Ako se elektronička dražba proglasi nevaljanom. Jedini sudionik elektroničke dražbe

• Prijavljen je samo 1 URZ (vidi gore).

• U UAEF je primljen samo 1 URZ. Njegov zahtjev je ocijenjen u skladu, ostali su odbijeni.

• Prihvaćeno je nekoliko URZ-a, ali nitko od URZ-a nije ponudio na aukciji. U ovom slučaju pobjednik je URZ koji je svoju prijavu podnio prije svih ostalih. S njim se sklapa ugovor.

• Ako je dražba (OAEF) proglašena nevaljanom, tada, ovisno o tome postoji li sudionik koji je u nju uključen, radnje i dokumenti koji se trebaju sastaviti su sljedeći.

• Protokol o prepoznavanju se sastavlja i objavljuje na stranici elektronička aukcija(OAEF) nije uspio.

• Riječ je o postupku koji podrazumijeva izvršenje i stavljanje protokola o priznavanju aukcije (OAEF) nevaljanom.

• Razlog proglašavanja aukcije nevaljanom: samo je 1 sudionik bio primljen i/ili proglašen.

• Informacija da će država biti sklopljena s ovim sudionikom. ugovor.

• Ako je bilo drugih sudionika, ali su njihove prijave odbijene, tada se navode razlozi za odbijanje prijava.

• Postoji jedan sudionik.

• Sklapanje ugovora s ovim sudionikom.

• Nema članova niti prijava.

• Ponovljena aukcija.

• Ponovno naručivanje.

• Nedostatak aplikacija.

• Sve prijave (sve URZ) su odbijene.

• 1 sudionik je primljen.

• Nije bilo ponuda tijek nadmetanja.

Ponovna dražba u elektroničkom obliku.

U većini slučajeva, kada se oglasi sintagma “nabava nije izvršena”, sudionici smatraju da ili nema ponuda za natječaj ili su svi zahtjevi za njegovo sudjelovanje odbijeni. Međutim, puno je više slučajeva kada je kupnja proglašena nevaljanom.

Razmotrite ovo za različite faze postupci.

Sve baze su sakupljene u tablici.

Natjecateljski postupci

Ako se tijekom natječaja javna nabava proglasi nevažećom, 44-FZ predviđa dva slučaja daljnji razvoj događaji: izvršiti novi ili ponovljeni, ili kupiti od jednog dobavljača.

Razlika između nove javne nabave i ponovljene je u tome što ako se predmet, obujam, zahtjevi za sudionike ne promijene, odnosno svi uvjeti ostaju isti (s izuzetkom roka za ispunjenje uvjeta iz ugovora). ugovor, koji se produžuje za iznos potreban za ponovljenu narudžbu, kao i početnu cijenu koja se može povećati za najviše 10%), zatim se narudžba ponavlja, inače - nova.

Kada nema podnesenih zahtjeva ili se utvrdi da su neprikladni, provodi se drugi postupak. Objava obavijesti u softveru ponovljeni postupak izvršiti najmanje 10 dana prije datuma otvaranja kuverti (a ne 20 dana, kao što je uobičajeno).

Ako se ubuduće iz istih razloga ne održi ponovljeni natječaj (2. dio članka 55.), tada naručitelj ima pravo provesti postupak kako bi se rok za podnošenje prijava smanjio na 5 radnih dana ili na drugi način prema nahođenju kupca.

Ako se kupnja ne izvrši, jedini dobavljač sklapa ugovor ako je njegova prijava u skladu sa zahtjevima zakona i dokumentacije. U tom slučaju kupac mora primiti (članak 25., dio 1. članka 93.).

Ova skupina ne uključuje slučaj kada se prema rezultatima pretkvalifikacijske selekcije dvostupanskog natjecanja priznaje da samo jedan sudionik ispunjava uvjete (). Kupac ponovno kupuje jer nije moguće dogovoriti karakteristike predmeta narudžbe s više dobavljača.

