Pakartotinis elektroninis aukcionas už 44 FZ. Aukcionas neįvyko

Daugeliu atvejų, kai frazė „pirkimas neįvyko“, dalyviams susidaro nuomonė, kad arba nėra pasiūlymų konkursui, arba visos paraiškos dalyvauti jame buvo atmestos. Tačiau daug daugiau atvejų, kai pirkinys buvo pripažintas negaliojančiu.

Apsvarstykime tai įvairiuose procedūros etapuose.

Visos bazės yra surinktos lentelėje.

Konkursinės procedūros

Jei konkurso metu viešasis pirkimas pripažįstamas negaliojančiu, 44-FZ numato du tolesnės įvykių raidos atvejus: atlikti naują arba pakartotinį, arba pirkti iš vieno tiekėjo.

Skirtumas tarp naujo ir pakartotinio viešojo pirkimo yra tas, kad nesikeičia objektas, apimtis, reikalavimai dalyviams, tai yra, visos sąlygos išlieka tos pačios (išskyrus pirkimo sąlygų įvykdymo terminą). sutartis, kuri pratęsiama pakartotiniam užsakymui reikalinga suma, taip pat pradine kaina, kuri gali būti padidinta ne daugiau kaip 10 proc., tuomet užsakymas kartojamas, kitu atveju – naujas.

Jeigu paraiškų nepateikta arba jos pripažįstamos netinkamomis, atliekama antra procedūra. Pakartotine tvarka skelbimas Vieningoje informacinėje sistemoje skelbiamas likus ne mažiau kaip 10 dienų iki vokų atplėšimo datos (ne 20 dienų, kaip įprasta).

Jei ateityje pakartotinis konkursas dėl tų pačių priežasčių (55 straipsnio 2 dalis) neįvyks, užsakovas turi teisę atlikti procedūrą prašydamas pasiūlymų, siekdamas sutrumpinti paraiškų pateikimo terminą iki 5 darbo dienomis arba kitu būdu kliento nuožiūra.

Jeigu pirkimas neįvyksta, vienintelis tiekėjas sudaro sutartį, jeigu jo paraiška atitinka teisės aktų ir dokumentacijos reikalavimus. Tokiu atveju klientas turi gauti Federalinės antimonopolinės tarnybos leidimą (93 straipsnio 25 punktas, 1 dalis).

Į šią grupę neįeina atvejis, kai pagal dviejų etapų konkurso išankstinės kvalifikacinės atrankos rezultatus tik vienas dalyvis pripažįstamas atitinkančiu reikalavimus (57 straipsnio 10 dalis). Klientas perka dar kartą, nes su keliais pardavėjais neįmanoma susitarti dėl užsakymo objekto savybių.

Elektroninis aukcionas

Kai elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, užsakovas arba sudaro sutartį su vienu tiekėju, o priežiūros institucijos sutikimo nereikia (CPK 66 straipsnio 16 dalyje, 67 straipsnio 8 dalyje, 20 dalyje numatytais atvejais). 68 straipsnis, 13 dalis 69 straipsnis).

Arba, jeigu aukcionas neįvyko, prireikus atliekami pirkimo plano pakeitimai, vadovaujantis 6 str. 17 d., grafiko pakeitimai yra privalomi, tada užsakymas vykdomas iš naujo (66 straipsnio 16 dalis, 67 straipsnio 8 dalis, 69 straipsnio 13 dalis, 70 straipsnio 15 dalis).

Prašymas dėl kainų

Jeigu prašymas pateikti kainas pripažįstamas negaliojančiu, užsakovas arba sudaro sutartį su vienu tiekėju, o derinimas su kontrolės institucija nereikalingas, arba viešąjį pirkimą atlieka iš naujo, tuos pakeitimus rodydamas planavimo dokumentuose.

Prašymas teikti pasiūlymus

Pasvarstykime, ką daryti su nepavykusiais pirkiniais skirtinguose procedūros etapuose.

Uždaros procedūros

Neįvykęs pirkimas pagal 44-FZ uždaro aukciono ir konkurso metu pripažįstamas tokiais atvejais, kaip ir atviri tiekėjo nustatymo metodai. Tačiau pagal str. 92, išskyrus galimybę pakartotinai užsisakyti užsakymą, klientas, susitaręs su kontrolės įstaiga, turi teisę pirkti iš vieno tiekėjo pagal 2 str. 1 d. 24 punktą. 93.

Sveiki, mielas kolega! Šiandienos straipsnyje kalbėsime apie dalyvavimą populiariausioje šiandienos pirkimo procedūroje - elektroniniame aukcione pagal 44-FZ. Šiuo metu elektroninių aukcionų dalis sudaro daugiau nei 65% visų pirkimų Rusijos Federacijoje (2019 m. liepos 20 d. informacija). Šios procedūros populiarumas kasmet tik įgauna pagreitį, tačiau, nepaisant tokio populiarumo, aukciono dalyvių problemos nemažėja. Todėl savo straipsnyje stengiausi pateikti kuo išsamesnę informaciją apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal dabartinį 44-FZ. ( Pastaba:šis straipsnis buvo atnaujintas 2019 m. liepos 20 d.).

1. Elektroninio aukciono samprata

Taigi, pirmiausia pažvelkime į elektroninio aukciono apibrėžimą, pateiktą 1 str. 59 44-FZ.

Elektroninis aukcionas (elektroninis aukcionas) – aukcionas, kuriame informaciją apie pirkimą užsakovas perduoda neribotam skaičiui asmenų, pateikdamas (EIS) pranešimą apie tokį aukcioną ir jo dokumentaciją, pirkimo dalyviams keliami vienodi reikalavimai ir papildomi reikalavimai, tokio aukciono rengimą elektroninėje svetainėje pateikia jo operatorius.

Taip pat yra paprastesnis apibrėžimas, kuris, mano nuomone, yra daug lengviau suprantamas:

Elektroninis aukcionas — elektronine forma elektroninėse platformose vykstančius varžytynes, kurių laimėtoju tampa mažiausią valstybės (savivaldybės) sutarties kainą pasiūlęs asmuo.

Elektroninio aukciono (EA) vykdymo tvarką reglamentuoja 59, 62–69, 71, 83.2 44-FZ straipsniai.

2. Platformos elektroniniams aukcionams rengti

Kaip minėta apibrėžime, elektroniniai aukcionai vykdomi elektroninėse platformose.

Elektroninė platforma — tai interneto svetainė, kurioje vyksta elektroninė prekyba.

3. Kada vyksta elektroninis aukcionas?

Pagal 2 str. 59 44-FZ Klientas privalo surengti elektroninį aukcioną, jei perkamos prekės, darbai, paslaugos, įskaitant:

• į Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sąrašą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. kovo 21 d. įsakymas Nr. 471-r (atnaujintas 2019 m. birželio 3 d.) „Dėl prekių, darbų, paslaugų sąrašo, 2016 m. pirkimo atveju, kai klientas privalo aukcioną surengti elektronine forma (elektroninis aukcionas)“ Pastaba:šis Sąrašas yra lentelė, kurioje nurodomi kodai pagal OKPD2 ir EA pagalba įsigytų prekių, darbų, paslaugų pavadinimai. Be to, nurodytos kelios šio sąrašo išimtys;
• arba papildomame sąraše Rusijos Federaciją sudarančio subjekto lygiu (59 44-FZ straipsnio 2 dalis).

Prekės, darbai, paslaugos įtraukiamos į aukščiau pateiktus sąrašus, jei vienu metu įvykdomos šios sąlygos:

1. galima suformuluoti išsamų ir tikslų pirkimo objekto aprašymą;
2. tokio aukciono laimėtojo nustatymo kriterijai yra kiekybiniai ir piniginiai.

Svarbu: Klientas turi teisę pirkti prekes, darbus, paslaugas, neįtrauktas į aukščiau pateiktus sąrašus (59 44-FZ straipsnio 3 dalis), elektroninio aukciono būdu.

4. Elektroninio aukciono dalyvių akreditavimas

Kaip jau sakiau anksčiau, norint dalyvauti EA, dalyvis turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą, užsiregistruoti EIS ir akredituoti elektroninėje platformoje. Senoji akreditavimo elektroninėse platformose tvarka pagal str. 61 44-FZ nustojo galioti nuo 2019-01-01. Dabar nauji pirkimų dalyviai turi registruotis EIS, po to jie bus automatiškai akredituoti 8 „valstybinėse“ vietose. Tai daug patogiau ir greičiau nei atskira akreditacija kiekvienoje vietoje. Tačiau akreditacija specializuotoje svetainėje „AST GOZ“ atliekama atskirai.

Dalyviai, kurie iki 2019-01-01 buvo akredituoti „valstybinėje“ ETP, pirkimuose elektronine forma be registracijos EIS galės dalyvauti iki 2019-12-31. Tokie dalyviai gali registruotis EIS bet kuriuo 2019 m. metai.

ETP operatoriai nevėliau nei darbo diena kitą po pirkimo dalyvio įregistravimo EIS dienos vykdoma tokio dalyvio akreditacija elektroninėje platformoje.

Tai akreditavimas vykdomas per informacijos sąveiką ETP su EIS (24.2 44-FZ straipsnio 4 dalis).

Svarbus papildymas! 2019 m. liepos 1 d. 2019 m. gegužės 1 d. federalinio įstatymo Nr. 71-FZ „Dėl federalinio įstatymo pakeitimo“ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybėms užtikrinti pirkimų srityje“ nuostatos. Poreikiai “įsigaliojo. Pagal šiuos pakeitimus elektroninių svetainių operatoriai privalo tvarkyti naujus elektroninėje svetainėje akredituotų pirkimų dalyvių registrus nauja tvarka, kuri įsigaliojo 2019 m. sausio 1 d., tai yra po pirkimo dalyvio įregistravimo EIS. Tuo pačiu metu, norėdami dalyvauti pirkimuose su papildomais reikalavimais pagal 31 44-FZ straipsnio 2 ir 2.1 dalis, dalyviai turi nusiųsti tokią informaciją ES operatoriams, kad ji būtų toliau įtraukta į registrą. Bet tai gali padaryti tik tie dalyviai, kurie yra praėję registraciją EIS, t.y. gavo akreditaciją elektroniniam parašui pagal naujas taisykles.

5. 44-FZ elektroninio aukciono vykdymo algoritmas

Šioje straipsnio dalyje etapais aprašysiu visus užsakovo ir pirkimo dalyvio veiksmus rengiant atvirą aukcioną elektronine forma pagal 44-FZ. Pirmiausia pažvelkime į Kliento veiksmus kartu su jumis.

5.1 Kliento veiksmai vykdant elektroninį aukcioną

1 etapas - Pasiruošimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas užsiima būsimo pirkimo organizavimu ir planavimu, sudaro aukciono (vienkartinę) komisiją, nustato jos sudėtį ir veikimo tvarką, parengia ir tvirtina komisijos nuostatus, pasitelkia specializuotą organizaciją (jei reikia).

