Antidempingo priemonės viešuosiuose pirkimuose: dempingo apibrėžimas. Kainų dempingas – kas tai paprastais žodžiais ir kaip su juo kovoti

Dempingas viešųjų pirkimų srityje suprantamas kaip dalyvio kainodaros politika, kuri numato tyčinį siūlomos sutarties kainos sumažinimą 25% ir daugiau. Žinoma, yra dalyvių, kurie, norėdami „užsižiebti“ pirkimų rinkoje ir įrodyti save, pasiruošę dirbti be pelno ar net nuostolingai. Tačiau dažniausiai ženklus kainos sumažinimas klientui sukelia nemalonių pasekmių.

Prie ko gali privesti dempingas

Taigi sąmoningas dempingas gali virsti nemaloniomis situacijomis klientui.

1. Laimėtojo atsisakymas sudaryti jam nepalankią sutartį ir dėl to poreikis pakartotinai rengti aukcioną.
2. Nesąžiningas sutarties vykdymas, nekokybiškų pigių medžiagų panaudojimas atliekant darbus / teikiant paslaugas ir dėl to poreikis vienašališkai arba teisme nutraukti sutartį.

Bet kuriuo iš šių atvejų išvengiamas potencialus laimėtojas pateks į nesąžiningų tiekėjų registrą, tačiau tai ne visada yra kliento paguoda. Juk brangus laikas prarandamas negrįžtamai. Siekiant išvengti tokių situacijų, Federalinis įstatymas Nr. 44 numato 37 straipsnyje nurodytas antidempingo priemones.

Kas yra antidempingo priemonės ir kokios jos gali būti

Antidempingo priemonės – tai priemonės, užkertančios kelią nesąžiningiems dalyviams sąmoningai sumažinti sutarties kainą. Jie apibrėžti 37 44-FZ straipsnio 1 ir 2 dalyse ir gali būti tokio pobūdžio:

1. Pirkimams, kurių pradinė maksimali kaina viršija 15 000 000 rublių - sutarties įvykdymo užstato suma padidinama 1,5 karto.
2. „Nebrangiems“ pirkiniams, kurių pradinė kaina yra mažesnė arba lygi 15 000 000 rublių, dalyvio pasirinkimu taikomos dviejų tipų antidempingo priemonės: sąžiningumo patvirtinimas arba 1,5 karto padidinimo perkėlimas. sutarties vykdymas.

Kaip įrodyti savo sąžiningumą

Kaip įrodyti savo sąžiningumą – vienas iš svarbiausių klausimų, kylančių dalyviams, kurie susiduria su antidempingo priemonėmis. Tam reikalingų dokumentų sąrašas yra nustatytas Federalinio įstatymo Nr. 44 37 straipsnio 3 dalyje. „Komplektą“ gali sudaryti:

• informacija apie tris (kuo daugiau) sutarčių, įvykdytų per kalendorinius metus iki paraiškos pateikimo be pažeidimų;
• informacija apie keturias (kiek įmanoma) sutartis, likus dvejiems kalendoriniams metams iki kreipimosi dienos, o 3/4 jų turi būti įvykdytos be užfiksuotų pažeidimų;
• informacija apie tris (kiek įmanoma) sutartis, atliktas prieš trejus kalendorinius metus iki paraiškos pateikimo be pažeidimų, kokybiškai ir laiku.

Visa informacija, kurią dalyviai pateikia savo sąžiningiems ketinimams patvirtinti, turi būti įtraukta į sutarčių registrą. Be to, tiks ne visos sutartys – tik tos, kurių kaina yra ne mažesnė nei 25% siūlomos šio pirkimo metu. Galima atsisiųsti informacijos pateikimo pavyzdį.

Kada teikti informaciją, susijusią su antidempingo priemonėmis

Antidempingo priemonės numatomos elektroninių aukcionų ir konkursų metu. Pirmuoju atveju pasirašant sutarties projektą turi būti pateiktas dokumentų rinkinys, įrodantis ketinimų sąžiningumą. Priešingu atveju jis bus laikomas nepasirašytu, o dalyvis išvengė išvados.

Kalbant apie konkursą, dalyviai siūlo kainą iš anksto, todėl kartu su paraiška turi būti pateikti sąžiningumą patvirtinantys dokumentai. Priešingu atveju jis bus atmestas.

Taisyklės išimtys

Įstatyme numatyti keli atvejai, kai taikomos specialiosios antidempingo priemonės arba jos visai netaikomos. Pastarasis galimas būtiniausių vaistų pirkimo atveju. Jų ribinę kainą nustato valdžia ir 25% skaičiuojama ne nuo pradinės maksimalios sutarties kainos, o nuo šios ribinės kainos. Jei dalyvis jį sumažina mažiau nei 25%, tuomet nereikia patvirtinti savo sąžiningumo.

Jei dalyvis daugiau nei 25% sumažina prekių, reikalingų nepertraukiamai gyvybei palaikyti, tiekimo kainą, pagal Federalinio įstatymo Nr. 44 37 straipsnio 9 dalį jis turės pateikti dokumentus, patvirtinančius, kad jis tikrai gali. patvirtinti pristatymą pasiūlyta kaina: gamintojų laiškai, prekių prieinamumą patvirtinančios sąskaitos ir pan.

3.875 Įvertinimas 3,88 (4 balsai)

Kainų karai rinkos ekonomikoje toli gražu nėra neįprasti. Šiandien kalbėsime apie dempingą ir kada jį naudoti savo versle.

Kas yra dempingas

Dempingas (iš anglų k. dump vert. To demp, dump) – prekių ir paslaugų pardavimas žemesne nei rinkos kaina. Dažnai pardavėjai taip sumažina kainas, kad parduoda prekes nuostolingai. Dempingas naudojamas konkuruoti dėl rinkos perskirstymo, dempingas taip pat gali padėti greitai padidinti prekybos apyvartą ir gauti daugiau pajamų.

Dempingas yra savotiškas gambitas marketingo pasaulyje, šiandien atimamas pelnas, rytoj tikiesi gauti visą rinką. Visas skaičiavimas daromas remiantis tuo, kad konkurentas neatlaikys kainų lenktynių ir tiesiog paliks rinką. Paprastai dempingo strategija naudojama, kai į suformuotą rinką patenka naujas pagrindinis žaidėjas.

Pažymėtina, kad dempingas yra draudžiamas valstybiniu lygiu. Pasaulio prekybos organizacija (PPO) numato apsaugos mechanizmus, kuriais valstybė gali apsaugoti savo vietinį gamintoją. Nors dempingas yra naudingas galutiniam vartotojui, jis gali padaryti didelę žalą šalies ekonomikai, todėl žmonės gali likti bedarbiais, o valstybė negauna mokestinių pajamų.

Dempingo tipai ir pritaikymas

Išsivysčiusių Vakarų šalių teisės aktuose išskiriami du dempingo tipai:

1. Kainų dempingas yra tada, kai eksportuojamo produkto kaina yra mažesnė nei to paties produkto kaina vidaus rinkoje. Gamintojai dažnai bando apeiti šį draudimą, įvesdami nedidelius gaminio skirtumus.
2. Išlaidų dempingas yra tada, kai produktas parduodamas žemiau savikainos.

Dempingu įmonė gali pasiekti visai kitus tikslus. Turite suprasti, kad sąnaudų mažinimas yra kraštutinė priemonė, todėl joks verslas to nepasieks.

Sporadinis dempingas

Sporadinis dempingas – tai gaminio savikainos sumažinimas, siekiant greitai atsikratyti perteklinių atsargų sandėliuose. Tokia situacija gali susiklostyti dėl to, kad prekių pagaminama daugiau nei jų suvartojama, gamybos sustabdymas gali būti brangesnis nei kaštų mažinimas. Taip pat dažnai nutinka taip, kad prekės įstringa sandėlyje ir jos tolesnis sandėliavimas atneš finansinių nuostolių.