Elektronska aukcija

Ako je elektronička dražba proglašena nevaljanom, kupac ili sklapa ugovor s njim, a dogovor s nadzornim tijelom nije potreban (u slučajevima predviđenim dijelom 16. članka 66., dijelom 8. članka 67., dijelom 20. članka 68., dio 13. članka 69.).

Ili, ako se dražba nije održala, mijenjaju se plan nabave, ako je potrebno, u skladu s dijelom 6. čl. 17., promjene rasporeda su obvezne, zatim se redoslijed ponovno izvršava (član 66. dio 16., članak 67. dio 8., članak 69. dio 13., članak 70. dio 15.). 92, osim mogućnosti ponovnog naručivanja narudžbe, kupac ima pravo, u dogovoru s kontrolnim tijelom, kupiti od jednog dobavljača u skladu s čl. 24. 1. č. 93.

Ponekad kupci moraju proglasiti aukciju nevaljanom. Što učiniti ako se aukcija nije održala, jer niti jedna prijava nije podnesena prema 44-FZ, pokazat ćemo u članku.

Posljedice proglašenja dražbe nevaljanom

Nakon analize čl. 71 Zakona 44-FZ, postoje dva razloga zašto se elektronička dražba nije održala:

• nije podnesen niti jedan zahtjev;
• podnesena jedna prijava.

Da biste dobili potpuni pristup portalu PRO-GOSZAKAZ.RU, molimo, prijavi se... Neće potrajati više od minute. Molimo izaberite društvena mreža za brzu autorizaciju na portalu:

Razlog zbog kojeg je natječajni postupak proglašen nevažećim ovisit će o tome daljnje radnje menadžeri ugovora:

• ako nema ponuda, izvršiti novu kupnju;
• ako je podnesena jedna prijava - sastaviti državni ugovor s sudionikom koji ju je podnio.

Sklapanje ugovora s jednim dobavljačem kada dražba nije održana

U slučajevima kada:

• podnosi se prijava jednog sudionika (član 66. dio 16.);
• nakon analize prvih dijelova podnesenih prijava, u postupak je primljen samo jedan od sudionika koji su podnijeli prijave (8. dio članka 67.);
• drugom dijelu podnesenog zahtjeva, samo jedan od sudionika u postupku ispunjava uvjete kupnje (13. dio članka 69.), sastavlja se ugovor s osobom koja ga je podnijela.

Jedini uvjet bit će usklađenost jedne prijave sa svim navedenim zahtjevima.

Drugi razlog za takav ugovor je stjecaj okolnosti kada nitko od primljenih sudionika u elektroničkoj nabavi nije poslao svoju ponudu s cijenom u roku od deset minuta od trenutka njezina početka (20. dio članka 68.).

Zamislite situaciju: na natječaj nije pristigla nijedna prijava, samo jedna ili samo jedna prijava ispunjava uvjete iz dokumentacije. U svim slučajevima morate proglasiti natječaj nevažećim. No što dalje ako niste spremni otkazati kupnju ovisi o broju prijava.
Ako natječaj nije uspio zbog činjenice da nitko nije podnio niti jednu prijavu, trebate postupiti prema jednoj opciji. A ako ste sami odbili sve prijave, morate postupiti na potpuno drugačiji način. A onda, kada počnete primati nove prijave, svaki put će biti uključeni novi uvjeti, ovisno o broju i kvaliteti prijava. Objasnimo kako za različitim uvjetima odabrati pravi način kupnje.

Iz članka

Članak 25. dio 1. čl. 93. Zakona o Ustavnom sudu utvrđuje pravila što učiniti prema 44-FZ, ako se kupnja nije dogodila tijekom izvršenja ugovora s jednim dobavljačem:

• izvršiti državni ugovor pod uvjetima navedenim u dokumentaciji o nabavi po cijeni koja ne prelazi početna cijena aukcija;
• vrijeme obrade ne smije biti dulje od 20 dana od dana objave konačnog protokola.

