Se un partecipante ha fatto domanda per l'asta. L'asta non si è svolta, non sono state presentate offerte

Se un partecipante ha fatto domanda per l'asta.  L'asta non si è svolta, non sono state presentate offerte
Se un partecipante ha fatto domanda per l'asta. L'asta non si è svolta, non sono state presentate offerte

Ciao caro collega! Nell'articolo di oggi parleremo della partecipazione alla procedura di appalto più popolare di oggi: un'asta elettronica nell'ambito di 44-FZ. V attualmente la quota delle aste elettroniche rappresenta oltre il 65% di tutti gli acquisti effettuati nella Federazione Russa (informazioni al 30 aprile 2019). La popolarità di questa procedura sta guadagnando slancio ogni anno, tuttavia, nonostante tale popolarità, i problemi tra i partecipanti all'asta non diminuiscono. Pertanto, nel mio articolo ho cercato di fornire le informazioni più dettagliate sulla partecipazione alle aste elettroniche nell'ambito dell'attuale 44-FZ. ( Nota: Questo articolo aggiornato il 30 aprile 2019).

1. Il concetto di asta elettronica

Diamo quindi un'occhiata prima alla definizione di asta elettronica, che è data nella Parte 1 dell'art. 59 44-FZ.

Asta elettronica ( asta elettronica) — un'asta, in cui le informazioni sull'appalto sono comunicate dal Cliente a un numero illimitato di persone inserendo nel (EIS) un avviso di tale asta e documentazione a riguardo, requisiti uniformi e requisiti aggiuntivi sono imposti ai partecipanti all'appalto, lo svolgimento di tale asta è fornito sul sito elettronico dal suo operatore.

C'è anche una definizione più semplice, che, secondo me, è molto più facile da capire:

Asta elettronica — mestieri detenuti in formato elettronico su piattaforme elettroniche, il cui vincitore è la persona che ha offerto di più prezzo basso contratto statale (comunale).

La procedura per lo svolgimento di un'asta elettronica (EA) è regolata dagli articoli 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Piattaforme per lo svolgimento di aste elettroniche

Come accennato in precedenza nella definizione, le aste elettroniche si svolgono su piattaforme elettroniche.

Piattaforma elettronica — è un sito Internet sul quale avviene il commercio elettronico.

3. Quando si tiene un'asta elettronica?

Secondo la parte 2 dell'art. 59 44-FZ Il cliente è obbligato a condurre un'asta elettronica nel caso in cui vengano effettuati acquisti di beni, lavori, servizi, tra cui:

  • all'elenco stabilito dal governo della Federazione Russa (Ordine del governo della Federazione Russa del 21 marzo 2016 n. 471-r (come modificato il 12 febbraio 2018) "Nell'elenco di beni, lavori, servizi, in caso di appalto di cui il cliente è obbligato a condurre un'asta in forma elettronica (asta elettronica)”) Nota: questa Lista è una tabella che contiene i codici secondo OKPD2 ei nomi di beni, opere, servizi acquistati tramite EA. Sono inoltre indicate alcune eccezioni a tale elenco;
  • o in un elenco aggiuntivo a livello di entità costituente della Federazione Russa (parte 2 dell'articolo 59 44-FZ).

L'inserimento di beni, lavori, servizi negli elenchi di cui sopra avviene se sono contemporaneamente soddisfatte le seguenti condizioni:

  1. è possibile formulare una descrizione dettagliata e accurata dell'oggetto dell'appalto;
  2. i criteri per determinare il vincitore di tale asta sono quantitativi e monetari.

Importante: Il cliente ha diritto di acquistare beni, lavori, servizi non compresi negli elenchi di cui sopra (parte 3 dell'articolo 59 44-FZ) tramite asta elettronica.

4. Accreditamento dei partecipanti all'asta elettronica

Come dicevo in precedenza, per poter partecipare all'EA, il partecipante deve essere in possesso di firma elettronica qualificata, registrazione in EIS e accreditamento sulla piattaforma elettronica. La vecchia procedura di accreditamento su piattaforme elettroniche ex art. 61 44-FZ ha cessato di operare dal 01.01.2019 Ora i nuovi partecipanti agli appalti devono registrarsi nell'EIS, dopodiché saranno automaticamente accreditati presso 8 siti "statali". È molto più conveniente e più veloce di un accredito separato in ogni sito preso.

I partecipanti che, prima del 01.01.2019, erano accreditati sull'ETP "statale", potranno partecipare agli appalti in forma elettronica senza registrarsi nell'EIS fino al 31.12.2019 Tali partecipanti possono registrarsi nell'EIS in qualsiasi momento durante il 2019 di l'anno.

Operatori ETP nonpiù tardi del giorno lavorativo , successivo al giorno della registrazione del partecipante all'appalto nell'EIS, l'accreditamento di tale partecipante sul sito elettronico.

