Federalinis smulkaus verslo įstatymas. Naujas įstatymas dėl paramos mažoms ir vidutinėms įmonėms

Federalinis smulkaus verslo įstatymas.  Naujas įstatymas dėl paramos mažoms ir vidutinėms įmonėms
Federalinis smulkaus verslo įstatymas. Naujas įstatymas dėl paramos mažoms ir vidutinėms įmonėms

Daugelį metų smulkių įmonių ir verslininkų interesus įvairiose veiklos srityse gina Valstybės smulkaus verslo paramos įstatymas. Šis reglamentas mažoms įmonėms garantavo lengvatines skolinimo sąlygas, draudimą, apmokėjimo tvarkos ir sąlygų išsaugojimą, taip pat keletą supaprastintų verslo procedūrų. Tačiau nuo šio įstatymo priėmimo daug kas pasikeitė, o kai kurios jo normos paseno ir tapo negaliojančios. Kad smulkaus verslo subjektai neliktų be valstybės paramos, įstatymų leidėjas nepateikė galiojančio Įstatymo pakeitimų ir papildymų, o sukūrė naują - Smulkiojo ir vidutinio verslo subjektų plėtros įstatymą, kuris įsigalioja nuo 01.01 d. 2008 m. Jau pats dokumento pavadinimas leidžia manyti, kad valstybė ketina rūpintis ne tik mažomis įmonėmis ir verslininkais, bet ir vidutinio verslo plėtra.

Taigi 2007 m. Liepos 24 d. Buvo priimtas naujas įstatymas Nr. 209-FZ „Dėl smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ (toliau-Įstatymas Nr. 209-FZ), kuris įsigalios. sausio 1 d. ir pakeisti šiuo metu galiojantį įstatymą, 1995 m. birželio 14 d. federalinį įstatymą Nr. 88-FZ „Dėl valstybės paramos smulkiajam verslui Rusijos Federacijoje“ (toliau-Įstatymas Nr. 88-FZ).

Įstatymas Nr. 88-FZ praktiškai netaikomas, nes jame numatytos lengvatinės mokesčių sistemos mažoms įmonėms neteko galios priėmus Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą ir 1998 m. Liepos 31 d. Federalinį įstatymą. 148-ФЗ „Dėl vieningo tam tikrų rūšių veiklos apskaičiuotų pajamų mokesčio“. Be to, nebuvo priimti jokie atitinkami poįstatyminiai aktai, užtikrinantys realų šio įstatymo įgyvendinimą ir taikymą.

Įstatymas Nr. 209-FZ pristato vidutinio verslo koncepciją, plačiai naudojamą pasaulio praktikoje. Naujoviška, palyginti su ankstesniu įstatymu, taip pat yra galimybė vartotojų kooperatyvus priskirti mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios, kaip žinote, yra ne pelno organizacijos.

Mažos ir vidutinės įmonės apima juridinius asmenis ir individualius verslininkus, kurie atitinka Įstatymo N 209-FZ nustatytus kriterijus:

1. Turto sudėtis.

Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų, savivaldybių, užsienio piliečių ir juridinių asmenų, visuomeninių ir religinių organizacijų, labdaros ir kitų fondų dalis smulkiojo ir vidutinio verslo - juridinių asmenų - įstatiniame ar jungtiniame kapitale arba investiciniame fonde neturėtų viršyti dvidešimt penkių procentų (neįskaitant turto akcinių investicinių fondų ir uždarojo tipo investicinių fondų). Kitų juridinių asmenų (ne smulkaus ir vidutinio verslo) dalyvavimo mažos ar vidutinės įmonės kapitale dalis taip pat neturėtų viršyti dvidešimt penkių procentų. Panašius mažos įmonės įstatinio kapitalo reikalavimus nustato šiuo metu galiojantis įstatymas N 88-FZ.

2. Vidutinis darbuotojų skaičius. Šis rodiklis neturėtų viršyti:

a) nuo šimto vieno iki dviejų šimtų penkiasdešimt žmonių imtinai vidutinėms įmonėms;

b) iki šimto žmonių imtinai mažoms įmonėms; tarp mažų įmonių išsiskiria labai mažos įmonės, kurių vidutinis darbuotojų skaičius yra iki penkiolikos žmonių.

Šiuo metu galiojantis įstatymas Nr. 88-FZ nustato skirtingą maksimalų leistiną darbuotojų skaičių įvairiose veiklos srityse. Naujajame įstatyme tokio skirstymo nėra.

3. Pajamos už parduotas prekes (darbus, paslaugas), išskyrus pridėtinės vertės mokestį arba turto buhalterinę vertę (ilgalaikio turto ir nematerialiojo turto likutinė vertė) už praėjusius kalendorinius metus.

