पारिस्थितिकी एक बहुत ही आम अवधारणा है। इसे आमतौर पर अच्छा या बुरा कहा जाता है। यह हमारे जीवन, स्वास्थ्य, कल्याण को प्रभावित करता है। पारिस्थितिकी पर पलिश्ती राय पर्यावरण प्रदूषण से निकटता से संबंधित है। ऐसा माना जाता है कि इसका मुख्य कार्य हमारी दुनिया को संरक्षित करना है। यह काफी नहीं है: पारिस्थितिकी बहुमुखी है और इसकी गतिविधियों की कई दिशाएं हैं।

पारिस्थितिकी क्या है?

यह जीवित प्राणियों का विज्ञान, स्वयं के बीच उनके संबंध और निर्जीव (अकार्बनिक) प्रकृति के साथ संबंध है। अधिक सटीक रूप से, यह एक प्रणाली के रूप में प्रकृति का एक विचार है, इस संरचना के कुछ हिस्सों के बीच इसकी संरचना और बातचीत का अध्ययन कर रहा है।

पारिस्थितिकी के मुख्य दिशा:

1. बायोकोलॉजी। यह आधार, या आधार, पारिस्थितिकी है। यह प्राकृतिक जैविक प्रणालियों का अध्ययन करता है और सभी जीवित चीजों के संगठन की डिग्री के अनुसार शेयर करता है:

• आणविक पारिस्थितिकी पर;
• ऊतकों और कोशिकाओं (रूपांतोलॉजिकल) की पारिस्थितिकी;
• autoecology (शरीर के स्तर पर);
• डेमोलर (आबादी के स्तर पर);
• ईडोलॉजी (प्रजातियों के स्तर पर);
• sysecology (समुदाय स्तर पर);
• वैश्विक पारिस्थितिकी जीवमंडल का अध्ययन।

2. भूविज्ञान। यह बायोस्फीयर के आधार और प्राकृतिक और तकनीकी कारकों के प्रभाव के रूप में पृथ्वी के भस्मिक खोल का अध्ययन करता है।

3. लागू पारिस्थितिकी। न केवल वैज्ञानिक, बल्कि पारिस्थितिकी का व्यावहारिक हिस्सा, जिसके परिणामस्वरूप पारिस्थितिक तंत्र के जटिल परिवर्तन पर परियोजना है। ये परियोजनाएं पारिस्थितिकी के क्षेत्र में नवीनतम उपलब्धियों का उपयोग करती हैं, जैसे कि नई वायु शोधन प्रौद्योगिकियों, पानी, मिट्टी।

4. एक व्यक्ति की पारिस्थितिकी। अध्ययन का विषय किसी व्यक्ति और पर्यावरण की बातचीत है।

पारिस्थितिकी जैसे ऐसे विज्ञान को बनाने की आवश्यकता क्यों थी? मानव जाति की असंतुलित गतिविधियों के कारण, पर्यावरणीय परिवर्तन का खतरनाक आकार था। पारिस्थितिकी की समस्याओं ने वैश्विक स्तर का अधिग्रहण किया है।

पारिस्थितिकीय समस्याएं

कुछ अनुमानों के मुताबिक, मानव सभ्यता के अस्तित्व के दौरान, लगभग 70% जैविक प्रणालियों को तोड़ दिया गया, नकारात्मक मानव गतिविधि को पुनर्नवीनीकरण करने में सक्षम था। वैज्ञानिकों के मुताबिक, 40 वर्षों के बाद, तथाकथित अपरिवर्तनीय प्रक्रिया की शुरुआत संभव है जब प्रदूषण का अनुपात हानिकारक उत्सर्जन को बेअसर करने की क्षमता से अधिक हो जाता है और वैश्विक पर्यावरणीय आपदा को निष्क्रिय कर देगा।

पहले से ही वातावरण की स्थिति एक गहरे संकट के रूप में विशेषता है। पर्यावरणीय समस्याएं एक वैश्विक, क्षेत्रीय और स्थानीय चरित्र प्राप्त करती हैं। वैश्विक पर्यावरणीय समस्याएं जलवायु परिवर्तन से प्रस्तुत की जाती हैं, ओजोन परत, महासागरों के प्रदूषण, जानवरों की दुनिया की समाप्ति, और कुछ भौगोलिक रिक्त स्थान पर पानी, मिट्टी, हवा के क्षेत्रीय और स्थानीय प्रदूषण और क्षेत्रीय और स्थानीय प्रदूषण।

ऐसे कारक जिन पर पर्यावरण पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है:

1. प्राकृतिक संसाधनों के अत्यधिक और अनियंत्रित व्यय।
2. बड़े पैमाने पर घाव (परमाणु, रसायन, जैविक) के हथियारों का निर्माण।
3. देशों के असमान आर्थिक विकास।
4. प्रकृति पर नकारात्मक (मानववंशीय) प्रभाव (परिदृश्य में परिवर्तन, काटने, दलदल को सुखाने, उत्पादन उत्सर्जन और बहुत कुछ)।

एक पारिस्थितिकीय संतुलन बनाने के लिए, हमारे जीवन में एक पर्यावरणीय नीति दिखाई दी है।

पारिस्थितिक राजनीति

सामान्य अर्थ में, पर्यावरणीय नीति प्रकृति में मानव जाति के प्रभाव को हल करने के उद्देश्य से राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी, शैक्षिक और अन्य गतिविधियों का एक जटिल है। एक संकीर्ण भावना में, ये पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के उपाय हैं।

पर्यावरण नीति को निम्नलिखित प्रकार (स्तर) में विभाजित किया गया है:

1. वैश्विक (अंतर्राष्ट्रीय)।
2. राज्य।
3. क्षेत्रीय।
4. स्थानीय।
5. पारिस्थितिक उद्यम।

पर्यावरण नीति के अपने तत्व हैं: सिद्धांत, प्राथमिकताओं, लक्ष्यों, विषयों, उपकरण (कार्यान्वयन तंत्र)।

सिद्धांत राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक में विभाजित हैं। राजनीतिक सिद्धांत:

1. लोक-विज्ञान।
2. प्रचार
3. स्वैच्छिकता।

सामाजिक-आर्थिक सिद्धांत:

1. पारिस्थितिकी और आर्थिक विकास का अनुपालन।
2. वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की कीमत पर पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के नए तरीके।
3. नियंत्रण विनियमन।
4. नियोजित जनसंख्या वृद्धि।

Eopolitics का मुख्य उद्देश्य अर्थव्यवस्था, समाज और पर्यावरण का एक संतुलित विकास है।

वैश्विक पर्यावरण नीति

वैश्विक पर्यावरण नीतियों की मुख्य समस्या देशों के बीच समान विचारों और दृष्टिकोण का विकास है। समस्याओं के लिए एक समाधान के लिए आने का प्रयास कुछ देशों के आर्थिक हितों से बाधित होता है, क्योंकि यह विभिन्न देशों के बीच प्राकृतिक संसाधनों के प्रतिबंध या पुनर्वितरण के बारे में है। और अक्सर तथ्यों के आरोपों का आरोप लगाया जाता है, राय जो ओजोन परत, वैश्विक जलवायु वार्मिंग के साथ कोई समस्या नहीं है। फिर भी, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, जहां एक एकल पारिस्थितिक संस्कृति का उत्पादन किया जाता है, जारी रखें। अंतरराष्ट्रीय संगठन अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण संगठनों खेल रहे हैं।

पर्यावरण प्रबंधन और लेखा परीक्षा आईएसओ 1400 के अंतर्राष्ट्रीय मानकों को विकसित और कार्यान्वित किया गया है।

रूसी संघ की पारिस्थितिक नीति

रूस में पर्यावरण की स्थिति यूरोप की तुलना में काफी बेहतर है, जहां प्राकृतिक संसाधन लगभग पूरी तरह से उपयोग किए जाते हैं। 17 मिलियन वर्ग मीटर। रूसी संघ के कुल क्षेत्रफल के कुल क्षेत्र 9 मिलियन वर्ग मीटर। केएम - अछूता प्राकृतिक प्रणालियों, जिनमें से अधिकांश फोंड्रा द्वारा प्रतिनिधित्व किए जाते हैं। ये पर्यावरण प्रणालियां न केवल हमारे देश में प्रभावी हैं, बल्कि विश्व पारिस्थितिकी को भी प्रभावित करती हैं।

लेकिन दूसरी तरफ, रूस में कई जगहें हैं, जहां पर्यावरणीय संतुलन का अत्यधिक उल्लंघन किया जाता है। आखिरकार, अतीत में हमारे राज्य की आर्थिक नीति को उत्पादन दक्षता और श्रम उत्पादकता के संकेतकों द्वारा विशेषता दी गई थी। प्राकृतिक संसाधनों के विकास के कारण लंबे समय तक यूएसएसआर आर्थिक विकास के संकेतक उच्च थे। ऐसे बड़े स्टॉक हैं जो कभी खत्म नहीं हुए लगते थे।

बीमार कल्पना की गई कृषि गतिविधियों का नतीजा मिट्टी की विशेषताओं में गिरावट थी और नतीजतन, कृषि उत्पादों की गुणवत्ता और परिणाम। वायुमंडल में उत्पादन उत्सर्जन ने इस तरह की एक घटना को एसिड बारिश के रूप में पैदा किया, जिसने कृषि जेनेरा और सामान्य रूप से रूसियों के जीवन की गुणवत्ता पर भी प्रभावित किया। जल संसाधनों के अनियंत्रित उपयोग ने अरल सागर के गायब होने को उकसाया, जिसे एक पारिस्थितिकीय आपदा के रूप में वर्गीकृत किया गया था।

फिलहाल, पर्यावरण संरक्षण और रूस की पर्यावरणीय नीति एकीकृत राज्य प्राधिकरण - प्राकृतिक संसाधनों और रूसी संघ के पारिस्थितिकी मंत्रालय द्वारा की जाती है। पर्यावरण मंत्रालय, या पारिस्थितिकी मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए अपने मिशन को मानता है, जिससे पर्यावरण के थकावट और प्रदूषण को छोड़कर, साथ ही प्राकृतिक क्षमता के संरक्षण को भी शामिल किया गया है। प्राकृतिक संसाधनों और पारिस्थितिकी मंत्रालय की संरचना में शामिल हैं:

1. पर्यावरण प्रबंधन में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा।
2. सबसॉइल उपयोग के लिए संघीय एजेंसी।
3. संघीय एजेंसी जल संसाधन।
4. संघीय वानिकी एजेंसी।
5. हाइड्रोमेटोरोलॉजी और पर्यावरण निगरानी के लिए संघीय सेवा।

राज्य की पर्यावरण नीति, इसके निर्देश और संरचना

पारिस्थितिकी मंत्रालय में गतिविधि के निम्नलिखित क्षेत्र हैं:

• प्रशासनिक और नियंत्रण (पर्यावरणीय कानून, लाइसेंसिंग, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए मानकों का निर्माण, पर्यावरण प्रमाणन और विशेषज्ञता, मानकीकरण, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन);
• तकनीकी और तकनीकी (सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण के लिए नए तकनीकी और तकनीकी समाधानों पर विचार);
• आर्थिक (संसाधन योजना, लक्षित कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन, आर्थिक प्रोत्साहन: लाभ, भुगतान, कर);
• विधायी और कानूनी (समाज और पर्यावरण के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले विधायी ढांचे का विकास और गोद लेना);
• राजनीतिक (प्रकृति की रक्षा के लिए राजनीतिक और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों का उपयोग);
• शैक्षिक-शैक्षिक (पर्यावरणीय विचारों को बनाने, सोचने, प्रत्येक व्यक्ति की ज़िम्मेदारी) बनाने के उद्देश्य से गतिविधियां)।

राज्य पर्यावरण नीति पर्यावरण नीति संस्थाओं की भागीदारी के साथ लागू की जाती है:

1. राज्य। इसका मुख्य कार्य आर्थिक गतिविधियों के नियमों की स्थापना, समन्वय और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के अनुपालन के नियंत्रण के नियमों की स्थापना है।
2. पर्यावरण प्रबंधन और प्रकृति संरक्षण के लिए क्षेत्रीय अंग। रूसी संघ के सभी विषयों ने अपने क्षेत्र पर क्षेत्रीय पर्यावरण नीतियों का निर्माण किया।
3. आर्थिक संस्थाएं। ये राज्य संगठन और बड़े, मध्यम और छोटे व्यवसायों के उद्यम हैं। रूसी कानून ने उन्हें पर्यावरण की रक्षा करने, कोमल उत्पादन प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने, पर्यावरणीय रूप से हानिकारक प्रभावों को खत्म करने के लिए बाध्य किया।
4. अनुसंधान संगठन। ऐसे संगठनों की भूमिका न केवल अनुसंधान प्राप्त करने में बल्कि टिकाऊ आर्थिक विकास के लिए नए तरीकों को विकसित करने में भी है, जो पर्यावरण संरक्षण को ध्यान में रखते हुए है।
5. राजनीतिक दल। पार्टियों की मुख्य भूमिका राजनीतिक कार्यक्रमों के गठन में है, पर्यावरणीय समस्याओं को ध्यान में रखते हुए, साथ ही साथ हमारे देश के नागरिकों के बीच पर्यावरण चेतना के निर्माण में भी है।
6. सार्वजनिक संगठन। स्वतंत्र जनमत का गठन किया, सीधे प्रकृति संरक्षण घटनाओं में भाग लेता है, शैक्षिक और शैक्षिक कार्य का संचालन करता है।
7. अलग नागरिक। पर्यावरण की शुद्धता के लिए पर्यावरण चेतना और उच्च आवश्यकताओं व्यक्तिगत लोगों को नई पहल के साथ प्रदर्शन करने, समूहों में समान विचारधारा वाले लोगों को एकजुट करने, कुछ स्थानीय पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने की अनुमति देता है।