Questo l'accreditamento avviene attraverso l'interazione informativa ETP con l'EIS (parte 4 dell'articolo 24.2 44-FZ).

5. Algoritmo per condurre un'asta elettronica sotto 44-FZ

In questa parte dell'articolo, descriverò per fasi tutte le azioni del Cliente e del partecipante all'approvvigionamento durante il asta aperta in forma elettronica secondo 44-FZ. Diamo prima un'occhiata alle azioni del Cliente con te.

5.1 Azioni del Cliente durante lo svolgimento di un'asta elettronica

Fase 1 - Preparazione per un'asta elettronica

In questa fase, il Cliente è impegnato nell'organizzazione e nella pianificazione del prossimo acquisto, forma una commissione d'asta (unica), ne determina la composizione e la procedura operativa, sviluppa e approva il regolamento sulla commissione, si avvale di un'organizzazione specializzata (se necessario).

Fase 2 - Preparazione dei documenti per un'asta elettronica

In questa fase, il Cliente sta sviluppando e approvando la documentazione per l'asta elettronica ( disposizioni generali, scheda informativa, modulo di domanda, istruzioni per la compilazione della domanda, motivazione del NMCC, termini di riferimento, bozza di contratto, ecc.).

Fase 3 - Pubblicazione di informazioni su un'asta elettronica

In questa fase, il Cliente prepara e inserisce nell'EIS (sul sito Web ufficiale www.zakupki.gov.ru) un avviso di asta elettronica e la documentazione.

Fase 4 - Identificazione dei partecipanti ad un'asta elettronica

In questa fase, il Cliente considera le prime parti delle domande di partecipazione all'asta elettronica e prepara un protocollo per l'esame delle domande.

Fase 5 - Determinazione del vincitore dell'asta elettronica

In questa fase, il Cliente considera quanto ricevuto dall'operatore piattaforma elettronica, la seconda parte delle domande di partecipazione all'EA e predispone un protocollo di sintesi. Entro 24 ore potrebbero essere visualizzati oltre 10.000 protocolli in tutte le regioni della Federazione Russa. Di solito sono aggregati da servizi come CRMBG.SU.

Fase 6 - Conclusione di un contratto con il vincitore dell'asta elettronica

In questa fase, il Cliente integra la bozza di contratto con le condizioni di prestazione proposte dal vincitore dell'EA, e la invia al vincitore, verifica la disponibilità del titolo iscritto per l'esecuzione del contratto o di una fideiussione bancaria, firma un contratto con il vincitore.

Quindi, abbiamo capito le azioni del cliente, ora diamo un'occhiata alle azioni del partecipante all'approvvigionamento.

5.2 Azioni del partecipante durante un'asta elettronica

Fase 1 - Ricezione firma elettronica

Per partecipare alle aste elettroniche, nonché per registrarsi nell'EIS e per essere accreditato su piattaforme elettroniche, il partecipante all'appalto deve disporre di una firma elettronica qualificata. Se hai bisogno di una firma elettronica, puoi ordinarla.

Fase 2 - Registrazione in EIS e accreditamento su piattaforme elettroniche

Senza la registrazione all'EIS e l'accreditamento su piattaforme elettroniche, il partecipante non potrà partecipare all'EA, pertanto, in obbligatorio devi seguire questa procedura. Come farlo è stato descritto sopra.

Nota: I primi due passaggi sono essenzialmente fasi preparatorie, senza superare la quale la partecipazione alle aste elettroniche è impossibile.

Fase n. 2.1 - Apertura di un conto speciale per la creazione di garanzie per le applicazioni

Per richiedere la partecipazione all'asta elettronica, è necessario anche un conto speciale su cui vengono accreditati i soldi per garantire le offerte. Inoltre, il denaro verrà addebitato su questo conto dall'operatore del sito per aver vinto l'asta se vieni riconosciuto come vincitore. Che cos'è un account speciale ea cosa serve è scritto in dettaglio. Puoi familiarizzare con le condizioni per l'apertura e il mantenimento di un conto speciale.

Fase 3 - Cerca informazioni su un'asta elettronica in corso

In questa fase, un potenziale partecipante cerca informazioni sull'asta tenutasi nell'EIS (sul sito Web ufficiale www.zakupki.gov.ru) e scarica l'intero set sul suo computer. documentazione d'asta... La ricerca delle informazioni può essere effettuata dal partecipante anche direttamente sui siti elettronici stessi. Sul tema della ricerca efficace dei bandi nella ns scuola in linea C'è un "ABC delle offerte" separato modulo di formazione, dove vengono presi in considerazione sia gli strumenti di recupero delle informazioni a pagamento che quelli gratuiti. Puoi saperne di più sulla nostra scuola.

Fase 4 - Analisi della documentazione d'asta

In questa fase, il partecipante all'appalto esamina la documentazione sull'EA in corso (termini di riferimento, istruzioni, bozza di contratto, ecc.) e decide se partecipare o meno all'asta. Se il partecipante prende una decisione positiva, passa alla fase successiva.

