Pripažinus elektroninį aukcioną negaliojančiu. Vienintelis elektroninio aukciono dalyvis

• Taikomas tik 1 URZ (žr. aukščiau).

• Tik 1 URZ buvo priimtas į JAEF. Jo prašymas pripažintas tinkamu, likusieji atmesti.

• Keli URZ buvo priimti, tačiau nė vienas iš URZ nepateikė pasiūlymų aukcione. Šiuo atveju laimėtojas yra URZ, kuris savo paraišką pateikė anksčiau nei bet kas kitas. Su juo pasirašoma sutartis.

• Jeigu aukcionas (JAF) pripažįstamas negaliojančiu, tai, priklausomai nuo to, ar yra į jį priimtas dalyvis, veiksmai ir surašyti dokumentai yra tokie.

• Surašomas atpažinimo protokolas ir paskelbiamas svetainėje elektroninis aukcionas(JAEF) nepavyko.

• Tai procedūra, kuri apima aukciono (JAEF) pripažinimo negaliojančiu protokolo vykdymą ir įdėjimą.

• Aukciono pripažinimo negaliojančiu priežastis: priimtas ir/ar paskelbtas tik 1 dalyvis.

• Informacija, kad su šiuo dalyviu bus sudaryta valstybinė sutartis. Sutartis.

• Jeigu buvo ir kitų dalyvių, bet jų paraiškos buvo atmestos, tuomet nurodomos paraiškų atmetimo priežastys.

• Yra vienas narys.

• Sutarties pasirašymas su šiuo nariu.

• Dalyvių ar paraiškų nėra.

• Pakartokite aukcioną.

• Užsakymo pertvarkymas.

• Nėra programų.

• Visos paraiškos (visos URZ) atmetamos.

• Leidžiamas 1 dalyvis.

• Pasiūlymų nebuvo aukciono eiga.

Pakartokite aukcioną elektronine forma.

Daugeliu atvejų, kai skelbiama frazė „pirkimas neįvyko“, dalyviams susidaro nuomonė, kad arba pasiūlymų konkursui nėra, arba visos paraiškos dalyvauti jame yra atmestos. Tačiau daug daugiau atvejų, kai pirkinys buvo pripažintas negaliojančiu.

Apsvarstykite tai skirtingi etapai procedūras.

Visos bazės yra surinktos lentelėje.

Konkursinės procedūros

Jeigu konkurso metu viešasis pirkimas pripažįstamas negaliojančiu, 44-FZ numatyti du atvejai tolimesnis vystymasįvykiai: organizuoti naują ar pakartotinį, arba pirkti iš vieno tiekėjo.

Skirtumas tarp naujo ir pakartotinio viešojo pirkimo yra tas, kad nesikeičia objektas, apimtis, reikalavimai dalyviams, tai yra, visos sąlygos išlieka tos pačios (išskyrus sutarties sąlygų įvykdymo terminą, t. kuris pratęsiamas pakartotiniam užsakymui būtinu laiku, taip pat pradinė kaina, kuri gali būti padidinta ne daugiau kaip 10 proc., tada užsakymas kartojamas, kitu atveju naujas.

Nepateikus prašymų arba nustačius, kad jie netinkami, atliekama antra procedūra. Pranešimo paskelbimas pakartotinė procedūra atliekami likus ne mažiau kaip 10 dienų iki vokų atplėšimo datos (ne 20 dienų, kaip įprasta).

Jeigu ateityje pakartotinis konkursas dėl tų pačių priežasčių (55 straipsnio 2 dalis) neįvyks, užsakovas turi teisę atlikti procedūrą, siekdamas sutrumpinti paraiškų pateikimo terminą iki 5 darbo dienų arba kitu būdu kliento nuožiūra.

Jei pirkimas neįvyko, vienintelis tiekėjas sudaro sutartį, jei jo prašymas atitinka įstatymų ir dokumentų reikalavimus. Tokiu atveju klientas turi gauti (25 punktas, 1 dalis, 93 straipsnis).

Į šią grupę neįeina atvejis, kai pagal dviejų etapų konkurso išankstinės kvalifikacinės atrankos rezultatus bus nustatytas tik vienas dalyvis, atitinkantis reikalavimus (). Pirkėjas vėl atlieka pirkimą, nes nėra galimybės aptarti užsakymo objekto ypatybių su keliais tiekėjais.

