Jeigu aukcione paraišką pateikė vienas dalyvis. Aukcionas neįvyko, pasiūlymų nepateikta

12.06.2019

Taip pat skaitykite

Malda Teodoro Dievo Motinos ikona padeda kuo

JAV kariai verčia irakiečius atlikti oralinį seksą Amerikos kariai tyčiojasi

Žaidimas Hacker – atsisveikink su įkyriomis aukomis Atsisiųskite įsilaužimo žaidimą be registracijos

Sveiki, mielas kolega! Šiandienos straipsnyje kalbėsime apie dalyvavimą iki šiol populiariausioje pirkimo procedūroje - elektroniniame aukcione pagal 44-FZ. V šiuo metu elektroniniai aukcionai sudaro daugiau nei 65% visų pirkimų Rusijos Federacijoje (2019 m. balandžio 30 d. informacija). Šios procedūros populiarumas kasmet tik įgauna pagreitį, tačiau, nepaisant tokio populiarumo, aukciono dalyvių problemos nemažėja. Todėl savo straipsnyje stengiausi pateikti kuo išsamesnę informaciją apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal dabartinį 44-FZ. ( Pastaba: tikras straipsnis atnaujinta 2019 m. balandžio 30 d.).

1. Elektroninio aukciono samprata

Taigi, pirmiausia panagrinėkime elektroninio aukciono apibrėžimą, pateiktą 1 str. 59 44-FZ.

Aukcionas elektronine forma ( elektroninis aukcionas) — aukcionas, kuriame informaciją apie pirkimą užsakovas perduoda neribotam skaičiui asmenų, pateikdamas (EIS) pranešimą apie tokį aukcioną ir jo dokumentaciją, pirkimo dalyviams keliami vienodi reikalavimai ir papildomi reikalavimai, tokį aukcioną elektroninėje svetainėje pateikia jo operatorius.

Taip pat yra paprastesnis apibrėžimas, kuris, mano nuomone, yra daug lengviau suprantamas:

Elektroninis aukcionas — vyko aukcionas elektroniniu formatu elektroninėse platformose, kurių nugalėtoju tampa daugiausiai pasiūlęs žmogus žema kaina valstybinė (savivaldybės) sutartis.

Elektroninio aukciono (EA) vykdymo tvarką reglamentuoja 44-FZ 59, 62–69, 71, 83.2 straipsniai.

2. Platformos elektroniniams aukcionams rengti

Kaip minėta apibrėžime, elektroniniai aukcionai vykdomi elektroninėse platformose.

Elektroninė platforma — Tai interneto svetainė, kurioje vyksta elektroniniai aukcionai.

3. Kokiais atvejais rengiamas elektroninis aukcionas?

Pagal 2 str. 59 44-FZ Klientas privalo surengti elektroninį aukcioną, jei perkamos prekės, darbai, paslaugos, įskaitant:

į Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sąrašą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. kovo 21 d. dekretas Nr. 471-r (su 2018 m. vasario 12 d. pakeitimais) „Dėl prekių, darbų, paslaugų sąrašo, 2016 m. Pirkimo atveju, kai klientas privalo aukcioną surengti elektronine forma (elektroninis aukcionas)“ Pastaba:šis sąrašas yra lentelė, kurioje nurodyti OKPD2 kodai ir prekių, darbų, paslaugų, įsigytų su EA pagalba, pavadinimai. Be to, nurodytos kelios šio sąrašo išimtys;
arba papildomame sąraše Rusijos Federacijos dalyko lygiu (59 44-FZ straipsnio 2 dalis).

Prekės, darbai, paslaugos įtraukiamos į aukščiau pateiktus sąrašus, jei vienu metu įvykdomos šios sąlygos:

galima suformuluoti išsamų ir tikslų pirkimo objekto aprašymą;
tokio aukciono laimėtojo nustatymo kriterijai turi kiekybinę ir piniginę vertę.

Svarbu: Klientas turi teisę per elektroninį aukcioną pirkti prekes, darbus, paslaugas, neįtrauktas į aukščiau pateiktus sąrašus (44-FZ 59 straipsnio 3 dalis).

4. Elektroninio aukciono dalyvių akreditavimas

Kaip jau sakiau anksčiau, norint dalyvauti EA, dalyvis turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą, užsiregistruoti EIS ir akredituoti elektroninėje platformoje. Senoji akreditavimo elektroninėse platformose tvarka pagal str. 61 44-FZ nustojo galioti 2019-01-01. Dabar nauji pirkimų dalyviai turi registruotis EIS, po to jie bus automatiškai akredituoti 8 „valstybinėse“ vietose. Tai daug patogiau ir greičiau nei atskira akreditacija kiekvienoje vietoje.

Dalyviai, kurie „valstybinėse“ ETP buvo akredituoti iki 2019-01-01, elektroniniuose pirkimuose galės dalyvauti neužsiregistravę EIS iki 2019-12-31. Tokie dalyviai gali registruotis EIS bet kuriuo 2019 m. metų.

ETP operatoriai nevėliau nei darbo diena po pirkimo dalyvio registracijos EIS dienos toks dalyvis akredituojamas elektroninėje svetainėje.

Tai akreditavimas vykdomas per informacijos sąveiką ETP su UIS (44-FZ 24.2 straipsnio 4 dalis).

5. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ vykdymo algoritmas

Šioje straipsnio dalyje žingsnis po žingsnio aprašysiu visus Užsakovo ir pirkimo dalyvio veiksmus per atviras aukcionas elektronine forma pagal 44-FZ. Pirmiausia kartu su jumis apsvarstykime Kliento veiksmus.

5.1 Kliento veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Pasiruošimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas organizuoja ir planuoja būsimą pirkimą, sudaro aukciono (vienkartinę) komisiją, nustato jos sudėtį ir funkcionavimą, parengia ir tvirtina komisijos nuostatus, pritraukia specializuotą organizaciją (jei reikia).

2 etapas - Dokumentų rengimas elektroniniam aukcionui rengti

Šiame etape Klientas rengia ir tvirtina elektroninio aukciono dokumentaciją ( Bendrosios nuostatos, informacinė kortelė, paraiškos forma, paraiškos pildymo instrukcijos, NMKC pagrindimas, darbo sąlygos, sutarties projektas ir kt.).

3 etapas - Informacijos apie elektroninį aukcioną pateikimas

Šiame etape Klientas parengia ir EIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) pateikia pranešimą apie elektroninį aukcioną ir dokumentaciją.

4 etapas - Elektroninio aukciono dalyvių identifikavimas

Šiame etape Klientas apsvarsto pirmąsias paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione dalis ir parengia paraiškų nagrinėjimo protokolą.

5 etapas - Elektroninio aukciono laimėtojo nustatymas

Šiame etape Klientas laiko gautą iš operatoriaus elektroninė platforma, antrasis prašymų dalyvauti EA dalyse ir parengia suvestinį protokolą. Per dieną visuose Rusijos Federacijos regionuose gali pasirodyti daugiau nei 10 000 protokolų. Paprastai juos sujungia tokios paslaugos kaip CRMBG.SU.

6 etapas - Sutarties su elektroninio aukciono laimėtoju sudarymas

Šiame etape Klientas sutarties projektą papildo EA laimėtojo pasiūlytomis vykdymo sąlygomis ir išsiunčia jį laimėtojui, patikrina, ar yra sutarties įvykdymo užstatas arba banko garantija, ir pasirašo sutartis su laimėtoju.

Taigi, mes sprendėme Užsakovo veiksmus, dabar pažvelkime į pirkimo dalyvio veiksmus.

5.2 Dalyvio veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Kvitas Elektroninis parašas

Pirkimo dalyvis, norėdamas dalyvauti elektroniniuose aukcionuose, taip pat užsiregistruoti EIS ir akredituoti elektroninėse platformose, turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą. Jei jums reikia elektroninio parašo, galite jį užsisakyti.

2 etapas - Registracija EIS ir akreditacija elektroninėse platformose

Be registracijos EIS ir akreditacijos elektroninėse platformose dalyvis negalės dalyvauti EA, todėl jis be nesėkmės jums reikia pereiti šį procesą. Kaip tai padaryti, buvo parašyta aukščiau.

Pastaba: Pirmieji du žingsniai iš esmės yra parengiamieji etapai, kurių nepraėjus neįmanoma dalyvauti elektroniniuose aukcionuose.