Fase 5 - introduzione I soldi su un conto bancario speciale

Il prossimo passaggio obbligatorio è depositare fondi in un conto bancario speciale. Ciò è necessario per garantire la tua partecipazione all'asta elettronica.

Nota:

  • se NMTSK EA è fino a 1 milione di rubli, il requisito per il cliente non è stabilito (vedi decreto del governo della Federazione Russa n. 439 del 12.04.2018). Importante! C'è anche una lettera del Ministero delle finanze russo del 30 ottobre 2018 n. 24-01-07 / 77857 “Sulla garanzia delle domande di partecipazione a gare d'appalto e aste presso l'NMCC fino a 1 milione di rubli; sulla determinazione dell'importo delle sanzioni nella documentazione di gara", in cui il Ministero delle Finanze afferma che la Delibera RF n. 439 non contiene restrizioni alla fissazione di un requisito per garantire le domande di partecipazione a gare e aste quando l'iniziale (massima ) il prezzo del contratto è fino a $ 1 milione di rubli. Sulla base di questa lettera del Ministero delle Finanze, molti Clienti stabiliscono i requisiti per la protezione delle applicazioni (dallo 0,5% all'1%) negli acquisti fino a 1 milione di rubli;
  • se NMTsK EA da 1 milione di rubli. fino a 20 milioni di rubli, quindi l'importo della sicurezza per l'applicazione va dallo 0,5% all'1% dell'NMCK;
  • se NMCK EA è superiore a 20 milioni di rubli, l'importo della sicurezza per l'applicazione va dallo 0,5% al ​​5% di NMCK;
  • se l'acquisto viene effettuato tra istituzioni o imprese del sistema penitenziario o organizzazioni di persone con disabilità e l'NMCC è superiore a 20 milioni di rubli, l'importo della sicurezza per l'applicazione va dallo 0,5% al ​​2% dell'NMCC.

Fase 6 - Preparazione e presentazione della domanda

In questa fase, il partecipante deve preparare la sua domanda, composta da 2 parti, allegare tutto Documenti richiesti sulla piattaforma elettronica, firmarli con firma elettronica qualificata e trasmetterli al gestore della piattaforma elettronica. Entro un'ora dalla data e dall'ora del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'EA, il gestore del sito elettronico invia alla banca le informazioni sul partecipante all'appalto e l'importo dei fondi necessari per garantire la domanda. A sua volta, la banca, entro un'ora dal momento della ricezione delle informazioni specificate dall'operatore del sito elettronico, blocca i fondi su un conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo della sicurezza della domanda corrispondente. Se l'account del partecipante non dispone dell'importo necessario per il blocco, la domanda viene restituita al partecipante.


Fase 7 - Partecipazione diretta ad un'asta elettronica

Se, dopo l'esame da parte del Cliente delle prime parti delle domande, la domanda del partecipante è riconosciuta conforme ai requisiti del Cliente, tale partecipante è ammesso prima di partecipare all'asta elettronica. In questa fase il partecipante accede alla piattaforma elettronica nel giorno e nell'ora stabiliti e partecipa alla procedura EA (invia offerte di prezzo). Parleremo più in dettaglio di come questa procedura va di seguito in questo articolo.

Fase 8 - Conclusione di un contratto con il Cliente a seguito dei risultati di un'asta elettronica

Nel caso in cui il partecipante EA venga riconosciuto vincitore, predispone una garanzia per l'esecuzione del contratto (o ordine di pagamento), controlla la bozza di contratto predisposta dal Cliente, e invia al Cliente tramite il gestore della piattaforma elettronica , un contratto firmato con firma elettronica qualificata, nonché un documento attestante la prestazione di un contratto di garanzia. Il processo di conclusione di un contratto con il Cliente è descritto in modo più dettagliato.

Eccoci qui con te e abbiamo esaminato l'algoritmo per condurre un'asta elettronica per 44-FZ. Ciascuna delle fasi che abbiamo considerato ha un arco di tempo strettamente regolamentato, di cui parleremo di seguito.

6. Termini dell'asta elettronica sotto 44-FZ

Per comodità di percepire le informazioni, tutte le fasi dell'asta elettronica, così come i tempi di queste fasi, sono presentate di seguito sotto forma di tabella. In questa tabella sono riportati anche i link a specifiche clausole della Legge n. 44-FZ, nelle quali sono stabilite tali scadenze.

7. Calcolatrice per aste elettroniche sotto 44-FZ

11. Requisiti per i partecipanti ad un'asta elettronica

Secondo quanto richiesto dal comma 4 dell'art. 3 44-FZ, qualsiasi persona giuridica può essere un partecipante a EA, indipendentemente dalla sua forma organizzativa e giuridica, forma di proprietà, ubicazione e luogo di origine del capitale (ad eccezione di entità legale registrato in una zona offshore) o qualsiasi individuale, anche registrato come imprenditore individuale.

