Razlozi za proglašenje dražbe nevaljanom. Opće odredbe Građanski zakonik Ruske Federacije o sklapanju sporazuma na aukciji daje jednu osnovu za proglašavanje dražbe nevažećom: ako je samo jedan sudionik sudjelovao na dražbi ili natječaju (str.

5 sv. 447 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Zakon o ovršnom postupku uopće ne navodi takve razloge za proglašenje javnih dražba nevažećim.

Najdetaljniji i uzimajući u obzir osobitosti odnosa koji se razvijaju prilikom prodaje imovine koja je ovrhomčena, popis razloga za proglašavanje javne dražbe ništavnim sadržan je u Zakonu o hipoteci. Stavak 1. čl. 58. ovog zakona propisano je da ih organizator javnih dražbi proglasi neuspješnim u slučajevima kada:

1) na javnoj dražbi bilo manje od dva kupca;

2) na javnoj dražbi nije uplaćena naknada na početnu prodajnu cijenu založene imovine;

3) osoba koja je pobijedila na javnoj dražbi nije platila kupoprodajnu cijenu u propisanom roku.

Javne dražbe moraju se proglasiti nevaljanima najkasnije dan nakon što su se dogodile bilo koje od gore navedenih okolnosti.

Ne može a da ne iznenađuje da zakonodavstvo o ovršnom postupku ne navodi okolnosti kao što su nepostojanje naknada i izbjegavanje plaćanja kupoprodajne cijene kao razloge za proglašenje dražbe nevažećom.

U nedostatku doplata nema stvarnog cjenkanja, jer nema natječaja za prijavu i ne postiže se cilj stavljanja nekretnine na javnu prodaju – utvrđivanje njezine fer cijene razmatranjem pristiglih prijedloga. Ovaj mehanizam nam omogućuje da s određenim stupnjem pouzdanosti tvrdimo da objavljena cijena odražava stanje na tržištu. Mehanizam javne dražbe je neophodan, budući da je dužnik udaljen od raspolaganja imovinom i ne može odrediti prodajnu cijenu; pošteno je u ovom slučaju to utvrditi ne voljom državnog tijela, već na način da se otkrije po kojoj su je cijeni spremni kupiti.

Ukoliko kupac izbjegne plaćanje kupoprodajne cijene, svrha javne prodaje se tim više ne ostvaruje, jer je cilj ovrhe stjecanje novčanih sredstava od nekretnine koja se prodaje, a ne sklapanje kupoprodajnog ugovora. Vjerovati da organizator dražbe mora kupcu postaviti nove zahtjeve za plaćanjem cijene znači da umjesto novca potrebnog za izvršenje odluke o naplati, organizator javne dražbe stječe samo pravo potraživanja, obvezu ne može ispuniti kupac. Ova odredba je u suprotnosti s prirodom institucije ovrhe rješenja o povratu sredstava.

Također je očito da se utvrđena praznina u zakonodavstvu o ovršnom postupku mora otkloniti.

Privremena uputa o postupku ostvarivanja prava (tražbina) u usporedbi s Građanskim zakonikom Ruske Federacije na prvi pogled proširuje popis osnova prema kojima se javna dražba za prodaju potraživanja može proglasiti nevaljanom. U skladu sa stavkom 35. Privremene upute, aukcija se priznaje neuspjelom samo u slučajevima kada:

na aukciji je sudjelovao samo jedan sudionik;

u postupku nadmetanja nitko od sudionika nije podnio zahtjev za otkup potraživanja po cijeni koja je jednaka ili veća od iznosa procjene koju je izvršila osoba koja vrši naplatu prilikom pljenidbe tih potraživanja.

a) nisu podneseni zahtjevi za sudjelovanje na dražbi;

b) na dražbi je sudjelovao samo jedan sudionik;

c) nijedan ponuditelj nije održan u obliku aukcije, nakon trostruke objave minimalne početna cijena prodaja imovine nije podigla kartu;

d) nitko od sudionika dražbe za prodaju potraživanja nakon trostrukog objavljivanja minimalne cijene za prodaju potraživanja nije podigao kartu;

e) nitko od ponuditelja, održanog u obliku natječaja odlukom povjerenstva, nije dao prijedloge koji ispunjavaju uvjete natječaja.

Odluka komisije o proglašenju dražbe nevažećom dokumentira se protokolom. Takva odluka mora biti donesena najkasnije sljedeći dan nakon što je nastupila neka od gore navedenih okolnosti.

Zapravo navedeno u Privremenim uputama, kao i u pod. Razlozi "a", "b", "c", "d" mogu se smatrati posebnim slučajevima situacije iz stavka 1. čl. 447 Građanskog zakona Ruske Federacije, budući da se odbijanje podnošenja prijedloga za kupnju može smatrati odbijanjem sudjelovanja na aukciji.

Kako bi riješio probleme koji nastaju zbog nepostojanja posebnih uputa u procesnom zakonodavstvu o mogućnosti priznavanja javnih dražbi neuspjelim ako pobjednik dražbe izbjegne plaćanje, RFBR je prisiljen posegnuti za prilično kompliciranim mehanizmom za poništavanje rezultata. dražbe, razmotrenog ranije tijekom proučavanja postupka plaćanja imovine stečene na dražbi.

Nedostatak doplata na početnu prodajnu cijenu od strane ponuditelja ne smatra se "nedostatkom" javne prodaje, iako je, kako je navedeno, u suprotnosti sa svrhom i ciljevima javne prodaje.

U ovoj situaciji čini se prihvatljivom analogno primijeniti normu Zakona o hipoteci koja kao osnovu za proglašavanje javne dražbe nevažećim prepoznaje nepostojanje prireza na početnu cijenu nekretnine koja se stavlja na dražbu.

Posljedice proglašenja dražbe nevaljanom. Odredbe Građanskog zakona Ruske Federacije o dražbama ne ukazuju na posljedice njihovog proglašenja nevažećim. Ali van značenja ovaj pojam proizlazi da neuspjela dražba ne proizlazi iz prava i obveza u vezi sa sklapanjem ugovora za organizatora i sudionike dražbe; cilj aukcije nije postignut.

Ova se okolnost ne uzima uvijek u obzir, au situaciji kada dražba nije održana, postavljaju se zahtjevi za njihovo priznavanje nevažećim.

Tako, dioničko društvo Norilsk Combine se 1998. godine obratio arbitražnom sudu sa zahtjevom za priznanje nevažeće licitiranje za prodaju zgrade.

Odlukom suda, ostavljenom bez promjene rješenjem drugostupanjske instance, odbijeno je namirenje potraživanja zbog činjenice da tijekom pripreme i provođenja dražbe nije povrijeđen zakon, te je dražba proglašena nevaljanom.

Kasacijski sud je, ostavljajući sudske akte nepromijenjenim, istaknuo sljedeće. Licitacija je jedan od načina sklapanja ugovora. Dakle, prema stavku 2. čl. 449 Građanskog zakonika Ruske Federacije, priznanje dražbe nevaljanom podrazumijeva nevaljanost ugovora sklopljenog s osobom koja je pobijedila na dražbi. Licitacija proglašena nevažećom nema pravni rezultat i ne može se proglasiti nevaljanom.