2.1 etapas - Specialios sąskaitos atidarymas pasiūlymo užstatui deponuoti

Norint pateikti paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, taip pat reikės specialios sąskaitos, į kurią įskaitomi pinigai paraiškoms užtikrinti. Taip pat platformos operatorius nurašys pinigus iš šios sąskaitos už laimėjimą aukcione, jei būsite pripažintas laimėtoju. Kas yra speciali sąskaita ir kodėl ji reikalinga, parašyta išsamiai. Galite susipažinti su specialios sąskaitos atidarymo ir aptarnavimo sąlygomis.

3 etapas - Ieškokite informacijos apie vykstantį elektroninį aukcioną

Šiame etape potencialus dalyvis ieško informacijos, paskelbtos EIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) apie vykstantį aukcioną ir atsisiunčia visą rinkinį į savo kompiuterį. aukciono dokumentacija. Informacijos paiešką dalyvis gali atlikti ir tiesiogiai pačiose elektroninėse platformose. Efektyvios konkursų paieškos tema mūsų internetinė mokykla„Konkursų ABC“ yra atskiras mokymo modulis, kur svarstomos ir mokamos, ir nemokamos informacijos paieškos priemonės. Galite sužinoti daugiau apie mūsų mokyklą.

4 etapas - Aukciono dokumentų analizė

Šiame etape pirkimo dalyvis išnagrinėja vykstančio EA dokumentaciją (įgaliojimus, instrukcijas, sutarties projektą ir kt.) ir nusprendžia, ar dalyvauti aukcione, ar ne. Jei dalyvis priima teigiamą sprendimą, jis pereina į kitą etapą.

5 etapas - Taikymas Pinigaiį specialią banko sąskaitą

Kitas privalomas žingsnis – lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą. Tai būtina siekiant užtikrinti Jūsų dalyvavimą elektroniniame aukcione.

Pastaba:

jei NMTsK EA yra iki 1 milijono rublių, tada reikalavimas Klientui nėra nustatytas (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2018-12-04 dekretą Nr. 439). Svarbu! Taip pat yra Rusijos finansų ministerijos 2018-10-30 raštas Nr.24-01-07 / 77857 „Dėl paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose NMCC iki 1 mln. rublių užtikrinimo; dėl netesybų dydžio nustatymo pirkimo dokumentuose“, kuriame Finansų ministerija teigia, kad RF PP Nr. ) sutarties kaina iki 1 milijono rublių. Remdamiesi šiuo Finansų ministerijos raštu, daugelis Klientų nustato reikalavimus paraiškų užtikrinimui (nuo 0,5% iki 1%) perkant iki 1 mln.
jei NMTsK EA nuo 1 milijono rublių. iki 20 milijonų rublių, tada programos saugumo dydis yra nuo 0,5% iki 1% NMTsK;
jei NMCC EA yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 5% NMCC;
jei pirkimas vykdomas tarp bausmių vykdymo sistemos įstaigų ar įmonių ar neįgaliųjų organizacijų ir NMTsK yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tai paraiškos užstato dydis yra nuo 0,5% iki 2% NMTsK.

6 etapas - Paraiškos rengimas ir pateikimas

Šiame etape dalyvis turi parengti savo paraišką, susidedančią iš 2 dalių, pridėti visas Reikalingi dokumentai elektroninėje svetainėje pasirašyti juos kvalifikuotu elektroniniu parašu ir išsiųsti elektroninės svetainės operatoriui. Per vieną valandą nuo paraiškų dalyvauti EA pateikimo termino dienos ir laiko elektroninės platformos operatorius išsiunčia bankui informaciją apie pirkimo dalyvį ir paraiškai užtikrinti reikalingų lėšų sumą. Savo ruožtu bankas per vieną valandą nuo nurodytos informacijos gavimo iš elektroninės svetainės operatoriaus momento užblokuoja specialioje pirkimo dalyvio sąskaitoje esančias lėšas atitinkamos paraiškos užstato dydžio. Jei dalyvio sąskaitoje nėra reikiamos blokuoti sumos, paraiška grąžinama dalyviui.

7 etapas - Tiesioginis dalyvavimas elektroniniame aukcione

Jei Klientui išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis, dalyvio paraiška pripažįstama atitinkančia Kliento keliamus reikalavimus, tokiam dalyviui leidžiama dalyvauti elektroniniame aukcione. Šiame etape dalyvis nustatytą dieną ir laiku įeina į elektroninę platformą ir dalyvauja EA procedūroje (pateikia kainų pasiūlymus). Išsamiau apie tai, kaip vyksta ši procedūra, kalbėsime vėliau šiame straipsnyje.

8 etapas - Sutarties su Klientu sudarymas gavus elektroninio aukciono rezultatus

Tuo atveju, kai EA dalyvis pripažįstamas laimėtoju, jis parengia sutarties įvykdymo užtikrinimą (ar mokėjimo pavedimą), patikrina Užsakovo parengtą sutarties projektą ir per elektroninės svetainės operatorių išsiunčia Klientui pasirašytą sutartį. kvalifikuotu elektroniniu parašu, taip pat įvykdymo užtikrinimo sutarties suteikimą patvirtinančiu dokumentu. Sutarties su Klientu sudarymo procesas yra aprašytas plačiau.

Taigi mes apsvarstėme elektroninio aukciono pagal 44-FZ vykdymo algoritmą. Kiekvienas iš mūsų svarstytų etapų turi griežtai reglamentuotus terminus, kuriuos aptarsime toliau.

6. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ surengimo terminai

Informacijos suvokimo patogumui visi elektroninio aukciono etapai ir šių etapų laikas pateikiami žemiau lentelės pavidalu. Šioje lentelėje taip pat pateikiamos nuorodos į konkrečias Įstatymo Nr. 44-FZ dalis, kuriose yra nustatytos šios sąlygos.

7. Skaičiuoklė elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ surengti

11. Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams

Pagal 4 str. 4 punkto reikalavimus. 3 44-FZ, bet kuris juridinis asmuo gali būti EA dalyvis, nepaisant jo organizacinės ir teisinės formos, nuosavybės formos, vietos ir kapitalo kilmės vietos (išskyrus juridinis asmuo registruotas ofšorinėje zonoje) arba bet kuri individualus, įskaitant tuos, kurie registruoti kaip individualus verslininkas.

Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams nustatomi pagal 44-FZ 31 straipsnio 1 dalį, 1.1, 2 ir 2.1 dalis (jei tokie reikalavimai yra). Pastaba: tai reikalavimai, kad dalyvis turėtų reikiamas licencijas, SRO patvirtinimus, reikalavimas, kad informacija apie dalyvį nebūtų nesąžiningų tiekėjų registre (RNP), taip pat papildomi Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyti reikalavimai.

Bendrieji reikalavimai visiems pirkimo dalyviams yra nustatyta 2 str. 31 44-FZ.

Daugiau apie pirkimo dalyviams keliamus reikalavimus galite sužinoti.

12. Prašymas dalyvauti elektroniniame aukcione

Pagal 2 str. 66 44-FZ, paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione susideda iš 2 dalių: pirmosios ir antrosios paraiškos dalių.

Reikalavimai ieškinio pirmosios dalies turiniui nustatyti 44-FZ 66 straipsnio 3, 4 dalių normose.

Taigi, pagal 44-FZ 66 straipsnio 3 dalį, pirmoje paraiškos dalyvauti elektroniniame aukcione dalyje turi būti:

1) elektroninio aukciono dalyvio sutikimas už prekių tiekimą, darbų atlikimą ar paslaugų teikimą elektroninio aukciono dokumentuose nustatytomis sąlygomis, kurios negali keistis pagal elektroninio aukciono rezultatus ( Pastaba: Toks sutikimas duodamas naudojant elektroninės platformos programinę ir techninę įrangą. Tai yra, jums nereikia pridėti atskiro failo su tokiu sutikimu elektroninėje svetainėje);

2) perkant prekes arba perkant darbus, paslaugas, kurių atlikimui, suteikimui prekės naudojamos:

a) prekių kilmės šalies pavadinimas (tuo atveju, kai Klientas pranešime apie elektroninį aukcioną, elektroninio aukciono dokumentacijoje nustato užsienio valstybės ar užsienio valstybių grupės kilmės prekių įvežimo sąlygas, draudimus, apribojimus, vadovaujantis 44 str. 14 str. -FZ);

Svarbu: Jei Klientas pranešime ir dokumentuose nenustato draudimų ir apribojimų priimti prekes pagal 44-FZ 14 straipsnį, pirkimo dalyvis savo paraiškoje negali nurodyti prekių kilmės šalies pavadinimo.

b) konkretūs produkto rodikliai , atitinkančias elektroninio aukciono dokumentuose nustatytas vertes, ir prekės ženklo nuoroda (jei yra) . Šioje pastraipoje numatyta informacija įtraukiama į paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, jeigu elektroninio aukciono dokumentacijoje nėra prekės ženklo nuorodos arba jeigu pirkimo dalyvis siūlo prekę, kuri yra pažymėta. prekės ženklas, išskyrus elektroninio aukciono dokumentacijoje nurodytą prekės ženklą.