I requisiti per i partecipanti a un'asta elettronica sono stabiliti in conformità con la parte 1, parti 1.1, 2 e 2.1 (se presenti) dell'articolo 31 44-FZ ( Nota: questi sono i requisiti affinché un partecipante abbia le licenze necessarie, i permessi SRO, i requisiti sull'assenza di informazioni sul partecipante nel registro dei fornitori senza scrupoli (RNP), nonché i requisiti aggiuntivi stabiliti dal governo della Federazione Russa).

Requisiti generali a tutti i partecipanti agli appalti sono stabiliti nell'art. 31 44-FZ.

Puoi saperne di più sui requisiti per i partecipanti agli appalti.

12. Domanda di partecipazione all'asta elettronica

Secondo la parte 2 dell'art. 66 44-FZ, la domanda di partecipazione all'asta elettronica si compone di 2 parti: la prima e la seconda parte della domanda.

I requisiti per il contenuto della prima parte della domanda sono stabiliti dalle norme delle parti 3, 4 dell'articolo 66 44-FZ.

Pertanto, secondo la parte 3 dell'articolo 66 44-FZ, la prima parte della domanda di partecipazione all'asta elettronica deve contenere:

1) consenso del partecipante all'asta elettronica per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori o la prestazione di servizi alle condizioni previste dalla documentazione relativa all'asta elettronica e non soggette a modifica in base ai risultati dell'asta elettronica ( Nota: Tale consenso viene prestato utilizzando il software e l'hardware della piattaforma elettronica. Cioè, non è necessario allegare un file separato con tale consenso sulla piattaforma elettronica);

2) nell'effettuare l'acquisto di beni o l'acquisto di lavori, servizi, per l'esecuzione dei quali i beni sono utilizzati:

un) nome del paese di origine (se il Cliente stabilisce condizioni, divieti, restrizioni all'ammissione di merci provenienti da uno stato estero o da un gruppo di stati esteri nell'avviso di un'asta elettronica, documentazione su un'asta elettronica, ai sensi dell'articolo 14 44-FZ);

Importante: Se il cliente nell'avviso e nella documentazione non stabilisce divieti e restrizioni all'ammissione delle merci ai sensi dell'articolo 14 44-FZ, il partecipante all'appalto non può indicare nella sua domanda il nome del paese di origine della merce.

B) indicatori di prodotto specifici corrispondenti ai valori specificati nella documentazione dell'asta elettronica, e indicazione del marchio (se presente) ... Le informazioni previste dal presente comma sono incluse nella domanda di partecipazione all'asta elettronica se nella documentazione relativa all'asta elettronica non è presente l'indicazione del marchio o se il partecipante all'appalto offre beni designati marchio diverso dal marchio indicato nella documentazione dell'asta elettronica.

Importante: Se il Cliente indica un marchio nella documentazione dell'asta elettronica, e sei pronto a consegnare questo particolare prodotto al Cliente, allora nella prima parte della domanda sarà sufficiente indicare semplicemente il consenso alla consegna di questo prodotto. Non è necessario indicare indicatori specifici del prodotto. Se il marchio non è indicato o si prevede di fornire beni con un marchio diverso, in questo caso è obbligatoria l'indicazione di indicatori specifici.

Più grande problema per il 90% dei partecipanti all'approvvigionamento si tratta del rigetto delle loro domande nella fase di esame da parte del Cliente della 1a parte della domanda. Infatti, la prima parte dell'applicazione per il Cliente è lo strumento principale per fare lobbying al "loro" fornitore (appaltatore).

Al fine di evitare errori nella predisposizione della prima parte della proposta da parte dei partecipanti, ho preparato una dettagliata guida pratica denominata “Disruptive Application. Ottieni l'ammissione a qualsiasi asta. ” Puoi saperne di più su questa guida.

Seconda parte della domanda per la partecipazione a EA deve contenere i seguenti documenti e informazioni:

1) nome (nome completo), luogo (luogo di residenza), indirizzo postale del partecipante all'asta, informazioni di contatto, codice fiscale del partecipante all'asta o un analogo del codice fiscale del partecipante all'asta (per un soggetto estero), codice fiscale (se qualsiasi) dei fondatori, membri dell'organo esecutivo collegiale, soggetto che esercita le funzioni di organo esecutivo unico del partecipante all'asta;

2) documenti attestanti la conformità del partecipante all'asta ai requisiti stabiliti dalla clausola 1 della parte 1, parti 2 e 2.1 dell'articolo 31 (se presente) 44-FZ, o copie di tali documenti, e ( Nota: la dichiarazione specificata è resa utilizzando il software e l'hardware della piattaforma elettronica. Tuttavia, ti consiglio anche di allegare questa dichiarazione come file separato come parte della seconda parte della domanda);

( Nota: allo stesso tempo, non è consentito richiedere la presentazione di questi documenti se, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, vengono trasferiti insieme alla merce);