क्षेत्रीय और स्थानीय पर्यावरण नीति

रूसी संघ की क्षेत्रीय और स्थानीय पर्यावरणीय नीति को विशिष्ट क्षेत्रों में पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों के संगठन द्वारा भौगोलिक, भूगर्भीय, जलवायु, आर्थिक, सामाजिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए विशेषता है। दूसरे शब्दों में, यह क्षेत्र, शहर, गांव की सामाजिक-पारिस्थितिक नीति है, जो निम्नलिखित आधार पर बनती है:

1. क्षेत्र के विकास के लिए सामाजिक-आर्थिक योजना।
2. प्रकृति की वर्तमान स्थिति का आकलन।
3. पर्यावरण मूल्यांकन के लिए लेखांकन, बुनियादी ढांचे के विकास पर मानवजन्य प्रभाव।
4. एंथ्रोपोजेनिक प्रभाव का सामान्यीकरण और पर्यावरण की स्थिरता को स्थिर करने के लिए।
5. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के परिणामों के आर्थिक विश्लेषण के लिए नए तरीकों का विकास और कार्यान्वयन।
6. प्रकृति मानकों की निरंतर निगरानी, \u200b\u200bउनकी व्यक्तिगत उत्पादन सुविधाओं पर प्रभाव का आकलन।
7. जनसंख्या आवास के लिए इष्टतम पर्यावरणीय परिस्थितियों का संगठन।
8. पर्यावरण चेतना की शिक्षा और विकास।

आर्थिक और आर्थिक संस्थाएं, अनुसंधान संगठन, राजनीतिक दलों, सार्वजनिक संगठन, व्यक्तिगत नागरिक भी क्षेत्रीय पर्यावरण नीतियों के विषय हैं।

मूल प्रभाव विधियों (उपकरण)

राज्य और क्षेत्रीय निकाय जोखिम के विभिन्न तरीकों का उपयोग क्यों करते हैं? अक्सर, क्षेत्रों के विकास में आर्थिक और सामाजिक पहलू पर्यावरण नीतियों के विपरीत हैं। उदाहरण के लिए, उत्पादन का विस्तार लाभ और नई नौकरियां लाता है, लेकिन पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है। या नई पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों की शुरूआत, उत्पाद आर्थिक रूप से गैर-लाभकारी हैं।

उन्मूलन की दक्षता के लिए, लगभग 40 विभिन्न उपकरणों का उपयोग किया जाता है। वे राजकोषीय और नेफिस्कल में विभाजित हैं। राजकोषीय उपकरण सीधे वित्त से संबंधित हैं और इससे संबंधित हो सकते हैं:

• राज्य राजस्व (कर और लाइसेंसिंग) के साथ;
• राज्य लागत (लक्षित पर्यावरणीय कार्यक्रम, अनुसंधान गतिविधियों, पर्यावरण निवेश)।

नेफिस्कल में शिक्षा, राशनिंग, विधायी आधार शामिल हैं।

कंपनी की पर्यावरण नीति

सबसे पहले, आईएसओ 1400 के आधार पर विकसित कंपनी की पर्यावरण नीति एक ही नाम के दस्तावेज़ में दिखाई देती है। इस तरह के दस्तावेज़ का निर्माण पर्यावरण की रक्षा के उद्देश्य से अपने इरादों और सिद्धांतों के बारे में एक बयान है। पर्यावरण नीति (दस्तावेज़ का एक उदाहरण) में शामिल हो सकते हैं:

पर्यावरणीय समस्याओं को हल करना

पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के तरीके लंबे समय से पाए गए हैं। वे, बड़े या छोटे, बड़े निगमों और किसी भी व्यक्तिगत नागरिक के लिए उपलब्ध हैं:

• नए नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों का उपयोग;
• उष्णकटिबंधीय जंगलों काटने की समाप्ति;
• ऊर्जा खपत को कम करना;
• अपशिष्ट को कम करना।

2. मिट्टी के कटाव से लड़ना:

• छोटे क्षेत्रों का उपयोग;
• हवा और विनाशकारी जलीय धाराओं का मुकाबला करने के लिए पेड़ और झाड़ियों को रोपण।

3. आक्रामक रेगिस्तान के खिलाफ लड़ो:

• मिट्टी काटने का मुकाबला करने की विधि के रूप में सिंचाई का उपयोग;
• पेड़ों और झाड़ियों को रोपण;
• नई कृषि प्रौद्योगिकियों, संस्कृतियों का उपयोग।

4. पशु आबादी की बहाली:

• निवास के रूप में नए प्राकृतिक पार्कों का संगठन;
• सख्त पशु नियंत्रण;
• दुर्लभ और विलुप्त जानवरों पर शिकार का निषेध।

5. एसिड बारिश से लड़ना:

• रासायनिक उत्पादन उत्सर्जन में कमी;
• रासायनिक उर्वरकों के उपयोग को कम करना;
• फ़िल्टर और सफाई के अन्य स्रोतों का उपयोग करें।

इसे याद किया जाना चाहिए: प्रकृति की सुरक्षा हर किसी का कर्ज है, ग्रह के आगे प्रदूषण अगले प्रकार के जीवित जीवों के विलुप्त होने का कारण बन सकता है - लोग!

यह अध्याय पर्यावरण नीतियों, इसके औजारों, घटकों और तंत्र की सैद्धांतिक नींव का विश्लेषण करता है। इसके अलावा, देश में पर्यावरणीय समस्याओं के आर्थिक परिणामों का विवरण, और पर्यावरण गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली, नियंत्रण और इसकी स्थिति की निगरानी भी करता है।

पर्यावरण नीति: अवधारणा, प्रकार, सिद्धांत

पर्यावरण नीति दुनिया के देशों की एक अपेक्षाकृत नई प्रकार की राज्य नीति है, साथ ही विभिन्न राजनीतिक, आर्थिक, राज्य और गैर-सरकारी संगठनों की गतिविधियां भी हैं। विभिन्न राज्यों और क्षेत्रों की पर्यावरण नीतियों के गठन और विकास का कई कारकों का असर पड़ता है, जिनमें से समाज के आर्थिक और सामाजिक विकास के स्तर को देश के आर्थिक और सामाजिक विकास, पर्यावरणीय समस्याओं का स्तर माना जा सकता है देश के विकास पर, उत्पादन के उत्पादन और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के साथ-साथ जनसंख्या की पर्यावरण साक्षरता और संस्कृति का स्तर भी। पर्यावरण नीतियों के गठन की विशेषताएं जुड़ी हुई हैं, सबसे पहले, विकास के चरण के साथ देश स्थित है। क्षेत्रीय पर्यावरण नीतियों को बनाने की प्रक्रिया समाज में राजनीतिक प्रतिष्ठानों और राज्य डिवाइस की प्रणाली पर भी निर्भर करती है।

हम पर्यावरणीय नीतियों को पर्यावरण, तर्कसंगत पर्यावरणीय प्रबंधन और पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से राज्य और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों की दिशा की दिशा के रूप में पहचान सकते हैं। हालांकि, वैश्विक और क्षेत्रीय स्तरों के संदर्भ में "पर्यावरण नीति" की अवधारणा के बीच अंतर करना आवश्यक है। वैश्विक पैमाने पर "पर्यावरण नीति" अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक और सार्वजनिक संगठनों के उपायों और शेयरों का एक सेट है, जिसका मुख्य उद्देश्य सामाजिक और आर्थिक विकास पर इन समस्याओं के प्रभाव के संदर्भ में वैश्विक पर्यावरणीय समस्याओं का विचार है पूरे समाज, साथ ही साथ उपलब्ध संसाधनों और उनके वितरण को ध्यान में रखते हुए। समारोह के एक सेट के लिए क्षेत्रीय पर्यावरण नीति वैश्विक के समान है, हालांकि, यह एक महाद्वीप, देश या क्षेत्र के संदर्भ में पर्यावरणीय समस्याओं के प्रभाव को मानता है।

आधुनिक दुनिया में, क्षेत्रीय पर्यावरणीय नीतियों को अधिक ध्यान दिया जाता है, खासकर आर्थिक गतिविधि की व्यक्तिगत व्यावसायिक संस्थाओं के दृष्टिकोण से, जो पर्यावरण प्रदूषण के मुख्य स्रोत हैं। क्षेत्रीय पर्यावरण नीति अधिकांश विकसित देशों की राज्य नीति के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक है। इस मामले में, हम राज्य पर्यावरण नीति के तत्वों के बारे में बात कर सकते हैं। उनमें से, लक्ष्यों, तंत्र और कार्यान्वयन उपकरण, प्राथमिकताओं और व्यायाम लागतों को अलग करना संभव है। राज्य पर्यावरण नीति पूरी राज्य नीति के आर्थिक और सामाजिक उद्देश्यों पर आधारित है, और देश के विकास, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति का स्तर और आवेदन करने की संभावनाओं पर पर्यावरणीय मुद्दों और प्राकृतिक आपदाओं द्वारा प्रभाव की डिग्री पर भी निर्भर करती है। पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के लिए इसकी उपलब्धियां। सामाजिक पर्यावरण नीति को अक्सर आबादी की पर्यावरणीय साक्षरता में सुधार के उद्देश्य से उपायों के एक सेट के रूप में माना जाता है, और प्राकृतिक संसाधनों और सावधान वातावरण के उपयोग के लिए देश की आबादी के संबंधों को विनियमित करना है।

इस तथ्य को ध्यान में रखना भी जरूरी है कि देश के आर्थिक विकास का स्तर और पर्यावरण की स्थिति निकटता से जुड़ी हुई है। पर्यावरण संरक्षण के बिना उच्च वृद्धि दर प्रदान करने से पर्यावरणीय गिरावट का कारण बन जाएगा, और लोगों के जीवन और स्वास्थ्य पर भी असर पड़ेगा, जो बदले में लंबे समय तक और भी नकारात्मक परिणाम होंगे।

पर्यावरण नीति को लागू करने की प्रक्रिया में तीन कदम शामिल हैं:

• · नियामक कृत्यों, प्रशासनिक और नियंत्रण उपायों का विकास, राज्य निकायों द्वारा प्रत्यक्ष विनियमन;
• · पर्यावरण निगरानी और निगरानी संस्थानों का निर्माण;
• · विभिन्न बाजार तंत्र के विकास से जुड़े आर्थिक प्रोत्साहनों के लिए उपकरणों का विकास और कार्यान्वयन और आर्थिक एजेंटों पर्यावरण के उद्देश्य से।

पर्यावरण नीतियों का मुख्य उपकरण प्रशासनिक और आर्थिक तरीकों हैं। आर्थिक तरीकों में संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियों को विकसित करने, उपयोग करने और सुधारने के लिए प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं को प्रोत्साहित करने के कई तरीके शामिल हैं, साथ ही उत्पादन गतिविधियों को व्यवस्थित करने और कार्यान्वित करने के लिए उन्हें अधिक पर्यावरण अनुकूल तरीकों का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। इस तरह के तरीकों में सीधे मूल्य और राजकोषीय नीति उपकरण, विभिन्न पर्यावरणीय कार्यक्रमों के राज्य सब्सिडीकरण कार्यक्रम, साथ ही प्रदूषण अधिकारों की बिक्री शामिल हो सकती है। प्रशासनिक तरीकों में जुर्माना, विधायी विनियमन, पर्यावरण भुगतान, ऊर्जा संयंत्रों, औद्योगिक उद्यमों और वाहनों सहित पर्यावरण प्रदूषण के विभिन्न स्रोतों के लिए बेहद अनुमत उत्सर्जन के मानदंडों की स्थापना शामिल है।

