Valstybės valdybos forma, kurioje aukščiausias teisėkūros galia priklauso Parlamentui, ir Vyriausybei vadovams; Išrinkti aukštesnės valstybės institucijos. Parlamentinė Respublika ir parlamentinė monarchija

Teisės aktų galia Jungtinėje Karalystėje priklauso Parlamentui, tačiau pagal tikslią Britanijos konstitucijos parlamento reikšmę - Triune institucija: ji apima valstybės vadovą (monarchą), Lordų namus (istoriškai, gamtos rūmai ir didesnis valymas) ir komunologijų namai (istoriškai, Simpolyns rūmai). Tiesą sakant, pagal Parlamentą suprantama tik dvi kolegijos ir įprasta formuluotė - mažesnė, kuri vykdo teisines funkcijas ir viršų. Nors valstybės vadovas dėl konstitucinės doktrinos yra neatskiriama Parlamento dalis, atsižvelgiant į valdžios institucijų atskyrimo koncepciją, ji taip pat taikoma vykdomosios valdžios.

Bendruomenių rūmaisusideda iš 651 nario. Išrinktas vienos nario apygardoje daugumos santykinės daugumos sistemoje. Ji renkama 5 metus. Pavaduotojai(Jungtinėje Karalystėje, jie kviečiami Parlamento nariai) turėti nemalonumo ir ribotą imunitetą ir tik sesijos metu, taip pat prieš 40 dienų iki pradžios ir po sesijos baigimo. Jie turi tris valstybės mokamus padėjėjus. Juos kompensuoja transportas, raštinės reikmenys, pašto išlaidos. Savaitgaliais organizuojami susitikimai su rinkėjais. Pavaduotojai priima jų pareiškimus perduoti Parlamentą ir kt. Pranešėjasvaldo kolegijos ir jo palydovų susitikimus. Jis turi tris pavaduotojus, kurie, ypač švino susitikimai, jei kolegija paverčia kolegijos komitetui. Pranešėjas renkamas visai kolegijos kadencijai ir išeina iš jo partijos (jis laikomas ne partizanu), nes Turi būti nešališkas (jis net nėra teisus drąsiai su pavaduotojais, kad jie neturi įtakos jam). Garsiakalbis negali balsuoti, jis pateikia lemiamą balsą tik tuo atveju, jei kolegijos narių balsai buvo vienodai suskirstyti. Jis neturi teisės pakomentuoti kolegijos narių kalbas ir kalbėti pats. Bendruomenių namuose, pastovi ir laikinai komitetai.

NuolatinisSavo ruožtu, yra suskirstyti į 3 tipus: kolegijos komitetas; Nespecializuota ir specializuota.

Kolegijos rūmų komitetas Tai visa jos sudėtis. Jis sušaukiamas aptarti konstitucines ir finansines sąskaitas, taip pat pasiūlymus dėl nacionalizavimo ar denacionalizavimo (pastaruoju atveju, Vyriausybės prašymu). Rūmų komiteto posėdžiuose skiriami pakaitomis pakaitomis pakaitomis.

Iki 1970 m. Reformos palatoje egzistavo tik ne specializuoti komitetai. Jie turėjo abėcėlės numerį - A, B, C ir kt. Tokie komitetai egzistuoja dabar (iki 50 žmonių). Dabar sukūrė I. specializuoti komitetai - gynybos, vidaus reikalų, žemės ūkio ir kt. Jie yra apie 15, tačiau jie yra mažesni nei skaičiais. Abu komitetų tipai yra iš anksto aptarti sąskaitas, kontroliuoja administracijos veiklą, užsiima parlamentiniais tyrimais, tačiau pagrindinė specializuotų komitetų veikla yra susijusi su vadovo kontrole ministerijų darbe.

Tarp laikinas Ypatinga svarbi komitetų sensaciniai komitetai. Jie vadinami tiek, kiek jie yra įsteigti nuo metų iki metų kiekvienos sesijos pradžioje. Pagrindinė jų veiklos sritis yra užtikrinti pačią kolegijos veikimą. Sesija apima komitetus: procedūros klausimais; Privilegijos; Bendrijos kolegijai siunčiami peticijos; Techninės priežiūros pavaduotojai.

Lordų rūmaiKompozicijos ir skaičiaus pakeitimus sudaro daugiausia paveldimi ženklai.

Apie 2/3 kolegijos - bendraamžių (vyrai ir moterys, paveldėję kilnią titulą yra ne mažesnis už baroną), apie 1/3 - gyvenimo kriaušės (pavadinimas skiriamas karaliui ministro pirmininko rekomendacijai išskirtiniais privalumais ir nėra paveldima). Be to. šalių šalių), keliolika renkami Škotijos ir Airijos valdovai. Viešpaties kanclerio chartijai. Kvorumas palatoje - 3 Viešpatie, susitikimai grindžiami savireguliacija.

Parlamente yra sukurta partijos frakcijos (Dabar 4 frakcijos yra netgi valdovuose). Juos vadovauja lyderė, suteikianti frakcijos narių išvaizdą balsuoti kolegijoje. Žemutinėje Parlamento rūmuose, griežta partijos drausmė, tačiau pavaduotojas taip pat priklauso nuo rinkėjų paramos, partijos gyvenančiųjų organizacijų, kurios gali turėti kitokią nuomonę nei jos vadovybė. Parlamento darbo organizavimas, jo aktų sertifikatas, kolegijos sekretorius, turintys jiems mažą aparatą.

1960-ųjų pabaigoje buvo sukurtas parlamento (ombudsmeno) administracijos reikalų pareigas. Jis skiria Vyriausybė siekti 65 metų ir atlieka tyrimus į vykdomųjų organų nusikaltimus.