Šis rodiklis neturėtų viršyti ribinių verčių, kurias Rusijos Federacijos vyriausybė nustatė kiekvienai mažų ir vidutinių įmonių kategorijai.

Nurodytas kriterijus yra naujas, palyginti su ankstesniu įstatymu. Nuo 2010 m. Sausio 1 d. Rusijos Federacijos vyriausybė pradės ją nustatyti kas penkerius metus, atsižvelgdama į „mažų ir vidutinių įmonių veiklos nuolatinių statistinių stebėjimų duomenis“.

Smulkaus ar vidutinio verslo subjekto kategorija nustatoma atsižvelgiant į reikšmingiausią sąlygą - darbuotojų skaičių arba pajamų sumą, gautą pardavus prekes, darbus ar paslaugas. Smulkiojo ar vidutinio verslo subjekto kategorija keičiasi tik tuo atveju, jei darbuotojų skaičius ar pajamų suma yra laikomi virš arba žemiau ribinių verčių dvejus kalendorinius metus vienas po kito (3, 4 punktai, 4 straipsnis) įstatymo Nr. 209-FZ) ...


Smulkaus ir vidutinio verslo plėtros teisinio reguliavimo ypatybės

Art. Įstatymo N 209-FZ 7 p. Valstybė numato daugybę smulkaus ir vidutinio verslo plėtros teisinio reguliavimo priemonių:

Specialūs mokesčių režimai, supaprastintos mokesčių apskaitos taisyklės, supaprastintos atskirų mokesčių ir rinkliavų mokesčių deklaracijos mažoms įmonėms;

Supaprastinta apskaitos sistema mažoms įmonėms, vykdančioms tam tikros rūšies veiklą;

Supaprastinta mažų ir vidutinių įmonių statistinių ataskaitų rengimo tvarka;

Lengvatinė mokėjimo tvarka už valstybės ir savivaldybių turtą, privatizuotą mažų ir vidutinių įmonių;

Smulkaus verslo dalyvių, kaip tiekėjų (atlikėjų, rangovų), dalyvavimo prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms ypatybės;

Priemonės, užtikrinančios mažų ir vidutinių įmonių teises ir teisėtus interesus įgyvendinant valstybės kontrolę (priežiūrą);

Priemonės finansinei paramai mažoms ir vidutinėms įmonėms užtikrinti;

Priemonės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo infrastruktūrai plėtoti;

Kitos priemonės, skirtos užtikrinti federalinio įstatymo tikslų ir principų įgyvendinimą.

Įstatymo Nr. 209-FZ 9, 10, 21–25 straipsniuose pateikiamas išsamus informacijos, konsultavimo ir kitos paramos mažoms ir vidutinėms įmonėms priemonių sąrašas. Įstatyme numatytos priemonės mažoms ir vidutinėms įmonėms remti visų pirma apima:

Informacijos apie federalines ir regionines verslumo rėmimo programas, organizacijas, sudarančias paramą mažoms ir vidutinėms įmonėms, skelbimas;

Organizacijų, teikiančių konsultacinę pagalbą smulkiajam verslui, kūrimas;

Parama personalo mokymo ir perkvalifikavimo srityje;

Parama inovacijų ir pramoninės gamybos srityje;

Parama užsienio ekonominės veiklos srityje;

Parama amatų veiklos srityje;

Parama organizacijoms, užsiimančioms žemės ūkio veikla.

Atskirai reikėtų pasakyti apie turto ir finansinės paramos priemones.

„Pagalbos“ gavėjų registrai

Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, teikiančios paramą mažoms ir vidutinėms įmonėms, tvarko mažos ir vidutinės įmonės-tokios paramos gavėjų-registrus. Registruose yra informacija, visų pirma, apie teikiamos paramos rūšį, formą ir sumą, jos teikimo laiką, taip pat apie paramos teikimo tvarkos ir sąlygų pažeidimus, įskaitant piktnaudžiavimą paramos lėšomis. Registrų tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė (Įstatymo N 209-FZ 1, 2, 4 straipsniai, 8 straipsnis).

Informacija, esanti mažų ir vidutinių įmonių - paramos gavėjų - registruose, yra atvira susipažinti su fiziniais ir juridiniais asmenimis. Informacija apie smulkiąsias ir vidutines įmones ir jiems teikiamą paramą iš registrų neįtraukiama praėjus trejiems metams nuo paramos laikotarpio pabaigos (Įstatymo N 209-FZ 5, 6 straipsniai, 8 straipsnis).

Šiuo metu galiojantis įstatymas Nr. 88 -FZ pirmiausia numato būtinybę įregistruoti juridinį asmenį kaip smulkaus verslo subjektą ir tik gavus atitinkamą pažymėjimą - galimybę pasinaudoti smulkiajam verslui nustatytomis privilegijomis ir lengvatomis. Individualiems verslininkams tokia registracija nereikalinga. Pagal naująjį įstatymą „išankstinė“ registracija neįtraukta, kriterijai dėl atitikties smulkaus ar vidutinio verslo kategorijai bus tikrinami kiekvieną kartą, kai kreipiatės dėl konkrečių paramos priemonių ar jas naudojate.