पर्यावरणीय नीति विधियों का एक और विस्तृत वर्गीकरण है। सामाजिक पारिस्थितिकी में, निम्नलिखित पर्यावरणीय नीति तंत्र आवंटित किए जाते हैं: विधायी, कानूनी, आर्थिक, राजनीतिक, शैक्षिक और वैज्ञानिक और तकनीकी। विधान - इस मामले में कानूनी तरीकों को विधायी कृत्यों और नियामक और कानूनी उपकरणों के एक सेट के रूप में माना जाता है जो राज्य, समाज और प्रकृति के बीच संबंधों को नियंत्रित करते हैं, और पर्यावरण प्रदूषण के लिए जुर्माना भी स्थापित करते हैं। वैज्ञानिक और तकनीकी तरीकों के तहत ज्ञान और प्रौद्योगिकियों का एक सेट है जो पर्यावरणीय समस्याओं को रोकने और हल करने में योगदान देता है। राजनीतिक तरीकों के तहत, पर्यावरणीय परिसरों के सुधार पर राजनीतिक दलों और संगठनों के कार्यों, भंडार समझा जाता है। शैक्षिक उपायों एक विशेष स्थान पर कब्जा करते हैं, क्योंकि उनका मुख्य कार्य समाज को प्रकृति के प्रति सावधानीपूर्वक दृष्टिकोण की भावना में शिक्षित करना है।

पर्यावरणीय नीतियों को लागू करने की प्रक्रिया पर्यावरण नीति के अभिनेताओं द्वारा की जाती है, जिसमें शामिल हैं: राज्य, आर्थिक एजेंट, राजनीतिक दलों और संगठनों, गैर-सरकारी संगठन और अनुसंधान और शैक्षणिक संस्थान।

पर्यावरण नीतियों के उद्देश्यों में शामिल हैं: पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में परिणाम प्राप्त करना और क्षेत्रीय और वैश्विक पर्यावरणीय समस्याओं, तर्कसंगत पर्यावरणीय प्रबंधन, सार्वजनिक स्वास्थ्य के संरक्षण और मानव स्वास्थ्य पर पर्यावरण प्रदूषण के प्रभाव को कम करने, पर्यावरण के उपयोग को कम करना अन्य राज्य नीति कार्यों को हल करने के संबंध। इन उद्देश्यों को पूरा करने के लिए, यह आवश्यक है, सबसे पहले, कई आवश्यक कार्यों को हल करने के लिए:

• प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग, साथ ही पर्यावरण के अनुकूल उत्पादन विधियों के विकास, सुधार और विकास;
• समाज में पर्यावरणीय मूल्य प्रणाली का गठन और सीमित प्राकृतिक संसाधनों को समझना;
• वैश्विक सतत विकास रणनीति के बारे में जागरूकता के साथ आबादी की शिक्षा;
• अपशिष्ट के सुरक्षित निपटान की एक प्रणाली का विकास;
• खाद्य सुरक्षा और खाद्य गुणवत्ता में सुधार सुनिश्चित करना;
• प्राकृतिक और मानव निर्मित चरित्र की आपदा को कम करना।

उपर्युक्त कार्यों को संबोधित करने के लिए, राज्य को एक स्पष्ट पर्यावरणीय नीति विकसित करने के साथ-साथ पर्यावरण और जैविक विविधता की स्थिति का अध्ययन करने के लिए वित्तीय और भौतिक समर्थन को बढ़ावा देने के लिए, पर्यावरण और उसके घटकों के लिए एक प्रभावी निगरानी प्रणाली बना रहा है , आर्थिक संस्थाओं की उत्पादन गतिविधियों, वित्त पोषण और ऊर्जा की बचत और पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों के उपयोग का समर्थन करने के लिए विकासशील तरीके विकसित करना।

मानववंशीय गतिविधि से प्राकृतिक वातावरण के कारण होने वाली क्षति में पर्यावरणीय नीति की दिशा में भी कमी आई है। इस तरह के नुकसान की गणना और सशर्त रूप से गणना की गई क्षति में विभाजित किया जा सकता है।

गणना की गई क्षति के नुकसान में आर्थिक और सामाजिक-आर्थिक प्रकार के नुकसान शामिल हैं। आर्थिक क्षति प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं के प्रभावों को खत्म करने के लिए राज्य की लागत है, वानिकी, औद्योगिक और कृषि गतिविधियों के परिणामों की विफलता के परिणामस्वरूप समाज की हानि, कम पैदावार और खाद्य समस्याओं को मजबूत करने के परिणामस्वरूप, पारिस्थितिक तंत्र, ईंधन के नुकसान, कच्चे माल और सामग्रियों में संतुलन को बनाए रखने और बहाल करने की लागत।

सामाजिक रूप से आर्थिक नुकसान में मनोरंजक संसाधनों को संरक्षित करने की लागत, पुरानी बीमारियों से पीड़ित लोगों की संख्या में वृद्धि के साथ-साथ पर्यावरण के बिगड़ने के कारण जनसंख्या प्रवासन के परिणाम भी शामिल हैं।

कंडोलिक-परिकलित क्षति मानव शरीर में पैथोलॉजिकल परिवर्तनों में वृद्धि है, जो बचपन से एलर्जी से पीड़ित लोगों की संख्या में वृद्धि करती है, साथ ही साथ आबादी के कारण सौंदर्य क्षति पर्यावरण प्रदूषण के कारण आसपास के परिदृश्य की प्रजातियों को बदलने से। ।

आर्थिक गतिविधि से आर्थिक क्षति की सही व्याख्या आर्थिक गतिविधि के लगभग सभी क्षेत्रों में आवश्यक है। यह आपको क्षेत्र या देश की अर्थव्यवस्था की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने की अनुमति देता है, और पर्यावरणीय बीमा के रूप में पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए इस तरह के बाजार तंत्र के विकास में भी योगदान देता है। पर्यावरणीय क्षति के गुणात्मक मूल्यांकन की कमी इस तथ्य की ओर ले जाती है कि पर्यावरण प्रबंधन को उन कारकों से बाहर रखा गया है जो अर्थव्यवस्था की समग्र दक्षता निर्धारित करते हैं।

1. पर्यावरण नीति।

पर्यावरणीय प्रबंधन पर्यावरण संरक्षण के मुख्य कार्य पर्यावरण संरक्षण के रूप में पर्यावरणीय प्रबंधन प्रणाली में मुख्य उपकरण है।

नियंत्रण प्रणाली, गोस्ट आर आईएसओ के अनुसार, निम्नलिखित लिंक शामिल हैं: पर्यावरण नीति, योजना, कार्यान्वयन और संचालन, निरीक्षण (निगरानी और लेखा परीक्षा) और सुधारात्मक कार्यों का संचालन, साथ ही साथ नेतृत्व द्वारा विश्लेषण। इन सभी कार्यों को "पर्यावरण के निरंतर सुधार" का कारण बनना चाहिए।

अपनी "पर्यावरण नीति" के प्रबंधन की सफलता के लिए प्रबंधन के सभी स्तरों को राज्य से लेकर और एक व्यापार इकाई और सिर्फ एक नागरिक के साथ समाप्त करना चाहिए। हितधारकों को यह सुनिश्चित करने के लिए कि उचित पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए सफल पर्यावरणीय नीति का प्रदर्शन आवश्यक है।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में, पर्यावरण नीति का प्रदर्शन सबसे महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह उद्योग पर्यावरण के साथ सबसे अधिक "तंग" इंटरैक्ट है। इसलिए, पर्यावरण संरक्षण द्वारा किसी भी संगठन को पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली को बनाना, कार्यान्वित करना, बनाए रखना या सुधारना चाहिए। साथ ही, इसे अपनी पर्यावरण नीति के "न्याय" को सुनिश्चित करना चाहिए। ऐसा करने के लिए, अन्य संगठनों और नागरिकों के हितों के लिए अपनी पर्यावरण नीति के अनुपालन का प्रदर्शन करना आवश्यक है और समाज द्वारा अपनी पर्यावरण नीति (विदेशी संगठन, उदाहरण के लिए, पर्यावरणीय परीक्षा के साथ, विदेशी संगठन) के अनुमोदन (प्रमाणन या पंजीकरण) को प्राप्त करना आवश्यक है प्राकृतिक परियोजना की परियोजना)।

यह प्रक्रिया आमतौर पर पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के लाभ के एक स्वतंत्र निर्धारण के साथ कानूनी और तकनीकी विनियमों के लिए शुरू होती है, उदाहरण के लिए, "पर्यावरण संरक्षण पर कानून" या आईएसओ 14000 श्रृंखला के भूत।

एक संकीर्ण अर्थ में, के तहत पर्यावरण नीति का अर्थ है - संगठन के आवेदन अपने समग्र पर्यावरणीय दक्षता से संबंधित अपने इरादों और सिद्धांतों के बारे में। यह कार्रवाई के आधार के रूप में कार्य करता है और लक्षित और नियोजित पर्यावरणीय संकेतकों की स्थापना करता है।

एक पर्यावरण संकेतक कहा जाता है - "पर्यावरणीय दक्षता के लिए विस्तृत आवश्यकता मात्रात्मक रूप से (जहां यह वास्तविक है) व्यक्त किया गया है, एक संगठन या उसके भाग जो लक्ष्य पर्यावरण संकेतकों से अनुसरण करते हैं और जिन्हें लक्ष्य प्राप्त करने के लिए स्थापित और कार्यान्वित किया जाना चाहिए।"

तो, पर्यावरण नीति को चाहिए:

उत्पाद या सेवाओं के प्रकार को ध्यान में रखने और पर्यावरणीय प्रभावों के अनुरूप होने के लिए संगठन की गतिविधियों की प्रकृति और दायरे का पालन करें; पर्यावरणीय कानून और विनियमों के अनुरूप दायित्वों को शामिल करें; पर्यावरणीय सुधार के संबंध में देनदारियां शामिल करें और प्रदूषण को रोकें; लक्षित और नियोजित पर्यावरणीय संकेतकों और उनके विश्लेषण की स्थापना के आधार के लिए प्रदान करें (ऐसे संकेतक, उदाहरण के लिए, अमूल्य शासन की संरचना में प्रवेश कर सकते हैं); प्रलेखित, कार्यान्वित, प्रबंधन द्वारा समर्थित और सभी कर्मचारियों के साथ संवाद, साथ ही जनता के लिए सुलभ होना।

पर्यावरण नीति आर्थिक गतिविधि के सभी स्तरों पर पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली को लागू करने और सुधारने में एक इंजन है। पॉलिसी को नियोजित पर्यावरणीय प्रदर्शन संकेतकों की स्थापना के आधार पर लागू कानूनों का अनुपालन करने के लिए पर्यवेक्षी प्रतिबद्धताओं को प्रतिबिंबित करना चाहिए, विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण के पुनर्वास नियमों के कार्यान्वयन के कार्यान्वयन। आर्थिक गतिविधि में आंतरिक और बाहरी प्रतिभागियों को समझने के लिए नीति काफी स्पष्ट होनी चाहिए। इसे समय-समय पर सुधार किया जाना चाहिए (विश्लेषण और संशोधित)।

पर्यावरण संरक्षण के विभिन्न चरणों में 1.1 पर्यावरणीय तर्क।

बीसवीं शताब्दी के मध्य के बारे में उनके भविष्य द्वारा मानवता की चिंता उत्पन्न हुई। यह काफी समृद्ध था। "द्वितीय विश्व युद्ध" समाप्त हुआ, देशों की अर्थव्यवस्थाएं स्थिर हो गईं, संचय दिखाई दिए, जो न केवल राष्ट्रीय व्यापार में निवेश कर सकते थे। वहां अंतरराष्ट्रीय कंपनियां थीं। निवेशकों को किस उद्योग के सवाल का जवाब प्राप्त करने की आवश्यकता है, जिसमें अधिकतम मुनाफा प्राप्त करने के लिए दिशा डाली जानी चाहिए। जवाब वैश्विक सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के मॉडलिंग के परिणामस्वरूप प्राप्त करने की उम्मीद कर रहा था।

फैशन डिजाइनरों का एक समूह, तथाकथित "रोमन क्लब" ने सवालों के जवाब देने की कोशिश की। इसका जवाब 1 9 70 से 2020 की अवधि में मानव व्यवहार की विभिन्न रणनीतियों में दुनिया के विकास के लिए पूर्वानुमान के रूप में बनाया गया था।

मॉडल में निम्नलिखित प्रमुख चर चुने गए थे - मानवता की संख्या में परिवर्तन, गैर-मरम्मत वाले संसाधनों की संख्या में परिवर्तन, पोषण के स्तर में बदलाव, पर्यावरण प्रदूषण में बदलाव। सिमुलेशन के परिणामस्वरूप, यह पता चला कि दुनिया में पर्याप्त मृत्यु दर की ओर अग्रसर सबसे चिंतित संकेतक दूषित हो गया था।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को यह तय करने की आवश्यकता है कि पूंजी को मौजूदा मानक में सुधार न करने के लिए निवेश करना चाहिए, न कि संवर्धन के लिए, बल्कि पृथ्वी पर मानव जीवन को संरक्षित करने के लिए। इस घटना के बारे में जागरूकता, भविष्य में विभिन्न पर्यावरणीय आंदोलनों का उदय हुआ जिसने कानून में बदलाव की मांग की।

