Aukciono pripažinimo negaliojančiu pagrindai. Bendrosios nuostatos Rusijos Federacijos civilinis kodeksas dėl sutarties sudarymo aukcione numato vieną pagrindą aukcioną paskelbti negaliojančiu: jei aukcione ar konkurse dalyvavo tik vienas dalyvis (p.

5 g. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnis). Vykdomųjų bylų teisenos įstatymas tokių viešųjų aukcionų pripažinimo negaliojančiais pagrindų apskritai neįvardija.

Išsamiausias ir atsižvelgiant į santykių, susiklosčiusių parduodant turtą, kuris yra areštuotas, ypatumus, viešųjų varžytynių paskelbimo neįvykusiomis pagrindų sąrašas yra Hipotekos įstatyme. 1 str. Šio įstatymo 58 straipsnyje nustatyta, kad viešųjų aukcionų organizatorius paskelbia juos neįvykusiais tais atvejais, kai:

1) viešame aukcione buvo mažiau nei du pirkėjai;

2) viešame aukcione nebuvo atliktas įkeisto turto pradinės pardavimo kainos antkainis;

3) viešąjį aukcioną laimėjęs asmuo per nustatytą terminą pirkimo kainos nesumokėjo.

Vieši aukcionai turi būti paskelbti negaliojančiais ne vėliau kaip kitą dieną po bet kurios iš aukščiau nurodytų aplinkybių.

Nenuostabu, kad vykdymo procesą reglamentuojančiuose teisės aktuose nėra nurodytos tokios aplinkybės kaip apyvartinių taršos leidimų nebuvimas ir vengimas sumokėti pirkimo kainą, kaip pagrindas pripažinti aukcioną neįvykusiu.

Nesant priemokų, nevyksta ir realios derybos, nes nevyksta paraiškų konkurencija ir nepasiekiamas tikslas parduoti turtą – teisinga jo kaina nustatoma atsižvelgiant į gaunamus pasiūlymus. Šis mechanizmas leidžia mums su tam tikru pasitikėjimo laipsniu teigti, kad atskleista kaina atspindi situaciją rinkoje. Viešo aukciono mechanizmas būtinas, nes skolininkas yra nušalintas nuo disponavimo turtu ir negali nustatyti pardavimo kainos; teisinga šiuo atveju jį nustatyti ne valstybės institucijos valia, o taip, kad būtų atskleista, už kokią kainą jie pasiruošę jį pirkti.

Pirkėjui vengiant sumokėti pirkimo kainą, viešo pardavimo tikslas tuo labiau nepasiekiamas, nes įkeistas turtas siekiama gauti grynųjų pinigų iš parduodamo turto, o ne sudaryti pirkimo-pardavimo sutartį. Manyti, kad aukciono organizatorius privalo pateikti pirkėjui naujus reikalavimus dėl kainos sumokėjimo reiškia, kad vietoj pinigų, reikalingų sprendimui išieškoti įvykdyti, viešo aukciono organizatorius įgyja tik reikalavimo teisę, pareigą. pirkėjas gali neįvykdyti. Ši nuostata prieštarauja sprendimo išieškoti lėšas vykdymo instituto pobūdžiui.

Taip pat akivaizdu, kad nustatyta vykdymo procesą reglamentuojančių teisės aktų spraga turi būti pašalinta.

Laikinasis teisių (reikalavimų) įgyvendinimo tvarkos nurodymas, palyginti su Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, iš pirmo žvilgsnio praplečia pagrindų, kuriems esant viešas debitorinių sumų pardavimo aukcionas gali būti pripažintas negaliojančiu, sąrašą. Pagal Laikinojo nurodymo 35 punktą aukcionas pripažįstamas neįvykusiu tik tais atvejais, kai:

aukcione dalyvavo tik vienas dalyvis;

varžytynių metu nė vienas iš dalyvių nepateikė prašymo įsigyti gautinas sumas už kainą, lygią ar didesnę už išieškojimą vykdančio asmens atlikto įvertinimo areštuojant tokias gautinas sumas sumą.

a) nebuvo pateikta paraiškų dalyvauti aukcione;

b) aukcione dalyvavo tik vienas dalyvis;

c) nė vienas iš dalyvių neįvyko aukciono forma, tris kartus paskelbus minimalų pradine kaina turto pardavimas nepakėlė bilieto;

d) nei vienas iš gautinų sumų pardavimo aukciono dalyvių tris kartus paskelbus minimalią debitorinių sumų pardavimo kainą nepakėlė bilieto;

e) nei vienas iš konkurso būdu komisijos sprendimu surengtų konkurso dalyvių nepateikė konkurso sąlygas atitinkančių pasiūlymų.

Komisijos sprendimas pripažinti aukcioną neįvykusiu įforminamas protokolu. Toks sprendimas turi būti priimtas ne vėliau kaip kitą dieną po bet kurios iš minėtų aplinkybių atsiradimo.

Iš tikrųjų nurodyta Laikinosiose instrukcijose, taip pat poskyryje. „a“, „b“, „c“, „d“ pagrindai gali būti vertinami kaip ypatingi situacijos atvejai, atspindėti DK 1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 str., nes atsisakymas pateikti pasiūlymus dėl pirkimo gali būti laikomas atsisakymu dalyvauti aukcione.

Siekdama išspręsti problemas, kylančias dėl to, kad procedūriniuose teisės aktuose nėra specialių nurodymų dėl galimybės viešuosius aukcionus pripažinti neįvykusiais, jei aukciono laimėtojas vengia mokėti, RFBR yra priversta griebtis gana sudėtingo rezultatų anuliavimo mechanizmo. aukciono, svarstytas anksčiau nagrinėjant mokėjimo už aukcione įsigytą turtą tvarką.

Dalyvių sumokėtų priemokų nuo pradinės pardavimo kainos nebuvimas nėra laikomas viešo pardavimo „trūkumu“, nors, kaip teigiama, tai prieštarauja viešo pardavimo tikslui ir tikslams.

Šioje situacijoje priimtina pagal analogiją taikyti Hipotekos įstatymo normą, pagal kurią priemokų nuo pradinės aukcione pateikto turto kainos nebuvimas pripažįstamas pagrindu viešas aukcionas paskelbti neįvykusiomis.

Aukciono pripažinimo negaliojančiais pasekmės. Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatos dėl aukcionų nenurodo jų pripažinimo negaliojančiais pasekmių. Bet be prasmės Šis terminas darytina išvada, kad neįvykęs aukcionas nesukelia jokių su sutarties sudarymu susijusių teisių ir pareigų aukciono organizatoriui ir dalyviams; aukciono tikslas nepasiektas.

Į šią aplinkybę ne visada atsižvelgiama, o esant situacijai, kai aukcionas neįvyko, keliami reikalavimai jas pripažinti negaliojančiomis.

Taigi, akcinė bendrovė Norilsko kombinatas 1998 metais kreipėsi į arbitražo teismą su ieškiniu dėl pripažinimo negaliojantis pasiūlymas dėl pastato pardavimo.

Teismo sprendimu, apeliacinės instancijos sprendimu paliktu nepakeistu, reikalavimų tenkinimas buvo atmestas dėl to, kad rengiant ir vykdant aukcioną nebuvo pažeisti teisės aktai, o aukcionas pripažintas negaliojančiu.

Kasacinės instancijos teismas, palikdamas nepakeistus teismo aktus, nurodė tai. Konkursas yra vienas iš būdų sudaryti sutartį. Todėl pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 449 straipsniu, aukciono pripažinimas negaliojančiu reiškia, kad su aukcioną laimėjusiu asmeniu sudaryta sutartis negalioja. Negaliojančiu paskelbtas pasiūlymas neturi teisinio rezultato ir negali būti pripažintas negaliojančiu.