Važno

U ovom slučaju, potpisivanje ugovora s jednim dobavljačem ne podliježe dogovoru s Federalnom antimonopolskom službom i drugim regulatornim tijelima.

Elektronska dražba nije održana jer nema aplikacija

U skladu s dijelom 4. čl. 71 postupak nije obavljen ako:

• nije podnesen niti jedan zahtjev prema 44-FZ (članak 66. dio 16);
• ne postoji prijem niti jednog sudionika koji je podnio takvu prijavu (član 67. dio 8.);
• svi drugi dijelovi zahtjeva su pogrešno sastavljeni (član 69. dio 13.);
• sudionik koji predlaže Bolji uvjeti nakon pobjednika, izbjegao je potpisivanje državnog ugovora i odbio je formalizirati takav ugovor (15. dio članka 70.).

Ako nijedna ponuda prema 44-FZ nije dostavljena na aukciju, što treba učiniti sljedeće? Ponovnu kupnju treba najaviti.

Održali smo elektronsku aukciju za nabavu drvenih lijesova. Nitko nije podnio prijavu pa je aukcija proglašena nevažećom. Sada želimo isprobati zahtjev za prijedloge, ali Zakon br. 44-FZ ne navodi izričito imamo li pravo promijeniti uvjete kupnje. Možemo li sniziti NMCK, dodati uvjet unaprijed, promijeniti vrijeme isporuke?

Ako za aukciju nije dostavljena nijedna ponuda

44-FZ u dijelu 4. čl. 71 sadrži odgovor na pitanje što dalje u ovom slučaju:

• ponovna kupnja, čiji način od 1. srpnja 2018. može biti samo elektronički zahtjev za prijedloge. Do tada Zakon o ugovornom sustavu dopušta drugi postupak (primjerice, često se održavaju ponovljene dražbe);
• predmet ponovljene kupnje ne može se mijenjati u usporedbi s originalom;
• ponovno uvesti novi natječajni postupak u raspored.

Ako ponovna aukcija nije se dogodilo - nije podnesena niti jedna prijava - što učiniti u skladu s 44-FZ? Do 1. srpnja 2018. možete održati 3. dražbu ili zatražiti prijedloge ili primijeniti drugi natječajni postupak prema Zakonu o ugovornom sustavu.

Ako se aukcija nije održala 2 puta, što da radim u ovom slučaju? Od 1. srpnja 2018. ovo izdanje više neće postojati, jer novo izdanje h. 4 žlice. 71 Zakon obvezuje ponovnu kupnju u obliku elektroničkog zahtjeva za podnošenje prijedloga. Ako se zahtjev za prijedlozima ne izvrši, tada državni kupac mijenja raspored i obavlja drugu kupnju.

Dakle, odgovor na pitanje: na dražbu nije dostavljena nijedna ponuda, što će biti sljedeće: izvršiti drugu kupnju, a od 1. srpnja 2018. samo u obliku elektroničkog zahtjeva za podnošenje ponuda.

Više odgovora na pitanja o nabavi pronaći ćete u novom broju časopisa "Državni poredak u pitanjima i odgovorima"