4) una decisione di approvare o impegnare grande affare o una copia della presente decisione;

5) documenti attestanti il ​​diritto del partecipante ad EA di ricevere i benefici ai sensi degli articoli 28 e 29 44-FZ (se il partecipante ad EA ha dichiarato di aver ricevuto tali vantaggi), o copie di tali documenti ( Nota: benefici per le istituzioni e le imprese del sistema penale, nonché per le organizzazioni di persone con disabilità);

6) gli atti previsti dalle norme di legge adottate ai sensi dell'articolo 14 44-FZ, in caso di acquisto di beni, lavori, servizi soggetti alle predette norme di legge, ovvero copie di tali documenti. ( Nota: Qualora la domanda di partecipazione ad EA non contenga i documenti previsti nel presente paragrafo, o copie di tali documenti, tale domanda è equiparata ad una domanda contenente una proposta di fornitura di beni originari di uno Stato estero o di un gruppo di Stati esteri , lavori, servizi, rispettivamente eseguiti, forniti da soggetti stranieri);

7) una dichiarazione sull'affiliazione del partecipante a tale asta a piccole imprese (PMI) o socialmente orientate organizzazione no profit(SONKO) nel caso in cui il cliente stabilisca i vincoli previsti dalla Parte 3 dell'art. 30 44-FZ ( Nota: la dichiarazione specificata è resa utilizzando il software e l'hardware della piattaforma elettronica. Inoltre, allegare tale dichiarazione come file separato come parte della seconda parte della domanda).

Importante:

  • Richiedere al partecipante EA di fornire altri documenti e informazioni, ad eccezione di quelli previsti dalle parti 3 e 5 dell'art. 66 44-FZ documenti e informazioni non sono ammessi;
  • Un partecipante EA ha il diritto di presentare domanda di partecipazione all'asta in qualsiasi momento dal momento dell'avviso di partecipazione fino alla data e ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta ( Nota: la data e l'ora di fine della presentazione delle domande sono indicate dall'ora locale dell'organizzazione che effettua l'appalto, ricordarlo al momento della presentazione della domanda);
  • Una domanda di partecipazione a un'asta elettronica è presentata da un partecipante all'asta a un operatore di un sito elettronico sotto forma di 2 documenti elettronici contemporaneamente;
  • Entro un'ora dalla data di ricezione della domanda di partecipazione all'EA, il gestore del sito elettronico deve assegnargli un numero identificativo e confermarlo nel modulo documento elettronico inviare al partecipante all'asta che ha presentato la richiesta specificata, la ricevuta con l'indicazione del numero di identificazione ad esso assegnato (o restituisce la domanda al partecipante per i motivi di cui alle clausole 1-5 parte 11 dell'articolo 66 44-FZ);
  • Un partecipante EA che ha presentato una domanda di partecipazione all'asta ha il diritto di ritirare questa domanda non data successiva il termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta inviando una comunicazione al gestore del sito elettronico.

Casi di restituzione della domanda al partecipante da parte del gestore del sito elettronico:

1) la domanda è stata presentata in violazione dei requisiti previsti dalla parte 6 dell'art. 24.1 44-FZ ( Nota: i documenti di candidatura non sono firmati con firma elettronica);

2) un partecipante all'asta ha presentato due o più domande di partecipazione ad essa, a condizione che le domande presentate in precedenza da tale partecipante non vengano ritirate ( Nota: in tal caso tutte le domande di partecipazione all'asta vengono restituite a tale partecipante);

3) la domanda del partecipante perviene dopo la data o l'ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta;

4) la domanda del partecipante all'asta è pervenuta in violazione di quanto previsto dalla Parte 9 dell'art. 24.2 44-FZ ( Nota: il periodo di registrazione di un partecipante al sito EIS scade in meno di 3 mesi);

5) la presenza nel registro dei fornitori senza scrupoli (appaltatori, esecutori) di informazioni sul partecipante all'appalto, comprese le informazioni sui fondatori, i membri dell'organo esecutivo collegiale, la persona che agisce come unico organo esecutivo del partecipante all'appalto - un legale soggetto, a condizione che tale requisito sia stabilito dal Cliente...

13. La procedura per l'asta elettronica sotto 44-FZ

In questa parte dell'articolo considereremo la procedura per partecipare ad un'asta elettronica direttamente sul sito elettronico stesso.

Pertanto, i partecipanti registrati all'EIS, accreditati presso il sito e ammessi a partecipare a tale asta possono partecipare ad EA (dopo aver considerato le prime parti delle domande). Penso che questo sia comprensibile.

L'asta stessa si tiene sulla piattaforma elettronica nel giorno indicato nell'avviso di aggiudicazione ( Nota: il giorno dell'EA è il giorno lavorativo successivo alla scadenza di 2 giorni dalla data di scadenza del termine per l'esame delle prime parti delle domande di partecipazione a tale asta).