Svarbu: Jeigu Klientas elektroninio aukciono dokumentacijoje nurodo prekės ženklą, o Jūs esate pasirengęs pateikti Klientui būtent šią prekę, tuomet pirmoje paraiškos dalyje pakaks tiesiog nurodyti savo sutikimą tiekti šią prekę. Konkrečių prekių rodiklių nurodyti nereikia. Jeigu prekės ženklas nenurodytas arba prekes planuojate pristatyti su kitu prekės ženklu, tuomet konkrečių rodiklių nurodymas šiuo atveju yra privalomas.

dauguma didelė problema 90% pirkimo dalyvių yra jų paraiškų atmetimas užsakovo 1-osios paraiškos dalies nagrinėjimo etape. Tiesą sakant, pirmoji paraiškos dalis Užsakovui yra pagrindinis „savo“ tiekėjo (rangovo) lobizmo įrankis.

Kad nebūtų klaidų, kai dalyviai ruošia pirmąją paraiškos dalį, parengiau išsamų praktinį vadovą, kuris vadinasi „Breaking Application. Gaukite prieigą prie bet kurio aukciono. Galite sužinoti daugiau apie šį vadovą.

Antroji paraiškos dalis norintys dalyvauti EA turi turėti šiuos dokumentus ir informaciją:

1) aukciono dalyvio vardas (vardas ir pavardė), buveinė (gyvenamoji vieta), pašto adresas, kontaktiniai duomenys, aukciono dalyvio TIN arba aukciono dalyvio TIN analogas (užsienio asmeniui), TIN (jeigu bet kuris) iš steigėjų, kolegialaus vykdomojo organo narių, aukciono dalyvio vienintelio vykdomojo organo funkcijas atliekančio asmens;

2) dokumentai, patvirtinantys aukciono dalyvio atitiktį 31 straipsnio 1 dalies 1 punkte, 2 ir 2.1 punktų reikalavimams (jeigu tokie reikalavimai yra) 44-FZ, arba šių dokumentų kopijas, taip pat ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tačiau taip pat rekomenduoju pridėti šią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį);

3) dokumentų, patvirtinančių gaminio, darbo ar paslaugos atitiktį Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, kopijos, jeigu pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra nustatyti prekės, darbo ar paslaugos reikalavimai. o šių dokumentų pateikimas yra numatytas dokumentacijoje apie EA ( Pastaba: tuo pačiu neleidžiama reikalauti pateikti šių dokumentų, jei pagal Rusijos Federacijos įstatymus jie perduodami kartu su prekėmis);

4) sprendimas patvirtinti arba įpareigoti didelis reikalas arba šio sprendimo kopiją;

5) dokumentai, patvirtinantys EA dalyvio teisę gauti išmokas pagal 44-FZ 28 ir 29 straipsnius (tuo atveju, jei EA dalyvis deklaravo, kad gavo šias išmokas), arba tokių dokumentų kopijos ( Pastaba: pašalpos bausmių vykdymo sistemos įstaigoms ir įmonėms, taip pat neįgaliųjų organizacijoms);

6) NLA numatyti dokumentai, priimti pagal 44-FZ 14 straipsnį, perkant prekes, darbus, paslaugas, kurioms taikoma minėta NLA, arba tokių dokumentų kopijos. ( Pastaba: Jeigu paraiškoje dėl dalyvavimo EA nėra šioje dalyje nurodytų dokumentų ar jų kopijų, šis prašymas prilyginamas prašymui, kuriame yra pasiūlymas tiekti prekes, kurių kilmės šalis yra užsienio valstybė ar užsienio valstybių grupė, darbai, paslaugos, atitinkamai atlikti, atlikti užsienio asmenų);

7) deklaracija apie tokio aukciono dalyvio priklausomybę smulkiajam verslui (SVV) ar socialiai orientuotam. ne pelno organizacijos(SONKO) tuo atveju, kai užsakovas nustato apribojimą, numatytą 3 str. 30 44-FZ ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Taip pat tokią deklaraciją kaip atskirą bylą papildomai pridėkite prie antrosios paraiškos dalies).

Svarbu:

Reikalauti, kad EA dalyvis pateiktų kitus dokumentus ir informaciją, išskyrus tuos, kurie numatyti 3 ir 5 str. 66 44-FZ dokumentų ir informacijos neleidžiama;

EA dalyvis turi teisę pateikti paraišką dalyvauti aukcione bet kuriuo metu nuo pranešimo apie jo turėjimą paskelbimo iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino dienos ir laiko ( Pastaba: pasiūlymų pateikimo terminas ir laikas yra perkančiosios organizacijos vietos laikas, prašome į tai atsižvelgti teikdami pasiūlymą);

Paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione aukciono dalyvis elektroninės svetainės operatoriui pateikia 2 elektroninių dokumentų forma vienu metu;

Per vieną valandą nuo paraiškos dalyvauti EA gavimo momento elektroninės svetainės operatorius privalo suteikti jai identifikavimo numerį ir patvirtinti jį formoje. elektroninis dokumentas išsiųstas aukciono dalyviui, pateikusiam nurodytą paraišką, jos kvitą, nurodant jam suteiktą identifikavimo numerį (arba grąžina paraišką dalyviui dėl 66 44-FZ straipsnio 11 dalies 1–5 punktuose nurodytų priežasčių);

EA dalyvis, pateikęs paraišką dalyvauti aukcione, turi teisę atsiimti šią paraišką be vėliau nei data paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo terminas, išsiunčiant pranešimą elektroninės svetainės operatoriui.

Elektroninės platformos operatoriaus paraiškos grąžinimo dalyviui atvejai:

1) prašymas paduotas pažeidžiant 6 str. 6 dalyje numatytus reikalavimus. 24.1 44-FZ ( Pastaba: paraiškos dokumentai nepasirašomi elektroniniu parašu);

2) vienas aukciono dalyvis yra pateikęs dvi ar daugiau paraiškų dalyvauti jame, jeigu šio dalyvio anksčiau pateiktos paraiškos nebuvo atsiimtos ( Pastaba: tokiu atveju šiam dalyviui grąžinamos visos paraiškos dalyvauti aukcione);

3) dalyvio paraiška gauta pasibaigus paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino dienai ar laikui;

4) aukciono dalyvio prašymas gautas pažeidžiant 9 str. 24.2 44-FZ ( Pastaba: dalyvio registracijos EIS svetainėje terminas baigiasi greičiau nei po 3 mėnesių);

5) nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre buvimas informacijos apie pirkimo dalyvį, įskaitant informaciją apie steigėjus, kolegialaus vykdomojo organo narius, asmenį, veikiantį kaip vienintelis pirkimo dalyvio vykdomasis organas, – teisinį subjektą. subjektas, jei šį reikalavimą nustato Klientas.

13. Elektroninio aukciono tvarka pagal 44-FZ

Šioje straipsnio dalyje apžvelgsime dalyvavimo elektroniniame aukcione procedūrą tiesiogiai pačioje elektroninėje svetainėje.

Taigi EIS užsiregistravę, svetainėje akredituoti ir dalyvauti tokiame aukcione dalyviai gali dalyvauti EA (apsvarstę pirmąsias paraiškų dalis). Manau, kad tai suprantama.

Pats aukcionas elektroninėje platformoje vyksta pranešime apie jo rengimą nurodytą dieną ( Pastaba: EA diena yra darbo diena po 2 dienų nuo paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pirmųjų dalių nagrinėjimo termino pabaigos).

Svarbu: Aukciono pradžios laiką nustato elektroninės svetainės operatorius pagal laiko juostą, kurioje yra Klientas.