Zbog brojnih zahtjeva nadležnih lokalne samouprave o mogućnosti sklapanja ugovora o zakupu općinske imovine s jednim ponuditeljem koji se održava u skladu s Pravilima o održavanju natječaja ili dražbi za pravo sklapanja ugovora o zakupu, ugovora o besplatnom korištenju, ugovora upravljanje povjerenjem imovine, drugih ugovora koji predviđaju prijenos vlasništva i (ili) prava korištenja u odnosu na državnu ili općinsku imovinu, odobreni Naredbom FAS-a Rusije od 10.02.2010. br. 67 (u daljnjem tekstu: Pravila za održavanje aukcije) Voronjež OFAS javlja sljedeće.
Članak 17.1 Zakona o zaštiti konkurencije utvrđuje zahtjev za sklapanje ugovora koji predviđaju prijenos vlasništva i (ili) prava korištenja u odnosu na državnu ili općinsku imovinu, samo na temelju rezultata natječaja ili dražbi za pravo na sklopiti ove ugovore.
Prema čl. 74. i 135. Pravila za provođenje natječaja, donošenje odluke o pristupu sudjelovanju u natječaju (aukciji) i priznavanje samo jednog prijavitelja kao sudionika u natječaju (aukciji) je osnov za objavu natječaja (dražbe) nevažećim. U slučaju priznanja dražbe ništavnom, čl. 101. i 151. Pravila za obavljanje obrta predviđena je mogućnost obavljanja novih obrta.
Mogućnost sklapanja sporazuma u vezi s državnom ili općinskom imovinom s jednim sudionikom u natječaju (dražbi) nije regulirana Pravilima dražbe. Istodobno, smatramo da sklapanje ugovora kojim se predviđa prijenos vlasništva i (ili) prava korištenja u odnosu na državnu ili općinsku imovinu s jednim ponuditeljem ne ometa osiguravanje otvorenosti postupka i ravnopravnosti prava za svi zainteresirani pri stjecanju prava u odnosu na državnu ili općinsku imovinu.
Savezni zakon br. 178-FZ od 21. prosinca 2001. "O privatizaciji državne i općinske imovine" (u daljnjem tekstu - Zakon "o privatizaciji") ne regulira mogućnost sklapanja ugovora o prodaji državne ili općinske imovine tijekom aukcija s jednim sudionikom. Međutim, prema dostupnim jurisprudencija(Rješenje Saveznog arbitražnog suda Dalekoistočnog okruga od 06.05.2010. br. F03-2860 / 2010. u predmetu br. A51-19546 / 2009.) sklapanje sporazuma s jedinim sudionikom neuspjele aukcije, iako nije predviđeno Zakonom o privatizaciji, nije mu u suprotnosti.
Stoga Voronješki OFAS Rusije smatra mogućim zaključiti ugovore koji predviđaju prijenos vlasništva i (ili) prava korištenja u odnosu na državnu ili općinsku imovinu s jednim ponuditeljem.

Dražba je proglašena nevaljanom zbog jedinog sudionika čija prijava ispunjava uvjete iz dokumentacije. Je li kupac dužan sklopiti ugovor s ovim sudionikom ili ga može odbiti i ponovno održati aukciju?

Odgovor

Oksana Balandina, glavni urednik Sustava državnog reda

Od 1. srpnja 2018. do 1. siječnja 2019. za kupce prijelazno razdoblje- dopušteno je obavljanje elektroničkih i papirnatih postupaka. Od 2019. bit će zabranjeni papirnati natječaji, aukcije, ponude i zahtjevi za prijedlogom, uz osam iznimaka.
Pročitajte koje kupnje provoditi na ETP-u, kako odabrati stranicu i dobiti elektronički potpis, prema kojim pravilima sklapati ugovore u prijelaznom razdoblju i nakon toga.

Prema klauzuli 4. dijela 1. članka 71., 44-FZ, ako se elektronička dražba proglasi nevažećom iz razloga predviđenih u dijelu 16. članka 66. Savezni zakon zbog činjenice da je na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje u njoj, ugovor se sklapa s sudionikom takve dražbe koji je podnio pojedinačna primjena sudjelovati u njoj, ako se ovaj sudionik i prijava koju je on podnio priznaju da ispunjavaju uvjete ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj aukciji, u skladu s člankom 25. dijela 1. članka 93. ovoga Saveznog zakona na način propisane članom 70. ovog saveznog zakona.