Tyčinis dempingas

Tyčinis dempingas – eksporto kainų mažinimas, siekiant išstumti konkurentus iš rinkos. Pagrindinis tikslas – tapti monopolistu rinkoje. Toks dempingas nėra ilgalaikis, todėl vartotojui gali padidėti kainos.

Nuolatinis dempingas

Nuolatinis dempingas – tai nuolatinis prekių pardavimas žemiau savikainos. Šio tipo dempingas dažnai vyksta siekiant paskatinti srautą ir parduoti susijusius produktus klientui. Tai yra verslas, kurio reikia mokytis.

Atvirkštinis dempingas

Atvirkštinis dempingas yra tada, kai prekės kaina vidaus rinkoje yra mažesnė už eksporto vertę. Labiausiai paplitęs energiją tiekiančiose šalyse. Jis taip pat gali būti susijęs su valiutos kurso svyravimais.

Abipusis dempingas

Abipusis dempingas yra dviejų šalių priešpriešinė prekyba tuo pačiu produktu sumažintomis kainomis. Tai taip pat reta, kai kiekvienoje šalyje yra didelė tam tikro produkto vidaus rinkos monopolizacija.

Dempingo pavyzdžiai

Dempingas turi turtingą istoriją, o jo pasekmės turėjo tiek teigiamą, tiek neigiamą poveikį iniciatoriui.

Vnukovo oro linijos

1997 metų pabaigoje ši įmonė buvo viena iš Rusijos rinkos lyderių. Tačiau 1998 metų vasarą kompanija nusprendė susigrąžinti Sibiro ir KrasAir pozicijas pietų kryptimis. Dėl to per kelis mėnesius oro vežėjas net neturėjo lėšų papildyti lėktuvų degalų. O po kelerių metų įmonė bankrutavo, o jos turtas atiteko tam pačiam „Sibirui“. Tai yra, galime teigti, kad dempingo faktorius akivaizdžiai vaidino ne iniciatoriaus naudai.

Sony

70-aisiais „Sony“ įžengė į Amerikos rinką su savo televizoriais ir pardavė jų 40 procentų mažiau nei savo Japonijos rinkoje. Tokie dempingo metodai šalies valdžiai neįtiko, o įmonė buvo patraukta atsakomybėn. Tačiau čia gamintojai padarė tikrai išradingą dalyką: atidarė gamybą JAV ir nustojo importuoti iš Japonijos. Valstijose buvo gaminami visiškai nauji modeliai, todėl Amerikos valdžia negalėjo palyginti kainų. Taigi dėl šio dempingo laimėjo iniciatorė įmonė, nes sustiprino savo pozicijas Amerikos rinkoje ir jas išlaiko iki šiol.

Nissan

Prieš keletą metų automobilių rinkoje buvo žinomas dempingo atvejis. Tada „Nissan“ įmonė aktyviai iškėlė savo gamybą Europos šalių teritorijose. Tai lėmė tai, kad jų gaminių kainos tapo daug mažesnės ir bendrovė galėjo parduoti automobilius mažesnėmis kainomis, palyginti su importuotojais iš kitų šalių. Šis „Nissan“ išmetimas sukėlė agresijos bangą ir daugybę teisinių procesų. Tačiau dėl to visi kaltinimai jiems buvo panaikinti.

Antidempingas arba antidempingo priemonės

Natūralu, kad dauguma valstybių gina savo vietinius gamintojus ir visomis priemonėmis stengiasi kovoti su dempingu. Lengviausias būdas kovoti su antidempingu yra padidinti importo muitus. Rusija pasuko šiuo keliu, dėl didelių importo muitų daugelis gamintojų buvo priversti statyti gamyklas Rusijoje.

Taip pat yra teismų praktika, skirta kovai su dempingu. Vienas garsiausių precedentų buvo atvejis, kai JAV padavė į teismą Japonijos, Meksikos ir Venesuelos bendroves dėl cemento pardavimo. Prekės kaina valstijose buvo mažesnė už kainą, kuria įmonės pardavinėjo cementą vidaus rinkoje.

Susisiekus su

klasiokai

Šiame straipsnyje sužinosite:

• Kas yra kainų dempingas ir kokie jo požymiai
• Kokie teisės aktai reglamentuoja kainų dempingą
• Kokios yra kainų dempingo rūšys
• Kokie yra kainų dempingo taikymo privalumai ir trūkumai
• Kokie būdai kovoti su konkurentų dempingu

Kai prekė vartotojui siūloma minimaliomis kainomis, kartais net mažesnėmis už savikainą, tam yra rimtų priežasčių. Tarp jų – ir vartotojų auditorijos pritraukimas, ir pardavimų augimas, ir besibaigiantis produkto galiojimo laikas, ir konkurencinis pranašumas siekiant laimėti valstybinį kontraktą. Yra dar viena svarbiausia kainų dempingo priežastis – įmonės vadovybė siekia gelbėti maksimalius finansinius išteklius bankroto atveju. Naudodami šį metodą galite gauti labai gerą pelną, tačiau čia reikia subalansuoto požiūrio, nes rizika taip pat yra labai didelė.

Kas yra kainų dempingas

Dempingas jie įvardija reiškinį ekonomikoje, kai įmonė dėl esamų priežasčių dirbtinai sumažina savo produkcijos savikainą tiek, kad ji tampa pigesnė už pradinius jos kaštus. Kainų dempingas gali būti taktinis žingsnis prieš konkurenciją arba priverstinė priemonė, taikoma, kai organizacija negali sumokėti mokesčių.

Nereikėtų painioti kainų dempingo ir prekių savikainos mažinimo, tai skirtingi reiškiniai.

Yra tam tikrų ypatumus, pagal kurią galima suprasti, kad įmonė šiuo metu vykdo nurodytą politiką:

• Visų pirma, kainų dempingas įmonėje vykdomas konkurentų atžvilgiu, o kai kuriais atvejais ir dėl kitų priežasčių, vedančių į organizacijos bankrotą.
• Tuo metu, kai įmonė įgyvendina tokią kainų politiką, ji negali savo klientams suteikti kokybės garantijos, nekeliami ir tinkamo aptarnavimo lygio klausimai.
• Svarbi detalė, išskirianti dempingą, yra ta, kad organizacija sumažina savo prekių ar paslaugų savikainą savo noru, be jokios pašalinės įtakos.

Yra tam tikras kainų mažinimo sąlygų sąrašas, pagal kurį jos nebus laikomas dempingu, pavyzdžiui:

• kaip dalis gerai apgalvoto rinkodaros žingsnio su bet kokiomis akcijomis;
• įmonė priėmė sprendimą pertvarkyti savo veiklą;
• mažėjančios gamybos sąnaudos;
• išlaidų, skirtų prekių apyvartai ir reklamai, sumos sumažinimas.

Kas reguliuoja kainų dempingą Rusijoje

Priemonės, nukreiptos prieš kainų dempingą Rusijos Federacijoje, yra sumažintos iki kompensacijos už Rusijos pramonei padarytą žalą surinkimo iš eksportuojančio subjekto gamintojo naudai, o tai įgyvendinama taikant papildomą muitą.

Antidempingo muitai

Tokio mokesčio įkainiai nustatomi kiekvieną kartą individualiai. Ji neskiriama automatiškai, o apmokestinama tik atlikus tyrimą, siekiant patvirtinti kainų dempingo faktą, o svarbiausia – nustatyti ekonominę žalą iš importuojančios pusės verslininkui. Antidempingo laikinųjų muitų taikymas yra savotiškas įspėjimas, kad prieš eksportuojantį subjektą bus imtasi rimtesnių priemonių. Kalbame, pavyzdžiui, apie nuolatinį surinkimą, tai reiškia didelius įmonės nuostolius ar net jos pasitraukimą iš rinkos. Be išvardintų antidempingo priemonių, jos taikomos ir tada, kai eksportuotojas įsipareigoja laikytis žemiausio kainų lygio („įprastos kainos“) arba apriboti tiekiamų produktų kiekį. Kai kuriose šalyse kainų dempingas yra draudžiamas.