U pogledu prodaje založene imovine, Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa da kada se dražba proglasi nevažećom, založni vjerovnik ima pravo, po dogovoru sa zalogodavcem, steći založenu imovinu i prebiti svoja potraživanja osigurana od strane zalog protiv kupoprodajne cijene.

Kada se ponovljena dražba proglasi nevažećom, založni vjerovnik ima pravo zadržati predmet zaloga uz njegovu procjenu u iznosu ne više od 10% nižom od početne prodajne cijene na ponovljenoj dražbi (čl. 4. čl. 350. Građanski zakonik Ruske Federacije).

Na temelju ovih odredbi, priznanje prve dražbe nevaljanom omogućuje zalogodavcu da zahtijeva da se nekretnina stavi na ponovne dražbe ili da sa zalogodavcem sklopi ugovor o stjecanju predmeta zaloga u način predviđen stavom 4. čl. 350 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Priznavanje neuspjelih ponovljenih dražbi nije osnova za održavanje novih dražbi; ako založni vjerovnik ne iskoristi pravo zadržavanja predmeta zaloga u roku od mjesec dana od dana priznanja ponovljene dražbe nevaljanom, ugovor o zalogu će se raskinuti.

Građanski zakonik ne utvrđuje uvjete i značajke održavanja ponovljenih dražbi.

Zakon o hipoteci (članak 58.) pobliže uređuje odnose koji proizlaze iz priznavanja javnih dražbi za prodaju predmeta hipoteke neuspjelim.

U tom slučaju založni vjerovnik ima pravo, po dogovoru sa zalogodavcem, steći založenu nekretninu po početnoj prodajnoj cijeni na javnoj dražbi i prebiti s kupoprodajnom cijenom svoja potraživanja osigurana hipotekom te nekretnine.

Ako založni vjerovnik u roku od 10 dana od proglašenja javne dražbe nevažećim ne zaključi takav ugovor sa zalogodavcem, održat će se ponovljena javna dražba. Moraju se održati najkasnije mjesec dana nakon prve aukcije.

Ako je dražba proglašena nevaljanom zbog nedolaska dovoljnog broja kupaca (manje od dva) na dražbi ili zbog nedostatka premije na početnu cijenu, tada se početna cijena na ponovljenoj dražbi umanjuje za 15 %. Inače, ponovljene dražbe provode se prema pravilima predviđenim za prvu dražbu.

Ponovljene javne dražbe priznaju se neuspjelim po istoj osnovi kao i prva dražba. U tom slučaju založni vjerovnik stječe pravo otkupa (zadržavanja) založene nekretnine po cijeni koja nije veća od 25% nižoj od njezine početne prodajne cijene na prvoj javnoj dražbi i prebija svoja potraživanja osigurana hipotekom s kupoprodajnom cijenom. .

Ako hipotekarni vjerovnik ne iskoristi pravo zadržavanja predmeta hipoteke u roku od mjesec dana od proglašenja ponovljenih javnih dražbi neuspjelim, hipoteka prestaje.

Pravila o posljedicama oglašavanja nevaljanom javne dražbe za prodaju nekretnine koja je ovršena po drugim osnovama (nije kao predmet hipoteke) nisu utvrđena Zakonom o ovršnom postupku.

U praksi, ako se dražba proglasi nevaljanom, s izuzetkom priznanja neuspješno nadmetanje o prodaji potraživanja, organizator dražbe, u roku od jednog radnog dana od dana kada komisija donese odluku o proglašenju dražbe nevažećom, pismeno obavještava državno tijelo koje je nekretninu predalo na prodaju, te mu šalje nacrt obavijesti na odobrenje. . Ako je organizator dražbe predstavnik Fonda, tada istovremeno s obavijesti državnog tijela, organizator dražbe šalje Fondu (podružnici Fonda) obavijest o priznanju dražbe nevaljanom.

U roku od 14 kalendarskih dana od dana odluke komisije o proglašenju dražbe nevažećom, organizator dražbe u dogovoru s državnim tijelom organizira izradu i objavu obavijesti o proglašavanju dražbe nevažećom.

U skladu sa stavkom 4. čl. 54. Zakona o ovršnom postupku, ako se nekretnina ne proda u roku od dva mjeseca, podnositelju zahtjeva se daje pravo zadržati tu nekretninu. Ako ovrhovoditelj odbije imovinu, ona se vraća ovršeniku, a rješenje o ovrsi ovrhovoditelju.

U slučaju da ovršenik ostavi nekretninu za sebe, ovršni postupak završava u vezi sa stvarnim izvršenjem ovršne isprave (podstav 1. stavak 1. članak 27. Zakona o ovršnom postupku).

Ako tražitelj odbije imovinu, ovršni postupak završava vraćanjem ovršne isprave iz razloga navedenih u čl. 26. Zakona, i to iz razloga predviđenih za pod. 5 p. 1 čl. 26, - ako je ovrhovoditelj odbio zadržati dužnikovu imovinu koja nije prodana tijekom izvršenja rješenja o ovrsi.

O nemogućnosti naplate iz navedenih razloga ovrhovoditelj sastavlja akt, koji odobrava viši ovršenik.

Vraćanje rješenja o ovrsi ovrhovoditelju nije prepreka za novu prezentaciju navedeni dokument za izvršenje u okviru općih uvjeta davanja izvršnih isprava na ovrhu, utvrđenih čl. 14. Zakona o ovršnom postupku.

Također treba imati na umu da se rok za podnošenje rješenja o ovrsi na ovrhu prekida davanjem ove isprave na ovrhu i djelomičnu ovrhu isprave. U slučaju da se rješenje o ovrsi vrati ovrhovoditelju zbog nemogućnosti njegovog potpunog ili djelomičnog izvršenja u roku za podnošenje rješenja o ovrsi na ovrhu nakon prekida, računa se od dana izdavanja rješenja o ovrsi. vraćen ovrhovoditelju (čl. 3. čl. 15. Zakona o ovršnom postupku).

Kako vidimo, Zakon o ovršnom postupku ne predviđa mogućnost ponovnog stavljanja nekretnine na prodaju. Istodobno, obveza ponude nekretnine tražitelju nastaje ako do prodaje nije došlo u roku od dva mjeseca predviđenom zakonom. S tim u vezi, sudovi su u nizu slučajeva priznali zakonitost ponovne prodaje nekretnina, ako je provedena u skladu s Opća pravila održavanje javne dražbe i u navedenom roku.

Imajući to na umu, preporuke RFBR-a sadrže naznaku da organizator dražbe ima pravo, u dogovoru s državnim tijelom koje je prenijelo imovinu na prodaju, raspisati drugu dražbu, osim u slučajevima kada se dražba za prodaja potraživanja proglašava se nevaljanom. Ponovljene dražbe objavljuju se najkasnije 10 dana od proglašenja dražbe nevaljanom i održavaju se u skladu s pravilima utvrđenim za prvu dražbu.

Revalorizacija imovine prenesene na prodaju u postupku pripreme za održavanje ponovljenih dražbi provodi se ako je takva mogućnost predviđena saveznim zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima.

