kako pravilno provesti elektronsku dražbu. Potrebna sva dražbena dokumentacija (primjeri)

Odgovor

Elektronička dražba odvija se na posebnoj web stranici – elektroničkoj platformi. Popis takvih stranica naveden je u informativnom pismu Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije. Na elektroničkoj dražbi mogu sudjelovati samo sudionici akreditirani na elektroničkoj platformi koju je odabrao kupac. Prilikom provođenja elektroničke dražbe kupac mora objaviti obavijest o kupnji najmanje 7 dana prije isteka roka za dostavu ponuda. Istovremeno s objavom obavijesti objaviti na web stranici dražbenu dokumentaciju i njezine priloge: informativnu karticu dražbe; tehnički zadatak; nacrt ugovora; opravdanost početne (maksimalne) ugovorne cijene; prijavni obrazac za sudjelovanje. U roku od sedam dana od dana objave obavijesti, prijavitelji akreditirani na elektroničkoj platformi za sklapanje ugovora podnose prijave za sudjelovanje. Prijava za sudjelovanje sastoji se od dva dijela i podnosi se u obliku dva elektronička dokumenta operateru elektroničke platforme. Povjerenstvo u roku od sedam dana od isteka roka za podnošenje zahtjeva razmatra prve dijelove o usklađenosti sa zahtjevima dokumentacije i sastavlja protokol. Po isteku dva dana od isteka roka za razmatranje prvih dijelova prijava, operater elektroničke platforme održava dražbu. Nakon aukcije, naručitelj u roku od tri dana razmatra druge dijelove ponuda sudionika i utvrđuje pobjednika. Pobjednik je sudionik čija prijava ispunjava uvjete aukcijske dokumentacije i koji je ponudio najnižu cijenu. Detaljan redoslijed aukcije dat je u odgovoru. Ustanova samostalno izrađuje aukcijsku dokumentaciju u skladu s odredbama Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ i specifičnostima predložene kupnje.

Obrazloženje za ovaj stav je dato u nastavku u materijalima Glavbukhovog sustava

1. Preporuka: Kako provesti elektronsku aukciju

Elektroničke platforme

Vlasnici stranica na kojima se dražbe održavaju u elektroničkom obliku trebaju osigurati održavanje dražbi. Vlasnici takvih stranica nazivaju se operaterima elektroničkih platformi. Postupak i uvjete za odabir operatera utvrđuje Vlada Ruske Federacije. To je navedeno u dijelu 4. članka 59. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ. Vlada Ruske Federacije trenutno nije uspostavila ovaj postupak.

Popis elektroničkih platformi za održavanje elektroničkih aukcija prethodno je utvrdilo Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije u suradnji s FAS-om Rusije. Ovaj je popis dan u zapisniku komisije od 19. siječnja 2010. broj 95 (objavljen na službenoj web stranici Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije) i informativnoj poruci Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije. Ostat će na snazi ​​nakon 1. siječnja 2014. godine. Uključuje sljedeće elektroničke platforme:

• Državno jedinstveno poduzeće "Agencija za državne narudžbe, investicijske aktivnosti i međuregionalne odnose Republike Tatarstan", www.zakazrf.ru;
• JSC "United Electronic Trading Platform", www.roseltorg.ru;
• Automatizirani trgovački sustav Sberbank, www.sberbank-ast.ru;
• LLC RTS-tender, www.rts-tender.ru;
• CJSC MICEX Information Technologies, www.micex.ru/participation. *

Postupak za provođenje elektroničkih dražbi na ovim stranicama mora biti u skladu s utvrđenim pravilima (dio 10. članka 112. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Uvjeti vođenja

Elektronička dražba je obvezna ako je predmet nabave uključen u poseban popis odobren naredbom Vlade Ruske Federacije br. 2019-r od 31. listopada 2013. ili u dodatne liste usvojene na regionalnoj razini. No, bez obzira na to jesu li roba (radovi, usluge) uvrštena na popis ili ne, kupac može provesti i zahtjev za ponudu, zahtjev za ponudu ili kupnju od jednog dobavljača (podložno ograničenjima utvrđenim zakonom). od 5. travnja 2013. br. 44-FZ) . *

Kupac može provesti elektroničku dražbu za bilo koji iznos ugovora. Zakon ne sadrži nikakva ograničenja po ovom pitanju. *

Pažnja: FAS Rusije može dovesti službenike kupca (na primjer, šefa) na administrativnu odgovornost i novčanu kaznu u iznosu od 50.000 rubalja. za pogrešan izbor metode za određivanje dobavljača robe (radova, usluga) uključenih u popise koje je odobrila Vlada Ruske Federacije ili sastavni subjekti Ruske Federacije (dio 2. članka 7.29. Zakona o upravnim prekršajima Ruska Federacija).

Postupak aukcije

Određivanje dobavljača (izvođača, izvođača) elektroničkom dražbom odvija se sljedećim redoslijedom:

• razmatranje prvih dijelova prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi;
• razmatranje drugih dijelova prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi *

Priprema za izvođenje

Odluku o održavanju aukcije donosi kupac, au slučaju centralizacije kupnje - ovlašteno tijelo ili ovlaštena institucija (dio 5. članka 24., članak 26. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ ).

Prije provođenja elektroničke dražbe stvorite komisiju za nabavu. Istodobno, kupac ima pravo stvoriti i specijaliziranu aukcijsku komisiju i jedinstvenu komisiju ovlaštenu na bilo koji način odrediti dobavljača (članak 39. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ). *

Pažnja: ako zbog tehničkog kvara na službenoj web stranici (www.zakupki.gov.ru) nije moguće objaviti informacije o kupnji, to se mora učiniti odmah nakon što se web stranica vrati na rad.

Elektronička obavijest o dražbi

Ako je početna ugovorna cijena veća od 3 milijuna RUB, kupac mora objaviti obavijest o elektroničkoj dražbi na službenoj web stranici najmanje 15 dana prije roka za podnošenje prijava. Ako početna cijena ugovora ne prelazi 3 milijuna rubalja, dopušteno je obavijestiti najmanje sedam dana unaprijed. Takvi zahtjevi utvrđeni su dijelovima i člankom 63. Zakona br. 44-FZ od 5. travnja 2013. *

Osim na službenoj web stranici, naručitelj ili tijelo ovlašteno za provođenje centralizirane nabave može objaviti obavijest o dražbi u bilo kojem mediju (uključujući elektronički). Ali takva objava ne poništava objavu na službenoj web stranici (dio 4. članka 63. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Obavijest o elektroničkoj dražbi mora sadržavati:

• adresu elektroničke stranice na Internetu;
• rok za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi;
• datum aukcije;
• sažetak uvjeta ugovora i karakteristika isporučene robe (obim obavljenog posla, pružene usluge);
• iznos kolaterala za prijave;
• sva ograničenja utvrđena zakonom o sudjelovanju u odabiru dobavljača;

Potpuni popis podataka koji moraju biti u objavljenoj obavijesti sadržan je u članku 42. i dijelu 5. članka 63. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ. *

Promjena obavijesti o dražbi

Kupac ima pravo izmijeniti obavijest o elektroničkoj dražbi najkasnije dva dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u njoj. Međutim, ne možete promijeniti pojedinosti nabave.

Istodobno, rok za podnošenje prijava za sudjelovanje mora se produžiti ako od datuma promjena na stranici do datuma prestanka prijava ostane manje od sedam dana.

dio 6. članka 63. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

Dokumentacija o dražbi

Uz objavu obavijesti o dražbi svu potrebnu dokumentaciju objaviti na službenim stranicama. Na primjer, nacrt ugovora je dio takve dokumentacije (dio 4. članka 64., dio 1. članka 65. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ). Omogućen je besplatan i slobodan pristup objavljenoj dokumentaciji (član 65. dio 2. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Dokumentacija mora sadržavati sve podatke u vezi s nabavom, a posebno:

• naziv i opis predmeta nabave i obrazloženje početne (maksimalne) ugovorne cijene;
• zahtjeve za sadržaj prijave za sudjelovanje na elektroničkoj dražbi i upute za njeno popunjavanje;
• informacije o valuti ugovorne cijene i obračunima s dobavljačima (izvođačima, izvođačima);
• veličinu i postupak unošenja jamstva za izvršenje ugovora;
• podatke o mogućnosti kupca da donese odluku o jednostranom odbijanju izvršenja ugovora. *

Potpuni popis podataka koji moraju biti sadržani u aukcijskoj dokumentaciji utvrđen je dijelom 1. članka 64. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ. Ako ustanova treba sklopiti ugovor o energetskim uslugama, dodatno odražavaju informacije navedene u dijelovima i članku 108. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

Pažnja: Vlada Ruske Federacije ima pravo odrediti poseban postupak za bilo koju nabavu roba, radova ili usluga (dio 1. članka 111. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Postoji niz uvjeta koje organizator dražbe nema pravo uključiti u dokumentaciju. Na primjer, to je uvjet za poslovni ugled sudionika, njihovih proizvodnih objekata, tehnološke opreme itd. To je navedeno u dijelu 3. članka 33. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ. Osim toga, dražbena dokumentacija ne bi trebala sadržavati uvjete koji mogu uključivati ​​ograničenje broja sudionika u nabavi, kao ni zahtjeve za obrazac i postupak za ispunjavanje prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi. Ovaj postupak utvrđen je stavkom 2. dijela 1., dijelom 2. članka 64. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

Promjene dražbene dokumentacije

Naručitelj ima pravo izmjene dokumentacije o elektroničkoj dražbi najkasnije dva dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u njoj.