Teisėkūros procesas. Norėdami tapti įstatymu, sąskaita praeina kelis klausymus kiekvienoje kolegijoje, kur jų pagrindiniai principai yra kruopščiai aptarti ir detalės yra kruopščiai tiriamos. Taigi, nors įstatymo projektas (įstatymo) projektas gali būti pateiktas bet kuriai kolegijai praktikoje, sąskaita pirmą kartą svarstoma komunologijų rūmuose ir tik tada perduodama Lordų rūmams. Monarchas turi teisėkūros iniciatyvą, tačiau ministrai atstovauja iš jo vardu.

Didžioji dauguma sąskaitų yra priimta Vyriausybės iniciatyva. Įstatymo projektas laikomas trimis rodmenimis. Per pirmąjį svarstymą kolegijos sekretorius skaito savo antraštinę dalį, pagrindinės įstatymo projekto nuostatos yra aptartos antrajame, po to ji perduodama vienai, o kartais keliuose gretimose parlamentiniuose komitetuose, kur yra ryžtinga diskusija pakeitimai ir balsavimas. Grįžęs iš komiteto, antrasis svarstymas palatoje tęsiasi, gali būti pateikiami balsavimo pakeitimai. Trečiasis svarstymas slypi bendroje diskusijoje dėl projekto su pasiūlymais dėl jo priėmimo ar prieš. Dažnai kalbėtojas paprasčiausiai pateikia projektą balsuoti ("už" ir "prieš"). Dėl diskusijų apie projektą, 40 narių kamerinių poreikių buvimas, tačiau dėl įstatymo priėmimo, iš viso narių narių balsų dauguma reikalaujama.

Jei projektas priimtas, jis perduodamas Viešpaties palatei, kur atsiranda panaši procedūra.

Respublikinė tarptautinė komercinė Respublika - valstybės forma, kurioje aukščiausias teisėkūros galia priklauso Parlamentui, ir Vyriausybei vykdomoji valdžia. Respublikonų pastato tėvynė - Europa. Monarchija - valdybos forma, kurioje valstybės vadovas yra imperatorius, karalius, kunigaikštis, princas, Sultanas ir kt. Ši aukščiausia galia paveldima.

Įsikūręs pietinėje Europoje, apsuptas Italijos teritorijos. Valstybės vadovai yra du didžiųjų sandorių paskirta kapitono regentas. Jie renkami 6 mėnesių laikotarpiui. Valstybės sritis yra 60,57 km². Šalis yra įsikūręs ant pietvakarių šlaito Tritano trijų galvutės kalnų (738 m virš jūros lygio), bokštas per kalvotas lygumoje nuo Apenino prevencijos.

Konstitucinė absoliuti - monarchija, kurioje tikroji teisėkūros galia priklauso Parlamentui, ir Vyriausybei vykdomoji valdžia, kur, kaip pats Monarchas, valdo, bet ne taisykles, pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje, Japonijoje. - Monarcho galia beveik nėra ribota, tokios šalys vienetai, daugiausia Persijos įlankos teritorijoje, yra Saudo Arabija. Teokratinis - monarchas yra ir pasaulietinis suverenus ir Bažnyčios vadovas.

Karalius, dabar karalienės Elizabeth Antra, yra laikoma valstybės vadovu, taip pat Sandraugos vadovauja Jungtinėje Karalystėje, kurios nariai yra daugiau nei 50 šalių, kurios anksčiau buvo Britų imperijos dalis. Jungtinė Karalystė neturi konstitucijos kaip vieno dokumento. Jungtinėje Karalystėje yra parlamentinė vyriausybė, pagrįsta Vestminsterio sistema.

Prieš priimant 1947 m. Konstituciją, Japonija buvo absoliuti monarchija, kurios įstatymai pabrėžė imperatoriaus neribotą galią ir priskirta jam dieviškosios kilmės. Aukščiausia valstybės valdžios institucija ir vienintelė teisėkūros institucija Japonijoje yra Parlamentas. Jį sudaro du rūmai: atstovų rūmai ir patarėjų rūmai. Atstovų rūmai susideda iš 480 deputatų, išrinktų 4 metų, o patarėjų rūmai iš 242 deputatų išrinktų 6 metus.

Valstybės vadovas (karalius) vykdo teisėkūros ir vykdomosios valdžios, tuo pačiu būdau ministras pirmininkas, vadas-in-vyriausiasis ginkluotųjų pajėgų ir aukščiausių teisėjų, taip pat dvasinis valdovas. Vyriausybė yra sudaryta iš Karališkosios šeimos narių. Pirmasis Saudo Arabijos karalius buvo Abdel Aziz Ibn Saud, kuris valdė šalį nuo 1932 iki 1953 m. Dabar karališkoji šeima turi apie 5 tūkst. Žmonių iš įvairių giminystės laipsnių vyrų, o visi valstybės postai yra suskirstyti į juos.

Absoliutus teokratinis monarchija, kontroliuojama Šventojo sosto. Šventojo Sosto suverenus, rankose, kurių koncentruojasi absoliutus teisėkūros, vykdomasis ir teismas, yra popiežius, išrinktas kardinolais už gyvybės bausmę. Po popiežiaus mirties ir Cirklavo metu iki naujojo tėtis inauguracijos, jo pareigos atlieka Camerelo.