44-FZ „Dėl sutartinės sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 2013-04-05

Siekiant apsaugoti vartotojus nuo nesąžiningų atlikėjų, į 44-FZ buvo įtrauktos nuostatos dėl konkurentų kainų dempingo. Deja, valdiški užsakovai dažnai susidurdavo su situacija, kai konkursą laimėjęs tiekėjas gaudavo avansinį mokėjimą ir dingdavo arba tiesiog neįvykdė sutartyje numatytų punktų. Nuo 2013 m. atlikėjai turi patvirtinti savo padorumą ir kompetenciją.

44-FZ aukcione laimėtojas atrenkamas remiantis vieninteliu kriterijumi – žema kaina. Kai sąnaudos nuo pradinės maksimalios sutarties kainos (NMCK) sumažėja daugiau nei 25%, taikomos šios priemonės:

1. Jei NMCK viršija 15 milijonų rublių, turite sumokėti draudimo sumą, patvirtinančią sutarties vykdymą, 1,5 karto didesnę nei kaina.
2. Kai NMCK yra mažesnis nei 15 milijonų rublių, yra dvi galimybės:
3. taip pat 1,5 karto padidintas sutarties vykdymo draudimo įmokas;
4. informacijos, patvirtinančios, kad tiekėjas yra sąžiningas ir kompetentingas, pateikimas (identiškos sutartys).

Jei kalbame apie maisto produktus, vaistus, skubios ir medicininės pagalbos teikimo priemones, naftos produktus, vykdantis asmuo, siekdamas išvengti kainų dempingo, privalo pateikti sutarties sumos pagrindimą. Priešingu atveju, jei informacija nebuvo pateikta, ši organizacija įtraukiama į nesąžiningų tiekėjų registrą (RNP).

37 straipsnis padeda sumažinti klientų rizikas iš valstybės pusės, bet jų nepanaikina. Neįvykdytų sutartinių sutarčių skaičius, į RNP įtrauktų įmonių teisminiai ginčai, nekokybiškai suteiktos paslaugos (kelių remontas, statybos darbai ir kt.) rodo, kad renkantis tiekėją būtina peržiūrėti kriterijus.

Kokios yra kainų dempingo rūšys ir formos?

Dabar ekonomika skiriasi dviejų rūšių dempingo kainos:

• laikinas;
• pastovus.

Kalbant apie laikiną priemonę, turime galvoje reiškinį įmonės ekonomikoje, kai iki ribos sumažintą savikainą gamintojas nustato trumpam: nuo poros savaičių iki kelių mėnesių. Norint pasiekti pagrindinį tikslą, tokia politika yra ideali.

Nuolatinis dempingas – tai situacija, kai žemas kainas gamintojas dirbtinai nustato ilgą laiką: nuo poros mėnesių, bet maksimaliai iki metų, antraip įmonė tiesiog bankrutuos.

Be minėtų išlaidų reguliavimo rūšių, taip pat yra įvairių jo figūra atsirandančių dėl įvairių aplinkybių, kurios bus aptartos toliau.

• Sporadinis dempingas. Naudojant šį įrankį, kainos tam tikrai daliai įmonės produkcijos yra kiek įmanoma sumažinamos. Paprastai kalbame apie perteklių, santuoką arba vadinamąjį klaidingą įvertinimą. Metodo sėkmė tiesiogiai priklauso nuo vidaus rinkos kainų – jas nuleidus, verslininkas negali pilnai parduoti savo prekių ir patiria nuostolių.
• Tyčinis kainų dempingas. Vykdydama tokią politiką, įmonė pati mažina produktų savikainą, remdamasi pagrindine priežastimi – konkurencijos panaikinimu savo prekių ir paslaugų nišoje. Tuo pačiu metu ji bando tapti vieninteliu žaidėju savo rinkoje, tiesą sakant, siekdama visiškos ar dalinės monopolizacijos. Dažnai atsitinka taip, kad įmonė sumažina kainas ne tik žemiau savikainos, bet netgi žemiau visų kaštų. Tai neabejotinai didelė rizika, tačiau sėkmingai organizacija pasiekia visiškai kitą ekonominį lygį.
• Abipusis kainų dempingas. Taikant tokią vertės reguliavimo formą, kai kurios šalys tam tikrus produktus pateikia rinkai tokiomis pačiomis žemomis kainomis. Šią politiką aktyviai remia Europos Sąjunga, juolab kad ji aktuali tik tam tikrais laikinais laikotarpiais. Tokia priemonė yra palanki tiek eksportui, tiek importui, o šalys ją naudoja prekybiniams santykiams užmegzti.
• Nuolatinis dempingas.Čia minimali produkcijos savikaina pirkėjui nustatoma iki visiško prekių likvidavimo ir visada ne didesnė už gamybos ir reklamos išlaidas.
• Atvirkštinis dempingas. Naudojant šį formatą, importuotų produktų savikaina yra didesnė nei vidaus rinkos kaina, ir mes kalbame apie tą patį produktą. Pavyzdžiui, apsvarstykite vaizdą, kai Rusijos Federacija importuoja dujas, o kai kurios Europos šalys jas perparduoda Vakarų šalims už daug didesnę kainą.

Atkreipkite dėmesį, kad toks kainų dempingas, kaip atvirkštinis ir abipusis, yra labai retas. Juk pirmasis gali nesunkiai pakelti sumišimo bangą, o antrasis gali lengvai privesti prie vienos ar abiejų šalių praradimo. Dėl šių priežasčių tokios formos naudojamos labai retai ir tada, kai reikia skubiai, pavyzdžiui, ištikus finansinei krizei.

Kada taikomas kainų dempingas?

Dempingo kaina naudojama dėl:

• finansų sektoriaus ištekliai;
• subsidijos iš valstybės, kurios teikiamos eksportuotojams.

Kainų dempingas viešuosiuose pirkimuose – tai ne tik sąmoningas prekės savikainos mažinimas, bet ir savotiška diskriminacija tam tikrose nišose, kai vienam pardavimo kanalui kaštai yra gerokai neįvertinami, o tuo pačiu pervertinami kitam. Taigi tokio ekonominio instrumento kaip dempingas panaudojimas lemia rinkų monopolizavimą ir nepagrįstai padidintų kainų naudojimą.

Dempingo kainos leidžia užtikrinti, visų pirma, naudą eksportuojančiai organizacijai, nes dabar ji turi galimybę padidinti savo dalį tarptautiniuose pardavimuose. Kartu kompensuojamos visos išlaidos vidaus rinkoje. Taigi, pasirodo, kad bendri pardavimai auga, o įmonė gauna papildomo pelno.

Dempingo kainos gali būti taikomos šiais atvejais:

• Užimti nišą

Įmonė ateina į naują regioną, o rinka jau yra padalinta tarp vietinių žaidėjų – tokiu atveju kainų mažinimas yra pagrįstas. Praktikoje galima pastebėti, kaip dideliuose federaliniuose buitinės technikos, kosmetikos, mobiliojo ryšio operatorių tinkluose pirkėjų pasitikėjimą pelnė tai, kad organizacijos daug investavo į reklamą ir naudojo konkurentų dempingą kainomis, informuodamos vartotoją, kad siūloma viskas. praktiškai už dyką.

