साइबेरिया के स्वदेशी छोटे संख्या वाले लोग। उत्तर के स्वदेशी लोगों की पारंपरिक विश्वदृष्टि

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रूस के छोटे लोग (अलेक्जेंडर मतवेव को बताते हैं)

स्वदेशी छोटे लोगउत्तर का

उत्तर के लोगों की अनुष्ठान प्रथाएं (दिमित्री ओपरिन द्वारा सुनाई गई)

उपशीर्षक

उत्तर के छोटे लोगों की सूची

रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी छोटे-छोटे लोगों की सूची के अनुसार, ऐसे लोगों में शामिल हैं (मूल भाषा द्वारा भाषा समूहों द्वारा टूटना, लोगों की संख्या के आधार पर छांटना) 2010 की जनगणना के अनुसार रूस में):

टंगस-मांचू भाषाएं

कुल: 76,263 लोग

फिनो-उग्रिक भाषाएं

कुल: ५० ९१९ लोग

समोएड भाषाएं

कुल: 49,378 लोग

तुर्क भाषा

कुल: 42,340 लोग

पुरापाषाण भाषाएं

कुल: 37,562 लोग

स्लाव भाषाएं

चीन-तिब्बती भाषा

पारंपरिक निवास स्थान और पारंपरिक आर्थिक गतिविधियों के प्रकार

पारंपरिक निवास और पारंपरिक स्थानों की सूची आर्थिक गतिविधिऔर रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित उत्तर के स्वदेशी लोगों की पारंपरिक आर्थिक गतिविधियों के प्रकारों की सूची। सांस्कृतिक रूप से विकसित क्षेत्र जहां हिरन चरवाहों के भटकने के मार्ग, शिकारियों के मौसमी मार्ग, इकट्ठा करने वाले, मछुआरे, पवित्र, मनोरंजक स्थान, आदि द्वीप कोला प्रायद्वीप पर सामी के लिए हैं।

पारंपरिक आर्थिक गतिविधियों के प्रकारों की सूची के अनुसार, इनमें शामिल हैं:

• खानाबदोश (हिरन प्रजनन, घोड़ा प्रजनन, याक प्रजनन, भेड़ प्रजनन) सहित पशुधन प्रजनन।
• पशुधन उत्पादों का प्रसंस्करण, जिसमें खाल, ऊन, बाल, अस्थियुक्त सींग, खुर, सींग, हड्डियां, अंतःस्रावी ग्रंथियां, मांस, ऑफल का संग्रह, तैयारी और ड्रेसिंग शामिल है।
• कुत्ते का प्रजनन (हिरन पालने, स्लेज और शिकार करने वाले कुत्तों का प्रजनन)।
• पशुओं का प्रजनन, पशुपालन उत्पादों का प्रसंस्करण और बिक्री।
• बागवानी, मधुमक्खी पालन।

• उत्तर के स्वदेशी लोगों की वर्तमान स्थिति

  सामान्य तौर पर, उत्तर के छोटे लोगों के बीच जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं की सकारात्मक गतिशीलता होती है। ओरोक्स (अल्टा) की संख्या लगभग 2.5 गुना बढ़ गई, नेनेट्स, सेल्कप्स, खांटी, युकागिर, नेगिडल्स, टोफलर्स, इटेलमेन्स, केट्स आदि की संख्या में काफी वृद्धि हुई (20-70 प्रतिशत)। रूसी संघ में नकारात्मक जनसांख्यिकीय गतिशीलता , और मूल जातीय समूहों के उत्तर के स्वदेशी लोगों की जनगणना के दौरान चयन, जो खुद को स्वतंत्र लोगों के रूप में पहचानने लगे।

  XX के अंत में - जल्दी XXIसदियों से, उत्तर के छोटे लोगों की जातीय पहचान में वृद्धि हुई है। सार्वजनिक संघ, प्रशिक्षण केंद्र, संघ और ट्रेड यूनियन(हिरन चरवाहे, समुद्री शिकारी, आदि) उत्तर के छोटे लोगों के, जिनकी गतिविधियों को राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है। कई जगहों पर जहां उत्तर के स्वदेशी लोग रहते हैं, समुदायों को संयुक्त गतिविधियों के आयोजन, उत्पादों के वितरण और पारस्परिक सहायता के पारंपरिक रूपों के रूप में फिर से बनाया गया है। पारंपरिक निवास और पारंपरिक आर्थिक गतिविधि के कई स्थानों में, "पैतृक भूमि" बनाई गई है, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के पारंपरिक प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र, उत्तर के छोटे लोगों और उनके समुदायों के प्रतिनिधियों को सौंपे गए हैं।

  उत्तर के कम संख्या वाले लोगों के लगभग 65 प्रतिशत नागरिक रहते हैं ग्रामीण इलाकों... कई राष्ट्रीय गांवों और कस्बों में, इन लोगों के समुदाय कई प्रकार की आर्थिक संस्थाएं बन गए हैं सामाजिक कार्य... रूसी संघ के कानून के अनुसार, गैर-लाभकारी संगठनों के रूप में समुदायों को कई लाभ मिलते हैं और एक सरल कराधान प्रणाली का उपयोग करते हैं।

  पूरे रूसी संघ में, उत्तर के स्वदेशी लोगों के अधिकारों और पारंपरिक जीवन शैली की रक्षा के क्षेत्र में एक कानूनी ढांचा बनाया गया है। रूस इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संधियों का एक पक्ष है। राज्य सहायता उपाय (लाभ, सब्सिडी, कोटा के उपयोग के लिए) जैविक संसाधन) भी कानून हैं। पारंपरिक निवास और पारंपरिक आर्थिक गतिविधियों में रहने वाले और पारंपरिक आर्थिक गतिविधियों में लगे उत्तर के छोटे लोगों के प्रतिनिधियों के लिए लाभ रूसी संघ के टैक्स कोड, रूसी संघ के वन संहिता द्वारा प्रदान किए जाते हैं, जल कोडरूसी संघ और रूसी संघ की भूमि संहिता।

  उत्तर के स्वदेशी लोगों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राज्य के समर्थन के लिए वित्तीय साधनों का निर्माण एक महत्वपूर्ण उपलब्धि थी। पिछले 15 वर्षों में, रूसी संघ ने तीन संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू किया है, साथ ही उत्तर के स्वदेशी लोगों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए कई क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रम और उपकार्यक्रमों को लागू किया है, जो उनके सतत विकास के लिए स्थितियां बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और अतिरिक्त-बजटीय स्रोत। संघीय बजट की कीमत पर, हिरन पालन और पशुधन प्रजनन का समर्थन करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट को सब्सिडी प्रदान की गई थी।

  उत्तर के छोटे लोगों के पारंपरिक निवास और पारंपरिक आर्थिक गतिविधियों के स्थानों में, डे स्कूल और बोर्डिंग स्कूल हिरन चरवाहों, मछुआरों और शिकारियों के बच्चों को उनकी मूल भाषा में पढ़ाने के लिए संचालित होते हैं। जिन स्थानों पर हिरन के चरवाहे घूमते हैं, वहाँ खानाबदोश स्कूलों का निर्माण शुरू किया गया, जिसमें बच्चे प्राप्त करते हैं बुनियादी तालीमउत्तर के छोटे लोगों के जीवन के पारंपरिक तरीके को ध्यान में रखते हुए।

  प्रकाशन गृहों में, राज्य के आदेश पर, उत्तर के स्वदेशी लोगों की भाषाओं के अध्ययन के लिए शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य प्रकाशित किया जाता है। एआई हर्ज़ेन के नाम पर रूसी राज्य शैक्षणिक विश्वविद्यालय के उत्तर के लोगों का संस्थान कई दशकों से काम कर रहा है।

  रूसी संघ ने दिसंबर 1994 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा घोषित विश्व के स्वदेशी लोगों के अंतर्राष्ट्रीय दशक को आयोजित करने में सक्रिय भाग लिया, और दूसरे की तैयारी और आयोजन के लिए एक राष्ट्रीय आयोजन समिति बनाने वाला पहला संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्य भी बन गया। रूसी संघ में विश्व के स्वदेशी लोगों का अंतर्राष्ट्रीय दशक।

  हाल के वर्षों में, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के विकास के ढांचे के भीतर, बड़ी औद्योगिक कंपनियों का एक अभ्यास उभरा है, जिसमें ईंधन और ऊर्जा परिसर शामिल हैं, जो अधिकारियों के साथ समझौते का समापन करते हैं। राज्य की शक्तिरूसी संघ के घटक निकाय, स्थानीय सरकार के निकाय, उत्तर के छोटे लोगों के समुदाय, छोटे लोगों के क्षेत्रीय और निपटान संघ, व्यक्तिगत राष्ट्रीय घर - "पैतृक भूमि" के मालिक, जिसने इसे बनाना संभव बनाया अतिरिक्त बजटीय निधिउत्तर के छोटे-छोटे लोगों के उद्यमों के लिए ऋण सहायता।

  सतत विकास के लिए बाधाएं

  हाल के दशकों में उत्तर के स्वदेशी लोगों की स्थिति आधुनिक आर्थिक परिस्थितियों को पूरा करने के लिए उनके पारंपरिक जीवन शैली की अक्षमता से जटिल हो गई है। पारंपरिक प्रकार की आर्थिक गतिविधियों की कम प्रतिस्पर्धात्मकता कम उत्पादन मात्रा, उच्च परिवहन लागत, कच्चे माल और जैविक संसाधनों के जटिल प्रसंस्करण के लिए आधुनिक उद्यमों और प्रौद्योगिकियों की कमी के कारण है।

  पारंपरिक प्रकार की आर्थिक गतिविधियों के संकट की स्थिति ने सामाजिक समस्याओं को बढ़ा दिया है। ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले या खानाबदोश जीवन शैली का नेतृत्व करने वाले उत्तर के कम संख्या वाले लोगों के नागरिकों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का जीवन स्तर रूस के औसत से कम है। उत्तर के क्षेत्रों में बेरोजगारी दर, जहां उत्तर के छोटे लोग रहते हैं, रूसी संघ के औसत से 1.5-2 गुना अधिक है।

  गहन औद्योगिक विकास प्राकृतिक संसाधनरूसी संघ के उत्तरी क्षेत्रों ने भी उत्तर के छोटे लोगों की पारंपरिक प्रकार की आर्थिक गतिविधियों के संचालन की संभावनाओं को काफी कम कर दिया। बारहसिंगा चरागाहों के महत्वपूर्ण क्षेत्र और शिकार के मैदान... कुछ नदियों और जलाशयों का उपयोग पहले पारंपरिक मछली पकड़ने के संबंध में किया जाता था पर्यावरण के मुद्देंअपना मत्स्य मूल्य खो दिया।

  1990 के दशक में पारंपरिक जीवन शैली के उल्लंघन ने उत्तर के छोटे लोगों के प्रतिनिधियों के बीच कई बीमारियों और विकृति का विकास किया। इन लोगों के बीच औसत रूसी संकेतकों की तुलना में शिशु (1.8 गुना) और बाल मृत्यु दर, संक्रामक रोगों और शराब की घटनाओं के संकेतक काफी अधिक हैं।