Aukcioną rengia aukciono dalyviai, sumažindami pranešime nurodytą NMTsK. NMTsK sumažėjimo dydis (toliau – aukciono žingsnis) yra nuo 0,5% iki 5% NMCC, bet ne mažiau kaip 100 rublių . EA metu jos dalyviai teikia pasiūlymus dėl sutarties kainos, numatydami „aukciono žingsnio“ dydžiu sumažinti esamą minimalų pasiūlymą dėl sutarties kainos.

Reikalavimai konkurso dalyvių pasiūlymams:

1) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos:

lygus jo anksčiau pateiktam pasiūlymui;
didesnis nei anksčiau pateiktas pasiūlymas;
lygus nuliui;

2) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, sumažintą „aukciono žingsniu“;

3) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, jeigu jį pateikia toks elektroninio aukciono dalyvis. Pastaba: tai reiškia, kad negalite sumažinti kainos, jei ji įjungta Šis momentas geriausias).

Jeigu EA dalyvis tokiame aukcione pasiūlo sutarties kainą, lygią kito dalyvio pasiūlytai kainai, geriausiu pripažįstamas anksčiau gautas sutarties kainos pasiūlymas.

Pastaba: Jei EA metu netyčia pateikiate pasiūlymą, kuris neatitinka aukščiau nurodytų reikalavimų, nesijaudinkite per daug, nes. operatorius jo tiesiog nepriims. Atitinkamai galėsite pakoreguoti savo pasiūlymą ir pateikti jį dar kartą.

Visi EA dalyvių pateikti kainų pasiūlymai, taip pat šių pasiūlymų gavimo laikas yra fiksuojami elektroninėje platformoje aukciono metu.

Vykdant elektroninį aukcioną, nustatomas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas, kuris yra 10 minučių nuo paskutinio sutarties kainos pasiūlymo gavimo . Jeigu per nurodytą laiką nėra gautas pasiūlymas dėl mažesnės sutarties kainos, toks aukcionas automatiškai baigiamas naudojant jo vykdymą užtikrinančią programinę ir techninę įrangą.

per 10 minučių nuo EA užbaigimo momento bet kuris jo dalyvis turi teisę pateikti sutarties kainos pasiūlymą, kuris yra ne žemesnis už paskutinės sutarties minimalios kainos pasiūlymą, nepriklausomai nuo „aukciono žingsnio“, laikantis 1 ir 3 reikalavimų, kurie: nurodyta aukščiau skiltyje „Aukciono dalyvių kainų pasiūlymų reikalavimai“.

per 30 minučių po EA užbaigimo operatorius elektroninėje svetainėje patalpina elektroninio aukciono protokolą.

EA protokole nurodyta:

elektroninės svetainės adresas;
tokio aukciono pradžios ir pabaigos data, laikas;
NMCC;
visi tokio aukciono dalyvių pateikti minimalios sutarties kainos pasiūlymai, išdėstyti mažėjančia tvarka, nurodant identifikacinius numerius, suteiktus pasiūlymams dalyvauti tokiame aukcione, kuriuos pateikė jo dalyviai, pateikę atitinkamus sutarties kainos pasiūlymus, ir nurodant laiką. nuo šių pasiūlymų gavimo.

Per 1 valandą elektroninėje svetainėje paskelbus EA protokolą, elektroninės svetainės operatorius išsiunčia Klientui minėtą protokolą ir antrąsias dalyvių prašymų dalis, taip pat išsiunčia atitinkamus pranešimus dalyviams, kurių antrosios paraiškos dalys buvo pateiktos Klientui svarstyti.

Elektroninės svetainės operatorius privalo užtikrinti EA tęstinumą, jai vykdyti naudojamos programinės ir techninės įrangos veikimo patikimumą, vienodas jos dalyvių galimybes joje dalyvauti, taip pat veiksmų įgyvendinimą. numatytas 68 44-FZ straipsnyje, neatsižvelgiant į tokio aukciono pabaigos laiką.

Norint geriau įsisavinti informaciją, siūlau pažiūrėti trumpą vaizdo įrašą apie dalyvavimą EA elektroninėje platformoje Sberbank-AST:

14. Kiek laiko trunka elektroninis aukcionas?

Daugelis pirkimų dalyvių domisi, kiek gali trukti elektroninio aukciono procedūra. Sunku vienareikšmiškai atsakyti į šį klausimą, nes viskas priklauso nuo konkretaus aukciono, NKC, nuo aukcione leistų dalyvauti dalyvių skaičiaus ir nuo aukciono žingsnių, kuriuos jie naudoja dalyvaudami.

Minimali EA trukmė yra 10 minučių. Taip yra tuo atveju, kai dalyviai nepateikė nė vieno kainos pasiūlymas.

Pagal 11 str. 68 44-FZ, vykdant elektroninį aukcioną, nustatomas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas, kuris yra 10 minučių nuo tokio aukciono pradžios iki sutarties kainos pasiūlymų pateikimo termino pabaigos, ir 10 minučių po paskutinio pasiūlymo apie sutarties kainą.

Maksimali EA trukmė gali būti iki kelių dienų. Taip gali nutikti dalyviams pasiekus 0,5% NMTsK ar mažesnę sutarties kainą. Tada aukcionas vyksta dėl teisės sudaryti sutartį padidinus sutarties kainą (44-FZ 68 straipsnio 23 dalis). Tačiau praktiškai tokie aukcionai yra reti. Vidutiniškai elektroninis aukcionas trunka 1-1,5 valandos.

15. Kaip sužinoti elektroninio aukciono dalyvius?

Manęs dažnai klausia, ar prieš siūlant kainą galima sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius. Atsakysiu, kad galima tik papirkus elektroninės svetainės operatorių, bet tai yra neteisėta. Tada kyla kitas klausimas. Ar yra teisėtų būdų sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius? Taip aš turiu. Jie nėra pakankamai tikslūs, tačiau su didele tikimybe leidžia numatyti, kurie tiekėjai dalyvaus konkrečiame aukcione. Šia tema parašiau atskirą išsamų straipsnį, kurį galite perskaityti.

16. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ pripažinimas negaliojančiu

Žemiau pateikiami atvejai, kai aukcionas elektronine forma pagal 44-FZ pripažįstamas neįvykusiu.

Tuo atveju, kai pasibaigus paraiškų dalyvauti EA pateikimo terminui buvo pateikta tik viena paraiška arba nepateikta nei viena paraiška, toks aukcionas pripažįstamas neįvykusiu (66 straipsnio 16 dalis).
Jeigu, remdamasi pirmųjų paraiškų dalyvauti EA dalių nagrinėjimo rezultatais, aukciono komisija nuspręstų neleisti dalyvauti tokiame aukcione visų pirkimo dalyvių, pateikusių paraiškas dalyvauti jame, arba pripažinti tik vieną. pirkimo dalyvio, pateikusio paraišką dalyvauti tokiame aukcione, jo dalyvis toks aukcionas pripažįstamas neįvykusiu (67 straipsnio 8 dalis).
Jeigu per 10 minučių nuo EA pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos, toks aukcionas pripažįstamas neįvykusiu (68 straipsnio 20 dalis).
Aukciono komisijai nusprendus, kad visos antrosios paraiškų dėl dalyvavimo jame dalys neatitinka dokumentuose nustatytų AE reikalavimų arba tik antra paraiškos dalyvauti jame dalis atitinka nurodytus reikalavimus, toks aukcionas pripažįstamas neįvykusiu (69 str. 13 dalis).
Tuo atveju, jei antrasis dalyvis (jei EA laimėtojas vengia sudaryti sutartį su Užsakovu) per nustatytą terminą nepateikė Užsakovui pasirašytų sutarčių projektų ir sutarties vykdymo, elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (AĮ 15 dalis). 83 straipsnio 2 dalis).

17. Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Pagal 9 str. 83.2 44-FZ gali būti sudaryta sutartis ne anksčiau kaip 10 dienų nuo elektroninio aukciono rezultatų sumavimo protokolo patalpinimo į UIS dienos.

per 5 dienas nuo rezultatų apibendrinimo protokolo patalpinimo EIS dienos Klientas be savo parašo patalpina sutarties projektą EIS ir elektroninėje svetainėje.

per 5 dienas nuo Užsakovo patalpinimo sutarties projekto EIS dienos laimėtojas į EIS patalpina sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutarties projektą, taip pat dokumentą, patvirtinantį sutarties įvykdymo užtikrinimo suteikimą.