• Pritraukite klientą į taupyklę

Šią techniką naudoja organizacijos, dirbančios B2B ir B2G srityse. Priešingai nei B2C segmente, ypač mažmeninėje prekyboje, kur būtina išlaikyti „mažos kainos“ iliuziją, komercinė ir vyriausybės paklausa turi savo kainodaros koncepcijas.

Prekės tiekimas, paslaugos teikimas ar darbų atlikimas pagrindiniam klientui leidžia įgyti pasitikėjimą, padidinti reitingą ir plėtoti įmonę. Dempingo kainos čia gali būti įgyvendintos už galimybę svetainėje pateikti rimtos korporacijos padėkos raštą arba, pavyzdžiui, įdėti logotipą skiltyje „Darbo patirtis“.

Aukso kasybos įmonės, naftos ir dujų įmonės, didelės federalinės struktūros dažnai perka prekes iš smulkaus ir vidutinio verslo minimaliomis kainomis.

• Pardavėjo meilė

Yra labai stiprūs verslo ryšiai, kurie pardavėjui yra brangūs. Tokiais atvejais kainų dempingas nėra neįprasta. Nepaisant to, kad prekės ar paslaugos pardavimas mažesne verte gali būti žalingas, tiekėjas neperduoda kliento kitai organizacijai.

• Iškrauti sandėlį

Įmonė padengia tam tikras prekių saugojimo išlaidas. Pasitaiko, kad planavimo skyrius įdarbina prekių kategoriją, kuri parduodama itin lėtai. Kartais apsimoka pigiai parduoti pasenusią produkciją dempinguojant, nei laukti geresnių laikų. Šią taktiką dažnai taiko maisto produktų gamintojai ir programinės įrangos platintojai.

• Paimk gabaliuką

Krizės metu smulkaus verslo verslininkai turi pasistengti, kad visiškai aprūpintų banko sąskaitą grynaisiais. Jei analizuosime pirkimus pagal 44-FZ, pastebėsime tendenciją, kad mažose įmonėse (MVĮ) kainos dempingo 50–70%. Paprastai šį metodą naudoja jaunos įmonės, kurių metinė apyvarta siekia iki 30 milijonų rublių.

• Pašarų pirkėjai

Kai rinka jau prisotinta, mažmeninius klientus vilioja patikinimas, kad tai įmanoma ir pigiau nei dabar. Apsvarstykite, kaip pavyzdį, dabar itin populiarią kiniškų prekių internetinę parduotuvę, kuri prieš porą metų įžengusi į mūsų teritoriją labai sumažino ne maisto prekių savikainą, tai yra pritaikė kainų dempingą. Rusijos Federacijos gyventojams už dyką buvo pristatyti suvenyrai, drabužiai, batai, žaislai, buitinė technika ir pan. Laikui bėgant kainos kilo, tačiau iš Amerikos ir Europos internetinių parduotuvių atvykęs vartotojas išliko.

Kokie yra kainų dempingo privalumai ir trūkumai

Gali atrodyti, kad kainų dempingas, iš abiejų pusių, yra naudingas reiškinys ekonomikoje. Sumažinus produkto kainą, žmonės gali įsigyti daiktų, kurių anksčiau negalėjo sau leisti.

Visų pirma, pažiūrėkime, kas yra dempingo pranašumai:

• Ši technika gali būti naudinga mažoms įmonėms ar naujokams. Kiekvienas verslininkas veiklos pradžioje susiduria su daugybe sunkumų, nes rinka daugeliu atvejų jau yra užimta panašių įmonių, kurios tvirtai įsitaisė savo nišose. Konkurentų dempingas kainomis suteikia gerus šansus naujokams įsilieti į rinkos segmentą ir jame įsitvirtinti.
• Taip pat sumažinus prekių ir paslaugų savikainą rinkoje, galima „pastumti“ bet kokią naują prekę, į kurią iš pradžių vartotojas gali žiūrėti su nepasitikėjimu. Tačiau tam įtakos turės mažesnės kainos, o smalsumas nugalės. Be to, dempingas gali paskatinti bet kurio kito produkto pardavimą, pritraukti į jį dėmesį už itin mažą kainą. Taip pat tokią politiką pradėjusi vykdyti įmonė gali gerokai sumažinti savo reklamos išlaidas, nes mažesnėmis kainomis prekė reklamuojasi pati.
• Ir neabejotinas dempingo pliusas yra tai, kad jis nereikalauja jokių išlaidų. Gavus palankų rezultatą, ty pardavus visas prekes, įmonės laukia naujas plėtros etapas.

Tačiau konkurentų kainų dempingas turi savo minusai:

• Visų pirma, ženkliai sumažėjusios kainos, ypač jei jos nukris žemiau visų sąnaudų, būtinai turės įtakos įmonės pajamoms. Natūralu, kad po dempingo kartais sumažės pelnas, tačiau parduodant visus produktus pagal planus, ši pinigų skylė gali sumažėti ar net visiškai apeiti.
• Be to, kainas dažniausiai dempinguoja viena įmonė tam tikros prekės nišoje. Žinoma, tai vargu ar patiks konkurentams. Pasiruoškite smogti, nes po kainų kritimo vienoje organizacijoje gali smarkiai sumažėti gamybos sąnaudos kitoje. Toks posūkis gali neigiamai paveikti įmonę, kuri pirmoji pradėjo dempingą.
• Taip pat svarbu suprasti faktą, kad vartotojas, kuris džiaugiasi mažomis kainomis, vis tiek gali įtarti, kad produktas yra nekokybiškas. Kai dempingas baigsis, kai kurie jūsų klientai net nežiūrės į šį gaminį, manydami, kad jis yra žemo standarto, o kaina yra nepaprastai didelė. Apskritai tolimesnis kelias versle, tiek mažame, tiek dideliame, priklauso nuo veiksmų, kurių organizacija imsis prekių kainai sugrįžus į pradinę.

Kokia galėtų būti klientų reakcija į konkurento kainų dempingą didmeninėje prekyboje

Jei prieš sudarydamas sutartį jus, kaip esamą ar potencialų rangovą, klientas informavo apie konkurentų kainų dempingą, tai labai gerai. Tai reiškia, kad šiam klientui jūs esate daugiau nei įprastas produkto tiekėjas ir jis siekia palaikyti ar užmegzti su jumis ryšius. Pažiūrėkime, kaip partneriai gali reaguoti į konkurentų kainas, kurios yra mažesnės nei jūsų.:

• Oho, renkamės kitą tiekėją!

Matyt, šis klientas ne jūsų. Arba tiesiog nežinai, kaip dirbti su klientais.

• Duokite man tokias pat žemas kainas kaip konkurentas.

Šios itin sudėtingos situacijos gali turėti daug priežasčių. Vienu atveju jūsų klientas yra pakankamai kvalifikuotas, kad pagrįstai reikalautų iš jūsų kainų dempingo. Neturėdamas rimtų pasekmių sau, jis gali tiesiog nustoti su jumis bendradarbiauti arba ilgainiui, arba dabar. Kai neturite pagrįstų esminių kontrargumentų, kad artimiausiu metu šiam klientui nebus pelninga su jumis užsiimti verslu, greičiausiai tai yra jūsų ankstesni trūkumai santykiuose su šiuo partneriu. Tuo pačiu atveju, kai jūsų produktas klientui nėra geresnis nei konkurento, jūsų klaidingi skaičiavimai taip pat yra priežastis.

• Kodėl jūsų kainos didesnės? Kuo jūs skiriasi nuo pigaus?

Kai klientas yra konstruktyvus, visada malonu. Juk aiškus, dalykiškas požiūris leidžia teisingai pozicionuoti konkurento atžvilgiu ir padėti pamatus tvirtiems santykiams.

• Tai ką daryti, jei kainos kažkur mažesnės?

Tokiu atveju jūsų santykiai su klientu yra tokie palankūs, kad kainų dempingas iš konkurentų jums nesukels problemų.