  यह भी देखें (पूरे रूस में) सिबफू, २०१५। - १८३ पी।

लिंक

• सलाहकार प्लस वेबसाइट पर ०४.०२.२००९ के रूसी संघ की सरकार का आदेश एन 132-आर "उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी लोगों के सतत विकास की अवधारणा पर"

छोटे लोग

उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी छोटे लोग (बाद में उत्तर के छोटे लोगों के रूप में संदर्भित) रूस, साइबेरिया और रूसी सुदूर के उत्तरी क्षेत्रों में रहने वाले 50 हजार से कम लोगों के लोग हैं। पूर्व में अपने पूर्वजों की पारंपरिक बस्ती के क्षेत्रों में, जीवन के पारंपरिक तरीके, अर्थव्यवस्था और शिल्प को संरक्षित करते हुए और स्वतंत्र जातीय समुदायों के बारे में आत्म-जागरूक।

सामान्य जानकारी

स्वदेशी अल्पसंख्यक दूर उत्तर दिशा में, साइबेरिया और सुदूर पूर्व - यह आधिकारिक नाम है, संक्षेप में उन्हें आमतौर पर उत्तर के लोग कहा जाता है। इस समूह का जन्म इसके गठन की शुरुआत को दर्शाता है। सोवियत सत्ता, 1920 के दशक तक, जब एक विशेष प्रस्ताव "उत्तरी बाहरी इलाके के लोगों की सहायता पर" अपनाया गया था। उस समय, सुदूर उत्तर में रहने वाले विभिन्न समूहों के बारे में 50, यदि अधिक नहीं, तो गिनना संभव था। वे, एक नियम के रूप में, हिरन के झुंड में लगे हुए थे, और उनके जीवन का तरीका पहले सोवियत बोल्शेविकों ने खुद को जो देखा था, उससे काफी अलग था।

जैसे-जैसे समय बीतता गया, यह श्रेणी लेखांकन की एक विशेष श्रेणी के रूप में बनी रही, धीरे-धीरे यह सूची क्रिस्टलीकृत हुई, व्यक्तिगत जातीय समूहों के अधिक सटीक नाम सामने आए, और युद्ध के बाद की अवधि में, कम से कम 1960 के दशक से, विशेष रूप से 1970 के दशक में, इस श्रेणी में 26 राष्ट्र शामिल होने लगे। और जब उन्होंने उत्तर के लोगों के बारे में बात की, तो उनका मतलब उत्तर के 26 स्वदेशी लोगों से था - उन्हें अपने समय में उत्तर के छोटे लोगों को वापस बुलाया गया था। ये अलग-अलग भाषाई समूह हैं, जो लोग अलग-अलग भाषा बोलते हैं, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जिनके करीबी रिश्तेदार अभी तक नहीं मिले हैं। यह केट्स की भाषा है, जिसके अन्य भाषाओं के साथ संबंध काफी जटिल हैं, निक्खों की भाषा, और कई अन्य भाषाएँ।

राज्य द्वारा किए गए उपायों के बावजूद (उस समय इसे कम्युनिस्ट पार्टी कहा जाता था) सोवियत संघऔर सोवियत सरकार), इन लोगों के आर्थिक विकास पर, उनके आर्थिक अस्तित्व को कैसे सुगम बनाया जाए, इस पर अलग-अलग संकल्पों को अपनाया गया - फिर भी, स्थिति काफी कठिन बनी रही: शराब का प्रसार हो रहा था, बहुत सारी सामाजिक बीमारियाँ थीं। इसलिए धीरे-धीरे हम 1980 के दशक के अंत तक जीवित रहे, जब अचानक यह पता चला कि 26 लोग सो नहीं गए, अपनी भाषा नहीं भूले, अपनी संस्कृति नहीं खोई, और यहां तक ​​​​कि अगर कुछ हुआ, तो वे इसे बहाल करना चाहते हैं, पुनर्निर्माण करना चाहते हैं आदि अपने आधुनिक जीवन में उपयोग करना चाहते हैं।

1990 के दशक की शुरुआत में, इस सूची ने अचानक दूसरा जीवन लेना शुरू कर दिया। इसमें दक्षिणी साइबेरिया के कुछ लोग शामिल थे, और इसलिए 26 नहीं, बल्कि 30 लोग थे। फिर धीरे-धीरे, 1990 के दशक के दौरान - 2000 के दशक की शुरुआत में, इस सूची का विस्तार, विस्तार हुआ, और आज यह लगभग 40-45 जातीय समूह हैं, जो रूस के यूरोपीय भाग से शुरू होकर सुदूर पूर्व के साथ समाप्त होते हैं, इसमें महत्वपूर्ण संख्या में जातीय समूह शामिल हैं। यह साइबेरिया के उत्तर और सुदूर पूर्व के स्वदेशी छोटी संख्या वाले लोगों की तथाकथित सूची है।

इस सूची में होने के लिए क्या आवश्यक है?

सबसे पहले, आपको, एक व्यक्ति के रूप में, आधिकारिक तौर पर इस अर्थ में गुणा और गुणा करने से मना किया जाता है कि, भले ही यह असभ्य लगे, आपको 50,000 से अधिक लोग नहीं होने चाहिए। एक संख्या सीमा है। आपको अपने पूर्वजों के क्षेत्र में रहना चाहिए, पारंपरिक खेती में संलग्न होना चाहिए, बचाओ पारंपरिक संस्कृतिऔर भाषा। वास्तव में, सब कुछ इतना सरल नहीं है, न केवल एक विशेष स्व-नाम होना, बल्कि आपको अपने आप को एक स्वतंत्र व्यक्ति मानना ​​​​चाहिए। सब कुछ बहुत कठिन है, यहां तक ​​कि एक ही स्व-नाम के साथ भी।

आइए देखने की कोशिश करते हैं, कहते हैं, अल्ताई। अल्ताई लोग स्वयं स्वदेशी लोगों की सूची में शामिल नहीं हैं। और लंबे समय तक सोवियत नृवंशविज्ञान, सोवियत विज्ञान में, यह माना जाता था कि यह एक एकल लोग हैं, हालांकि, विभिन्न समूहों से बने हैं, लेकिन वे एक एकल समाजवादी राष्ट्रीयता में बने हैं। जब 1980 के दशक का अंत और 1990 के दशक की शुरुआत हुई, तो यह स्पष्ट हो गया कि जिन लोगों से अल्ताई लोग बने थे, उन्हें अभी भी याद है कि वे काफी अल्ताई नहीं हैं। अल्ताई गणराज्य के मानचित्र पर और नृवंशविज्ञान मानचित्र पर नए जातीय समूह इस प्रकार दिखाई दिए: चेल्कन, ट्यूबलर, कुमांडिन, अल्ताईंस उचित, तेलंगिट्स। उनमें से कुछ को उत्तर के स्वदेशी छोटे संख्या वाले लोगों की सूची में शामिल किया गया था। बहुत था कठिन परिस्थिति- 2002 की जनगणना, जब अल्ताई गणराज्य के अधिकारी बहुत डरते थे कि इस तथ्य के कारण कि पूर्व अल्ताई का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अचानक स्वदेशी लोगों में नामांकित हो गया, गणतंत्र की आबादी, यानी नाममात्र के लोग, महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित होंगे घटेगी और फिर उनके विभागों को गणराज्यों से नहीं छीना जाएगा, और लोग अपने पदों को खो देंगे। सब कुछ अच्छा निकला: हमारे देश में नाममात्र जातीय समूह और उस इकाई की स्थिति के बीच कोई सीधा संबंध नहीं है जिसमें वह रहता है - यह एक गणतंत्र, एक स्वायत्त क्षेत्र या कुछ और हो सकता है।

लेकिन जहां तक ​​जातीय पहचान का संबंध है, स्थिति कहीं अधिक जटिल है। हमने कहा कि इन अल्ताई लोगों के कई समूह बाहर खड़े थे। लेकिन अगर हम उनमें से प्रत्येक को लें, तो हम पाएंगे कि उनमें से प्रत्येक में 5, 10 और शायद 20 भाग हैं। उन्हें जीनस कहा जाता है, या, अल्ताई में, "सायोक" ('हड्डी'), उनमें से कुछ के पास बहुत है प्राचीन मूल... उसी 2002 में, कुलों के प्रमुख - उन्हें ज़ैसन कहा जाता है - जब उन्हें पता चला कि लोगों का जवाब किसी भी तरह से गणतंत्र की स्थिति को प्रभावित नहीं करेगा, तो उन्होंने कहा: "ओह, यह कितना अच्छा है। तो, शायद अब हम नैमन्स, किपचाक्स (कबीले के नाम से) के रूप में पंजीकरण करेंगे।" यही है, वास्तव में, यह पता चला है कि एक व्यक्ति आम तौर पर अल्ताई होता है, लेकिन साथ ही वह अल्ताई लोगों के भीतर कुछ जातीय समूह का प्रतिनिधि भी हो सकता है। वह एक तरह का प्रतिनिधि हो सकता है। यदि आप चारों ओर खुदाई करते हैं, तो आप और भी छोटे पा सकते हैं।

आपको इस सूची में क्यों शामिल किया जाना चाहिए?

एक बार सूची बन जाने के बाद, आप इसमें शामिल हो सकते हैं, आप इसमें साइन अप कर सकते हैं। यदि आप इस सूची में नहीं हैं, तो आपको कोई लाभ नहीं होगा। एक नियम के रूप में, वे लाभों के बारे में कहते हैं: "उन्होंने वहां साइन अप किया क्योंकि वे लाभ चाहते हैं।" बेशक, कुछ लाभ हैं, यदि आप उनके बारे में जानते हैं और उनका उपयोग कर सकते हैं। कुछ लोग नहीं जानते कि वे क्या हैं। ये चिकित्सा देखभाल के लिए लाभ हैं, जलाऊ लकड़ी (गाँवों में वास्तविक) प्राप्त करने के लिए, यह आपके बच्चों का विश्वविद्यालय में अधिमान्य प्रवेश हो सकता है, इन लाभों की कुछ अन्य सूची है। लेकिन यह वास्तव में सबसे महत्वपूर्ण बात नहीं है। ऐसा एक क्षण है: तुम अपनी भूमि पर रहना चाहते हो, और तुम्हारे पास और कोई भूमि नहीं है। यदि आप उत्तर के स्वदेशी कम संख्या वाले लोगों की इस सूची में शामिल नहीं हैं, तो आपके साथ अन्य सभी लोगों की तरह व्यवहार किया जाएगा, हालाँकि आप पहले से ही रूसी संघ के नागरिक हैं। तब आपके पास उस क्षेत्र की रक्षा करने के मामले में अतिरिक्त लाभ नहीं होगा जहां आप और आपके पूर्वज रहते थे, शिकार करते थे, मछली पकड़ते थे, और उस पारंपरिक जीवन शैली में लगे हुए थे, जो आपके लिए बहुत महत्वपूर्ण है।