Ako je od datuma objave promjena na službenim stranicama do roka za podnošenje prijava ostalo manje od sedam dana, onda se rok za podnošenje prijava za sudjelovanje mora produžiti (tako da ostane najmanje sedam dana).

Nije dopuštena promjena podataka o predmetu nabave i povećanje iznosa osiguranja za prijavu za sudjelovanje.

Ovaj postupak predviđen je dijelom 6. članka 65. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

Akreditacija sudionika nabave

Za dobivanje akreditacije potrebne za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, sudionik nabave dužan je operateru elektroničke platforme dostaviti sljedeće dokumente i podatke:

• prijava sudionika za akreditaciju na elektroničkoj platformi;
• kopije izvatka iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (za pravne osobe) ili iz USRIP-a (za poduzetnike) primljene najkasnije šest mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za akreditaciju;
• preslike sastavnih dokumenata sudionika nabave (ili putovnice, ako je sudionik državljanin);
• preslike dokumenata koji potvrđuju ovlasti osobe za dobivanje akreditacije u ime ustanove (na primjer, odluka o imenovanju upravitelja ili punomoć);
• TIN sudionika nabave;
• odluka o odobravanju transakcije, koja će se zaključiti kao rezultat dražbe (u slučaju da, prema statutarnim dokumentima, sudionik nema pravo zaključiti transakciju bez ove odluke).

Potpuni popis dokumenata i informacija koji se moraju dostaviti za dobivanje akreditacije utvrđen je dijelom 2. članka 61. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ. Nije dopušteno zahtijevati nikakve dodatne dokumente ili informacije (dio 3. članka 61. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Operater elektroničke stranice dužan je u roku od pet radnih dana od dana zaprimanja potrebnih dokumenata i informacija:

• donijeti odluku o akreditaciji ili odbijanju akreditacije sudionika nabave;
• poslati obavijest sudioniku o odluci.

Prijava za sudjelovanje

Zahtjev za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mogu podnijeti samo osobe koje su dobile akreditaciju na elektroničkoj platformi (1. dio članka 66. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sastoji se od dva dijela koji se istovremeno podnose u obliku dva elektronička dokumenta putem elektroničke platforme (dio, članak 66. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ). *

Prvi dio prijave mora sadržavati sljedeće podatke:

• suglasnost sudionika za isporuku dobara (izvođenje radova, pružanje usluga);
• naznaku žiga (njegovu verbalnu oznaku) i specifične pokazatelje predloženog istovrijednog proizvoda;
• specifični pokazatelji predloženog proizvoda, koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim dokumentacijom o elektroničkoj dražbi;
• skicu, crtež, crtež, fotografiju ili drugi prikaz predmeta nabave.

Potpuni popis podataka koji mora sadržavati prvi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi dat je u dijelovima 3-4 članka 66. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

Drugi dio prijave uključuje sljedeće dokumente i podatke:

• podatke o sudioniku (naziv, organizacijski i pravni oblik, mjesto i sl.);
• dokumenti koji potvrđuju da podnositelj zahtjeva ispunjava uvjete za pristup dražbi (njegova podobnost za sklapanje ugovora, nepostojanje zaostalih poreznih obveza i sl.);
• dokumenti koji potvrđuju pravo na primanje beneficija ili preslike tih dokumenata.

Potpuni popis informacija i dokumenata koji se moraju navesti u drugom dijelu prijave dat je u dijelu 5

Nije dopušteno zahtijevati nikakve dodatne informacije ili dokumente (dio 6. članka 66. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Prihvaćanjem prijave, operater elektroničke stranice, u roku od jednog sata od trenutka njezina zaprimanja, dužan je blokirati transakcije na računu sudionika u visini jamstva za prijavu za sudjelovanje na otvorenoj dražbi. Također, operater elektroničke stranice mora prijaviti dodijeliti serijski broj i sudioniku nabave poslati potvrdu o primitku u obliku elektroničkog dokumenta. Ovaj postupak je dan u dijelu 18. članka 44., dijelu 9. članka 66. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

U roku od jednog sata od dana zaprimanja prijave, operater elektroničke stranice mora vratiti zaprimljenu prijavu sudioniku ako:

• na računu (otvorenom za obavljanje transakcija radi osiguranja sudjelovanja u elektroničkim dražbama) nema sredstava u iznosu jamstva aplikacije);
• jedan sudionik nabave podnio je dvije (ili više) ponuda (pod uvjetom da prethodno dostavljene ponude nisu povučene).

Potpuni popis slučajeva u kojima operater elektroničke stranice mora vratiti zahtjev dat je u dijelu 11. članka 66. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

Prilikom obavještavanja sudionika o razlozima odbijanja prijave, operator mora naznačiti odredbe zakona o ugovornom sustavu iz područja nabave koje su prekršene. Povrat prijava za sudjelovanje u nabavi po drugim osnovama nije dopušten. To je navedeno u dijelu 12. članka 66. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ.

Redoslijed razmatranja prijava

Redoslijed razmatranja prijava ovisi o njihovom broju.

Ako prijave za sudjelovanje u dražbi nisu podnesene ili je podnesena samo jedna prijava, elektronička dražba se proglašava nevaljanom (članak 66. dio 16. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Operater elektroničke platforme mora oba dijela jedine prijave za sudjelovanje u dražbi prenijeti kupcu. To se mora učiniti najkasnije narednog radnog dana od dana isteka roka za podnošenje prijava. U roku od tri radna dana, dražbena komisija naručitelja (ili ovlaštenog tijela) provjerava usklađenost primljene dokumentacije sa zahtjevima dražbene dokumentacije i prenosi operatoru elektroničke platforme protokol o razmatranju jedinstvene prijave, potpisan od strane članova komisije. Operater u roku od jednog sata od trenutka zaprimanja protokola šalje sudioniku obavijest o odluci komisije. U slučaju pozitivne odluke, kupac sklapa ugovor s jedinim sudionikom kao s jedinim dobavljačem. Ovaj zaključak proizlazi iz 1. dijela 5. čl. 67. Zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ).

Rezultate razmatranja prvih dijelova prijava komisija sastavlja protokolom koji treba sadržavati:

• podatke o serijskim brojevima prijava za sudjelovanje na dražbi;
• odluka o primanju podnositelja zahtjeva za sudjelovanje u dražbi odn

Uprava općinske formacije Priozersk općinskog okruga Lenjingradske oblasti

ODOBRAVAM:

šef uprave

____________

DOKUMENTACIJA

NA OTVORENOJ AUKCIJI U ELEKTRONIČKOM OBLIKU

za pravo sklapanja komunalnog ugovora za popravke

krovovi zgrade MBOU "Srednja škola Sosnovskaya".

DOGOVOREN

Zamjenik pročelnika uprave za

upravljanje imovinom i zemljištem

resursa - Predsjednik

upravljanje općinskom imovinom

Podpredsjednik

financijski odbor

Voditelj pravnog odjela

Šef OKS-a

Priozersk

2013 g.

1. Popis regulatornih pravnih akata koji su temelj za održavanje otvorene dražbe u elektroničkom obliku.. 3

2. Pojmovi i kratice korištene u aukcijskoj dokumentaciji .. 3

3. Podaci o općinskom kupcu .. 4

4. Opći podaci o aukciji .. 4

5. Datumi i vrijeme glavnih faza aukcije

6. Izmjene dražbene dokumentacije i poništenje dražbe .. 6

7. Uvjeti za sadržaj i sastav prijave za sudjelovanje na aukciji .. 6

8. Upute za popunjavanje prijave za sudjelovanje na aukciji.. 6

9. Uvjeti za sudionike ... 7

10. Razmatranje od strane jedinstvenog povjerenstva prijava sudionika u narudžbi i razlozi za odbijanje takvih prijava.

11. Pravo naručitelja tijekom izvršenja ugovora da promijeni cijenu ugovora bez promjene količine posla predviđene ugovorom.

12. Postupak sklapanja komunalnog ugovora .. 8

13. Prilozi aukcijskoj dokumentaciji 8

Dodatak "Zahtjev za rad".9

Aplikacija " Nacrt ugovora». 12

Dodatak „Opravdanost početne cijene“. 24

DODATAK br.4 "Tlocrt"u zasebnoj datoteci.