Vezano uz prodaju potraživanja oduzetih u sklopu ovršnog postupka, Privremenom naputkom propisano je da ako se dražba za prodaju potraživanja priznaje neuspjelom, osoba koja provodi naplatu, odnosno u njeno ime, prodavatelj prenosi potraživanja unutar pet dana, Potrebni dokumenti, a također daje upute o prodaji ovog duga uz proviziju.

Prema proceduri koju preporučuje Ruska zaklada za temeljna istraživanja, u slučaju da se aukcija za prodaju potraživanja proglasi nevažećom, organizator aukcije u roku od jednog radnog dana od dana donošenja takve odluke komisije šalje protokol o proglašenju dražbe nevaljanom radi odobrenja državnom tijelu koje je prenijelo potraživanja na prodaju. U navedenom roku nacrt obavijesti o proglašenju dražbe nevaljanom šalje se državnom tijelu na suglasnost.

Ako je organizator dražbe predstavnik Fonda, tada istovremeno s upućivanjem navedenog protokola na odobrenje državnom tijelu, organizator dražbe šalje Fondu (podružnici Fonda) obavijest o proglašenju dražbe nevaljanom.

Ako se dražba za prodaju potraživanja proglasi nevaljanom, obavijest o tome objavljuje se u roku od 14 kalendarskih dana od dana suglasnosti državnog tijela s protokolom o proglašavanju dražbe nevaljanom.

Obavijest o priznanju dražbe nevaljanom objavljuje se u istoj publikaciji u kojoj je objavljena obavijest o dražbi.

Daljnja prodaja potraživanja provodi se izravnom prodajom (bez nadmetanja). U tu svrhu organizator dražbe prenosi potraživanja koja nisu prodana na dražbi i dokumentaciju priloženu uz zahtjev za njezinu prodaju na državno tijelo koje je izvršilo prijenos potraživanja na prodaju, odnosno u ime državnog tijela na osobu naznačenu u obavijest o dražbi.

Realizaciju potraživanja po proviziji može izvršiti ista specijalizirana organizacija koja je organizirala aukciju.

Potraživanja prenesena na prodaju uz proviziju moraju se staviti na prodaju u roku od pet dana od dana prijenosa relevantnih dokumenata.

Kod komisione prodaje potraživanja se stavljaju na prodaju po cijeni koja je jednaka iznosu procjene koju izvrši naplatitelj prilikom zapljene takvih potraživanja.

Ako u roku od pet dana od dana stavljanja na prodaju potraživanja nisu realizirana, prodavatelj ima pravo pokrenuti pitanje revalorizacije takvih potraživanja pred osobom koja provodi naplatu. Nova procjena mora biti donesena u roku od 10 dana od dana donošenja odluke o njenom provođenju. Revalorizacija potraživanja zbog nemogućnosti njezine provedbe može se provesti najviše dva puta (čl. 36-37 Privremene upute).

Povelja o parničnom postupku

1062. Pregovaranje se priznaje neuspjelim:

1) ako se nitko ne želi cjenkati, ili se pojavi samo jedan;

3) ako na kraju dražbe kupac, položivši depozit, ne plati ostatak duga na vrijeme.

1063. Kada se dražba ne održi zbog nedolaska onih koji se žele cjenkati, tada se dužnikovim vjerovnicima u novcu odobrava većinom glasova srazmjerno visini svojih penala da traže novu dražbu odn. da ostave posjed za sebe prema procjeni.

1064. Pravo zadržavanja imovine prvenstveno pripada vjerovniku na čiji je zahtjev izrečena pljenidba, a potom i onom čiji je povrat značajniji.

1065. Imovina koja nije prodana na drugoj dražbi i koju nisu ostavili vjerovnici oslobodit će se zapljene, a vjerovnicima se daje pravo ovrhe na ostalu imovinu koja pripada dužniku.

1066. U slučaju iz prethodnog (1065.) članka troškove pljenidbe, čuvanja i prodaje imovine snose podnositelj zahtjeva koji je pljenidbu naložio ili vjerovnici koji su tražili prodaju imovine kada je odbiju prihvatiti. .

1067. Podnositelj zahtjeva ima pravo zahtijevati određivanje nove dražbe ako nakon davanja pologa preostali novac nije uplaćen na vrijeme (članak 1057.). U tom slučaju, depozit se dodaje ukupnom iznosu primljenom za nekretninu.

1068. Nova dražba može se imenovati na općim osnovama:

1) Kada je sva založena imovina prije roka hipoteke stavljena na prodaju na zahtjev vjerovnika zalogodavca, a najviša ponuđena cijena na dražbi manja je od iznosa koji se plaća hipotekarnom vjerovniku.

2) Kada hipotekarni vjerovnik ne želi ostaviti nekretninu.

[U vezi s nekretninama]

1170. Aukcije se priznaju neuspjelim:

1) ako nema nikoga tko bi se cjenkao ili se pojavi samo jedan;

2) ako nitko od onih koji su se pojavili ne ispravi ocjenu;

3) ako na kraju dražbe kupac, položivši depozit, ne plati ostatak duga.

1171. Ako se dražba ne održi, vjerovnici imaju pravo tražiti izradu nove, ili zadržati za sebe ostavinu u iznosu s kojim je dražba počela.

1172. Nova dražba može se, na zahtjev vjerovnika, provesti na okružnom sudu jednog od glavnih gradova.

1173. Vjerovnik koji prima ostavinu dužan je svim ostalim vjerovnicima namiriti iznose koji im pripadaju prema obračunu.

1174. Nesuglasice vjerovnika o pitanju provođenja nove dražbe rješavaju se većinom glasova novčanih vjerovnika, srazmjerno visini njihovih tražbina.

1175. Ako se druga dražba ne održi, onda vjerovnici moraju zadržati zaostavštinu za sebe ili naplatiti ovrhu na drugu imovinu koja pripada dužniku, plaćajući, razmjerno naplati svake, troškove stavljanja ostavine na prodaju.

Zakonik o građanskom postupku RSFSR 1923

Članak 314. Dražbe se priznaju neuspjelim: 1) ako nitko nije došao na cjenkanje; 2) ako nitko od prisutnih ne izvrši ispravak vrijednosti na temelju procjene ili 3) ako kupac ne uplati jamčevinu ili ostatak iznosa na vrijeme (član 308.).

Članak 316. U slučaju da dražbe nije održana, podnositelji zahtjeva mogu u roku od tri dana izjaviti da im je nekretnina koja se prodaje prepuštena prema procjeni i redoslijedu prvenstva koji odgovara veličini njihovih potraživanja.

Članak 317. Kada se dražba ne održi, a nitko od tražitelja ne ostavi imovinu, ovrhovoditelj zakazuje sporednu dražbu najkasnije tjedan dana kasnije, po postupku utvrđenom za prvu dražbu, a sporedna dražba počinje s procijenjenim odn. prvi ponuđeni iznos.

Zakonik o građanskom postupku RSFSR 1964

Članak 403

Ovrhovoditelj proglašava dražbu nevaljanom:

1) ako je na dražbu došlo manje od dva kupca;

2) ako nitko od prijavljenih ne uračunava početnu ocjenu građevine;

3) ako kupac u roku od pet dana ne uplati u cijelosti iznos za koji je zgrada kupljena.