Kas liks be paramos

Pagal įstatymą parama negali būti teikiama mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios yra kredito įstaigos, draudimo organizacijos (išskyrus vartotojų kooperatyvus), investiciniai fondai, nevalstybiniai pensijų fondai, profesionalūs vertybinių popierių rinkos dalyviai, lombardai, produkcijos dalijimosi susitarimų dalyviai, azartinių lošimų verslo verslininkai, taip pat nerezidentai Rusijos Federacijoje (Įstatymo Nr. 209-FZ 14 straipsnio 3 punktas).

Mažoms ir vidutinėms įmonėms, užsiimančioms akcizais apmokestinamų prekių gamyba ir pardavimu, taip pat naudingųjų iškasenų gavyba ir pardavimu, išskyrus įprastus mineralus, taip pat negali būti teikiama finansinė parama (Įstatymo Nr. 209 14 straipsnio 4 punktas) -FZ).

Kiekviename Rusijos Federacijos mieste mažos ir vidutinės įmonės yra neatskiriama ekonomikos dalis. Parama tokiems subjektams vykdoma įgyvendinant įvairias programas, skirtas pritraukti lėšų plėtrai. Šį procesą kontroliuoja Rusijos Federacijos federalinis įstatymas 209-FZ.

Dabartinis federalinis įstatymas-209 kontroliuoja asmenų, juridinių asmenų, vyriausybinių įstaigų, vietos valdžios institucijų santykius plėtojant ir modernizuojant verslumą. Teisės aktuose aprašomos smulkaus ir vidutinio verslo subjektų sąvokos, pasakojama apie jų infrastruktūros palaikymo būdus, taip pat apie tokios paramos metodus.

2007 m. Liepos 6 d. Įstatymą priėmė Valstybės Dūma, o po 5 dienų patvirtino Federacijos taryba. Paskutiniai įstatymo pakeitimai padaryti 2016 m. Liepos 3 d.

Naujausi Rusijos Federacijos 209-FZ „Dėl mažų ir vidutinių įmonių plėtros“ pakeitimai

Naujausios verslumo įstatymo pataisos padarytos 2016 m. Liepos 3 d. Iš naujausio FZ-209 leidimo pakeitimų reikėtų pažymėti, kad mažos ir vidutinės įmonės dabar suprantamos kaip:

  • Verslo partnerystės;
  • Visuomenė;
  • Gamybai įsteigti kooperatyvai;
  • Žemės ūkio vartotojų bendruomenės;
  • Individualūs verslininkai ir ūkiai.

Norėdami kreiptis dėl paramos, turite atitikti smulkiojo ar vidutinio verslo sąlygas pagal federalinį įstatymą-209. Jie turi atlikti viešosios politikos funkcijas ir plėtoti verslininkystės veiklos sritį, įskaitant vidutines ir mažas įmones. Be bendrų įstatymų pakeitimų, siūlome ištirti straipsnius, kurie buvo pakeisti:

FZ 4209 straipsnis

Įstatymas apibūdina smulkiojo ir vidutinio verslo kategorijas. Jie buvo paminėti bendruose pakeitimuose. Jei jie dirba šiuo vardu, jie turi pateikti šias sąlygas pagal FZ-209:

  • Bendra savivaldybių, visuomeninių ir religinių organizacijų dalyvavimo dalis neturėtų viršyti 25%. Jei tai ribotos atsakomybės bendrovė, vieno dalyvio dalis neturi viršyti 49%;
  • Turi turėti akcinės bendrovės akcijų inovatyvioje ekonominėje srityje;
  • Organizacijos ir individualus verslumas turi įgyti projekto dalyvio statusą ir pan .;

Šie straipsniai buvo pakeisti:

4 straipsnio 1 dalies „e“ pastraipa

Jame apibrėžiama „akcininkų“ sąvoka. Ši sąvoka gali būti Rusijos Federacija, jos subjektai, religinės ir visuomeninės organizacijos, įvairūs labdaros fondai, kurie gali turėti iki 25 procentų akcinės bendrovės turto. Užsienio verslininkai ir organizacijos, kurioms nepriklauso Rusijos Federacijos steigiamieji subjektai, pagal federalinį įstatymą-209 gali turėti ne daugiau kaip 49% akcinės bendrovės akcijų.

4.1 straipsnio 6 dalis

Įstatyme aprašomi smulkių ir vidutinių įmonių bendro registro tvarkymo taisyklių pakeitimai. FZ-209 dokumentas pateikiamas kasmet ne vėliau kaip liepos 5 d. Be to, įtrauktas tam tikras norminių teisės aktų sąrašas. Sąrašas sudaromas remiantis pateiktais duomenimis einamųjų kalendorinių metų liepos 1 d.