1. Popis regulatornih pravnih akata koji su temeljza otvorenu aukcijuu elektroničkom obliku

- Zakonik o proračunu Ruske Federacije;

- Građanski zakonik Ruske Federacije;

Savezni zakon od 21.07.05. „O izdavanju narudžbi za isporuku dobara, izvođenje radova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe” i drugi regulatorni pravni akti koji uređuju odnose u vezi s izdavanjem narudžbi;

- Federalni zakon -FZ "O elektroničkim digitalnim potpisima";

- Savezni zakon od 01.01.2001. "O elektroničkom potpisu";

- Naredba Vlade Ruske Federacije od 27. veljače 2008. "Popis roba (radova, usluga), čiju se isporuku (izvršenje, pružanje) isporučuju putem aukcije";

Povelja općinske formacije Priozersky općinski okrug Lenjingradske regije u novom izdanju, odobrena odlukom C Vijeće zastupnika broj 000 od 01.01.2001.;

Rezolucija uprave općinskog entiteta Priozersky općinski okrug Lenjingradske regije "O formiranju stalne Jedinstvene komisije za izdavanje naloga u području kapitalne izgradnje, rekonstrukcije, remonta i tekućih popravaka javnih komunalnih i društveno-kulturnih objekata na području općinske formacije Priozersky općinski okrug Lenjingradske regije" s izmjenama i dopunama od 01.01.2001. br. 000.

2. Pojmovi i kratice korištene u aukcijskoj dokumentaciji

Pojmovi, pojmovi i kratice korišteni u ovoj aukcijskoj dokumentaciji koriste se u značenjima utvrđenim Saveznim zakonom -FZ "O davanju narudžbi za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe" (u daljnjem tekstu: savezni zakon).

Sljedeći izrazi i kratice također se koriste u ovoj aukcijskoj dokumentaciji:

- službena stranica - Sveruska službena web stranica na Internetu za objavljivanje informacija o narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga, koja se nalazi na adresi www ... zakupki. gov. ru;

­­– elektronička otvorena aukcija - otvorenu dražbu čije održavanje osigurava operator elektroničke platforme na web stranici na internetu (u daljnjem tekstu: dražba);

- elektronička platforma - web stranicu na internetu na kojoj se održavaju otvorene aukcije u elektroničkom obliku;

- operater elektroničke platforme - pravna osoba, bez obzira na organizacijski i pravni oblik, oblik vlasništva, mjesto i mjesto nastanka kapitala, ili fizička osoba kao samostalni poduzetnik, čija je državna registracija provedena prema utvrđenom postupku na području Ruske Federacije, koji posjeduju elektroničku platformu potrebnu za njezino programsko funkcioniranje -Hardver i osiguravaju provođenje otvorenih aukcija u elektroničkom obliku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o postavljanju narudžbi;

- elektronički digitalni potpis (u daljnjem tekstu - EDS) – pojedinosti o elektroničkom dokumentu namijenjene zaštiti ovog elektroničkog dokumenta od krivotvorenja, dobivene kao rezultat kriptografske transformacije informacija korištenjem privatnog ključa elektroničkog digitalnog potpisa i koje omogućuju identifikaciju vlasnika certifikata ključa potpisa, kao i utvrđivanje odsutnost izobličenja informacija u elektroničkom dokumentu;

- dražbena komisija - Jedinstvena komisija odobrena dekretom uprave općinske formacije Priozersky općinski okrug Lenjingradske regije br. 000 od 01.01.01.;

- općinski kupac - uprava općinskog entiteta Priozersk općinski okrug Lenjingradske regije (u daljnjem tekstu kupac);

- primjena za sudjelovanje na otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku (u daljnjem tekstu: prijava) - prijavu za sudjelovanje u aukciji koju je pripremio sudionik u narudžbi i predao operateru elektroničke stranice u skladu sa saveznim zakonom;

- ugovor - komunalni ugovor;

- raditi - obavljanje poslova za potrebe kupaca;

-sudionik(i) – sudionik(i) koji daje narudžbu. Sudionik u davanju naloga može biti svaka pravna osoba, bez obzira na organizacijsko-pravni oblik, oblik vlasništva, mjesto i mjesto nastanka kapitala, ili bilo koja fizička osoba, uključujući i individualnog poduzetnika. Sudionici u narudžbi imaju pravo nastupati u odnosima vezanim uz narudžbu za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za potrebe kupaca, kako neposredno tako i preko svojih zastupnika. Ovlasti predstavnika sudionika u izdavanju naloga potvrđuju se punomoći izdanom i izvršenom u skladu s građanskim pravom ili njezinom ovjerenom preslikom.

- sudionik aukcije - sudionik u narudžbi koji je podnio prijavu za sudjelovanje u dražbi i kojeg je dražbena komisija dopustila da sudjeluje u dražbi na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava;

–pobjednik aukcije - sudionik dražbe koji je ponudio najnižu ugovornu cijenu i čija ponuda za sudjelovanje u dražbi udovoljava zahtjevima dražbene dokumentacije. Ova cijena ne može biti veća od početne (maksimalne) ugovorne cijene.

3. Podaci o komunalnom kupcu

3.1.Podaci o kupcu:

Općinski kupac: Uprava općinske formacije Priozersk općinski okrug Lenjingradske oblasti.

Mjesto i poštanska adresa: Lenjingradska regija, Priozersk, ul. Lenjinova kućabr. 10, Kontaktno tijelo, e-mail: adm @ priozersk .ru.

4. Opći podaci o aukciji

4.1.Obrazac za narudžbu- otvorenu dražbu u elektroničkom obliku (u daljnjem tekstu: dražba).

4.2.Predmet ugovora: popravak krova zgrade MBOU "Sosnovskaya Srednja škola".

Opseg izvedenih radova: u skladu s vrstama i obujmima navedenim u zadatku (Prilog br. 1. dražbenoj dokumentaciji).

4.3.Početna (maksimalna) ugovorna cijena, uključujući sve poreze i ostala obvezna plaćanja: 1 Milijun četiri stotine trideset tisuća) rubalja 00 kopejki.

Cijena ugovora uključuje: trošak radova i građevinskog materijala koji Naručitelj plaća Izvođaču za potpuno ispunjenje svojih obveza od strane Izvođača da ispuni ugovor, uključujući troškove potrebne opreme i materijala, troškove njihovog dostava, istovar, plaćanje poreza (uključujući PDV), naknada i drugih obveznih plaćanja, kao i jamstvena podrška.

Početna (maksimalna) ugovorna cijena utvrđuje se u skladu s Lokalnim predračunom br. 20-13-C u prilogu ove dokumentacije (Prilog dražbenoj dokumentaciji).

4.4.Valuta, koristi se u formiranju ugovorne cijene i obračunima s dobavljačima, – rublja.

4.5. Postupak prijave na službeni tečaj strana valuta u odnosu na rublju Ruske Federacije, koju je ustanovila Središnja banka Ruske Federacije i koja se koristila za plaćanje sklopljenog ugovora: nije primjenjivo.

4.6.Izvor financiranja - proračun općinske formacije Priozersky općinski okrug Lenjingradske regije, regionalni proračun.

4.7. Obrazac, rokovi i postupak plaćanja rada: plaćanje se vrši u rubljama prema uvjetima ugovora sklopljenog između kupca i izvršitelja. Nema predujma.

4.8. Zahtjevi za rok i (ili) opseg pružanja jamstva kvalitete: prema općinskom ugovoru.

4.9. radno mjesto: Lenjingradska oblast, Priozerski okrug, pos. Sosnovo, sv. Komunikacije, kućni broj 13a.

4.10. S Stijene radnog učinka: od dana sklapanja komunalnog ugovora do 25.07.2013.

4.11. Osiguravanje aplikacije za sudjelovanje u dražbi utvrđuje se u iznosu od: 2% početne (maksimalne) cijene komunalnog ugovora, što je -RUB 00 kopecks.

4.12 Izvršenje općinskog ugovorapostavljen u veličini: 20% početne (maksimalne) cijene komunalnog ugovora, što je - 00 kopejki rubalja.

Ugovor je sklopljen tek nakon što sudionik otvorene dražbe u elektroničkom obliku, s kojim je sklopljen ugovor, osigura izvršenje ugovora u visini jamstva za izvršenje ugovora utvrđenog ovom dokumentacijom o otvorenoj dražbi u elektronički oblik. Način osiguravanja izvršenja ugovora iz metoda navedenih u ovom dijelu takav sudionik u otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku određuje samostalno.

4.12.1. Pobjednik dražbe dužan je dati naručitelju osiguranje za izvršenje komunalnog ugovora na bilo koji način predviđen ovom dokumentacijom u roku utvrđenom čl. 4. čl. 41.12 Saveznog zakona od 01.01.2001.