Članak 404

U slučaju da se dražba proglasi nevaljanom, podnositelj zahtjeva ima pravo zadržati zgradu u visini početne vrijednosti.

Ako takav zahtjev nije zaprimljen, ovrhovoditelj će najkasnije u roku od deset dana od proglašenja dražbe nevaljanom odrediti sporednu dražbu. Sekundarne dražbe raspisuju se i održavaju u skladu sa zakonom

vilice postavljene za prvu ponudu, ali počevši od procijenjenog ili prvog iznosa ponude.

U slučaju da se sekundarna dražba proglasi nevažećom, a podnositelj zahtjeva odbije zadržati zgradu koja se prodaje, oduzimanje zgrade se ukida.

Uputa o ovršnom postupku 1985

101. Ovrhovoditelj proglašava dražbu nevažećom:

a) ako je na dražbu došlo manje od dva kupca;

b) ako nitko od onih koji su se pojavili nije uračunao početnu procjenu zgrade navedenu u aktu o oduzimanju zgrade;

c) ako kupac u zakonom utvrđenom roku nije u cijelosti uplatio iznos za koji je kupio zgradu.

102. Ako dražba nije održana, ovrhovoditelj o tome obavještava tražitelja. Potonji može u roku od tri dana od primitka obavijesti izjaviti napuštanje kuće prema procjeni navedenoj u popisu.

Ako postoji više podnositelja zahtjeva, pravo prvenstva na zadržavanje kuće koja se prodaje je državne institucije i poduzeća, au slučaju odbijanja - kolektivne farme, zadružne i druge javne organizacije.

Podnositelj zahtjeva koji je ostavio kuću za sobom mora u roku od pet dana uplatiti na depozitni račun narodnog suda razliku između iznosa procjene i iznosa koji se može pripisati njegovom udjelu, na temelju iznosa koji se duguju svakom tužitelju, koji su sastavljeni. u skladu s utvrđenim redoslijedom namirenja potraživanja.

103. Ako ovrhovoditelj ne želi zadržati zgradu, ovrhovoditelj zakazuje sporednu dražbu najkasnije deset dana nakon proglašenja dražbe nevaljanom. Sekundarne dražbe provode se prema postupku utvrđenom za prvu dražbu, ali počinju popisom, osiguranjem ili prvom cijenom koju nude kupci, ovisno o pravilima utvrđenim zakonima o parničnom postupku saveznih republika.

Ako se sekundarna dražba proglasi nevažećom i podnositelj zahtjeva odbije zadržati zgradu koja se prodaje, zapljena zgrade se uklanja, zgrada se vraća dužniku, međutim, ako zakonodavstvo sindikalne republike predviđa pravila prodaje stambene zgrade koja nije prodana na dražbi, zgrada se prodaje prema ovim pravilima.

Ponekad kupci moraju priznati aukciju kao nevažeću. Što učiniti ako se aukcija nije održala, jer niti jedna prijava nije podnesena prema 44-FZ, pokazat ćemo u članku.

Posljedice proglašenja dražbe nevaljanom

Nakon analize čl. 71. Zakona 44-FZ, postoje dva razloga zašto elektronička aukcija nije održano:

• nije podnesen zahtjev;
• podnesena je jedna prijava.

Da biste dobili potpuni pristup portalu PRO-GOSZAKAZ.RU, molimo, Registar. Neće potrajati više od minute. Odaberi društvena mreža za brzu autorizaciju na portalu:

O tome će ovisiti razlog zašto je natječajni postupak proglašen nevažećim daljnje radnje menadžeri ugovora:

• ako nema zahtjeva - provesti novu kupnju;
• ako je podnesena jedna prijava - sastaviti državni ugovor s sudionikom koji ju je podnio.

Sklapanje ugovora s jednim dobavljačem kada dražba nije održana

U slučajevima kada:

• podnosi se prijava jednog sudionika (član 66. dio 16.);
• nakon analize prvih dijelova podnesenih prijava, u postupak je primljen samo jedan od sudionika koji su podnijeli prijave (8. dio članka 67.);
• drugi dio podnesene prijave samo jednog od sudionika u postupku zadovoljava uvjete nabave (13. dio članka 69.), sastavlja se ugovor s osobom koja ju je podnijela.

Jedini uvjet bit će usklađenost jedne prijave sa svim navedenim zahtjevima.

Drugi razlog za takav ugovor je splet okolnosti kada nitko od kvalificiranih sudionika u elektroničkoj nabavi nije poslao svoju ponudu s cijenom u roku od deset minuta od trenutka njezina početka (20. dio članka 68.).

Zamislite situaciju: na natječaj nije pristigla nijedna prijava, podnesena je samo jedna prijava ili samo jedna prijava ispunjava uvjete iz dokumentacije. U svim slučajevima morate proglasiti natječaj nevažećim. No što dalje, ako niste spremni otkazati kupnju, ovisi o broju prijava.
Ako natječaj nije uspio zbog činjenice da nitko nije podnio niti jednu prijavu, trebate postupiti prema jednoj opciji. A ako ste sami odbili sve prijave, trebali biste učiniti nešto sasvim drugo. I dalje, kada počnete primati nove prijave, svaki put će se uključiti novi uvjeti ovisno o broju i kvaliteti prijava. Objasnimo kako različitim uvjetima odabrati pravi način kupovine.

Iz članka

Članak 25. dio 1. čl. 93. Zakona o COP-u utvrđuje pravila što učiniti prema 44-FZ ako se kupnja nije dogodila prilikom sastavljanja ugovora s jednim dobavljačem:

• sastaviti državni ugovor pod uvjetima navedenim u dokumentaciji o nabavi po cijeni koja ne prelazi početnu cijenu dražbe;
• rok registracije ne smije biti duži od 20 dana od dana objave konačnog protokola.

Važno

U ovom slučaju, potpisivanje ugovora s jednim dobavljačem ne podliježe odobrenju FAS-a i drugih regulatornih tijela.

Elektronska dražba nije održana, jer nema aplikacija

U skladu s dijelom 4. čl. 71 postupak nije proveden ako:

• nije podnesen niti jedan zahtjev prema 44-FZ (članak 66. dio 16);
• ne postoji prijem niti jednog sudionika koji je podnio takvu prijavu (član 67. dio 8.);
• svi drugi dijelovi zahtjeva su pogrešno sastavljeni (član 69. dio 13.);
• član koji je predložio Bolji uvjeti nakon što je pobjednik izbjegao potpisivanje državnog ugovora i odbio izvršiti takav ugovor (15. dio, članak 70.).

Ako nijedna prijava prema 44-FZ nije podnesena na aukciju, što trebam sljedeće učiniti? Treba prijaviti ponovni otkup.

Održali smo elektronsku aukciju za nabavu drvenih lijesova. Nitko se nije prijavio pa je aukcija proglašena nevaljanom. Sada želimo isprobati zahtjev za prijedloge, ali Zakon br. 44-FZ ne navodi izravno imamo li pravo promijeniti uvjete kupnje. Možemo li smanjiti NMTsK, dodati uvjet plaćanja unaprijed, promijeniti vrijeme isporuke?