यह इतना महत्वपूर्ण क्यों है? कभी हँसी से, कभी हँसी के बिना, वे कहते हैं: “अच्छा, उससे क्या लेना है? यहां तक ​​​​कि अगर वह "सफेदपोश" है, तो टैगा में मछली पकड़ने या शंकु काटने का समय आता है, वह शंकु लेने के लिए टैगा जाता है या मछली पकड़ने के मौसम में, समुद्र में गायब हो जाता है और मछली पकड़ने में लगा रहता है। एक व्यक्ति एक कार्यालय में काम करता है, लेकिन वह इसके बिना नहीं रह सकता। यहाँ कहानी हँसी या तिरस्कार के साथ कही जाती है। अगर हम खुद को, कहते हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका में पाते हैं, तो हम पाएंगे कि स्वाभिमानी कंपनियां एक व्यक्ति को इस समय के लिए छुट्टी प्रदान करेंगी, क्योंकि वे समझते हैं कि वह इसके बिना नहीं रह सकता, और इसलिए नहीं कि यह उसकी सनक है , कि वह मछली पकड़ने जाना चाहता है, क्योंकि हम में से कोई भी सप्ताहांत में आराम करने के लिए कहीं जाना चाहता है। नहीं, यह खून में बैठा कुछ है जो एक व्यक्ति को कार्यालय से वापस टैगा में, अपने पूर्वजों की भूमि में ले जाता है।

यदि आपके पास अतिरिक्त रूप से इस भूमि की रक्षा करने का अवसर नहीं है, तो विभिन्न कठिन जीवन स्थितियां उत्पन्न हो सकती हैं। यह कोई रहस्य नहीं है कि उत्तर के छोटे स्वदेशी लोगों का निवास क्षेत्र खनिजों में प्रचुर मात्रा में है। यह कुछ भी हो सकता है: सोना, यूरेनियम, पारा, तेल, गैस, कोयला। और ये लोग उन जमीनों पर रहते हैं जो की दृष्टि से बहुत महत्वपूर्ण लगती हैं सामरिक विकासराज्य।

रूस के 7 सबसे छोटे लोग

चुलिम्स

चुलिम तुर्क या इउस किज़िलर ("चुलिम लोग"), क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में चुलिम नदी के तट पर रहते हैं और उनकी अपनी भाषा है। पूर्व समय में, वे अल्सर में रहते थे, जहां उन्होंने डगआउट्स (ओडिग), सेमी-डगआउट्स (किश्टैग), युर्ट्स और चम्स का निर्माण किया था। वे मछली पकड़ने में लगे हुए थे, फर-असर वाले जानवरों का शिकार करते थे, उन्होंने औषधीय जड़ी-बूटियाँ, देवदार के नट, जौ और बाजरा उगाए, बर्च की छाल और बस्ट की कटाई की, रस्सियाँ, जाल, नावें, स्की, स्लेज बनाए। बाद में वे राई, जई और गेहूं उगाने लगे और झोपड़ियों में रहने लगे। महिलाओं और पुरुषों दोनों ने बरबोट की खाल से बने पतलून और फर के साथ छंटनी की कमीज पहनी थी। महिलाओं ने कई चोटी बांधी, सिक्के के पेंडेंट और गहने पहने। आवासों को खुले चूल्हों, कम मिट्टी के ओवन (केमेगा), बंक और चेस्ट के साथ चुवलों की विशेषता है। कुछ चुलिम निवासियों ने रूढ़िवादी को अपनाया, अन्य लोग जादूगर बने रहे। लोगों ने अपने पारंपरिक लोककथाओं और शिल्प को संरक्षित रखा है, लेकिन 355 लोगों में से केवल 17% ही अपनी मूल भाषा बोलते हैं।

ओरोकि

सखालिन के स्वदेशी लोग। खुद को उल्टा कहते हैं, जिसका अर्थ है "हिरन"। ओरोक भाषा की कोई लिखित भाषा नहीं है; यह शेष 295 ओरोकों में से लगभग आधे द्वारा बोली जाती है। ओरोक लोगों को जापानियों द्वारा उपनाम दिया गया था। Uilta शिकार में लगे हुए हैं - समुद्र और टैगा, मछली पकड़ना (वे गुलाबी सामन, चुम सामन, कोहो सामन और सिमा पकड़ते हैं), बारहसिंगा पालन और इकट्ठा करना। हिरन पालन अब गिरावट में है, और शिकार और मछली पकड़ने को खतरा है तेल विकासऔर जमीन की समस्या। वैज्ञानिक बड़ी सावधानी के साथ राष्ट्रीयता के आगे अस्तित्व की संभावनाओं का आकलन करते हैं।

एनेट

Enets shamanists, जो येनिसी समोएड्स भी हैं, खुद को Encho, Mogadi या Pebay कहते हैं। वे क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में येनिसी के मुहाने पर तैमिर प्रायद्वीप पर रहते हैं। पारंपरिक आवास- शंक्वाकार प्लेग। 227 लोगों में से केवल एक तिहाई ही अपनी मातृभाषा बोलते हैं। बाकी रूसी या नेनेट बोलते हैं। राष्ट्रीय कपड़ेएनेट्स - पार्का, फर पैंट और स्टॉकिंग्स। महिलाओं के लिए, पार्क टिका हुआ है, पुरुषों के लिए यह एक टुकड़ा है। पारंपरिक भोजन ताजा या जमे हुए मांस, ताजी मछली, मछली का भोजन - पोरसा है। अनादि काल से, एनेट्स बारहसिंगा का शिकार करते रहे हैं, हिरन का शिकार करते रहे हैं और आर्कटिक लोमड़ियों का शिकार करते रहे हैं। लगभग सभी आधुनिक Enets स्थिर बस्तियों में रहते हैं।

घाटियों

ताज़ी (तज़ी, दाज़ी) प्रिमोर्स्की क्षेत्र में उससुरी नदी पर रहने वाले एक छोटे और काफी युवा लोग हैं। इसका उल्लेख पहली बार 18वीं शताब्दी में हुआ था। ताज़ी की उत्पत्ति मंचू और चीनी के साथ नानाई और उडेगे के मिश्रण से हुई थी। भाषा उत्तरी चीन की बोलियों के समान है, लेकिन बहुत अलग है। अब रूस के क्षेत्र में 274 बेसिन हैं, और उनमें से लगभग कोई भी अपनी मूल भाषा नहीं बोलता है। मैं फ़िन देर से XIX 1050 लोग इसे सदियों से जानते थे, लेकिन अब इसका स्वामित्व मिखाइलोव्का गांव की कई बुजुर्ग महिलाओं के पास है। ताज़ शिकार, मछली पकड़ने, इकट्ठा होने, कृषि और पशुपालन द्वारा जीते हैं। हाल ही में, वे अपने पूर्वजों की संस्कृति और रीति-रिवाजों को पुनर्जीवित करने का प्रयास कर रहे हैं।

इज़ोरा

फिनो-उग्रिक लोग इज़ोरा (इज़ोरा) इसी नाम की नेवा की सहायक नदी पर रहते थे। लोगों का स्व-नाम कार्यलयष्ट है, जिसका अर्थ है "करेलियन"। भाषा करेलियन के करीब है। वे रूढ़िवादी मानते हैं। मुसीबतों के समय में, इज़ोरा स्वेड्स के शासन में आ गया, और लूथरनवाद की शुरूआत से भागकर, वे रूसी भूमि में चले गए। इज़ोर का मुख्य व्यवसाय मछली पकड़ना था, अर्थात्, स्मेल्ट और बाल्टिक हेरिंग का निष्कर्षण। इज़ोरा बढ़ईगीरी, बुनाई और टोकरी बुनाई का काम करता था। वी मध्य XIXसेंट पीटर्सबर्ग और वायबोर्ग प्रांतों में 18,000 इज़ोरा रहते थे। द्वितीय विश्व युद्ध की घटनाओं ने जनसंख्या को विनाशकारी रूप से प्रभावित किया। कुछ गाँव जल गए, इज़ोरा को फ़िनलैंड के क्षेत्र में ले जाया गया, और वहाँ से लौटने वालों को साइबेरिया ले जाया गया। जो जगह पर बने रहे वे रूसी आबादी के बीच गायब हो गए। अब इज़होर के पास केवल 266 लोग बचे हैं।

वोडो

रूस के इस रूढ़िवादी फिनो-उग्रिक लुप्तप्राय लोगों का स्व-नाम वोड्यालेन, वद्यलयज़ीद है। २०१० की जनगणना में, केवल ६४ लोगों ने खुद को रिक्तियों के रूप में पहचाना। राष्ट्रीयता की भाषा एस्टोनियाई भाषा की दक्षिणपूर्वी बोली और लिवोनियन भाषा के करीब है। अनादि काल से, वोड्स फिनलैंड की खाड़ी के दक्षिण में तथाकथित वोडस्काया पाइतिना के क्षेत्र में रहते थे, जिसका उल्लेख इतिहास में किया गया है। राष्ट्र का निर्माण पहली सहस्राब्दी ईस्वी में हुआ था। कृषि जीवन का आधार थी। उन्होंने राई, जई, जौ उगाए, पशुधन और मुर्गी पालन किया और मछली पकड़ने में लगे रहे। वे एस्टोनियाई लोगों की तरह खलिहान में रहते थे, और 19 वीं शताब्दी से - झोपड़ियों में। लड़कियों ने एक सफेद कैनवास सुंड्रेस और एक छोटा "इहाद" स्वेटर पहना था। युवाओं ने अपना वर-वधू स्वयं चुना। विवाहित स्त्रीअपने बाल छोटे कर लिए, और बुज़ुर्गों ने गंजे मुंडन किए और पाइका का सिरा पहना। लोगों के अनुष्ठानों में कई मूर्तिपूजक अवशेषों को संरक्षित किया गया है। अब वोडी की संस्कृति का अध्ययन किया जा रहा है, एक संग्रहालय बनाया गया है, और भाषा सिखाई जा रही है।

केरेकि

गायब हो रहे लोग। उनमें से केवल चार रूस के पूरे क्षेत्र में बचे हैं। और 2002 में आठ थे। इस पैलियो-एशियाई लोगों की त्रासदी यह थी कि प्राचीन काल से वे चुकोटका और कामचटका की सीमा पर रहते थे और खुद को दो आग के बीच पाते थे: चुच्ची ने कोर्याक्स के साथ लड़ाई लड़ी, और अंकलगक्कू ने इसे प्राप्त किया - यही केरेक्स खुद को कहते हैं। अनूदित, इसका अर्थ है "समुद्र के किनारे रहने वाले लोग।" दुश्मनों ने घर जलाए, औरतों को गुलाम बनाया, मर्द मारे गए।

महामारी के दौरान कई केरेक्स की मृत्यु हो गई, जिसने भूमि को बहा दिया देर से XVIIIसदी। केरेक्स ने खुद एक गतिहीन जीवन शैली का नेतृत्व किया, उन्हें मछली पकड़ने और शिकार करके भोजन मिला, उन्होंने समुद्र और फर जानवरों को हराया। वे बारहसिंगा पालन में लगे हुए थे। केरेक्स ने कुत्ते की सवारी में योगदान दिया है। ट्रेन में कुत्तों को रखना उनका आविष्कार है। चुच्ची ने कुत्तों को "प्रशंसक" के साथ इस्तेमाल किया। केरेक भाषा चुच्ची-कामचटका भाषा से संबंधित है। 1991 में चुकोटका में तीन लोग रह गए जिन्होंने इसे बोला। इसे बचाने के लिए एक डिक्शनरी लिखी गई, जिसमें करीब 5000 शब्द शामिल थे।

इन लोगों का क्या करें?