Dėl įkeisto turto pardavimo Rusijos Federacijos civilinis kodeksas numato, kad varžytynes ​​paskelbus neįvykusiomis, įkaito turėtojas, susitaręs su įkaito davėju, turi teisę įsigyti įkeistą turtą ir įskaityti savo reikalavimus, užtikrintus 2012 m. įkeitimas nuo pirkimo kainos.

Pakartotines varžytynes ​​pripažinus negaliojančiomis, įkaito turėtojas turi teisę pasilikti įkeitimo dalyką, įvertinęs jį ne daugiau kaip 10 procentų mažesne nei pradinė pardavimo pakartotinėse aukcione kaina (ĮPVĮ 350 str. 4 d.). Rusijos Federacijos civilinis kodeksas).

Remiantis šiomis nuostatomis, pirmųjų varžytynių pripažinimas negaliojančiomis suteikia įkaito davėjui galimybę arba reikalauti, kad turtas būtų pateiktas pakartotinėms varžytynėms, arba sudaryti su įkaito davėju sutartį dėl įkeitimo dalyko įsigijimo. 4 dalyje numatytu būdu. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 350 straipsnis.

Pripažinimas neįvykusiais pakartotiniais aukcionais nėra pagrindas rengti naujas aukcionas; jeigu įkaito turėtojas per vieną mėnesį nuo pakartotinių varžytynių pripažinimo neįvykusiomis dienos nepasinaudoja teise pasilikti įkeitimo dalyką, įkeitimo sutartis nutraukiama.

Pakartotinių varžytynių rengimo terminų ir ypatybių Civilinis kodeksas nenustato.

Hipotekos įstatyme (58 str.) detaliau reglamentuojami santykiai, kylantys dėl hipotekos dalyko pardavimo viešųjų aukcionų pripažinimo neįvykusiais.

Tokiu atveju įkaito turėtojas, susitaręs su įkaito davėju, turi teisę įsigyti įkeistą turtą pradine pardavimo kaina viešose aukcione ir įskaityti į pirkimo kainą savo reikalavimus, užtikrintus šio turto hipoteka.

Jeigu per 10 dienų nuo viešo aukciono paskelbimo negaliojančiu įkaito turėtojas tokios sutarties su įkaito davėju nesudaro, rengiamas pakartotinis viešasis aukcionas. Jie turi būti surengti ne vėliau kaip per mėnesį nuo pirmojo aukciono.

Jeigu aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu dėl to, kad aukcione neatvyko pakankamas pirkėjų skaičius (mažiau nei du) arba dėl to, kad nėra priemokos už pradinę kainą, tai pradinė kaina pakartotiniame aukcione mažinama 15 %. Kitu atveju pakartotiniai aukcionai rengiami pagal pirmame aukcione numatytas taisykles.

Pakartotiniai viešieji aukcionai pripažįstami neįvykusiais tuo pačiu pagrindu kaip ir pirmasis aukcionas. Tokiu atveju įkaito turėtojui suteikiama teisė pirkti (pasilaikyti) įkeistą turtą už kainą, ne daugiau kaip 25% mažesnę nei jo pradinė pardavimo kaina pirmose viešose aukcione, ir įskaityti savo hipoteka užtikrintus reikalavimus į pirkimo kainą. .

Jeigu hipotekos kreditorius per vieną mėnesį nuo pakartotinių viešųjų aukcionų paskelbimo neįvykusiais nepasinaudoja teise pasilikti hipotekos dalyką, hipoteka nutraukiama.

Nekilnojamojo turto, kuris yra įkeistas kitais pagrindais (ne kaip hipotekos dalykas), viešo aukciono pripažinimo negaliojančiomis pasekmių taisyklių Vykdomųjų bylų teisenos įstatymas nenustato.

Praktikoje, jei aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, išskyrus pripažinimą nepavykęs pasiūlymas dėl debitorinių sumų pardavimo aukciono organizatorius per vieną darbo dieną nuo komisijos sprendimo pripažinti aukcioną neįvykusiu dienos raštu praneša turtą parduoti perdavusiai valstybės institucijai, taip pat išsiunčia jai pranešimo projektą tvirtinti. . Jeigu aukciono organizatorius yra Fondo atstovas, tai kartu su valstybės institucijos pranešimu aukciono organizatorius išsiunčia Fondui (Fondo filialui) pranešimą apie aukciono pripažinimą negaliojančiu.

Per 14 kalendorinių dienų nuo komisijos sprendimo paskelbti aukcioną neįvykusiu dienos, aukciono organizatorius, susitaręs su valstybės institucija, organizuoja pranešimo apie aukciono paskelbimą neįvykusiu parengimą ir paskelbimą.

Pagal 4 str. Vykdomųjų bylų teisenos įstatymo 54 str., jeigu turtas per du mėnesius neparduotas, išieškotojui suteikiama teisė šį turtą pasilikti. Išieškotojui atsisakius turto, jis grąžinamas skolininkui, o vykdomasis raštas – išieškotojui.

Tuo atveju, kai išieškotojas palieka turtą sau, vykdymo procesas baigiasi faktiniu vykdomojo dokumento įvykdymu (Vykdomųjų bylų teisenos įstatymo 27 str. 1 d. 1 p.).

Išieškotojui atsisakius turto, vykdomoji byla baigiama grąžinant vykdomąjį dokumentą 2007 m. Įstatymo 26 str., o būtent remiantis pagrindais, numatytais Įstatymo 26 str. 5 p. 1 str. 26, - jeigu išieškotojas atsisakė pasilikti skolininko turtą, kuris nebuvo parduotas vykdant vykdomąjį raštą.

Dėl išieškojimo negalimumo nurodytu pagrindu antstolis surašo aktą, kurį tvirtina vyresnysis antstolis.

Vykdomojo rašto grąžinimas išieškotojui nėra kliūtis naujam pateikimui nurodytas dokumentas vykdyti pagal bendruosius vykdomųjų dokumentų pateikimo vykdyti terminus, nustatytus 2005 m. Vykdomųjų bylų teisenos įstatymo 14 str.

Taip pat atsižvelgtina į tai, kad vykdomojo rašto pateikimo vykdyti terminą nutraukia šio dokumento pateikimas vykdyti ir dalinis dokumento įvykdymas. Jeigu vykdomasis raštas grąžinamas išieškotojui dėl to, kad neįmanoma jo visiškai ar iš dalies įvykdyti per vykdomojo rašto pateikimo vykdyti terminą po pertraukos, jis skaičiuojamas nuo vykdomojo rašto išdavimo dienos. grąžino išieškotojui (Vykdomųjų bylų teisenos įstatymo 15 str. 3 d.).

Kaip matome, Vykdomųjų bylų teisenos įstatymas nenumato galimybės perstatyti nekilnojamojo turto pardavimui. Kartu pareiga pasiūlyti turtą ieškovui atsiranda, jeigu pardavimas neįvyko per įstatyme numatytą dviejų mėnesių terminą. Atsižvelgiant į tai, teismai ne vienoje byloje pripažino nekilnojamojo turto pakartotinio pardavimo viešai teisėtumą, jeigu jis buvo vykdomas laikantis 2014 m. Bendrosios taisyklės surengus viešąjį aukcioną ir per minėtą laikotarpį.

Atsižvelgiant į tai, RFBR rekomendacijose yra nurodyta, kad aukciono organizatorius turi teisę, susitaręs su turtą parduoti perdavusia valstybės institucija, skelbti antrąsias aukcionas, išskyrus atvejus, kai aukcionas už gautinų sumų pardavimą pripažįstamas negaliojančiu. Pakartotiniai aukcionai skelbiami ne anksčiau kaip po 10 dienų nuo aukciono paskelbimo negaliojančiu ir vyksta laikantis pirmajam aukcionui nustatytų taisyklių.