Vieningos sąlygos - valstybė turi tokią administracinio ir teritorinio prietaiso formą, kurioje yra viena teisėkūros ir vykdomoji valdžia šalyje, pavyzdžiui, Japonijoje, Švedijoje, Prancūzijoje ir daugelyje pasaulio šalių. - valstybė turi tokią administracinio ir teritorinio prietaiso formą, kurioje kartu su vienodais įstatymais ir valdžios institucijomis yra atskirų savivaldos padalinių, turinčių savo teisėkūros, vykdomųjų ir teisminių institucijų, pvz., Rusijos, JAV, Indijos ir tt

Iki šiol Belgija nurodė vieningųjų valstybių skaičių. Tačiau nacionalinių prieštaravimų tarp gyvenamųjų vožtuvų ir flamaderų pasunkėjimas paskatino tai, kad 1993 m. Parlamentas šioje šalyje pristatė federalinį administracinį teritorinį prietaisą. Valstybės karaliaus vadovas, vyriausybės ministro pirmininko vadovas. Vyriausybę skiria karalius; Pusė ministrai turėtų būti Olandų kalbančių bendruomenės atstovai, pusė frankofonų bendruomenės.

Šiandien daugelyje šalių administracinio ir teritorinio prietaiso problema įgyja svarbiausios politinės problemos pobūdį. Visų pirma, tai taikoma federalinėms valstybėms, tokiems kaip Rusija, Indija, Pietų Afrika, Kanada. Tikimės, kad šios problemos bus išspręstos su taikiais būdais kuo greičiau.

Valdžios institucijų atskyrimo principas teisėkūros ir teisminėms priemonėms, kurias kiekviena institucija veikia savarankiškai ir netrukdo kitos institucijos. Su savo nuosekliais įgyvendinimu, bet kokia galimybė priskirti institucijai vienai ar kitai institucijai vienai ar kitam.

Teisės aktų galia yra galia teisės aktų srityje. Valstybėse, kuriose valdžios institucijų atskyrimas, įstatymų leidėjas priklauso atskirai valstybei institucijai, vykdantiems teisės aktų kūrimą. Teisėkūros įstaigų funkcija taip pat apima Vyriausybės pareiškimą, patvirtinti mokesčių pakeitimus, patvirtinti šalies biudžetą, tarptautinių susitarimų ir susitarimų ratifikavimą, karo paskelbimą. Bendras teisėkūros institucijos pavadinimas yra Parlamentas.

Parlamentas, sudarytas iš dviejų Kazachstano rūmų, apima teisėkūros institucijas: Senatas ir Mazhilis ir Konstitucinė taryba. Vykdomoji valdžia Kazachstano Respublikoje yra sutelkta į Kazachstano Respublikos Prezidento, taip pat Kazachstano Respublikos Vyriausybės rankose, kuriai vadovauja vykdomųjų organų sistema ir valdo savo veiklą. Kazachstano Respublikos teisminės institucijos apima: Respublikos Aukščiausiasis Teismas ir Respublikos vietos teismai, nustatyta pagal įstatymą. Kazachstano Respublikos parlamentas yra Kazachstano Respublikos atstovas ir teisėkūros organas. Įstatymas laikomas patvirtinta Parlamento, jei daugiau nei pusė visų deputatų abiejų kamerų balsavo už jį. Projektas, priimtas balsų dauguma iš viso Senato pavaduotojų tampa įstatymu ir per dešimt dienų perkeliami į parašą Respublikos Prezidentui. Kazachstano Respublikos Prezidentas yra Valstybės vadovas, Kazachstano Respublikos Konstitucijos garantas, asmens ir piliečio teisės ir laisvės; Atstovauja Kazachstano Respublikai šalyje ir tarptautiniuose santykiuose; Atstovauja Parlamentui dėl Kazachstano Respublikos nacionalinio banko pirmininko, generalinio prokuroro ir Nacionalinio saugumo komiteto pirmininko pirmininko; Parlamentui pateikia vyriausybės atsistatydinimo klausimą; Aš sudaro Kazachstano Respublikos Vyriausybę, paskirdamas Kazachstano Respublikos Vyriausybės pirmininko pavaduotoją į pareigas dėl Kazachstano Respublikos Vyriausybės pirmininko pasiūlymo; Aukščiausiojo vado vyriausiasis kariuomenė Kazachstano Respublika skiria ir išlaisvina aukščiausią Kazachstano Respublikos ginkluotųjų pajėgų vadovavimą. Su parlamentine forma valdybos, įstatymų leidėjas yra aukščiausia galia. Viena iš jo funkcijų yra prezidento paskyrimas (rinkimai), kurie atlieka daugiausia vykdomosios funkcijos, bet neturi realios galios.

Be prezidento formos valdybos, Prezidentas ir Parlamentas yra renkami nepriklausomai vienas nuo kito. Per Parlamento sąskaitas patvirtina valstybės vadovas - pirmininkas, turintis teisę ištirti Parlamentą.

Teisėkūros galią pirmiausia atlieka Nacionalinė atstovas, ir federacijos steigiamųjų subjektų, į politinio pobūdžio autonomijas - taip pat vietos teisės aktų. Nacionalinė atstovaujanti institucija gali turėti skirtingus pavadinimus, tačiau jis patvirtino bendrą pavadinimą "Parlamentas".

Terminas "Parlamentas" ateina iš prancūzų "praeiti" - kalbėti.

Šiuolaikinis Parlamentas yra aukščiausias žmonių atstovybės organas, išreiškiantis suverenią žmonių valią, skirtą reguliuoti svarbiausius socialinius santykius, daugiausia priimant įstatymus, kurie stebi vykdomųjų organų ir vyresniųjų pareigūnų veiklą. Parlamentas turi daug kitų įgaliojimų. Jame yra kitų valstybės vyresniųjų institucijų, pavyzdžiui, kai kuriose šalyse jis renka pirmininką, sudaro Vyriausybę, skiria Konstitucinį Teismą, ratifikuoja tarptautines sutartis ir pan.

Teisėkūros institucijos ir jų įgaliojimai.