Importante: L'orario di inizio dell'asta è fissato dal gestore della piattaforma elettronica in base al fuso orario in cui si trova il Cliente.

L'asta viene effettuata riducendo l'NMCK dai partecipanti all'asta, specificati nell'avviso. Il valore della diminuzione del NMCK (di seguito denominato "fase d'asta") è da 0,5% a 5% NMCK, ma non meno di 100 rubli ... Quando conducono un EA, i suoi partecipanti presentano proposte per il prezzo del contratto, prevedendo la riduzione dell'attuale proposta minima per il prezzo del contratto di un importo all'interno della "fase d'asta".

Requisiti per le offerte di prezzo dei partecipanti all'asta:

1) il partecipante all'asta non ha il diritto di presentare una proposta per il prezzo del contratto:

  • pari all'offerta da lui precedentemente presentata;
  • maggiore dell'offerta precedentemente presentata;
  • uguale a zero;

2) un partecipante all'asta non ha il diritto di presentare un'offerta a prezzo contrattuale inferiore all'offerta a prezzo minimo contrattuale in corso, ridotta all'interno della "fase d'asta";

3) un partecipante all'asta non ha il diritto di presentare una proposta di prezzo contrattuale inferiore all'attuale proposta di prezzo minimo contrattuale se presentata da tale partecipante all'asta elettronica ( Nota: questo significa che non puoi ridurre il tuo prezzo se lo è questo momento il meglio).

Se un partecipante EA ha offerto un prezzo contrattuale pari al prezzo offerto da un altro partecipante a tale asta, la proposta di prezzo contrattuale ricevuta in precedenza viene riconosciuta come la migliore.

Nota: Se durante l'EA invii accidentalmente un'offerta che non soddisfa i requisiti sopra stabiliti, non allarmarti molto, perché semplicemente non sarà accettato dall'operatore. Di conseguenza, sarai in grado di correggere la tua proposta e inviarla di nuovo.

Tutte le offerte di prezzo presentate dai partecipanti EA, così come l'ora di ricezione di tali offerte, vengono registrate sulla piattaforma elettronica durante l'asta.

Quando si conduce un'asta elettronica, viene fissato il tempo per accettare le proposte dei partecipanti a tale asta sul prezzo del contratto, che è 10 minuti dopo aver ricevuto l'ultima proposta per il prezzo del contratto ... Se durante il tempo specificato non è pervenuta un'unica proposta per un prezzo contrattuale inferiore, tale asta viene automaticamente completata utilizzando software e hardware che ne garantiscono l'attuazione.

Entro 10 minuti dal momento del completamento dell'EA, ciascuno dei suoi partecipanti ha il diritto di presentare un'offerta per il prezzo del contratto, che non sia inferiore all'ultima offerta per il prezzo minimo del contratto, indipendentemente dalla "fase d'asta" , tenendo conto dei requisiti 1 e 3, sopra specificati nella sezione “Requisiti per le offerte di prezzo dei partecipanti all'asta”.

Entro 30 minuti dopo il completamento dell'EA, l'operatore inserisce il protocollo dell'asta elettronica sul sito elettronico.

Il protocollo EA contiene:

  • indirizzo del sito web;
  • data, ora di inizio e fine di tale asta;
  • NMCK;
  • tutte le offerte minime per il prezzo di un contratto fatte dai partecipanti a tale asta e ordinate in ordine decrescente, indicando i numeri identificativi assegnati alle domande di partecipazione a tale asta, che sono state presentate dai suoi partecipanti che hanno fatto le corrispondenti offerte per il prezzo del contratto, e indicando l'ora di ricezione di tali offerte.

Entro 1 ora dopo aver pubblicato il protocollo EA sulla piattaforma elettronica, l'operatore della piattaforma elettronica invia al Cliente il protocollo specificato e le seconde parti delle domande dei partecipanti, nonché invia le opportune notifiche ai partecipanti, le cui seconde parti delle domande sono state presentate al Cliente all'attenzione.

Il gestore del sito elettronico è tenuto a garantire la continuità dell'EA, l'affidabilità del funzionamento del software e dell'hardware utilizzati per la sua conduzione, la parità di accesso per i suoi partecipanti a parteciparvi, nonché l'esecuzione delle azioni previste nell'articolo 68 44-FZ, indipendentemente dall'ora di fine di tale asta.

Per una migliore assimilazione delle informazioni, ti consiglio di guardare un breve video sulla partecipazione ad EA sulla piattaforma elettronica "Sberbank-AST":

14. Quanto dura un'asta elettronica?

Molti partecipanti agli appalti sono interessati alla durata della procedura di asta elettronica. È difficile dare una risposta univoca a questa domanda, poiché tutto dipende dalla specifica asta presa, dal NMCK, dal numero di partecipanti ammessi a partecipare all'asta e dai passaggi dell'asta che utilizzano durante la loro partecipazione.

La durata minima dell'EA è di 10 minuti. Questo è nel caso in cui i partecipanti non ne abbiano presentato prezzo d'offerta.