Nesutarus dėl Užsakovo EIS patalpinto sutarties projekto, laimėtojas į EIS patalpina nesutarimų protokolą, pasirašytą sustiprintu elektroniniu parašu. Nesutarimų protokole laimėtojas nurodo pastabas dėl sutarties projekto nuostatų, kurios neatitinka pranešimo apie tokį aukcioną, dokumentus apie tai ir savo prašymą dalyvauti tokiame aukcione, nurodydamas atitinkamas šių dokumentų nuostatas.

Per 3 darbo dienas nuo laimėtojo patalpinimo į nesutarimų protokolą EIS dienos, Klientas svarsto nesutarimų protokolą ir be jo parašo įdeda galutinį sutarties projektą į EIS ir elektroninėje svetainėje arba iš naujo paskelbia projektą. sutartį EIS, atskirame dokumente nurodant priežastis, dėl kurių atsisakoma atsižvelgti į visas ar dalį nesutarimų protokole pateiktų pastabų tokio aukciono laimėtojui. ( Pastaba:Tuo pačiu metu Klientas EIS ir elektroninėje svetainėje patalpina sutarties projektą, atskirame dokumente nurodydamas priežastis, dėl kurių atsisakoma visiškai ar iš dalies atsižvelgti į laimėtojo pastabas, pateiktas 2012 m. nesutarimai yra leidžiami, jei toks laimėtojas paskelbė nesutarimų protokolą elektroninėje svetainėje per 5 dienas nuo Kliento patalpinimo sutarties projekto EIS dienos).

Per 3 darbo dienas nuo Kliento patalpinimo į EIS ir elektroninėje platformoje dokumentų (patikslinto sutarties projekto arba pirminio sutarties projekto + dokumento apie atsisakymo priežastis) elektroninio aukciono laimėtojas į EIS pateikia sutarties projektas, pasirašytas sustiprintu elektroniniu parašu, taip pat dokumentas, patvirtinantis sutarties įvykdymo užtikrinimo suteikimą.

Per 3 darbo dienas nuo sutarties projekto patalpinimo EIS ir sutarties vykdymo užtikrinimo dienos, pasirašytos laimėtojo sustiprintu elektroniniu parašu, Klientas privalo EIS ir elektroninėje svetainėje patalpinti sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutartį. .

Nuo Kliento pasirašytos sutarties patalpinimo į EIS momento ji laikoma sudaryta.

Kad būtų lengviau suvokti informaciją ir geriau suprasti sutarties pasirašymo tvarką, žemiau pateikiau vaizdinę schemą.

Elektroninio aukciono laimėtojo pripažinimo išvengusiu sutarties sudarymo atvejai:

jeigu laimėtojas nustatytame str. 83.2 44-FZ Klientui neišsiuntė pasirašyto sutarties projekto;
jeigu laimėtojas per 5 dienas nuo Užsakovo patalpinimo sutarties projekto EIS neišsiuntė Užsakovui nesutarimų protokolo;
jeigu laimėtojas nesilaikė antidempingo reikalavimų pagal 2 str. 37 44-FZ (jei NMCC sutarties kainą sumažina 25% ar daugiau).

Antidempingo reikalavimai

Jeigu elektroninio aukciono metu sutarties kaina NMKC sumažinama 25% ar daugiau, tokio aukciono laimėtojas numato:

sutarties vykdymas pagal 1 dalį str. 37 44-FZ (jei NMTsK > 15 mln. rublių); sutarties vykdymas pagal 1 dalį str. 37 44FZ arba informacija, numatyta 2 str. 37 44-FZ, kartu pateikiant pirkimo dokumentuose nurodyto sutarties įvykdymo užtikrinimo sumą (jei NMKC< 15 млн. руб.);
sutarties kainos pagrindimas pagal 9 str. 37 44-FZ sudarant sutartį dėl prekių, reikalingų normaliam gyvenimui palaikyti (maisto, greitosios pagalbos reikmenų, įskaitant specializuotus greitosios pagalbos automobilius, tiekimo, tiekimo sutartį), Medicininė priežiūra teikiami skubiu ar skubiu būdu, vaistai, kuras).

Išmokti daugiau apie antidempingo priemones 44-FZ galite.

Straipsnio pabaigoje siūlau pažiūrėti dar vieną labai naudingą vaizdo įrašą, kuriame pasakojama, kodėl neturėtumėte kreiptis dėl dalyvavimo EA paskutinė akimirka.

Tai baigia mano straipsnį apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal 44-FZ. Like, dalinkitės informacija su draugais ir kolegomis. Jei išstudijavę medžiagą vis tiek turite klausimų, užduokite juos žemiau komentaruose.

Iki pasimatymo naujuose straipsniuose!

Kaip dalis prašymo teikti pasiūlymus po nepavyko aukcionas draudžiama, tačiau keisti pirkimo objektą (bet kartu formaliai galima, bet nerekomenduojama keisti jo kainą, taip pat terminus). Pranešimą EIS užsakovas turi pateikti ne vėliau kaip prieš 5 dienas (kalendorius) iki pasiūlymų kreipimosi dienos. Tuo pačiu metu, pagal 44-FZ, užsakovas turi teisę savarankiškai siųsti kvietimus dalyvauti pirkimo procese tiems asmenims, kurie, jo nuomone, gali įvykdyti sutarties sąlygas. Tačiau šie asmenys šiuo atveju turi būti būtini kliento sandorio šaliai mažiausiai 18 mėnesių iki prašymo dėl panašių prekių pateikimo dienos. Aukcionas žlunga, jei visi pasiūlymai atmetami pirmųjų dalių svarstymo etape. Teoriškai tai vargu ar įmanoma, bet iš tikrųjų elektroninis aukcionas visko nutinka. Atitinkamai šiuo atveju taikoma ankstesnė dalis dėl prašymo teikti pasiūlymus.

71 straipsnis. Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės

Federalinio įstatymo nuostatas ir dokumentus apie tokį aukcioną arba tokio aukciono dalyvių ir jų pateiktų paraiškų neatitikimą šio federalinio įstatymo reikalavimams ir (arba) tokio aukciono dokumentus; 4) sutartis šio federalinio įstatymo 70 straipsnio nustatyta tvarka sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą su tokio aukciono dalyviu, kuriame paraiška dalyvauti buvo pateikta: ) prieš kitus prašymus dalyvauti tokiame aukcione, jeigu keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateiktos paraiškos yra pripažintos atitinkančiomis šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus; b) vienintelis tokio aukciono dalyvis, jei tik vienas tokio aukciono dalyvis ir jo pateikta paraiška pripažįstami atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus. 3.1.

Aukcionas nepavyko

Sutartys pagal Sutarčių sistemos įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą atsiranda tik tuo atveju, jei atviras konkursas, konkursas su ribotu dalyvavimu, dviejų etapų konkursas, pakartotinis konkursas, prašymas teikti pasiūlymus. Paaiškinimai apie Ši problema yra pateikti Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015-01-20 rašte Nr. 658-EE/D28i, FAS Russia Nr. АЦ/1587/15. Duomenys lentelėje be pakeitimų nuo 2015-01-01 (dabar susitarimas nereikalingas) Nr p / p Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu priežastis Užsakovo patvirtinimo veiksmai Sutarties sudarymas 1 Nepateikta nei viena paraiška (p. .
16 str. 66 44-FZ) Klientas atlieka grafiko (pirkimo plano) pakeitimus ir atlieka pirkimą vykdydamas pasiūlymų užklausą pagal 2 straipsnio 2 dalies 8 punktą. 83 44-FZ arba kitaip pagal 44-FZ (4 str.