Pagrindinė teisėkūros institucijų (atstovų) vertė yra teisinė veikla. Demokratinėse valstybėse šios įstaigos užima centrinę vietą valstybės aparato struktūroje. Atstovaujančios valdžios institucijos yra suskirstytos į didesnes ir vietos.

Aukščiausios valstybės institucijos apima parlamentus. Viena iš jų svarbiausių funkcijų yra įstatymų priėmimas.

Teisės aktų (atstovaujančių) valstybės valdžios institucijų sistema Kazachstano Respublikos regionuose nustato pagal Kazachstano Respublikos konstitucinės sistemos pagrindus. Vietos valdžią vykdo vietos atstovaujamosios įstaigos, atsakingos už atitinkamos teritorijos padėtį.

Minėtas straipsnis nustato pagrindinius vietos teisės aktų (atstovų) valstybės institucijos įgaliojimus - Maslikhat:

• 1) planų, ekonominių ir socialinių programų, skirtų teritorijos plėtrai, vietos biudžetas ir jų vykdymo ataskaitos;
• 2) vietinių administracinių ir teritorinių įtaisų, priskirtų jų priežiūrai, sprendimas;
• 3) apsvarstyti vietos vykdomųjų institucijų lyderių ataskaitų apie klausimus, susijusius su įstatymu su Maslikhato kompetencija; 4) nuolatinių komisijų ir kitų Maslikhato darbuotojų, klausos ataskaitų apie savo veiklą, formavimas, kitų klausimų, susijusių su Maslikhato darbo organizavimu, sprendimas; 5) įgyvendinimas pagal kitų įgaliojimų teisės aktus siekiant užtikrinti piliečių teises ir teisėtas interesus.

Teisės akto iniciatyvos įstatymas Teisėkūros (atstovų) institucijai Valstybės institucijos Kazachstano Respublikos regiono priklauso deputatų, Akim teritorinio administracinio vieneto, atstovų vietos savivaldos. Kazachstano Respublikos Konstitucija, teisėkūros iniciatyvos teisė gali būti teikiama kitoms įstaigoms, viešosioms asociacijoms, taip pat piliečiams, gyvenantiems Kazachstano Respublikos teritorijos teritorijoje.

Vietos savivaldos biuras yra vietos valdžios rinkimų institucija, turinti teisę atstovauti gyventojų interesams ir priimti sprendimą dėl administracinio ir teritorinio vieneto teritorijos.

Atstovaujančių vietos savivaldos organų įgaliojimus apibrėžia Kazachstano Respublikos Konstitucija ir aprašyta pirmiau.

Parlamento struktūra. Pagal Parlamentą paprastai supranta vienarmalią instituciją arba dviejų kolegijų Parlamento apatinę kolegiją. Parlamento rūmai turi skirtingus pavadinimus (dažnai - deputatų ir senato rūmus), tačiau jie yra įprasta paskambinti apačioje ir viršuje. Viršutinė kamera gali būti silpna, kai ji gali atidėti Parlamento (mažesnę kolegiją) sprendimų priėmimą, bet ne užkirsti kelią, nes jos veto - atsisakymas sutikti su apatinės kolegijos sprendimu - gali būti įveikti paskutinį (Jungtinė Karalystė, Lenkija ir kt.) Arba stipri, kai įstatymas negali būti priimtas be sutikimo (Italija, JAV). Savo skaičiaus Parlamento rūmai. Paprastai apatinė kamera du kartus (Italija) ir dar daugiau (Lenkija), daugybė viršaus. Tik Jungtinėje Karalystėje kitas santykis: daugiau nei 1100 bendraamžių viršutinėje kameroje (Lordų globoje) ir 651 narys - Bendrijos rūmuose. Pastarųjų dešimtmečių tendencija yra fiksuotas kamerų skaičius. Narių Žemutinės Parlamento rūmų nariai paprastai vadinami pavaduotojais, žmonių atstovais, viršutinių rūmų nariais - senatoriais. Žemesnės kameros ir JT Laisvo Parlamento pavaduotojai paprastai renkami 4-5 metus arba tiesiogiai piliečiams arba daugiapakopio rinkimuose (Kinija). Kai kuriose šalyse vietos yra rezervuotos tam tikrų religijų ir tautybių rėmėjams, taip pat moterims.

Parlamento įgaliojimai prasideda nuo pirmosios sesijos atidarymo ir pabaigos pirmosios naujosios Parlamento sesijos pradžios, tačiau Konstitucijoje numatytos procedūros metu gali būti nutrauktos pradžioje. Parlamento organizavimas ir veikla, jo pavaduotojų teisinis statusas nustato konstitucinėje teisėje

Parlamentas susideda iš dviejų kamerų: Senatas ir Mazhilis, veikiantis nuolat.

Parlamento pavaduotojas atneša priesaiką Kazachstano žmonėms. Jis nėra susijęs jokiu imperatyvų įgaliojimų natūra. Parlamento pavaduotojai privalo dalyvauti jo darbe. Ir Kazachstano Respublikos parlamento kompetencijos įgyvendinimo teisinės formos yra jo veiksmai, kurių pagrindinė yra įstatymai. Įstatymą pasižymi keliais funkcijomis. Ją priima tik Parlamento rūmai ir išreiškia Kazachstano žmonių valią. Įstatyme yra teisės normų ir todėl yra reguliavimo aktas. Jis yra privalomas vykdymui ir yra teisinis pagrindas visų vyriausybinių agentūrų, veikiančių šalyje, vietos valdžios, visuomeninės organizacijos ir piliečiai ir turi didžiausią teisinę galią, palyginti su bet kokiais valstybės institucijų veiksmais, išskyrus Konstituciją, kurią įstatymas negali prieštarauti .