Secondo la parte 11 dell'art. 68 44-FZ quando si conduce un'asta elettronica, viene fissato il tempo per accettare le proposte dei partecipanti a tale asta sul prezzo del contratto, che è 10 minuti dall'inizio di tale asta prima della scadenza del termine per la presentazione delle proposte per il prezzo del contratto, e 10 minuti dopo aver ricevuto l'ultima offerta circa il prezzo del contratto.

La durata massima di un EA può arrivare a diversi giorni. Ciò può accadere quando i partecipanti hanno raggiunto un prezzo del contratto dello 0,5% NMCK o inferiore. E poi si tiene l'asta per il diritto di concludere un contratto aumentando il prezzo del contratto (parte 23 dell'articolo 68 44-FZ). In pratica, tuttavia, tali aste sono rare. In media, un'asta elettronica dura 1-1,5 ore.

15. Come scoprire i partecipanti all'asta elettronica?

Spesso mi viene chiesto se è possibile conoscere le informazioni sui partecipanti a un'asta elettronica prima dell'asta. La mia risposta è che è possibile solo corrompendo l'operatore di una piattaforma elettronica, ma questo è illegale. Quindi sorge la domanda successiva. Esistono modi legali per scoprire informazioni sui partecipanti a un'asta elettronica? Sì. Non sono sufficientemente accurati, ma con un alto grado di probabilità consentono di prevedere quali fornitori prenderanno parte a una determinata asta. Su questo argomento, ho scritto un articolo dettagliato separato, con cui puoi familiarizzare.

16. Riconoscimento dell'asta elettronica sotto 44-FZ non valido

Di seguito sono riportati i casi in cui l'asta in forma elettronica sotto 44-FZ è dichiarata non valida.

  1. Se alla scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'EA viene presentata una sola domanda o non vengono presentate domande, tale asta viene dichiarata nulla (parte 16 dell'articolo 66).
  2. Nel caso in cui, sulla base dei risultati dell'esame delle prime parti delle domande di partecipazione all'EA, la commissione d'asta decidesse di rifiutare l'ammissione alla partecipazione a tale asta a tutti i partecipanti agli appalti che hanno presentato domande di partecipazione ad essa, o di riconoscere un solo partecipante all'appalto che ha presentato domanda di partecipazione a tale asta, dal suo partecipante, tale asta è dichiarata non valida (parte 8 dell'articolo 67).
  3. Se, entro 10 minuti dall'inizio dell'EA, nessuno dei suoi partecipanti ha presentato una proposta per il prezzo del contratto, tale asta è dichiarata non valida (parte 20 dell'articolo 68).
  4. Se la commissione d'asta decide che tutte le seconde parti delle domande di partecipazione ad essa non soddisfano i requisiti stabiliti dalla documentazione di EA, o che solo una seconda parte della domanda di partecipazione ad essa soddisfa i requisiti specificati, tale asta è dichiarata non valida (Parte 13 dell'art. 69).
  5. Se il secondo partecipante (quando il vincitore EA evita di concludere un contratto con il Cliente) non ha fornito al Cliente la bozza di contratto firmata e l'esecuzione del contratto entro il termine indicato, l'asta elettronica è dichiarata non valida (parte 15 dell'art. 83.2).

17. Conclusione di un contratto sulla base dei risultati di un'asta elettronica

Secondo la parte 9 dell'art. 83.2 Il contratto 44-FZ può essere concluso non prima di 10 giorni dalla data di inserimento nel SIA del protocollo di sintesi degli esiti dell'asta elettronica.

Entro 5 giorni dalla data di inserimento in EIS del protocollo riepilogativo, il Cliente inserisce la bozza di contratto in EIS e sulla piattaforma elettronica senza la sua firma.

Entro 5 giorni dalla data di inserimento da parte del Cliente nella bozza di contratto in EIS, il vincitore dovrà inserire in EIS una bozza di contratto firmata con firma elettronica potenziata, nonché un documento attestante la prestazione di garanzia per l'esecuzione del contratto.

In caso di disaccordo sulla bozza di contratto inserita dal Cliente in EIS, il vincitore dovrà inserire in EIS un protocollo di disaccordo firmato con firma elettronica rafforzata. Nel protocollo dei disaccordi, il vincitore indica le osservazioni alle disposizioni della bozza di contratto che non corrispondono all'avviso di tale asta, la documentazione a riguardo e la sua domanda di partecipazione a tale asta, indicando le disposizioni pertinenti di tali documenti.