4.12.2. Postupak osiguranja i uvjeti za sigurnost.

Neopozivu bankovnu garanciju izdaje banka ili druga kreditna institucija. Neopoziva bankovna garancija mora biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Rok bankovne garancije mora pokrivati ​​rok trajanja općinskog ugovora.

4.12.2.2. Zalog sredstava, uključujući i u obliku depozita (depozita).

Sudionik prenosi iznos sredstava naveden u točki 4.12. Na sljedeće podatke:

Ime primatelja: Uprava općinskog entiteta Priozersky općinski okrug Lenjingradske regije. ,.

Rekviziti: Tekući račun br.

Banka GRKTS GU Banka Rusije za Lenjingradsku oblast.

Osobni račun br.

U svrhu plaćanja navesti: namjenska sredstva za osiguranje izvršenja ugovora (navesti naziv dražbe u skladu s dražbenom dokumentacijom).

Sredstva prenesena kupcu kao kolateral ostaju na računu kupca tijekom trajanja ugovora.

4.13. Ako je sudionik otvorene dražbe u elektroničkom obliku, s kojim je sklopljen ugovor, proračunska institucija, osiguranje izvršenja ugovora nije potrebno.

4.14. Ako je iz bilo kojeg razloga jamstvo za izvršenje ugovora prestalo važiti, isteklo ili na neki drugi način prestalo osiguravati ispunjenje ugovornih obveza od strane izvođača, relevantni izvođač se obvezuje kupcu pružiti druge ( novo) uredno osiguranje za izvršenje ugovornih obveza u roku od deset bankovnih dana pod istim uvjetima iu istom iznosu kako je navedeno u ovoj aukcijskoj dokumentaciji.

5. Datumi i vrijeme glavnih faza aukcije

5.1. Datum i vrijeme krajnjeg roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na aukciji: 28. svibnja2013, 10-00 po moskovskom vremenu.

5.2. Rok za razmatranje prvih dijelova prijava za sudjelovanje na aukciji: 29. svibnja2013.

5.3. Datum aukcije: 3. lipnja 2013.

6. Izmjene dražbene dokumentacije i poništenje dražbe

6.1. Općinski naručitelj na vlastitu inicijativu ili sukladno zaprimljenom zahtjevu za pojašnjenje odredaba dokumentacije o otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku, ima pravo donijeti odluku o izmjeni dokumentacije o otvorenoj dražbi najkasnije do pet. dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku.oblik. Promjena predmeta otvorene dražbe u elektroničkom obliku nije dopuštena. U roku od jednog dana od dana donošenja navedene odluke, promjene u dražbenoj dokumentaciji općinski naručitelj objavljuje na službenim web stranicama. U tom slučaju, rok za podnošenje prijava za sudjelovanje na dražbi mora se produžiti tako da od dana unošenja takvih izmjena do dana isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na javnoj dražbi taj rok ne bude kraći od sedam dana. .

6.2. Općinski kupac ima pravo odbiti provođenje dražbe u elektroničkom obliku najkasnije pet dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku. Općinski naručitelj u roku od jednog dana od dana donošenja odluke o odbijanju održavanja javne dražbe objavljuje na službenoj internetskoj stranici obavijest o odbijanju održavanja javne dražbe. Operater elektroničke stranice, u roku od jednog radnog dana od dana objavljivanja na službenoj web stranici obavijesti o odbijanju provođenja otvorene dražbe, prekinut će blokadu transakcija na računu sudionika u narudžbi, koja je izvršena. u skladu sa saveznim zakonom, obavljati transakcije za osiguranje sudjelovanja na otvorenim dražbama u elektroničkom obliku u pogledu novčanih sredstava u iznosu osiguranja za prijavu za sudjelovanje na otvorenoj dražbi.

7. Uvjeti za sadržaj i sastav prijave za sudjelovanje na dražbi

Prijava za sudjelovanje na aukciji sastoji se od dva dijela.

7.1. Prvi dio prijave za sudjelovanje na aukciji mora sadržavati sljedeće podatke:

suglasnost sudionika u davanju naloga za izvođenje radova pod uvjetima predviđenim dokumentacijom o otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku;

7.2. Drugi dio prijave za sudjelovanje na aukciji mora sadržavati sljedeće dokumente i podatke:

1) naziv tvrtke (naziv), podatke o organizacijsko-pravnom obliku, mjestu, poštanskoj adresi (za pravno lice), prezimenu, imenu, patronimu, podatke o putovnici, podatke o mjestu prebivališta (za fizičku osobu), kontakt telefon, identifikacijski broj poreznog obveznika;

2) odluka o odobrenju ili sklapanju velike transakcije ili kopija takve odluke ako je zahtjev za potrebom takve odluke za dovršetak velike transakcije utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije i (ili) sastavnim dokumentima pravne osobe i ako je za sudionika u narudžbi za isporuku robe, izvršenje radova, pružanje usluga koje su predmet ugovora ili polog novčanih sredstava kao osiguranje za prijavu za sudjelovanje u aukcija, osiguranje za izvršenje ugovora su velika transakcija. Odredba ove odluke nije potrebna ako početna (maksimalna) ugovorna cijena ne prelazi maksimalni iznos transakcije predviđen odlukom o odobrenju ili izvršenju transakcija predviđenih za akreditaciju sudionika u postavljanju naloga na elektronička platforma.

8. Upute za ispunjavanje prijave za sudjelovanje na dražbi

Sudionik u narudžbi može podnijeti samo jednu prijavu za sudjelovanje na dražbi.

Sudionik u narudžbi ima pravo podnijeti prijavu za sudjelovanje u dražbi u bilo kojem trenutku od trenutka objave obavijesti o dražbi na internetskim stranicama do datuma i vremena isteka roka za podnošenje prijava. za sudjelovanje u dražbi predviđenoj dražbenom dokumentacijom.

Zahtjev za sudjelovanje u aukciji sastavlja se uzimajući u obzir zahtjev iz točke 7. i šalje je sudionik u narudžbi operateru elektroničke platforme u obliku dva elektronička dokumenta. Ovi elektronički dokumenti podnose se istovremeno.

Jezik prijave za sudjelovanje na aukciji je ruski.

9. Uvjeti za sudionike

Ponuditelj mora ispunjavati sljedeće uvjete:

9.1. Nelikvidacija sudionika u izdavanju naloga - pravne osobe i nepostojanje odluke arbitražnog suda da se sudionik u izdavanju naloga - pravna osoba, individualni poduzetnik - proglasi stečajem i otvori stečajni postupak .

9.2. Neobustava aktivnosti sudionika u narudžbi prema predviđenom postupku Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije, na dan podnošenja prijave za sudjelovanje na dražbi.

9.3. O Sudionik u narudžbi nema zaostalih obveza za obračunate poreze, naknade i druga obvezna plaćanja prema proračunima bilo koje razine ili državnim izvanproračunskim fondovima za proteklu kalendarsku godinu, čiji iznos prelazi dvadeset i pet posto knjigovodstvene vrijednosti. vrijednost imovine sudionika u plasmanu naloga prema financijskim izvještajima za posljednje završeno izvještajno razdoblje. Smatra se da je sudionik u izdavanju naloga u skladu s utvrđenim zahtjevom u slučaju da se žali na postojanje ovog duga u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, a odluka o takvoj pritužbi nije donesena dan razmatranja prijave za sudjelovanje na dražbi.

9.4. Nedostatak informacija o sudioniku u registru beskrupuloznih dobavljača.

10. Razmatranje od strane Jedinstvene komisije prijava sudionika u narudžbi i razlozi za odbijanje takvih prijava

10.1. Jedinstveno povjerenstvo razmatra prve dijelove prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi sukladno čl. 41.9.

10.1.1. Sudioniku u izdavanju naloga nije dopušteno sudjelovati na otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku ako:

1) nedostavljanje podataka iz točke 7.1. točke 7. ove dražbene dokumentacije ili davanje lažnih podataka;

2) neusklađenost podataka iz točke 7.1. točke 7. ove dražbene dokumentacije sa zahtjevima dražbene dokumentacije.

10.2. Jedinstveno povjerenstvo razmatra druge dijelove prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi sukladno čl. 41.11.