Elektroninis aukcionas

Kai elektroninis aukcionas pripažįstamas neįvykusiu, užsakovas arba su juo sudaroma sutartis, o derinimas su kontrolės institucija nereikalingas (CPK 66 straipsnio 16 dalyje, 67 straipsnio 8 dalyje, 68 straipsnio 20 dalyje numatytais atvejais). , 69 straipsnio 13 dalis).

Arba, jei aukcionas neįvyko, prireikus atliekami pirkimo plano pakeitimai, vadovaujantis 6 str. 17 d., tvarkaraščio pakeitimai privalomi, tada užsakymas vykdomas iš naujo (66 straipsnio 16 dalis, 67 straipsnio 8 dalis, 69 straipsnio 13 dalis, 70 straipsnio 15 dalis). 92, be galimybės pakartotinai užsakyti, klientas, susitaręs su kontrolės institucija, turi teisę pirkti iš vieno tiekėjo pagal 1 straipsnio 1 dalies 24 punktą. 93.

Kartais klientai turi pripažinti aukcioną negaliojančiu. Ką daryti, jei aukcionas neįvyko, nes nebuvo pateikta nei viena paraiška pagal 44-FZ, parodysime straipsnyje.

Aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės

Išanalizavus str. 44-FZ įstatymo 71 str., yra dvi priežastys, kodėl elektroninis aukcionas neįvyko:

• nebuvo pateikta paraiška;
• buvo pateikta viena paraiška.

Norėdami gauti visą prieigą prie PRO-GOSZAKAZ.RU portalo, prašome Registruotis. Tai užtruks ne ilgiau nei minutę. Pasirinkite Socialinis tinklas greitam autorizavimui portale:

Priežastis, kodėl konkurso procedūra buvo pripažinta negaliojančia, priklausys Tolesni žingsniai sutarčių vadovai:

• jei nėra paraiškų - atlikti naują pirkimą;
• jei pateikiama viena paraiška – su ją pateikusiu dalyviu surašyti valstybinę sutartį.

Sutarties su vienu tiekėju sudarymas, kai aukcionas neįvyko

Tais atvejais, kai:

• pateikiama vieno dalyvio paraiška (66 str. 16 dalis);
• išanalizavus pirmąsias pateiktų paraiškų dalis, į procedūrą buvo priimtas tik vienas iš paraiškas pateikusių dalyvių (67 str. 8 dalis);
• antroji tik vieno iš konkurso dalyvių pateikto paraiškos dalis atitinka pirkimo sąlygas (69 str. 13 dalis), su ją pateikusiu asmeniu sudaroma sutartis.

Vienintelė sąlyga bus vienos paraiškos atitiktis visiems nurodytiems reikalavimams.

Kita tokios sutarties priežastis – aplinkybių derinys, kai nė vienas iš tinkamų elektroninio pirkimo dalyvių neatsiuntė pasiūlymo su kaina per dešimt minučių nuo pirkimo pradžios (68 str. 20 dalis).

Įsivaizduokite situaciją: konkursui nebuvo pateikta paraiškų, buvo pateikta tik viena paraiška arba tik viena paraiška atitinka dokumentacijos reikalavimus. Visais atvejais turite paskelbti konkursą negaliojančiu. Tačiau ką daryti toliau, jei nesate pasiruošę atšaukti pirkimo, priklauso nuo paraiškų skaičiaus.
Jei konkursas nepavyko dėl to, kad niekas nepateikė nė vienos paraiškos, reikia elgtis pagal vieną variantą. Ir jei jūs pats atmetėte visas paraiškas, turėtumėte padaryti ką nors visiškai kitokio. Ir toliau, kai pradėsite gauti naujas paraiškas, kiekvieną kartą bus įtrauktos naujos sąlygos, priklausomai nuo paraiškų skaičiaus ir kokybės. Leiskite mums paaiškinti, kaip skirtingos sąlygos pasirinkti tinkamą pirkimo būdą.