4.1 straipsnio 7 dalis

Žodžiai „iš nurodytos 6 dalies“ buvo pakeisti žodžiais „nurodyti šio straipsnio 6, 6.1 dalyse“.

25.1 straipsnis. 4 dalies 12.2 - 12.3 punktai

Jis buvo papildytas minėtomis įstatymo nuostatomis. Pagrindinė jų esmė yra ta, kad smulkios ir vidutinės įmonės gali kreiptis į federalines vykdomąsias institucijas, jei nesilaikoma regioninių įmonių garantijų, numatytų galiojančio federalinio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje.

FZ-209 12.3 punkte sakoma, kad mažos ir vidutinės įmonės turi tvarkyti vieną registrą.

Norėdami gauti išsamų įstatymo pakeitimų sąrašą, atsisiųskite naujausią dokumento versiją.

Verslumo veikla Rusijos Federacijoje yra išplėtota, todėl gana sunku pristatyti kažką naujo. Norint sėkmingai plėtoti verslą, verslininkai į savo veiklą pritraukia investuotojus. Investicijų dėka bet kuris verslas turi galimybę laimėti konkurenciją Rusijos Federacijos rinkose.

Remiantis Rusijos Federacijos įstatymais, verslininkas gali būti juridinis asmuo arba fizinis asmuo (individualus verslininkas). Siekiant reguliuoti santykius, kylančius vykdant verslą, buvo sukurtas įstatymas Nr. 209 „Dėl smulkaus ir vidutinio verslo plėtros“, kuris bus aptartas toliau.

FZ-209 „Dėl mažų ir vidutinių įmonių plėtros“ aprašymas

Federalinis įstatymas Nr. 209 „Dėl smulkaus ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ Valstybės Dūma priėmė 2007 m. Liepos 6 d. Ir buvo patvirtintas po tų pačių metų 5 dienų. Paskutiniai pakeitimai padaryti 2017 m. Liepos 26 d. Įstatymą sudaro vienas skyrius ir 27 straipsniai.

Federalinis įstatymas Nr. 209 buvo sukurtas santykiams tarp:

  • Fiziniai ir juridiniai asmenys;
  • Pagal valstybės valdžią. Rusijos Federacijos valdžios institucijoms;
  • Pagal valstybės valdžią. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijos;
  • Vietos valdžia, kurianti vidutinio ir mažo verslo plėtrą.

Šio federalinio įmonių ir verslumo įstatymo 3 straipsnyje išsamiai išvardytos šios sąvokos:

  • Mažos ir vidutinės įmonės;
  • Infrastruktūra, padedanti subjektams;
  • Paramos formos ir rūšys.

Federaliniame įstatyme Nr. 209 yra straipsnių, kuriais remiantis renkami statistiniai duomenys apie vidutinių ir mažų įmonių veiklą. Surinkta statistika surūšiuota pagal mėnesio ir ketvirčio ataskaitas. Jei smulkusis verslas dar nėra išvystytas, bet toliau dirba, tai organizacijos vadovai turi pateikti duomenis statistikos biurui kas 12 mėnesių. Kartais atrankiniai statistiniai verslo veiklos stebėjimai atliekami Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimu.

Atsisiųskite Rusijos Federacijos įstatymą dėl privataus verslo

Verslo veiklai Rusijos Federacijoje plėtoti taikoma atskira valstybės politika, kurią įgyvendina vietos valdžios institucijos. Juo siekiama federalinio įstatymo Nr. 209 nustatytų tikslų ir principų.

Viešosios politikos tikslai:

  • Konkurencinės aplinkos Rusijos Federacijos ekonomikoje formavimas;
  • Sudaryti palankias sąlygas smulkaus ir vidutinio verslo veiklai vykdyti;
  • Konkurencingumo užtikrinimas;
  • Pagalbos teikimas verslo subjektams prekių ir paslaugų skatinimo srityje;
  • Mažų ir vidutinių įmonių skaičiaus padidėjimas;
  • Verslo subjektų mokamų mokesčių dalies padidėjimas.

Viešosios politikos principai:

  • Pareigų atskyrimas tarp valstybių. valdžios institucijoms teikiant pagalbą vidutinėms ir mažoms įmonėms;
  • Federacinės valstybės institucijų atsakomybė valdžios institucijoms už teisingą verslo vykdymą. Verslo subjektų ekonominei plėtrai būtinų sąlygų sukūrimas.

Norėdami atsisiųsti federalinį įstatymą su pakeitimais ir papildymais, eikite į.

Verslo plėtros įstatymo pakeitimai

Paskutiniai federalinio įstatymo pakeitimai padaryti 2017 m. Liepos 26 d. Mes kalbame apie Įstatymo Nr. 209 4 straipsnį.