Da biste dobili potpuni pristup portalu PRO-GOSZAKAZ.RU, molimo, prijavi se... Neće potrajati više od minute. Odaberite društvenu mrežu za brzu autorizaciju na portalu:

Dakle, ako se takva prijava i takav sudionik prepoznaju kao prikladni, tada je kupac dužan sklopiti ugovor s tim sudionikom.

Dopis Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 12.01.2015. br. D28i-3885

Dopis Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 12.01.2015. br. D28i-3885
O pojašnjenjima u vezi s primjenom Federalnog zakona br. 44-FZ od 5. travnja 2013.

Odjel za razvoj sustava ugovora Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije razmatrao je žalbu na pitanje pojašnjenja odredbi Federalnog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u oblasti nabava roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Zakon br. 44- FZ), poslana FAS-u Rusije, i obavještava.

U skladu sa stavkom 4. dijela 1. članka 71. Zakona br. 44-FZ, ako se elektronička dražba proglasi nevažećom na temelju razloga predviđenih u dijelu 16. članka 66. Zakona br., takva je dražba podnesena samo jedna prijava podneseni za sudjelovanje u njemu, ugovor se sklapa s sudionikom na takvoj aukciji koji je podnio jednu prijavu za sudjelovanje u njoj, ako se ovaj sudionik i prijava koju je podnio priznaju da ispunjavaju zahtjeve Zakona br. 44-FZ i dokumentaciju o takvoj dražbi, u skladu sa stavkom 25. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ na način propisan člankom 70. Zakona br. 44-FZ.

Prema klauzuli 25. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ, ugovor se mora zaključiti s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) pod uvjetima navedenim u dokumentaciji o nabavi, po cijeni koju predloži sudionik nabave. s kojim je sklopljen ugovor. Takva cijena ne smije biti veća od početne (maksimalne) ugovorne cijene, ugovorne cijene predložene u prijavi relevantnog sudionika u nabavi ili ugovorne cijene koju je relevantni sudionik nabave predložio tijekom elektroničke dražbe.

U ovom slučaju, ugovor s jednim dobavljačem (izvođač, izvođač) sklapa se u roku utvrđenom člankom 70. Zakona br. 44-FZ.

Dakle, u skladu s dijelom 3. članka 70. Zakona br. 44-FZ, u roku od pet dana od dana kada kupac stavi nacrt ugovora u jedinstveni informacijski sustav, pobjednik elektroničke dražbe stavlja u jedinstveni informacijski sustav nacrt ugovor potpisan od strane osobe ovlaštene za postupanje u ime pobjednika takve dražbe, kao i dokument kojim se potvrđuje davanje osiguranja za izvršenje ugovora i potpisan pojačanim elektroničkim potpisom navedene osobe.

Pobjednik elektroničke dražbe s kojim je sklopljen ugovor, u slučaju nesuglasica o nacrtu ugovora, ima pravo postaviti protokol o nesuglasicama potpisan od strane osnaženog Elektronički potpis osoba koja ima pravo djelovati u ime pobjednika takve aukcije (dio 4. članka 70. Zakona br. 44-FZ).

S obzirom na navedeno, nakon što naručitelj postavi nacrt ugovora u jedinstveni informacijski sustav, dobavljač (izvođač, izvođač) dužan je u roku od 5 dana potpisati nacrt ugovora ili objaviti protokol nesuglasica.

Napominjemo da su pojašnjenja tijela pravno obvezujuća. državna vlast, ako je ovo tijelo uvakufljeno u skladu sa zakonodavstvom Ruska Federacija s posebnom nadležnošću za davanje pojašnjenja o primjeni odredaba podzakonskih akata. Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije - savezno tijelo izvršne vlasti, postojeće zakonodavstvo Ruske Federacije, uključujući Uredbu o Ministarstvu ekonomskog razvoja Ruske Federacije, koju je odobrila Vlada Ruske Federacije od 5. lipnja 2008. br. 437, nije ovlaštena pojašnjavati zakonodavstvo Ruske Federacije.