2 etapas - Dokumentų rengimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas užsiima elektroninio aukciono dokumentacijos (bendrosios nuostatos, informacinė kortelė, paraiškos forma, paraiškos pildymo instrukcijos, NMKC pagrindimas, techninė užduotis, sutarties projektas ir kt.) rengimu ir tvirtinimu. ).

3 etapas - Informacijos apie elektroninį aukcioną paskelbimas

Šiame etape Klientas parengia ir EIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) pateikia pranešimą apie elektroninį aukcioną ir dokumentaciją.

4 etapas - Elektroninio aukciono dalyvių identifikavimas

Šiame etape Klientas peržiūri pirmąsias paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione dalis ir parengia paraiškų nagrinėjimo protokolą.

5 etapas - Elektroninio aukciono laimėtojo nustatymas

Šiame etape Klientas apsvarsto iš elektroninės platformos operatoriaus gautas antras paraiškų dalyvauti EA dalis ir parengia rezultatų sumavimo protokolą. Visuose Rusijos Federacijos regionuose per 24 valandas gali pasirodyti daugiau nei 10 000 protokolų. Paprastai juos sujungia tokios paslaugos kaip CRMBG.SU.

6 etapas - Sutarties su elektroninio aukciono laimėtoju sudarymas

Šiame etape Klientas sutarties projektą papildo EA laimėtojo pasiūlytomis vykdymo sąlygomis ir išsiunčia jį laimėtojui, patikrina, ar yra įvestas sutarties įvykdymo užstatas arba banko garantija, pasirašo sutartį. su nugalėtoju.

Taigi, išsiaiškinome Užsakovo veiksmus, dabar pažiūrėkime į pirkimo dalyvio veiksmus.

5.2 Dalyvio veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Elektroninio parašo gavimas

Pirkimo dalyvis, norėdamas dalyvauti elektroniniuose aukcionuose, taip pat užsiregistruoti EIS ir akredituotis elektroninėse platformose, turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą. Jei jums reikia elektroninio parašo, galite jį užsisakyti palankiomis sąlygomis.

2 etapas - Registracija EIS ir akreditacija elektroninėse platformose

Neužsiregistravęs EIS ir akreditavęs elektroninėse platformose, dalyvis negalės dalyvauti EA, todėl šią procedūrą jis privalo atlikti be klaidų. Kaip tai padaryti, buvo aprašyta aukščiau.

Pastaba: Pirmieji du etapai iš tikrųjų yra parengiamieji etapai, be kurių neįmanoma dalyvauti elektroniniuose aukcionuose.

2.1 etapas - Specialios sąskaitos atidarymas paraiškų užstatui

Norint pateikti paraišką dėl dalyvavimo elektroniniame aukcione, taip pat reikės specialios sąskaitos, į kurią bus įskaityti pinigai pasiūlymams užtikrinti. Be to, svetainės operatorius nurašys pinigus iš šios sąskaitos už aukciono laimėjimą, jei būsite pripažintas laimėtoju. Kas yra speciali sąskaita ir kam ji skirta, parašyta išsamiai. Galite susipažinti su specialios sąskaitos atidarymo ir priežiūros sąlygomis.

3 etapas - Ieškokite informacijos apie vykstantį elektroninį aukcioną

Šiame etape potencialus dalyvis ieško informacijos apie vykusį aukcioną EIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) ir į savo kompiuterį atsisiunčia visą aukciono dokumentų rinkinį. Informacijos paiešką dalyvis taip pat gali atlikti tiesiogiai pačiose elektroninėse svetainėse. Efektyvios konkursų paieškos tema mūsų internetinėje mokykloje „Konkursų ABC“ yra atskiras mokymo modulis, kuriame nagrinėjamos tiek mokamos, tiek nemokamos informacijos paieškos priemonės. Galite sužinoti daugiau apie mūsų mokyklą.

4 etapas - Aukciono dokumentacijos analizė

Šiame etape pirkimo dalyvis išnagrinėja dokumentaciją apie vykdomą EA (įstatus, instrukcijas, sutarties projektą ir kt.) ir nusprendžia, dalyvauti aukcione ar ne. Jei dalyvis priima teigiamą sprendimą, jis pereina į kitą etapą.

5 etapas - Lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą / banko garantijos suteikimas

Kitas privalomas žingsnis – lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą arba banko garantijos pateikimas ( Svarbu: Galimybė pateikti banko garantiją kaip paraiškos užstatą pirkimo dalyviams atsirado nuo 2019-07-01). Tai būtina siekiant užtikrinti Jūsų dalyvavimą elektroniniame aukcione.

Pastaba:

• jei NMCK EA yra iki 20 milijonų rublių, tada dydis yra nuo 0,5% iki 1% NMCK;
• jei NMCK EA yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 5% NMCK;
• jei pirkimas vykdomas tarp bausmių vykdymo sistemos įstaigų ar įmonių ar asmenų su negalia organizacijų ir NMCC yra daugiau nei 20 mln.

6 etapas - Paraiškos paruošimas ir išsiuntimas

Šiame etape dalyvis turi parengti savo paraišką, susidedančią iš 2 dalių, pridėti visus reikiamus dokumentus elektroninėje platformoje, pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu ir išsiųsti elektroninės platformos operatoriui.

Per vieną valandą nuo informacijos iš banko gavimo momento elektroninės platformos operatorius išsiunčia bankui informaciją apie pirkimo dalyvį ir paraiškai užtikrinti reikalingų lėšų sumą, išskyrus atvejus, kai registruose yra banko garantijos, numatytos 45 44-FZ straipsnyje, informacija apie pirkimo dalyviui suteiktą garantiją tokiai paraiškai užtikrinti.

Bankas per vieną valandą nuo nurodytos informacijos gavimo iš operatoriaus momento privalo užblokuoti lėšas pirkimo dalyvio specialioje sąskaitoje atitinkamos paraiškos užstato dydžio. Jei dalyvio sąskaitoje nėra reikiamos blokuoti sumos, paraiška grąžinama dalyviui.

Jei registruose yra banko garantijų pagal 1 str. 45 44-FZ, informacija apie banko garantiją, išduotą pirkimo dalyviui, siekiant užtikrinti paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, blokuojančias lėšas jo specialioje sąskaitoje atitinkamos paraiškos užstato dydžio nevykdoma .

7 etapas - Tiesioginis dalyvavimas elektroniniame aukcione

Jeigu Klientui išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis, dalyvio paraiška pripažįstama atitinkančia Kliento keliamus reikalavimus, tokiam dalyviui leidžiama prieš dalyvaujant elektroniniame aukcione. Šiame etape dalyvis nustatytą dieną ir laiku įeina į elektroninę platformą ir dalyvauja EA procedūroje (pateikia kainų pasiūlymus). Toliau šiame straipsnyje pakalbėsime apie tai, kaip ši procedūra vyksta.

8 etapas - Sutarties su Klientu sudarymas gavus elektroninio aukciono rezultatus

Tuo atveju, kai EA dalyvis pripažįstamas laimėtoju, jis parengia sutarties užstatą (ar mokėjimo pavedimą), patikrina Kliento parengtą sutarties projektą ir per elektroninės platformos operatorių išsiunčia Klientui sutartį, pasirašytą su kvalifikuotą elektroninį parašą, taip pat vykdymo sutarties teikimą patvirtinantį dokumentą. Sutarties su Klientu sudarymo procesas yra aprašytas plačiau.

Mes esame su jumis ir peržiūrėjome 44-FZ elektroninio aukciono vykdymo algoritmą. Kiekvienas iš mūsų svarstytų etapų turi griežtai reglamentuotą laiko tarpą, apie kurį kalbėsime toliau.

6. Elektroninio aukciono sąlygos pagal 44-FZ

Informacijos suvokimo patogumui visi elektroninio aukciono etapai, taip pat šių etapų laikas pateikiami žemiau lentelės pavidalu. Šioje lentelėje taip pat pateikiamos nuorodos į konkrečias Įstatymo Nr. 44-FZ nuostatas, kuriose nustatyti šie terminai.

7. Skaičiuoklė elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ

11. Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams

Pagal 4 str. 4 punkto reikalavimus. 3 44-FZ, EA dalyviu gali būti bet kuris juridinis asmuo, neatsižvelgiant į jo organizacinę ir teisinę formą, nuosavybės formą, vietą ir kapitalo kilmės vietą (išskyrus ofšorinėje zonoje įregistruotą juridinį asmenį) arba bet kuris fizinis asmuo. , įskaitant tuos, kurie registruoti kaip individualūs verslininkai.

Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams nustatomi pagal 31 44-FZ straipsnio 1 dalį, 1.1, 2 ir 2.1 dalis (jei yra). Pastaba: tai reikalavimai dalyviui turėti reikiamas licencijas, SRO leidimus, informacijos apie dalyvį nesąžiningumo nesąžiningų tiekėjų registre (RNP) reikalavimai, taip pat papildomi Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyti reikalavimai.

Bendrieji reikalavimai visiems pirkimo dalyviams nustatyti 2 str. 31 44-FZ.

Daugiau apie pirkimo dalyviams keliamus reikalavimus galite sužinoti.

12. Paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione

Pagal 2 str. 66 44-FZ, paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione susideda iš 2 dalių: pirmosios ir antrosios paraiškos dalių.

Reikalavimai pirmosios paraiškos dalies turiniui nustatyti 66 44-FZ straipsnio 3, 3.1, 4 dalių normose.

Taigi, pagal 66 44-FZ straipsnio 3 dalį, pirmoje paraiškos dalyvauti elektroniniame aukcione dalyje turi būti:

1) elektroninio aukciono dalyvio sutikimas už prekių tiekimą, darbų atlikimą ar paslaugų teikimą elektroninio aukciono dokumentuose nustatytomis sąlygomis, kurios negali keistis pagal elektroninio aukciono rezultatus ( Pastaba: Toks sutikimas duodamas naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tai yra, elektroninėje platformoje nereikia pridėti atskiro failo su tokiu sutikimu);

2) perkant prekes arba perkant darbus, paslaugas, kuriems atlikti naudojamos prekės:

a) kilmės šalies pavadinimas (jeigu Klientas pranešime apie elektroninį aukcioną, elektroninio aukciono dokumentuose nustato užsienio valstybės ar užsienio valstybių grupės kilmės prekių įleidimo sąlygas, draudimus, apribojimus pagal 14 44-FZ straipsnį);

Svarbu: Jei Klientas pranešime ir dokumentuose nenustato draudimų ir apribojimų priimti prekes pagal 14 44-FZ straipsnį, pirkimo dalyvis savo paraiškoje negali nurodyti prekių kilmės šalies pavadinimo.

b) konkretūs produkto rodikliai atitinkančias elektroninio aukciono dokumentuose nurodytas vertes, ir prekės ženklo nuoroda (jei yra) ... Šioje pastraipoje numatyta informacija įtraukiama į paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, jei elektroninio aukciono dokumentuose nėra prekės ženklo nuorodos arba pirkimo dalyvis siūlo prekę, kuri pažymėta kitu prekės ženklu nei prekės ženklas, nurodytas elektroninio aukciono dokumentuose.