4 straipsnio 2 punktas

2 punkte nurodomas darbuotojų skaičius mažose įmonėse. Tokioje organizacijoje gali dirbti iki 100 darbuotojų. Mikroįmonės valdyme gali dirbti iki 15 žmonių. Vidutinėse įmonėse darbuotojų skaičius neturėtų viršyti 200 žmonių.

4 straipsnio 2.1 punktas

Federalinio įstatymo straipsnio „Dėl mažų ir vidutinių įmonių plėtros Rusijos Federacijoje“ 2.1 punkte nurodyta, kad Valstybės Dūmos deputatai gali savarankiškai nustatyti didžiausią darbuotojų skaičiaus įmonėje ribą.

4 straipsnio 3 dalis

Šioje dalyje aprašomos taisyklės, kuriomis nustatoma vidutinio ir smulkaus verslo subjekto kategorija. Jei fizinis ar juridinis asmuo (pilietis kaip individualus verslininkas) per praėjusius metus nesamdė kitų Rusijos Federacijos piliečių darbo veiklai, kategorija nustatoma atsižvelgiant į praėjusių metų pelno sumą. Kitos dalykų kategorijos nustatomos atsižvelgiant į darbuotojų skaičių įmonėje.

Verslo subjekto kategoriją galima pakeisti, jei buvo pakeisti rūšiavimo rodikliai. Jei individualus verslininkas vėl įregistruotas valstybiniame registre, dalyko kategorija išlieka ta pati.

Visi federaliniai įstatymai dėl verslumo Rusijos Federacijoje

Federaliniai įstatymai suprantami kaip teisėkūros procedūra priimami aktai, kuriuose yra normos ir teisės, reglamentuojančios santykius, kylančius tarp verslininkų arba tiesiogiai dalyvaujant jų verslininkystės veikloje.

Verslą reglamentuojančių federalinių įstatymų sąrašas:

  • - apibūdina rinkos būklę Rusijos Federacijos teritorijoje;
  • - apibūdina verslininkystės veiklos teisinį statusą;
  • - apibūdina teisines nuostatas, reglamentuojančias tam tikras verslumo rūšis;
  • - yra teisinga verslo vykdymo tvarka.

Nepaisant daugybės federalinių įstatymų, nė vienoje įstatymų nuostatoje nėra valstybės ir verslo sąveikos principų. Rusijos Federacijos civilinio kodekso straipsniuose, kaip prekybos apyvartos taisyklėse, yra požymių, kad valstybė be jokios priežasties negali kištis į privačius verslininkystės reikalus.

Bet jei įstatyme būtų valstybės ir verslumo sąveikos principai, nebūtų prieštaravimų tarp kelių federalinių įstatymų.

Norėdami atsisiųsti šio federalinio įstatymo Nr. 209 „Dėl smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ pakeitimų ir papildymų, eikite į .

2015 m. Vasarą verslininkams buvo padaryta daug teisės aktų pakeitimų. Smulkių ir vidutinių įmonių rėmimo įstatymas buvo labiausiai pakoreguotas.

 

Kas pasikeitė 2015 metų birželį?

2015 m. Birželio 29 d. Buvo padarytos Smulkių ir vidutinių įmonių rėmimo įstatymo pataisos, pagal kurias buvo padidinta užsienio įmonių ir asmenų dalyvavimo verslo subjektų įstatiniame kapitale riba. Jei anksčiau jų dalis negalėjo būti didesnė nei 25%, tai dabar šis skaičius išaugo iki 49%. Tai reiškia, kad Rusijos Federacijos juridiniai asmenys gali pritraukti daugiau užsienio investuotojų plėtoti savo verslą.

Šie apribojimai netaikomi įmonėms, užsiimančioms praktiniu technologijų diegimu, išradimais, programinės įrangos kūrimu, taip pat juridiniams asmenims, kurie remia „Skolkovo“ inovacijų centro veiklą.

Įmonėms, dalyvaujančioms „Skolkovo“ mokslinių tyrimų projektuose ir turinčioms dalį investicinės partnerystės, perėjimas prie verslo subjektų kategorijos suteikia daug privalumų:

  • Mokesčių ataskaitų teikimo taisyklės yra supaprastintos.
  • Reikalavimai buhalterinei apskaitai sušvelninami.
  • Privatizuojant valstybės ar savivaldybės turtą įvedamos tam tikros privilegijos.
  • Atsiranda galimybė tiekti prekes ar atlikti darbus Rusijos ar jos sudedamųjų dalių reikmėms.
  • Siekiant užtikrinti ir patenkinti teisės aktuose garantuotus interesus ir teises, taikomos specialios priemonės.
  • Papildomos finansinės paskatos.