Iš straipsnio

25 punktas, 1 dalis, str. COP įstatymo 93 straipsnyje nustatytos taisyklės, ką daryti pagal 44-FZ, jei pirkimas neįvyko sudarant sutartį su vienu tiekėju:

• pirkimo dokumentuose nurodytomis sąlygomis sudaro Vyriausybinę sutartį, kurios kaina ne didesnė pradine kaina aukcionas;
• registracijos terminas neturi viršyti 20 dienų nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos.

Svarbu

Šiuo atveju, pasirašant sutartį su vienu tiekėju, FAS ir kitų reguliavimo institucijų patvirtinimas nebūtinas.

Elektroninis aukcionas neįvyko, nes jokių paraiškų

Pagal 4 str. 71 procedūra neįvyko, jei:

• nebuvo pateikta nei viena paraiška pagal 44-FZ (66 straipsnio 16 dalis);
• neįleidžiamas nė vienas tokį prašymą pateikęs dalyvis (67 straipsnio 8 dalis);
• visos antrosios prašymų dalys surašytos neteisingai (69 straipsnio 13 dalis);
• pasiūlęs narys Geresnės sąlygos po laimėtojo vengė pasirašyti valstybinę sutartį ir atsisakė ją vykdyti (15 dalis, 70 straipsnis).

Jei aukcione nebuvo pateikta nei viena paraiška pagal 44-FZ, ką turėčiau daryti toliau? Turėtų būti paskelbtas atpirkimas.

Surengėme elektroninį medinių karstų tiekimo aukcioną. Niekas nesikreipė, todėl aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu. Dabar norime išbandyti užklausą dėl pasiūlymų, tačiau Įstatyme Nr.44-FZ tiesiogiai nenurodyta, ar turime teisę keisti pirkimo sąlygas. Ar galime sumažinti NMTsK, pridėti išankstinio mokėjimo sąlygą, pakeisti pristatymo laiką?

Jei aukcione nebuvo pateikta pasiūlymų

44-FZ straipsnio 4 dalyje. 71 yra atsakymas į klausimą, ką šiuo atveju daryti toliau:

• vykdyti pakartotinį pirkimą, kurio būdas nuo 2018-07-01 gali būti tik elektroninis pasiūlymų prašymas. Iki to laiko Sutarčių sistemos įstatymas leidžia taikyti kitą procedūrą (pavyzdžiui, dažnai rengiami pakartotiniai aukcionai);
• iš naujo perkama prekė negali būti pakeista, palyginti su originalia;
• iš naujo suplanuoti naują konkurso procedūrą.

Jeigu pakartotinis aukcionas neįvyko - nebuvo pateikta nei viena paraiška - ką daryti pagal 44-FZ? Iki 2018 m. liepos 1 d. galima surengti 3-iąjį aukcioną ar prašyti pasiūlymų arba taikyti kitą konkursinę procedūrą pagal Sutarčių sistemos įstatymą.

Jei aukcionas neįvyko 2 kartus, ką tokiu atveju daryti? Nuo 2018 m. liepos 1 d. šio klausimo nebeliks, nes. naujas leidimas 4 dalis str. 71 Įstatymas įpareigoja išpirkimą vykdyti elektroninio pasiūlymų prašymo forma. Jei pasiūlymų prašymas neįvyksta, valstybės klientas keičia tvarkaraštį ir atlieka kitą pirkimą.

Taigi, atsakymas į klausimą: aukcione pasiūlymų nepateikta, kas bus toliau: atlikti pakartotinį pirkimą, o nuo 2018-07-01 tik elektroninio prašymo teikti pasiūlymus forma.

Daugiau atsakymų į klausimus apie pirkimus rasite naujame žurnalo „Valstybės įsakymas klausimais ir atsakymuose“ numeryje.