Svarbu: Jeigu Klientas elektroninio aukciono dokumentacijoje nurodo prekės ženklą, o Jūs esate pasirengęs Klientui pristatyti būtent šią prekę, tuomet pirmoje paraiškos dalyje pakaks tiesiog nurodyti sutikimą dėl šios prekės pristatymo. Nebūtina nurodyti konkrečių produkto rodiklių. Jeigu prekės ženklas nenurodytas arba planuojate tiekti prekes su kitu prekės ženklu, tuomet konkrečių rodiklių nurodymas šiuo atveju yra privalomas.

Didžiausia problema 90% pirkimo dalyvių yra jų paraiškų atmetimas užsakovo 1-osios paraiškos dalies nagrinėjimo etape. Tiesą sakant, pirmoji paraiškos dalis Klientui yra pagrindinis „savo“ tiekėjo (rangovo) lobizmo įrankis.

Kad dalyviai nepadarytų klaidų rengiant pirmąją paraiškos dalį, parengiau išsamų praktinį vadovą „Proveržio paraiška. Gaukite leidimą į bet kurį aukcioną. Galite sužinoti daugiau apie šį vadovą.

Pagal 66 44-FZ straipsnio 3.1 dalį pirmoji paraiškos dalis dalyvauti elektroniniame aukcione, jeigu jis įtrauktas į pirkimo dokumentaciją pagal 8 punkto 1 p. 33 44-FZ projektinė dokumentacija turi būti tik sutikimas pirkimo dalyvis darbams atlikti elektroninio aukciono dokumentuose nustatytomis sąlygomis ( Pastaba: toks sutikimas duodamas naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga).

Antroji paraiškos dalis norint dalyvauti EA turi būti šie dokumentai ir informacija:

1) aukciono dalyvio vardas (vardas ir pavardė), buveinė (gyvenamoji vieta), pašto adresas, kontaktinė informacija, aukciono dalyvio TIN arba aukciono dalyvio (užsienio subjekto) TIN analogas, TIN (jeigu bet kuris) iš steigėjų, kolegialaus vykdomojo organo narių, asmens, veikiančio kaip vienintelis aukciono dalyvio vykdomasis organas;

2) dokumentus, patvirtinančius aukciono dalyvio atitiktį 31 44-FZ straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytiems reikalavimams, arba šių dokumentų kopijas, taip pat ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tačiau taip pat rekomenduoju pridėti šią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį);

( Pastaba: tuo pačiu neleidžiama reikalauti pateikti šių dokumentų, jei pagal Rusijos Federacijos teisės aktus jie perduodami kartu su prekėmis);

4) sprendimas patvirtinti ar sudaryti esminį sandorį arba šio sprendimo kopija;

5) dokumentai, patvirtinantys EA dalyvio teisę gauti išmokas pagal 44-FZ 28 ir 29 straipsnius (jei EA dalyvis deklaravo šių išmokų gavimą), arba tokių dokumentų kopijas ( Pastaba: pašalpos bausmių vykdymo sistemos įstaigoms ir įmonėms, taip pat žmonių su negalia organizacijoms);

6) dokumentai, numatyti norminiuose teisės aktuose, priimtuose pagal 14 44-FZ straipsnį, perkant prekes, darbus, paslaugas, kurioms taikomi minėti norminiai teisės aktai, arba tokių dokumentų kopijas. ( Pastaba: Jeigu paraiškoje dalyvauti EA nėra šiame punkte numatytų dokumentų ar jų kopijų, ši paraiška prilyginama paraiškai, kurioje pateikiamas pasiūlymas tiekti prekes iš užsienio valstybės ar užsienio šalių grupės. valstybės, darbai, paslaugos, atitinkamai atliekamos, teikiamos užsienio asmenų);

7) deklaracija apie tokio aukciono dalyvio priklausomybę smulkiajam verslui (SVV) arba socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms (SONCO), jei užsakovas nustato apribojimus, numatytus ABTĮ 3 dalyje. 30 44-FZ ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Be to, papildomai pridėkite tokią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį).

Svarbu:

• Reikalauti, kad EA dalyvis pateiktų kitus dokumentus ir informaciją, išskyrus numatytus 3 dalyje arba 3.1 dalyje ir 5 dalyje. 66 44-FZ dokumentai ir informacija neleidžiama;
• EA dalyvis turi teisę pateikti paraišką dalyvauti aukcione bet kuriuo metu nuo pranešimo apie savo turtą pateikimo momento iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos dienos ir laiko. Pastaba: paraiškų teikimo pabaigos data ir laikas nurodomi pirkimą vykdančios organizacijos vietos laiku, atsiminkite tai teikdami paraišką);
• Paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione aukciono dalyvis elektroninės svetainės operatoriui pateikia 2 elektroniniais dokumentais vienu metu;
• Per vieną valandą nuo paraiškos dalyvauti EA gavimo dienos elektroninės svetainės operatorius privalo suteikti jai identifikavimo numerį ir elektroninio dokumento forma, išsiųstu nurodytą paraišką pateikusiam aukciono dalyviui, patvirtinti, kad jo kvitas, nurodantis jam priskirtą identifikavimo numerį (arba grąžina paraišką dalyviui dėl priežasčių, nurodytų 66 44-FZ straipsnio 11 dalies 1-6 punktuose);
• EA dalyvis, pateikęs paraišką dalyvauti aukcione, turi teisę atsiimti šią paraišką ne vėliau kaip iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino, išsiųsdamas pranešimą elektroninės platformos operatoriui;
• Elektroniniai dokumentai (jų kopijos), patvirtinantys EA dalyvio atitiktį papildomiems reikalavimams, nustatytiems pagal 2 ir 2.1 str. 31 44-FZ, neįtrauktos tokio aukciono dalyvis antroje paraiškos dalyje. Tokius dokumentus (jų kopijas) ES operatorius, naudodamas tokios svetainės programinę ir techninę įrangą, siunčia Klientui kartu su antromis paraiškų dalyvauti tokiame aukcione dalimis iš dokumentų (jų kopijų), įtrauktų į registrą. elektroninėje svetainėje akredituoti pirkimo dalyviai.

Elektroninės platformos operatoriaus paraiškos grąžinimo dalyviui atvejai:

1) prašymas pateiktas pažeidžiant 6 str. 6 dalyje numatytus reikalavimus. 24.1 44-FZ ( Pastaba: paraiškos dokumentai nepasirašomi elektroniniu parašu);

2) vienas aukciono dalyvis pateikė dvi ar daugiau paraiškų dalyvauti aukcione, jeigu šio dalyvio anksčiau pateiktos paraiškos nebus atsiimtos ( Pastaba: tokiu atveju šiam dalyviui grąžinamos visos paraiškos dalyvauti aukcione);

3) dalyvio paraiška gauta po paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos dienos ar laiko;

4) aukciono dalyvio prašymas gautas pažeidžiant 9 str. 24.2 44-FZ ( Pastaba: dalyvio registracijos laikotarpis EIS svetainėje baigiasi greičiau nei po 3 mėnesių);

5) nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre buvimas informacijos apie pirkimo dalyvį, įskaitant informaciją apie steigėjus, kolegialaus vykdomojo organo narius, asmenį, veikiantį kaip vienintelis pirkimo dalyvio vykdomasis organas, – teisinį subjektą. subjektas, jei šį reikalavimą nustato Klientas;

6) pirkimų dalyvių, akredituotų elektroninėje platformoje elektroninių dokumentų (ar jų kopijų), registre nėra pirkimo dalyvio, numatyto Rusijos Federacijos Vyriausybės sudarytame sąraše (Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas d. 2015-02-04 Nr. 99) pagal 3 str... 31 44-FZ, arba tokių dokumentų (ar jų kopijų) neatitikimas reikalavimams, nustatytiems pranešime apie EA vykdymą pagal 5 dalies 6 punktą. 63 44-FZ (atliekant pirkimą, kurio dalyviams Klientas nustatė papildomus reikalavimus pagal 31 44-FZ straipsnio 2 dalį ir 2.1 dalį).

13. Elektroninio aukciono tvarka pagal 44-FZ

Šioje straipsnio dalyje apžvelgsime dalyvavimo elektroniniame aukcione procedūrą tiesiogiai pačioje elektroninėje svetainėje.

Taigi EA gali dalyvauti EIS užsiregistravę, svetainėje akredituoti ir leidę dalyvauti tokiame aukcione dalyviai (išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis). Manau, kad tai suprantama.

Pats aukcionas elektroninėje platformoje vyksta pranešime apie jo rengimą nurodytą dieną ( Pastaba: EA diena yra darbo dieną po pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo termino pabaigos dalyvauti tokiame aukcione. Tuo pačiu EA, jeigu ji įtraukta į pirkimo dokumentaciją pagal 8 punkto 1 p. 33 44-FZ projektinė dokumentacija atliekama praėjus 4 valandoms po paraiškų teikimo termino pabaigos dalyvauti nurodytoje EA.).

Svarbu: Aukciono pradžios laiką nustato elektroninės platformos operatorius pagal laiko juostą, kurioje yra Klientas.

Aukcionas vykdomas aukciono dalyviams sumažinant NMCK, nurodyta pranešime. NMCK sumažėjimo vertė (toliau – aukciono žingsnis) yra nuo 0,5% iki 5% NMCK. Vykdydami EA, jos dalyviai teikia pasiūlymus dėl sutarties kainos, numatydami esamą minimalią sutarties kainos pasiūlymą sumažinti „aukciono žingsnio“ dydžiu.

Reikalavimai aukciono dalyvių kainų pasiūlymams:

1) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos:

• lygus jo anksčiau pateiktam pasiūlymui;
• didesnis nei anksčiau pateiktas pasiūlymas;
• lygus nuliui;

2) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, sumažintą "aukciono žingsnyje";

3) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, jeigu jį pateikia toks elektroninio aukciono dalyvis. Pastaba: tai reiškia, kad negalite sumažinti savo kainos, jei ji šiuo metu yra geriausia).

Jeigu EA dalyvis tokiame aukcione pasiūlė sutarties kainą, lygią kito dalyvio pasiūlytai kainai, geriausiu pripažįstamas anksčiau gautas sutarties kainos pasiūlymas.

Pastaba: Jei EA metu netyčia pateikiate pasiūlymą, kuris neatitinka aukščiau nustatytų reikalavimų, labai nesijaudinkite, nes operatorius jo tiesiog nepriims. Atitinkamai galėsite pataisyti savo pasiūlymą ir pateikti jį iš naujo.

Visi EA dalyvių pateikti kainų pasiūlymai, taip pat šių pasiūlymų gavimo laikas yra fiksuojami elektroninėje platformoje aukciono metu.