71 44-FZ straipsnis – elektroninio aukciono paskelbimo negaliojančiu pasekmės

Federalinio įstatymo nuostatas ir dokumentaciją apie tokį aukcioną arba apie šio dalyvio ir šios paraiškos neatitikimą šio federalinio įstatymo reikalavimams ir (arba) tokio aukciono dokumentaciją su minėto sprendimo pagrindimu, įskaitant nuoroda į šio federalinio įstatymo nuostatas ir (arba) tokio aukciono dokumentus, kurių ši paraiška neatitinka; b) kiekvieno aukciono komisijos nario sprendimas dėl vienintelio tokio aukciono dalyvio ir jo pateikto prašymo dalyvauti jame atitikties šio federalinio įstatymo reikalavimams bei tokio aukciono dokumentams arba dėl aukciono neįvykdymo. -šio dalyvio ir jo pateiktos paraiškos dalyvauti tokiame aukcione atitiktį šio federalinio įstatymo reikalavimams ir (ar) tokio aukciono dokumentacijai; ConsultantPlus: pastaba. Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 71 straipsnio 2 dalies 4 dalis. Cm.
Federalinis įstatymas) 4 Remdamasi pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo rezultatais, aukciono komisija nusprendė neleisti visiems pirkimo dalyviams dalyvauti (67 44-FZ straipsnio 8 dalis). Klientas keičia tvarkaraštį (pirkimų planas) ir pirkimą vykdo pateikdamas užklausos pasiūlymus pagal CPK 2 dalies 8 punktą. 83 44-FZ arba kitaip pagal 44-FZ (71 44-FZ straipsnio 4 dalis) 5 Aukciono komisija nusprendė savo dalyviu pripažinti tik vieną pirkimo dalyvį, pateikusį paraišką dalyvauti tokiame aukcione (8 dalis 67). 44-FZ) Kliento sprendimo derinimas su institucija, įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje (FAS, Rosoboronzakaz) (25 punkto 1 dalis, 93 44-FZ straipsnis) Sutarties sudarymas su vienu tiekėju (4 punktas, 2 dalies 71 straipsnis, 25 dalis, 1 dalis, straipsnis

Aukcionas pripažintas negaliojančiu

Federalinio įstatymo nuostatas dėl to, kad aukciono komisija nusprendė, kad visos antrosios paraiškų dalyvauti jame dalys neatitinka elektroninio aukciono dokumentuose nustatytų reikalavimų, arba Aukciono 70 straipsnio 15 dalyje numatytais pagrindais. Pagal šio federalinio įstatymo nuostatas užsakovas atlieka plano grafiko pakeitimus (jei reikia, taip pat pirkimų plane) ir pirkimą vykdo prašydamas pasiūlymų pagal šio federalinio įstatymo 83 straipsnio 2 dalies 8 dalį ( šiuo atveju pirkimo objektas negali būti keičiamas) arba kitaip pagal šį federalinį įstatymą.

Elektroninis aukcionas pripažintas negaliojančiu

Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 71 straipsnio 3.1 dalis. Žr. tekstą būsimame leidime. 3.1. Jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu šio federalinio įstatymo 69 straipsnio 13 dalyje numatytais pagrindais dėl to, kad aukciono komisija priėmė sprendimą dėl atitikties elektroninio aukciono dokumentuose nustatytiems reikalavimams, tik viena antroji dalis. paraiškos dėl dalyvavimo jame, sutartis su minėtą paraišką pateikusiu tokio aukciono dalyviu sudaroma šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punkte nustatyta tvarka šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka. Federalinis įstatymas. (3.1 dalis buvo įvesta 2014-06-04 Federaliniu įstatymu Nr. 140-FZ) ConsultantPlus: pastaba. Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 71 straipsnio 4 dalis.
Cm.

Aukcionas pripažinus negaliojančiais dėl

Federalinis įstatymas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino data ir laikas į tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje svetainėje, registrą; 2) elektroninės svetainės operatorius per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimą vieninteliam dalyviui apie tokį aukcioną; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai klientas gavo šio vienintelio aukciono dalyvio prašymo antrąją dalį ir šios dalies 1 punkte nurodytus dokumentus, išnagrinėja šį prašymą ir nurodytus dokumentus dėl šio federalinio įstatymo reikalavimų ir tokio aukciono dokumentų laikymosi ir elektroninės svetainės operatoriui išsiunčia vienintelio tokio aukciono dalyvio prašymo nagrinėjimo protokolą, pasirašytą aukciono komisijos narių.

Pripažinus elektroninį aukcioną negaliojančiu

Dėmesio

Vienintelis pritaikymas – veiksmų tvarka Elektroninės prekybos įstatymai FZ-44 ir FZ-223 nuolat papildomi ir derinami su kitais reglamentas. 2014 m. buvo atlikti papildomi Nr. 498-FZ pakeitimai ir Nr. 25 Nr.44-FZ, kuriame sąlygų klausimas nagrinėjamas išsamiau nepavyko aukcionas. Pagrindai nustatomi 2008 m. 71, 1-3.1 dalys Nr.44-FZ.

Jei svetainės darbe buvo svarstoma vienintelė paraiška dalyvauti aukcione, būtent ji laikoma nugalėtoja. Pagrindinis aukciono pripažinimo negaliojančiu požymis dėl šios priežasties yra tik vieno dalyvio leidimas jame dalyvauti. Klientas gali sudaryti sutartį su vienu dalyviu.
Apsvarstykite sąlygas, kuriomis galite pasirašyti sutartį. Tai įmanoma tik su dalyviu (70 FZ-44 str.), kurio paraiška visiškai atitinka keliamus reikalavimus.
Šiame dokumente turėtų būti ši informacija:

dokumento pavadinimas;
jo sudarymo vieta, laikas ir data;
aukciono komisijos narių sąrašas;
neįvykusio aukciono pavadinimas;
informacija apie klientą;
aukciono objektas;
aukciono pripažinimo negaliojančiu priežastis;
informacija apie svetainę, kurioje bus patalpintas protokolas.

Taigi str. 44 įstatymo 71 str. apibrėžiamos 5 galimos situacijos, kai aukcionas pripažįstamas negaliojančiu. Tame pačiame straipsnyje apibrėžiama veiksmų, kuriuos klientas turi atlikti, įvykiui gavus nurodytą būseną, tvarka.
Federalinis įstatymas „Dėl valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo“ (su pakeitimais ir papildymais), jeigu valstybės ar savivaldybių turto pardavimo aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, minėtas turtas parduodamas viešo pasiūlymo būdu. Jeigu aukcionas neįvyko, vienintelis aukciono dalyvis ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo aukciono dienos turi teisę sudaryti aukcione pateikto žemės sklypo pirkimo-pardavimo ar nuomos sutartį, ir institucija valstybės valdžia arba kūnas Vietinė valdžia, kurio sprendimu buvo surengtas aukcionas, privalo sudaryti sutartį su vieninteliu aukciono dalyviu pradine kaina aukcione.

Aukcionas pripažintas negaliojančiu, pateikta viena paraiška pagal 44 fz

Dėl to, kas išdėstyta, sutarties sudarymas su vieninteliu neįvykusio aukciono dalyviu neatitinka civilinės teisės reikalavimų, taip pat prieštarauja pačios aukciono esmei. Be to, pagal esamą teismų praktika paraiškos dalyvauti aukcione pateikimas nereiškia sutarties su aukciono organizatoriumi sudarymo akceptu viešas pasiūlymas. Sutartis yra dvišalis arba daugiašalis sandoris, kuris reiškia teisių ir pareigų atsiradimą visoms jo šalims.

Jeigu manytume, kad aukciono organizatoriaus pranešimas yra pasiūlymas sudaryti sutartį, kuri yra aukciono objektas, tuomet potencialaus dalyvio kreipimasis iš tiesų turėtų būti laikomas priėmimu. Tačiau konkurso dalyvis neprisiima jokios pareigos rengti varžybas, nes reikalingų dokumentų pateikimas ir užstato sumokėjimas yra jo teisės, bet ne pareigos.

Nepavyko elektroninis aukcionas. Neįvykęs aukcionas elektronine forma.

Sąvoka „neįvykęs elektroninis aukcionas“ reiškia pasiūlymų nebuvimą pateikiant konkretų užsakymą. Tuo pačiu visai nebūtina reikšti, kad sutartis (šiam užsakymui) nebus sudaryta. Pavyzdžiui, aukcione pasirodė tik 1 URZ, pasirodo aukciono nebus, aukcione šis URZ su savimi nežais. Paaiškėja. Kad elektroninis aukcionas (JAF) buvo pripažintas negaliojančiu, o valst. sutartis bus sudaryta su šiuo (vieninteliu deklaruotu) URZ.

Situacijų, kai elektroniniai aukcionai pripažįstami neįvykusiais, bet vis tiek sudaromos vyriausybės sutartys, sąrašas.

Taikytas tik 1 URZ (žr. aukščiau).

Tik 1 URZ buvo priimtas į JAEF. Jo prašymas pripažintas tinkamu, likusieji atmesti.

Keli URZ buvo priimti, tačiau nė vienas iš URZ nepateikė pasiūlymų aukcione. Šiuo atveju laimėtojas yra URZ, kuris savo paraišką pateikė anksčiau nei bet kas kitas. Su juo pasirašoma sutartis.

Elektroninis aukcionas pripažintas negaliojančiu. Nuostatai ir dokumentai.