Įstatymus priimami Parlamento rūmai specialioje procedūroje, kuri įgyvendinama teisėkūros procese, kuris yra veiksmų, per kurį teisėkūros veikla Parlamento rinkinys. Kazachstane teisėkūros procesas susideda iš kelių etapų. Trumpai išvardyti juos.

Parlamento vidaus organizavimas ir jo rūmai. Parlamente ir jos rūmai sudaro įvairias įstaigas. Kai kurie iš jų turi tam tikrą kompetenciją, numatytą konstitucijose (pirmininkas), kiti yra pagalbiniai aparatai, kuriais siekiama tarnauti Parlamento (Ekonominės valdžios institucijos). Be to, Parlamentas sukuria atskiras įstaigas, kurios užsiima tam tikroje veiklos sritimi, jie turi nepriklausomybę, tačiau atlieka Parlamento nurodymus, pranešti jai (pvz., Žmogaus teisių komisarui). Parlamentas gali bet kuriuo metu atnaujinti šių įstaigų sudėtį, perkelti savo narius ar pareigūnus. Jie kartais suformuoti (išrinkti, priskirti) tam tikrą laikotarpį, kuris yra tam tikra garantija. Kambario posėdžiai ir vienas Parlamentas Parlamentas vadovauja pirmininkui (kalbėtojui anglos-Saksonijos šalyse) arba kolektyvinėje įstaigoje (Biuras Ispanijoje, Čekijos organizavimo komitete). Vienintelio parlamento pirmininkas, kolegija, garsiakalbis turi vieną ar kelis pakaitus. Parlamento pirmininkas dviejose Parlamento struktūroje neįvyksta, yra tik kolegijų pirmininkai. Su bendru susirinkimu, kameros paprastai vadovauja viršutinio kolegijos pirmininkui (Senate). Pirmasis teisėkūros proceso etapas yra teisėkūros iniciatyva - ateina į sąskaitos pateikimą už Mazhilio svarstymą. Teisė įsipareigoti tokius veiksmus vadinama teisėkūros iniciatyva.

Antrasis teisėkūros proceso etapas yra Senato įstatymo projekto svarstymas. Šiame etape įstatymo projektas gali keistis pateikiant pastabas ir pasiūlymus, o nuokrypio atveju bus išsiųstas tobulinimui į Majilio. Trečiasis etapas atsiranda, jei įstatymo projektą priims ir patvirtino Senatas. Šiuo atveju projektas siunčiamas į parašą į valstybės vadovą. Tada pasirašytas įstatymas yra išlaikytas ir paskelbtas spaudos įstaigose.

Sukurtas projektas į valdiklio kūnas yra oficialios teisinės reikšmės. Nuo to momento buvo sustabdytas pirmasis teisėkūros proceso etapas - preliminarus valstybės valios formavimas, o prasideda naujas etapas - prasideda šios valios konsolidavimas įstatymo normose. Teisiniai santykiai dėl pradinio teksto kūrimo šiame etape yra išnaudotos, tačiau naujos, susijusios su projekto nagrinėjimu oficialioje procedūroje ir sprendimo sprendimas.

Įstatymo projekto pareiškimas yra centrinis teisėkūros proceso etapas, nes Šiame etape yra įstatymo projekto teksto taisyklės šiame etape.

Yra keturi pagrindiniai oficialaus įstatymo eigos etapai: projektas aptarti teisėkūros įstaigą, tiesioginę projekto diskusiją, įstatymo priėmimą, jo paskelbimą / paskelbimą.

Įstatymo projekto projekto vykdymo etapas sumažinamas iki visiškai parengtos projekto krypties į teisėkūros organą.

Parlamento rūmų valdymo organas gali būti renkami jų įgaliojimų terminui arba vienai sesijai. Daugumoje šalių manoma, kad vienakampio Parlamento pirmininkas turėtų būti politiškai neutralus, nešališkas. Jis dažnai sustabdo narystės partijoje arba išeina iš pirmininkaujančios valstybės narės. Kitose šalyse jis išlaiko partijos priklausomybę (JAV, tai yra parlamentinės daugumos lyderis). Yra stiprus ir silpnas pirmininkas. Pirmojoje byloje (Jungtinė Karalystė), jis interpretuoja Darbo tvarkos taisykles, nustato balsavimo metodą, skiria komisijas ir kitas kėdes, pavyzdžiui, Lordų rūmų pirmininkas toje pačioje Jungtinėje Karalystėje, Senatas Jungtinėse Valstijose : Tai neveda susitikimus, jie yra pagrįsti savireguliacija, laikas kalboms nėra ribojamas.

Šalies frakcijos yra Parlamento vidaus organai. Jie sujungia pavaduotojus, priklausančius vienai partijai (blokuoti) arba keliais, arti jų programų. Atskiros ne partizanų pavaduotojai gali būti pateikiami frakcijoms. Tiesą sakant, platus teisėkūros iniciatyvos teisės aiškinimas išplaukia iš Kazachstano Respublikos Konstitucijos. Lemiamas teisėkūros iniciatyvos teisės turinio elementas yra temos eilutė. Įdiekite teisės aktų iniciatyvos įstatymo vežėją. Tokie gali būti bet koks veidas, įstaiga ar organizacija, suteikta teisė pateikti sąskaitas aukščiausioje atstovaujamoje įstaigoje ir įgyvendinant šią teisę. Pasak meno. 61, Kazachstano Respublikos Konstitucijos, teisėkūros iniciatyvos teisė turi Kazachstano Respublikos ir Respublikos Vyriausybės parlamento deputatams. Siekiant sukurti partijos frakciją (ir frakcija turi tam tikrų pranašumų - jos patalpos Parlamente, teisė kalbėti apie frakcijos vardu yra pateikta iš eilės, ir tt) būtina turėti tam tikrą skaičių pavaduotojų iš šios partijos, Nustatyta kolegijų taisyklių (pavyzdžiui, 20 žemesnėje kolegijoje ir 14 Senate Prancūzijos Senate). Frakcija yra proporcinga kamerų komisiniams ir Jungtiniams Parlamento komitetams. Paprastai didžiausio frakcijos atstovą renka Prekybos rūmai, jo deputatai yra kiti pagrindiniai frakcija. Frakcijos skirstomos tarp savęs reguliarių komisijų rūmų pirmininkų pareigybės. Frakcijos turi savo vadovą: pirmininkas. Frakcija nusprendžia dėl savo narių ir balsavimo spektaklių pobūdžio. Laikas, skirtas spektakliams frakcijos vardu, paprastai priklauso nuo jo skaičiaus. Didžiausia opozicijos frakcija paprastai sukuria savo "šešėlis biuras": hermed asmenys seka ministrų darbą ir ruošiasi priimti savo vietą pergalės rinkimuose.