Parduodamo turto perkainojimas ruošiantis surengti pakartotinius aukcionus atliekamas, jei tokią galimybę numato federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Dėl vykdymo proceso metu areštuotų debitorinių sumų pardavimo Laikinasis nurodymas numato, kad jeigu debitorinių sumų pardavimo aukcionas pripažįstamas neįvykusiu, išieškojimą vykdantis asmuo arba jo vardu pardavėjas perleidžia gautinas sumas per 2015 m. penkios dienos, Reikalingi dokumentai, taip pat pateikia nurodymus dėl šios skolos pardavimo komisiniais pagrindais.

Remiantis Rusijos fundamentinių tyrimų fondo rekomenduojama tvarka, tuo atveju, kai gautinų sumų pardavimo aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, aukciono organizatorius per vieną darbo dieną nuo komisijos tokio sprendimo priėmimo dienos išsiunčia aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolą tvirtinti gautinas sumas parduoti perdavusiai valstybės institucijai. Per nurodytą terminą pranešimo apie aukciono pripažinimą negaliojančiu projektas išsiunčiamas valstybinei institucijai tvirtinti.

Jeigu aukciono organizatorius yra Fondo atstovas, tai kartu su nurodyto protokolo nurodymu tvirtinti valstybės institucijai aukciono organizatorius išsiunčia Fondui (Fondo filialui) pranešimą apie aukciono pripažinimą negaliojančiu.

Jeigu debitorinių sumų pardavimo aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, per 14 kalendorinių dienų nuo aukciono pripažinimo negaliojančiomis protokolo patvirtinimo valstybinėje įstaigoje paskelbiamas pranešimas apie tai.

Pranešimas apie aukciono pripažinimą negaliojančiu skelbiamas tame pačiame leidinyje, kuriame buvo paskelbtas pranešimas apie aukcioną.

Tolesnis gautinų sumų pardavimas vykdomas tiesioginio pardavimo būdu (be varžytynių). Tuo tikslu aukcione neparduotas gautinas sumas ir prie prašymo jas parduoti pridedamus dokumentus aukciono organizatorius perduoda gautinas sumas parduoti valstybės įstaigai arba valstybės įstaigos vardu asmeniui, nurodytam 2012 m. pranešimas apie aukcioną.

Gautinų sumų realizavimą komisiniais pagrindais gali vykdyti ta pati specializuota organizacija, kuri organizavo aukcioną.

Komisiniais pagrindais parduoti perduotos gautinos sumos turi būti pateiktos parduoti per penkias dienas nuo atitinkamų dokumentų perdavimo dienos.

Komisinio pardavimo metu gautinos sumos parduodamos už kainą, lygią inkasatoriaus atlikto įvertinimo sumai areštuodamas tokias gautinas sumas.

Jeigu per penkias dienas nuo debitorinių sumų pateikimo parduoti jos nerealizuotos, pardavėjas turi teisę kelti tokių gautinų sumų perkainojimo klausimą išieškojimą vykdančiam asmeniui. Nauja sąmata turi būti priimtas per 10 dienų nuo sprendimo jį atlikti priėmimo dienos. Gautinų sumų perkainojimas dėl jo įgyvendinimo negalėjimo gali būti atliekamas iki dviejų kartų (Laikinojo nurodymo 36-37 punktai).

Civilinio proceso chartija

1062. Derybos pripažįstamos neįvykusiomis:

1) jei niekas nenori derėtis arba pasirodo tik vienas;

3) jeigu pasibaigus aukcionui pirkėjas, sumokėjęs užstatą, laiku nesumoka likusios skolos.

1063. Kai varžytynės neįvyksta dėl norinčių derėtis neatvykimo, skolininko piniginių lėšų kreditoriams suteikiama balsų dauguma, proporcinga jų netesybų dydžiui, prašyti surengti naujas varžytynes ​​arba pagal įvertinimą turtą palikti sau.

1064. Teisę pasilikti turtą pirmiausia turi kreditorius, kurio prašymu buvo nustatytas areštas, o vėliau tas, kurio išieškojimas yra reikšmingesnis.

1065. Antrosiose varžytynėse neparduotas ir kreditorių nepaliktas turtas atleidžiamas nuo arešto, o kreditoriams suteikiama teisė areštuoti kitą skolininkui priklausantį turtą.

1066. Ankstesniame (1065) straipsnyje nurodytu atveju turto arešto, saugojimo ir pardavimo išlaidas apmoka areštą skyręs išieškotojas arba kreditoriai, pareikalavę parduoti turtą, kai jie atsisako jį priimti. .

1067. Ieškovui suteikiama teisė prašyti skirti naujas varžytynes, jeigu, pateikus užstatą, laiku nebuvo sumokėti likę pinigai (1057 straipsnis). Tokiu atveju užstatas pridedamas prie visos už turtą gautos sumos.

1068. Naujas aukcionas gali būti skiriamas bendrais pagrindais:

1) Kai visas įkeistas turtas, nepasibaigus hipotekos terminui, yra parduodamas hipotekos kreditorių reikalavimu, o aukcione pasiūlyta didžiausia kaina yra mažesnė už hipotekos kreditoriui mokėtiną sumą.

2) Kai hipotekos kreditorius nenori palikti turto.

[Dėl nekilnojamojo turto]

1170. Aukcionai pripažįstami neįvykusiais:

1) jei nėra norinčių derėtis arba atsiranda tik vienas;

2) jei nė vienas iš atvykusiųjų neprieštarauja įvertinimui;

3) jeigu pasibaigus aukcionui pirkėjas, sumokėjęs užstatą, nesumoka likusios skolos.

1171. Jeigu aukcionas neįvyksta, kreditoriai turi teisę prašyti pagaminti naują arba pasilikti sau turtą ta suma, nuo kurios buvo pradėtas aukcionas.

1172. Naujos varžytynės kreditorių reikalavimu gali būti vykdomos vienos iš sostinių apylinkės teisme.

1173. Palikimą priėmęs kreditorius privalo visus kitus kreditorius patenkinti pagal apskaičiavimą jiems priklausančiomis sumomis.

1174. Kreditorių nesutarimai dėl naujų varžytynių rengimo sprendžiami grynųjų pinigų kreditorių balsų dauguma, proporcingai jų reikalavimų dydžiui.

1175. Jeigu antrosios varžytynės neįvyksta, tai kreditoriai turi pasilikti palikimą sau arba priverstinai išieškoti kitą skolininkui priklausantį turtą, proporcingai kiekvieno išieškojimui apmokant palikimo pardavimo išlaidas.

RSFSR civilinio proceso kodeksas, 1923 m

314 straipsnis. Varžytynės pripažįstamos neįvykusiomis: 1) jeigu niekas neatvyko derėtis; 2) jei nė vienas iš dalyvaujančiųjų neatskaito įvertinimo, arba 3) jei pirkėjas laiku nesumoka užstato ar likusios sumos (308 straipsnis).

316 straipsnis. Jeigu aukcionas neįvyko, ieškovai per tris dienas gali pareikšti, kad parduodamas turtas jiems paliekamas pagal jų reikalavimų dydį atitinkantį vertinimą ir eiliškumą.

317 straipsnis. Kai varžytynės nevyksta ir nė vienas iš išieškotojų nepalieka turto, antstolis ne anksčiau kaip po savaitės pirmosioms varžytynėms nustatyta tvarka paskiria antrines varžytynes, o antstolės prasideda nuo numatomo arba pirmoji pasiūlyta suma.