10.2.1. Priznaje se da prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku ne ispunjava zahtjeve utvrđene dokumentacijom za otvorenu dražbu u elektroničkom obliku, ako:

1) nedostavljanje dokumenata navedenih u točkama 7.2. točka 7. ove dokumentacije, uzimajući u obzir dokumente koji su prethodno podneseni u sklopu prvih dijelova prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi, nepostojanje dokumenata iz stavka 1., 3-5, 7 i, ili njihova neusklađenost sa zahtjevima dokumentacije o otvorenoj dražbi, kao i prisutnost u takvim dokumentima netočnih podataka o sudioniku u postavljanju naloga. Nedostatak dokumenata predviđenih klauzulama 1, 3-5, 7 i 8. dijela 2. članka 41.4 Saveznog zakona, ili njihova neusklađenost sa zahtjevima dokumentacije za otvorenu dražbu, kao i prisutnost u takvim dokumentima netočnih podataka o sudioniku u postavljanju naloga utvrđuje se na dan i vrijeme isteka roka za podnošenje prijave za sudjelovanje na otvorenoj dražbi. Istodobno, prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi ne može se priznati da ne ispunjava uvjete utvrđene dokumentacijom o otvorenoj dražbi, na temelju zaprimanja izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (Jedinstveni državni registar Samostalni poduzetnici) više od šest mjeseci prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na javnoj dražbi;

2) neusklađenost sudionika nabave sa zahtjevima utvrđenim u skladu s člankom 11. Federalnog zakona.

11. Pravo naručitelja tijekom izvršenja ugovora da promijeni cijenu ugovora bez promjene količine posla predviđene ugovorom

11.1. Ugovorna cijena može se umanjiti sporazumom stranaka bez promjene opsega radova predviđenih ugovorom i drugim uvjetima ugovora.

12. Postupak sklapanja komunalnog ugovora

12.1. Ugovor se sklapa pod uvjetima navedenim u aukcijskoj dokumentaciji, po cijeni koju predlaže pobjednik dražbe.

Kupac u roku od pet dana od dana objavljivanja na elektroničkim stranicama protokola zbrajanja rezultata otvorene dražbe, šalje operateru elektroničke stranice bez potpisa naručitelja nacrt ugovora koji se sastavlja tako da sadrži ugovornu cijenu koju predlaže sudionik otvorene dražbe s kojim je sklopljen ugovor u nacrt ugovora koji se prilaže dokumentaciji o otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku.

Naručitelj izračunava koeficijent smanjenja početne (maksimalne) ugovorne cijene na ugovornu cijenu koju je predložio pobjednik tijekom dražbe. Konačna ugovorna cijena se preračunava uzimajući u obzir navedeni koeficijent. Ako ugovor predviđa nekoliko faza njegovog izvršenja, tada će se ukupni trošak svake od faza ponovno izračunati pomoću navedenog koeficijenta, odnosno ukupni trošak svake faze rada izračunava se proporcionalno koeficijentu smanjenja početna (maksimalna) ugovorna cijena dobivena tijekom postupka nadmetanja. Rezultirajući ukupni trošak faza izvršenja ugovora i ukupna konačna cijena ugovora unose se u nacrt ugovora koji se šalje pobjedniku dražbe. U tom slučaju ukupna konačna cijena ugovora mora odgovarati ponudi za ugovornu cijenu pobjedničkog ponuditelja.

Ugovor sklopljen nakon rezultata dražbe mora sadržavati cjelokupni obim posla koji je odredio naručitelj, kao i konačnu cijenu ugovora (ukupni trošak faza izvršenja ugovora), utvrđenu gore navedenom metodom na temelju rezultate aukcije. Istodobno, trošak plaćanja za izvršenje posla utvrđen ugovorom nije u korelaciji sa stvarnim troškovima pobjednika natječaja za izvođenje određenog posla i obveza je naručitelja da plati ugovor (faze ugovor) u utvrđenom iznosu ako je uredno izvršen.

U ovom odjeljku naći ćete primjere ispravnog punjenja prvi dio aplikacije- zahtjevi za specifične pokazatelje predloženog materijala ili proizvoda za izvođenje građevinskih radova, nabavu opreme. Za one stručnjake koji pokušavaju sami ispuniti obrazac 2, ovo će biti vrlo korisna informacija. Naravno, svaki zadatak se mora razmotriti zajedno s uputama za ispunjavanje, ali početnicima će pomoći u izbjegavanju nepotrebnih pogrešaka, pokazati kako točno ispuniti prvi dio - specifični pokazatelji, povećati šanse za dobivanje upisa i moguće dovesti do pobjede.

Obavijest broj 0173200001416000385 od 13.05.2016. Izvođenje radova na tekućim popravcima za potrebe obrazovnih organizacija podređenih Odjelu za obrazovanje grada Moskve u 2016. (zajednička ponuda). Organizator aukcije: Odjel za politiku tržišnog natjecanja grada Moskve. Početna cijena: 27 072 851 ,29 R.

Obavijest broj 0173200001416000138 od 29.03.2016. Usluge složenog održavanja zgrada ustanova podređenih Odjelu za obrazovanje grada Moskve (zajednička nabava malih i srednjih poduzeća i SONO-a, proračun za 2016.). Organizator aukcije: Odjel za politiku tržišnog natjecanja grada Moskve. Početna cijena: 17.767.283,21 str.

Obavijest broj 0173200001416000073 od 10.03.2016. Aukcija u elektroničkom obliku za pružanje usluga za složeno održavanje zgrada obrazovnih ustanova podređenih Odjelu za obrazovanje grada Moskve u CAO-u 2016.-2018. Organizator aukcije: Odjel za politiku tržišnog natjecanja grada Moskve. Početna cijena: 52 482 099, 83 rub.

Obavijest broj 0373100019915000065 12/04/2015 .. Izvođenje radova na sanaciji nekretnine (prenoćište br. 3) FSBEI HE "MSTU" STANKIN". FEDERALNA DRŽAVNA PRORAČUNSKA OBRAZOVNA USTANOVA VISOKOG OBRAZOVANJA "MOSKVSKO DRŽAVNO TEHNOLOŠKO SVEUČILIŠTE" STANKIN "Početna cijena: 26 438 345, 90 rubalja.

Obavijest 0373200173916000330 od 25.04.2016. Izvođenje radova na izvođenju tekućih popravaka za potrebe obrazovnih organizacija podređenih Odjelu za obrazovanje grada Moskve (zajednička nabava) (proračun za 2016.). Naručitelj: DRŽAVNA DRŽAVNA INSTITUCIJA GRADA MOSKVE DIREKCIJA ZA POSLOVANJE, PROMET I RAČUNOVODSTVO OSNOVNIH SREDSTAVA ODJELA ZA OBRAZOVANJE GRADA MOSKVE. Početna cijena: 4 551 117, 27 str.

Obavijest broj 0173200001416000153 od 01.04.2016. Pružanje usluga za integrirano održavanje sustava inženjerske i tehničke podrške zgradama za potrebe obrazovnih organizacija podređenih Moskovskom ministarstvu obrazovanja (VAO) (proračun za 2016.) (Zajednička dražba). Organizator aukcije: Odjel za politiku tržišnog natjecanja grada Moskve. Početna cijena: 34 400 592, 25 rubalja.

Obavijest broj 0373200041516000002 od 02.02.2016. Obnova fasade, ulaznih predvorja i otvora u GAU "Centar za rad i zapošljavanje mladih grada Moskve" na adresi: Moskva, ul. Schepkina, 38, zgrada 1. Kupac: Državna riznica grada Moskve "Uprava za osiguranje djelatnosti organizacija socijalne zaštite stanovništva grada Moskve". Početna cijena: 9 149 621, 86 str.

Projektni zadaci - glavni dio dražbene dokumentacije. U njemu je potrebno što detaljnije izložiti zadatke koji stoje pred izvođačem i ocrtati obim posla koji treba obaviti. Ispravni detalji pomoći će sudioniku u nabavi da navede plan za dovršetak zadatka i snalazi se u cijeni.

U ovom članku ćete pročitati:

• Kako sastaviti projektni zadatak za aukciju remonta
• Što se mora uzeti u obzir pri odabiru izvođača radova na remontu stambene zgrade
• Nijanse elektroničke aukcije za remont

Aukcije remonta postati uobičajena praksa. Unatoč činjenici da je Federalni zakon o javnim nabavama na snazi ​​skoro dvije godine, nema manje pitanja o njegovim zahtjevima. A za nepoštivanje njegovih odredbi, odgovornost je predviđena i za dobavljače i za kupce rada.

Izrada projektnog zadatka za kupnju remonta važan je zadatak za kupca. Učinjene netočnosti mogu pokrenuti pritužbe sudionika nabave o nezakonitoj nedopuštenosti sudjelovanja u nabavi ili odobravanju dokumentacije koja je u suprotnosti sa Federalnim zakonom br. 44-FZ od 05.04.2013. državne i općinske potrebe.“.

Istodobno, njegovo daljnje sudjelovanje u nabavi i mogućnost da postane pobjednik uvelike ovise o sposobnosti sudionika nabave da ispravno ispuni prijavu koja će biti u skladu s odredbama dokumentacije navedenog Saveznog zakona.