Be to, pasikeitė maksimali pajamų suma, suskirstyta į įmonių grupavimą, o 2015 m. - mikroįmonėms - 120 000 000 rublių, mažoms - 800 000 000 rublių, o vidutinėms - 2 000 000 000 rublių. už praėjusius metus („2015-07-13 Vyriausybės dekretas Nr. 702“).

Palyginimui: ankstesnė 2013-02-09 rezoliucija Nr. 101, nustatyta mikroįmonėms - 60 000 000 rublių, mažoms įmonėms - 400 000 000 rublių, o vidutinėms - 1 000 000 000. Didžiausią pajamų sumą svarsto ir patikslina Vyriausybė kartą per 5 metus, tačiau pasaulinis sumos padidėjimas įvyko būtent 2015 m.

Svarbiausia naujiena buvo paskelbtas Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 287, pagal kurį buvo priimtas Vyriausybės pasiūlymas sukurti federalinę smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros korporaciją, pervadinant Kredito agentūrą. Garantijos. Pagrindinis korporacijos kūrimo tikslas yra bet kokia sąveika su įmonėmis. Taip pat buvo nustatytos kitos jo funkcijos:

  • Pagalba Rusijos verslo atstovams.
  • Investicijų pritraukimas į dinamišką vidaus verslumo plėtrą, įskaitant užsienio įmones.
  • Įvairus investicinių projektų, nukreiptų į organizacijų (subjektų) kapitalą, plėtros skatinimas.
  • Bendravimas su subjektais ir valdžios institucijomis, savivaldybe ir kitomis įstaigomis, kurios skatina verslo plėtrą.
  • Verslininkų rėmimo metodų kūrimas ir tobulinimas.
  • Kreipimasis į antimonopolines institucijas, jei klientas neįtraukia pirkimo duomenų į vieningą informacinę sistemą arba pažeidžia patalpinimo sąlygas, taip pat tuo atveju, jei klientas neteisėtai reikalauja pateikti dokumentus pirkimų dalyviai.
  • Skundas teismuose dėl neteisėtų klientų veiksmų prieš subjektus.
  • Pirkimų planų atitikties teisės aktams stebėjimas.
  • Turto paramos teikimas subjektams registruojant nuosavybės teisę į nekilnojamąjį turtą.
  • Federalinės, regioninės ir savivaldybių institucijų teikiamos pagalbos verslininkams kontrolė.
  • Metinių viešųjų pirkimų ataskaitų analizė.

Korporacijai vadovaus generalinis direktorius, taip pat valdyba ir direktorių valdyba. Norėdami susisiekti su šia organizacija, verslininkai galės apsilankyti daugiafunkciniame centre arba užsisakyti reikiamą paslaugą per bendrą valstybės paslaugų portalą. Taip pat planuojama atidaryti filialus, skyrius konsultacijoms ir atstovybes - jie turi bendrauti su verslo subjektais jų teritorijoje.

Smulkiojo verslo audito moratoriumas

2015 m. Liepos 1 d. Valstybės Dūma patvirtino federalinio įstatymo projektą Nr. 814738-6 „Dėl federalinio įstatymo„ Dėl juridinių asmenų teisių apsaugos ... “pakeitimų“, kuris įsigalioja 2016 m. . Anot jo, iki 2018 m. Gruodžio 31 d. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys. asmenys atleidžiami nuo įprastinių patikrinimų. Tačiau tai netaikoma organizacijoms, dirbančioms aplinkos, priešgaisrinės ar valstybės saugumo srityse - jos bus tikrinamos vienodai.

Be to, „priežiūros atostogos“ nebus taikomos daugeliu kitų atvejų:

  • Jei LLC ar individualus verslininkas per pastaruosius trejus metus šiurkščiai pažeidė įstatymus ir jiems buvo skirtos administracinės sankcijos; buvo priimtas sprendimas sustabdyti jų veiklą arba atimtos licencijos.
  • Jei planinių patikrinimų data buvo nustatyta anksčiau nei Įstatymo įsigaliojimo data.

Nuolatinė valstybės parama ir tam tikrų privilegijų įvedimas verslininkams skatina pagreitinti verslo plėtrą, o tai tiesiogiai veikia visos šalies ekonomiką.

Buvo priimtas naujas 2007 07 24 federalinis įstatymas Nr. 209-FZ dėl mažų ir vidutinių įmonių plėtros. Jame apibrėžiami kriterijai, kuriais remiamasi smulkiajam ir vidutiniam verslui, taip pat pagrindiniai šių įmonių plėtros valstybės politikos tikslai ir principai. Medžiagą apie naujojo įstatymo nuostatas parengė L. P. Fomicheva, auditorė, Rusijos Federacijos mokesčių konsultantų rūmų narė.

Pastaba:

Pastaba:
* Mes apie tai rašėme.