5 taisyklės nusprendusiems organizuoti kainų dempingą

1 taisyklė. Nemažinkite kainų vien todėl, kad taip daro visi kiti. Tačiau nereikėtų ignoruoti tikrovės. Paprastai pardavėjai pirmieji praneša pardavėjams apie kainų kritimą ir prašo savo viršininkų imtis veiksmų. Tokiu atveju vadovybė visų pirma patikrina gautų duomenų teisingumą.

Pavyzdžiui, paklauskite savo kliento: „Kokia įmonė sumažino kainą ir kiek? Tuo atveju, jei klientas neįvardija įmonės, tokia informacija apie konkurento kainų dempingą laikytina nepatikima. Ir jei pirkėjas nurodė organizaciją, reikia toliau išsiaiškinti tiesą.

Su kitais vartotojais verta pasikalbėti išanalizavus jų pirkimų įmonėje dinamiką (ar krito jų apimtys?). Taip pat galite naudoti konkurentų žvalgybos metodus, pavyzdžiui, bandyti su jais susisiekti fiktyvios įmonės vardu. Jeigu informacija pasitvirtina ir kai kiti metodai neveikia, tuomet kainų dempingas yra neišvengiamas.

2 taisyklė. Būkite kūrybingi mažindami kainas. Kūrybiškas požiūris nereiškia jokių algoritmų, tačiau yra keletas veikiančių idėjų, pavyzdžiui, asimetrijos principas. Dempinge jis gali būti įgyvendintas taip: įmonė sumažina ne tos pačios prekės, kaip konkurento, savikainą, o to, kuri jam atneša didžiausią pelną. Taip darydami smogsite savo oponento finansinio stabilumo šerdį ir jis bus priverstas susimąstyti, kaip tikslinga tęsti šį kainų karą.

3 taisyklė. Kalbama apie pardavimą. Kiekvienas pardavimas turi turėti objektyvią priežastį, be to, jis turi būti griežtai ribojamas laiko atžvilgiu. Priešingu atveju jūsų klientai sumažintas kainas suvokia ne kaip laikinas, o kaip nuolatines. Ateityje juos padidinti bus labai sunku.

4 taisyklė. Sumažinkite kainas tik brandžioje rinkoje. Apie nesutvarkytus ekonominius santykius galima kalbėti tuo atveju, kai nenustatyti tiekėjai, dar nėra nuolatinių pirkėjų, nes nėra informacijos sklaidos kanalų tarp jų. Kainų dempingas tokioje situacijoje yra itin neprotingas: vartotojas apie Jūsų veiksmus nesužinos laiku.

5 taisyklė. Įsitikinkite, kad galutinis vartotojas yra naudingas. Tačiau tai dažnai nepasiekiama taikant kainų dempingą. Bet jei įmanoma, pasistenkite, kad nuolaidos neatsiskaitytų su tarpininkais. Jas turėtų gauti jūsų partneriai, kad padidintumėte pirkimo apimtis pritraukdami naujų klientų ir padidindami pardavimus nuolatiniams klientams.

Kitaip tariant, jūs turite užtikrinti, kad tarpininkas, tai yra jūsų klientas, gautų pajamų iš apyvartos, o ne iš pelno.

Taip pat verta atkreipti dėmesį į šiuos dalykus. Kai tam tikros prekės vertė rinkoje nuolat mažėja dėl kai kurių konkurentų kainų dempingo ar dėl kitų priežasčių, tuomet tikriausiai taip pat turėtumėte ją sumažinti. Tačiau prieš tai darydami pabandykite kartu su klientu pasirinkti tokį variantą: jūsų sutarties suma nesikeičia, o jūs padidinate prekių skaičių. Tuo atveju, jei Jūsų partneris sutinka su tokiomis sąlygomis, Jūs padidinate pardavimus įmonėje ir pagerinate šio kliento pardavimų struktūrą.

Kaip reaguoti į konkurentų kainų dempingą

Suvokus šią strategiją taikančios firmos motyvaciją ir reakciją į tokią vartotojų situaciją, realu numatyti labiausiai tikėtinus padarinius. Dempingo kainos gali duoti tiek neigiamų, tiek teigiamų rezultatų.

Operatyvinės priemonės

Kovos su kainų dempingu strategija labiau priklauso nuo įmonės, naudojančios šį metodą, motyvacijos, o ne nuo jūsų klientų suvokimo apie prekių kainų sumažėjimą. Galų gale, pirkėjai ne visada turi galimybę greitai pakeisti tiekėją, nepaisant jų susidomėjimo. Jiems nedažnai pavyksta greitai gauti duomenis apie naujus įdomius pasiūlymus. Paprastai klientai nepriima greitų sprendimų, nes juos domina tiekimo stabilumas, ilgalaikis bendradarbiavimas. Nepaisant to, pardavėjai, kaip taisyklė, gana greitai gauna informaciją apie konkurentų reikalus, taip pat ir apie kainų dempingą, ir tiesiog privalo numatyti tolesnę įvykių eigą keliais žingsniais į priekį, stengdamiesi išvengti įmonei nemalonių posūkių. galima.

Todėl:

1. Kai konkurentas palieka rinką, tai turėtų būti laikoma palankiu įvykiu. Likusioms įmonėms (esant finansiniam stabilumui) tereikia išlaukti kainų dempingo sezono, išvengiant panikos tarp pagrindinių žaidėjų savo prekių ir paslaugų segmente. Nors vargu ar pavyks įtikinti išvykstančią organizaciją nenaudoti šios taktikos, labai tikėtina, kad pavyks suvienyti jėgas su kitais tiekėjais ir sukurti tinkamas priemones. Tai daug kartų veiksmingiau nei bandymas susidoroti su konkurento kainų žlugimu vien. Teisingas žingsnis taip pat bus jūsų noras pritraukti gamintoją esamai situacijai išspręsti.
2. Kai naujokas ieško savo vietos rinkoje, turite įvertinti, kaip naujai atsiradęs konkurentas gali sutrikdyti jūsų konkrečios įmonės planų įgyvendinimą. Labai tikėtina, kad dėl daugelio priežasčių ši bendrovė galės susilpninti jūsų įprastus priešininkus (bet ne jus), taikydama kainų dempingą. Tai tikrai turėtų būti laikoma geru veiksniu.
3. Tuo atveju, jei dempingo ataka yra nukreipta būtent į jūsų organizaciją (arba į jus ir kitas įmones), tuomet turėsite veikti greitai ir vadovaudamiesi karo meto dėsniais. Nedelsdami visose silpnose naujojo konkurento grandyse pritraukite galimus sąjungininkus, tačiau išlikdami tinkamo lauko rėmuose.

Strateginės priemonės

Kurdami strategiją atkreipkite dėmesį į tai, kaip klientai vertina konkurento kainų dempingą, o jūsų įmonę – kaip tiekėją su didesne sąnaudų juosta. Paklauskite savo klientų, kodėl jie dabar bendradarbiauja su jumis ir ar jie neplanuoja tęsti santykius po metų, dvejų, trejų. Žinoma, jūsų tikslas šiuo atveju bus, kad kaina nebūtų pagrindinis veiksnys, turintis įtakos klientui. Tai suteiks jums galimybę laikyti savaime suprantamu dalyku ne tik konkurentų kainų dempingo problemą, bet ir suteiks stabilumo bendrai jūsų organizacijos raidai.

Norint atskirti savo produktus nuo identiškų, ženkliai nesumažinant pelno maržos, svarbu suprasti, ką tiksliai klientas vertina santykiuose su jumis, neskaitant paties jam tiekiamo produkto ar paslaugos. Tada šią vertę galite konvertuoti į papildomas pajamas. Toks darbas turėtų būti atliekamas palaipsniui, nuolat analizuojant santykius tarp konkurentų ir jų klientų.