Vykdant elektroninį aukcioną nustatomas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas, kuris yra 10 minučių nuo paskutinio pasiūlymo dėl sutarties kainos gavimo ... Jeigu per nurodytą laiką negaunamas nė vienas pasiūlymas už mažesnę sutarties kainą, toks aukcionas automatiškai nutraukiamas jo įgyvendinimą užtikrinančios programinės ir techninės įrangos pagalba.

Per 10 minučių nuo EA užbaigimo momento bet kuris jos dalyvis turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, kuri yra ne mažesnė už paskutinį pasiūlymą dėl minimalios sutarties kainos, nepriklausomai nuo „aukciono žingsnio“ , atsižvelgiant į 1 ir 3 reikalavimus, kurie nurodyti aukščiau skyriuje „Reikalavimai aukciono dalyvių kainų pasiūlymams“.

Per 30 minučių po EA užbaigimo operatorius elektroninėje platformoje patalpina elektroninio aukciono protokolą.

EA protokole yra:

• elektroninės svetainės adresas;
• tokio aukciono pradžios ir pabaigos data, laikas;
• NMCK;
• visi tokio aukciono dalyvių pateikti minimalūs pasiūlymai už sutarties kainą, išdėstyti mažėjančia tvarka, nurodant identifikacinius numerius, suteiktus pasiūlymams dalyvauti tokiame aukcione, kuriuos pateikė jo dalyviai, pateikę atitinkamus pasiūlymus sutarčiai. kainą, ir nurodant šių pasiūlymų gavimo laiką.

Per 1 valandą patalpinęs EA protokolą elektroninėje platformoje, elektroninės platformos operatorius išsiunčia Klientui nurodytą protokolą ir antrąsias dalyvių prašymų dalis, taip pat išsiunčia atitinkamus pranešimus dalyviams, kurių antrosios paraiškų dalys buvo pateiktos Klientui. Klientas už svarstymą.

Atliekant EA, jei ji įtraukta į pirkimo dokumentaciją pagal 8 punkto 1 p. 33 44-FZ projektinės dokumentacijos, elektroninės svetainės operatorius taip pat siunčia Klientui, numatytą 3.1 str. 66 44-FZ pirmąsias tokių dalyvių paraiškų dalis.

Elektroninės svetainės operatorius privalo užtikrinti EA tęstinumą, jai vykdyti naudojamos programinės ir techninės įrangos veikimo patikimumą, lygias galimybes jos dalyviams joje dalyvauti, taip pat numatytų veiksmų įgyvendinimą. 68 44-FZ straipsnyje, neatsižvelgiant į tokio aukciono pabaigos laiką.

Norint geriau įsisavinti informaciją, siūlau pažiūrėti trumpą vaizdo įrašą apie dalyvavimą EA elektroninėje platformoje „Sberbank-AST“:

14. Kiek laiko trunka elektroninis aukcionas?

Daugelis pirkimo dalyvių domisi, kiek gali užtrukti elektroninio aukciono procedūra. Sunku vienareikšmiškai atsakyti į šį klausimą, nes viskas priklauso nuo konkretaus aukciono, nuo NMCK, nuo aukcione leistų dalyvauti dalyvių skaičiaus ir nuo aukciono žingsnių, kuriais jie naudojasi per aukcioną. jų dalyvavimas.

Minimali EA trukmė yra 10 minučių. Taip yra tuo atveju, kai dalyviai nepateikė kainų pasiūlymų.

Pagal 11 str. 68 44-FZ, vykdant elektroninį aukcioną, nustatomas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas, kuris yra 10 minučių nuo tokio aukciono pradžios nepasibaigus pasiūlymų dėl sutarties kainos pateikimo terminui, ir 10 minučių po paskutinio pasiūlymo gavimo apie sutarties kainą.

Maksimali EA trukmė gali būti iki kelių dienų. Tai gali atsitikti, kai dalyviai pasiekia 0,5% NMCK ar mažesnę sutarties kainą. Tada aukcionas vyksta dėl teisės sudaryti sutartį padidinant sutarties kainą (68 44-FZ straipsnio 23 dalis). Tačiau praktikoje tokie aukcionai yra reti. Vidutiniškai elektroninis aukcionas trunka 1-1,5 valandos.

15. Kaip sužinoti elektroninio aukciono dalyvius?

Manęs dažnai klausia, ar galima prieš siūlant sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius. Atsakau, kad tai įmanoma tik papirkus elektroninės platformos operatorių, bet tai yra neteisėta. Tada kyla kitas klausimas. Ar yra teisėtų būdų sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius? Taip, ten yra. Jie nėra pakankamai tikslūs, tačiau su didele tikimybe leidžia numatyti, kurie tiekėjai dalyvaus konkrečiame aukcione. Šia tema parašiau atskirą išsamų straipsnį, su kuriuo galite susipažinti.

16. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ pripažinimas negaliojančiu

Žemiau pateikiami atvejai, kai elektroninis aukcionas pagal 44-FZ yra paskelbtas negaliojančiu.

1. Jeigu pasibaigus paraiškų dalyvauti EA pateikimo terminui pateikiama tik viena paraiška arba nepateikiama nė viena paraiška, toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (66 straipsnio 16 dalis).
2. Tuo atveju, jei, remdamasi pirmųjų paraiškų dalyvauti EA dalių nagrinėjimo rezultatais, aukciono komisija nuspręstų neleisti dalyvauti tokiame aukcione visų pirkimo dalyvių, pateikusių paraiškas dalyvauti jame, arba pripažinti tik vieną pirkimo dalyvį, pateikusį paraišką dalyvauti tokiame aukcione, jo dalyvio toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (67 straipsnio 8 dalis).
3. Jeigu per 10 minučių nuo EA pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos, toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (68 straipsnio 20 dalis).
4. Aukciono komisijai nusprendus, kad visos antrosios paraiškų dalyvauti jame dalys neatitinka EA dokumentacijoje nustatytų reikalavimų arba tik antra paraiškos dalyvauti jame dalis atitinka nurodytus reikalavimus, toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu. (69 str. 13 dalis).
5. Tuo atveju, jei antrasis dalyvis (kai EA laimėtojas vengia sudaryti sutartį su Užsakovu) per nustatytą terminą nepateikė Užsakovui pasirašyto sutarties projekto ir sutarties vykdymo, elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (15 dalis). 83 straipsnio 2 dalis).

17. Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Pagal 9 str. 83.2 44-FZ sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip po 10 dienų nuo elektroninio aukciono rezultatų sumavimo protokolo patalpinimo į EIS dienos.

Per 5 dienas nuo apibendrinamojo protokolo patalpinimo EIS dienos Klientas sutarties projektą patalpina EIS ir elektroninėje platformoje be savo parašo.

Per 5 dienas nuo Užsakovo patalpinimo sutarties projekto EIS dienos laimėtojas į EIS patalpina sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutarties projektą, taip pat dokumentą, patvirtinantį sutarties vykdymo užtikrinimo užtikrinimą.

Kilus nesutarimams dėl Užsakovo EIS patalpinto sutarties projekto, laimėtojas į EIS įdeda nesutarimų protokolą, pasirašytą sustiprintu elektroniniu parašu. Nesutarimų protokole laimėtojas nurodo pastabas dėl sutarties projekto nuostatų, kurios neatitinka pranešimo apie tokį aukcioną, dokumentacijos apie tai ir savo prašymo dalyvauti tokiame aukcione, nurodydamas atitinkamas šių dokumentų nuostatas.

Per 3 darbo dienas nuo laimėtojo patalpinimo į nesutarimų protokolą EIS dienos, Klientas svarsto nesutarimų protokolą ir be jo parašo įdeda galutinį sutarties projektą į EIS ir elektroninėje platformoje arba pakeičia projektą. sutartį EIS, atskirame dokumente nurodant atsisakymo atsižvelgti į visas ar dalį nesutarimų protokole pateiktų pastabų tokio aukciono laimėtojo motyvus. ( Pastaba:Tuo pačiu metu Klientas EIS ir elektroninėje svetainėje patalpina sutarties projektą, atskirame dokumente nurodydamas priežastis, dėl kurių atsisakoma visiškai ar iš dalies atsižvelgti į laimėtojo pastabas, pateiktas nesutarimų protokolas leidžiamas, jei toks laimėtojas nesutarimų protokolą paskelbė elektroninėje svetainėje per 5 dienas nuo Kliento patalpinimo sutarties projekto EIS dienos).

Per 3 darbo dienas nuo Kliento patalpinimo EIS ir elektroninėje platformoje dokumentų (patikslinto sutarties projekto arba pirminio sutarties projekto + dokumento apie atsisakymo priežastis) elektroninio aukciono laimėtojas patalpina į EIS pateikia sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutarties projektą, taip pat dokumentą, patvirtinantį sutarties vykdymo užtikrinimo užtikrinimą.

Per 3 darbo dienas nuo sutarties projekto patalpinimo EIS dienos ir užtikrinant sutarties, pasirašytos laimėtojo sustiprintu elektroniniu parašu, įvykdymą, Klientas įpareigojamas sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutartį patalpinti į EIS ir ant elektroninė platforma.

Nuo Kliento pasirašytos sutarties patalpinimo į EIS momento ji laikoma sudaryta.

Kad būtų patogiau suvokti informaciją ir geriau suprasti sutarties pasirašymo tvarką, žemiau patalpinau vaizdinę schemą.

Elektroninio aukciono laimėtojo pripažinimo vengimu sudaryti sutartį atvejai:

1. jeigu laimėtojas nustatytame str. 83.2 44-FZ terminai pasirašyto sutarties projekto Klientui neišsiuntė;
2. jeigu laimėtojas per 5 dienas nuo sutarties projekto pateikimo EIS Klientui neišsiuntė nesutarimų protokolo;
3. jeigu laimėtojas nesilaikė antidempingo reikalavimų, numatytų 2005 m. 37 44-FZ (jei sutarties kaina nuo NMCK sumažinama 25% ar daugiau).

Antidempingo reikalavimai

Jeigu elektroninio aukciono metu sutarties kaina nuo NMCK sumažinama 25% ar daugiau, tokio aukciono laimėtojas numato:

• sutarties įvykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44-FZ (jei NMCK> 15 milijonų rublių); sutarties įvykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44FZ arba informacija, numatyta 2 str. 37 44-FZ, kartu pateikiant pirkimo dokumentuose nurodyto sutarties įvykdymo užstato dydžio sutarties įvykdymo užstatą (jei NMC< 15 млн. руб.);
• sutarties kainos pagrindimas pagal 9 str. 37 44-FZ sudarant sutartį dėl prekių, reikalingų normaliam gyvenimui palaikyti (maisto, greitosios medicinos pagalbos priemonių, įskaitant greitosios medicinos pagalbos specializuotą pagalbą, medicininės pagalbos, teikiamos skubiu ar skubiu būdu, vaistų, degalų), tiekimo sutartį.

Daugiau apie antidempingo priemones galite sužinoti 44-FZ.