Reikia nepamiršti, kad teisėkūros iniciatyva nereiškia, kad teisėkūros organo įpareigojimai priimti siūlomą projektą, ypač formoje, kuria ji pateikiama. Tokios atsakomybės buvimas būtų susijęs su reprezentatyvios galios taisyklė. Tačiau, naudojant teisėkūros iniciatyvos teisę, teisėkūros organas yra susijęs su dalyko valia, kuri turi tokį įstatymą, todėl turėtų apsvarstyti projektą ir priimti sprendimą dėl jo. Ši teisinė iniciatyva skiriasi nuo kitų teisės aktų pasiūlymų tipų.

Kartu su privalomu, bet vis dar papildomų komponentų, kaip gauti sąskaitą, registraciją ir informaciją apie tai sesijoje, pagrindinis dalykas yra privalomai apsvarstyti padarytą įstatymo projektą ar teisės akto pasiūlymą dėl įstatymo įgyvendinimo teisėkūros iniciatyva. Šiuo atveju Majilis susieja savo sprendimą, įtvirtintą konstitucinį.

Įstatymų projektai ir teisės aktų pasiūlymai pateikiami svarstyti kartu su jų vystymosi poreikio pagrindu, išsamių tikslų, užduočių ir pagrindinių nuostatų būsimų įstatymų ir jų vietos ir jų vietos teisės aktų sistemos pagrindimas, taip pat Numatomos jų taikymo socialinės ir ekonominės pasekmės. Tuo pačiu metu, komandos ir asmenys, dalyvavę rengiant įstatymo projektą, įgyvendinimas reikalauja papildomų ir kitų išlaidų, jos finansinis ir ekonominis loginis pagrindas yra pridedamas.

Dėl valstybės konstitucinių įstatymų priėmimo speciali procedūra. Dėl ypatingos šių reguliavimo aktų svarbos Konstitucija numato tokį įstatymą abiejose Parlamento rūmuose, o jų priėmimas yra įmanomas, dalyvaujant trijų ketvirtadalių nuo bendro Senato narių ir bent dviejų narių skaičiaus trečdaliai balsų iš viso Mazhilio pavaduotojų skaičiaus.

Kazachstano Respublikos įstatymus yra pasirašyti ir deponuoti Kazachstano Respublikos Prezidentas 14 dienų. Prezidentas turi teisę grįžti į nurodyto teisės laikotarpio pabaigos pakartotinai svarstyti. Tokiu atveju įstatymas pasirašo pirmininko per septynių dienų po to, kai jis vėl priėmė du trečdalius balsų abiejose Parlamento rūmuose.

Įstatymo kūrimo procesas baigiamas jo paskelbimu. Norėdami tapti įprasta valstybė, teisinė norma turėtų būti palengvinta viešųjų spausdintų leidinių, ir šis procesas yra ypač svarbus. Įstatymų paskelbimas - pagrindinė jų įsigaliojimo prielaida ir teisinis įstatymų prielaidos prielaida. Negalima daryti prielaidos, kad piliečiai gali žinoti nepublikuotą teisę ir priskirti atsakomybę už jų pažeidimą nežinoma.

Svarbus vaidmuo Parlamente ir jo rūmuose yra reguliarūs komitetai ir komisiniai. Jų skaičius kitaip ir dažnai keičiasi: neoparčiame Izraelio parlamente, 9 komitetai Didžiosios Britanijos bendruomenių - 15, JAV kongrese - 22. Asmeninės komisijos yra sektorių arba specializuojasi (dėl užsienio reikalų, \\ t pagal sveikatos priežiūrą ir pan.) Ir nespecializuoti.

Komisija priima sprendimus posėdžiuose. Kvorumas paprastai yra pusė jos narių.

Komisijos atstovas kalba su bendra knyga, kai aptariant įstatymo projektą plenarinėje sesijoje, ir paprastai įstatymo projekto likimas galiausiai priklauso nuo Komisijos nuomonės.

Komisija diskutuoja apie savo pramonės ministrų informaciją. Ministrai neatsako nuolatinėms komisijoms, o pastarasis neprivalo privalomos vyriausybei ir jos narių nariams, tačiau daugelyje šalių ministrai privalo būti komisinių posėdžiuose.

Kalbant apie teisėkūros procesą, mūsų valstybės teisė įtvirtinta pagrindinėje įstatyme, teisėkūros iniciatyvos teisė priklauso Kazachstano Respublikos Respublikos Vyriausybės parlamento deputatams ir realizuojami tik Majilis.

Respublikos Prezidentas turi teisę nustatyti įstatymų projektų nagrinėjimo prioritetą, taip pat paskelbti termino įstatymo projekto svarstymą, o tai reiškia, kad Parlamentas turėtų apsvarstyti šį projektą per mėnesį nuo jo datos nuo jos dienos Įvadas.