Kainų dempingo problemos pašalinimo metodai jau sukurti ir prieinami sėkmingiausioms organizacijoms. Ir jei jis vis tiek jus kažkaip trukdo, tada, matyt, laikas nustoti dirbti pagal įprastus modelius. Pats metas atidžiau pažvelgti į bendradarbiavimo su klientais technologijas, kurias naudoja rinkos lyderiai.

Konkurso dalyvis anksčiau ar vėliau susiduria su dempingu valstybės užsakyme. Pats dempingo reiškinys konkursų srityje egzistavo labai ilgą laiką, praktiškai nuo viešųjų pirkimų institucijos įkūrimo Rusijoje momento. „Antidempingo priemonių“ sąvoka valstybės įsakyme atsirado ne taip seniai, būtent po 44-FZ priėmimo. Įstatyme Nr. 94-FZ, kuris galiojo iki 44-FZ, tokios sąvokos nebuvo. Tuo pačiu metu praktiškai, žinoma, buvo dempingas valstybės užsakyme, tačiau valdžia niekaip nebandė su šiuo reiškiniu kovoti. Kas šiuo metu yra „dempingas“ valstybės tvarkoje ir kokie kovos su šiuo reiškiniu metodai naudojami? Pabandykime tai išsiaiškinti!

Kas yra dempingas vyriausybės užsakymuose?

Žodis dempingas yra pasiskolintas iš anglų kalbos demping, išvertus demping (pardavimas dirbtinai žemomis kainomis). Dažniausiai dempingo kainos yra mažesnės nei rinkos kainos ir netgi mažesnės už savikainą. Norėdami suprasti šio reiškinio prigimtį, pažvelkime į dempingo naudojimo konkursuose priežastis:
1. Tiekėjo įėjimas į rinką, kuri jau yra susiskaldžiusi ir kito kelio į ją patekti nėra.
2. Užsakymo gavimas iš konkretaus kliento, siekiant pradėti bendradarbiavimą su šiuo užsakovu dėl susijusių paslaugų, darbų perpardavimo, taip pat didesnių sutarčių sudarymo.
3. Naujų sutarčių ir reikiamos kvalifikacijos dalyvauti dideliuose konkursuose įgijimas, pasiūlymų prašymai.
4. Žaidimas pagal valstybės nustatytas taisykles, kur kainos rodiklis viešuosiuose pirkimuose yra svarbiausias ir daugeliu atvejų lemiamas.

Visoms šioms priežastims būdinga tai, kad tiekėjas, dirbdamas ties neigiamu ar nuliu, ateityje planuoja gauti pelno arba kai kurių pirmenybių. Be to, nereikėtų pamiršti ir Rusijos realybės. Šiuo metu valstybė yra sukūrusi viešųjų pirkimų sistemą, kurioje daugiau galimybių laimėti turi mažiausią kainą pasiūlęs tiekėjas. Tai pasakytina ir apie aukcionus, ir apie konkursus bei kitus pirkimo būdus. Daugumoje pirkimų kriterijaus „Kaina“ reikšmingumo koeficientas yra didesnis nei kitų vertinimo kriterijų.
Nepaisant to, kad valstybė sudarė sąlygas dempingui vystytis valstybės tvarka, ji taip pat sukūrė antidempingo priemones kovai su šiuo reiškiniu. Pažvelkime į šį įrankį atidžiau.

Antidempingo priemonės pagal federalinį įstatymą 44: kas tai yra?

Dempingas 44-FZ reiškia dalyvio kainos pasiūlymo sumažinimą 25% ar daugiau pradinės (maksimalios) sutarties kainos. Tai yra, jei pirkimo limitas yra 1 000 000 rublių, o dalyvio kainos pasiūlymas yra 750 000 ar daugiau rublių, tai toks pasiūlymas pripažįstamas dempingu, jei tiekėjas siūlo 750 001 rublį, tai pagal įstatymą tai nėra dempingas. Turite puikią liniją? Vienas rublis ar net viena kapeika gali turėti įtakos, ar siūloma kaina bus pripažinta dempingu, ar ne. Žinoma, toks požiūris yra formalus ir turi netiesioginį ryšį su rinka. Vyriausybės užsakymų rinka turi savo taisykles ir šios taisyklės 44-FZ. Pažvelkime atidžiau į antidempingo priemones 44 FZ.

Galimos dvi situacijos:

Variantas # 1 Pirkimo kaina (NMC) daugiau nei 15 milijonų rublių.
Šiuo atveju pagal 1 str. 37 44-FZ, jei pirkimo laimėtojo kaina yra dempingo kaina ir sumažinta 25% ar daugiau, tada klientas sudaro sutartį su tokiu dalyviu tik po to, kai laimėtojas pateikia sutartį su koeficientu 1,5. Bet tuo pačiu suma turi būti ne mažesnė už avanso sumą (jei avansas numatytas pirkimo dokumentuose ir sutarties projekte). Tai yra, pirkimo dalyvis, siūlantis 25% ir mažesnę nei NMC kainą, pergalės atveju turėtų būti pasirengęs pateikti 1,5 karto didesnę sutarties užstatą. Dalyvis gali pasirinkti pateikti sutarties užstatą banko garantijos forma arba pervesdamas lėšas į kliento sąskaitą. Žinoma, dažniausiai tiekėjas renkasi užstatą banko garantijos forma.
2 variantas. Pirkimo kaina (NMC) mažesnė nei 15 milijonų rublių.
Tokiu atveju pirkimo dalyvis gali pasirinkti:
- pateikti sutarties užstatą koeficientu 1,5 (kaip ir aukščiau pateiktame variante)
- kartu su paraiška pateikti dokumentus, patvirtinančius tiekėjo sąžiningumą paraiškos pateikimo dieną.

SVARBU: dokumentai sąžiningai turi būti pateikti kartu su paraiška konkursui, ty prieš nustatant laimėtoją. Jei dalyvaujate aukcione, tokie dokumentai pateikiami kartu su pasirašyta sutartimi.

Informacija, patvirtinanti tiekėjo sąžiningumą.

Panagrinėkime, ką reiškia tiekėjo „sąžiningumas“ ir pagalbinė informacija.
Tiekėjo sąžiningumas suprantamas kaip patvirtintas sėkmingo sutarčių su valstybiniais klientais vykdymo faktas. Tai yra, tokios sutartys turi būti užpildytos ir informacija apie tokias sutartis turi būti sutarčių registre.
Be to, turi būti laikomasi tokių sutarčių senaties termino, netesybų skaičiaus ir jų buvimo ar nebuvimo sąlygų:
1 variantas: 3 ar daugiau sutarčių per 1 metus iki paraiškos pateikimo datos, be konfiskavimo.
2 variantas: 4 ar daugiau sutarčių per 2 metus iki paraiškos pateikimo datos, 75% sutarčių be nuostolių.
3 variantas: 3 ar daugiau sutarčių per 3 metus iki paraiškos pateikimo datos, be konfiskavimo.
Tuo pačiu vienos vykdomos sutarties kaina turi būti ne mažesnė kaip 20% dalyvio pirkimo procedūroje pasiūlytos kainos.

SVARBU: Atkreipkite dėmesį, kad sąžiningumą patvirtinančios sutartys turi būti įtrauktos į sutarčių registrą. Tokios sutarties įtraukimo į registrą faktas turi būti patikrintas savarankiškai. Sutarčių, kurios nėra įtrauktos į sutarčių registrą, dalyviai negali naudoti kaip sąžiningumą patvirtinančios informacijos. Jei sudarytos sutarties nėra registre, susisiekite su klientu, kad paaiškintumėte priežastis. Už sutarčių įtraukimą į registrą atsakingas užsakovas, kuriam taip pat tenka administracinė atsakomybė.