फिल्म "अवतार" और वह घृणित चरित्र सभी को अच्छी तरह से याद है जिसने कहा था कि "वे मेरी दादी पर बैठे हैं।" कभी-कभी किसी को यह आभास हो जाता है कि वे फर्में जो किसी तरह उन जगहों पर रहने वाले लोगों के साथ संबंधों को विनियमित करने की कोशिश कर रही हैं जहां आप कुछ प्राप्त कर सकते हैं और कुछ बेच सकते हैं, इस तरह उनके साथ व्यवहार किया जाता है, यानी वे लोग हैं जो बस रास्ते में आते हैं। स्थिति बल्कि जटिल है, क्योंकि हर जगह, सभी मामलों में, जहां ऐसा कुछ होता है (यह किसी प्रकार की पवित्र झील नौटो हो सकती है, जहां खांटी या वन नेनेट रहते हैं, यह अपने कोयले के भंडार के साथ कुजबास हो सकता है, यह हो सकता है सखालिन अपने तेल भंडार के साथ), उत्तर के स्वदेशी लोगों के बीच, स्थानीय आबादी के बीच, सिद्धांत रूप में, सभी के बीच हितों का टकराव, कमोबेश स्पष्ट रूप से व्यक्त किया गया है। क्योंकि आपमें क्या अंतर है, एक आदिवासी, और एक रूसी पुराने-टाइमर, एक ही तरह का व्यवहार करने वाला, एक ही जमीन पर रहने वाला, एक ही मछली पकड़ने, शिकार करने आदि और एक ही तरह से पीड़ित होने से गंदा पानीऔर किसी प्रकार के खनिजों के निष्कर्षण या विकास के अन्य नकारात्मक परिणाम। तथाकथित हितधारक, आदिवासी लोगों के अलावा, सरकारी एजेंसियां ​​​​और स्वयं कंपनियां शामिल हैं जो इस भूमि से किसी प्रकार का लाभ निकालने की कोशिश कर रही हैं।

यदि आप उत्तर के स्वदेशी कम संख्या वाले लोगों की इस सूची में शामिल नहीं हैं, तो आपके लिए अपनी भूमि और उस जीवन शैली के अपने अधिकारों की रक्षा करना अधिक कठिन होगा, जिसका आप नेतृत्व करना चाहते हैं। अपनी संस्कृति को संरक्षित करना महत्वपूर्ण है, क्योंकि यदि आपके पास वह क्षेत्र नहीं है जहां आप अपने साथी आदिवासियों के साथ रहते हैं, तो आपके बच्चों को अध्ययन प्रदान करना बहुत मुश्किल होगा। देशी भाषा, कुछ पारंपरिक मूल्यों का हस्तांतरण। इसका मतलब यह नहीं है कि लोग गायब हो जाएंगे, गायब हो जाएंगे, लेकिन जिस तरह से आप स्थिति को समझते हैं, ऐसा विचार हो सकता है कि अगर मेरी भाषा गायब हो जाती है, तो मैं किसी तरह के लोग नहीं रहूंगा। बेशक आप नहीं करेंगे। पूरे साइबेरिया बड़ी राशिउत्तर के लोगों ने अपनी भाषा खो दी है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि वे कोई भाषा नहीं बोलते हैं। कहीं न कहीं याकूत भाषा मूल बन गई, उनमें से लगभग सभी रूसी हैं। फिर भी, लोग अपनी जातीय पहचान बनाए रखते हैं, वे आगे विकास करना चाहते हैं, और सूची उन्हें यह अवसर देती है।

लेकिन यहां एक दिलचस्प ट्विस्ट है जिसके बारे में अभी तक किसी ने नहीं सोचा होगा। तथ्य यह है कि यह तेजी से सुना जा रहा है युवा पीढ़ीउत्तर के स्वदेशी छोटे-छोटे लोगों के बीच, जो वास्तव में, अपनी जातीय विशिष्टता खो चुके हैं (वे सभी रूसी बोलते हैं, नहीं पारंपरिक वस्त्र): "हम KMNsy हैं, हम KMNsy हैं"। एक निश्चित समुदाय प्रकट होता है, शायद यह एक वर्ग पहचान है, जैसा कि ज़ारवादी रूस में है। और इस अर्थ में, राज्य, जाहिरा तौर पर, उन प्रक्रियाओं पर करीब से नज़र डालने के लिए समझ में आता है जो अब उत्तर में हो रही हैं, और, शायद, अगर हम सहायता के बारे में बात करते हैं, तो यह विशिष्ट जातीय समूह नहीं हो सकता है, लेकिन वह नया वर्ग समुदाय, जिसे उत्तर के स्वदेशी छोटे लोग कहते हैं। ...

उत्तरी लोग क्यों गायब हो रहे हैं?

छोटे राष्ट्र न केवल संख्या में बड़े राष्ट्रों से भिन्न होते हैं। उनके लिए अपनी पहचान बनाए रखना ज्यादा मुश्किल है। एक चीनी पुरुष हेलसिंकी आ सकता है, एक फिनिश महिला से शादी कर सकता है, उसके साथ जीवन भर रह सकता है, लेकिन वह अपने दिनों तक चीनी रहेगा, और फिन नहीं बनेगा। इसके अलावा, उनके बच्चों में भी, शायद बहुत सारे चीनी होंगे, और यह न केवल में प्रकट होता है बाह्य उपस्थिति, लेकिन बहुत गहरा - मनोविज्ञान, व्यवहार, स्वाद (कम से कम सिर्फ पाक) की ख़ासियत में। यदि सामी लोगों में से कोई भी खुद को इसी तरह की स्थिति में पाता है - वे कोला प्रायद्वीप पर, उत्तरी नॉर्वे में और उत्तरी फ़िनलैंड में रहते हैं - तो, ​​अपने मूल स्थानों से निकटता के बावजूद, कुछ समय बाद वह अनिवार्य रूप से फिन बन जाएगा।

यही हाल रूस के उत्तर और सुदूर पूर्व के लोगों का है। जब तक वे गांवों में रहते हैं और पारंपरिक खेती में लगे रहते हैं, तब तक वे अपनी राष्ट्रीय पहचान बनाए रखते हैं। यदि वे अपने मूल स्थानों को छोड़ देते हैं, अपने लोगों से अलग हो जाते हैं, तो वे दूसरे में घुल जाते हैं और रूसी, याकूत, ब्यूरेट बन जाते हैं - यह इस बात पर निर्भर करता है कि वे कहाँ जाते हैं और जीवन कैसे बदलेगा। इसलिए, उनकी संख्या लगभग नहीं बढ़ रही है, हालांकि जन्म दर काफी अधिक है। राष्ट्रीय पहचान को न खोने के लिए, आपको अपने लोगों के बीच, इसके मूल निवास स्थान में रहने की आवश्यकता है।

बेशक, छोटे लोगों में बुद्धिजीवी होते हैं - शिक्षक, कलाकार, वैज्ञानिक, लेखक, डॉक्टर। वे जिला या क्षेत्रीय केंद्र में रहते हैं, लेकिन अपने मूल लोगों से संपर्क न खोने के लिए, उन्हें गांवों में बहुत समय बिताने की जरूरत है।

छोटे लोगों को संरक्षित करने के लिए पारंपरिक अर्थव्यवस्था को बनाए रखना आवश्यक है। यह मुख्य कठिनाई है। बढ़ते तेल और गैस उत्पादन के कारण हिरन के चरागाह सिकुड़ रहे हैं, समुद्र और नदियाँ प्रदूषित हैं, इसलिए मछली पकड़ने का विकास नहीं हो सकता है। हिरन के मांस और फर की मांग गिर रही है। स्वदेशी आबादी और क्षेत्रीय अधिकारियों, बड़ी कंपनियों, बस स्थानीय शिकारियों के हित टकराते हैं और ऐसे संघर्ष में सत्ता छोटे राष्ट्रों के पक्ष में नहीं होती है।

XX सदी के अंत में। जिलों और गणराज्यों के नेतृत्व (विशेषकर याकूतिया में, खांटी-मानसी और यमलो-नेनेट जिलों में) ने संरक्षण की समस्याओं पर अधिक ध्यान देना शुरू किया राष्ट्रीय संस्कृति... छोटे लोगों की संस्कृतियों के त्योहार नियमित हो गए हैं, जिसमें कथाकार प्रदर्शन करते हैं, अनुष्ठान किए जाते हैं, खेल प्रतियोगिताएं आयोजित की जाती हैं।

पूरी दुनिया में, कल्याण, जीवन स्तर, छोटे राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की संस्कृति का संरक्षण (अमेरिका में भारतीय, आदिवासी ऑस्ट्रेलिया, ऐनू जापान, आदि) शामिल हैं। बिज़नेस कार्डदेश इसकी प्रगति के संकेतक के रूप में कार्य करते हैं। इसलिए, रूस के लिए उत्तर के छोटे लोगों के भाग्य का महत्व उनकी छोटी संख्या की तुलना में अतुलनीय रूप से अधिक है, जो देश की आबादी का केवल 0.1% है।

राज्य नीति

मानवशास्त्रियों के लिए यह प्रथा है कि वे उत्तर के छोटे लोगों के प्रति राज्य की नीति की आलोचना करते हैं।

उत्तर के लोगों के प्रति नीति अलग सालबदला हुआ। क्रांति से पहले, वे एक विशेष वर्ग-विदेशी थे जिनके पास कुछ सीमाओं के भीतर स्वशासन था। 1920 के दशक के बाद। देश के बाकी हिस्सों की तरह, नॉर्थईटर की संस्कृति, अर्थव्यवस्था और समाज में भी बड़े बदलाव हुए हैं। उत्तर के लोगों को विकसित करने और उन्हें "पिछड़ेपन" की स्थिति से बाहर निकालने का विचार अपनाया गया था। उत्तर की अर्थव्यवस्था सब्सिडी वाली हो गई है।

1980 के दशक के अंत में - 1990 के दशक की शुरुआत में। नृवंशविज्ञानियों ने पारंपरिक सांस्कृतिक पहचान, पारंपरिक अर्थव्यवस्था और पारंपरिक आवास की प्रत्यक्ष अन्योन्याश्रयता के लिए तर्क तैयार किया। मिट्टी और खून की रोमांटिक थीसिस में अर्थव्यवस्था और भाषा को जोड़ा गया। विरोधाभासी विचार है कि जातीय संस्कृति - भाषा और रीति-रिवाजों के संरक्षण और विकास के लिए एक शर्त - एक पारंपरिक वातावरण में एक पारंपरिक अर्थव्यवस्था का संचालन है। हर्मेटिक परंपरा की यह वस्तुतः अवधारणा सिम आंदोलन की विचारधारा बन गई है। यह जातीय बुद्धिजीवियों और नवजात व्यवसाय के बीच गठबंधन के लिए तार्किक तर्क था। 1990 में। रूमानियत को एक वित्तीय आधार मिला - पहले धर्मार्थ विदेशी नींव से अनुदान, और फिर निकालने वाली कंपनियों से। नृवंशविज्ञान विशेषज्ञता का उद्योग उसी कानून में निहित था।