Liepos pabaigoje prezidentas pasirašė 2007 m. Liepos 24 d. Federalinį įstatymą Nr. 209-FZ „Dėl smulkaus ir vidutinio verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ (toliau-Įstatymas Nr. 209-FZ).

1995 m. Birželio 14 d. Buvęs federalinis įstatymas Nr. 88-FZ „Dėl valstybės paramos smulkiajam verslui Rusijos Federacijoje“ (toliau-Įstatymas Nr. 88-FZ) buvo priimtas 1995 m. Ir nustatė tam tikras lengvatas ir privilegijas. Pavyzdžiui, jei mokesčių teisės aktų pakeitimai būtų nepalankūs smulkaus verslo subjektui, jis galėtų mokėti mokesčius per pirmuosius ketverius savo veiklos metus pagal kūrimo metu galiojusį įstatymą *. Toks moratoriumas daugelį metų išgelbėjo smulkias įmones nuo padidėjusių UTII tarifų, privataus verslininko PVM įvedimo ir kitų sunkumų. Įstatymų leidėjai ir fiskalinės valdžios institucijos bandė ignoruoti įstatymo nuostatą, tačiau Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas ne kartą nurodė, kad jis turi būti taikomas.

Pastaba:
* Apie arbitražo praktiką šiuo klausimu žr.

Įstatymas Nr. 88-FZ taip pat numatė mažų įmonių teisę į pagreitintą nusidėvėjimą: jos galėjo taikyti dvigubus tarifus ir papildomai nurašyti kaip nusidėvėjimo mokesčius iki 50 procentų pradinio ilgalaikio turto kainos. Dauguma šių lengvatų buvo panaikintos nuo 2005 m. *, Tačiau moratoriumas vis dar galioja. Pavyzdžiui, jei įmonė buvo įregistruota 2005 m. Gruodžio 30 d., Tuomet ji gali naudotis tuo metu galiojančiais mokesčių teisės aktais beveik iki 2009 m. Pabaigos (nors šią teisę turės ginti teisme).

Pastaba:
* Mes apie tai rašėme.

Naujasis įstatymas nustato, kokios paramos gali tikėtis mažos ir vidutinės įmonės.

Mažos ir vidutinės įmonės: kriterijai

Įstatymo Nr. 209-FZ 3 ir 4 straipsniuose apibrėžtos mažų ir vidutinių įmonių sąvokos. Tai vartotojų kooperatyvai ir komercinės organizacijos, įrašytos į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą (išskyrus valstybines ir savivaldybių vieningas įmones), taip pat asmenys, įtraukti į vieningą valstybinį individualių verslininkų registrą ir vykdantys verslininkystės veiklą nesudarę teisinio pagrindo. subjektas, valstiečių (ūkio) ūkiai, atitinkantys tam tikrus kriterijus.

Pirmasis kriterijus- juridinių asmenų steigėjų sudėtis. Kad būtų laikoma maža ar vidutine įmone, valstybės turto, užsienio steigėjų ar visuomeninių organizacijų dalis įstatiniame kapitale neturi viršyti 25 procentų (neįskaitant investicinių fondų turto). Ne daugiau kaip ketvirtadalis akcijų (akcijų) gali priklausyti kitiems juridiniams asmenims, kurie nėra smulkusis verslas. Panaši sąlyga buvo įtvirtinta įstatyme Nr. 88-FZ.

Antras kriterijus- vidutinis darbuotojų skaičius. Mažoji kategorija apima įmones, kuriose dirba nuo 16 iki 100 žmonių. Organizacijos, kuriose dirba ne daugiau kaip 15 darbuotojų, laikomos labai mažomis įmonėmis, kurios taip pat yra mažos. Manoma, kad vidutinėje įmonėje dirba nuo 101 iki 250 darbuotojų. Vidutinis kalendorinių metų darbuotojų skaičius nustatomas atsižvelgiant į visus jo darbuotojus, įskaitant dirbančius pagal civilinės teisės sutartis arba ne visą darbo dieną, atsižvelgiant į faktines dirbtas valandas, atstovybių, filialų ir kitų atskirų padalinių darbuotojus.

Trečias kriterijus- pajamos, gautos pardavus prekes, darbus, paslaugas ir (arba) turto buhalterinę vertę už praėjusius kalendorinius metus. Pajamos nustatomos Rusijos Federacijos mokesčių kodekso nustatyta tvarka - be PVM. Turto buhalterinė vertė nustatoma pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl apskaitos.

Šių verčių ribines vertes Rusijos Federacijos vyriausybė nustatys kas penkerius metus, remdamasi nuolatinių mažų ir vidutinių įmonių statistinių stebėjimų duomenimis.

Statistikos įstaigos turės teisę atlikti atrankinius stebėjimus, atlikdamos mėnesio ar ketvirčio apklausas (labai mažoms įmonėms - kartą per metus).

Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo principai

Įstatymo Nr. 209-FZ 6 straipsnyje apibrėžti pagrindiniai valstybės politikos tikslai ir principai mažų ir vidutinių įmonių plėtrai.

Tarp pagrindinių principų: vienodo dalyvių dalyvavimo paramos programose užtikrinimas, skirtingų valdžios lygių įgaliojimų ribų nustatymas, mažų ir vidutinių įmonių atstovų dalyvavimas formuojant ir įgyvendinant valstybės politiką smulkaus ir mažo vystymosi srityje. vidutinio dydžio įmonės, sąskaitų nagrinėjimas.

Tarp pagrindinių šios srities valstybės politikos tikslų ir principų 7 straipsnyje įvardijami: specialių mokesčių režimų įvedimas, mokesčių, apskaitos ir statistinės atskaitomybės tvarkymo taisyklių supaprastinimas, atskirų mokesčių ir rinkliavų mokesčių deklaracijų formos, lengvatinė valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo tvarka, specialios dalyvavimo prekių tiekimo ir paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms procedūros.

Parama teikiama tiems subjektams, kurie yra įtraukti į smulkiojo ir vidutinio verslo registrus-tokios paramos gavėjams (Įstatymo Nr. 209-FZ 8 straipsnis). Jo vykdymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Konkrečios išmokos neįvardytos įstatyme Nr. 209-FZ. Jie bus nustatyti plėtros programose, kurias, remdamiesi šiuo įstatymu, priims visų lygių institucijos. Tarp paramos formų: finansinė, turtinė, informacija, konsultacijos, parama personalo mokymo, perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo srityse ir kt. Galimos jų rūšys yra įvardytos atskiruose Įstatymo straipsniuose.

Įstatymo Nr. 209-FZ 14 straipsnyje nustatyta deklaracinė prašymo gauti vietos paramą tvarka ir paramos procedūrų atvirumas. Tačiau ji negali būti teikiama mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios yra kredito ar draudimo organizacijos (išskyrus vartotojų kooperatyvus), investiciniams ir nevalstybiniams pensijų fondams, profesionaliems vertybinių popierių rinkos dalyviams, lombardams, gamybos pasidalijimo susitarimų dalyviams. asmenims, užsiimantiems verslumu. lošimų verslo srityje, nerezidentams pagal užsienio valiutos keitimo įstatymus (išskyrus atvejus, numatytus Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse).

Įstatymo Nr. 209-FZ 17 straipsnyje nustatyta, kad finansinė parama mažoms ir vidutinėms įmonėms ir organizacijoms, sudarančioms paramos infrastruktūrą, teikiama atitinkamų biudžetų sąskaita, teikiant subsidijas, investicijas į biudžetą, valstybės ir savivaldybių garantijas. dėl šių organizacijų įsipareigojimų.

Finansinė parama neteikiama: tiems, kurie užsiima akcizais apmokestinamų prekių gamyba ir pardavimu, taip pat mineralų gavyba ir prekyba.

Taip pat teikiama parama turtui (Įstatymo Nr. 209-FZ 18 straipsnis), kuri gali būti išreikšta kaip nuosavybės teisės perleidimas ir (ar) naudojimas valstybės ar savivaldybės turtui, įskaitant žemės sklypus, pastatus, statinius, statinius, ne -gyvenamosios patalpos, įranga, mašinos, mechanizmai, įrenginiai, transporto priemonės, inventorius, įrankiai, kompensuojami ir neatlygintinai arba lengvatinėmis sąlygomis. Turtas turi būti naudojamas pagal paskirtį ir negali būti priskirtas kitų įmonių įstatiniam kapitalui ar įnešamas į jį.

Be to, įstatymai nustato informacijos, konsultavimo ir personalo palaikymo formas. Planuojama skirti lengvatines subsidijas, paskolas, turtą, sukurti informacinę infrastruktūrą ir konsultacinius centrus ir kt.

Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo įstatymo pereinamosios nuostatos

Įstatymas Nr. 209-FZ įsigalioja 2008 m. Sausio 1 d., Išskyrus nuostatas dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimų nustatyti ribines pajamų ir turto buhalterinės vertės, taip pat vykdyti nuolatinę savo veiklos statistinę stebėseną. Šios nuostatos įsigalioja 2010 m. Sausio 1 d.

Nuo 2008 m. Sausio 1 d. Mažos įmonės, veikusios pagal senąjį įstatymą ir neatitinkančios naujo įstatymo Nr. 209-FZ nustatytų sąlygų būti priskiriamoms smulkiajai įmonei, išlaiko teisę gauti anksčiau suteiktą paramą pagal federalinį įstatymą. ir regionines smulkaus ir vidutinio verslumo plėtros programas per šešis mėnesius, t. y. iki 2008 m. birželio pabaigos.