RSFSR civilinio proceso kodeksas, 1964 m

403 straipsnis

Antstolis skelbia varžytynes ​​negaliojančiomis:

1) jei į aukcioną atvyko mažiau nei du pirkėjai;

2) jei nė vienas iš pasirodžiusiųjų nedaro nuolaidų statinio pirminiam vertinimui;

3) jeigu pirkėjas per penkias dienas visiškai nesumoka sumos, už kurią buvo pirktas pastatas.

404 straipsnis

Aukcionas pripažinus negaliojančiais, ieškovas turi teisę pasilikti pastatą pradinio vertinimo suma.

Jeigu tokio prašymo negaunama, antstolis ne anksčiau kaip per 10 dienų nuo varžytynių pripažinimo negaliojančiomis paskiria antrasis varžytynes. Antriniai aukcionai skelbiami ir rengiami laikantis įstatymų

šakės, nustatytos pirmajam pasiūlymui, bet pradedant nuo numatomos arba pirmosios pasiūlymo sumos.

Tuo atveju, kai antrinės varžytynės pripažįstamos negaliojančiomis ir ieškovas atsisako pasilikti parduodamą pastatą, statinio areštas panaikinamas.

Instrukcija dėl vykdymo procedūrų 1985 m

101. Antstolis skelbia varžytynes ​​neįvykusiomis:

a) jei į aukcioną atvyko mažiau nei du pirkėjai;

b) jei nė vienas iš pasirodžiusiųjų nepritarė statinio paėmimo akte nurodytam pirminiam statinio įvertinimui;

c) jeigu pirkėjas per įstatymų nustatytą terminą nesumokėjo visos sumos, už kurią pirko pastatą.

102. Jeigu varžytynės neįvyko, antstolis apie tai informuoja išieškotoją. Pastarasis per tris dienas nuo pranešimo gavimo gali paskelbti apleistą namą pagal inventoriuje nurodytą įvertinimą.

Jeigu yra keli ieškovai, pirmumo teisė pasilikti parduodamą namą yra vyriausybines agentūras ir įmonės, o atsisakymo atveju – kolūkiai, kooperatyvai ir kitos visuomeninės organizacijos.

Ieškovas, palikęs namą, privalo per penkias dienas į liaudies teismo depozitinę sąskaitą įmokėti skirtumą tarp įkainio sumos ir jo daliai priskirtinos sumos, apskaičiuotos pagal kiekvienam ieškovui priklausančias sumas. laikantis nustatytos reikalavimų tenkinimo tvarkos.

103. Jeigu išieškotojas nepageidauja pasilikti pastato, antstolis ne anksčiau kaip po dešimties dienų nuo varžytynių pripažinimo negaliojančiomis skiria antrasis varžytynes. Antriniai aukcionai vykdomi pirmajam aukcionui nustatyta tvarka, bet pradedami nuo pirkėjų pasiūlyto inventoriaus, draudimo ar pirmosios kainos, atsižvelgiant į sąjunginių respublikų civilinio proceso kodeksų nustatytas taisykles.

Antrines aukcionas pripažinus negaliojančiais ir išieškotojui atsisakius pasilikti parduodamą pastatą, pastato areštas panaikinamas, pastatas grąžinamas skolininkui, tačiau jeigu sąjunginės respublikos teisės aktai numato pardavimo taisykles. aukcione neparduoto gyvenamojo namo, pastatas parduodamas pagal šias taisykles.

Kartais klientai turi pripažinti aukcioną negaliojančiu. Ką daryti, jei aukcionas neįvyko, nes nebuvo pateikta nei viena paraiška pagal 44-FZ, parodysime straipsnyje.

Aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės

Išanalizavus str. 44-FZ įstatymo 71 str., yra dvi priežastys elektroninis aukcionas neįvyko:

• nebuvo pateikta paraiška;
• buvo pateikta viena paraiška.

Norėdami gauti visą prieigą prie PRO-GOSZAKAZ.RU portalo, prašome Registruotis. Tai užtruks ne ilgiau nei minutę. Pasirinkite Socialinis tinklas greitam autorizavimui portale:

Priežastis, kodėl konkurso procedūra buvo pripažinta negaliojančia, priklausys Tolesni žingsniai sutarčių vadovai:

• jei nėra paraiškų - atlikti naują pirkimą;
• jei pateikiama viena paraiška – su ją pateikusiu dalyviu surašyti valstybinę sutartį.

Sutarties su vienu tiekėju sudarymas, kai aukcionas neįvyko

Tais atvejais, kai:

• pateikiama vieno dalyvio paraiška (66 str. 16 dalis);
• išanalizavus pirmąsias pateiktų paraiškų dalis, į procedūrą buvo priimtas tik vienas iš paraiškas pateikusių dalyvių (67 str. 8 dalis);
• antroji tik vieno iš konkurso dalyvių pateikto paraiškos dalis atitinka pirkimo sąlygas (69 str. 13 dalis), su ją pateikusiu asmeniu sudaroma sutartis.

Vienintelė sąlyga bus vienos paraiškos atitiktis visiems nurodytiems reikalavimams.

Kita tokios sutarties priežastis – aplinkybių derinys, kai nė vienas iš tinkamų elektroninio pirkimo dalyvių neatsiuntė pasiūlymo su kaina per dešimt minučių nuo pirkimo pradžios (68 str. 20 dalis).

Įsivaizduokite situaciją: konkursui nebuvo pateikta paraiškų, buvo pateikta tik viena paraiška arba tik viena paraiška atitinka dokumentacijos reikalavimus. Visais atvejais turite paskelbti konkursą negaliojančiu. Tačiau ką daryti toliau, jei nesate pasiruošę atšaukti pirkimo, priklauso nuo paraiškų skaičiaus.
Jei konkursas nepavyko dėl to, kad niekas nepateikė nė vienos paraiškos, reikia elgtis pagal vieną variantą. Ir jei jūs pats atmetėte visas paraiškas, turėtumėte padaryti ką nors visiškai kitokio. Ir toliau, kai pradėsite gauti naujas paraiškas, kiekvieną kartą bus įtrauktos naujos sąlygos, priklausomai nuo paraiškų skaičiaus ir kokybės. Leiskite mums paaiškinti, kaip skirtingos sąlygos pasirinkti tinkamą pirkimo būdą.

Iš straipsnio

25 punktas, 1 dalis, str. COP įstatymo 93 straipsnyje nustatytos taisyklės, ką daryti pagal 44-FZ, jei pirkimas neįvyko sudarant sutartį su vienu tiekėju:

• pirkimo dokumentuose nurodytomis sąlygomis sudaro Vyriausybinę sutartį, kurios kaina neviršija pradinės aukciono kainos;
• registracijos terminas neturi viršyti 20 dienų nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos.

Svarbu

Šiuo atveju, pasirašant sutartį su vienu tiekėju, FAS ir kitų reguliavimo institucijų patvirtinimas nebūtinas.

Elektroninis aukcionas neįvyko, nes jokių paraiškų

Pagal 4 str. 71 procedūra neįvyko, jei:

• nebuvo pateikta nei viena paraiška pagal 44-FZ (66 straipsnio 16 dalis);
• neįleidžiamas nė vienas tokį prašymą pateikęs dalyvis (67 straipsnio 8 dalis);
• visos antrosios prašymų dalys surašytos neteisingai (69 straipsnio 13 dalis);
• pasiūlęs narys Geresnės sąlygos po laimėtojo vengė pasirašyti valstybinę sutartį ir atsisakė ją vykdyti (15 dalis, 70 straipsnis).

Jei aukcione nebuvo pateikta nei viena paraiška pagal 44-FZ, ką turėčiau daryti toliau? Turėtų būti paskelbtas atpirkimas.