Jeigu aukcionas (JAF) pripažįstamas negaliojančiu, tai, priklausomai nuo to, ar yra į jį priimtas dalyvis, veiksmai ir surašyti dokumentai yra tokie.

Surašomas ir svetainėje paskelbiamas elektroninio aukciono (EAEF) pripažinimo negaliojančiu protokolas.

Elektroninio aukciono pripažinimas negaliojančiu.

Tai procedūra, kuri apima aukciono (JAEF) pripažinimo negaliojančiu protokolo vykdymą ir paskelbimą.

Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolas. Yra (priimtas) dalyvis, su juo bus sudaryta valstybinė sutartis.

Tai nurodyta protokole.

Aukciono pripažinimo negaliojančiu priežastis: priimtas ir/ar paskelbtas tik 1 dalyvis.

Informacija, kad su šiuo dalyviu bus sudaryta valstybinė sutartis. Sutartis.

Jeigu buvo ir kitų dalyvių, bet jų paraiškos buvo atmestos, tuomet nurodomos paraiškų atmetimo priežastys.

Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolas. Paraiškų apskritai nebuvo.

Tai nurodyta protokole.

Fakto fiksavimas: elektroninis aukcionas pripažįstamas (nurodoma priežastis) neįvykusiu.

Aukciono pripažinimo negaliojančiu priežastis: pasiūlymų nepateikta.

Į ETP patalpintas neįvykusio elektroninio aukciono protokolas, tai dokumentas, kuriame fiksuojamas pats elektroninio aukciono (JAAF) pripažinimo neįvykusiu faktas, todėl nurodomos priežastys: 1 dalyvis arba jo nebuvimas.

KONKURSO SKYRIUS NUOTOLUMU

Paraiškų ruošimas

Baigta kontrolė

Maksimalus % tolerancija

Padėkite dalyvauti

Ieškokite pasiūlymų

švelnus konvejeris

FAS ir RNP

Nesutarimų protokolas

Prieštaringos situacijos

SPRENDIMAS

BET KOKIOS UŽDUOTYS

DIRBANT

PAGAL VALSTYBĖS UŽSAKYMĄ

GREITAI IR KOMPETENTINGAI

Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės.

Yra vienas narys.

Sutarties pasirašymas su šiuo nariu.

Dalyvių ar paraiškų nėra.

Pakartokite aukcioną.

Užsakymo pertvarkymas.

Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu atvejai.

Nėra programų.

Visos paraiškos (visos URZ) atmetamos.

Leidžiamas 1 dalyvis.

Pasiūlymų nebuvo aukciono eiga.

Jeigu į aukcioną įtraukiamas tik 1 (vienas) dalyvis, su juo sudaroma sutartis.

Jei į aukcioną vienu metu įtraukiami keli URZ, bet niekas nepadarė „judesių“, sutartis sudaroma su anksčiau paraišką pateikusiu URZ.

Jei paraiškų nebuvo arba visos paraiškos buvo atmestos, tačiau užsakymas apdorojamas iš naujo.

Pakartokite aukcioną elektronine forma.

Tai reiškia užsakymo pakeitimo procedūrą, jei pirminis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, o sutarties nėra su kuo sudaryti.

Taisyklės ir veiksmai, kai pakartotinis aukcionas- toks pat kaip originalas.

Dokumentai Teisės aktai Pastabos Teismų praktika Straipsniai Pirkimai Konkursai Aukcionai Kainų užklausa Pasiūlymų užklausa Vienintelis tiekėjas Sutartis Vyriausybės sutartis savivaldybės sutartis Federalinės valdžios institucijos Rusijos federalinė antimonopolinė tarnyba Rosoboronzakaz Nuo 2015-01-01, jei elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, sutarties su vienu tiekėju patvirtinimo iš kontrolės institucijos nereikia. 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 498-FZ buvo pakeistas 1 straipsnio 1 dalies 25 punktas. 93 44-FZ, pagal kurią, jeigu elektroninis aukcionas būtų pripažintas negaliojančiu pagrindu, kuris numatytas dalyje. 1 - 3.1 str.

71 straipsnis. Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės

Federalinis įstatymas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino data ir laikas į tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje svetainėje, registrą; 2) elektroninės svetainės operatorius per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimus apie tokio aukciono dalyvius; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai klientas gavo antrąsias dalyvių paraiškų dalyvauti tokiame aukcione dalis ir šios dalies 1 punkte nurodytus dokumentus, išnagrinėja šių paraiškų antrąsias dalis. ir šiuos dokumentus dėl šio federalinio įstatymo reikalavimų laikymosi ir tokio aukciono dokumentus bei elektroninės svetainės operatoriui išsiunčia aukciono komisijos narių pasirašytą tokio aukciono rezultatų sumavimo protokolą.

Protokolo paskelbimas nepateikus prašymo

Federalinis įstatymas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino data ir laikas į tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje svetainėje, registrą; 2) elektroninės svetainės operatorius per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimą tokio aukciono dalyviui, pateikusiam vieną paraišką dalyvauti tokiame aukcione; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo gavimo dienos viena paraiška dėl dalyvavimo tokiame aukcione ir šios dalies 1 punkte nurodytų dokumentų apsvarsto šią paraišką ir šiuos dokumentus, kad atitiktų šio federalinio įstatymo reikalavimus ir tokio aukciono dokumentus, ir išsiunčia elektroninės svetainės operatoriui protokolą svarsto vieną prašymą dalyvauti tokiame aukcione, pasirašytą aukciono komisijos narių.

Ipc-star.ru

Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiamas 71 straipsnio 3 dalies 4 punktas. Žr. tekstą būsimame leidime. 4) sutartis šio federalinio įstatymo 70 straipsnio nustatyta tvarka sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą su tokio aukciono dalyviu, kuriame paraiška dalyvauti buvo pateikta: ) prieš kitus prašymus dalyvauti tokiame aukcione, jeigu keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateiktos paraiškos yra pripažintos atitinkančiomis šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus; b) vienintelis tokio aukciono dalyvis, jei tik vienas tokio aukciono dalyvis ir jo pateikta paraiška pripažįstami atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus.

ConsultantPlus: pastaba.

Aukcionas neįvyko, pasiūlymų nepateikta

Tada pranešimas apie pakartotinį aukcioną ar prašymas teikti pasiūlymus gali būti paskelbtas svetainėje ne anksčiau kaip 2016 m. lapkričio 12 d. Dėl pavedimo pakeitimo tai vėl gali būti elektroninis aukcionas arba, remiantis 83 straipsnio 2 dalies 8 dalimi, prašymas teikti pasiūlymus.
Šio straipsnio 3 dalyje apibrėžiamos tokiu būdu vykdomų pirkimų taisyklės, įskaitant laiką. Bet kuriuo atveju rangovas, norėjęs dalyvauti elektroniniame aukcione, kuris vėliau buvo pripažintas negaliojančiu dėl paraiškų trūkumo, bet dėl tam tikrų priežasčių nespėjo laiko, turi pakankamai laiko išspręsti visas iškilusias problemas ir tapti konkurso dalyviu. perkeltas pirkinys.

Aukcionas neįvyko, buvo pateiktos paraiškos, ką daryti pagal federalinį įstatymą 44

Aukcionas nepavyko

Vienintelis pritaikymas – veiksmų tvarka Elektroninės prekybos įstatymai FZ-44 ir FZ-223 nuolat papildomi ir derinami su kitais teisės aktais. 2014 m. buvo atlikti papildomi Nr. 498-FZ pakeitimai ir Nr.
25 №44-

Federalinis įstatymas, kurio metu išsamiau nagrinėjamas nepavykusio aukciono sąlygų klausimas. Pagrindai nustatomi 2008 m. 71, 1-3.1 dalys Nr.44-FZ.

Svarbu

Dėmesio

Klientas gali sudaryti sutartį su vienu dalyviu. Apsvarstykite sąlygas, kuriomis galite pasirašyti sutartį.

Tai įmanoma tik su dalyviu (70 FZ-44 str.), kurio paraiška visiškai atitinka keliamus reikalavimus.

Protokolai pagal 44-FZ: dokumentų pavyzdžiai

Taigi pasiūlymas pripažįstamas negaliojančiu, jeigu:

pateikta viena paraiška;
paraiškų trūkumas;
registruoti prašymai pateikti su pažeidimais ir komisijos jų priimti negali;
tais atvejais, kai nustatytu laiku nebuvo pasiūlyta kaina.