प्रकृति में परिवर्तन से संबंधित "बड़ी परियोजनाओं" नामक अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की सबसे बड़ी चिंताओं, यानी, क्षेत्र पर प्राकृतिक संसाधनों के महत्वपूर्ण पुनर्वितरण की परियोजनाएं, उदाहरण के लिए, तेल - और गैस उत्पादन में या नदियों के प्रवाह को स्थानांतरित करने के लिए, भूमि पुनर्विचार परियोजनाएं और परियोजनाएं प्रदूषण प्राकृतिक माध्यम की ओर अग्रसर हैं।

इस खतरे के लिए एक प्राकृतिक प्रतिक्रिया एक खतरनाक व्यक्ति की गतिविधि की एक सीमा थी, जिसे नियोजित आर्थिक गतिविधियों (एनसीडी) के लिए पर्यावरण नियंत्रण के रूप में कई देशों में महसूस किया गया था।

प्राकृतिक वातावरण पर आर्थिक गतिविधि का प्रभाव विविध है। यह सबसे पहले, abiotic माध्यम पर प्रभाव, और फिर, इसके माध्यम से, जैविक पर।

इस तरह के प्रभाव की अनुमानित योजना अंजीर में दिखाया गया है। 1. "पर्यावरण पर नियोजित आर्थिक गतिविधि के प्रभाव की योजना।"

आकृति से यह स्पष्ट है कि मानव गतिविधि मुख्य भौगोलिक क्षेत्रों (वायुमंडल, हाइड्रोस्फीयर, लिथोस्फीयर) को प्रभावित करती है, उनके माध्यम से मिट्टी में, फिर वनस्पति और जीवों पर और किसी व्यक्ति के परिणामस्वरूप।

मनुष्य की कोई भी गतिविधि एक विशिष्ट योजना पर आधारित है, कई चरणों में। इस तरह के चरण, कम से कम पांच योजना, डिजाइन, निर्माण, संचालन और आर्थिक गतिविधि के उद्देश्य के परिसमापन।

प्रत्येक चरण को आर्थिक गतिविधि के संभावित प्रभाव का आकलन करने के लिए एक निश्चित प्रक्रिया के अनुरूप होना चाहिए। तो, उदाहरण के लिए, योजना के प्राथमिक चरणों में उपयोग किया जा सकता है सामरिक पर्यावरणीय प्रभाव आकलन , परियोजना चरण में – पर्यावरणीय प्रभावों का मूल्यांकन (ईआईए) और यह पर्यावरण विशेषज्ञता , मौजूदा वस्तु के संचालन पर – पर्यावरणीय निगरानी तथा पारिस्थितिक लेखा परीक्षा.

हालांकि, वे सभी प्रक्रिया में संयुक्त हो सकते हैं। परिवेशीय आंकलन।

परियोजना विश्लेषण में पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रिया को चित्र 2 में दिखाए गए ब्लॉक आरेख के रूप में औपचारिक रूप दिया जा सकता है

चित्रा 2, आप डिजाइन और संचालन पर प्रक्रिया अनुक्रम का पता लगा सकते हैं। ब्लॉक से शुरू "देश में स्थिति का विश्लेषण और क्षेत्र के विकास कार्यक्रमों का विश्लेषण, पर्यावरण की विशेषताओं का विश्लेषण। इसके बाद, एक दक्षिणावर्त तीर के बाद, आप शोध सामग्री के रूप में देख सकते हैं (पर्यावरण का प्राथमिक अध्ययन ")" विस्तृत परियोजना कार्य "में परिवर्तित हो गया है और" परीक्षा "में प्रेषित किया जाता है। परीक्षा के सकारात्मक निष्कर्ष के साथ, परियोजना कार्यान्वयन चरण में जाती है।

इस स्तर पर, ऋण की प्रस्तुति पर्यावरण संरक्षण समझौते और प्राकृतिक संसाधनों से जुड़ी है। भविष्य में, प्रकृति के संरक्षण पर उपाय किए जाने चाहिए, और उनकी प्रभावशीलता की निगरानी की जाती है। परियोजना के पूरा होने के चरण में, इसका मूल्यांकन लेखापरीक्षा और वर्तमान उद्यम की निगरानी के माध्यम से इसके परिणामों द्वारा किया जाता है।

डिजाइन चरणों और इसके संबंध में, व्यक्तिगत पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रियाओं के संबंध में अधिक विस्तार से विचार करें। किसी भी पर्यावरणीय मूल्यांकन का मुख्य सिद्धांत इसकी रोकता है, यानी, जल्द से जल्द चरणों में संभावित नुकसान स्थापित किए जाने चाहिए।

2 आर्थिक गतिविधि के "डिजाइन" का मुख्य चरण।

आर्थिक गतिविधि के डिजाइन की सामान्य संरचना चित्रा 3 में दिखाए गए ब्लॉक आरेख के रूप में प्रस्तुत की जा सकती है "आर्थिक गतिविधि के" डिजाइन "के मुख्य चरण"। इस आंकड़े में, यह दिखाया गया है कि एनसीडी कार्यान्वयन के सभी चरणों में एक व्यापक पर्यावरणीय मूल्यांकन (परीक्षा) लगातार किया जाना चाहिए।

1. कानूनी मानदंडों की परीक्षा की आवश्यकता।कानूनी मानदंड समाज के सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक और नैतिक स्थिति को काफी प्रभावित करते हैं। गलत कानूनी कानूनों पर पर्यावरण पर विनाशकारी प्रभाव हो सकता है और इसके परिणामस्वरूप, जैविक समुदाय पर। उदाहरण के लिए, संविधान में संशोधन को अपनाने, अन्य देशों से रूसी संघ के क्षेत्र में रेडियोधर्मी अपशिष्ट (पदार्थ) आयात करने की अनुमति देता है।

2. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास का पूर्वानुमान।राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पूर्वानुमान 10-20 साल के लिए तैयार किया जाता है और देश, वर्तमान और बाद की पीढ़ियों के जीवन को निर्धारित करता है। यदि विकास पूर्वानुमान में चुने गए दिशा में गलती से है, तो इससे देश के क्षय तक विनाशकारी परिणाम हो सकते हैं।

चित्रा 1 पर्यावरण पर आर्थिक गतिविधि के प्रभाव की योजना।

अंजीर। डिजाइन विश्लेषण (सीआईईटी) में 2 पर्यावरण आकलन प्रक्रिया

3. व्यवहार्यता अध्ययन की विशेषज्ञता की विशेषताएं।व्यवहार्यता अध्ययन (टीईओ) एक अनिवार्य प्री-प्रोजेक्ट दस्तावेज़ है, इसलिए, आर्थिक दक्षता और पर्यावरणीय सुरक्षा का आकलन परियोजना के आगे के पारित होने से काफी प्रभावित हो सकता है, क्योंकि यह टीओ चरण में है कि परियोजना की कुल लागत निर्धारित है , जिसे तब केवल कमी की ओर समायोजित किया जा सकता है।।

3.1। टीओ की आर्थिक परीक्षा।टीईओ की आर्थिक परीक्षा का उद्देश्य वास्तविक आर्थिक लागत के साथ परियोजना निर्णयों के अनुपालन की स्थापना करना है। उदाहरण के लिए, कई परियोजनाएं अपशिष्ट के प्रसंस्करण और परिसमापन से जुड़ी लागतों को ध्यान में नहीं रखती हैं; उत्पादन के परिसमापन की लागत से जुड़ी लागत (उदाहरण के लिए, हथियार उन्मूलन)

3.2। पड़ोसी राज्यों में आर्थिक गतिविधियों की टीओ और परियोजनाएं।ये परियोजनाएं विशेषज्ञों का विशेष ध्यान उपयोग के उपयोग के सीमा पार मुद्दों या प्राकृतिक संसाधनों की गुणवत्ता में परिवर्तन के योग्य हैं। ज्यादातर मामलों में, ये परियोजनाएं दूसरे के हितों को ध्यान में रखे बिना एक राज्य के हितों में मुद्दों को हल करती हैं, हालांकि इसे हितों और उन और अन्य को ध्यान में रखना चाहिए।

3.3। खनन और प्रसंस्करण उद्योगों के निर्माण पर सामग्री। इन सामग्रियों में, मिट्टी के कवर (बहाली की लागत) के विनाश, बहाली की लागत (गायब होने की क्षति) जानवरों की व्यक्तिगत प्रजातियों की लागत (गायब होने की क्षति) के साथ जुड़े समाधान (लागत) पर ध्यान देना आवश्यक है। आसपास के क्षेत्र का प्रदूषण .

4. अंतरराष्ट्रीय संधि की परियोजनाएं। उत्पादों के उत्पादन और जारी लाइसेंस पर गतिविधियों के पर्यावरणीय परिणामों के पर्यावरणीय परिणामों का मूल्यांकन करना आवश्यक है।

आर्थिक गतिविधि के पहले चार चरणों के पर्यावरण मूल्यांकन (परीक्षा) काफी जटिल है और इसलिए हमेशा नहीं किया जाता है। नतीजतन, इन चरणों को विकसित और जांच करते समय, पर्यावरणीय परिणामों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए और इन परिणामों के आर्थिक मूल्यांकन के लिए तरीकों का विकास किया जाना चाहिए।

5. डिजाइन की परीक्षा - तकनीकी दस्तावेज़ीकरण। सामान्य प्रावधान: तकनीकी दस्तावेज़ीकरण की परीक्षा में, सबसे पहले, परियोजना अनुभाग को "पर्यावरण प्रभावों का मूल्यांकन" (ईआईए) माना जाता था। परियोजना में यह खंड अनिवार्य है। ईआईए अनुभाग पर विचार करते समय, डिक मूल्यांकन विधि की शुद्धता, स्रोत सामग्री की विश्वसनीयता, प्राप्त अनुमानों से निष्कर्षों की शुद्धता पर विचार किया जाता है। इसके अलावा, आपातकालीन परिस्थितियों में पर्यावरणीय प्रभाव का आकलन और उत्पादन के परिसमापन के दौरान विचार किया जाना चाहिए।

6. विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के निर्माण पर सामग्री की परीक्षा। ऐसी परीक्षा आयोजित करते समय, यह सबसे पहले, इस क्षेत्र की सीमाओं के आवंटन की शुद्धता पर ध्यान देने के लिए आवश्यक है। नदी बेसिन, यानी, प्राकृतिक क्षेत्र के आवंटन के बेसिन सिद्धांत को हाइलाइट करने के लिए यह अधिक सही होगा।

7. प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के लिए परियोजनाओं और योजनाओं की परीक्षा। इस परीक्षा के दौरान, जैविक समुदायों के लिए प्राकृतिक संसाधनों की उपलब्धता के लिए, सबसे पहले ध्यान देना आवश्यक है, यानी न केवल किसी व्यक्ति के लिए बल्कि बायोटा के लिए प्राकृतिक संसाधनों की उपलब्धता (तर्कसंगत उपयोग)। बायोटा के कारण होने वाले नुकसान का आकलन करने के लिए इन परियोजनाओं में यह आवश्यक है।

8. क्षेत्र की कार्यात्मक स्थिति को बदलने पर दस्तावेज।इन दस्तावेजों को विशेष ध्यान देने की आवश्यकता होती है, इसलिए बड़े क्षेत्रों को प्रभावित किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, एथोरोस की उत्पत्ति या स्थानीय निवासियों के मनोरंजन की जगह का क्षेत्र। उदाहरण के लिए, वन फाउंडेशन का अनुवाद बस्तियों की भूमि या किसी अन्य गंतव्य की भूमि में हिरण चरागाहों का अनुवाद भूमि।

चित्रा 3 आर्थिक गतिविधि के डिजाइन के मुख्य चरण।

9. अन्य दस्तावेज जो आर्थिक गतिविधियों को प्रदान करते हैं जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष पर्यावरणीय प्रभाव प्रदान करने में सक्षम हैं।यह आइटम के रूप में यह नया या अभी तक मौजूदा दस्तावेजों के लिए जगह का समर्थन कर रहा है जो उपर्युक्त में शामिल नहीं हैं।

उपर्युक्त के आधार पर, हम पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में पर्यावरण नीति को लागू करने के लिए उपकरणों का वर्गीकरण आयोजित करेंगे। वर्गीकृत उपकरण को आर्थिक गतिविधि के स्तर (चरण) के आधार पर वर्गीकृत किया जा सकता है (तालिका 1 देखें)।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में पर्यावरण नीतियों को लागू करने के लिए उपकरणों का वर्गीकरण।

तालिका। एक

इसके कार्यान्वयन के लिए 3 पर्यावरण मूल्यांकन और उपकरण।

एनसीडी योजना के शुरुआती चरणों में पर्यावरण मूल्यांकन अधिक महत्वपूर्ण है। एक बाजार अर्थव्यवस्था में, यह देश, क्षेत्र या एक अलग परियोजना के आकार में भविष्य की गतिविधि को उधार देने का चरण है। विश्व बैंक के विशेषज्ञों ने इस अवधारणा को निर्धारित किया। पर्यावरण मूल्यांकन, या पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन: विश्व बैंक के लिए देश-उधारकर्ता द्वारा किए गए व्यापक अध्ययन जो पर्यावरण पर महत्वपूर्ण नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं।