मानव विज्ञान अनुसंधान आज दिखाता है कि भाषा को संरक्षित किए बिना खेती मौजूद और विकसित हो सकती है। वहीं, हाउसकीपिंग के दौरान लाइव फैमिली कम्युनिकेशन से भाषाएं निकल सकती हैं। उदाहरण के लिए, Udege, Sámi, कई शाम की बोलियाँ और SIPN की कई अन्य भाषाएँ अब टैगा और टुंड्रा में नहीं बोली जाती हैं। हालांकि, यह लोगों को बारहसिंगा पालन, शिकार और मछली पकड़ने में संलग्न होने से नहीं रोकता है।

के अलावा सांस्कृतिक हस्तियांऔर व्यवसायी, नेताओं और राजनीतिक कार्यकर्ताओं की एक स्वतंत्र परत उत्तर के स्वदेशी लोगों के बीच बन गई है,

स्वदेशी लोगों के कार्यकर्ताओं के बीच एक दृष्टिकोण है कि लाभ चयनात्मक नहीं होना चाहिए, बल्कि स्वदेशी लोगों के सभी प्रतिनिधियों पर लागू होना चाहिए, जहां भी वे रहते हैं और जो कुछ भी करते हैं। उदाहरण के लिए, तर्क दिए जाते हैं कि आहार में मछली के लिए शरीर की आवश्यकता आनुवंशिक स्तर पर है। इस समस्या के समाधान के रूप में, पारंपरिक निवास और पारंपरिक अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों को पूरे क्षेत्र में विस्तारित करने का प्रस्ताव है।

सुदूर उत्तर में ग्रामीण इलाकों में रहने के लिए आसान जगह नहीं है। वी कृषिविभिन्न जातीय मूल के लोग वहां काम करते हैं। वे समान तकनीकों का उपयोग करते हैं, समान कठिनाइयों को दूर करते हैं, समान चुनौतियों का सामना करते हैं। यह गतिविधि प्राप्त करनी चाहिए सरकारी सहायताजातीयता की परवाह किए बिना भी। रूस के लोगों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए राज्य गारंटी, सबसे पहले, जातीय और धार्मिक आधार पर किसी भी भेदभाव की अनुपस्थिति की गारंटी में।

जैसा कि विश्लेषण से पता चलता है, कानून "रूसी संघ के स्वदेशी कम संख्या वाले लोगों के अधिकारों की गारंटी पर" पूरे रूसी कानूनी प्रणाली से अपने दृष्टिकोण के लिए खड़ा है। यह कानून लोगों को कानून का विषय मानता है। नेतृत्व करने में असमर्थता एक संपत्ति के गठन को जन्म देती है - लोगों का एक समूह जो उनके अधिकारों के कारण निहित है जातीयता... स्थानीय कानून प्रवर्तन अधिकारी लंबे समय तक मौलिक रूप से खुली सामाजिक व्यवस्था को कानूनी रूप से बंद करने के प्रयासों का सामना करेंगे।

इस स्थिति से बाहर निकलने का एक मौलिक तरीका परंपरा के रूमानियत पर काबू पाना और समर्थन की नीति को अलग करना हो सकता है। आर्थिक गतिविधिऔर जातीय सांस्कृतिक गतिविधियों के लिए समर्थन। सामाजिक-आर्थिक भाग में, उत्तर के स्वदेशी लोगों के लाभ और सब्सिडी को सुदूर उत्तर की संपूर्ण ग्रामीण आबादी तक पहुँचाना आवश्यक है।

जातीय-सांस्कृतिक भाग में, राज्य निम्नलिखित प्रकार की सहायता प्रदान कर सकता है:

1. कार्यक्रमों के विकास और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में अनुसंधान संगठनों और विश्वविद्यालयों द्वारा प्रतिनिधित्व वैज्ञानिक समर्थन।
2. जातीय-सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण और विकास के लिए मानदंडों के विकास और अंगीकरण के रूप में कानूनी सहायता।
3. सांस्कृतिक संस्थानों और शैक्षणिक संस्थानों के जातीय सांस्कृतिक कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन के रूप में संगठनात्मक समर्थन।
4. होनहार परियोजनाओं के लिए अनुदान सहायता के रूप में जातीय सांस्कृतिक पहल विकसित करने वाले गैर सरकारी संगठनों को वित्तीय सहायता।

विवरण ०८/१३/२०१४ को शाम ४:३२ बजे प्रकाशित शुक्रवार, १८ दिसंबर, २०११ को जनगणना के आधिकारिक परिणाम रोसियस्काया गजेटा में प्रकाशित किए गए। वे, निश्चित रूप से, अधूरे थे, पूर्ण कभी प्रकाशित नहीं होते हैं और अभिलेखागार में होते हैं, और सामी पूर्ण प्रकाशित होते हैं - समाचार पत्रों में नहीं, निश्चित रूप से - कई संस्करणों पर कब्जा करते हैं (रूस / यूएसएसआर में, 1979 में एक पुस्तक से) 1897 में लगभग 100)।

मेरे लिए रुचि की जातीय संरचना पर डेटा खोजना संभव था। लेकिन वे एक ड्राइंग के रूप में थे, और इतने छोटे थे कि मुझे उन्हें पढ़ने योग्य और फिर डिजिटल रूप में अनुवाद करने के साथ छेड़छाड़ करनी पड़ी। (सच है, इंटरनेट रूसी अखबार में एक लिंक था संघीय सेवाराज्य के आँकड़े। लेकिन एफएसजीएस वेबसाइट पर, "2010 की अखिल रूसी जनसंख्या जनगणना के अंतिम परिणामों पर सूचना सामग्री" में से किसी को भी कॉल करने का प्रयास उत्तर के साथ समाप्त हो गया। पृष्ठ नहीं मिला। पर अगले सप्ताहएक्सेस सब एक ही दिखाई दिया। -एचटीपी: //www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/perepis_itogi1612.htm - और मैंने उनके डेटा का भी इस्तेमाल किया)।

उत्तर के लोगों की संख्या में परिवर्तन के मुद्दे की ओर मुड़ने से पहले, दो मौलिक टिप्पणियां की जानी चाहिए।

पहला 2010 की विशिष्ट जनगणना के बारे में है। इसमें लगभग 4% आबादी (5.6 मिलियन लोगों) ने अपनी राष्ट्रीयता का संकेत नहीं दिया। यह एक बहुत बड़ी वृद्धि है - लगभग 4 गुना - 2002 की जनगणना (तब 1.5 मिलियन, या लगभग 1%) की तुलना में और दिवंगत सोवियत जनगणना की तुलना में काफी हिमस्खलन - उस समय दो दसियों हज़ार भी नहीं थे।

बताया जा रहा है कि ये सभी विदेशी थे। लेकिन, हमारी राय में, ऐसा बिल्कुल नहीं है। इनमें से कुछ लोग वास्तव में इस प्रश्न का उत्तर नहीं देना चाहते थे, लेकिन जाहिर तौर पर उनमें से बहुत कम हैं। "जिन्होंने संकेत नहीं दिया" उनमें से अधिकांश वे हैं जिनके पास काउंटर नहीं आए। उन्हें किसी भी सूची, डेटाबेस आदि के आधार पर लिखा गया था, उन्होंने सिर्फ लिंग और उम्र लिखी थी और कुछ नहीं। 2002 में इसका अभ्यास किया गया था, और 2010 तक इसे कानूनी रूप से अनुमति भी दी गई थी। लेकिन कुछ ऐसे भी हैं जो केवल खींचे गए/जिम्मेदार हैं। और इस तरह, कई क्षेत्रों की जनसंख्या की आयु संरचना में कुछ विकृतियों को देखते हुए, 2010 में भी कई हैं।

जनगणना के आंकड़ों के अनुसार जातीय संरचना के बारे में सभी तर्क उन लोगों की संख्या को ध्यान में रखकर किए जाने चाहिए जिन्होंने संकेत नहीं दिया।

दूसरा जनगणना में राष्ट्रीयता के लिए लेखांकन के बारे में है। रूसियों के दिमाग में, राष्ट्रीयता / जातीयता कुछ अनिवार्य है: जन्म के समय प्राप्त एक अभेद्य विशेषता और जीवन भर अपूरणीय। दस्तावेजों में राष्ट्रीयता का आधिकारिक रिकॉर्ड इस राय को दर्शाता है, इसे मजबूत और समेकित करता है। और इस तरह के एक रिकॉर्ड के गायब होने के बाद भी, यह विश्वास व्यापक है। वास्तव में, सब कुछ बहुत अधिक जटिल है।

जनगणना से जनगणना तक, कई लोग 2010 की जनगणना में "आपकी राष्ट्रीयता" कहलाते हैं। नृवंशविज्ञानी ऐसे मामलों में "जातीय पहचान के परिवर्तन" के बारे में बोलते हैं। उत्तर के लोगों के बीच, ऐसी प्रक्रियाएं काफी ध्यान देने योग्य हैं। यह मिश्रित जातीयता के लोगों के लिए विशेष रूप से सच है। उदाहरण के लिए, मिश्रित परिवारों के बच्चे, जहां, एक नियम के रूप में, मां "स्वदेशी" है और पिता "गैर-स्वदेशी" है, एक जनगणना में मां की राष्ट्रीयता द्वारा दर्ज किया गया है, अगले में, बड़े होने पर, संकेत मिलता है पिता की राष्ट्रीयता। और तीसरी जनगणना में, वे फिर से माता की राष्ट्रीयता से संबंधित होने की बात करते हैं।

इसके अलावा, कार्यप्रणाली कारक खेल में आते हैं: एक जनगणना किसी दिए गए लोगों को अलग करती है, दूसरा इसे एक बड़े, रिश्तेदार में "छिपा" देता है। उदाहरण के लिए, 1926 की जनगणना में लगभग 700 चुवांस को ध्यान में रखा गया था, 1939 में उन्हें एक अलग लोगों ("एटेली") के रूप में भी गिना गया था, लेकिन उन्हें अलग नहीं किया गया था, बल्कि "अन्य उत्तरी लोगों" के रूप में संदर्भित किया गया था। और १९५९, १९७० और १९७९ की जनगणना में। सभी जो खुद को चुवांस कहते थे, विकास में चुच्ची को जिम्मेदार ठहराया गया। और नृवंशविज्ञानियों ने इसे "जातीय समेकन" कहा। और यह दूसरी तरह से होता है। उत्तर के लोगों के संबंध में: 1979 में उन्हीं चुवांस को चुच्ची के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था, और 1989 में उन्हें एक अलग लोग (लगभग 1.4 हजार लोग) माना जाता था। या, उदाहरण के लिए, एनेट्स, जिन्हें सभी रूसी / सोवियत सेंसर के परिणामों में नेनेट्स के रूप में फिर से लिखा गया था और केवल 1989 से अलग लोगों (200 लोगों) के रूप में अलग किया जाने लगा।