Neįvykęs aukcionas – pasekmės Kaip jau rašėme aukščiau, priklausomai nuo neįvykusio aukciono pripažinimo priežasčių, klientas gali sudaryti sutartį su vienu tiekėju arba surengti naują konkursą prašymo pateikti pasiūlymus forma ar kitaip įstatymų nustatyta tvarka. Pakartotinis aukcionas Pakartotinis aukcionas taip pat vykdomas remiantis Federaliniu įstatymu-44.

Šiuo metu valstybės užsakovas turi teisę pasirinkti sandorio šalį tik prašydamas pasiūlymų, tačiau netrukus tikimasi naujų pataisų, dėl kurių reikės papildomų. patvirtinimų.

Jeigu aukcione pasiūlymų nepateikta, reikia paskelbti protokolą, kuriuo pirkimas paskelbiamas negaliojančiu. Platformos funkcionalumas nereiškia automatinio pirkimo paskelbimo negaliojančiu protokolo paskelbimo.

Prisijungti Asmeninė sritis elektroniniu parašu. Aukcioną raskite skiltyje „Pirkimai“; 2. Atidaryti aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolo formą: Aukciono eilutėje skiltyje „Pirkimai“ spustelėkite pranešimą „Skelbti aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolą“; Arba atidarykite aukciono kortelę skiltyje „Įvykiai“, tada „Minutės“ ir spustelėkite mygtuką „Atidaryti protokolo formą“.

3. Laukelyje „Komisija“ pasirinkite aukciono komisiją (jei reikia).
Federalinis įstatymas) 2 Pateikta tik viena paraiška – dalyvis nesilaiko (66 44-FZ straipsnio 16 dalis) = remiantis aukciono komisijos atlikto pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo rezultatais, buvo priimtas sprendimas atmesti. visų pirkimo dalyvių priėmimas (67 44-FZ straipsnio 8 dalis) Klientas keičia grafiką (pirkimo planą) ir atlieka pirkimą pateikdamas pasiūlymų užklausą pagal 2 straipsnio 2 dalies 8 punktą. 83 44-FZ arba kitaip pagal 44-FZ (71 44-FZ straipsnio 4 dalis) 3 Pateikta tik viena paraiška – dalyvis atitinka (66 44-FZ straipsnio 16 dalis) Kliento sprendimo derinimas su įstaiga, įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje (FAS, Rosoboronzakaz) (25 punkto 1 dalis, 93 44-FZ straipsnis) Sutarties sudarymas su vienu tiekėju (4 punktas, 1 dalis, 71 straipsnis, 25 punktas, dalis) 1 str.

Neįvykusio aukciono protokolas 44 fz, jei nepateikta paraiška

pasibaigus paraiškų dalyvauti tokiame aukcione padavimo terminui, buvo pateikta tik viena paraiška dalyvauti jame,
aukciono komisija nusprendė savo dalyviu pripažinti tik vieną pirkimo dalyvį, pateikusį paraišką dalyvauti tokiame aukcione,
per dešimt minučių nuo tokio aukciono pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos,
aukciono komisija priėmė sprendimą dėl atitikties elektroninio aukciono dokumentacijoje nustatytiems reikalavimams, tik vieną antrąją paraiškos dalyvauti jame dalį,

tada užsakovas turi teisę sudaryti sutartį su vienu tiekėju be institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę pirkimų srityje, sutikimo.

Elektroninio aukciono pagalba klientas nustato tiekėją (vykdytoją, rangovą). Aukcionai vyksta specialioje elektroninėje prekybos platforma(ETP), kurio laimi tas, kuris pasiūlo mažiausią kainą.

Valstybės institucijos prireikus privalo vykdyti elektroninius aukcionus, nupirkti prekes, darbus ar paslaugas, kurios pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015-10-31 įsakymą Nr.2019-r yra įtrauktos į Sąrašą.

Aukciono paskelbimo negaliojančiais atvejai
Galiojantys teisės aktai nustato 4 atvejus, kai elektroninis aukcionas laikomas negaliojančiu:

Pateikiant vieną paraišką konkursui arba jų nebuvimas.
Konkurso komisija, apsvarsčiusi paraiškas, nusprendė į aukcioną priimti vieną dalyvį arba visas paraiškas atmetė.
Prasidėjus aukcionui, per 10 minučių pasiūlymų dėl sutarties kainos nepateikta.
Nei aukciono laimėtojas, nei antrasis dalyvis nepatvirtino noro sudaryti sutarties su klientu pasibaigus aukcionui.

Pirmaisiais 2 atvejais klientas turi teisę sudaryti sutartį su asmeniu, kuris kreipėsi dėl aukciono (jei jis atitinka keliamus reikalavimus). Tokiu atveju sutarties kaina negali viršyti užsakovo iš pradžių paskelbtos.

Esant situacijai Nr. 3, sutartis gali būti sudaryta ją patvirtinus kontrolės institucijai. Šiuo atveju sandorio šalimi gali būti aukciono dalyvis, pateikęs paraišką anksčiau už kitus, arba vienintelis dalyvis, jeigu jo paraiška atitinka nustatytus reikalavimus.

Ketvirtoje situacijoje arba jei vienintelis dalyvis nenori sudaryti sutarties, klientas privalo pakeisti savo pirkimų grafiką ir pirkti kitu pirkimo būdu – prašydamas pateikti pasiūlymus ar kitu būdu.

Jeigu užsakovas po nepavykusio aukciono nusprendė sudaryti sutartį su vienu tiekėju, tai jis neturi teisės keisti sutarties (pagal Viešųjų pirkimų sutarčių sistemos įstatymą).

Sutarties su vienu tiekėju sudarymo tvarka
Neįvykus elektroniniam aukcionui, klientas gali sudaryti sutartį su vienu tiekėju tik gavęs institucijos, įgaliotos kontroliuoti pirkimo sritį, sutikimą.

FZ-44 įstatymo 70 straipsnio 2 dalis nustato, kad užsakovas per 5 dienas nuo aukciono rezultatų protokolo patalpinimo į vieningą informacinę sistemą (EIS) privalo paskelbti valstybės sutarties projektą be savo parašo. Sandorio šalis šį projektą pasirašo per 5 dienas nuo projekto pateikimo dienos.

Normų aiškinimo neapibrėžtumas
Lieka neaišku, kokia tvarka valstybės užsakovas turėtų pasirašyti sutartį su vienu tiekėju. Jeigu atsiversime Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos 2014-08-19 raštą Nr.D28i-1616, tai laiško 8 punkte pamatysime taip: valstybės užsakovas iš pradžių turi susitarti dėl 2014 m. sudaryti sutartį su reguliavimo institucija ir tik tada pradėti jos sudarymo su sandorio šalimi procedūrą. Priešingu atveju atlikėjas (rangovas) gali būti suklaidintas, kai jam siunčiama valdiška sutartis, kuri dar nėra patvirtinta kontrolės institucijos. Dėl to rangovas gali per anksti patirti finansinių išlaidų, kurios bus skirtos sutarties įvykdymui užtikrinti. Taip pat už tokius veiksmus klientas gali būti nubaustas bauda.

Valstybinės sutarties sudarymo derinimas
Kad reguliavimo institucija galėtų atsižvelgti į galimybę sudaryti valstybinę sutartį su vienu rangovu, užsakovas turi išsiųsti jam atitinkamą prašymą.

Įgaliota kontrolės institucija, nagrinėdama apeliaciją, turi vadovautis Tvarka, kuri buvo patvirtinta Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos 2013 m. rugsėjo 13 d. įsakymu Nr. 537.

Siekiant sumažinti atsisakymo pasirašyti sutartį su vienu tiekėju riziką, patartina atlikti šiuos preliminarius veiksmus:

pateikti prašymą vieninteliam neįvykusio aukciono dalyviui patvirtinti, ar viešojo pirkimo dokumentuose nurodytomis sąlygomis sudaryti sutartį už ne didesnę, nei iš pradžių aukcione skelbta, kainą;
raštu parengti pagrindimą, kad pasirinktas tiekėjas visiškai atitinka teisės akto 44-FZ ir aukciono dokumentacijos reikalavimus.

Pažeidus dokumentų ar informacijos siuntimo pirkimo srityje kontrolės įstaigai, kad ji suderintų norą sudaryti sutartį su vienu tiekėju, terminai ar tvarka, pareigūnui gali būti skirta 50 tūkstančių rublių bauda.