Dėl daugybės valdžios institucijų prašymų Vietinė valdžia dėl galimybės sudaryti savivaldybės turto nuomos sutartis su vienu konkurso dalyviu, vykstančiu pagal Konkursų ar aukcionų dėl teisės sudaryti nuomos sutartis rengimo taisykles, neatlygintino naudojimo sutartis, sutartis pasitikėjimo valdymas turto, kitos sutartys, numatančios nuosavybės ir (ar) naudojimo teisių perleidimą į valstybės ar savivaldybių turtą, patvirtintos Rusijos federalinės antimonopolinės tarnybos 2010 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. 67 (toliau – Aukcionas). Taisyklės), Voronežo OFAS informuoja taip.
Konkurencijos apsaugos įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje nustatytas reikalavimas sutartis, numatančias nuosavybės ir (ar) naudojimo teisių perleidimą į valstybės ar savivaldybių turtą, sudaryti tik remiantis konkursų ar aukcionų dėl teisės sudarymo rezultatais. šiuos susitarimus.
Pagal Konkurso vykdymo taisyklių 74 ir 135 punktus, sprendimo dėl leidimo dalyvauti konkurse (aukcione) priėmimas ir tik vieno pretendento pripažinimas konkurso (aukciono) dalyviu yra konkurso pripažinimo pagrindas. (aukcionas) negaliojančiu. Tuo atveju, kai aukcionas būtų pripažintas negaliojančiu, p.p. Aukciono taisyklių 101 ir 151 punktai numato galimybę rengti naujas aukcionas.
Galimybės sudaryti sutartį dėl valstybės ar savivaldybės turto su vienu dalyviu (aukcionas) Aukciono taisyklėse nereglamentuoja. Kartu manome, kad sutarties, numatančios nuosavybės ir (ar) naudojimo teisių į valstybės ar savivaldybės turtą perleidimo su vienu konkurso dalyviu, sudarymas neužkerta kelio užtikrinti atvirų procedūrų ir visų lygiateisiškumo principų. suinteresuotiems asmenims įgyjant teises į valstybės ar savivaldybės turtą.
2001 m. gruodžio 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 178-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo“ (toliau – Privatizavimo įstatymas) nereglamentuoja galimybės sudaryti valstybės ar savivaldybių nuosavybės pirkimo–pardavimo sutartį. turtą aukciono, kuriame dalyvauja vienas dalyvis, metu. Tačiau pagal esamą teismų praktika(Tolimųjų Rytų apygardos federalinio arbitražo teismo 2010 m. gegužės 6 d. nutartis Nr. F03-2860/2010 byloje Nr. A51-19546/2009) sutarties sudarymo su vieninteliu neįvykusio aukciono dalyviu, nors ir ne. numatytas „Privatizavimo“ įstatyme, tam neprieštarauja.
Taigi, Voronežo OFAS Rusija mano, kad su vienu konkurso dalyviu galima sudaryti sutartis, numatančias nuosavybės ir (ar) naudojimo teisių į valstybės ar savivaldybės turtą perleidimą.

Aukcionas pripažintas negaliojančiu dėl vienintelio dalyvio, kurio paraiška atitinka dokumentacijos reikalavimus. Ar klientas privalo sudaryti sutartį su šiuo dalyviu, ar gali jos atsisakyti ir vėl surengti aukcioną?

Atsakymas

Oksana Balandina, Valstybės užsakymo sistemos vyriausiasis redaktorius

Nuo 2018-07-01 iki 2019-01-01 klientams pereinamasis laikotarpis– leidžiamos tiek elektroninės, tiek popierinės procedūros. Nuo 2019 m. bus draudžiami konkursai, aukcionai, kainos ir pasiūlymų teikimas popieriuje, išskyrus aštuonias išimtis.
Skaitykite, kokius pirkinius pirkti ETP, kaip pasirinkti svetainę ir gauti elektroninį parašą, kokios yra sutarčių sudarymo taisyklės pereinamuoju laikotarpiu ir po jo.

Pagal 71 straipsnio 1 dalies 4 punktą, 44-FZ, jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu šio 66 straipsnio 16 dalyje numatytais pagrindais. federalinis įstatymas dėl to, kad pasibaigus paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo terminui buvo pateikta tik viena paraiška dalyvauti jame, sutartis sudaroma su tokio aukciono dalyviu, pateikusiu vienintelė programa dalyvauti jame, jeigu šis dalyvis ir jo pateikta paraiška yra pripažinti atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentacijos reikalavimus, vadovaujantis šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktu. šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka.

Norėdami gauti visą prieigą prie PRO-GOSZAKAZ.RU portalo, prašome Registruotis. Tai užtruks ne ilgiau nei minutę. Pasirinkite socialinį tinklą, kad galėtumėte greitai autorizuoti portalą:

Taigi, jei tokia paraiška ir toks dalyvis pripažįstami aktualiais, klientas privalo sudaryti su šiuo dalyviu sutartį.

Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015-01-12 raštas Nr. D28i-3885

Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015-01-12 raštas Nr. D28i-3885
Dėl paaiškinimų, susijusių su 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ taikymu

Rusijos ekonominės plėtros ministerijos Sutarčių sistemos plėtros departamentas apsvarstė kreipimąsi dėl 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių pirkimo srityje“ nuostatas paaiškinti. , darbai, paslaugos valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ (toliau – Įstatymas Nr. 44- FZ), išsiųstas FAS Rusija, ir informuoja.

Pagal Įstatymo Nr. 44-FZ 71 straipsnio 1 dalies 4 dalį, jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu Įstatymo Nr. 44-FZ 66 straipsnio 16 dalyje numatytais pagrindais dėl to, kad pasibaigus paraiškų dalyvauti tokiame aukcione padavimo terminui, pateikiama tik viena paraiška dalyvauti tokiame aukcione, sutartis sudaroma su tokio aukciono dalyviu, pateikusiu vienintelę paraišką dalyvauti jame, jeigu šis dalyvis ir paraiška jo pateikti yra pripažinti atitinkančiais Įstatymo Nr. 44-FZ ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus, vadovaujantis Įstatymo Nr. 44-FZ 93 straipsnio 1 dalies 25 punktu, 70 straipsnyje nustatyta tvarka. 44-FZ įstatymas.

Pagal Įstatymo Nr. 44-FZ 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą sutartis turi būti sudaroma su vienu tiekėju (rangovu, vykdytoju) pirkimo dokumentuose numatytomis sąlygomis už pirkimo dalyvio pasiūlytą kainą. su kuo sudaroma sutartis. Tokia kaina neturėtų viršyti pradinės (maksimalios) sutarties kainos, atitinkamo pirkimo dalyvio prašyme pasiūlytos sutarties kainos arba atitinkamo pirkimo dalyvio elektroninio aukciono metu pasiūlytos sutarties kainos.

Tuo pačiu metu sutartis su vienu tiekėju (rangovu, atlikėju) sudaroma per Įstatymo Nr. 44-FZ 70 straipsnyje nustatytus terminus.

Taigi, vadovaujantis Įstatymo Nr. 44-FZ 70 straipsnio 3 dalimi, elektroninio aukciono laimėtojas per penkias dienas nuo tos dienos, kai klientas įdėjo į vieningą sutarties projekto informacinę sistemą, elektroninio aukciono laimėtojas įtraukia į vieningą informaciją. sistemoje asmens, turinčio teisę veikti tokio aukciono laimėtojo vardu, pasirašytas sutarties projektas, taip pat sutarties įvykdymo užtikrinimo suteikimą patvirtinantis dokumentas, pasirašytas nurodyto asmens sustiprintu elektroniniu parašu.

Elektroninio aukciono laimėtojas, su kuriuo sudaroma sutartis, kilus nesutarimams dėl sutarties projekto, turi teisę į vieningą informacinę sistemą patalpinti nesutarimų protokolą, pasirašytą su patobulintu Elektroninis parašas asmuo, turintis teisę veikti tokio aukciono laimėtojo vardu (Įstatymo Nr. 44-FZ 70 straipsnio 4 dalis).

Atsižvelgiant į tai, užsakovui patalpinus sutarties projektą į vieningą informacinę sistemą, tiekėjas (rangovas, vykdytojas) privalo per 5 dienas pasirašyti sutarties projektą arba pateikti nesutarimų protokolą.

Atkreipiame dėmesį, kad organo paaiškinimai turi juridinę galią. valstybės valdžia, jei ši įstaiga yra apdovanota pagal įstatymą Rusijos Federacija specialią kompetenciją leisti išaiškinimus dėl norminių teisės aktų nuostatų taikymo. Rusijos ekonominės plėtros ministerija - federalinė agentūra vykdomoji valdžia, galiojantys Rusijos Federacijos teisės aktai, įskaitant Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos nuostatus, patvirtintus Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. birželio 5 d. dekretu Nr. 437, nėra įgalioti paaiškinti Rusijos Federacijos teisės aktai.