Straipsnio pabaigoje siūlau pažiūrėti dar vieną labai naudingą vaizdo įrašą, kuriame pasakojama, kodėl neturėtumėte kreiptis dėl dalyvavimo EA paskutinę akimirką.

Tai užbaigia mano straipsnį apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal 44-FZ. Like, dalinkitės informacija su draugais ir kolegomis. Jei išstudijavę medžiagą vis tiek turite klausimų, užduokite juos žemiau komentaruose.

Iki pasimatymo naujuose straipsniuose!

Dokumentai Teisės aktai Pastabos Teismų praktika Straipsniai Pirkimai Konkursai Aukcionai Kainų prašymai Pasiūlymų prašymas Vienintelis tiekėjas Sutartis Valstybinė sutartis Savivaldybės sutartis Federalinės FAS institucijos Rusijos Rosoboronzakaz Nuo 2015-01-01, jei elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, sutarties sudarymo patvirtinimas su vieninteliu tiekėju su kontrolės įstaiga neprivaloma. 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 498-FZ buvo pakeistas 25 straipsnio 1 dalis. 93 44-FZ, vadovaujantis, jeigu elektroninis aukcionas būtų pripažintas negaliojančiu p. 1 - 3.1 str.

71 straipsnis. Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės

Federalinio įstatymo nuostatas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino pabaigos data ir laikas tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje platformoje, registre; 2) elektroninės svetainės operatorius per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimus apie tokio aukciono dalyvius; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai užsakovas gavo antrąsias paraiškų dalyvauti tokiame aukcione dalis ir šios dalies 1 punkte nurodytus dokumentus, apsvarsto šių aukcionų antrąsias dalis. paraiškas ir nurodytus dokumentus dėl šio federalinio įstatymo reikalavimų laikymosi ir tokio aukciono dokumentus ir elektroninės platformos operatoriui išsiunčia aukciono komisijos narių pasirašytą tokio aukciono rezultatų sumavimo protokolą.

Protokolo paskelbimas, jei nebuvo pateikta paraiškų

Federalinio įstatymo nuostatas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino pabaigos data ir laikas tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje platformoje, registre; 2) elektroninės svetainės operatorius per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimą tokio aukciono dalyviui, pateikusiam vieną prašymą dalyvauti tokiame aukcione; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo vienintelio prašymo dalyvauti tokiame aukcione ir šios dalies 1 punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos išnagrinėja šį prašymą ir šiuos dokumentus dėl atitikties šio aukciono reikalavimams. Federalinis įstatymas ir tokio aukciono dokumentai ir išsiųsti jį elektroninės platformos operatoriui, vienintelės paraiškos dalyvauti tokiame aukcione nagrinėjimo protokolas, pasirašytas aukciono komisijos narių.

Ipc-zvezda.ru

Nuo 2018 m. liepos 1 d. keičiamas 2017 m. gruodžio 31 d. Federalinis įstatymas Nr. 504-FZ, 71 straipsnio 3 dalies 4 dalis. Žr. tekstą būsimame leidime. 4) sutartis sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka su tokio aukciono dalyviu, kuriame pateikta paraiška dalyvauti. : a) anksčiau nei kiti prašymai dalyvauti tokiame aukcione, jei keli tokio aukciono dalyviai ir jų paraiškos buvo pripažintos atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus; b) vienintelis tokio aukciono dalyvis, jei tik vienas tokio aukciono dalyvis ir jo pateikta paraiška pripažįstami atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus.

ConsultantPlus: pastaba.

Aukcionas neįvyko, pasiūlymų nepateikta

Tada pranešimas apie pakartotinį aukcioną ar prašymas teikti pasiūlymus gali būti paskelbtas svetainėje ne anksčiau kaip 2016 m. lapkričio 12 d. Kalbant apie pavedimo pakeitimą, tai vėlgi gali būti elektroninis aukcionas arba, remiantis 83 straipsnio 2 dalies 8 dalimi, prašymas pateikti pasiūlymus.
Šio straipsnio 3 dalyje apibrėžiamos pirkimo tokiu būdu vykdymo taisyklės, įskaitant ir laiką. Bet kuriuo atveju rangovas, norėjęs dalyvauti elektroniniame aukcione, kuris vėliau buvo pripažintas negaliojančiu dėl pasiūlymų stokos, tačiau dėl tam tikrų priežasčių nespėjo laiko, turėjo pakankamai laiko išspręsti visas iškilusias problemas ir tapti konkurso dalyviu. iš naujo paskelbtas pirkimas.

Aukcionas neįvyko, buvo pateikti pasiūlymai, ką daryti pagal fz 44

Federalinio įstatymo, susijusio su tuo, kad aukciono komisija priėmė sprendimą dėl elektroninio aukciono dokumentuose nustatytų reikalavimų, visų antrųjų paraiškų dalyvauti jame dalių nesilaikymo arba dėl aukciono numatytų priežasčių. pagal šio federalinio įstatymo 70 straipsnio 15 dalį, užsakovas keičia planą-grafiką (jei reikia, taip pat pirkimų plane) ir vykdo pirkimą vykdydamas pasiūlymų užklausą pagal 83 straipsnio 2 dalies 8 punktą. šio federalinio įstatymo nuostatas (šiuo atveju pirkimo objektas negali būti keičiamas) arba kitu būdu pagal šį federalinį įstatymą. (su pakeitimais, padarytais federaliniais įstatymais, 2013 12 28 N 396-FZ, 2014 06 04 N 140-FZ) (žr.

Aukcionas nepavyko

Vienintelis prašymas – veiksmų tvarka Elektroninės prekybos įstatymai FZ-44 ir FZ-223 nuolat pildomi ir derinami su kitais teisės aktais. 2014 m. buvo atlikti papildomi Nr. 498-FZ ir 1 str.
25 №44-

Federalinis įstatymas, pagal kurį išsamiau nagrinėjamas nepavykusių derybų sąlygų klausimas. Pagrindai nustatomi 2005 m. 71, 1-3.1 dalys Nr. 44-FZ.

Svarbu

Jei svetainėje buvo pateikta vienintelė paraiška dalyvauti aukcione, ji yra laikoma nugalėtoja. Pagrindinis aukciono paskelbimo negaliojančiu požymis yra tik vieno dalyvio leidimas jame dalyvauti.

Dėmesio

Klientas gali sudaryti sutartį su vienu dalyviu. Reikėtų atsižvelgti į sąlygas, kuriomis galima pasirašyti sutartį.

44-fz protokolai: dokumentų pavyzdžiai

Taigi pasiūlymas pripažįstamas negaliojančiu, jeigu:

1. pateikta viena paraiška;
2. paraiškų trūkumas;
3. registruoti prašymai pateikti su pažeidimais ir komisijos jų priimti negali;
4. tais atvejais, kai nurodytu laiku pasiūlymo dėl kainos nebuvo.

Neįvykęs aukcionas – pasekmės Kaip jau rašėme aukščiau, priklausomai nuo neįvykusio aukciono pripažinimo priežasčių, užsakovas gali sudaryti sutartį su vienu tiekėju arba surengti naują konkursą prašymo pateikti pasiūlymus ar kita įstatymų nustatyta tvarka. Pakartotinis siūlymas Pakartotinis siūlymas taip pat vykdomas remiantis FZ-44.

Šiuo metu valstybės užsakovas turi teisę pasirinkti sandorio šalį tik pagal pasiūlymų užklausą, tačiau netrukus tikimasi naujų pataisų, dėl kurių prireiks papildomų. patvirtinimų.

Jeigu aukcione pasiūlymų nepateikta, reikia paskelbti pirkimo pripažinimo negaliojančiu protokolą. Svetainės funkcionalumas nereiškia automatinio pirkimo paskelbimo negaliojančiu protokolo paskelbimo.

Prisijunkite prie savo asmeninės paskyros naudodami elektroninį parašą. Aukcioną raskite skiltyje Pirkimai; 2. Atidaryti aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolo formą: Aukciono eilutėje skiltyje „Pirkimai“ spustelėkite pranešimą „Skelbti aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolą“; Arba atidarykite aukciono kortelę skiltyje „Įvykiai“, tada „Protokolai“ spustelėkite mygtuką „Atidaryti protokolo formą“.

3. Laukelyje „Komisija“ pasirinkite aukciono komisiją (jei reikia).
ФЗ) 2 Pateikta tik viena paraiška – dalyvis nesilaiko (66 44-FZ straipsnio 16 dalis) = remdamasi pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo rezultatais aukciono komisija nusprendė neleisti dalyvauti visi pirkimo dalyviai (67 44-FZ straipsnio 8 dalis) Užsakovas keičia grafiką (pirkimo planą) ir atlieka pirkimą pateikdamas pasiūlymų užklausą pagal 8 punkto 2 p. 83 44-FZ arba kitu būdu pagal 44-FZ (71 44-FZ straipsnio 4 dalis) 3 Pateikta tik viena paraiška – dalyvis laikosi (66 44-FZ straipsnio 16 dalis) Kliento sprendimo derinimas su įgaliota pirkimų kontrolės institucija (FAS, Rosoboronzakaz) (93 44-FZ straipsnio 25 punktas, 1 dalis) Sutarties sudarymas su vienu tiekėju (71 straipsnio 1 dalies 4 punktas, 1 dalies 25 punktas). str.

Neįvykusio aukciono protokolas 44 fz, jei pasiūlymų nepateikta

• pasibaigus paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo terminui, buvo pateikta tik viena paraiška dalyvauti jame,
• aukciono komisija priėmė sprendimą savo dalyviu pripažinti tik vieną pirkimo dalyvį, pateikusį paraišką dalyvauti tokiame aukcione,
• per dešimt minučių nuo tokio aukciono pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos,
• aukciono komisija priėmė sprendimą dėl atitikties elektroninio aukciono dokumentacijoje nustatytiems reikalavimams, tik viena antra prašymo dalyvauti jame dalis,

tada užsakovas turi teisę sudaryti sutartį su vienu tiekėju be institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę pirkimų srityje, sutikimo.

Skaitymo laikas: 10 minučių

Biudžetinės įstaigos, vykdydamos savo darbą, perka prekes ar paslaugas per elektroninius atvirus aukcionus. Tokius aukcionus laimi įmonės ar asmenys, pasiūlę mažiausią kainą už užsakymo įvykdymą.

Mieli skaitytojai! Kiekvienas atvejis yra individualus, todėl informacijos teiraukitės mūsų teisininkų.Skambučiai nemokami.

Užsakymo vykdytojo pasirinkimas tuo atveju, kai aukcionas neįvyko, priklauso nuo aukciono atšaukimo priežasties ir yra reglamentuojamas 2010 m. 44 įstatymo 71 str.

Pagrindinės nuostatos

Neįvykęs pirkimo aukcionas skelbiamas, jei aukcionas dėl kritimo neįvyko. Pasiūlymų nebuvimo priežastys gali būti šios:

• tik vienas potencialus išreiškė norą dalyvauti aukcione;
• iš visų pateiktų tik vienas atitinka būtinus reikalavimus;
• nė vienas iš užsiregistravusiųjų antrajame etape nepradėjo varžytis varzybos;
• niekas nepareiškė noro dalyvauti konkurse;
• nė vienas iš dalyvių neatitinka reikalavimų.