Surengėme elektroninį medinių karstų tiekimo aukcioną. Niekas nesikreipė, todėl aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu. Dabar norime išbandyti užklausą dėl pasiūlymų, tačiau Įstatyme Nr.44-FZ tiesiogiai nenurodyta, ar turime teisę keisti pirkimo sąlygas. Ar galime sumažinti NMTsK, pridėti išankstinio mokėjimo sąlygą, pakeisti pristatymo laiką?

Jei aukcione nebuvo pateikta pasiūlymų

44-FZ straipsnio 4 dalyje. 71 yra atsakymas į klausimą, ką šiuo atveju daryti toliau:

• vykdyti pakartotinį pirkimą, kurio būdas nuo 2018-07-01 gali būti tik elektroninis pasiūlymų prašymas. Iki to laiko Sutarčių sistemos įstatymas leidžia taikyti kitą procedūrą (pavyzdžiui, dažnai rengiami pakartotiniai aukcionai);
• iš naujo perkama prekė negali būti pakeista, palyginti su originalia;
• iš naujo suplanuoti naują konkurso procedūrą.

Jeigu pakartotinis aukcionas neįvyko - nebuvo pateikta nei viena paraiška - ką daryti pagal 44-FZ? Iki 2018 m. liepos 1 d. galima surengti 3-iąjį aukcioną ar prašyti pasiūlymų arba taikyti kitą konkursinę procedūrą pagal Sutarčių sistemos įstatymą.

Jei aukcionas neįvyko 2 kartus, ką tokiu atveju daryti? Nuo 2018 m. liepos 1 d. šio klausimo nebeliks, nes. naujas leidimas 4 dalis str. 71 Įstatymas įpareigoja išpirkimą vykdyti elektroninio pasiūlymų prašymo forma. Jei pasiūlymų prašymas neįvyksta, valstybės klientas keičia tvarkaraštį ir atlieka kitą pirkimą.

Taigi, atsakymas į klausimą: aukcione pasiūlymų nepateikta, kas bus toliau: atlikti pakartotinį pirkimą, o nuo 2018-07-01 tik elektroninio prašymo teikti pasiūlymus forma.

Daugiau atsakymų į klausimus apie pirkimus rasite naujame žurnalo „Valstybės įsakymas klausimais ir atsakymuose“ numeryje.

Žlugus aukcionas nėra retas atvejis pasaulyje Viešieji pirkimai. Tačiau tai ne visada reiškia, kad nugalėtojas nebus išaiškintas. Be to, kai kuriais atvejais sutartis bus sudaroma sąlygomis, kurios yra gana palankios dalyviui kainos atžvilgiu. Tuo pačiu metu abiem šalims kyla ir kitų pasekmių, nustatytų federalinio įstatymo Nr. 44 71 straipsnyje. Jos pirmiausia priklauso nuo priežasčių, dėl kurių aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu. 1. Aukcionas neįvyko dėl to, kad nebuvo pateikta nei vienos paraiškos Šiuo atveju užsakovas neturi su kuo sudaryti sutarties, nes nėra pretendentų. Tačiau, kad nebūtų švaistomas brangus laikas rengiant naują aukcioną, 74 straipsnio 4 dalyje numatyta galimybė aukciono rūšį pakeisti į prašymus teikti pasiūlymus. Tokiu atveju klientas neturi teisės keisti pirkimo temos.

X. aukciono pripažinimas negaliojančiu

Šiais veiksmais jis tik įgyvendina savo teisę dalyvauti aukcione. Paraišką pateikęs ir užstatą sumokėjęs pareiškėjas negali būti verčiamas dalyvauti pačiame aukcione ir turi teisę bet kada atsisakyti dalyvauti aukcione. Be to, pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 438 straipsnį priėmimas turi būti išsamus ir besąlyginis.

Todėl, jei atsakyme yra papildomų ar kitokių sąlygų nei pasiūlymas, jis negali būti pripažintas akceptu. Taigi tam, kad dalyvio pasiūlymas būtų pripažintas akceptu, jame turi būti sąlygos, identiškos nurodytoms pranešime apie varžytynes, t.y. dalyvio paraiškoje siūloma sutarties kaina turi visiškai sutapti su skelbime nurodyta sutarties kaina (minimali arba maksimali). Priešingu atveju tokio prašymo pripažinimas akceptu prieštarautų civilinei teisei.

Aukciono paskelbimo negaliojančiu pasekmės (niuansai)

Ši taisyklė taikoma visų rūšių privalomiesiems aukcionams (žr. AS PO 2015 m. kovo 26 d. nutartį, bylos Nr. A65-9335 / 2014). Dėl neįvykusių aukcionų skundo padavimo terminas yra 3 mėnesiai (5 dalies 1 p. 18.1 p.), kitu atveju - 10 dienų.

• Ieškovu ieškinyje dėl varžytynių pripažinimo negaliojančiomis gali būti tiek aukciono dalyvis, tiek asmuo, negalėjęs jose dalyvauti dėl varžytynių vykdymo tvarkos pažeidimo (jei pažeidžiamos jo teisės).
• Praktikoje kartais aptariama galimybė pripažinti negaliojančiais nepavykusius aukcionus. Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas jį pripažino ir įteisino Prezidiumo 2011 m. lapkričio 6 d. nutarimu Nr. 2436/11, teigdamas, kad pripažinimas negaliojančiu yra aukciono rezultatas.
  Todėl toks pasiūlymas gali būti pripažintas negaliojančiu.

vi. varžytynių pripažinimo negaliojančiomis

Aukščiausiasis Teismas manė, kad vien tai, kad Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintose taisyklėse yra nustatyta paraiškos dalyvauti aukcione forma, nereiškia, kad įvedama taisyklė, kad jos nesilaikymas gali lemti dalyvio pašalinimą. Pakartotinis siūlymas Daugeliu privalomųjų varžytynių atvejų, pirmą kartą paskelbus negaliojančiu, pakartotinis varžytynių teikimas yra numatytas:

• pagal pastraipas. 1, 2 str. Hipotekos įstatymo 58 str., tam yra nustatytos 2 sąlygos: aukcionas turi būti pripažintas negaliojančiu ir po to įkaito davėjas nesusitarė su hipotekos kreditoriumi dėl hipotekos objekto pirkimo už pradinę kainą, atsižvelgiant į pareikštus reikalavimus. užtikrintas šiuo mokėjimo įkeitimu;
• pagal 2 str. Įstatymo Nr. 44-FZ 55 - jei nebuvo dalyvių (įskaitant atmestas visas paraiškas, niekas neišlaikė išankstinės kvalifikacijos) arba dalyvis numeris 2 atsisakė sudaryti sutartį;
• pagal 18 str.

Rusijos Federacijos įstatymai

Aukcioną aukciono organizatorius pripažįsta neįvykusiu šiais atvejais: a) buvo pateikta viena paraiška dalyvauti aukcione arba nepateikta paraiška; b) aukcione gali dalyvauti tik vienas dalyvis arba niekas neįleidžiamas; c) į aukciono būdu vykusį konkursą atvyko vienas dalyvis arba iki vokų su pasiūlymais atplėšimo liko tik vienas dalyvis; d) nei vienas iš aukciono būdu surengtų dalyvių, tris kartus paskelbus pradinę sklypo kainą, viešai nepareiškė noro įsigyti aukciono objekto; e) nė vienas konkurso būdu dalyvis nepateikė konkurso sąlygas atitinkančio pasiūlymo; f) komisija nenustatė konkurso laimėtojo (tuo atveju, kai du ar daugiau konkursinių pasiūlymų gavo vienodą komisijos įvertinimą). 69.