Praktikoje sąžiningumą patvirtinančią informaciją tiekėjas gali pateikti pažymos forma su sutarčių, atitinkančių aukščiau aptarto varianto Nr.1,2 ar Nr.3 reikalavimus, sąrašu. Tokioje pažymoje pirkimo dalyvis taip pat gali nurodyti nuorodą į įrašus sutarčių registre. Kaip informacijos patvirtinimą, tiekėjas gali pridėti spaudinius iš sutarčių registro, taip pat įvykdytų sutarčių ir pačių aktų kopijas (dalyvis turi pateikti pažymą, visa kita – savo nuožiūra).

Kai kuriais atvejais klientas informaciją, patvirtinančią sąžiningumą, gali pripažinti nepatikima, jei:
- dalyvis pateikė informaciją apie sąžiningumą dėl nebaigtų sutarčių
- sutarčių registre nėra informacijos apie sutartis, patvirtinančias sąžiningumą
- neįvykdyti reikalavimai patvirtinančių sutarčių skaičiui, terminui, netesybų nebuvimui (pagal aukščiau aptartus 1,2,3 variantus)

Tokia situacija gali turėti tiekėjui toli siekiančių pasekmių dalyvio įrašymu į nesąžiningų tiekėjų registrą, dalyvaujant elektroniniame konkurse. Jeigu atvirame konkurse užsakovas atskleidžia netikslią informaciją, dalyvis išstos paraišką atmesdamas.

Antidempingo priemonės pagal federalinį įstatymą 44 ir specialūs atvejai.

1 variantas: Jeigu Užsakovas rengia konkursą mokslinių tyrimų, plėtros ar technologiniams darbams atlikti, tai konkurso dokumentacijoje gali būti numatyti įvairūs kriterijai vertinant paraiškas, kurių NMC sumažinta 25 % ir daugiau, o NMC – mažesnė nei 25 %. Pavyzdžiui, tokio konkurso dalyvis kainą sumažina 25% ir daugiau, tokiu atveju užsakovas sumažina kainos pasiūlymo svarbos koeficientą ir nustato jį ne 60%, o 30%, kvalifikaciniam vertinimui koeficientą. taps, pavyzdžiui, ne 40%, o 70% ... Taigi „dempingo“ dalyvio paraiška bus vertinama taip, kad siūlyti mažesnę kainą neapsimoka, kadangi dalyvis tokiu atveju garantuotai surinks mažiau balų. Šie skaičiai nurodomi, pavyzdžiui, ir natūralu, kad užsakovas pirkimo dokumentacijoje turi užrašyti reikšmingumo koeficientus ir sąlygas, kuriomis jie bus taikomi.

2 variantas: Jei klientas perka prekes gyvybei palaikyti (maistą, pirmosios pagalbos priemones, kurą ir kt.), tai dalyvis, be 1,5 karto sutarties užstato (arba informacijos, patvirtinančios sąžiningumą), pasiūlymo sumažinimą turi pagrįsti iki 2012 m. pateikiant:
- gamintojo garantinis raštas (su prekių kaina ir kiekiu)
- dokumentai, patvirtinantys faktą, kad procedūros dalyvis prekes turi
- kiti dokumentai

Pasirinkimo numeris 3. Kai kuriais atvejais antidempingo priemonės apskritai negali būti taikomos, pavyzdžiui, perkant vaistus, kurie yra įtraukti į būtinųjų ir būtinųjų vaistų sąrašą (tokį sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė). Tačiau vaistų kaina turėtų būti sumažinta ne daugiau kaip 25%, palyginti su maksimalia pardavimo kaina, užregistruota pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

4 variantas: Antidempingo priemonės taip pat netaikomos, jei klientas nenustatė reikalavimo vykdyti sutartį. Už sutarties užtikrinimo reikalavimo nustatymą atsako užsakovas, o kai kuriais atvejais užsakovas turi teisę nenustatyti sutarties saugumo. Tokiu atveju tiekėjui nereikia pateikti sutarties užstato, pateikti sąžiningumą patvirtinančios informacijos kaip paraiškos dalies arba pateikti sutarties užstato, kurio koeficientas yra 1,5.

Ar buvo dempingas?

Detaliai išanalizavome 44 FZ taikomas antidempingo priemones, visais niuansais atsižvelgėme į tiekėjo sąžiningumą, sąžiningumo patvirtinimo būdus. Dabar paklauskime savęs, kiek veiksmingos yra šios 44-FZ autorių pasiūlytos priemonės? Esmė ta, kad pradinė maksimali sutarties kaina (NMC) buvo pasiūlyta kaip atskaitos taškas nustatant dempingo kainą arba ne dempingo kainą. Bet, kaip rodo NMC praktika, klientas gali suformuoti ir pagrįsti absoliučiai bet ką, tai yra, tai nėra rinkos kaina. Jei NMC yra 1 000 000, tai visiškai nereiškia, kad tikroji prekių, darbų, paslaugų kaina yra tokia pati, tai yra, 1 000 000 rublių. Natūralu, kad užsakovas yra suinteresuotas, kad vyktų pirkimo procedūra. Todėl klientui naudinga suformuoti NMC, viršijančią tikrąsias išlaidas. Tokia situacija formuojant NMC naudinga ir tiekėjui, kuris dalyvaudamas pirkime turi galimybę „nuleisti“ kainą ir konkuruoti dėl užsakymo. Taigi galima daryti išvadą, kad tiekėjo kaina, sumažinta 25% ir daugiau nuo NMC, ne visada gali būti tikrai dempingo kaina. 44-FZ nustatytas kovos su dempingu mechanizmas negali būti vadinamas efektyviu ir gerai apgalvotu.

Bet atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad sąlygas kovoti su dempingu gali sudaryti pats užsakovas, pavyzdžiui, pasirinkdamas pirkimo procedūrą, kurioje galima nustatyti reikšmingumo koeficientą 30 proc. Kaip rodo praktika, pats klientas ne visada suinteresuotas kovoti su dempingu, nes šiandienos nestabiliose situacijose mažiausia sutarties kaina yra svarbiausias veiksnys renkantis tiekėją.

Taip pat reikėtų suprasti, kad per maža savikaina gali lemti prastą tiekiamų prekių, darbų, paslaugų kokybę. Klientai ir tiekėjai turėtų pabandyti rasti ir rasti vidurį šiuo sudėtingu klausimu.

Gali laimėti nesąžiningas tiekėjas, aukcione ar konkurse užsakovui išleidęs mažesnę kainą. Bet priėmus aprašytą įstatymą buvo imtasi antidempingo priemonių, o tai reiškia, kad kiekvienas atlikėjas bus tikrinamas, ar jis pasiūlė mažesnę kainą nei kiti dalyviai.

Art. Federalinio įstatymo 44 37 straipsnį sudaro 12 straipsnių. Paskutiniai straipsnio pakeitimai padaryti 2014 m. birželio 4 d., kai buvo priimtas Federalinis įstatymas Nr. viešųjų pirkimų aukcionų ir konkursų metu.

Pirmas punktas. Kai sutarties suma yra 15 milijonų rublių ir daugiau, o pirkimo dalyvis (pirkėjas) pasiūlo pakeisti kainą 25% mažesnę, taikomas antidempingas. priemones. Tai reiškia, kad sutartis gali būti pasirašyta ir vykdoma tik tuo atveju, jei kainos sumažinimą pasiūlęs dalyvis garantuoja užsakymo įvykdymą padidindamas piniginę garantiją pusantro karto. Sąlygos detaliai aprašytos sutartyje. Jei sutartyje yra nurodytas išankstinis mokėjimas, suma neturėtų būti mažesnė už ją.