Aukciono pripažinimo negaliojančiomis pasekmės

Jeigu pirkimo komisija pripažino aukcioną negaliojančiu, galimi šie variantai:

• užsakymo vykdymo sutarties sudarymas su;
• naujo pirkimo su sumažinta maksimalia sutarties kaina organizavimas;
• atlikėjo atranka pagal.

Sutartis su vienu pretendentu sudaroma, jeigu konkurso komisija patvirtina abi jo pateiktos paraiškos dalis.

Svarbu žinoti, kad naujas pirkimas su mažesne maksimalia kaina po aukciono paskelbimo negaliojančiu gali būti organizuojamas tik turint tuos pačius reikiamos prekės, paslaugų paketo ar darbų parametrus.

Pavyzdžiui, jei nepavykusio pirkimo objektas buvo biuro įrangos tiekimas biuro įrangai, tai naujo biuro įrangos pirkimo sąlygose turėtų būti nurodytos tos pačios charakteristikos, kilmės šalis ir kiekis, kaip ir ankstesnio pirkimo sąlygose. pirkimas.

Aukcioną pripažinus negaliojančiu, užsakovas taip pat turi teisę nedaryti naujo pirkimo, o pasirinkti rangovą, prašydamas pasiūlymų CPK 4 dalyje nustatyta tvarka. 44 įstatymo 3 p.

Pasiūlymų prašymas apima rangovo, pasiūliusio optimaliausias reikiamo produkto ar paslaugos savybes, identifikavimą.

• 2018-04-15 d
• 0 komentarų
• 223-FZ, 44-FZ, EIS, Vaistų, medicinos įrangos pirkimas, Pirkimas iš vieno tiekėjo, Kainų užklausa, Pasiūlymų užklausa, NMCK, SMP, Elektroninis parašas, Elektroninis aukcionas, ETP

Šiame straipsnyje mes surinkome visą informaciją apie elektroninis aukcionas, kuris yra 44-FZ. Ne paslaptis, kad kai kur šis įstatymas sunkiai suprantamas, todėl stengėmės jo nuostatas pateikti kuo prieinamiau ir paprasčiau.

Kas yra elektroninis aukcionas ir kada jis vyksta

Elektroninis aukcionas suprantamas kaip pirkimas, kuris:

• vykdoma elektronine forma ir vykdoma elektroninėje prekybos platformoje ( ETP);
• Leidimai atvirų konkursų forma realiu laiku, ty dalyviai mato vieni kitų pasiūlymus ir gali patobulinti savo kainų pasiūlymus.

Patobulinimas šiuo atveju reiškia paraiškos pateikimą su mažesne kaina nei konkurentų, nes vyksta elektroninis aukcionas pagal 44-FZ sumažinti sutarties vertę.

Registracija ERUZ UIS

Nuo sausio 1 d 2020 metų dalyvauti prekyboje pagal 44-ФЗ, 223-ФЗ ir 615-ПП registracija būtina UIS (Vieningos informacinės sistemos) portalo URUZ (Vieningas pirkimų dalyvių registras) registre pirkimų srityje zakupki.gov.ru.

Teikiame registracijos ERUZ paslaugą EIS:

Elektroninis aukcionas laikomas skaidriausia procedūra iš visų tiekėjo nustatymo būdų. Jo trūkumas yra tas, kad konkurso etape atrankos kriterijus yra tik kaina. Todėl aukcione negalima įsigyti jokių prekių, darbų ar paslaugų, o tik tas, už kurias galite:

• tiksliai apibūdinti pirkimo objektą;
• įvertinti paraišką tik pagal kainą.

Tokie pirkimo objektai yra įtraukti į Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą sąrašą. Į jį įtrauktos prekės, paslaugos ir darbai turi būti perkami griežtai per elektroninį aukcioną. Tačiau yra išimtis: jei objekto pirkimo iš aukciono sąrašo sąlygos „telpa“ į užklausą dėl kainų ar pasiūlymų arba sudarant sutartį su vienu tiekėju, tuomet galima atlikti atitinkamą procedūrą. Taigi, jei prekių pirkimo iš aukciono sąrašo sutarties kaina neviršija 100 tūkstančių rublių, vietoj aukciono galite pirkti iš vieno tiekėjo.

Be to, pirkėjas gali įsigyti aukciono būdu ir kitas prekes, darbus ar paslaugas, jeigu jas galima aiškiai apibūdinti ir įvertinti tik kaina.

Elektroninės procedūros esmė

Elektroninio aukciono šalys yra:

• klientas;
• tiekėjai;

ETP yra interneto šaltinis, suteikiantis kitoms šalims technines galimybes bendrauti, kad būtų galima vykdyti konkursus ir sudaryti sutartis. Kiekviena svetainė yra valdoma operatorius, tai yra juridinis asmuo, kuriam jis priklauso. Ne bet kokiam ETP leidžiama prekiauti pagal 44-FZ, o tik tais, kurie atitinka tam tikrus reikalavimus. Šiuo metu yra tik 6 aikštelės, kurioms leidžiama atlikti viešųjų pirkimų procedūras. Tačiau netrukus.

Norėdami tapti ETP konkurso dalyviu, turite pereiti akreditacija... Kol kas ši procedūra atliekama kiekvienoje vietoje atskirai, tačiau perėjus visus pirkimus į elektroninę formą, užteks tik užsiregistruoti EIS.

Keitimasis dokumentais

Procedūros pavadinimas reiškia elektroninis dokumentų valdymas... Tai reiškia, kad visi šalių pasirašyti dokumentai yra elektroninio formato ir pasirašyti Elektroninis parašas... Norėdami gauti EDS sertifikatą, klientai turėtų kreiptis į Iždą. Tiekėjai gali gauti parašą bet kurioje sertifikavimo institucijoje.

Pastaba! Nuo 2018 m. liepos 1 d. tiekėjai privalo naudoti kvalifikuotą elektroninį parašą. Nors leidžiama naudoti nekvalifikuotą.

Keitimasis elektroniniais dokumentais vyksta per svetainę. Išimtis yra valstybinės sutarties sudarymo procesas – jis vyksta EIS. ETP privalo užtikrinti informacijos apie aukciono dalyvius konfidencialumą iki rezultatų sumavimo. Be to, svetainėje saugoma informacija ir dokumentai apie visas anksčiau joje atliktas procedūras.

Už dokumentų paskelbimą atsakingas ETP operatorius. Tai taikoma ne tik aukciono metu surašomiems protokolams, bet ir užsakovų į svetainę įkeliamiems dokumentams, būtent skelbimams ir kitiems pirkimo dokumentams, jų keitimams, dokumentacijos nuostatų patikslinimui ir pranešimui apie atsisakymas rengti aukcioną. Visus šiuos dokumentus (išskyrus pranešimą apie elektroninį aukcioną ir aukciono dokumentaciją, kuri patalpinta EIS) operatorius taip pat siunčia dalyvių paštu.

ETP akreditacija

Norėdami gauti akreditaciją svetainėje, operatoriui turite pateikti dokumentų rinkinį. Kol kas tai reikia padaryti kiekvienoje svetainėje. Tačiau – akreditavimo procesas bus sumažintas iki registracijos EIS. Tuo tarpu galioja senosios akreditavimo taisyklės, todėl į jas atkreipsime dėmesį.

V prekybos operatoriui pateiktų dokumentų rinkinys, apima:

1. pareiškimas.
2. Atitinkamo registro (USRLE, EGRIP) išrašo kopija, gauta ne anksčiau kaip prieš 6 mėn. Jei asmuo pateikia prašymą, o ne išrašą, turite pateikti paso kopiją.
3. Juridinio asmens steigimo dokumentų kopijos.
4. TIN arba lygiavertis (užsieniečiams).
5. Jei užsienio asmuo yra akredituotas, pridedami notaro patvirtinti dokumentai apie juridinio asmens ar individualaus verslininko įregistravimą, fiziniam asmeniui - asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija.
6. Dokumentas, kurio pagrindu juridinio asmens atstovas veikia savo įmonės vardu. Tai gali būti:
   • sprendimas dėl paskyrimo ar išrinkimo direktoriumi;
   • įsakymo dėl paskyrimo kopiją.
7. Jei kitas asmuo veikia kaip atstovas, pridedamas jo įgaliojimus patvirtinantis dokumentas. Jei tai fizinis asmuo, būtina pateikti notaro patvirtintą įgaliojimą. Jei teisėtas – įmonės išduoto įgaliojimo originalas.
8. Sprendimas patvirtinti didelį sandorį.
9. Elektroninio pašto adresas.

Pastaba! Klientas neturi teisės reikalauti iš dalyvių, išlaikiusių akreditaciją ETP, pateikti jokių kitų dokumentų.

Pateikęs dokumentų rinkinį ETP, operatorius turi priimti akreditavimo sprendimas... Tam jis yra paskirtas 5 darbo dienos... Dėl to tiekėjas turi būti informuotas apie priimtą sprendimą. Jei jis teigiamas, kartu su juo dalyvis turės prieigą prie aukcionų ir sąskaitos numerį pasiūlymų užstatui pervesti. Jei neigiamas, pranešime bus nurodytos to priežastys.

Atsisakymas gali būti keliais atvejais:

• nebuvo pateikti akredituoti dokumentai;
• pateikti, bet neatitinkantys reikalavimų dokumentai;
• įmonė registruota ofšorinėje įmonėje.

Kitų priežasčių atsisakyti akredituoti negali būti. Jei trūkumai pašalinami, tiekėjas gali pakartotinai kreiptis dėl akreditavimo.

Jei priimtas teigiamas sprendimas dalyviui suteikiama akreditacija 3 metų laikotarpiui. Svarbu atminti, kad apie pasikeitimus privaloma pranešti E-rinkai. Tai būtina, jei:

• pasikeitė tiekėjo rekvizitai arba buvo padaryti pakeitimai dokumentuose.
• pasikeitė elektroninis parašas arba pasibaigė jo galiojimo laikas.
• buvo išduoti nauji įgaliojimai dirbti konkurso dalyvio vardu.

Dalyvis siunčia pranešimą ETP, o operatorius keičia jo duomenis. Jei reikia, dokumentai taip pat skelbiami svetainėje.

Svarbu! Aukciono organizatorius netikrina dalyvių pateiktos informacijos ir dokumentų teisingumo. Visa atsakomybė už tai tenka jiems patiems.

Gavęs akreditaciją, dalyvis gali matyti visus svetainėje vykstančius aukcionus. Kad jose dalyvautų, jam reikia pervesti lėšas į ETP... Siunčiant ir kreipiantis dėl konkretaus aukciono, iš šių lėšų bus blokuojama suma, lygi jo užstato sumai.