प्रभाव आकलन- यह किसी भी घटना के प्रभाव का विश्लेषण और मूल्यांकन करने की प्रक्रिया है (ऊर्जा या कृषि के क्षेत्र में पॉलिसी या कानून, शहरी विकास की योजना, एक पुनर्विचार प्रणाली का निर्माण, आदि) पर्यावरण पर (या पर) स्थानीय समुदाय, संस्कृति, अर्थव्यवस्था, आदि।)।

प्रभाव मूल्यांकन पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के अयोग्य तत्वों में से एक है, क्योंकि यह एक्सपोजर की उपलब्धता और दायरे के बारे में ज्ञान और जानकारी देता है। नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के ज्ञान और समझ के बिना जैविक समुदाय की रक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए उपायों को प्रभावी ढंग से लागू करना असंभव होगा।

प्रभाव मूल्यांकन सभी चरणों और नियंत्रण प्रक्रियाओं का एक अभिन्न तत्व है। निर्णय लेने की प्रक्रिया और प्राथमिकता प्रक्रिया में इसकी सबसे बड़ी भूमिका। साथ ही, उन गतिविधियों को विशेष ध्यान दिया जाता है जो पर्यावरण को गंभीरता से प्रभावित करते हैं। यह सीमित संसाधनों और नकारात्मक परिणामों को रोकने के अवसरों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

प्रभाव मूल्यांकन का सबसे बड़ा लाभ योजना प्रक्रिया के शुरुआती चरणों में ला सकता है। उदाहरण के लिए, एनसीडी के नकारात्मक प्रभाव को रोकने और विभिन्न पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के लिए योजनाओं, कार्यक्रमों और रणनीतियों को विकसित करना। इस तरह के एक मूल्यांकन को रणनीतिक मूल्यांकन कहा जा सकता है।

3.1 सामरिक पर्यावरण प्रभाव आकलन (SOCOM)

सामरिक पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (एसओसीओएम) एक काफी नया दृष्टिकोण है, जो हालांकि ईआईए की अवधारणाओं और सिद्धांतों के आधार पर है, लेकिन इसके विपरीत इसका तात्पर्य है व्यापक प्रभाव आकलन पर्यावरण पर सरकार के विधायी अधिनियम की योजना, कार्यक्रम, राजनीति या परियोजना.

जोड़ों का मुख्य उद्देश्य नीतियों, रणनीतियों, कार्यक्रमों, योजनाओं और कानूनों को बनाने से पहले लेखांकन और पर्यावरणीय मूल्यांकन सुनिश्चित करना है। दूसरे शब्दों में, एसओसीएम को मंच पर लागू किया जाना चाहिए जब निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति अभी भी एक निश्चित पर्यावरण रणनीति के संभावित प्रभाव को ध्यान में रख सकें और घटनाओं के पाठ्यक्रम को प्रभावित कर सकें।

एसओसीएम को व्यापार, कराधान, ग्रामीण और मत्स्यपालन, ऊर्जा, परिवहन इत्यादि जैसे क्षेत्रों में वितरित किया जा सकता है, इसलिए, राष्ट्रीय ऊर्जा, औद्योगिक या कृषि नीति, विभिन्न स्तरों पर क्षेत्रीय विकास योजनाओं का मूल्यांकन करने के लिए एसओसीएम किया जा सकता है ( जिला या जिला), विभिन्न क्षेत्रों में राष्ट्रीय कानून परियोजनाएं (अपशिष्ट प्रबंधन, खपत) इत्यादि।

एक नियम के रूप में, एक रणनीतिक मूल्यांकन का उद्देश्य निम्नलिखित कारकों का विश्लेषण और मूल्यांकन करना है:

विचार के तहत रणनीति के ढांचे के भीतर मौजूदा पर्यावरणीय मुद्दों और स्वास्थ्य समस्याओं को हल करना; एक पर्यावरणीय दृष्टिकोण से रणनीति के लक्ष्यों और उद्देश्यों का विश्लेषण; पर्यावरणीय स्थिरता प्राप्त करने के लिए रणनीति का योगदान; रणनीति के लिए महत्वपूर्ण विकल्प; पर्यावरणीय और स्वास्थ्य के सभी रूपों (समाधान) के लिए पेश किए गए पर्यावरणीय उपायों का प्रभाव; निगरानी प्रणाली का मूल्यांकन, पर्यावरण रणनीति और स्वास्थ्य के संभावित प्रभाव।

दो दृष्टिकोण आमतौर पर पुलिस में उपयोग किए जाते हैं: अपेक्षित परिणामों का प्रभाव मूल्यांकन और मूल्यांकन।

प्रभाव मूल्यांकन इस आधार से आगे बढ़ता है कि अंतिम निर्णय तब तक आवश्यक रणनीति के किसी भी प्रभाव और पर्यावरण और स्वास्थ्य के विकल्पों का मूल्यांकन करने के लिए आवश्यक नहीं होता है। प्रक्रिया स्वयं इस तरह के मूल्यांकन (एक नए ज्ञान का उद्भव) लागू करने के लिए है अंतिम निर्णय को प्रभावित कर सकती है।

एक और दृष्टिकोण अपेक्षित परिणामों का मूल्यांकन है - इस सवाल का जवाब देना है कि योजना रणनीति के सभी चरणों में पर्यावरणीय हितों को प्रभावी ढंग से ध्यान में रखा जाता है और संभावित विकल्पों की तुलना में रणनीति के लक्ष्यों और कार्यों के लिए कितना पर्याप्त है।

आम तौर पर, रणनीतियां, कार्यक्रम और योजनाएं निम्न स्तर पर निर्णय लेने के लिए सख्त नियम बनाती हैं (परियोजना परियोजनाओं को लागू करते समय), इसलिए डेवलपर्स को जनता को जानकारी प्रदान करनी होगी। उन्हें ऐसे दस्तावेजों की योजना और विकास प्रक्रियाओं में भाग लेने के अपने अधिकार के कार्यान्वयन के लिए शर्तों को बनाना चाहिए। यह सार्वजनिक संगठनों के माध्यम से या चयनित निकायों (टिप्स, डूमा, आदि) के माध्यम से किया जा सकता है

किसी भी मामले में, एसओसीएम को आबादी की प्रभावी भागीदारी में किया जाना चाहिए, बशर्ते जनसंख्या में उद्देश्य की जानकारी है, और जनसंख्या की टिप्पणियां (शुभकामनाएं) को ध्यान में रखा जाता है।

इस घटना में कि रणनीति का कार्यान्वयन किसी अन्य देश के पर्यावरण को प्रभावित कर सकता है, अधिकारियों और देश से प्रभावित लोगों को रणनीति के संपर्क के सभी महत्वपूर्ण संभावित ट्रांसबाउंडरी रूपों के बारे में पहले से ही सूचित किया जाना चाहिए, ताकि इसमें भाग लेने में सक्षम हो सकें चर्चा और उनकी इच्छाओं को व्यक्त करें।

सोवियत के ढांचे के भीतर, मूल्यांकन रणनीति को लागू करने की योजना बनाने के दौरान अन्य देशों की इच्छाओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

इस परिस्थिति को यूरोपीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून में ध्यान में रखा गया है, जो सोवियत के लोकतंत्र के महत्व को मान्यता देता है। यूरोपीय संघ के भीतर, रणनीतिक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन पर 2001/42 / ईसी निर्देश संचालित कर रहा है। इसमें 31 यूरोपीय राज्यों (सदस्य राज्यों और यूरोपीय संघ के उम्मीदवारों) के लिए प्रत्यक्ष कानूनी बल है और आम दृष्टिकोणों की शुरूआत की आवश्यकता है।

हालांकि, किसी भी देश में, एसओसी का व्यापक रूप से उपयोग नहीं किया जाता है, यानी, विकासशील रणनीतिक दस्तावेजों के सभी स्तरों पर - नीतियां, योजनाएं, कार्यक्रम।

कई देशों में, जोड़ों का उपयोग नीति विकास के स्तर पर किया जाता है (उदाहरण के लिए, कनाडा, बुल्गारिया, चेक गणराज्य, एस्टोनिया, पोलैंड और स्लोवाकिया में), या कानून और उपशीर्षक अधिनियम (डेनमार्क, नीदरलैंड्स) के विकास में ।

ज्यादातर मामलों में, एसओसीएम का उपयोग केवल योजनाओं या कार्यक्रमों के लिए किया जाता है। जिन मुख्य क्षेत्रों में सोवियत निर्देशित किया जाता है, वे देश के उद्योग के क्षेत्र हैं: भूमि उपयोग, जल क्षेत्र, अपशिष्ट प्रबंधन, परिवहन और ऊर्जा।

कुछ देशों में, सीओपी काफी हद तक संशोधित ईआईए प्रक्रियाओं पर आधारित है और इसे एक अतिरिक्त घटना के रूप में किया जाता है जिसका कार्यक्रम योजना और विकास प्रक्रियाओं पर वास्तविक प्रभाव पड़ता है।

नए स्वतंत्र राज्यों (एनआईएस) में, एसओपीएस के साथ "समान" राज्य पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (जीईई) की प्रणाली है, जिसमें कई देशों में राष्ट्रीय कानून की स्थिति है (बेलारूस, जॉर्जिया, कज़ाखस्तान, मोल्दोवा, रूस, तुर्कमेनिस्तान, यूक्रेन)।

जीईई परियोजनाओं के संबंध में आयोजित की जाती है, लेकिन विकास योजनाओं, क्षेत्रीय कार्यक्रमों और नीतियों, कानूनी मानदंडों, पर्यावरण संरक्षण से संबंधित अनिवार्य नियमों के सेट सहित रणनीतिक गतिविधियों के लिए भी आयोजित की जाती है। साथ ही, दुर्भाग्य से जीईई प्रक्रिया को सार्वजनिक भागीदारी की आवश्यकता नहीं होती है और कभी-कभी रणनीतिक विकास दस्तावेजों को विकसित करने के लिए सख्त कानूनी बल नहीं होता है।

3.2 पर्यावरणीय प्रभावों का मूल्यांकन (ईआईए)।

पर्यावरणीय प्रभाव (ईआईए) का मूल्यांकन एक एकीकृत प्रणाली प्रक्रिया के रूप में बनाया गया था। ईआईए अवधारणा को पहली बार संयुक्त राज्य अमेरिका में 1 9 6 9 के राष्ट्रीय पर्यावरणीय नीति अधिनियम को अपनाने के साथ पेश किया गया था। ईआईए आमतौर पर नियोजित के नकारात्मक प्रभाव की पहचान करने के लिए उपयोग किया जाता है परियोजना पर्यावरण अनुमोदन और कार्यान्वयन से पहले, साथ ही इस तरह के प्रभाव को कम करने या रोकने के लिए प्रासंगिक उपायों की योजना बनाना।

विचार के तहत परियोजना (उदाहरण के लिए, एक बांध या राजमार्ग का निर्माण, कृषि भूमि के विस्तार के लिए भूमि के दलदल या भूमि की जल निकासी) आमतौर पर एक व्यापक विकास कार्यक्रम के तत्वों में से एक है।

अधिकांश यूरोपीय देशों और पूर्व यूएसएसआर के कुछ देशों में, ईआईए के पास राष्ट्रीय कानून की स्थिति है।

ईआईए के अपने कार्यों और विशेषताओं के संदर्भ में - एक निवारक उपकरण, और पहले से उत्पन्न होने वाली समस्या का समाधान नहीं। इसलिए, पर्यावरणीय प्रभाव का आकलन एक प्रक्रिया है जो सुनिश्चित करती है कि निर्णय लागू होने से पहले आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन से सभी पर्यावरणीय परिणामों को ध्यान में रखा जाता है।

ईआईए प्रक्रिया संभावित पर्यावरणीय प्रभावों का विश्लेषण करना और उन्हें एक रिपोर्ट के रूप में दस्तावेज करना संभव बनाता है। इसके बाद, रिपोर्ट की समीक्षा करने के लिए सार्वजनिक सुनवाई करने के लिए, नागरिकों की सभी टिप्पणियों को ध्यान में रखें और अंतिम निर्णय के साथ एक रिपोर्ट जमा करें और अंत में, इस निर्णय के बारे में जनता को सूचित करने के लिए।

पर्यावरणीय समर्थन के संदर्भ में ओएटी के मुख्य उद्देश्यों निम्नानुसार हैं:

परियोजना के कार्यान्वयन में पर्यावरणीय परिवर्तनों की दिशा और गहराई का मूल्यांकन करें; प्राकृतिक और मानववंशीय पारिस्थितिक तंत्र में संभावित परिवर्तनों का मूल्यांकन करें; पर्यावरण और बायोटा पर नकारात्मक प्रभाव को कम करने के तरीकों की पहचान करें; विभिन्न पर्यावरणीय परिणामों के साथ विकल्प सुझाएं; निवास स्थान को खराब करने, संभावित वैकल्पिक समाधानों को महसूस करने और नकारात्मक प्रभाव को कम करने के उपायों को लेने से रोकें; नियोजित परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संभावित परिणामों के साथ निर्णय लेने वाले लोगों को परिचित करना; परियोजना के कार्यान्वयन और संभावित पर्यावरणीय परिणामों के कारणों को जनता की घोषणा करें; हितधारकों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना; आर्थिक गतिविधियों से संबंधित निर्णय लेने की प्रक्रिया में भविष्य की सार्वजनिक भागीदारी को प्रोत्साहित करें।

ईआईए हमेशा परियोजना विकास के प्रारंभिक चरण में आयोजित किया जाता है (यह राष्ट्रीय ईआईए कानून में सूचीबद्ध परियोजनाओं के लिए एक अनिवार्य प्रक्रिया है)। ईआईए प्रक्रिया को सक्षम प्राधिकारी द्वारा समन्वित किया जाता है (उदाहरण के लिए, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय, ईआईए पर आयोग स्थानीय सरकार विभाग, आदि द्वारा अधिकृत)।

निर्णय लेने के गैर-एटिनाकोव के विभिन्न चरणों में प्रभाव के आकलन का विवरण। कुछ मतभेद और लक्ष्य। इसलिए, एक निर्माण स्थल चुनते समय मूल्यांकन आयोजित करते समय, व्यवहार्यता अध्ययन (टीईओ) और निर्माण परियोजनाओं का विकास होता है:

आर्थिक विकास से संबंधित पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक प्रकृति के सभी अनुमानित फायदों और हानियों का व्यापक विचार; इष्टतम डिजाइन समाधानों की खोज करें जो योगदान देते हैं:

(ए) पर्यावरणीय गिरावट को रोकना;

(बी) आर्थिक विकास के सामाजिक और पर्यावरण और आर्थिक संतुलन को सुनिश्चित करना;

(सी) लोगों की रहने की स्थितियों में सुधार;

(डी) एक महत्वहीन या स्वीकार्य स्तर पर मजबूर प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभावों के स्तर को कम करने के लिए प्रभावी उपायों का विकास करना।

जैसा कि ऊपर दिखाया गया है, आर्थिक गतिविधि भूमि के लगभग सभी क्षेत्रों को प्रभावित करती है, इसलिए निम्नलिखित वस्तुओं के संबंध में प्रभाव मूल्यांकन किया जाता है: फ्लोरा, जीव, मिट्टी, वायु, पानी, जलवायु, परिदृश्य, ऐतिहासिक स्मारक और अन्य भौतिक वस्तुएं या रिश्ते ये।

3.2.1 ईआईए कार्य हैं:

1. डिजाइन समाधान में पहचान, विश्लेषण, मूल्यांकन और लेखांकन:

(ए) योजनाबद्ध आर्थिक गतिविधि का इरादा प्रभाव;

(बी) इन प्रभावों के परिणामों के रूप में पर्यावरण परिवर्तन;

(सी) समाज और पारिस्थितिक तंत्र के परिणाम जो पर्यावरण में परिवर्तन करेंगे;

2. उनमें से प्रत्येक के सामाजिक और पर्यावरणीय और आर्थिक अनुमानों के आधार पर सभी वास्तविक और उचित विकल्पों की पहचान, विश्लेषण और तुलना (गतिविधि का पूर्ण इनकार सहित);

3. औपचारिकरण, जिसमें ग्राहक विभिन्न डिजाइन चरणों में परियोजना योजना के विकास की प्रक्रिया में आयोजित ईआईए प्रक्रियाओं के परिणाम प्रस्तुत करता है;

इस प्रकार, ईआईए एक निर्णय लेने का उपकरण है। ईआईए परिणाम विकसित वैकल्पिक विकास अवसरों और समाज और पारिस्थितिक तंत्र के लिए उनके परिणामों और प्रत्येक विकल्प के फायदे और नुकसान के निलंबित सामाजिक-पारिस्थितिकीय और आर्थिक मूल्यांकन के साथ उनके परिणामों की एक स्पष्ट तस्वीर होनी चाहिए।

3.2.1 ईआईए निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

1. सम्मोहक. निम्नलिखित प्रकार के व्यावसायिक वस्तुओं के लिए ईआईए प्रक्रियाओं का संचालन अनिवार्य है - 1. तेल और क्लीनर। 2. थर्मल पावर प्लांट्स और थर्मल पावर 300 मेगावाट या अधिक जलाने के लिए अन्य प्रतिष्ठान, साथ ही साथ परमाणु ऊर्जा संयंत्र और परमाणु रिएक्टरों के साथ अन्य संरचनाएं 3. परमाणु ईंधन के उत्पादन या संवर्धन के लिए विशेष रूप से इरादे से परमाणु ईंधन या संग्रह के पुनर्जनन के लिए स्थापित प्रतिष्ठान , रेडियोधर्मी अपशिष्ट को हटाने और प्रसंस्करण। 4. डोमेन और मार्टेनोव उत्पादन और गैर-लौह धातु विज्ञान उद्यमों के लिए बड़ी स्थापनाएं। 5. एस्बेस्टोस को निकालने और एस्बेस्टोस और एस्बेस्टोस युक्त उत्पादों के रूपांतरण के लिए प्रतिष्ठान: एस्बेस्टोस-सीमेंट उत्पादों के संबंध में। 6. रासायनिक पौधे। 7. 2100 मीटर या उससे अधिक समय तक मुख्य रनवे की लंबाई वाले लंबी दूरी की रेलवे और हवाई अड्डों के लिए मोटरवे, हाई-स्पीड सड़कों, ट्रेल्स का निर्माण। 8. बड़े व्यास पाइप के साथ तेल - और गैस पाइपलाइन। 9. व्यापार बंदरगाह, साथ ही अंतर्देशीय जलमार्ग और बंदरगाहों के लिए बंदरगाहों के लिए बंदरगाहों को 1350 टन से अधिक विस्थापन के साथ जहाजों के पारित होने की अनुमति मिलती है। 10. जहरीले और खतरनाक अपशिष्ट के भूकंप, रासायनिक प्रसंस्करण या निपटान के लिए अपशिष्ट हटाने प्रणाली। 11. बड़े बांध 15 मीटर या उससे अधिक की ऊंचाई के साथ, 2 वर्ग मीटर के सतह क्षेत्र के साथ जलाशयों। केएम और अधिक, मुख्य चैनल, हाइड्रो-एलिवेटिव सिस्टम और बड़े शहरों की जल आपूर्ति प्रणाली। भूजल के डर के लिए गतिविधियां इस घटना में कि पानी की वार्षिक मात्रा 10 मिलियन घन मीटर या उससे अधिक तक पहुंच जाती है। 13. सेलूलोज़ और पेपर का उत्पादन 200 या अधिक मीट्रिक टन उत्पादों को प्राप्त करने के साथ जो हवा सूखने से गुजर चुका है। 14. धातु अयस्कों और कोयले की साइट पर बड़े पैमाने पर खनन, निष्कर्षण और संवर्द्धन। 15. महाद्वीपीय शेल्फ पर हाइड्रोकार्बन का उत्पादन। 16. पेट्रोलियम, पेट्रोकेमिकल और रासायनिक उत्पादों के भंडारण के लिए बड़े गोदामों। 17. नदी बेसिन के प्रवाह के 5% से अधिक के वार्षिक प्रवाह के साथ औद्योगिक और उपयोगिता अपशिष्ट जल की सफाई के लिए निर्माण। 18. शक्ति के साथ बड़े पशुधन परिसर: 1) सुअर नस्ल - 30 हजार सिर और अधिक; 2) युवा मवेशियों को फैटने में - 2 हजार सिर और अधिक; 3) डेयरी - 1200 गायों और अधिक। 19. स्वीटहार्ट कॉम्प्लेक्स। 20. 400 हजार मुर्गियों के लिए पोल्ट्री फार्म - गैर-परास्नातक, 3 मिलियन ब्रोइलर और अधिक। 21. विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों पर स्थित आर्थिक और / या अन्य गतिविधियों की वस्तुएं और जिनके संचालन इन क्षेत्रों के शासन से संबंधित नहीं है। 22. 20 से अधिक हेक्टेयर के एक काटने वाले क्षेत्र के साथ लकड़ी की ठोस लकड़ी की कटाई या 20 हेक्टेयर के क्षेत्र में लकड़ी का काटने पर लकड़ी की कटाई जब वन भूमि को उन उद्देश्यों के लिए गैर-थका हुआ स्थानांतरित किया जाता है जो संबंधित नहीं हैं वन प्रबंधन और वन फाउंडेशन का उपयोग। आर्थिक गतिविधियों के प्रकारों के लिए जो इस सूची में शामिल नहीं हैं (प्रकृति में कई प्रकार की गतिविधियों सहित, विकास अनिवार्य है। पर्यावरणीय प्रभाव के लिए परियोजना आवेदन (जेडपीएस)"। सभी बाद की ईआईए प्रक्रियाओं को संचालित करने की व्यवहार्यता पर निर्णय सरकारी एजेंसियों, प्रबंधन और नियंत्रण (पर्यवेक्षण) द्वारा जेडवीएस परियोजना की समीक्षा के परिणामों के आधार पर और इच्छित प्रभाव के महत्व के आकलन के आधार पर किया जाता है पर्यावरण गतिविधियों का।

2. रोकता। ईआईए को डिजाइन के शुरुआती चरणों में समाधान के गठन के लिए एक उपकरण के रूप में उपयोग किया जाता है।

3. परिवर्तनशीलता. पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन करते समय, यदि आवश्यक हो, तो वैकल्पिक डिजाइन समाधानों पर विचार किया जाना चाहिए और प्रस्तावित किया जाना चाहिए।

4. जटिलता। एकीकरण (रिश्ते में विचार) तकनीकी, तकनीकी, सामाजिक, पर्यावरण, आर्थिक, और परियोजना प्रस्तावों के अन्य संकेतक।

5. प्रचार. परियोजना के शुरुआती चरण में जनता के लिए परियोजना समाधानों पर जानकारी की उपलब्धता।

6. एक ज़िम्मेदारी। के बारे मेंप्रोजेक्ट फैसलों के कार्यान्वयन के परिणामों के लिए गतिविधियों का ग्राहक का ट्वीट (इनिशिएटर)।

3.2.2 ईआईए प्रक्रिया

एक ईआईए योजनाबद्ध गतिविधि को डिजाइन और संचालन शुरू करने से पहले, ग्राहक "इरादे की सूचना" द्वारा तैयार किया जाता है, जिसमें योजनाबद्ध गतिविधि की प्रकृति में ग्राहक के इरादे के बारे में जानकारी होती है। यह अपने कार्यान्वयन की संभावित साइटों पर उल्लिखित गतिविधियों के विकास के लिए प्रस्तावों की और तैयारी और प्रस्तावों पर विचार करने के लिए एक समझौते को प्राप्त करने के लिए राज्य प्राधिकरणों और प्रबंधन (क्षमता के स्तर पर) को प्रस्तुत किया जाता है। सहमति का मतलब इस ग्राहक के लिए संभावित साइटों या भूमि अलगाव के समेकन का मतलब नहीं है।

सभी ईआईए दस्तावेज़ीकरण डेवलपर या विशेषज्ञों के माध्यम से ईआईए आयोजित करने में विशेषज्ञों के ग्राहक द्वारा तैयार किया जाता है।

ईआईए करने के लिए सामान्य प्रक्रिया में निम्नलिखित कदम शामिल हैं:

· परियोजना का विकास "पर्यावरण पर प्रभाव पर बयान" ("प्रोजेक्ट जेडवीएस")।

सरकारी एजेंसियों, प्रबंधन और नियंत्रण में "जेडवीएस परियोजना" का प्रतिनिधित्व।

सरकारी एजेंसियों, प्रबंधन और नियंत्रण में जेडवीएस परियोजना की समीक्षा के परिणामों द्वारा मनोनीत आवश्यकताओं के अनुसार डिजाइन, शोध और शोध के लिए कार्यों का विकास।

सर्वेक्षण और अनुसंधान के परिणामों के अनुसार, "प्रोजेक्ट जेडवीएस" के आधार पर जेडवीएस का विकास।

· जेडवी के सार्वजनिक सुनवाई का संगठन और आचरण।

एक व्यवहार्यता अध्ययन या एक व्यावसायिक वस्तु या परिसर के निर्माण के लिए एक परियोजना का सुधार।

· अपने कार्यान्वयन के पर्यावरणीय और संबंधित परिणामों की गठित समझ के आधार पर, प्रस्तुत और रिकॉर्ड की गई स्थितियों पर इस साइट पर योजनाबद्ध गतिविधियों को लागू करने की संभावना और व्यवहार्यता पर ग्राहक के निर्णय को गोद लेना।