Pročitajte također: Regionalni operateri remonta
pozvao na povećanu transparentnost

Razmotriti sudsku praksu i praksu kontrolnih tijela u području nabave za izvođenje remontnih radova u pojedinim slučajevima izrade tehničkog zadatka za naručitelja iu smislu ispunjavanja zahtjeva za sudionika nabave.

Nepažnja sudionika nabave prilikom proučavanja tehničkog zadatka dokumentacije o elektroničkoj dražbi za izvođenje kapitalnih popravaka i naknadnog ispunjavanja prijave za sudjelovanje u njoj.

Više o ovoj temi možete saznati na našim tečajevima napredne edukacije:

Počnimo s klasičnim primjerom, kada sudionik nabave griješi samo zato što je nepažljivo pročitao projektni zadatak dokumentacije o elektroničkoj dražbi ili pogrešno razumio njezin sadržaj.

Dakle, uprava Aleksejevskog općinskog okruga Samarske regije 22. travnja 2014. na službenoj web stranici za postavljanje informacija o narudžbama za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe (www.zakupki .gov.ru, u daljnjem tekstu - Službena stranica) objavljena je elektronička aukcija za provedbu radova na jačanju temelja zgrade.

• Osiguranje dizala kao opasnih predmeta: tko je odgovoran

Podsjetimo, u skladu s čl. 2. č. 1. čl. 64 Saveznog zakona od 05.04.2013. br. 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Zakon br. 44-FZ) u dokumentaciju na elektroničkoj dražbi, uz podatke navedene u obavijesti o održavanju ove dražbe, potrebno je navesti zahtjeve za sadržaj, sastav prijave za sudjelovanje na takvoj dražbi u skladu s čl. 3-6. 66 Zakona br. 44-FZ i upute za njegovo popunjavanje. Istodobno, nije dopušteno utvrđivanje uvjeta koji podrazumijevaju ograničavanje broja sudionika u takvoj dražbi ili ograničavanje pristupa sudjelovanju na takvoj dražbi.

Kada je sklopljen ugovor o obavljanju poslova ili pružanju usluga za čije se obavljanje ili pružanje koristi roba, temeljem odredbe stavka 3. dijela 3. čl. 66. Zakona br. 44-FZ, prvi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mora sadržavati sljedeće podatke:

• suglasnost na zahtjev iz stavka 2. dijela 3. čl. 66 Zakona br. 44-FZ, uključujući pristanak na korištenje robe za koju su u aukcijskoj dokumentaciji navedeni zaštitni znak (njegova verbalna oznaka), uslužni znak, korisni modeli, patenti, industrijski dizajn, naziv tvrtke (ako postoji), naziv zemlje podrijetla robe, odnosno suglasnost u skladu s odredbama stavka 2. dijela 3. čl. 66 Zakona br. 44-FZ, naznaka prethodno navedenih stavki i, ako sudionik u ovoj dražbi ponudi na korištenje proizvod koji je jednak onome sadržanom u aukcijskoj dokumentaciji, specifični pokazatelji ovog proizvoda koji odgovaraju vrijednostima ekvivalentnosti utvrđen ovom dokumentacijom, pod uvjetom da sadrži naznaku svih tih istih obveznih stavki (žig i sl.), kao i uvjet da se u prijavi za sudjelovanje na takvoj dražbi nalazi naznaka navedenih stavki - a zaštitni znak, znak usluge i sl.;
• suglasnost u skladu sa stavkom 2. dijela 3. čl. 66 Zakona br. 44-FZ, specifični pokazatelji upotrijebljene robe, koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim u aukcijskoj dokumentaciji, i naznaka svih istih prethodno navedenih stavki - zaštitni znak, naziv tvrtke (ako postoji) itd. .

Sudioniku elektroničke dražbe ne može se dopustiti sudjelovanje u utvrđenom dijelu 4. čl. 67 Zakona br. 44-FZ u slučajevima:

• u slučaju nepružanja navedenog u dijelu 3. čl. 66. Zakona br. 44-FZ za informacije ili davanje netočnih informacija;
• ako je predviđeno dijelom 3. čl. 66. Zakona br. 44-FZ, podaci ne ispunjavaju zahtjeve dokumentacije za ovu aukciju.

Tvrtki "..." odbijeno je sudjelovanje u elektroničkoj dražbi na temelju čl. 1. č. 4. čl. 67. Zakona br. 44-FZ zbog činjenice da nije dao posebne pokazatelje: „RS-977: klauzula 1 o građevinskim čavlima; crnogorične ploče; p. 5 ruševina; stavka 6. tehničkog propan-butana; elektrode".

Istodobno, primjerice, prema pokazatelju "građevinski čavli", sudionik je u sklopu prvog dijela prijave morao podnijeti "građevinske čavle s konusnom zaobljenom glavom (s ravnom glavom, palicama sa skakačima, palicama ) P1,2-2,0 × 8-60 (K1,8–3,0 × 32–80, T1,8–3,0 × 32–80, TP1,8–3,0 × 32–80) duljina nokta, mm od 8 manje od 90 , promjer šipke, mm preko 1 manji od 3,5, masa 100 okruglih čavala nije veća od 4,33 kg."

Također je važno napomenuti odredbu navedenu u projektnom zadatku za dokumentaciju o elektroničkoj dražbi: „ako je u dokumentaciji o elektroničkoj dražbi vrijednost pokazatelja tehničkog ili funkcionalnog parametra minimalna, maksimalna, popraćena riječi “ne manje”, “od”, “do”, “više” , “iznad”, “ne više”, “manje”, “ispod”, “ne više”, “vrsta”, “ne niže”, “ ili”, odstupanje “+/-”, tada sudionik nabave navodi konkretne (točne) parametre robe koju je ponudio na korištenje bez riječi “ne manje”, “od”, “do”, “više”, “ preko”, “ne više”, “manje”, “ispod”, “ne iznad”, “vrsta”, “Ne niže”, “ili “, “odstupanje”. Ako u dokumentaciji o elektroničkoj dražbi vrijednosti pokazatelja tehničkog ili funkcionalnog parametra imaju interval (raspon) naveden kroz verbalnu oznaku, navode se odvojeno zarezima, kao i uz istovremenu upotrebu riječi " od i do", tada je ova vrijednost točna i ne može se mijenjati. Ako je kupac prilikom navođenja vrijednosti ili njihovih pokazatelja koji se odnose na utvrđivanje usklađenosti robe, radova, usluga s potrebama kupca (boja, marka, dizajn, veličina i sl.), naveo dva ili više pokazatelja (vrijednosti) i drugi i sljedeći pokazatelji (vrijednosti) su stavljeni u zagrade, navedeni kroz razlomak ili crticu, zatim se ti pokazatelji (vrijednosti) smatraju predloženima za izbor jednog (specifičnog), a u njegovoj primjeni sudionik nabave naznačuje jedan takav pokazatelj (vrijednost) bez zagrada, razlomaka, crtica".

Istovremeno, odlukom Samara OFAS Rusije od 23. svibnja 2014. broj 374-8568-14 / 4, 375-8568-14 / 4 utvrđeno je da je ovoj tvrtki odbijen prijem zbog dati specifične pokazatelje (obavijest br. 0142300040014000044 - građevinski čavli, daske od četinjača, lomljeni kamen, tehnički propan-butan, elektrode) robe koja se koristi u izvođenju radova. Zahtjev tvrtke sadržavao je suglasnost bez navođenja specifičnih karakteristika robe koja se koristi u obavljanju poslova.

Navedena odluka Samarskog OFAS-a Rusije proglašena je nevažećom odlukom Arbitražnog suda Samarske regije od 21. kolovoza 2014. u predmetu br. A55-13486 / 2014, koja je poništena odlukom Jedanaestog arbitražnog apelacionog suda od 23. listopada 2014. godine. Potonji je ostavljen nepromijenjen odlukom Arbitražnog suda Volškog okruga od 04.03.2015.

Tako je, na primjer, u razmatranom slučaju, sudionik nabave morao je u prijavi navesti specifične vrijednosti takvih pokazatelja građevinskih čavala s konusnom okruglom glavom kao što su duljina, na primjer 10 mm, promjer šipke 2 mm, težina od 100 okruglih čavala 4,33 kg (slijedeći navedene upute). Također, ako je dostupno, morate navesti zaštitni znak i zemlju podrijetla robe (na primjer, Rusija).

Na temelju gore navedenog, sudionik nabave treba pažljivo proučiti projektne zadaće za elektroničku dražbenu dokumentaciju, pažljivo ispuniti prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi i ako se utvrde kršenja (na primjer, bilo kakve netočnosti, nepostojanje posebnih uputa za popunjavanje prijave), koriste svoje pravo predviđeno za pogl. 6 "Žalbene radnje (propuste) naručitelja, ovlaštenog tijela, ovlaštene institucije, specijalizirane organizacije, komisije za nabavu, njezinih članova, službenika ugovorne službe, voditelja ugovora, operatera elektroničke stranice" Zakona br. 44-FZ, žalbom na odredbe dokumentacije o elektroničkoj dražbi (u ovom slučaju, u smislu tehničkih specifikacija).