Aukcionas nepavyko

Jei laimėtojas, nepaisant to, kad nedalyvavo pačioje aukciono procedūroje, atsisako pasirašyti sutartį, informacija apie jį pateks į Federalinę antimonopolinę tarnybą kaip vengėją. Bus labai sunku įrodyti, kad esi teisus. Skaityti daugiau... 3. Aukcionas pripažintas negaliojančiu remiantis pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo rezultatais. Tokiu atveju įvykiai gali vystytis pagal du scenarijus: atmetamos visos paraiškos arba įleidžiamas tik vienas dalyvis.
Jei galioja pirmasis scenarijus, tada rezultatas aiškus – aukcioną teks surengti dar kartą. Kartu galima pakeisti pirkimo būdą į pasiūlymų teikimą – tomis pačiomis sąlygomis kaip ir nepateikus paraiškų. Situacija su vieno prašymo priėmimu panaši į priėmimą vienintelis narys.

Aukciono paskelbimas neįvykusiu

Federalinis įstatymas „Dėl valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo“ (su pakeitimais ir papildymais), jeigu valstybės ar savivaldybių turto pardavimo aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, tada minėtas turtas parduodamas viešo pasiūlymo būdu. Jeigu aukcionas neįvyko, vienintelis aukciono dalyvis ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo aukciono dienos turi teisę sudaryti aukcione pateikto žemės sklypo pirkimo-pardavimo ar nuomos sutartį, ir valstybės institucija ar įstaiga Vietinė valdžia, kurio sprendimu buvo surengtas aukcionas, privalo sudaryti sutartį su vieninteliu aukciono dalyviu pradine aukciono kaina.

Sandorių pripažinimas negaliojančiais

Dėmesio

Jeigu aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, aukciono organizatorius ne anksčiau kaip per dešimt dienų, bet ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paskelbimo apie aukcioną neįvykusiu dienos, paskiria antrinį aukcioną. 2. Antriniai aukcionai skelbiami ir rengiami pagal šio federalinio įstatymo 89 straipsnį. Pradinė turto kaina antstolio sprendimu antstolio sprendimu sumažinama penkiolika procentų, jei jos rengiamos dėl šio federalinio įstatymo 91 straipsnio 1–3 dalyse nurodytų priežasčių.

Pradinė turto kaina antriniuose aukcionuose nemažėja, jei jie rengiami dėl šio federalinio įstatymo 91 straipsnio 4 dalyje nurodytos priežasties. 3. Tuo atveju, kai antrinis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, antstolis šio federalinio įstatymo 87 straipsnyje nustatyta tvarka išsiunčia išieškotojui pasiūlymą palikti turtą. 4.

Sandorių pripažinimas negaliojančiais bankroto atveju

Nuoroda, kad viena paraiška turi atitikti konkurso kriterijus, gali būti nenurodyta specialiose taisyklėse. 1 str. Įstatymo Nr. 44-FZ 55 straipsnis nurodo šį reikalavimą, o, pavyzdžiui, Reklamos įstatyme kalbama tik apie vieno dalyvio registraciją. Tačiau arbitražo praktika eina patikrinimo keliu, ar paraiška dėl reklamos struktūros patalpinimo atitinka išdėstytas sąlygas.

Taigi vienu iš atvejų AS SZO atmetė pretenziją dalyviui, pasiūliusiam įrengti reklaminę konstrukciją, kurios dydis skiriasi nuo konkurso sąlygose nurodytų parametrų (2014-11-12 potvarkis, bylos Nr. . A21-10450 / 2013). Tuo pačiu aukciono organizatoriaus pasiūlytos ar poįstatyminiu teisės aktu nustatytos paraiškos formos laikymasis yra neprivalomas (jei atitinka turinio reikalavimus). Atitinkama išvada yra Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo sprendime Nr. AKPI13-430.

Sandorių pripažinimas nepavykusiais

Aukciono rengėjas varžytynių metu kiekvieną paskesnę kainą priskiria padidindamas esamą kainą (įskaitant pradinę turto pardavimo kainą) nustatyto aukciono žingsnio dydžiu. Paskelbus kitą kainą aukciono vedėjas įvardija aukciono dalyvio, kuris, aukciono vedėjo nuomone, bilietą pakėlė pirmasis, bilieto numerį ir nurodo jį pakėlusį dalyvį. Tada aukciono vedėjas paskelbia kitą kainą pagal aukciono žingsnį.

Aukcionas baigiasi, jei tris kartus paskelbus kitą kainą nė vienas aukciono dalyvis nepakėlė bilieto. Aukciono laimėtojas yra dalyvis, kurio bilieto numerį aukciono rengėjas įvardijo paskutinį. Jeigu po pradinės turto kainos paskelbimo nė vienas konkurso dalyvis bilieto nepakėlė, varžytynių objektas po trigubo nurodytos kainos paskelbimo pašalinamas iš pardavimo, o pasiūlymas pripažįstamas negaliojančiu.

Sandorių pripažinimas nepavykusiais 44 fz

Bendrosios nuostatos dėl nepavyko aukcionas Specialūs aukciono paskelbimo negaliojančiais pagrindai Pareiga sudaryti sutartį su vienu dalyviu Pakartotinių aukcionų vykdymas Aukciono, surengto pagal Įstatymą Nr. 223-FZ, pripažinimo negaliojančiu pasekmės Aukciono nuginčijimas ir varžytynių organizatoriaus veiksmų (neveikimo) apskundimas. aukcionas Bendrosios nuostatos dėl nepavykusių aukcionų Būtina atskirti šias sąvokas:

• aukcionų atšaukimas organizatoriaus sprendimu – iki jų surengimo;
• vykdyto aukciono pripažinimas negaliojančiu organizatoriaus ar teismo sprendimu;
• užbaigtų ar negaliojančių varžytynių pripažinimo negaliojančiomis teismo sprendimu.

Bendrieji sprendimo dėl neįvykusio aukciono pagrindai yra šie:

1. Tik vieno dalyvio registracija aukcione (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnio 5 punktas).

Kartais dėl daugelio priežasčių elektroninis aukcionas pagal 44-FZ gali neįvykti (tiksliau, jis bus paskelbtas negaliojančiu).

1. Aukcionas neįvyko, jei jame yra vienas dalyvis
Tokiu atveju klientas sudaro sutartį su šiuo dalyviu kaip ir su laimėtoju, jei antroji paraiškos dalis atitinka nustatytus reikalavimus pagal 44-FZ ir aukciono dokumentacija. Derinimas su reguliavimo institucijomis šiuo atveju nereikalingas, nes pagal sąlygas kvorumui užtenka vienos paraiškos, jeigu ji tinkamai įvykdyta. Natūralu, kad jei atsisakysite, atsakysite taip, tarsi būtumėte dalyvavę pilname konkurse, kuriame dalyvavo daug dalyvių, ir jį laimėję. Jei pateikiate vieną pasiūlymą ir jis nepavyksta, klientas turi pakartotinai pasiūlyti.

2. Aukcionas neįvyko, jeigu jame dalyvauja keli dalyviai
a) Tarkime, kad elektroniniame aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau tik vienas iš jų atitinka antrajai paraiškos daliai keliamus reikalavimus. Atitinkamai, šiuo atveju galioja „1“ dalies taisyklė, tai yra, valstybinis klientas sudaro sutartį su šiuo dalyviu be reguliavimo institucijos patvirtinimo.
b) Aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau valstybės užsakovas atmetė visas paraiškas antrųjų dalių svarstymo stadijoje. Išeitis – surengti naujus aukcionus.