Jei nepavyko įvykdyti Parlamento šio reikalavimo, Respublikos Prezidentas turi teisę skelbti įstatymo galiojimą, kuris galioja iki naujojo įstatymo priėmimo Parlamente nustatyta tvarka nustatyta tvarka Konstitucija.

Įstatymų projektai, susiję su vyriausybės pajamų mažinimu arba vyriausybės išlaidų padidėjimas gali būti atliekamas tik tuo atveju, jei yra teigiama Respublikos Vyriausybės išvada.

Respublikos įstatymai įsigalioja po to, kai pasirašys Respublikos Prezidentą.

Konstitucijos pokyčiai ir papildymai atliekami ne mažiau kaip trys ketvirtadaliai balsų iš viso kiekvienos kameros pavaduotojų skaičiaus.

Konstituciniai įstatymai pateikiami Konstitucijos nustatytais klausimais, dauguma bent dviejų trečdalių balsų iš viso kiekvienos kameros pavaduotojų skaičiaus.

Parlamento ir jo kolegijų teisės aktai priimami balsų dauguma nuo bendro rūmų pavaduotojų skaičiaus, jei Konstitucijoje nenumatyta kitaip. Plėtros, pateikimo, diskusijų, teisės aktų ir kitų Respublikos teisės aktų įvedimo ir paskelbimo tvarka reglamentuoja Parlamento ir jos rūmų specialioji teisė ir reglamentai. Kazachstano Respublikos Prezidentas gali ištirti Parlamentą bylose: Vomulvento nepasitikėjimo Parlamento išraiškos vyriausybei, dviejų kartų atsisakymas Parlamentui duoti sutikimą suteikti ministrą pirmininko paskyrimą, politinę krizę kaip a nenugalimų nesutarimų tarp Parlamento ar Parlamento rūmų ir kitų valstybės valdžios šakų. Parlamentas negali būti ištirpintas nepaprastosios padėties ar karinės padėties laikotarpiu per pastaruosius šešis mėnesius nuo pirmininko institucijos, taip pat per vienerius metus nuo ankstesnės likvidavimo. .

Valstybinė pasaulio šalių sistema

Valstybės sistemos kiekvienos šalies pasižymi vyriausybės ir valstybės teritorinio prietaiso forma. Yra dvi pagrindinės vyriausybės formos: Respublikos ir monarchijos.

Respublikinė valdybos forma yra ypač paplitusi, nes yra atstovaujama 75% visų pasaulio šalių. Respublika yra tokia valstybė, kurioje yra aukščiausio teisėkūros galia priklauso Parlamentui, kuris yra atrankos įstaiga. Respublikoje, vykdomoji valdžia priklauso vyriausybei. Tarp respublikų atskirti socialistinę (Kiniją) ir Bourgeoą (Prancūzija). Respublikonų valstybės vadovą renka gyventojai arba speciali rinkimų kolegija.

Monarchinė valdžios forma turi mažesnį pasiskirstymą. Monarchija - vyriausybės forma, kurioje Aukščiausioji valstybinė galia priklauso monarchui. Jie gali būti karalius, imperatorius, princas, Sultonas, Emiras, Shah. Monarchijose valdžios institucijos yra paveldimos.

Tarp monarchijų yra valstybių su absoliuti monarchija ir valstybė su konstitucine monarchija. Pagal absoliutus supraskite tokią monarchiją, kai autokrato galia beveik nėra ribota. Tačiau šiuolaikiniame politiniame žemėlapyje yra labai mažai tokių šalių. Kaip taisyklė, absoliučios monarchijos šalyse, valstybės vadovas teisėkūros ir vykdomosios valdžios, būdamas ministras pirmininkas, Aukščiausias teisėjas, vadas-in-vyriausiasis šalies ginkluotųjų pajėgų ir dvasinio valdovo. Vyriausybė yra sudaryta daugiausia iš karališkosios šeimos narių. Absoliutus monarchijas apima šias šalis: Saudo Arabija, Kuveitas, Jungtiniai Arabų Emyratai, Omanas, Brunėjus, Bahreinas, Kataras ir kiti.

Pagal konstitucinį supraskite tokio monarchijos tipą, kai Konstitucija riboja aukščiausią valdovo valstybės galią. Nekilnojamasis teisėkūros galia priklauso Parlamentui ir vyriausybei. Todėl monarchas iš tikrųjų "valdo, bet ne taisykles". Šalyse su tokiu valstybiniu prietaisu, monarchinė sistema yra palaikoma kaip tradicija, kuri primenama apie jau dydį "karūną".

Konstitucinės monarchijos šiuolaikiniame pasaulyje yra labiau paplitę nei absoliutus (Belgija, Jungtinė Karalystė, Ispanija, Danija, Norvegija, Marokas, Japonija ir kt.).

Jungtinė Karalystė yra seniausia konstitucinė monarchija pasaulyje. Karalius (šiuo metu karalienės Elizabeth II) laikomas valstybės vadovu, taip pat Didžiosios Britanijos vedėju. 15 iš Sandraugos šalių karalienė yra laikoma valstybės vadovu oficialiai, nes jis atstovauja generaliniam gubernatoriui. Tai taikoma buvusiam Jungtinei Karalystei, kaip Kanadoje, Australijoje, Naujojoje Zelandijoje.

Japonija yra beveik vienintelė imperija pasaulyje. Šalies imperatorius yra tautos valstybės ir vienybės simbolis, nors visi teisėkūros ir vykdomoji valdžia priklauso Parlamentui ir Ministrų kabinetas. Japonija prieš priimant 1947 m. Konstituciją buvo absoliuti monarchija, kurios įstatymai, kurių įstatymai suteikė imperatoriaus neribotą galią ir priskirta jam dieviškosios kilmės. 1947 m. Buvo panaikinta absoliuti monarchija.