1.3 पर्यावरण नीति उद्यम

पर्यावरण नीति (पर्यावरण नीतियां) - एक उद्यम या संगठन के एक बयान या अपने समग्र पर्यावरणीय दक्षता से संबंधित सिद्धांतों का एक बयान, जो दोनों कार्यों के लिए आधार के रूप में कार्य करता है और लक्षित और नियोजित पर्यावरणीय संकेतक स्थापित करने के लिए।

पर्यावरण नीति को लागू कानूनों का अनुपालन करने और लगातार पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली में सुधार के लिए उद्यम के शीर्ष प्रबंधन के दायित्वों को प्रतिबिंबित करना चाहिए। नीति उस आधार को बनाती है जिसके साथ कंपनी अपने लक्ष्य और नियोजित संकेतकों को स्थापित करती है। अपने आंतरिक और बाहरी हितधारकों को समझने के लिए नीति काफी स्पष्ट होनी चाहिए। पॉलिसी का दायरा सटीक रूप से पहचाने जाने योग्य होना चाहिए, समय-समय पर विश्लेषण किया जाना चाहिए और संशोधित किया जाना चाहिए, ताकि बाहरी परिस्थितियों को प्रतिबिंबित किया जा सके और आने वाली जानकारी को ध्यान में रखा जा सके। पर्यावरण के क्षेत्र में पर्यावरण नीति का नियमित रूप से निगरानी की जानी चाहिए कि सिद्धांतों के अनुपालन और पर्यावरणीय विशेषताओं में निरंतर सुधार है।

उद्यम के उच्चतम प्रबंधन को पर्यावरण नीति निर्धारित करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह नीति है:

ए) उद्यम के पर्यावरण पर प्रकृति, पैमाने और प्रभाव के अनुरूप;

बी) पर्यावरण के निरंतर वृद्धि के बारे में दायित्वों को शामिल किया गया और प्रदूषण को रोका;

सी) पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नियामक और कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए दायित्व शामिल हैं;

डी) ने लक्षित और नियोजित पर्यावरणीय संकेतकों और उनके विश्लेषण की स्थापना के लिए आधार पर विचार किया;

ई) उद्यम के सभी कर्मचारियों को प्रलेखित, पेश, समर्थित और संचारित किया गया था;

ई) जनता के लिए उपलब्ध होगा।

कंपनी को अपनी पर्यावरण नीति की पहचान करनी चाहिए और पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के संबंध में दायित्वों को माननी चाहिए। विस्तार से पर्यावरण नीति बनाने की प्रक्रिया गोस्ट आर आईएसओ 14004i द्वारा विनियमित है जिसमें तीन चरण शामिल हैं:

1. उद्यम के प्रबंधन के दायित्वों के रूप में पर्यावरण रणनीति को अपनाना: इसका संकलन कंपनी के सिर के कार्य में शामिल है। पर्यावरण संरक्षण के संबंध में उद्यम के निदेशक के इरादों को संक्षेप में बता देना चाहिए;

2. प्रारंभिक पर्यावरणीय प्रभाव आकलन: आपातकालीन स्थितियों सहित उद्यम की परिचालन स्थितियों की पूरी श्रृंखला को मानते हैं। प्रारंभिक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के परिणामों को दस्तावेज किया जाना चाहिए;

3. पर्यावरण नीति गोद लेने।

पर्यावरण संरक्षण नीति का अर्थ है पर्यावरण के संबंध में उद्यम के लक्ष्यों और सिद्धांतों, पर्यावरण संरक्षण के मामले में नियामक और कानूनी कृत्यों की सभी आवश्यकताओं के अनुपालन सहित।

पर्यावरण नीति को निम्नलिखित प्रश्नों को ध्यान में रखना चाहिए:

1. उद्यम द्वारा हल किए गए उद्देश्य, उद्यम के विकास के लिए संभावनाओं पर नेतृत्व विचार;

2. पर्यावरण राज्य में निरंतर सुधार;

3. पर्यावरण प्रदूषण की रोकथाम;

4. संगठन की नीति के अन्य पहलुओं के साथ पर्यावरण संरक्षण मुद्दों को हल करने के लिए समन्वय (उदाहरण के लिए, श्रम और सुरक्षा स्वच्छता);

5. विशिष्ट स्थानीय या क्षेत्रीय स्थितियां;

6. पर्यावरणीय मुद्दों पर वर्तमान नियामक दस्तावेजों के साथ अनुपालन।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नियामक दस्तावेजों के अनुपालन के अलावा, उद्यम की पर्यावरणीय नीति के बारे में दायित्व स्थापित कर सकते हैं:

नई प्रौद्योगिकियों के परिचय में किसी भी महत्वपूर्ण नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों का न्यूनतमकरण;

· कार्य और संबंधित संकेतकों की पर्यावरणीय दक्षता का आकलन करने के लिए प्रक्रिया का विकास;

· उत्पादन, उपयोग और निपटान में अपने पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के लिए इस तरह से उत्पादों को डिजाइन करना;

पर्यावरण प्रदूषण, अपशिष्ट में कमी और संसाधन खपत को रोकें;

· शिक्षा और प्रशिक्षण कर्मचारियों के स्तर में वृद्धि;

पर्यावरणीय अनुभव का आदान-प्रदान;

आपूर्तिकर्ताओं और ठेकेदारों के लिए पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के कार्यान्वयन के लिए प्रोत्साहन।

पर्यावरण के क्षेत्र में पर्यावरण नीति नियमित रूप से निगरानी की जानी चाहिए।

नियंत्रण का उद्देश्य यह जांचना है कि उद्यम की नीति घोषित करने के अनुरूप है और क्या पर्यावरण की विशेषताओं में निरंतर सुधार मनाया जाता है।

2. उद्यम की सामान्य विशेषताएं

2.1 उद्यम की संगठनात्मक संरचना

Sibneft - हांटोस एलएलसी 1 जनवरी, 2005 का गठन। 6.04 से सिबनेफ्ट ओजेएससी के आदेश के आधार पर। 2005 टीपीडीएन "priobsky" और टीपीडीएन "Palyanovsky" के आधार पर 63

आठ महीने के काम के लिए इसे खनन किया गया था:

· 2007.1 हजार टन तेल, जो नियोजित मात्रा का 98.5% था;

गैस के 14.4 मिलियन एम 3, जो योजना का 91.4% है।

आयोजित सभी जीटीएम से अतिरिक्त तेल उत्पादन 1 101.8 टन था। 307416 मीटर रॉक्स ड्रिल (योजना के लिए 125.2)। 96 नए कुएं पेश किए गए (योजना के लिए 112.9%)। 6 जीपीयू वर्तमान अच्छी नींव में आयोजित किया गया था, जीपीयू से अतिरिक्त निष्कर्षण 54.9 हजार टन था।

उद्यम की पर्यावरण नीतियां (संगठन) अपनी समग्र पर्यावरणीय दक्षता से संबंधित अपने इरादों और सिद्धांतों के बारे में एक उद्यम का एक बयान है, जो कार्रवाई के लिए आधार के रूप में कार्य करता है और लक्षित और नियोजित संकेतक स्थापित करता है। उद्यम की शीर्ष प्रबंधन की पर्यावरण नीति निर्धारित करता है। शीर्ष प्रबंधन में एक अलग व्यक्ति या संगठन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी ले जाने वाले व्यक्तियों का एक समूह शामिल हो सकता है।

अंजीर में चित्रित। 3.2 प्रबंधन प्रणाली मॉडल उद्यम की पर्यावरण नीति के बुनियादी सिद्धांतों को दर्शाता है।

1. दायित्व और राजनीति। कंपनी को अपनी पर्यावरणीय नीति निर्धारित करना होगा और पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के बारे में दायित्वों को मानना \u200b\u200bचाहिए। साथ ही, यह शुरू किया जाना चाहिए कि स्पष्ट लाभ लाता है, उदाहरण के लिए, जड़ के कारणों की सीमाओं के साथ उल्लंघन की ज़िम्मेदारी, या कच्चे माल और सामग्रियों के अधिक कुशल उपयोग के साथ।

पर्यावरण नीति को लागू कानूनों का अनुपालन करने और लगातार पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली में सुधार करने के लिए पर्यवेक्षी प्रतिबद्धताओं को प्रतिबिंबित करना चाहिए। नीति उस आधार को बनाती है जिसके साथ कंपनी अपने लक्ष्य और नियोजित संकेतकों को स्थापित करती है। इसकी आंतरिक और बाहरी हितधारकों को समझने के लिए नीति काफी स्पष्ट होनी चाहिए; इसे समय-समय पर विश्लेषण की शर्तों और जानकारी को प्रतिबिंबित करने के लिए विश्लेषण और संशोधित किया जाना चाहिए। नीतियों का दायरा सटीक पहचान योग्य होना चाहिए।

2. योजना।कंपनी को अपनी पर्यावरण नीति को लागू करने के लिए एक योजना विकसित करनी चाहिए। साथ ही, पर्यावरण प्रबंधन तत्वों में शामिल हैं: पर्यावरणीय पहलुओं और संबंधित पर्यावरणीय प्रभावों की पहचान करना; कानून की आवश्यकताएं; पर्यावरण नीति; पर्यावरणीय दक्षता, आदि का मूल्यांकन करने के लिए घरेलू और बाहरी मानदंड

3. कार्यान्वयन।कंपनी को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, कंपनी को अवसरों को बनाना चाहिए और अपनी पर्यावरण नीतियों को लागू करने और लक्षित और योजनाबद्ध संकेतकों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक समर्थन तंत्र विकसित करना चाहिए। लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, कंपनी को जिम्मेदारी और रिपोर्टिंग की प्रणाली विकसित करने के लिए इसे अपने कर्मचारियों, प्रणालियों, रणनीति, संसाधनों और संरचना में संशोधन करना चाहिए।

4. परिवर्तन और मूल्यांकन।कंपनी को अपनी पर्यावरणीय दक्षता को मापने, निगरानी और मूल्यांकन करना चाहिए। मुख्य नियंत्रण उपकरण में से एक एक पर्यावरण लेखा परीक्षा है।

5। विश्लेषण और सुधार।कंपनी को समग्र पर्यावरणीय दक्षता बढ़ाने के लिए पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली का विश्लेषण और लगातार सुधार करना चाहिए। उद्यम के प्रबंधन को मौजूदा पैरामीटर के साथ निरंतर दक्षता और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कुछ समय अंतराल के माध्यम से पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली का विश्लेषण करना चाहिए। विश्लेषण को किसी दिए गए संगठन की सभी गतिविधियों, उत्पादों या सेवाओं पर पर्यावरणीय प्रभाव की डिग्री को ध्यान में रखना चाहिए, जिसमें गतिविधियों के वित्तीय पक्ष और संभावित प्रतिस्पर्धात्मकता पर उनके प्रभाव शामिल हैं।

वास्तविक गतिविधि के मामले में, पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली इस प्रक्रिया को अंजीर में दिखाए गए चक्र के रूप में पूरा करेगी। 3.4।

पर्यावरणीय प्रबंधन का आधार इको-दक्षता और पारिस्थितिकता के सिद्धांत होना चाहिए। के अंतर्गत इको प्रभावशीलता इसे बहुमुखी पर्यावरणीय गतिविधियों के संगठन के रूप में समझा जाता है, जो न केवल प्रासंगिक लागत और लागत को कम करने की अनुमति देता है, बल्कि अतिरिक्त लाभ प्राप्त करने की अनुमति देता है। सिद्धांतों पारिस्थितिकता नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कहीन उपयोग के लिए नैतिक जिम्मेदारी के प्रबंधन के बारे में जागरूकता में खुद को प्रकट करें।

एक संकीर्ण अवधारणा में, पर्यावरण प्रबंधन पर्यावरण और पर्यावरण गतिविधियों का प्रबंधन है और इसमें शामिल हैं:

पर्यावरण संरक्षण के लिए कानूनी और आर्थिक तंत्र;

नियंत्रण प्रणाली;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में उद्यम (और इसके नेतृत्व) की गतिविधियों और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग की गतिविधियां।

सितंबर 2000 में व्लादिमीर क्षेत्र (गुस-क्रिस्टल) में, पर्यावरण प्रबंधन पर एक संगोष्ठी पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के कार्यान्वयन में उद्यमशील गतिविधियों के चार्टर के निम्नलिखित सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया गया था:

कॉर्पोरेट प्राथमिकताएं;

एकीकृत प्रबंधन प्रणाली;

धीरे-धीरे सुधार;

प्रशिक्षण कर्मियों;

प्रारंभिक अनुमान;

उत्पादों और सेवाओं पर ध्यान दें;

ग्राहक की जरूरतों के लिए लेखांकन;

सामान्य रूप से प्रक्रियाओं और साइटों पर ध्यान दें;

अनुसंधान कार्यक्रम;

सब कुछ में दूरदर्शिता;

आपूर्तिकर्ताओं और ठेकेदारों के साथ काम;

आपातकालीन स्थितियों के लिए तैयारी;

प्रगतिशील प्रौद्योगिकियों का संचरण;