अंत में, कार्यप्रणाली के अलावा, जनगणना करने की भी प्रथा है, जब चुनावों की तरह, अक्सर एक प्रशासनिक संसाधन का उपयोग किया जाता है। बश्कोर्तोस्तान में बश्किर-तातार मतभेद ज्ञात हैं, जब 2002 में गणतंत्र के नेतृत्व ने आबादी के कुछ सीमा समूहों के लिए अभियान चलाया था, जिसे पहले टाटारों के रूप में फिर से लिखा गया था, जिसे बश्किर के रूप में दर्ज किया गया था। कम जानकार इसी तरह के मामलेदागिस्तान में, जहां, उदाहरण के लिए, शास्त्रियों ने छोटे आर्चिनों से कहा कि ऐसे कोई लोग नहीं थे, और उन्हें अवार्स के रूप में दर्ज किया, या कामचटका में, जहां शास्त्रियों ने खुद को कामचडल कहने वालों से इसका प्रमाण मांगा। यह सब स्पष्ट रूप से जनगणना विनियमन और उसके निर्देशों का खंडन करता है, लेकिन सबसे अधिक संभावना है कि यह स्थानीय स्तर पर प्रगणकों को इंगित किया गया था।

मैं इस पर इतने विस्तार से विचार करता हूं ताकि यह स्पष्ट हो कि न केवल, बल्कि अक्सर, और इतनी प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर, जनगणना के बीच लोगों की संख्या में परिवर्तन को प्रभावित नहीं करती है। और कभी-कभी ये प्रक्रियाएं "प्रजनन" और "विलुप्त होने" से बहुत दूर होती हैं।

अंत में, उत्तर के लोगों के बारे में। मैंने 17 अप्रैल, 2006 एन 536-आर (05/18/2010 एन 352 को संशोधित) के रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार उत्तर के लोगों की सूची की जाँच की। इसे देखते हुए, 40 जातीय समूह उत्तर के स्वदेशी लोगों से संबंधित हैं (यह दिलचस्प है कि राज्य ड्यूमा की उत्तरी समिति की वेबसाइट http://www.severcom.ru/nations/, जहां 38 लोगों की सूची दी गई है, जीवन से कम से कम 5 वर्ष पीछे है - 12/25/2011 की जाँच की गई) ...

तो, 2010 की जनगणना ने हमें उत्तर के लोगों के बारे में क्या बताया, "उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी छोटे संख्या वाले लोग" आधिकारिक शब्दावली, या बस "स्वदेशी", जैसा कि उत्तर के निवासी कहते हैं।

पिछले तीन जनगणनाओं के लिए रूस के उत्तर के इन चालीस लोगों की संख्या में परिवर्तन की एक तालिका नीचे दी गई है। वैसे, जनगणना का विश्लेषण करते समय, कोई 40 नहीं, बल्कि 38 लोगों के बारे में बात कर सकता है: 2010 की जनगणना में एल्युटर्स बिल्कुल नहीं मिले (2002 में - 12 लोग, कोर्याक्स को सौंपे गए), और केरेक्स ने केवल चार की गिनती की, और उनके निवास स्थान में - चुकोटका जिला - सब कुछ फिर से लिखा गया था।

यह तुरंत ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस तालिका में उल्लिखित कई लोगों को राज्य के आंकड़ों द्वारा केवल 1990 के दशक से, लोकतंत्रीकरण के उदय पर, और इसके साथ ही ध्यान में रखा जाने लगा, राष्ट्रीय आंदोलन... इसलिए, पूरे 20 से अधिक वर्षों की अवधि के लिए उनकी संख्या की गतिशीलता का पता लगाना असंभव है। और 1989 में अट्ठाईस लोगों की संख्या की 2002 और 2010 में अड़तीस की संख्या के साथ तुलना करना, जैसा कि अक्सर किया जाता था, पूरी तरह से गलत है। इसलिए, अलग से, हमने अपरिवर्तित 28 लोगों के समूह की पूरी अवधि के लिए गतिशीलता दी है, ताकि सामान्य स्थिति स्पष्ट हो। इसके अलावा, जनगणना के बीच का अंतराल अलग है: लगभग 14 और 8 वर्ष। इसलिए, पूरे इंटरसेन्सल अवधि के लिए वृद्धि के अलावा, हम औसत वार्षिक वृद्धि प्रस्तुत करते हैं, जिससे अधिक सटीक तुलना करना संभव हो जाएगा।

जनगणना के अखिल रूसी पैमाने में कुछ स्वदेशी अल्पसंख्यकों को जिम्मेदार ठहराया गया है नृवंशविज्ञान समूहअन्य, बड़े राष्ट्रों के हिस्से के रूप में। उन्हें तालिका में (*) से चिह्नित किया गया है। 2002 में तुवांस-टोडजिन्स को तुवांस का एक जातीय समूह माना जाता था, लेकिन 2002 में तेलंगिट्स, ट्यूबलर और चेल्कन अलग-अलग लोग थे, और अब वे अल्ताई के भीतर जातीय समूह बन गए हैं। नृवंशविज्ञानियों की राय में इस तरह के बदलाव ने क्या प्रभावित किया, अर्थात्, आंकड़े उनकी सिफारिशों पर आधारित होते हैं जब खाते में ले जाया जाता है राष्ट्रीय रचना, 8 साल के लिए अस्पष्ट है? इससे पहले भी, 2002 की जनगणना से पहले, उन्होंने इस बात पर जोर दिया था कि कुमांडिन और टेलीट्स के साथ इन स्वदेशी लोगों को स्वतंत्र लोगों के रूप में माना जाना चाहिए और अल्ताई से अलग होना चाहिए। दूसरी ओर, अल्युटर्स, जिन्हें 2002 में कोर्याक्स का हिस्सा माना जाता था, को अलग-अलग लोग बना दिया गया था, लेकिन किसी भी पुनर्लेखन ने खुद को ऐसा नहीं कहा।

सामान्य तौर पर, उत्तर के सभी स्वदेशी लोगों की संख्या बढ़ी है, हालांकि 1989-2002 की तुलना में बहुत कम है। हालांकि, पूरे देश में, जनसंख्या कम हो रही है, और उत्तर के स्वदेशी लोगों की छोटी संख्या में वृद्धि इस पृष्ठभूमि के खिलाफ अधिक प्रभावशाली दिखती है। शायद फिर से "मामूली आशावादी" के बारे में आवाजें उठेंगी जनसांख्यिकीय स्थिति"स्वदेशी नॉर्थईटर के बीच।

लेकिन, तालिका को और करीब से देखने पर, हम देखेंगे कि वृद्धि सभी लोगों में नहीं, बल्कि केवल चौदह में देखी गई थी; 24 में - संख्या में कमी आई। पिछले मध्यकाल में, 18 लोग बड़े हुए, और उनमें से केवल 10 की संख्या में कमी आई। स्थिति स्पष्ट रूप से बिगड़ती जा रही है।

अगर हम कुछ लोगों की संख्या में वृद्धि के बारे में बात करते हैं, तो हम तुरंत ध्यान देते हैं कि वर्तमान स्थिति में, जनसांख्यिकीय बिंदु से 12-15% (जो औसत वार्षिक वृद्धि 1.4-1.8%) से अधिक है, असंभव है। दृश्य। केवल रूस के लोगों की प्राकृतिक वृद्धि के कारण सबसे तेजी से बढ़ने वाली औसत वार्षिक वृद्धि - चेचन और इंगुश - लगभग 1% थी। हमारा मानना ​​है कि यह 2002-2010 की अवधि के लिए अधिकतम संभव है। इसलिए, जब हम 20-50% के क्रम की संख्या देखते हैं, तो यह स्पष्ट है कि यह वृद्धि गैर-जनसांख्यिकीय कारकों के कारण हासिल की गई थी। सबसे अधिक संभावना है, यह किसी प्रकार की जातीय प्रक्रियाओं को इंगित करता है, क्योंकि बाहर से रूस में स्वदेशी लोगों के प्रवास के बारे में बात करने की कोई आवश्यकता नहीं है। यह तेलंगिट्स, चेल्कन, ट्यूबलर और सोयोट्स में वृद्धि और तुवन-टोडज़िन, चुलिम्स और वेप्सियन में कमी दोनों पर लागू होता है।

बेशक, जनसंख्या वृद्धि के स्रोत के रूप में जातीय पहचान में बदलाव काफी सामान्य है, लेकिन छोटे और हाल ही में गठित समुदायों के लिए, यह बहुत स्थिर और विश्वसनीय नहीं है। इसका एक उदाहरण उन लोगों की संख्या में भारी कमी हो सकती है जिन्होंने 2010 में खुद को तुवन-टोडज़िन या कामचदल कहा था। और, अगर हम स्वदेशी लोगों की आधिकारिक सूची से परे जाते हैं, तो कोमी-इज़ेमत्सी की संख्या में भी तेजी से कमी आई है (2002 में 15607 से 2010 में 6420)।

यदि हम अल्ताई गणराज्य के तीन असामान्य रूप से विकसित लोगों में प्राकृतिक वृद्धि का मूल्यांकन करते हैं, तो इसकी तुलना टेलुत्स, कुमांडिन और स्वयं आस-पास रहने वाले अल्ताई लोगों के साथ करना आवश्यक होगा। इन सभी में मामूली वृद्धि या मामूली कमी देखी गई: व्यावहारिक रूप से अपरिवर्तित संख्याएँ।

इसका मतलब है कि केवल सात लोग स्थिर सकारात्मक गतिशीलता के साथ रहते हैं: नेनेट्स, डोलगन्स, शाम के साथ शाम, युकाघिर, खांटी और मानसी। इनमें से शायद यमल और तैमिर (लेकिन नेनेट्स ऑक्रग के यूरोपीय टुंड्रा नहीं) के रेनडियर चरवाहों के बीच उच्च जन्म दर के कारण केवल नेनेट्स संख्या में बढ़ रहे हैं। अन्य सभी मामलों में, अन्य स्पष्टीकरण हैं। उदाहरण के लिए, खांटी और मानसी की संख्या में वृद्धि के स्रोत के रूप में जातीय पहचान में परिवर्तन, जिसे 1990 के दशक में भी नोट किया गया था। डोलगन विशेष रूप से याकूत आदिवासियों (अनबार उलस से) की कीमत पर विकसित होते हैं, जहां उनकी संख्या 1.5 गुना बढ़ गई है (और 1989-2002 में यह तीन गुना हो गई); क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में, डोलगन की आबादी अपरिवर्तित रही। हम केवल युकागिर जनसंख्या में वृद्धि की व्याख्या नहीं कर सकते। इस लोगों के जनसांख्यिकीय पैरामीटर पड़ोसी शाम और चुच्ची और यहां तक ​​​​कि याकूत से बहुत अलग नहीं हैं, जिसका अर्थ है कि गैर-जनसांख्यिकीय कारक भी यहां होते हैं। लेकिन ये कारक स्थिर हैं और आधी सदी के लिए युकागिरों के तेजी से विकास को सुनिश्चित किया है। 440, 593, 801, 1112, 1509, 1603 - ये युद्ध के बाद की जनगणना के अनुसार रूस में उनकी संख्या की गतिशीलता हैं। छोटे युकागिर अपने पड़ोसियों को "आत्मसात" करते हैं - अन्यथा आप 1959 से 2002 तक 2-3% की वार्षिक वृद्धि दर की व्याख्या नहीं कर सकते हैं, और पिछले आठ वर्षों में 0.8% बिल्कुल भी छोटा नहीं है।