Navođenje referenci na tehničke standarde (na primjer, GOST) u zadatku za dokumentaciju o elektroničkoj dražbi za izvođenje radova na remontu.

Razmotrimo još jedno pitanje, relevantno i za sudionike nabave i za kupce, u vezi s uputama u zadatku za izvođenje radova na reviziji referenci na tehničke standarde, posebno državne standarde (GOST).

Podsjetimo, uz podatke navedene u obavijesti o elektroničkoj dražbi, zbog zahtjeva stavka 1. dijela 1. čl. 64. Zakona br. 44-FZ, dokumentacija o ovoj dražbi mora sadržavati naziv i opis predmeta nabave i uvjete ugovora u skladu s čl. 33. Zakona br. 44-FZ, uključujući obrazloženje početne (maksimalne) ugovorne cijene.

Opisujući predmet nabave u dokumentaciji o nabavi, naručitelj se mora pridržavati pravila utvrđenih točkama 1., 2., 1. č. 33 Zakona br. 44-FZ, posebno:

• opis predmeta nabave mora biti objektivan, s naznakom njegovih funkcionalnih, tehničkih, kvalitetnih i operativnih (po potrebi) karakteristika. U opis predmeta nabave nije dopušteno unositi zahtjeve ili upute u vezi žiga, uslužnog znaka, naziva tvrtke, patenata, korisnih modela, industrijskog dizajna, naziva podrijetla robe (proizvođača), kao i zahtjeva za robu, informacije, radove, usluge, ako ograničavaju broj sudionika u nabavi. Iznimka je nemogućnost na bilo koji drugi način točno i jasno opisati karakteristike predmeta nabave. U dokumentaciju o nabavi možete uključiti naznaku zaštitnih znakova one robe koja bi se trebala koristiti u obavljanju poslova, pružanju usluga, ali njihova isporuka nije predmet ugovora. U tom slučaju opis predmeta nabave mora sadržavati riječi "ili ekvivalent". Iznimke: nekompatibilnost robe s drugim zaštitnim znakovima i potreba da se osigura njihova interakcija s robom koju koristi kupac; pri kupnji rezervnih dijelova i potrošnog materijala za strojeve i opremu koju koristi kupac na temelju tehničke dokumentacije za te strojeve i opremu;
• Prilikom opisa predmeta nabave, ako je moguće, koristite standardne pokazatelje, zahtjeve, simbole i pojmove, definirajući tehničke i kvalitetne karakteristike predmeta nabave, utvrđene u skladu s tehničkim standardima i propisima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi. Inače, potreba za korištenjem drugih zahtjeva, oznaka, pokazatelja i terminologije mora biti obrazložena kao dio dokumentacije o nabavi.

Zakon br. 44-FZ predviđa (dio 2. članka 33.) obvezno uključivanje pokazatelja u dokumentaciju o nabavi, uz pomoć kojih je moguće utvrditi ispunjavaju li kupljena roba, usluge, rad zahtjeve koje je odredio kupac ( dio 1. članka 33.). U ovom slučaju daju se maksimalne (ili) minimalne vrijednosti ovih pokazatelja i konstantne vrijednosti (nepromijenjeni pokazatelji).

U praksi postoje slučajevi kada kupac u projektnom zadatku ne utvrđuje jasno pokazatelje koji omogućuju utvrđivanje usklađenosti kupljene robe, rada, usluga sa zahtjevima koje je postavio kupac, kao i reference na GOST u odnosu na takve pokazatelje.

Primjerice, jedna organizacija na Službenim stranicama objavila je elektroničku dražbu za remont vanjskih ograda (br. 0358100010014001530). Zapisnik o razmatranju prvih dijelova zahtjeva br. 0358100010014001530-1 pokazuje da je DOO “N” odbijeno učešće u aukciji iz sljedećih razloga: GOST, OST, TU za materijale korištene u stavcima: 10, 11, 19., 22. prema YuVBHR i st. 17., 20., 21., 23., 24., 25., 26., 31., 35. prema SKBHR prema TK (Prilog 2. dokumentaciji o elektroničkoj dražbi)).

LLC "N" podnijela je pritužbu Rostovskom OFAS-u Rusije na radnje aukcijske komisije. Na sastanku komisije antimonopolskog tijela utvrđeno je da projektni zadatak ne sadrži posebne GOST-ove, uključujući za stavke 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35. zadatka za dokumentaciju o elektroničkoj dražbi.

Drugim riječima, kupac, bez uspostavljanja veza s određenim GOST-ovima u zadatku dokumentacije za elektroničku dražbu, odbija prihvatiti sudionika nabave na temelju toga što ih nije naveo u prvom dijelu prijave za sudjelovanje u elektronička aukcija.

• Pružanje zemljišnih parcela velikim obiteljima: zakon i praksa

Stoga je Rostov OFAS Rusija smatrao da opis predmeta nabave u aukcijskoj dokumentaciji nije u skladu s čl. 33. Zakona br. 44-FZ, što, s obzirom na zahtjev kupca da sudionici navedu u prijavi GOST, OST, TU za svu robu koja se nudi za korištenje u obavljanju posla, predstavlja kršenje dijela 1. čl. 64 Zakona br. 44-FZ.

Također, antimonopolno tijelo je priznalo da je LLC “N” “poštivalo zahtjeve iz dijela 3. čl. 66. Zakona br. 44-FZ, dao je konkretan prijedlog, uključujući u odnosu na osporene pozicije, naime: naznačio je tehničke i kvalitetne karakteristike robe ponuđene na korištenje prilikom opisivanja pozicija." Dakle, dražbena komisija, nezakonito ne dopuštajući LLC "N" da sudjeluje u elektroničkoj dražbi, prekršila je odredbe dijela 5. čl. 67. Zakona br. 44-FZ.

Navedena odluka Rostovskog OFAS-a Rusije od 25.09.2014. u predmetu br. 1902/03 o kršenju zakonodavstva Ruske Federacije o izdavanju naloga ostala je na snazi ​​u skladu s odlukom Arbitražnog suda Rostovske regije od 13.02. 2015. u predmetu br. A53-30795 / 14, rješenje Petnaestog arbitražnog žalbenog suda od 14.04.2015., rješenjem Arbitražnog suda Sjevernokavkaskog okruga od 07.07.2015.

Osim toga, Arbitražni sud Sjeverno-Kavkaskog okruga, u svojoj odluci od 7. srpnja 2015., napominje da je obveza kupca da utvrdi takve pokazatelje zbog potrebe da se sudionicima aukcije dovedu jasni i pristupačni zahtjevi za sastav i sadržaj aplikacija. Potrebno je poštivati ​​navedene odredbe Zakona br. 44-FZ kako bi se osigurala javnost i transparentnost nabave te spriječila korupcija.

Nastavljajući temu tehničkih standarda, razmotrit ćemo još jedan tipičan slučaj.

Organizacija je na službenim stranicama objavila elektronsku dražbu za remont krovišta zgrade (br. 033310000251400002). Kao rezultat razmatranja prijava za sudjelovanje, DOO "K" nije smjelo sudjelovati na ovoj dražbi s obrazloženjem da u prvom dijelu prijave "nisu ponudili konkretne pokazatelje u odnosu na dio utvrđene robe prema Projektnom zadatku. Konkretno, specifični pokazatelji utvrđeni GOST 1412–85 „Lamelno grafitno željezo za odljevke. Razredi ", GOST R 55375–2012" Primarni aluminij i legure na njegovoj osnovi. Marke "".

U informacijskoj kartici dokumentacije o elektroničkoj dražbi (točka 4. odjeljka 1.3.) o općim (funkcionalnim, tehničkim, kvalitetnim, operativnim) karakteristikama radova (usluga), osnovnim zahtjevima, opsegu radova (usluga) i dr. zahtjeve koje naručitelj postavlja za radove, uključujući rezultat rada, navedeni su u Tehničkom dijelu (Zadaci) - II. dio ove dokumentacije.

• Kako izračunati plaćanje vode od vlasnika koji nisu prijavljeni u svom stanu

U klauzuli 17. dijela II. Projektnog zadatka za dokumentaciju elektroničkog obrasca utvrđeno je da sudionik nabave mora isporučiti „lijev za odvod lijevanog željeza. VR-A-100-00 Namjena: namjena bi trebala biti uklanjanje kišnice i otopljene vode s krovova stambenih, javnih i industrijskih zgrada. Radno okruženje: voda. Materijal (glavni): lijevano željezo. Duljina konstrukcije L, mm: 600. Težina, kg: 17. Nazivni promjer DN, mm: 100. Izrađen od lijevanog željeza u skladu s GOST 1412–85 „Lijevano željezo s lameliranim grafitom za odljevke. Marke ".