Galimybė dalyvauti aukcionuose blokuojama likus 3 mėnesiams iki akreditavimo laikotarpio pabaigos. ETP praneša dalyviui, kad reikia pratęsti akreditaciją. Pradėti procesą galite nelaukdami šio pranešimo, bet ne anksčiau kaip likus 6 mėnesiams iki galiojančio akreditavimo laikotarpio pabaigos.

Operatorius savo ruožtu vadovauja Akredituotų dalyvių registras... Jame yra šie duomenys:

• informacija iš paraiškos akredituoti;
• dalyvio dokumentai, išskyrus steigimo dokumentus ir išrašus iš Vieningo valstybės juridinių asmenų registro arba EGRIP;
• paskutinė akreditacijos galiojimo diena.

Informacija šiam registrui išsiunčiama tą pačią dieną, kai priimamas sprendimas akredituoti pareiškėją. Pakeitus informaciją, jie registre atsispindi per 1 val. Pasibaigus akreditavimo terminui, dalyvis per vieną darbo dieną išbraukiamas iš registro. Tas pats bus, jei operatorius nuspręs išbraukti tiekėją iš registro. Svetainė turi pranešti tiekėjui, kad yra išbraukta iš akredituotų dalyvių registro.

Dokumentacija

Pranešimas apie aukcioną

Pranešimas apie aukcioną skelbiamas EIS ir bet kurioje žiniasklaidoje tokiomis sąlygomis:

• jei sutarties kaina mažesnė nei 3 milijonai rublių – ne mažesnė kaip 7 dienos nepasibaigus paraiškų priėmimo terminui;
• jei sutarties kaina didesnė nei 3 milijonai rublių – ne mažesnė kaip 15 dienų.

Pranešimas apima informacija, reikalinga visiems pirkiniams:

1. Kliento duomenys – vardas, pavardė, adresas, kontaktiniai duomenys, pilnas už pirkimą atsakingo asmens vardas ir pavardė.
2. Sutarties sąlygos – pirkimo aprašymas pagal 33 straipsnį, informacija apie perkamų prekių skaičių arba darbų, paslaugų kiekį, taip pat jų vykdymo vietą.
3. Sutarties terminas.
4. NMCK ir finansavimo šaltinis.
5. Identifikavimo kodas.
6. Apribojimas arba pirmenybės tam tikroms dalyvių grupėms. Pavyzdžiui, informacijos, kad pirkimas vykdomas mažoms įmonėms, turėjimas.
7. Tiekėjo nustatymo būdas.
8. Informacija apie paraiškų padavimą.
9. Informacija apie programos saugumo užtikrinimo dydį ir tvarką.
10. Informacija apie sutarties saugumą – dydis, pateikimo tvarka, informacija apie banko ar iždo paramą.

Be to, pranešimas apima informacija apie konkrečią procedūrą: ETP adresas, paraiškų priėmimo ir aukciono rengimo terminas, paraiškos užstato dydis, reikalavimai dalyviui – bendrieji ir papildomi, nacionalinio režimo įgyvendinimo sąlygos ir draudimai (jei yra).

Aukciono dokumentacija

Aukciono dokumentuose paprastai kartojama visa pranešime nurodyta informacija. Be to, aukciono dokumentuose yra tokia informacija:

1. Pilnas pirkimo objekto aprašymas, valstybinės sutarties sąlygos, taip pat kainos pagrindimas.
2. Reikalavimai paraiškos turiniui, įskaitant pildymo instrukcijas.
3. Atsiskaitymo tvarka, įskaitant užsienio valiutos kurso taikymą.
4. Informacija apie užsakovo, sutarties vadovo arba asmens, atsakingo už šį aukcioną, sutartines paslaugas.
5. Informacija apie sutarties sąlygų pasikeitimus.
6. Galutinis sutarties pasirašymo terminas.
7. Sąlygos, kurioms esant bus paskelbta, kad laimėtojas vengė.
8. Laikotarpis, per kurį dalyviai gali išsiųsti prašymą paaiškinti dokumentacijos nuostatas.
9. Informacija apie vienašališką sutarties nutraukimą.
10. Sutarties projektas.

Prašymas paaiškinti

Jei tiekėjui kyla klausimų dėl tam tikrų dokumentacijos nuostatų, jis gali paprašyti paaiškinimo. Ši funkcija veikia bet kuriam akredituotam nariui. Kiekvienas iš jų gali pateikti 3 prašymai per vieną procedūrą. Tam buvo nustatyti šie terminai:

1. Prašymas išsiunčiamas ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki paraiškų priėmimo termino pabaigos.
2. ETP jį klientui perveda per 1 val.
3. Klientas savo paaiškinimus paskelbia per 2 dienas. Tokiu atveju informacija apie prašymą pateikusį dalyvį neskelbiama.

Dokumentacijos pakeitimai

Dėl patikslinimo pirkimo dokumentacija gali būti pakeista. Be to, klientas tai gali padaryti savo nuožiūra. Taisyklės yra tokios:

1. Pakeisti dokumentaciją galite ne vėliau kaip 2 dienos iki paraiškų priėmimo pabaigos.
2. Pakeitimas paskelbtas per 1 dieną priėmus tokį sprendimą.
3. Paraiškų priėmimo terminas pratęsiamas taip, kad būtų 7 ar 15 dienų priklausomai nuo sutarties kainos.
4. Paaiškinimas turėtų patikslinti arba papildyti dokumentaciją, bet ne pakeisti jos esmę.
5. Draudžiama keisti pirkimo objektą, didinti sutarties saugumą.

Paraiškos padavimas

Elektroninio aukciono paraišką sudaro dvi dalys. Išsamiai rašėme atskirame straipsnyje.

Antrąją paraiškos dalį sudaro informacija apie tiekėją ir pirkimo objektą. Tiekėjas pateikia:

1. Informacija apie save – vardas, vieta, kontaktai ir pan.
2. Dokumentai, patvirtinantys, kad jis atitinka vienodus pirkimo dalyviams keliamus reikalavimus.
3. Dokumentai (kopijos), patvirtinantys pirkimo objekto atitiktį teisės aktų reikalavimams.
   

   Pastaba! Jei tokie dokumentai pateikiami kartu su prekėmis, tiekėjas neturėtų jų pateikti kaip paraiškos dalies.

4. Sprendimas patvirtinti pagrindinį sandorį, jei jis taikomas šiam tiekėjo pirkimui.
5. Dokumentai, patvirtinantys tiekėjo teisę gauti lengvatas (pvz., žmonių su negalia organizacijoms).
6. Dokumentai, patvirtinantys, kad prekė atitinka nacionalinio režimo sąlygas, jeigu tokie reikalavimai jai yra nustatyti.
7. Jei perkama SMP ir SONO – deklaracija apie priklausymą tokiems subjektams.

Atkreipk dėmesį! Klientas negali reikalauti, kad tiekėjas pateiktų kitų dokumentų ar informacijos.

Galite kreiptis bet kuriuo metu, įskaitant paskutinę priėmimo dieną. Abi paraiškos dalys siunčiamos vienu metu. Pateikiama paraiška ETP, tada operatorius per valandą patvirtina, kad ji gauta ir suteikia jai numerį. Draudžiama pateikti daugiau nei vieną paraišką dalyvauti aukcione.

Pirmajame etape programą patikrina pati svetainė. Operatorius negali atmesti paraiškos kitais pagrindais, išskyrus:

• dalyvis pažeidė EDS dokumentų pasirašymo taisykles;
• dalyvio antrosios paraiškos pateikimas, jei pirmoji neatsiimama;
• dalyvis pažeidė paraiškos padavimo terminą;
• trūksta lėšų paraiškai apsaugoti;
• tiekėjo akreditavimo termino ETP pabaiga (paraiškos nustojamos priimti prieš 3 mėnesius).

Siųsdamas dalyviui atsisakymą priimti paraišką, operatorius turi paaiškinti priežastį. Pats dalyvis prašymą gali atsiimti nepasibaigus priėmimo laikotarpiui – tam nėra jokių apribojimų.

Pasibaigus paraiškų priėmimo terminui, ETP pirmąsias dalis išsiunčia klientui. Jis turi tai padaryti ne vėliau kaip kitą darbo dieną.

Būna, kad nepateikta nei viena paraiška. Tokiu atveju aukcionas pripažįstamas nepavyko.

Pirmųjų paraiškų dalių svarstymas

Ne daugiau 7 dienos nuo paraiškų priėmimo termino užsakovo komisija apsvarsto pirmąsias jų dalis. Yra tik dvi atsisakymo priežastys:

1. Dalyvis neteisingai užpildė sutikimą dėl prekių tiekimo, paslaugos teikimo ar darbų atlikimo arba nurodė neteisingus pirkimo objekto parametrus.
2. Dalyvis paraiškoje nurodė melagingą ar neišsamią informaciją.
3. Komisija, išnagrinėjusi visas paraiškas, surašo protokolą, kuriame išvardija visus dalyvius su jiems priskirtais eilės numeriais ir prie kiekvieno iš jų nurodo informaciją apie priėmimą ar nepriėmimą dalyvauti aukcione. Jei dalyvis atsisakoma priimti, šis sprendimas turi būti pagrįstas. Nurodykite dokumentinę ar teisinę nuostatą, kurią dalyvis pažeidė.
4. Protokolas išsiunčiamas ETP ir paskelbiamas EIS nepasibaigus paraiškų nagrinėjimo terminui. Aukciono organizatorius per valandą nuo protokolo gavimo privalo išsiųsti pranešimą apie užsakovo sprendimą visiems dalyviams.
5. Taip atsitinka, kad svarstant pirmąsias jų dalis aukcione nepaleidžiama nė viena programa. Šiuo atveju laikytina, kad aukcionas neįvyko.

Konkurso tvarka

Aukciono data nurodyta dokumentacijoje. Jis laikomas per 2 dienas apsvarsčius pirmąsias paraiškų dalis. Jei ši diena patenka į poilsio dieną, tada pirmoji darbo diena po jos. Laiką priskiria operatorius ir jis priklauso nuo laiko juostos.

Visi dalyviai, priimti į procedūrą, paskirtą dieną ir valandą susirenka į ETP „aukciono kambarį“. Aukcionui prasidėjus, jie pateikia savo pasiūlymus. Kainos žingsnis negali būti mažesnis nei pusė procento NMCK arba dabartinės minimalios dalyvio siūlomos kainos. Galite patobulinti tik savo paraišką, ty pateikti kitą su mažesne kaina. Tačiau jei jūsų pasiūlymas yra geriausias, jūs negalite jo toliau tobulinti, kol nepadarys kitas dalyvis. Taip pat draudžiama teikti pasiūlymą, kurio kaina lygi nuliui. Daugiau informacijos, kainų citatas ir žingsnių kainas galite perskaityti atskirame straipsnyje.

Jei per 10 minučių po paskutinio pasiūlymo niekas „nepertraukė“, aukcionas laikomas baigtu.