Ako za aukciju nije dostavljena nijedna ponuda

44-FZ u dijelu 4. čl. 71 sadrži odgovor na pitanje što dalje u ovom slučaju:

• izvršiti ponovljenu kupnju čiji način od 1. srpnja 2018. može biti samo elektronički zahtjev za podnošenje ponuda. Do tada Zakon o ugovornom sustavu dopušta drugi postupak (npr. često se održavaju ponovljene dražbe);
• predmet ponovne kupnje ne može se mijenjati u usporedbi s originalnim;
• ponovno zakazati novi natječajni postupak.

Ako je a ponoviti aukciju nije se dogodilo - nije podnesena niti jedna prijava - što učiniti prema 44-FZ? Do 1. srpnja 2018. moguće je održati 3. dražbu ili zahtjev za podnošenje prijedloga ili primijeniti drugi natječajni postupak prema Zakonu o ugovornom sustavu.

Ako se aukcija nije održala 2 puta, što da radim u ovom slučaju? Od 1. srpnja 2018. ovo pitanje više neće postojati, jer. novo izdanje Dio 4 čl. 71 Zakon obvezuje obavljanje otkupa u obliku elektroničkog zahtjeva za podnošenje prijedloga. Ako se zahtjev za prijedlozima ne izvrši, tada državni kupac mijenja raspored i obavlja drugu kupnju.

Dakle, odgovor na pitanje: na dražbu nije dostavljena nijedna ponuda, što dalje: izvršiti ponovni otkup, a od 1. srpnja 2018. samo u obliku elektroničkog zahtjeva za podnošenjem prijedloga.

Više odgovora na pitanja o nabavi pronaći ćete u novom broju časopisa Državni red u pitanjima i odgovorima.

Neuspjela aukcija nije rijetkost u svijetu javne nabave. Međutim, to ne znači uvijek da pobjednik neće biti određen. Osim toga, u nekim slučajevima ugovor će biti sklopljen pod uvjetima koji su cjenovno prilično povoljni za sudionika. Istovremeno, postoje i druge posljedice za obje strane, kako je to određeno člankom 71. Saveznog zakona br. 44. One prvenstveno ovise o razlozima zbog kojih je dražba proglašena nevaljanom. 1. Dražba nije održana jer nije podnesena niti jedna prijava, au ovom slučaju kupac nema s kim sklopiti ugovor jer nema podnositelja zahtjeva. Međutim, kako se ne bi gubilo dragocjeno vrijeme na održavanje nove dražbe, dio 4. članka 74. predviđa mogućnost promjene vrste dražbe u zahtjev za podnošenjem prijedloga. U tom slučaju kupac nema pravo mijenjati predmet kupnje.

X. priznanje dražbe nevaljanom

Ovim radnjama on samo ostvaruje svoje pravo sudjelovanja na dražbi. Podnositelj zahtjeva koji je podnio zahtjev i uplatio polog ne može biti prisiljen sudjelovati u samoj dražbi i ima pravo u bilo kojem trenutku odbiti sudjelovanje na dražbi. Osim toga, u skladu s člankom 438. Građanskog zakonika Ruske Federacije, prihvaćanje mora biti potpuno i bezuvjetno.

Dakle, ako odgovor sadrži dodatne ili drugačije uvjete od ponude, onda se ne može priznati kao prihvaćanje. Dakle, da bi se ponuda sudionika priznala kao prihvaćanje, mora sadržavati uvjete identične onima navedenima u obavijesti o nadmetanju, tj. ugovorna cijena predložena u prijavi sudionika mora se u potpunosti podudarati s ugovornom cijenom (minimalnom ili maksimalnom) navedenom u obavijesti. U protivnom, priznavanje takve prijave kao prihvaćanja bilo bi u suprotnosti s građanskim pravom.

Posljedice proglašenja aukcije nevažećom (nijanse)

Ovo pravilo vrijedi za sve vrste obveznih dražbi (vidi odluku AS PO od 26. ožujka 2015., predmet br. A65-9335 / 2014.). Za neuspjele aukcije, rok za podnošenje prigovora je 3 mjeseca (dio 5. stavka 1., članak 18.1.), u suprotnom - 10 dana.

• Tužitelj u zahtjevu za priznanje dražbe nevaljanom može biti i sudionik u dražbi i osoba koja u njoj nije mogla sudjelovati zbog povrede postupka održavanja (ako su mu povrijeđena prava).
• U praksi se ponekad raspravlja o mogućnosti poništenja neuspjelih aukcija. Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije priznao ju je i legitimirao u Rezoluciji Predsjedništva od 6. studenog 2011. br. 2436/11, tvrdeći da je priznanje nevažećim rezultat aukcije.
  Stoga se takva ponuda može poništiti.

vi. priznavanje dražbe nevaljanom

Vrhovni je sud smatrao da sama činjenica da pravila koja je odobrila Vlada Ruske Federacije uspostavljaju obrazac prijave za sudjelovanje u dražbi ne znači uvođenje pravila u kojem se navodi da njegovo nepoštivanje može rezultirati isključenjem sudionika. Ponovno nadmetanje U mnogim slučajevima obveznog nadmetanja, nakon što se prvi od njih proglasi nevažećim, predviđeno je ponovno nadmetanje za:

• prema paragrafima. 1, 2 čl. 58. Zakona o hipoteci, za to se uspostavljaju 2 uvjeta: aukcija se mora proglasiti nevaljanom, a nakon toga zalogodavac nije postigao sporazum s hipotekarnim vjerovnikom o kupnji hipotekarnog objekta po početnoj cijeni, uzimajući u obzir potraživanja. osiguran ovom zalogom u isplati;
• prema dijelu 2. čl. 55. Zakona br. 44-FZ - ako nije bilo sudionika (uključujući sve prijave odbijene, nitko nije prošao pretkvalifikaciju) ili je sudionik broj 2 odbio sklopiti ugovor;
• prema stavku 18. čl.

Zakoni Ruske Federacije

Organizator dražbe priznaje da se dražba nije održala u sljedećim slučajevima: a) podnesena je jedna prijava za sudjelovanje u dražbi ili nije podnesena nijedna prijava; b) samo jedan ponuditelj može sudjelovati na dražbi ili nitko nije dopušten; c) jedan ponuditelj je došao sudjelovati na nadmetanju održanom u obliku dražbe ili je do otvaranja omotnica s ponudama ostao samo jedan ponuditelj; d) nitko od ponuditelja održanih u obliku dražbe, nakon što je tri puta objavljena početna cijena lota, nije javno izrazio želju za kupnjom predmeta dražbe; e) nitko od ponuditelja, održanog u obliku natječaja, nije dao prijedlog koji ispunjava uvjete natječaja; f) povjerenstvo nije utvrdilo pobjednika natječaja (u slučaju kada su dva ili više natječajnih prijedloga dobila istu ocjenu povjerenstva). 69.