सामान्य मामले में योगदान;

खुलेपन, चर्चा के लिए तैयारी;

स्थापित आवश्यकताओं और रिपोर्टिंग के कार्यान्वयन।

चूंकि पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली संगठन (एंटरप्राइज़) के सामान्य प्रबंधन तंत्र का हिस्सा है, इसलिए इसे एक निश्चित तंत्र का उपयोग करके एक विशिष्ट लक्ष्य प्राप्त करने और कुछ कार्यों को करने का प्रयास करना चाहिए। इसलिए, उद्देश्य पर्यावरण प्रबंधन (साथ ही साथ भी) वांछित परिणामों की उपलब्धि है, यानी पर्यावरण की एक निश्चित स्थिति, और यह पर्यावरण की स्थिति है एक वस्तुनियंत्रण।

तंत्र पर्यावरण प्रबंधन एक पर्यावरणीय स्थिति के गठन और मानव गतिविधि से संभावित पर्यावरणीय परिणामों पर प्रभाव के साधन का एक सेट है। लेकिन अ कार्यों पर्यावरण प्रबंधन विभिन्न प्रकार की गतिविधियों का एक सेट है जो पर्यावरण प्रक्रियाओं के प्रबंधन के लिए आवश्यक हैं।

इस प्रकार, क्षेत्रीय नीति - उद्यम के पर्यावरणीय पहलुओं से संबंधित सार्वजनिक रूप से घोषित सिद्धांत और दायित्वों और अपने पर्यावरण की स्थापना के लिए आधार सुनिश्चित करना लक्ष्य और कार्य, समेत:

आधुनिक पर्यावरणीय संस्कृति और पर्यावरणीय नैतिकता की नींव के उद्यम की व्यावहारिक गतिविधि में सचेत उपयोग; साझा जिम्मेदारी; टिकाऊ विकास में योगदान;

पर्यावरणीय व्यवहार्यता;

सभ्य उद्यमिता;

व्यक्तियों और पार्टियों की गतिविधियों के पर्यावरणीय पहलुओं में रुचि रखने वाले सभी के संबंध में उद्यम के पर्यावरणीय दायित्वों का स्वैच्छिक विस्तार;

उद्यम के प्रभाव में कर्मियों और आबादी की स्वास्थ्य संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा; पर्यावरण प्रभाव आकलन;

स्कूल पर्यावरण शिक्षा सहित पर्यावरण अनुसंधान और पर्यावरण शिक्षा और ज्ञान के लिए समर्थन; स्वैच्छिक पर्यावरणीय बीमा का विकास;

पर्यावरण गतिविधियों की आर्थिक दक्षता प्राप्त करना;

पर्यावरण गतिविधियों के विकास के कारण उत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार;

अधिक पर्यावरण के अनुकूल उत्पादन का विकास; नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव का न्यूनतमकरण;

इसके गठन के स्रोतों में नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव की रोकथाम; संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग;

उद्यम की पर्यावरणीय गतिविधि (व्यवस्थित पर्यावरणीय लेखा परीक्षा के कार्यान्वयन) के परिणामों का एक स्वतंत्र मूल्यांकन;

उद्यम की पर्यावरणीय गतिविधि में सभी कर्मियों की जानकारी, प्रेरणा और भागीदारी;

पर्यावरणीय गतिविधियों का अनिवार्य दस्तावेज और गतिविधियों के परिणामों पर विस्तृत स्वैच्छिक रिपोर्टिंग (उद्यम के "हरे रंग के बयान"); पर्यावरणीय समुदाय समेत व्यक्तियों और पार्टियों द्वारा कंपनी के पर्यावरणीय पहलुओं में सक्रिय सहयोग के साथ सक्रिय सहयोग; मीडिया के साथ सहयोग;

वर्तमान पर्यावरणीय कानून, पर्यावरण मानकों और नियमों के अनुपालन; सरकारी आवश्यकताओं को पूरक अपने पर्यावरण मानकों और नियमों का विकास और उपयोग।

उद्यम में पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली का कार्यान्वयन

गतिविधि के उत्पादन और प्रकृति के प्रकार के बावजूद, एंटरप्राइज़ (संगठन) एक अप्रत्यक्ष तत्व के रूप में कार्य करता है जो अपने आस-पास के पर्यावरण के बीच कुछ कनेक्शन निर्धारित करता है, जबकि विभिन्न प्रकार की जानकारी का आदान-प्रदान पूरा होता है: ऊर्जा, वास्तविक इत्यादि। आर्थिक गतिविधि के सभी चरणों में। कंपनी मानव आर्थिक गतिविधि के परिणामस्वरूप पर्यावरण प्रदूषण को प्रभावित करने वाले मुख्य तत्व के रूप में कार्य करती है।

उद्यम पर पर्यावरणीय प्रबंधन उद्यम पर्यावरण संरक्षण में सुधार के लिए प्रभावी प्रबंधन निर्णय लेने की कला भी है

अंजीर में दिखाए गए उद्यम में पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली को लागू करने की प्रक्रिया की योजना पर विचार करें। 3.5।

मान लीजिए कि एक निश्चित उद्यम के उच्चतम प्रबंधन ने पर्यावरण प्रबंधन की एक प्रणाली शुरू करने का फैसला किया। इस तरह के एक निर्णय के उद्देश्य निम्नलिखित हो सकते हैं:

गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के विकास के लिए शर्तों का निर्माण;

पर्यावरणीय पहलुओं का नियंत्रण;

कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन;

पर्यावरणीय प्रदर्शन में सुधार;

बाहरी बाजार में प्रवेश करने की संभावना, आदि

पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के निर्माण के लिए एक पूर्व शर्त एक प्रारंभिक पर्यावरणीय मूल्यांकन है - एक उद्देश्य और आवश्यक रूप से स्वतंत्र, सिस्टम दृष्टिकोण के आधार पर और उद्यम में प्रारंभिक स्थिति के दस्तावेज मूल्यांकन (पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के कार्यान्वयन के समय) , इसके सुधार के लिए सिफारिशों के बाद के विकास के साथ। यह समझा जाता है कि पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली सामान्य संगठन प्रबंधन प्रणाली के साथ एकीकृत है।

इस तरह के मूल्यांकन का उद्देश्य भविष्य के काम के लिए आवश्यक पर्यावरण की स्थिति पर डेटा एकत्र करना और उनका विश्लेषण करना है। इस मामले में, प्राप्त विशेषताओं को "प्रारंभिक" या "शून्य" माना जाता है जिसके बाद बाद की अवधि अवधि में प्राप्त आंकड़ों की तुलना की जाती है।

इस अनुमान में निम्नलिखित तत्वों का अनुसंधान और विश्लेषण शामिल है:

आवश्यक प्रक्रियाओं के आवेदन और दस्तावेज़ीकरण;

विधायी और नियामक आवश्यकताओं द्वारा कंपनी की गतिविधियों के अनुपालन;

उद्यम की अनुमानित पर्यावरण नीति;

कच्चे माल और सहायक सामग्री का उपयोग;

गतिविधियों के पर्यावरणीय प्रभाव और पर्यावरणीय पहलुओं;

असामान्य स्थितियों के लिए बढ़ते जोखिम और तत्परता के क्षेत्र;

हितधारकों, आदि के साथ एक उद्यम की बातचीत

अगला चरण पर्यावरण नीति का विकास है। इस स्थिति में, यह संगठन के इरादों और सिद्धांतों पर एक विशेष दस्तावेज है, जिसे संगठन के कार्यों और पर्यावरणीय लक्ष्यों और कार्यों के निर्धारण के आधार के रूप में कार्य करना चाहिए। पर्यावरण नीति को कंपनी के पैमाने, प्रकृति और पर्यावरणीय प्रभावों, निर्मित गतिविधियों, उत्पादों और सेवाओं का पालन करना चाहिए। दस्तावेज़ को संगठन के सभी कर्मचारियों को लाया जाना चाहिए और एक किफायती सार्वजनिक होना चाहिए।

महत्वपूर्ण पर्यावरणीय प्रभाव, विधायी और अन्य आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, संगठन को पर्यावरणीय लक्ष्यों और उद्देश्यों को विकसित करना चाहिए। पर्यावरणीय लक्ष्य इस संगठन की पर्यावरण नीति द्वारा स्थापित संगठन की गतिविधियों का समग्र पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण लक्ष्य है, जिसकी उपलब्धि की डिग्री उन मामलों में अनुमानित है जहां यह व्यावहारिक रूप से संभव है। पर्यावरण कार्य संपूर्ण या उसके विभाजन के रूप में संगठन के पर्यावरणीय प्रदर्शन के लिए एक विस्तृत आवश्यकता है, जो संगठन की गतिविधियों के स्थापित पर्यावरणीय लक्ष्य से चलता है और इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कार्यान्वयन के अधीन है। इसके अलावा, लक्ष्य समस्याओं को हल करने या वर्तमान अवसरों का उपयोग करने का अपेक्षित परिणाम है, और कार्य इस विशेष समस्या का कारण बनने वाले कारणों को खत्म करने के चरण हैं।

यदि संभव हो तो उद्देश्यों और कार्यों को मात्राबद्ध किया जाना चाहिए। वे पर्यावरण नीतियों पर आधारित होना चाहिए और संगठन के प्रत्येक कार्य और स्तर के लिए परिभाषित किया गया है। अपने शब्दों के साथ, "हितधारकों" के विचारों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए (जिसके तहत किसी भी समूह और नागरिकों को समझा जाता है, जिनके हित उद्यम के पर्यावरणीय पहलुओं से प्रभावित होते हैं, या इन पहलुओं के बारे में चिंतित हैं)।

अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, संगठन पर्यावरण प्रबंधन का एक कार्यक्रम विकसित कर रहा है, जो लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए जिम्मेदार, साधन और समय निर्धारित करता है। कार्यक्रमों को नियमित रूप से संशोधित किया जाना चाहिए और संगठन के उद्देश्यों और उद्देश्यों में परिवर्तन को प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए।

कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए, कुछ प्रक्रियाएं विकसित की जाती हैं और प्राथमिकताएं उद्यम में निर्धारित होती हैं। संगठन को उस गतिविधि के बुनियादी मानकों की निगरानी या मापना चाहिए जो पर्यावरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकता है।

प्रक्रियाओं को कच्चे माल की प्राप्ति के क्षण से उद्यम में सभी पार्टियों को कवर करना चाहिए और एक तैयार उत्पाद की बिक्री के साथ समाप्त होना चाहिए; सभी पहलुओं जो किसी भी तरह से पर्यावरणीय प्रभावों का कारण बन सकते हैं। वे न केवल पारंपरिक प्रौद्योगिकियों की चिंता कर सकते हैं, बल्कि कर्मियों को सूचित करने और सीखने की प्रक्रिया भी कर सकते हैं, बाहरी हितधारकों के साथ संबंध। दस्तावेज की जाने वाली विशिष्ट प्रक्रियाओं की समग्र सूची कंपनी द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित की गई है।

पर्यावरण संकेतक बुनियादी और सहायक गतिविधियों सहित उत्पादन प्रक्रिया को दर्शाते हैं। वे पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली और सिस्टम सुधार प्रबंधन की गतिविधियों के संचालन की विशेषता है। इसके अलावा, वे स्थानीय, क्षेत्रीय, वैश्विक पर्यावरणीय परिस्थितियों या वर्तमान समय पर पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी को प्रतिबिंबित करते हैं।

कई कर्मियों की प्रशिक्षण आवश्यकताओं को निष्पादित किया जाना चाहिए, साथ ही असामान्य स्थितियों के लिए तैयार होना चाहिए।

आईएसओ 14001 मानक के मानदंडों के अनुपालन को निर्धारित करने के लिए, पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली का आवधिक लेखा परीक्षा की जानी चाहिए। ऐसा लेखापरीक्षा आंतरिक और बाहरी दोनों हो सकती है, और इसके परिणाम कंपनी के प्रबंधन को अनिवार्य रिपोर्ट हैं। इस तरह के नियंत्रण के लिए प्रक्रिया बाद के अध्यायों में माना जाएगा।

संगठन के प्रबंधन को समय-समय पर अपनी पर्याप्तता और दक्षता के संदर्भ में पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के काम पर विचार करना चाहिए। पर्यावरण नीतियों, उद्देश्यों और अन्य ईएमएस तत्वों में आवश्यक परिवर्तनों के मुद्दे पर विचार करना आवश्यक है। साथ ही, लेखापरीक्षा के परिणाम, परिवर्तित परिस्थितियों और "निरंतर सुधार" की इच्छा को ध्यान में रखा जाना चाहिए। सामान्य रूप से, मानक की आवश्यकताओं के दिल में खुले चक्र "योजना - कार्यान्वयन - चेक - योजना का संशोधन" निहित है।

सभी प्रक्रियाएं, उनके परिणाम, निगरानी डेटा इत्यादि। दस्तावेज होना चाहिए।