2 str. 37 44 įstatymas aprašyta tokia pati situacija kaip ir pirmoje pastraipoje. Kai NMCK yra 15 milijonų ar daugiau rublių, o pirkėjas siūlo 25% ar daugiau mažesnę kainą, taikomos antidempingo priemonės. Skirtingai nei pirmoje pastraipoje surašyta informacija, antroje pastraipoje vietoj piniginės garantijos dalyvio prašoma pateikti specialius jo sąžiningumą patvirtinančius dokumentus. Dokumentai turi būti nauji, atnaujinti sutarties pasirašymo metu.

Trečioje pastraipoje aprašomame straipsnyje surašoma informacija apie sandorio dalyvio pateiktus vertybinius popierius, patvirtinančius jo sąžiningumą. Informacija, kurią jis pateikia kitai sandorio šaliai, turi būti įregistruota specialiame registre ir atitikti tam tikrus reikalavimus.

Tarp šių reikalavimų:

• Tiekėjas privalo įvykdyti per vienerius metus nuo trijų ir daugiau užsakymų, sutartys turi būti įvykdytos ir uždarytos. Informacijoje neturėtų būti informacijos apie nuobaudas, baudas, pažeidimus ir pan.;
• Tiekėjas taip pat turi teisę per trejus metus pateikti dokumentus, kuriuose surašoma informacija apie įvykdytus įsipareigojimus pagal 3 sutartis. Tiekėjo duomenyse taip pat neturėtų būti informacijos apie visas baudas ar pažeidimus;
• Tiekėjas gali pateikti klientui informaciją apie 4 ir daugiau įvykdytų sandorių, įvykdytų per dvejus metus. 75% šių sutarčių neturėtų turėti jokios informacijos apie baudas, netesybas, pažeidimus ar netinkamą įsipareigojimų vykdymą.

Trečioje pastraipoje rašoma, kad pagrindinis antidempingo priemonių reikalavimas – vienos sutarties vertės santykis, lygus tiekėjo pasiūlytai vertei, ne mažesnis kaip 20 proc.

Federalinio įstatymo 44 val. 4 str. 37 surašyta informacija, kad jeigu užsakovas rengia konkursą, kartu su paraiška dalyvauti konkurse turi būti pridedama trečioje dalyje nurodyta informacija. Jei prie paraiškos pridėta informacija nėra oficialiai patvirtinta, tikrinimo komisija turi teisę tiekėjo prašymą atmesti. Tačiau komisija privalo konkurso dalyviui paaiškinti paraiškos atmetimo priežastis ir jas aprašyti patikros protokole. Pasirašiusi protokolą, komisija privalo per vieną darbo dieną pranešti tiekėjui apie paraiškos atmetimą. Šis punktas taip pat patvirtina 1 punkte įformintą informaciją. Jeigu tiekėjas nepateikė informacijos apie savo sąžiningumą, tai už dalyvavimą konkurse jis privalo sumokėti piniginę garantiją, 1,5 karto didesnę nei sutarties vykdymo apimtis.

Penktas punktas. Šiame punkte nurodyta, kad jei užsakovas surengė ne konkursą, o aukcioną, trečioje dalyje aprašytą informaciją tiekėjas pateikia užsakovui pasirašomos sutarties perdavimo metu. Jeigu rangovas, perduodamas pasirašytą sutartį, pirkėjui nepateikė informacijos apie savo sąžiningumą arba patikros komisijai nustačius, kad aukciono laimėtojo pateikta informacija yra nepatikima, bus laikoma, kad tiekėjas vengė pasirašyti. sutartį ir įsipareigojimų vykdymą. Visą informaciją komisija įrašys į protokolą ir įtrauks į atitinkamą registrą.

Šeštas taškas. Šiame punkte aprašoma, kad 1 ir 2 punktuose nurodytą informaciją arba mokėjimą rangovas turi pateikti prieš sudarant sutartį. Kaip ir penktoje pastraipoje, šios įstatymo sąlygos nevykdymas laikomas vengimu sudaryti sutartį ir vykdyti savo įsipareigojimus. Pagal aprašytą 37 straipsnį informaciją apie tiekėją komisija įrašo į protokolą ir siunčia į registrą, praneša visiems konkurso ar aukciono dalyviams.

37 straipsnio septintoje dalyje informacija užsakymams, kuriems atlikti reikalingi moksliniai, tiriamieji, projektavimo, moksliniai techniniai darbai ir konsultacinės paslaugos, parengta atskirai. Dėl antidempingo priemonių klientas turi teisę ir galimybę paskelbti užsakymo vertinimo būdus konkurse ar aukcione.

Klientas turi teisę į tai tik tuo atveju, jei:

• Sutartyje nurodyta kaina yra 25% mažesnė nei NMCK;
• Sutartyje nurodyta kaina yra daugiau nei 25% mažesnė nei NMCK kaina.

Aštuntoje pastraipoje buvo paskelbta informacija, kad antidempingo priemonės bus taikomos sutartims, kurių pasiūlyta vertė buvo didesnė nei 25 % mažesnė už sutarties NMC. Tokiais atvejais buvo nuspręsta skirti 10% kainos pasiūlymą nuo kitų sutartyje surašytų vertinimo kriterijų verčių sumų.

9 str. 37 44 įstatymas surašyta informacija apie antidempingo priemonių taikymą prekių tiekimo sutartyse. Jeigu bet kurios prekės užsakymo vykdymo kaina yra pasiūlyta daugiau nei 25% mažesnė nei NCMK, tai kainą pasiūlęs dalyvis privalo pateikti jos patvirtinimą.

Tiekėjas pateikia tokį vertybinių popierių sąrašą:

• Garantiniai talonai su informacija apie prekės gamintoją, taip pat kainos ir apimties aprašymas;
• Atsiskaitymo planas ir kiti dokumentai, įrodantys, kad tiekėjas įsipareigojimus vykdo laiku ir už pasiūlytą kainą;
• Dokumentai, įrodantys, kad dalyviui priklauso prekės.

Dešimtas taškas. Dešimtoje pastraipoje įforminami atvejai, kai, įvedus antidempingo priemones, dalyvis privalo pateikti jo pasiūlytos kainos patvirtinimą sutarties įsipareigojimams įvykdyti:

• Patvirtinimą pirkimo dalyvis pateikia, kai kreipiantis dėl dalyvavimo konkurse jo pasiūlyta kaina yra 25% ar daugiau mažesnė nei NMCK. Informacija patikrinama komisijos, paraiška atmetama ir visa informacija apie tiekėją įrašoma į protokolą, o po to į registrą;
• Patvirtinimą pateikia pirkimo dalyvis, išsiuntęs užsakovui pasirašytą sutartį aukciono atveju. Rangovui neatsiuntus pasirašyto susitarimo, jis bus laikomas pažeidėju, vengiusiu vykdyti įsipareigojimus, jam bus taikomos antidempingo priemonės.

11 dalyje Aprašomame straipsnyje rašoma, kad antidempingo priemonės ir atsakomybė dalyviui taikomos visiškai, be indulgencijos, jeigu komisija nustatė, kad jis vengė sudaryti sutartį.

Remiantis naujausia 37-ojo straipsnio peržiūra, prekės numeris 12 ... Jame rašoma, kad antidempingo priemonės netaikomos dalyviams, perkantiems gyventojams gyvybiškai svarbius vaistus.

Atsisiųskite naujausią viešųjų pirkimų įstatymo versiją

Sutarčių kainoms reguliuoti ir kontroliuoti buvo priimtas Federalinio įstatymo Nr. 44 37 straipsnis. Šis straipsnis reglamentuoja procesus ir priemones, dėl kurių neįmanoma dirbtinai nuvertinti ar pervertinti sutarčių vertės aukcionų ar konkursų metu. Išsamesniam pirkimų galimybių tyrimui rekomenduojama susipažinti su aprašytu įstatymu.

Galite atsisiųsti 2013 04 05 federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ pirkimo srityje, tekstą.