Aukcija nije uspjela

Ako pobjednik, unatoč činjenici da nije sudjelovao u samom postupku dražbe, odbije potpisati ugovor, tada će podaci o njemu pasti u Federalnu antimonopolsku službu kao utajnik. Bit će vrlo teško dokazati da ste u pravu. Opširnije... 3. Aukcija je proglašena nevaljanom na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava. U ovom slučaju događaji se mogu razvijati prema dva scenarija: sve prijave se odbijaju ili se prihvaća samo jedan sudionik.
Ako je prvi scenarij valjan, onda je ishod jasan - aukcija će se morati ponovno održati. Istodobno, moguće je promijeniti način nabave u zahtjev za podnošenje prijedloga - pod istim uvjetima kao i u nedostatku prijava. Situacija s prijemom jedne prijave slična je kao i kod prijama jedini član.

Proglašavanje aukcije nevažećom

Savezni zakon "O privatizaciji državne i općinske imovine" (sa izmjenama i dopunama), ako je dražba za prodaju državne ili općinske imovine proglašena nevaljanom, tada se navedena imovina prodaje javnom ponudom. Ako dražba nije održana, jedini sudionik u dražbi, najkasnije dvadeset dana od dana dražbe, ima pravo sklopiti kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu zemljišne čestice stavljene na dražbu, a državni organ ili tijelo lokalne samouprave, čijom je odlukom dražba održana, dužan je s jedinim sudionikom dražbe sklopiti ugovor po početnoj cijeni dražbe.

Priznavanje obrta nevažećim

Pažnja

Ako je dražba proglašena nevaljanom, organizator dražbe najkasnije u roku od deset dana, a najkasnije u roku od mjesec dana od dana proglašenja dražbe neuspjelom, imenuje sporednu dražbu. 2. Sekundarne aukcije se raspisuju i održavaju u skladu s člankom 89. ovog Saveznog zakona. Početna cijena imovine na sporednim dražbama umanjuje se za petnaest posto odlukom ovrhovoditelja, ako se održavaju iz razloga navedenih u stavovima 1. - 3. članka 91. ovog Saveznog zakona.

Početna cijena imovine na sekundarnim dražbama se ne smanjuje ako se one održavaju iz razloga iz stava 4. članka 91. ovog Saveznog zakona. 3. U slučaju da se sporedna dražba proglasi nevažećom, ovrhovoditelj šalje podnositelju zahtjeva za zadržavanje imovine na način propisan člankom 87. ovog saveznog zakona. četiri.

Priznanje obrta nevažećim u slučaju stečaja

Naznaka da jedna prijava mora zadovoljiti kriterije natječaja ne može se navesti u posebnim pravilima. U dijelu 1. čl. 55. Zakona br. 44-FZ navodi ovaj zahtjev, a na primjer, Zakon o oglašavanju odnosi se samo na registraciju jednog sudionika. Ipak arbitražna praksa slijedi put provjere usklađenosti prijave za postavljanje reklamne konstrukcije s postavljenim uvjetima.

Tako je u jednom od slučajeva AS SZO odbio tužbu ponuditelju koji je predložio postavljanje reklamne konstrukcije koja se po veličini razlikuje od parametara navedenih u uvjetima natječaja (odredba od 12.11.2014., predmet br. . A21-10450 / 2013.). Istodobno, poštivanje obrasca prijave koji je predložio organizator dražbe ili utvrđen podzakonskim aktom nije obvezno (ako ispunjava sadržajne uvjete). Odgovarajući zaključak nalazi se u odluci Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI13-430.

Priznavanje obrta kao neuspjelih

U postupku nadmetanja, aukcionar dodjeljuje svaku sljedeću cijenu povećavajući trenutnu cijenu (uključujući početnu prodajnu cijenu nekretnine) za iznos utvrđenog koraka dražbe. Nakon objave sljedeće cijene, aukcionar imenuje broj ulaznice sudionika dražbe koji je, po mišljenju dražitelja, prvi podigao ulaznicu, te pokazuje na sudionika koji ju je podigao. Voditelj dražbe zatim objavljuje sljedeću cijenu prema koraku dražbe.

Dražba završava ako nakon tri puta objave sljedeće cijene nitko od sudionika dražbe nije podigao ulaznicu. Pobjednik dražbe je sudionik čiji je broj ulaznice zadnji imenovao aukcionar. Ako nakon objave početne cijene nekretnine nitko od ponuditelja nije podigao cijenu, predmet nadmetanja nakon trostrukog objavljivanja navedene cijene uklanja se iz prodaje, a ponuda se proglašava nevaljanom.

Priznavanje obrta kao neuspjelih 44 fz

Opće odredbe o propala aukcija Posebni razlozi za proglašenje dražbe neuspjelom Obveza sklapanja ugovora s jednim sudionikom Provođenje ponovljenih dražbi Posljedice proglašenja aukcije održane u skladu sa Zakonom br. 223-FZ neuspjelom Osporavanje dražbe i žalba na radnje (nečinjenje) organizatora dražbe Opće odredbe o neuspjelim dražbama Potrebno je razlikovati sljedeće pojmove:

• poništenje dražbi odlukom organizatora - prije njihovog održavanja;
• priznanje provedene dražbe nevaljanom odlukom organizatora ili suda;
• sudsko priznanje završenih ili nevažećih dražbi nevažećim.

Opći razlozi za odluku o neuspjelu dražbi su sljedeći:

1. Registracija na aukciji samo jednog sudionika (članak 5. članka 447. Građanskog zakona Ruske Federacije).

Ponekad se iz više razloga elektronička dražba prema 44-FZ možda neće održati (točnije, bit će proglašena nevažećom).

1. Dražba se nije održala ako je u njoj jedan sudionik
U tom slučaju, kupac sklapa ugovor s ovim sudionikom kao s pobjednikom, pod uvjetom da drugi dio aplikacije ispunjava utvrđene zahtjeve prema 44-FZ i aukcijsku dokumentaciju. Koordinacija s regulatornim tijelima u ovom slučaju nije potrebna, jer je prema uvjetima dovoljna jedna prijava za kvorum, ako je ispravno izvršena. Naravno, ako odbijete, bit ćete odgovorni kao da ste sudjelovali u punom natječaju s mnogo sudionika i pobijedili. Ako podnesete jednu ponudu i ona ne uspije, kupac mora ponovno dati ponudu.

2. Dražba se nije održala ako je u njoj više sudionika
a) Pretpostavimo da u elektroničkoj dražbi ima više sudionika, ali samo jedan od njih zadovoljava uvjete za drugi dio prijave. Sukladno tome, u ovom slučaju vrijedi pravilo iz stavka 1., odnosno državni kupac sklapa ugovor s ovim sudionikom bez odobrenja regulatornog tijela.
b) U dražbi je više sudionika, ali je državni naručitelj odbio sve prijave u fazi razmatranja drugih dijelova. Rješenje je u provođenju novih aukcija.

3. Nijedna ponuda nije dostavljena (na aukciji nema ponuđača)

Prema dijelu 4. čl. 71 44-FZ, kupac može podnijeti zahtjev za prijedloge za aukciju. Međutim, u sklopu zahtjeva za podnošenjem prijedloga nakon neuspjele dražbe zabranjena je, međutim, promjena predmeta nabave (ali je ujedno formalno moguće, ali nije preporučljivo, promijeniti njegovu cijenu, kao i rokovi). Obavijest EIS-u kupac mora dostaviti najkasnije 5 dana (kalendar) prije datuma zahtjeva za prijedlogom. Istodobno, prema 44-FZ, kupac ima pravo samostalno slati pozive za sudjelovanje u postupku nabave onim osobama koje su, prema njegovom mišljenju, sposobne ispuniti uvjete ugovora. Međutim, te osobe u ovom slučaju moraju biti neizostavne ugovorne strane kupca najmanje 18 mjeseci prije datuma zahtjeva za slične isporuke.