जहां तक ​​लोगों की बात है, जिनकी संख्या में कमी आई है, इस प्रक्रिया के लिए जिम्मेदार कोई एक कारक भी नहीं है। यहां, जन्म दर और जातीय प्रक्रियाओं में गिरावट दोनों - रूसियों द्वारा आत्मसात। सबसे सांस्कृतिक रूप से Russified और / या mested लोग अधिक तेजी से कम हो रहे हैं। ये वेप्सियन और शोर, सामी, अमूर क्षेत्र के लोग, अलेउत्स और चुवांस हैं। पहले, हमने मान लिया था कि सामी की आबादी बढ़ती रहेगी, जैसा कि 1989-2002 में, मानसी में देखे जाने वाले "जातीय पहचान में परिवर्तन" के लिए धन्यवाद। परंतु राष्ट्रीय पुनरुद्धार 2000 के दशक में सामी शांत हो गया और सब कुछ उसी आत्मसात में लौट आया, जो लगभग 19 वीं शताब्दी के अंत से दर्ज किया गया था।

देश में स्वदेशी लोगों के पुनर्वास के बारे में बोलते हुए, यह कहा जाना चाहिए कि दूसरे दशक के लिए वे मुख्य बस्ती के क्षेत्रों में केंद्रित रहे हैं: 1989 में - 6.7% स्वदेशी लोग अपने "अपने" क्षेत्रों से बाहर रहते थे, 2002 में - 4.3, 2010 में - 3.4% ... स्वदेशी नॉर्थईटर का शहरीकरण बढ़ रहा है, हालाँकि यह राष्ट्रीय औसत से बहुत कम है: 2002 में, 30.3% स्वदेशी लोग शहरी बस्तियों में रहते थे, और 2010 में - 32.5%। इसके अलावा, 1990 के दशक में स्वदेशी लोगों में शामिल होने वाले लोग 1989 की सूची ("पुराने एनएस") के लोगों की तुलना में अधिक शहरीकृत हैं - 41% बनाम 31%।

यदि हम अलग-अलग क्षेत्रों को लेते हैं, तो 26 क्षेत्रों में से जहां स्वदेशी लोगों पर डेटा है, उनकी संख्या में 7 (अल्ताई गणराज्य, बुरातिया, सखा-याकूतिया, खाकासिया, टूमेन और मगदान क्षेत्रों और चुकोटका स्वायत्त क्षेत्र में) में वृद्धि दर्ज की गई थी। ), शेष १९ में उत्तर के स्वदेशी लोगों की जनसंख्या में गिरावट आई है, विशेष रूप से टावा गणराज्य, कोमी और करेली, टॉम्स्क और लेनिनग्राद क्षेत्रों में।

स्वदेशी लोगों की संख्या में वृद्धि वाले क्षेत्रों को हरे रंग में चिह्नित किया गया है।

2010 की जनगणना ने पूरे देश में और उनकी बस्ती के अधिकांश क्षेत्रों में अधिकांश स्वदेशी लोगों की संख्या में कमी देखी। हालांकि, सामान्य तौर पर कुल गणनाउत्तर के स्वदेशी लोगों में थोड़ी वृद्धि हुई है। लेकिन रूस की पूरी आबादी में गिरावट जारी रही और यह जनगणना का मुख्य परिणाम होगा। इसलिए, यह मानने का कारण है कि उत्तर के स्वदेशी लोगों के बीच की स्थिति में गिरावट फिर से होगी, जैसे आठ साल पहले, वैज्ञानिकों द्वारा सुधार किया जाएगा और समाज द्वारा ध्यान नहीं दिया जाएगा।

दिमित्री बोगोयावलेन्स्की

जनसांख्यिकी संस्थान, हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स
2012

© उत्तर के स्वदेशी लोगों के लिए सहायता केंद्र

छोटे राष्ट्र, छोटे नहीं! कानूनी आदेश लाने का समय आ गया है!

29 जनवरी को मसौदा कानून संख्या 984312-6 "संशोधन पर" संघीय कानून 30 अप्रैल, 1999 नंबर 82-FZ "रूसी संघ के स्वदेशी छोटे संख्या वाले लोगों के अधिकारों की गारंटी पर" और कुछ विधायी कार्य। " ...

यह काफी पुराना विषय है। लोगों की श्रेणी, जिसे रूसी संघ में स्वदेशी लोगों के रूप में वर्गीकृत किया गया है, के कुछ अधिकार हैं, जो अन्य नागरिकों के संबंध में अधिक विस्तारित हैं। उदाहरण के लिए, पारंपरिक जीवन शैली को बनाए रखने का अधिकार, प्राकृतिक संसाधनों का प्राथमिकता उपयोग, शिल्प के साथ-साथ शिक्षा और संस्कृति के क्षेत्र में भी। कई सामाजिक गारंटीएँ भी हैं, जो "रूसी संघ के स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी पर" कानून में निर्दिष्ट हैं। लेकिन इस तथ्य के कारण कि पासपोर्ट में अब राष्ट्रीयता का संकेत नहीं दिया गया है, और नागरिकों के साथ राज्य संबंधों को रिकॉर्ड करने की कोशिश कर रहा है, राष्ट्रीयता की पुष्टि करना आवश्यक हो गया। अन्यथा, गारंटीकृत अधिकारों का उपयोग करना असंभव है। रूसी संघ का संविधान कहता है कि सभी को अपनी राष्ट्रीयता निर्धारित करने और इंगित करने का अधिकार है। साथ ही, इस अधिकार के कार्यान्वयन के लिए कोई विधायी तंत्र नहीं है।

2007 में वापस, रूसी संघ में विश्व के स्वदेशी लोगों के दूसरे अंतर्राष्ट्रीय दशक की तैयारी और कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकता के उपायों के एक सेट को मंजूरी दी गई थी, जो स्वदेशी लोगों में से व्यक्तियों की राष्ट्रीयता का दस्तावेजीकरण करने वाले एक मानक अधिनियम के विकास के लिए प्रदान करता था। . दुर्भाग्य से, यह बिंदु कभी पूरा नहीं हुआ और बाद में पूरी तरह से बाहर कर दिया गया। और कुछ समय पहले तक, सरकारी स्तर पर राष्ट्रीयता की पुष्टि करने की प्रक्रिया का प्रश्न नहीं उठाया गया था।

हाल के वर्षों में स्थिति और खराब हुई है। उदाहरण के लिए, स्वदेशी अल्पसंख्यकों को अधिमान्य पेंशन का अधिकार है, वे 5 साल पहले सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचते हैं, लेकिन अगर आप अपनी राष्ट्रीयता की पुष्टि नहीं करते हैं तो इसे जारी करना मुश्किल है। स्वदेशी लोगों के लिए शिकार टिकट में एक विशेष चिह्न स्थापित करने, बिना परमिट के शिकार करने का अधिकार देने के मुद्दे पर भी यही बात लागू होती है। यह प्रथा विकसित हो गई है कि इन लोगों को अदालत में जाने के लिए मजबूर किया जाता है और व्यक्तिगत रूप से साबित करते हैं कि वे स्वदेशी छोटे लोगों से संबंधित हैं। आज, कुछ मामलों में, प्राप्त करने के बाद ही प्रलयलोग अपने अधिकारों का प्रयोग कर सकते हैं। लेकिन नागरिकों का केवल एक हिस्सा अदालत में अपनी राष्ट्रीयता की पुष्टि कर सकता है। यह निवास की दूरस्थता, आवेदन करने की प्रक्रिया की अज्ञानता और अदालत में पेश होने के लिए यात्रा के लिए धन की कमी के कारण अदालतों तक पहुंच की कमी के कारण है।
हमने एक से अधिक बार कहा है कि सरकार को राष्ट्रीयता की पुष्टि करने की प्रक्रिया को मंजूरी देनी चाहिए। कई सेवाओं ने आपत्ति जताई, उदाहरण के लिए, आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने पासपोर्ट डालने या राष्ट्रीयता पर मुहर जारी करने से इनकार कर दिया। इसलिए आज कोई आधिकारिक आदेश नहीं है।

8 जुलाई 2015 को, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने कार्यान्वयन के उद्देश्य से अतिरिक्त उपायों के कार्यान्वयन के लिए निर्देश संख्या K 503 की सूची को मंजूरी दी। सार्वजनिक नीतिजीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने और रूसी संघ के उत्तर, साइबेरिया और सुदूर पूर्व के स्वदेशी छोटे-छोटे लोगों की मूल संस्कृति को संरक्षित करने के क्षेत्र में, जिन्हें 1 मार्च, 2016 तक विकास सुनिश्चित करने का निर्देश दिया गया है। विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का उद्देश्य नागरिकों को छोटी संख्या वाले लोगों के रूप में वर्गीकृत करने की प्रक्रिया में सुधार करना है, जिसमें पारंपरिक निवास के स्थानों में पारंपरिक जीवन शैली का नेतृत्व करना और उनके विचार शामिल हैं।

इन निर्देशों के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, हमने क्षेत्रीय अनुभव को संक्षेप में प्रस्तुत किया है, ऐसे क्षेत्र हैं जहां पासपोर्ट जारी किए जाते हैं, ऐसे क्षेत्र जहां रजिस्टर रखे जाते हैं, अंतरराष्ट्रीय अनुभव का अध्ययन किया और इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि रजिस्टर बनाए रखने की प्रक्रिया हमारी वर्तमान वास्तविकता के लिए अधिक उपयुक्त है। .
बिल में संघीय कानूनों में संशोधन का प्रस्ताव है: "रूसी संघ के स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी पर" दिनांक 30 अप्रैल, 1999 नंबर 82-FZ, "ऑन" सामान्य सिद्धांतरूसी संघ में स्थानीय स्वशासन का संगठन "दिनांक 6 अक्टूबर, 2003 एन 131-एफजेड, राज्य सत्ता के संघीय निकायों की शक्तियों का विस्तार करके, संबंधित व्यक्तियों के एक रजिस्टर के गठन और रखरखाव पर विनियमन को मंजूरी देने का अवसर देता है। रूसी संघ के स्वदेशी लोग।
स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को एक नगरपालिका जिले या शहरी जिले के क्षेत्र में रहने वाले रूसी संघ के स्वदेशी लोगों से संबंधित व्यक्तियों का एक रजिस्टर बनाने और बनाए रखने के लिए मसौदा कानून द्वारा अधिकार दिया गया है, जो पारंपरिक निवास और पारंपरिक निवास के स्थानों की सूची में शामिल है। रूसी संघ के स्वदेशी लोगों का आर्थिक विवरण।
यह विधेयक रूसी संघ के स्वदेशी लोगों से संबंधित व्यक्तियों के रजिस्टर का अर्थ परिभाषित करके संघीय कानून "रूसी संघ के स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी पर" के वैचारिक तंत्र में संशोधन करने का भी प्रस्ताव करता है।
स्थानीय सरकारों को एक रजिस्टर बनाने और बनाए रखने के अधिकार के साथ, एक नगरपालिका जिले या शहरी जिले के क्षेत्र में रहने वाले स्वदेशी लोगों से संबंधित व्यक्तियों को रूसी संघ के स्वदेशी अल्पसंख्यकों के पारंपरिक निवास स्थान और पारंपरिक आर्थिक विवरण की सूची में शामिल किया जाएगा। अपनी राष्ट्रीयता की पुष्टि करने के लिए पहले से मौजूद प्रथा पर लौटने और स्वदेशी छोटे लोगों से संबंधित लागत को कम करने की अनुमति दें, क्योंकि उनके पास रजिस्टर से एक उद्धरण प्राप्त करने और इसे मांग के स्थान पर प्रस्तुत करने का अवसर होगा।
यह माना जाता है कि रजिस्ट्री डेटा का गठन से प्राप्त जानकारी के आधार पर किया जाएगा विभिन्न स्रोत: जन्म प्रमाण पत्र, घरेलू पुस्तकों से उद्धरण, सार्वजनिक संगठनों के प्रमाण पत्र और स्वदेशी अल्पसंख्यक समुदायों के प्रमाण पत्र, रूसी संघ के नागरिकों के व्यक्तिगत बयानों के आधार पर अन्य स्रोत, दाखिल करने की प्रक्रिया जो अनुमोदित रजिस्टर को बनाए रखने पर विनियमन द्वारा निर्धारित की जाएगी विशेष रूप से अधिकृत . द्वारा संघीय निकायराज्य की शक्ति।