Pasitaiko, kad du dalyviai atsisako vienodų pasiūlymų. Tokiu atveju laimės tas, kurio paraiška bus įrašyta pirma.

Kitas 10 minučių dalyviai gali pateikti pasiūlymus, kurių kaina ne mažesnė nei laimėtojo... Tai gali būti bet kas tarp NMCC ir lyderio kainos. Šiuo atveju tikimasi, kad antrųjų paraiškų dalių nagrinėjimo etape kai kurios iš jų gali būti atmestos.

Aukciono minutės

Remdamasis aukciono rezultatais, operatorius suformuoja protokolą, kuriame nurodo informaciją apie pradinę sutarties kainą ir visus naujausius dalyvių pasiūlymus, paskirstytus kainos didėjimo tvarka. Tai yra geriausiai paraišką pateikusiam dalyviui bus suteiktas numeris „1“... Prie kiekvienos paraiškos įrašomas jos gavimo laikas. Be to, protokole nurodomas ETP adresas, taip pat prekybos pradžios ir pabaigos laikas. Protokolas paskelbiamas svetainėje per 30 minučių po aukciono pabaigos.

Per kitą valandą operatorius klientui turi išsiųsti:

• aukciono protokolas;
• visų dalyvių paraiškų antrosios dalys, kurios protokole išrikiuotos 1-10 numeriais;
• dokumentus iš akredituotų dalyvių registro.

Be to, jo dalyviams išsiunčiamas pranešimas apie aukciono rezultatus.

Pasitaiko, kad per pirmąsias 10 prekybos minučių niekas nepateikė nė vieno pasiūlymo. Tada laikoma, kad aukcionas neįvyko. Operatorius paskelbia protokolą, kuriame nurodomas ETP adresas, aukciono pradžios ir pabaigos laikas bei pradinė sutarties kaina.

Jei aukciono dalyvis kažko nesupranta jo rezultatuose, jis gali atsiųsti prašymą paaiškinti. Atsakant, operatorius duodamas 2 darbo dienos.

Jei kaina "peržengė nulį"

Aukciono metu sutarties kaina gali būti sumažinta iki nulio. Po to pateikdami vėlesnius pasiūlymus, dalyviai varžysis tarpusavyje dėl teisės sudaryti sutartį su užsakovu. Galutinę kainą laimėjęs dalyvis sumokės užsakovui už sutarties sudarymą. Toks aukcionas gali būti surengtas iki 100 milijonų rublių. Dalyvis negali pateikti paraiškos dėl sumos, viršijančios didelio sandorio vertę, kuri yra paskelbta ETP registre. Tokiu atveju sutarties užstatas skaičiuojamas ne nuo laimėtojo pasiūlytos kainos, o nuo pradinės kainos.

Antrųjų paraiškų dalių svarstymas

Užsakovo komisija įvertina antrąsias dalyvių, užėmusių nuo pirmos iki penktos vietas, pasiūlymų dalis pagal aukciono rezultatus. Peržiūros procesas trunka ne ilgiau kaip 3 darbo dienas. Vienintelė priežastis atmesti antrąją paraiškos dalį yra būtinos informacijos trūkumas jame arba netikslios informacijos buvimas.

Išnagrinėjęs visas paraiškas, klientas surašo aukciono rezultatų sumavimo protokolą. Tai nurodo serijos numerius 5 geriausios programos ir daroma pastaba apie jų atitikimą reikalavimams. Jeigu pareiškimas pripažįstamas neatitinkančiu reikalavimų, būtina nurodyti, kas konkrečiai jame buvo pažeista. Prie kiekvieno prašymo nurodomas kiekvieno komisijos nario sprendimas.

Pirmąsias 3 vietas užėmę dalyviai negali atsiimti savo paraiškų. Visi kiti dalyviai tai gali padaryti nusiųsdami pranešimą ETP operatoriui.

Aukciono laimėtojas yra pasiūlęs dalyvis minimali kaina- su sąlyga, kad antroji jo prašymo dalis atitinka reikalavimus. Jei aukcionas „praėjo per 0“, tada laimi didžiausią kainą pasiūlęs dalyvis.

Protokolas EIS paskelbiamas ne vėliau kaip kitą darbo dieną. Be to, per valandą ETP operatorius turi pranešti visiems dalyviams apie paraiškų nagrinėjimo rezultatus.

Jeigu nei viena iš antrosios pasiūlymo dalies neatitinka reikalavimų, aukcionas pripažįstamas nepavyko.

Jei dalyvis nesutinka su kliento ar ETP operatoriaus veiksmais, jis gali.

Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Su laimėtoju pripažintu dalyviu klientas sudaro valstybinę sutartį. Per 5 dienos patalpinus galutinį protokolą, užsakovas paskelbia sutarties projektą EIS. Jame turi būti pateikti duomenys iš laimėtojo paraiškos ir jo pasiūlyta kaina. Pirmiausia sutartį pasirašo atlikėjas. Jis turi 5 dienos nuo projekto patalpinimo į EIS datos padaryti užstatą ir pasirašyti. Dėl to jis turi išsiųsti pasirašytą sutartį ir dokumentą, patvirtinantį užstato sumokėjimą.

Paskutinis sutartį pasirašo klientas. Jis gali tai padaryti ne anksčiau kaip 10 dienų nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos.

Antidempingas ir papildomos saugumo priemonės

Jeigu aukciono metu sutarties kaina nukrenta daugiau nei ketvirtadaliu pradinės kainos, įsigalioja antidempingo priemonės. Jie yra tokie:

1. Jei NMCK yra daugiau nei 15 milijonų rublių, dydis teikimas padidinamas pusantro karto.
2. Jei NMCK yra mažesnis nei 15 milijonų rublių, galite arba padidinti užstatą (1 punktas), arba pateikti sutartis, vykdomas be baudų.

Kai kuriems pirkimo objektams, kurie priklauso būtiniausių prekių kategorijai, nustatyti papildomi reikalavimai. Tai maistas, vaistai, skubios pagalbos reikmenys, kuras. Norėdamas patvirtinti savo ketinimų rimtumą, dalyvis turi pateikti klientui vieną iš dokumentų:

1. Gamintojo garantinis raštas, kuriame nurodyta tiekėjui siunčiamų prekių kaina ir kiekis.
2. Dokumentas, patvirtinantis, kad tiekėjas turi pristatymui reikalingas prekes.
3. Kiti dokumentai, patvirtinantys, kad tiekėjas gali įvykdyti savo įsipareigojimus ir pristatyti pirkimo objektą ta kaina, kurią pasiūlė.

Nesutarimų protokolo surašymas

44-FZ įstatymas neleidžia keisti esminių sutarties sąlygų. Tačiau tiekėjas gali pastebėti kai kurių netikslumų užsakovo pasiūlytame pasirašyti projekte: duomenų neatitikimas tam, kas nurodyta pranešime, aukciono dokumentacijoje ar dalyvio prašyme... Tokiu atveju surašomas nesutarimų protokolas. Tai rodo, kas tiksliai neatitinka ko.

Sekantis 3 dienos pateikiami klientui atsakant. O gali būti taip:

• nauja sutarties redakcija su ištaisytais tiekėjo nurodytais netikslumais (be užsakovo parašo);
• sutartis senoje redakcijoje ir dokumentas, pagrindžiantis, kodėl pakeitimai negalėjo būti atlikti.

Dabar jau 3 dienos tiekėjas turi pasirašyti sutartį arba išsiųsti naują nesutarimų protokolą. Tokių protokolų galite pateikti neribotą skaičių. Tačiau reikia laikytis tokios taisyklės: klientui galima išsiųsti paskutinį protokolą ne vėliau kaip per 13 kalendorinių dienų nuo galutinio aukciono protokolo paskelbimo dienos.

Išsprendus visus nesutarimus ir rangovui pasirašius sutartį, užsakovas turi 3 dienas pasirašyti.

Vengti pasirašyti sutartį

Aukciono laimėtojas bus pripažintas venginčiu sudaryti sutartį, jei pažeis taisykles:

• per nurodytą terminą nepasirašo sutarties ir neišsiunčia jos užsakovui;
• po 13 dienų nuo galutinio aukciono protokolo paskelbimo dienos išsiųs nesutarimų protokolą;
• nemokės užstato arba nepateiks reikalavimų neatitinkančio užstato.

Klientas turi teisę kreiptis į teismą, reikalaudamas iš aukciono laimėtojo atlyginti žalą, atsiradusią dėl jo atsisakymo sudaryti sutartį. Kalbant apie pirkimą, tada Sutartis gali būti sudaryta su dalyviu numeriu 2... Jei jis duoda sutikimą, tada per 10 dienų klientas išsiunčia jam sutarties projektą. Dalyviui Nr.2 atsisakius, priimamas sprendimas aukcioną pripažinti negaliojančiu.

Aukcionas neįvyko

Taigi elektroninis aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu. Kas toliau? Veiksmų planas priklauso nuo to, ar yra pretendentų sudaryti sutartį, ar ne.

Yra tik vienas pretendentas

Aukcionui gali būti pateiktas tik vienas pasiūlymas. Arba buvo pateiktos kelios paraiškos, tačiau remiantis pirmųjų dalių svarstymo rezultatais buvo nuspręsta, kad tik viena iš jų atitinka keliamus reikalavimus. Tai yra, į aukcioną buvo priimtas tik vienas dalyvis. Akivaizdu, kad tokioje situacijoje jis negali būti įvykdytas, tačiau su dalyviu gali būti sudaryta sutartis, nes su vienu tiekėju.

Aikštelės operatorius ne vėliau kaip per vieną darbo dieną po paraiškų priėmimo pabaigos privalo išsiųsti dalyvio dokumentus klientui. Toliau aukciono komisija svarstys jo paraišką – pirmą ir antrą dalis – ir nuspręs, ar jos atitinka aukciono reikalavimus. Dėl to bus surašytas protokolas, kuriame klientas nurodys savo sprendimą. Jei bus pripažinta, kad klientas atitinka visus reikalavimus, su juo sudaroma sutartis.

Dalyvių yra, bet kainų pasiūlymų nėra

Kitas galimas variantas, kai aukcionas pripažįstamas negaliojančiu – į jį priimti dalyviai aukciono metu nepateikė kainos pasiūlymų. Tokiu atveju klientas apsvarsto visas antras pasiūlymų dalis ir nustato, kuris iš aukciono dalyvių visiškai atitinka keliamus reikalavimus. Sutartis bus sudaroma su tuo, kuris yra pripažintas tinkamu ir išsiuntė prašymą anksčiau nei kiti.

Pretendentų nėra

Tai įmanoma situacijoje, kai aukcione nebuvo pateikta pasiūlymų arba, apsvarsčius pirmąsias dalis, nė viena iš jų nebuvo pripažinta atitinkančia reikalavimus. Tokiu atveju klientas turi pakeisti savo planavimo dokumentus ir išsiųsti. Jei įstatymo 44-FZ normos leidžia, pirkimą galite atlikti kitu būdu.