4. Aukcija se nije održala ako su sve ponude odbijene u fazi razmatranja prvih dijelova
U teoriji je to teško moguće, ali u stvarnosti elektronička aukcija svašta se događa. Sukladno tome, u ovom slučaju se primjenjuje prethodni stavak o zahtjevu za podnošenje prijedloga. Ako je od svih prijava, na temelju rezultata razmatranja prvog dijela (a ne drugog), primljen samo jedan sudionik, tada se, prema dijelu 2. članka 71., problem rješava dogovorom u nadzornom tijelu.

5. Aukcija se nije održala, jer nitko od sudionika nije išao na nju
Prema 3. dijelu članka 71., problem se rješava koordinacijom s regulatornim tijelom (prva prijava koja ispunjava uvjete dražbe). Ako nijedna prijava nije u skladu, ili je prijava u skladu, ali je sudionik spreman za raskid, tada se primjenjuje klauzula koja je prikladna prema uvjetima 44-FZ:

"3. U slučaju da se elektronička dražba proglasi nevažećom iz razloga predviđenih dijelom 20. članka 68. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da u roku od deset minuta nakon početka takve aukcije nijedan od njezinih sudionika nije podnio prijedlog cijene ugovora:

4) ugovor je sklopljen u skladu s člankom 25. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 70. ovog Saveznog zakona, s sudionikom u takvoj aukciji, na kojoj se podnosi prijava za sudjelovanje:

a) ranije od ostalih ponuda za sudjelovanje na takvoj aukciji, ako se više sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj aukciji.

TendersFAQ II izdanje: 48 / 210

Stoga su natjecanja u smislu članaka 447.-448. Građanskog zakona Ruske Federacije i natjecanja u smislu članka 1057. Građanskog zakona Ruske Federacije („javni natječaj”) posebni slučajevi natjecanja u zajedničko razumijevanje, ali slučajevi koji se gotovo ne sijeku.

Dakle, pod javnim natječajem podrazumijeva se natjecanje koje je nužno usmjereno na postizanje društveno korisnih ciljeva, a uz to je njegov rezultat „isplata novčane nagrade ili izdavanje druge nagrade... za najbolje izvođenje posla odn. postizanje drugih rezultata."

Kada govorimo o natjecanju u člancima 447-449 Građanskog zakona Ruske Federacije, onda to nije samo izbor najboljih, već s ciljem sklapanja određenog ugovora.

Ilustrirajmo razliku primjerom. Pretpostavimo da organizatoru natjecanja trebaju tabure (a ovo neka spada pod "ostvarivanje društveno korisnih ciljeva"). U ovom slučaju, ako su svi sudionici natječaja unaprijed izradili tabure i donijeli ga natjecateljskoj komisiji, a ono je odabralo najbolju i platilo samo majstora te stolice, a visinu naknade odredio je sam organizator, onda je ovo “javni natječaj”. Kad bi svi sudionici izvukli detaljni planovi kako će napraviti te tabure, naznačio je za to potrebnu naknadu, a organizator je izabrao najbolje rješenje sa svog stajališta i sklopio dogovor s onim tko mu je ponudio izradu taburea - onda je ovo natječaj u smislu Članak 447-448 Građanskog zakona Ruske Federacije.

Stoga se članak 1057. Građanskog zakona Ruske Federacije gotovo nikada ne primjenjuje na natječaje za kupnju roba, radova, usluga. Kažem "gotovo", jer se ponekad, iako vrlo rijetko, skupovi "javni natječaj" i konkurencija u smislu članaka 447-448 Građanskog zakona Ruske Federacije mogu ukrštati, što se odražava u stavku 5. članka 1057. Građanskog zakonika Ruske Federacije,

2.9. U kojim slučajevima se natječaj proglašava nevažećim?

Odgovor: U skladu sa stavkom 5. članka 447. Građanskog zakonika Ruske Federacije, aukcija i natjecanje u kojima je sudjelovao samo jedan sudionik priznaju se neuspjelim.

Čini se da je sve jasno: natječaj se smatra nevažećim ako je, primjerice, inicijalno podnesena samo jedna prijava ili u fazi kvalificiranja svi ostali prijavitelji nisu ispunili uvjete natječaja.

Međutim, može ih biti više teška situacija kada su, primjerice, 3 prijavitelja podnijela prijave za sudjelovanje na natječaju, ali njih 2 nisu priložila sve potrebne dokumente. Je li bilo takvog natjecanja ili ne? Da bismo odgovorili na ovo pitanje, treba imati na umu da je natječaj odabir najboljeg prijavitelja od onih koji su ispravno ispunili i predali svoj prijedlog. A u predmetu koji se razmatra, nakon povlačenja prijavitelja koji su pogrešno dovršili svoj prijedlog, ostat će samo jedan i neće ga imati s kim usporediti. S tim u vezi, takav natječaj se također priznaje nevažećim.

Inače, bio je zanimljiv presedan kada je prva dražba za prodaju imovine stečaja proglašena nevaljanom (sudjelovao je samo jedan sudionik). Nakon toga, na skupštini vjerovnika, stečajni upravitelj je izvijestio da ima pravo, ako nije održana prva dražba, nekretninu staviti na drugu dražbu, odnosno prodati je sklapanjem kupoprodajnog ugovora. A odlukom skupštine vjerovnika na temelju st. 4. čl. 112 Saveznog zakona od 08.01.1998. br. 6-FZ "O nesolventnosti (stečaj)" koji je tada bio na snazi, imovina je prodana bez nadmetanja.

Međutim, sud je, shvativši situaciju, radnje stečajnog upravitelja ocijenio protupravnim, tj. zakon predviđa pravo prodaje bez dražbe “imovine koja nije prodana na prvoj dražbi”, a ne “ako dražbe nije bilo” [fusnota: “Imovina dužnika koja nije prodana na prvoj dražbi stavlja se na ponovno na dražbi ili prodano

TendersFAQ II izdanje: 49 / 210

stečajni upravitelj na temelju ugovora o kupoprodaji sklopljenog bez nadmetanja" (članak 4. članka 112. Federalnog zakona Ruske Federacije od 8. siječnja 1998. br. 6-FZ "O nesolventnosti (stečaj)").].

I mišljenje suda je apsolutno točno, jer ako se dražba nije održala, onda je to analog činjenice da oni uopće nisu postojali. Oni. Da bi se nekretnina mogla izravno prodati, potrebno je da se održi prva dražba, a iz nekog razloga nekretnina nije mogla biti prodana na ovim neuspjelim dražbama.