कानून को अपनाया जाना चाहिए नियामक अधिनियम, जो रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया स्थापित करेगा, स्वदेशी लोगों को संदर्भित करने के लिए मानदंड। रजिस्टर ही नागरिकों की तीन श्रेणियों के लिए प्रदान कर सकता है:
1. स्वदेशी कम संख्या वाले लोगों से संबंधित व्यक्ति जो पारंपरिक जीवन शैली और पारंपरिक अर्थव्यवस्था का लगातार नेतृत्व करते हैं;
2. ऐसे व्यक्ति जो स्वदेशी लोगों से संबंधित हैं, लेकिन स्थायी रूप से पारंपरिक जीवन शैली का नेतृत्व नहीं करते हैं, बल्कि सहायक आधार पर करते हैं। एक नियम के रूप में, ये ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले और काम करने वाले लोग हैं सामाजिक क्षेत्र, स्कूल, स्थानीय सरकार;
3. ऐसे व्यक्ति जो स्वदेशी लोग नहीं हैं, लेकिन जो स्थायी रूप से रहते हैं और एक समान जीवन जीते हैं। एक नियम के रूप में, ये मिश्रित विवाह में परिवार के सदस्य हैं, साथ ही पुराने समय की आबादी भी हैं। ऐसे लोगों को स्वदेशी अल्पसंख्यकों के साथ समान आधार पर प्राकृतिक संसाधनों के प्राथमिकता उपयोग के अधिकारों का आनंद लेना चाहिए और प्राप्त करना चाहिए।
श्रेणी के आधार पर, अधिकारों का दायरा निर्धारित किया जा सकता है, इसलिए, उदाहरण के लिए, पहली श्रेणी कानून द्वारा प्रदान की गई सभी प्राथमिकताओं का पूरी तरह से उपयोग करने में सक्षम होगी।

वर्तमान में, रजिस्टर को बनाए रखने की यह प्रक्रिया विकास के अधीन है। FADN निकट भविष्य में विशेषज्ञों, जनता, इच्छुक अधिकारियों के प्रतिनिधियों को इकट्ठा करने और इस दस्तावेज़ पर चर्चा करने की योजना बना रहा है। उसके बाद, हम इसे व्यापक चर्चा के लिए प्रसारित करने की योजना बना रहे हैं।
कानून को अपनाने की प्रक्रिया काफी लंबी है। और बहुत कुछ रूसी संघ की सरकार की स्थिति पर निर्भर करता है। अगर सरकार मानती है कि इसे जल्द से जल्द अपनाया जाना चाहिए, तो प्रक्रिया में तेजी आएगी। अब क्षेत्रों सहित अधिकारियों से प्रतिक्रिया एकत्र करना, उनकी स्थिति पर विचार करना और उनकी राय को ध्यान में रखते हुए आवश्यक समायोजन करना आवश्यक है। मेरा मानना ​​है कि अगर कानून पास हो जाता है और एक रजिस्टर दिखाई देता है, तो मूलनिवासी अल्पसंख्यकों के लिए कई समस्याएं दूर हो जाएंगी।

आप संघीय कानून संख्या 984312-6 के मसौदे से परिचित हो सकते हैं "30 अप्रैल, 1999 नंबर 82-एफजेड के संघीय कानून में संशोधन पर" रूसी संघ के स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी पर "और कुछ विधायी कृत्यों पर " और इसकी सामग्री यहां पाई जा सकती है: http : //asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/ (Spravka)? OpenAgent & RN = 984312-6

यूलिया याकेल, मानद अधिवक्ता, उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी लोगों के संघ के कानूनी केंद्र के निदेशक, एएनओ "अभिभावक"

स्वदेशी लोग - रूसी संघ में अपने पूर्वजों की पारंपरिक बस्ती के क्षेत्रों में रहने वाले आबादी के विशेष समूह हैं, जो उनके पारंपरिक जीवन शैली, खेती और शिल्प को संरक्षित करते हैं।

रूस में, स्वदेशी अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा के उद्देश्य से किए गए पहले कानूनी कृत्यों में से एक 1822 में विदेशियों का शासन था। 1920 के दशक में, सोवियत गवर्नर-टेल-सेंट-वा के सौ-नव-ले-नी-यख और दिसंबर-रे-ताह में (उदाहरण के लिए, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के दिसंबर-रे-ते में) और वर्ष के 25 अक्टूबर, 1926 के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद "उस के प्रबंधन के बारे में टाइम-एन-थ-थ-एन-थ-एन-एनआईआई-एनई के ut-ver-zd-nii पर- अर्थ-एन-पीपल-किन-नो-स्टाइल-मील और प्ले-मी-एन-मी-से-वर-नाय ओके-आरए-इन ") sfor-mi-ro-van बंद-पे-चेन, फर्स्ट-इन -पहले-चल-लेकिन शामिल-चाव-शर्मीली 24 fl - तकनीकी सामान्यताएं।

1993 के रूसी संघ के संविधान (कला। 69) ने "स्वदेशी लोगों" की अवधारणा को पेश किया। रूसी फे-डे-रा-टियन में, देई-सेंट-वु-एट, रूसी संघ (2000) के स्वदेशी छोटे-संख्या वाले लोगों की एकीकृत सूची, और स्वदेशी छोटे-संख्या वाले लोगों की पे-रे-चेन भी से-वे-रा, सी-बी-री और दाल-नो-गो वोस-टू-का आरएफ (2006)। हम के सिंगल पे-रे-चेन में से-वे-रा, सी-बी-री और दल-ने-गो वोस-टू-का (एले-यूटी, एली-टोर-त्सी) की 40 ना-सड़कें शामिल नहीं हैं। , वेप-सी, डोल-गा-नी, इटेल-मेन, काम-चा-दा-लि, के-रे-की, के-यू, को-रया-की, कू-मन-दिन-त्सी, मैन-सी , ना-नैत्सी, नगा-ना-सा-नी, न-गी-दाल-त्सी, नेन-त्सी, निव-खी, ओरो-की, ओरो-ची, सा-वी, सेल-कू-पी, सोया-ओ -तुम, ता-ज़ी, ते-लेन-गि-यू, ते-ले-यूटी, टू-फा-ला-रे, तू-बा-ला-रे, तू-विन-त्सी-टॉड-झिन-त्सी, उडे -गे-त्सी, उल-ची, खान-टी, चेल-कान-त्सी, चू-वान-त्सी, चुक-ची, चू-लिम-त्सी, शोर-त्सी, सम-की, ईव-नी, एन-त्सी , es-ki-mo-sy, yuka-gi-ry), साथ ही aba-zin, be-ser-myan, vod, izhor-tsev, na-gai-ba-kov, shap-su-gov और 14 ना-रो-डोव दा-गे-स्टा-ना।

रूसी कानून-टू-नो-दा-टेल-सेंट-वू के अनुसार, रो-एंड-रो-हां को पहचानने के लिए, उसे होना चाहिए: यह महसूस करें कि यह एक स्व-स्थायी जातीय समुदाय है (स्व-पहचान-ति- फाई-त्सी-रो-वात-ज़िया), इस-कॉन-न्यू पर्यावरण-डु-ता-निया (टेर-री-टू-रिउ), नेट। प्रो-विचार, यानी एक विशेष इको-नो-मिच। अंतरिक्ष-देश, स्व-रोजमर्रा की संस्कृति, आम मूल भाषा और रूस के क्षेत्र में 50 से कम लोगों की संख्या हजार है। देशभक्ति कानून-से-लेकिन-हां-टेल-इन के बारे में एक सौ-से-से और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों की सुरक्षा अंतर-राष्ट्रीय अधिकतम, इंटर-गो-सु पर बेस-ज़ी-रु-एट-सिया -दरस्टव। मानव-वे-का के अधिकारों और नट के अधिकारों के संरक्षण के बारे में रूस के दो-गो-इन-राह। अल्पसंख्यक।

गो-सु-दार-सेंट-वा की ओर से विशेष रूप से रक्षा-शि-यू के लिए स्वदेशी छोटे-संख्या वाले लोग आप-दे-ला-युत-सया को एक अलग समूह-पु ना-रो-डोव में शामिल करते हैं, वे एक विशेष सौ-तू-सोम है, उनके पास कई लाभ हैं (पूर्व-इमु-श-सेंट-वेन-नया उपयोग-ज़ो-वा-नी बायो-रे-सुर-सा-मील, कलम तक अधिक प्रारंभिक पहुंच -सिया, रिप्लेसमेंट-मी-ना वो-एन.सर्विस अल-टेर-ना-टिव-नॉय, प्रो-फेस-सी सम-स्वार्म की सूची में-चे-ना पास-बा ओले-नी; ओएस-वो -बो-झ-डी-नी प्ला-यू फॉर द लैंड, आदि)। राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा के क्षेत्र में जटिल-लेकिन-में-समर्थक ure-gu-li-ro-va-ny Fe-de-ral-ny-con -ran-ty-yah स्वदेशी छोटे के अधिकार- रूसी संघ के गिने हुए लोग "(1999)।

Fe-de-ral-nom-not dey-st-vu-में fe-de-ral-nye कानून से-वे-रा, सी-बाय-री और दल-नो के स्वदेशी छोटे संख्या वाले लोगों के समुदाय भी हैं। -गो वोस-टू-का आरएफ "(2000 वर्ष), "टेर-री-टू-री-यख ट्रै-दी-त्सी-ऑन-नो-गो प्री-रो-डो-पोल-ज़ो-वा-निया- के बारे में- रू-रू-नम-संख्या-संख्या। -ने-रो-डोव से-वे-रा, सी-बी-री और दल-ने-गो वोस-टू-का आरएफ "(2001); ut-verzh-de-na Con-zep-tsion fe-de-ral-noy tse-le-voy-gram-we "Eco-no-mi-chs-koe and so-chi-al-noe विकास-स्थापना 2015 तक से-वे-रा, सी-बी-री और दल-नॉट-गो वी-स्टो-का के स्वदेशी छोटे-छोटे लोगों की संख्या "(2007)। इसके अलावा, सब-एक-यू फ़े-दे-रा-शन स्व-स्थायी-टेल-बट-श-यूट प्रो-ब्ले-वी नैट हैं। अपने क्षेत्र में रहने वाले अल्पसंख्यक।