U prijavi DOO "K" stoji: "odvodni lijevak od lijevanog željeza. Mjesto podrijetla "Rusija". VR-A-100-00 Namjena: namijenjena za uklanjanje kišnice i otopljene vode s krovova stambenih, javnih i industrijskih zgrada. Radno okruženje: voda. Materijal (glavni): lijevano željezo. Duljina konstrukcije L, mm: 600. Težina, kg: 17. Nazivni promjer DN, mm: 100. Izrađen od lijevanog željeza prema GOST 1412–85 „Lijevano željezo s lameliranim grafitom za odljevke. Marke "".

Dodatno, klauzula 20, dio II. Projektnog zadatka za elektroničku dražbenu dokumentaciju navodi da sudionik nabave mora isporučiti “Stropne ploče s Armstrong komponentama”. Dimenzije, mm, ne manje: 600 × 600 × 8. Glatke ili perforirane ili mikroperforirane. Materijal: metal. (Aluminij prema GOST R 55375–2012 "Primarni aluminij i legure na njegovoj osnovi. Ocjene") ".

Prijava LLC "K" sadrži sljedeće podatke: stropne ploče s priborom "Armstrong". Mjesto podrijetla "Rusija". Dimenzije, mm, 600 × 600 × 8. Glatko, nesmetano. Materijal: metal. (Aluminij odgovara GOST R 55375–2012 "Primarni aluminij i legure na njegovoj osnovi. Ocjene".)

Komisija Ivanovskog OFAS-a Rusije prepoznala je da prvi dio prijave LLC-a "K" za navedene artikle sadrži specifične pokazatelje upotrijebljene robe, koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim dokumentacijom o elektroničkoj dražbi.

Također u pod. 3.2.2 točka 3 “Priprema prijave za sudjelovanje na dražbi u elektroničkom obliku”. 1.2 "Opći uvjeti za održavanje aukcije u elektroničkom obliku" elektroničke dražbene dokumentacije utvrđuju se: "ako tehnički dio navodi da je roba upotrijebljena u skladu s GOST-om (drugim važećim regulatornim aktom) s punim detaljima (Dodatak - priložen kao zasebna datoteka ), sudionik nabave mora navesti sve specifične pokazatelje ovog proizvoda koristeći ne samo tehnički dio dražbene dokumentacije u elektroničkom obliku, već i odgovarajući GOST (normativni akt). Dakle, u prvom dijelu prijave obavezna je naznaka specifičnog pokazatelja izraženog u odgovarajućem GOST-u (normativnom aktu) s alternativnim vrijednostima, a izostanak takve naznake znači da sudionik ne izražava svoj puni i bezuvjetna suglasnost s uvjetima ove dražbene dokumentacije."

Povjerenstvo Ivanovskog OFAS-a Rusije priznalo je ovaj zahtjev kao nezakonit, odnosno kršenje stavka 1. dijela 1. čl. 33. dio 2. čl. 33 Zakona br. 44-FZ.

S obzirom na navedeno, naručitelj prilikom izrade tehničkog zadatka za izvođenje kapitalnih popravaka mora ga jasno (definitivno) formirati, uključujući i u smislu uspostavljanja poveznica s tehničkim standardima. Zaključak iz razmatrane sudske prakse: protuzakonito je utvrditi u zadatku dokumentacije za elektroničku dražbu zahtjev da sudionici nabave moraju navesti sve specifične pokazatelje robe prema jednom ili drugom GOST-u, ali je potrebno u skladu s dijelom 2. čl. 33 Zakona br. 44-FZ propisati koji su točno ti pokazatelji, navodeći njihove maksimume i (ili) minimume, kao i vrijednosti pokazatelja koji se ne mogu mijenjati.

Podsjetimo da za nezakonito odbijanje pristupa sudioniku nabave postoji administrativna odgovornost predviđena u 2. dijelu čl. 7.30 Upravnog zakona Ruske Federacije: u slučaju odbijanja prijave za sudjelovanje u natjecanju; odbijanje sudjelovanja u dražbi; priznavanje prijave za sudjelovanje u kupnji robe, radova ili usluga koja ne udovoljava uvjetima natječajne dokumentacije, dražbene dokumentacije; uklanjanje sudionika u nabavi iz sudjelovanja u natječaju, dražbi (u daljnjem tekstu odbijanje sudjelovanja u nabavi) iz razloga koji nisu predviđeni zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovornom sustavu u području nabave ; priznavanje prijave za sudjelovanje u nadmetanju (aukciji) prema potrebi, u skladu sa zahtjevima dokumentacije za nadmetanje (dokumentacija o aukciji), kada, prema uvjetima zakonodavstva Ruske Federacije o ugovornom sustavu u ovoj oblasti nabave, sudioniku koji je podnio ovu prijavu mora se odbiti dolazak za sudjelovanje u nabavi; u slučaju kršenja postupka otvaranja omotnica s prijavama za sudjelovanje na natječaju, zatvorene dražbe i (ili) otvaranja pristupa takvim prijavama podnesenim u obliku elektroničkih dokumenata, povrede postupka razmatranja i ocjenjivanja tih prijava, konačni prijedlozi sudionika nabave, koji je utvrđen natječajnom dokumentacijom, službenici se mogu kazniti novčanom kaznom u iznosu od 1% početne (maksimalne) cijene ugovora (iznos kazne trebao bi biti u rasponu od 5 tisuća do 30 tisuća rubalja ).

P.V. Kartashkov, šef informativno-analitičke službe JSC "Ujedinjena redakcija gradonačelnika i Vlade Moskve"

Vrsta obavijesti	Otvorena dražba u elektroničkom obliku
Broj obavijesti	0353100003513000021
Regija	Orenburška regija
Ime
Mjesto izdanja	AGZ RT
Datum objave	5. travnja 2013
Datum i vrijeme isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi u elektroničkom obliku	15. travnja 2013
Rok za razmatranje prijava	17. travnja 2013
Datum otvorene dražbe u elektroničkom obliku	22. travnja 2013

Kontakt informacije

Narudžbu obavlja specijalizirana organizacija
Poštanska adresa
Stvarna adresa	Ruska Federacija, 460005, regija Orenburg, Orenburg g, Ševčenko, 20
Telefon	7-3532-799296
Faks	7-3532-799229
E-mail	[e-mail zaštićen]
Osoba za kontakt	Piškova Evgenija Aleksandrovna

Predmet ugovora

Predmet ugovora	Održavanje prostora upravne zgrade i prostorija zgrade menze (prema dražbenoj dokumentaciji i nacrtu državnog ugovora)
Početna (maksimalna) ugovorna cijena	900.900,00 RUB
Količina robe, obim posla ili usluga	Prema manjkavoj izjavi i aneksu nacrta državnog ugovora
OKDP
Mjesto isporuke robe, obavljanja posla ili pružanja usluga	Kompleks carinskih zgrada, koji se nalazi na adresi: Orenburg, ul. Ševčenko, 20
Vrijeme isporuke robe, obavljanja posla ili pružanja usluga	Termin radnog učinka: do 01.07.2013.
kupac	Orenburška carina

Povezana dokumentacija

• . Dražbena dokumentacija, GK projekt, Dražbena dokumentacija.doc
• . Neispravna izjava, Neispravan za održavanje.xls
• . Procjena, Procjene za tekuće popravke.xls
• . Djeluj, Potvrda o izvršenju ugovora.doc

• U Orsku se automobil zabio u stup prijenosa struje, vozač je poginuo

  Prema preliminarnim informacijama, 38-godišnji stanovnik Novotroicka, koji je upravljao automobilom VAZ-21099, izgubio je kontrolu i zabio se u stup prijenosa električne energije. Od zadobivenih ozljeda preminuo je na odjelu intenzivne njege, gdje ga je prevezla ekipa Hitne pomoći.

• Stanovnik Orska slomio je kralježnicu nakon što je pao s konja

  Kako se kasnije pokazalo, slomio je nastavke 5. i 6. vratnog kralješka. U bolnicu je hospitaliziran 53-godišnji mještanin. Prethodno su policajci doznali da je stanovnik Orska zadobio tešku ozljedu jašući konja.

Slični lotovi

Sankt Peterburg državna proračunska zdravstvena ustanova "Stomatološka klinika br. 32"

Državna proračunska predškolska obrazovna ustanova dječji vrtić br. 75 općeg razvojnog tipa s prioritetnom provedbom aktivnosti za tjelesni razvoj djece u okrugu Krasnoselsky u Sankt Peterburgu

Državna proračunska obrazovna ustanova Srednja škola br. 643 Moskovskog okruga St. Petersburga

Državna proračunska predškolska obrazovna ustanova dječji vrtić broj 122 kombiniranog tipa okruga Vyborgsky u Sankt Peterburgu