2.10. Kada trebam potpisati protokol o rezultatima natjecanja?

Odgovor: Prema stavku 5. članka 448. Građanskog zakonika Ruske Federacije, osoba koja je pobijedila na aukciji i organizator dražbe na dan aukcije označavaju rezultate aukcije, koja ima snagu ugovor. Osoba koja je pobijedila na dražbi, ako izbjegne potpisivanje protokola, gubi uplaćeni depozit. Organizator dražbe, koji je izbjegao potpisivanje protokola, dužan je vratiti polog u dvostrukom iznosu, kao i naknaditi osobi koja je pobijedila na dražbi za gubitke uzrokovane sudjelovanjem u dražbi, u dijelu koji premašuje iznos od depozit.

Ako je predmet dražbe bilo samo pravo na sklapanje ugovora, takav ugovor stranke moraju potpisati najkasnije u roku od 20 dana ili u drugom roku navedenom u obavijesti nakon završetka dražbe i sklapanja protokola. Ako jedan od njih izbjegne sklapanje ugovora, druga strana ima pravo obratiti se sudu sa zahtjevom za prisilu na sklapanje ugovora, kao i za naknadu štete uzrokovane izbjegavanjem njegovog sklapanja.

Osim toga, treba imati na umu da pojedinačni akti mogu sadržavati dodatne zahtjeve.

Na primjer, klauzula 4. članka 21. Federalnog zakona br. 97-FZ od 6. svibnja 1999. "O natječajima za narudžbu za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne potrebe" zahtijeva da pobjednik bude obaviješten pismeno u roku od tri dana. U ovoj situaciji, kako bi se otklonili rizici od moguće žalbe na rezultate natječaja iz formalnih razloga, preporučljivo je ispuniti oba uvjeta: poslati pisanu obavijest i potpisati protokol u gore navedenim rokovima.

2.11. Nije li vrijeme za izmjene Građanskog zakonika Ruske Federacije u pogledu reguliranja natjecanja?

Odgovor: Nažalost, kada su napisani članci 447-449 građanski zakonik Ruske Federacije, razmišljali su samo o sklapanju ugovora o prodaji bilo koje imovine (natječaji održani po redoslijedu ovršnog postupka, investicijski natječaji itd.). O opcije o konkurentnim kupnjama (ne samo natječajima, nego barem istim dražbama) u tom trenutku nije se niti razmišljalo. Kao što, primjerice, nisu razmišljali o procedurama složenih višemjesečnih natjecanja, kada se dan otvaranja kuverti ne poklapa s danom utvrđivanja pobjednika. Kao rezultat toga, dobili su norme koje se često jednostavno ne provode u praksi, o nekima se raspravlja, uključujući iu ovoj knjizi.

NA U posljednje vrijeme sve se više govori da je vrijeme za izmjene ovih članaka Građanskog zakonika Ruske Federacije. No, s konkretnim prijedlozima za tekst izmjena autor još nije naišao.

NA poveznice s ovim autorom pripremljene i ponuđene u dodatku 10.1.2 projekt savezni zakon o izmjenama i dopunama članaka o kojima se raspravlja. Predložena opcija maksimalno čuva sve postojeće norme, prilagođavajući ih isključivo u svrhu

TendersFAQ II izdanje: 50 / 210

formiranje jedinstvenog pristupa različite situacije sklapanje ugovora na konkurentskoj osnovi.

Osvrnimo se na glavne odredbe zakona. Radi praktičnosti, članci 447-449 u tekstu nacrta zakona nazivat će se člancima 447-449 RFP-a, za razliku od članaka 447-449 Građanskog zakona Ruske Federacije, tj. trenutno izdanje.

NA Odredbom 1. članka 447. ZPP-a, autor definira pojam nadmetanja kao sklapanje sporazuma na bilo kojoj natjecateljskoj osnovi. Kao rezultat, otklanja se nastala nesklad u konceptu nadmetanja, koji se na razini kućanstva percipira kao svaki način sklapanja sporazuma u kojem se strane na neki način „cjenkaju“, ali istovremeno, u sadašnjoj verziji Građanskog zakona Ruske Federacije, dopušteno je nadmetanje isključivo u obliku natječaja ili aukcije.

NA stavka 2. članka 447. ZPP-a, vlasnik se uvodi u broj organizatora dražbe financijski izvori, čime se osigurava mogućnost nadmetanja ne samo za prodaju, već i za kupnju.

Pojam specijalizirane organizacije, koja izaziva sudske sporove, definira se kao ustanovljen zakonom ili podzakonskim aktima tijela. Izvršna moč, a odnosi se i na mogućnost prijenosa svih ili dijela funkcija organizatora na treću osobu na ugovornoj osnovi.

NA drugim stavkom utvrđuje se pravo organizatora dražbe da proda stvar koju priređivač nema u trenutku objave dražbe. Time se povećava intenzitet prometa proizvoda koji se prodaju putem aukcija.

NA Članak 4. članka 447. RFP-a daje približan popis najčešće prihvaćenih oblika nadmetanja u cijelom svijetu, međutim, raščlamba je dana samo za „najrigidnije“ od njih, propisane trenutnim Građanskim zakonikom Ruske Federacije. - natječaj i aukcija.

U praksi se mnogi suočavaju s činjenicom da nakon odbijanja neispravno izvršenih aplikacija ostaje samo jedna. Ali pošto trenutna verzija stavka 5. članka 447. Građanskog zakonika Ruske Federacije ne navodi u kojem trenutku su potrebna najmanje dva sudionika, što je omogućilo da se takve toge priznaju kao valjane uz određivanje ovog pojedinačnog sudionika kao pobjednika . S tim u vezi, predloženi nacrt zakona pojašnjava da najmanje dva sudionika trebaju biti u posljednjoj, usporednoj fazi određivanja pobjednika, t.j. nakon odbijanja svih ponuda koje se odbijaju.

Ostavljajući podjelu dražbi na otvorene i zatvorene, prijedlog zakona u stavku 1. članka 448. pojašnjava da takva klasifikacija ovisi o mogućem krugu sudionika. Međutim, klasifikacije mogu biti različite (ovisno o fazama, prisutnosti ili odsutnosti faze preliminarne selekcije itd.), što se odražava u nacrtu zakona. Ipak, iako je dražbe moguće klasificirati po potpuno različitim osnovama, prijedlog zakona predlaže da se utvrde samo univerzalne prikladne za svaku dražbu. Primjerice, prema redoslijedu razmatranja prijedlozi, može se podijeliti na sekvencijalne (tehnički i financijski prijedlozi zasebno) i paralelne (tehnički i financijski prijedlozi razmatraju se istovremeno), ali ova klasifikacija nije prikladna za dražbe u kojima nema tehnički prijedlog.

Nacrt zakona ostavlja dosadašnji rok za objavu obavijesti o natječaju, ali ga značajno skraćuje za dražbe, u kojima mjesečni rok u većini slučajeva dovodi do nivelacije ekonomsku korist od njegove provedbe (ako postoji državni interes za određene vrste natjecanja i aukcije u dotičnom normativni dokumenti mogu se ustanoviti i druga, produžena razdoblja). Prijedlog zakona ostavlja uvjete obavijesti o drugim dražbama na diskreciju njegovih organizatora. Doista, ako, na primjer, komercijalna organizacija želi ne samo sklopiti sporazum s nekim, već to učiniti na temelju rezultata konkurentskih pregovora, tada za nju to razdoblje može biti jedan sat - dovoljno vremena za dogovaranje sastanaka.