Kita monarchija yra teokratinė, kai monarchas yra Bažnyčios vadovas. Tookratinės monarchijos pavyzdys yra Vatikanas.

Pagrindinės valstybės teritorinio prietaiso (skyriaus) formos yra vieningos formos ir federalinės. Vienintelis (nuo LAT. Unitas - vienybė) Valstybė yra tokia valstybės prietaiso forma, kurioje jos teritorija neturi savo sudėties savivaldos. Tokioje valstybėje yra viena Konstitucija, vieninga valdžios institucijų sistema. Išplėstiniai administraciniai vienetai čia turi vykdomąją instituciją, bet ne teisėkūros. Dauguma šiuolaikinio pasaulio valstybių yra vieningos. Tai yra, pavyzdžiui, Prancūzija, Japonija, Vengrija, Italija, Airija, Nyderlandai, Portugalija, Kinija, Mongolija, Indonezija, Turkija, Sirija, Alžyras ir kt.

Federated (nuo LAT. Foederatio - sąjunga) Valstybė yra valstybės prietaiso forma, kurioje kartu su vienodais įstatymais ir valdžios institucijomis yra atskiri teritoriniai vienetai. Jie turi tam tikrą politinę nepriklausomybę, nors įeina į vieną Sąjungos valstybę. Tokie federaciniai vienetai (respublikos, valstybės, žemės, provincijos ir kt.), Kaip taisyklė, turi savo teisėkūros, vykdomųjų ir teisminių institucijų, taip pat savo konstituciją. Federalinės valstybės yra Rusija, Belgija, Indija, kurioje federalinis įrenginys yra susijęs su etniniu principu. Kitose šalyse, pavyzdžiui, Vokietijoje ir Jungtinėse Valstijose, su istorinėmis ir geografinėmis savybėmis.

Santykinai retai susiduria su tokia valstybės teritorinio prietaiso forma kaip konfederacija. Ji paprastai yra suformuota siekiant pasiekti labai ribotus tikslus (karinę, užsienio politiką ar kitus).

Valstybės sistemos kiekvienos šalies pasižymi vyriausybės ir valstybės teritorinio prietaiso forma. Yra dvi pagrindinės vyriausybės formos: Respublikos ir monarchijos.

Respublikinė valdybos forma yra ypač paplitusi, nes atstovaujama 75% viso pasaulio. Respublika. \\ T - Tai yra tokia valstybės taisyklės forma, kurioje aukščiausias teisėkūros galia priklauso Parlamentui, kuris yra atrankos įstaiga. Respublikoje, vykdomoji valdžia priklauso vyriausybei. Tarp respublikų yra socialistinė () ir buržuazinė (). Respublikonų valstybės vadovą renka gyventojai arba speciali rinkimų kolegija.

Monarchinė valdžios forma turi mažesnį pasiskirstymą. Monarchija - valdybos forma, kurioje Aukščiausioji valstybinė galia priklauso monarchui. Jie gali būti karalius, imperatorius, princas, Sultonas, Emiras, Shah. Monarchijose valdžios institucijos yra paveldimos.

Tarp monarchijų yra valstybių su absoliuti monarchija ir valstybė su konstitucine monarchija. Pagal absoliutus supraskite tokią monarchiją, kai autokrato galia beveik nėra ribota. Tačiau šiuolaikinėje tokių šalių yra labai mažai. Kaip taisyklė, absoliučios monarchijos šalyse, valstybės vadovas teisėkūros ir vykdomosios valdžios, būdamas ministras pirmininkas, Aukščiausias teisėjas, vadas-in-vyriausiasis šalies ginkluotųjų pajėgų ir dvasinio valdovo. Vyriausybė yra sudaryta daugiausia iš karališkosios šeimos narių. Šios šalys apima absoliučias monarchijas: ir kai kurie kiti.

Pagal konstitucinį supraskite tokio monarchijos tipą, kai Konstitucija riboja aukščiausią valdovo valstybės galią. Nekilnojamasis teisėkūros galia priklauso Parlamentui ir vyriausybei. Todėl monarchas iš tikrųjų "valdo, bet ne taisykles". Šalyse su tokiu valstybiniu prietaisu, monarchinė sistema yra palaikoma kaip tradicija, kuri primenama apie jau dydį "karūną".

Japonija yra beveik vienintelė imperija pasaulyje. Šalies imperatorius yra tautos valstybės ir vienybės simbolis, nors visi teisėkūros ir vykdomoji valdžia priklauso Parlamentui ir Ministrų kabinetas. Japonija prieš priimant 1947 m. Konstituciją buvo absoliuti monarchija, kurios įstatymai, kurių įstatymai suteikė imperatoriaus neribotą galią ir priskirta jam dieviškosios kilmės. 1947 m. Buvo panaikinta absoliuti monarchija.

Kita monarchija yra teokratinė, kai monarchas yra Bažnyčios vadovas. Teokratinės monarchijos pavyzdys.

Pagrindinės valstybės teritorinio prietaiso (skyriaus) formos yra vieningos formos ir federalinės. Vienintelis (nuo LAT. Unitas - vienybė) Valstybė yra tokia valstybės prietaiso forma, kurioje jos teritorija neturi savo sudėties savivaldos. Tokioje valstybėje yra viena Konstitucija, vieninga valdžios institucijų sistema. Išplėstiniai administraciniai vienetai čia turi vykdomąją instituciją, bet ne teisėkūros. Dauguma šiuolaikinio pasaulio valstybių yra vieningos. Tai apima, pavyzdžiui, Prancūziją, Japoniją,