3. Pasiūlymų nepateikta (aukcione nėra dalyvių)

Pagal 4 str. 71 44-FZ, klientas gali pateikti užklausą dėl pasiūlymų aukcionui. Prašymo teikti pasiūlymus po nepavykusio aukciono dalimi, tačiau draudžiama keisti pirkimo objektą (tačiau tuo pačiu formaliai galima, bet nerekomenduojama keisti jo savikainą, taip pat pirkimo objektą). terminai). Pranešimą EIS užsakovas turi pateikti ne vėliau kaip prieš 5 dienas (kalendorius) iki pasiūlymų kreipimosi dienos. Tuo pačiu metu, pagal 44-FZ, užsakovas turi teisę savarankiškai siųsti kvietimus dalyvauti pirkimo procese tiems asmenims, kurie, jo nuomone, gali įvykdyti sutarties sąlygas. Tačiau šie asmenys šiuo atveju turi būti nepakeičiami kliento sandorio šaliai mažiausiai 18 mėnesių iki prašymo dėl panašių prekių pateikimo dienos.

4. Aukcionas neįvyko, jeigu pirmųjų dalių svarstymo etape buvo atmesti visi pasiūlymai.
Teoriškai tai vargu ar įmanoma, bet iš tikrųjų elektroninis aukcionas visko nutinka. Atitinkamai šiuo atveju taikoma ankstesnė dalis dėl prašymo teikti pasiūlymus. Jeigu iš visų prašymų, remiantis pirmųjų dalių (o ne antrosios) svarstymo rezultatais, įleidžiamas tik vienas dalyvis, tai pagal 71 straipsnio 2 dalį problema sprendžiama susitarimu priežiūros institucijoje.

5. Aukcionas neįvyko, nes į jį neatvyko nė vienas iš dalyvių
Pagal 71 straipsnio 3 dalį problema sprendžiama derinant su reguliavimo institucija (pirma paraiška, atitinkanti aukciono sąlygas). Jei jokia paraiška neatitinka arba paraiška atitinka, bet dalyvis yra pasirengęs nutraukti, taikoma sąlyga, tinkama pagal 44-FZ sąlygas:

„3. Jeigu elektroninis aukcionas būtų pripažintas negaliojančiu šio federalinio įstatymo 68 straipsnio 20 dalyje numatytais pagrindais dėl to, kad per dešimt minučių nuo tokio aukciono pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymas dėl sutarties kainos:

4) sutartis sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka su tokio aukciono dalyviu, kuriame pateikiamas prašymas dalyvauti:

a) anksčiau nei kiti pasiūlymai dalyvauti tokiame aukcione, jei keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateikti pasiūlymai yra pripažinti atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus.

TendersFAQ II leidimas: 48 / 210

Todėl konkursai Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447–448 straipsnių prasme ir konkursai Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1057 straipsnio prasme („viešas konkursas“) yra ypatingi konkurencijos atvejai. bendras supratimas, bet atvejai, kurie beveik nesikerta.

Taigi viešas konkursas suprantamas kaip konkursas, kuris būtinai yra skirtas visuomenei naudingiems tikslams pasiekti ir, be to, jo rezultatas yra „piniginio atlygio išmokėjimas ar kito apdovanojimo įteikimas... už geriausią darbo atlikimą ar. kitų rezultatų pasiekimas“.

Kai kalbame apie konkursą Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447–449 straipsniuose, tai ne tik geriausio pasirinkimas, bet ir siekiant sudaryti konkrečią sutartį.

Paaiškinkime skirtumą pavyzdžiu. Tarkime, kad varžybų organizatoriui reikia taburečių (ir tegul tai patenka į „socialiai naudingų tikslų siekimą“). Tokiu atveju, jei visi konkurso dalyviai iš anksto pagamino taburetę ir atnešė ją konkurso komisijai, o ši išrinko geriausią ir sumokėjo tik šios taburetės meistrui, o atlygio dydį nustatė pats organizatorius, tada tai yra „viešas konkursas“. Jei visi dalyviai piešė detalieji planai kaip pasigamins šias taburetes, nurodė už tai reikalingą atlygį, o organizatorius pasirinko jo požiūriu geriausią sprendimą ir sudarė sutartį su pasiūliusiu pasigaminti taburetę - tada tai yra konkursas ta prasme. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447-448 straipsniai.

Taigi Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1057 straipsnis beveik niekada netaikomas prekių, darbų, paslaugų pirkimo konkursams. Sakau „beveik“, nes kartais, nors ir labai retai, gali susikirsti rinkiniai „viešas konkursas“ ir konkurencija Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447-448 straipsnių prasme, kas atsispindi 1057 straipsnio 5 punkte. Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatas,

2.9. Kokiais atvejais konkursas pripažįstamas negaliojančiu?

Atsakymas: Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnio 5 dalį aukcionas ir konkursas, kuriame dalyvavo tik vienas dalyvis, pripažįstami neįvykusiais.

Atrodytų, viskas aišku: konkursas laikomas negaliojančiu, jei, pavyzdžiui, iš pradžių buvo pateikta tik viena paraiška arba atrankos etape visi kiti pretendentai neatitiko konkurso sąlygų.

Tačiau gali būti ir daugiau sunki situacija kai, pavyzdžiui, paraiškas dalyvauti konkurse pateikė 3 pretendentai, tačiau 2 iš jų nepateikė visų reikiamų dokumentų. Buvo toks konkursas ar ne? Norint atsakyti į šį klausimą, reikia prisiminti, kad konkursas yra geriausio pretendento atranka iš teisingai užpildžiusių ir pateikusių savo pasiūlymą. O nagrinėjamu atveju atsiėmus netinkamai savo pasiūlymą užpildžiusius pretendentus liks tik vienas, ir nebus su kuo lyginti. Atsižvelgiant į tai, toks konkursas taip pat pripažįstamas negaliojančiu.

Beje, buvo įdomus precedentas, kai pirmosios bankrutuojančio asmens turto pardavimo varžytynės buvo pripažintos negaliojančiomis (dalyvavo tik vienas dalyvis). Po to kreditorių susirinkime bankroto administratorius pranešė, kad turi teisę, jei pirmosios varžytynės neįvyks, turtą pateikti antroms varžytynėms arba parduoti sudarant pirkimo-pardavimo sutartį. O kreditorių susirinkimo sprendimu BPK 4 d. 1998-01-08 Federalinio įstatymo Nr. 6-FZ „Dėl nemokumo (bankroto)“ 112 str., turtas buvo parduotas be konkurso.

Tačiau teismas, supratęs situaciją, bankroto administratorės veiksmus pripažino neteisėtais, t.to. įstatymas numato teisę parduoti be aukciono „per pirmąsias varžytynes ​​neparduotas turtas“, o ne „jei aukcionas neįvyko“ [Išnaša: „Skolininko turtas, kuris nebuvo parduotas pirmose varžytynėse, pateikiamas pakartotinai aukcione arba parduotas

TendersFAQ II leidimas: 49 / 210

bankroto administratorius pagal pirkimo-pardavimo sutartį, sudarytą be konkurso“ (1998 m. sausio 8 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 6-FZ „Dėl nemokumo (bankroto)“ 112 straipsnio 4 dalis).].

Ir teismo nuomonė yra visiškai teisinga, nes jei aukcionas neįvyko, tai yra analogas to, kad jų iš viso nebuvo. Tie. Tam, kad turtą būtų galima parduoti tiesiogiai, būtina, kad įvyktų pirmosios varžytynės, o šiose nepavykusiose aukcione turtas dėl kažkokių priežasčių negalėjo būti parduotas.

2.10. Kada reikia pasirašyti konkurso rezultatų protokolą?

Atsakymas: Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 448 straipsnio 5 dalį aukcioną laimėjęs asmuo ir aukciono organizatorius aukciono dieną pasirašo aukciono rezultatus, turinčius 2014 m. sutartis. Aukcioną laimėjęs asmuo, vengdamas pasirašyti protokolą, netenka sumokėto užstato. Aukciono organizatorius, vengęs pasirašyti protokolą, įpareigotas grąžinti dvigubo dydžio užstatą, taip pat atlyginti aukcioną laimėjusiam asmeniui patirtus nuostolius, patirtus dėl dalyvavimo aukcione, dalį, viršijančią aukciono sumą. depozitą.

Jeigu aukciono dalykas buvo tik teisė sudaryti sutartį, tokią sutartį šalys turi pasirašyti ne vėliau kaip per 20 dienų arba per kitą pranešime nurodytą laikotarpį po aukciono užbaigimo ir protokolo suformavimo. Jeigu viena iš jų vengia sudaryti sutartį, kita šalis turi teisę kreiptis į teismą su reikalavimu priverstinai sudaryti sutartį, taip pat atlyginti nuostolius, padarytus vengiant ją sudaryti.

Be to, reikia turėti omenyje, kad atskiruose aktuose gali būti papildomų reikalavimų.

Pavyzdžiui, 1999 m. gegužės 6 d. federalinio įstatymo Nr. 97-FZ „Dėl konkursų dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės poreikiams užsakymų“ 21 straipsnio 4 punktas reikalauja pranešti laimėtojui. raštu per tris dienas. Esant tokiai situacijai, siekiant pašalinti galimo konkurso rezultatų apskundimo formaliais pagrindais rizikas, patartina įvykdyti abu reikalavimus: ir išsiųsti raštišką pranešimą, ir pasirašyti protokolą aukščiau nurodytais terminais.

2.11. Ar ne laikas keisti Rusijos Federacijos civilinį kodeksą dėl konkursų reguliavimo?

Atsakymas: Deja, kai buvo parašyti 447-449 straipsniai Civilinis kodeksas Rusijos Federacijoje jie galvojo tik apie bet kokio turto pardavimo sutarčių sudarymą (konkursai vykdomi vykdymo procedūrų tvarka, investiciniai konkursai ir kt.). O galimybės apie konkurencinius pirkimus (ne tik konkursus, bet bent jau tuos pačius aukcionus) tuo metu net nebuvo pagalvota. Kaip, pavyzdžiui, negalvota apie sudėtingų kelių mėnesių konkursų procedūras, kai vokų atplėšimo diena nesutampa su nugalėtojo nustatymo diena. Dėl to gavome normas, kurios dažnai tiesiog neįgyvendinamos praktiškai, kai kurios iš jų yra aptariamos, taip pat ir šioje knygoje.

V Pastaruoju metu vis dažniau kalbama, kad laikas keisti šiuos Rusijos Federacijos civilinio kodekso straipsnius. Tačiau konkrečių pasiūlymų dėl pakeitimų formuluotės autorius kol kas nesusidūrė.

V nuorodos su šiuo autoriumi parengtos ir pateiktos priede 10.1.2 projektas federalinis įstatymas dėl svarstomų straipsnių pataisų. Siūlomas variantas maksimaliai išsaugo visas esamas normas, jas koreguojant tik tam, kad

TendersFAQ II leidimas: 50 / 210

vieningo požiūrio į skirtingos situacijos sudaryti sutartį konkurencijos pagrindu.

Pakalbėkime apie pagrindines įstatymo projekto nuostatas. Patogumo dėlei 447-449 straipsniai įstatymo projekto redakcijoje bus vadinami RFP 447-449 straipsniais, priešingai nei Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447-449 straipsniai, t.y. dabartinis leidimas.

V Konkurso konkurso 447 straipsnio 1 punkte autorius konkurso sąvoką apibrėžia kaip sutarties sudarymą bet kokiu konkurenciniu pagrindu. Dėl to pašalinamas susidaręs pasiūlymų siūlymo koncepcijos neatitikimas, kuris namų ūkio lygmeniu suvokiamas kaip bet koks būdas sudaryti susitarimą, kuriame šalys kažkaip „susidera“, tačiau tuo pat metu dabartinėje sutarties versijoje. Rusijos Federacijos civiliniame kodekse leidžiama teikti pasiūlymus tik konkurso ar aukciono būdu.

V RFP 447 straipsnio 2 punktas, savininkas įrašomas į aukciono organizatoriaus numerį. finansiniai ištekliai, taip užtikrinant galimybę siūlyti ne tik pardavimui, bet ir pirkimui.

Specializuotos organizacijos, sukeliančios bylinėjimąsi, sąvoka apibrėžiama taip, kaip nustatyta įstatyme ar organų norminiuose teisės aktuose. vykdomoji valdžia, taip pat kalbama apie galimybę sutartimi visas ar dalį organizatoriaus funkcijų perduoti trečiajai šaliai.

V antroje dalyje įtvirtinta aukciono organizatoriaus teisė parduoti daiktą, kurio organizatorius aukciono paskelbimo metu neturi. Tai padidina aukcionuose parduodamų produktų apyvartos intensyvumą.

V RFP 447 straipsnio 4 punkte pateikiamas apytikslis visame pasaulyje dažniausiai priimtų pasiūlymų formų sąrašas, tačiau suskirstymas pateikiamas tik „griežčiausioms“ iš jų, numatytoms galiojančiame Rusijos Federacijos civiliniame kodekse. - konkursas ir aukcionas.

Praktikoje daugelis susiduria su tuo, kad atmetus neteisingai įvykdytas paraiškas lieka tik viena. Bet kadangi dabartinėje Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnio 5 dalies redakcijoje nenurodyta, kada turi būti bent du dalyviai, tai leido pripažinti tokias togas galiojančiomis, laimėtoju nustačius šį vienintelį dalyvį. . Atsižvelgiant į tai, siūlomame įstatymo projekte patikslinama, kad paskutinėje, lyginamojoje laimėtojo nustatymo stadijoje turėtų būti ne mažiau kaip du dalyviai, t.y. atmetus visus pasiūlymus, kurie turi būti atmesti.

Aukcionų skirstymą į atvirus ir uždarus paliekant įstatymo projekte 448 straipsnio 1 dalyje patikslinama, kad toks klasifikavimas priklauso nuo galimo dalyvių rato. Tačiau klasifikacijos gali būti skirtingos (priklausomai nuo etapų, preliminarios atrankos etapo buvimo ar nebuvimo ir pan.), tai ir atsispindi įstatymo projekte. Vis dėlto, nors aukcionus galima klasifikuoti visai kitais pagrindais, įstatymo projekte siūloma fiksuoti tik universalius, tinkamus bet kokiam aukcionui. Pavyzdžiui, pagal pasiūlymų nagrinėjimo tvarką galima būtų skirstyti į nuoseklius (techniniai ir finansiniai pasiūlymai atskirai) ir lygiagrečius (techniniai ir finansiniai pasiūlymai svarstomi vienu metu), tačiau ši klasifikacija netinka aukcionams, kuriuose nėra techninis pasiūlymas.

Įstatymo projekte paliekamas dabartinis skelbimo apie konkursą paskelbimo terminas, tačiau jis gerokai sumažinamas aukcionuose, kurių daugumoje mėnesinis terminas lemia išlyginimą. ekonominė nauda nuo jo įgyvendinimo (jei yra valstybės interesas tam tikrų tipų atitinkamuose konkursuose ir aukcionuose norminiai dokumentai gali būti nustatyti kiti, pratęsti terminai). Įstatymo projektas palieka pranešimo apie kitus aukcionus terminus jo organizatorių nuožiūrai. Iš tiesų, jei, pavyzdžiui, komercinė organizacija nori ne tik su kažkuo sudaryti sutartį, bet tai padaryti remdamasi konkurencinių derybų rezultatais, tai jai šis laikotarpis gali būti viena valanda – pakankamai laiko susitarti susitikimams.