Entro 3 giorni lavorativi dalla data di inserimento da parte del vincitore nel SAI del protocollo dei disaccordi, il Cliente prende in considerazione il protocollo dei disaccordi e, senza la sua firma, colloca la bozza di contratto perfezionata nella SIE e sulla piattaforma elettronica, oppure ricolloca la bozza contratto in EIS, indicando in un documento separato i motivi del rifiuto di tenere conto in tutto o in parte dei commenti contenuti nel protocollo dei disaccordi del vincitore di tale asta. ( Nota:Contestualmente, l'inserimento nel SIA e nel sito telematico da parte del Cliente della bozza di contratto con l'indicazione in un separato documento dei motivi del rifiuto di tenere conto, in tutto o in parte, delle osservazioni del vincitore contenute in il protocollo dei disaccordi è consentito, a condizione che tale vincitore abbia pubblicato il protocollo dei disaccordi sul sito elettronico entro 5 giorni dalla data di inserimento da parte del Cliente nel SAI della bozza di contratto).

Entro 3 giorni lavorativi dalla data di inserimento da parte del Cliente nel SIA e sulla piattaforma telematica degli atti (bozza di contratto riveduta, o prima bozza di contratto + documento sui motivi del rifiuto), il vincitore di un'asta elettronica si colloca nella EIS una bozza di contratto firmata con una firma elettronica rafforzata, nonché un documento che conferma la prestazione di garanzia per l'esecuzione del contratto.

Entro 3 giorni lavorativi dalla data di inserimento in EIS della bozza di contratto e garantendo l'esecuzione del contratto firmato con firma elettronica arricchita del vincitore, il Cliente è obbligato ad apporre un contratto firmato con firma elettronica avanzata in EIS e sul piattaforma.

Dal momento in cui il contratto firmato dal Cliente viene inserito nel SAI, si considera concluso.

Per comodità di percezione delle informazioni e una migliore comprensione della procedura per la firma di un contratto, ho inserito uno schema visivo di seguito.

Casi di riconoscimento del vincitore di un'asta elettronica per eludere la conclusione di un contratto:

  1. se il vincitore nell'art. 83.2 44-FZ scadenze non hanno inviato al Cliente la bozza di contratto firmata;
  2. se il vincitore non ha inviato al Cliente un protocollo di disaccordo entro 5 giorni dalla data in cui il Cliente ha inserito la bozza di contratto in EIS;
  3. se il vincitore non ha ottemperato ai requisiti antidumping previsti dall'art. 37 44-FZ (nel caso in cui il prezzo del contratto sia ridotto del 25% o più dal NMCK).

Requisiti antidumping

Se, durante un'asta elettronica, il prezzo del contratto viene ridotto del 25% o più rispetto all'NMCK, il vincitore di tale asta fornisce:

  • assicurare l'esecuzione del contratto ai sensi della Parte 1 dell'art. 37 44-FZ (se NMCC> 15 milioni di rubli); assicurare l'esecuzione del contratto ai sensi della Parte 1 dell'art. 37 44FZ o le informazioni previste nella Parte 2 dell'art. 37 44-FZ, con la contestuale costituzione di una garanzia per l'esecuzione dell'appalto nella misura della garanzia per l'esecuzione dell'appalto indicata nella documentazione di gara (se il NMC< 15 млн. руб.);
  • giustificazione del prezzo del contratto ai sensi della parte 9 dell'art. 37 44-FZ quando si conclude un contratto per la fornitura di beni necessari per il normale supporto vitale (cibo, fondi per un'ambulanza, inclusa un'ambulanza specializzata, cure mediche, forniti in forma emergenziale o urgente, medicinali, carburante).

Impara di più riguardo misure antidumping in 44-FZ puoi.

Alla fine dell'articolo, ti consiglio di guardare un altro video molto utile, che spiega perché non dovresti fare domanda per la partecipazione all'EA proprio ultimo momento.

Questo conclude il mio articolo sulla partecipazione alle aste elettroniche sotto 44-FZ. Ad esempio, condividi informazioni con amici e colleghi. Se, dopo aver studiato il materiale, hai ancora domande, chiedile di seguito nei commenti.

Ci vediamo nei nuovi articoli!


Nell'ambito della richiesta di proposte dopo asta fallitaè vietato, invece, modificare l'oggetto dell'appalto (ma, allo stesso tempo, è formalmente possibile, ma sconsigliato, cambiarne il costo, nonché i tempi di esecuzione). Una comunicazione in UIS deve essere presentata dal cliente entro e non oltre 5 giorni (di calendario) prima della data di richiesta delle proposte. Allo stesso tempo, secondo 44-FZ, il cliente ha il diritto di inviare autonomamente inviti a partecipare alla procedura di appalto a quelle persone che, a suo avviso, sono in grado di adempiere ai termini del contratto. Tuttavia, queste persone in questo caso devono essere appaltatori indispensabili del cliente per almeno 18 mesi prima del giorno della richiesta di consegne simili. L'asta non ha avuto luogo se tutte le offerte sono state respinte nella fase di esame delle prime parti.In teoria, ciò è difficilmente possibile, ma in realtà, in offerta elettronica tutto può succedere. Pertanto, in questo caso, si applica il comma precedente sulla richiesta di proposte.

Articolo 71. Conseguenze della dichiarazione di nullità di un'asta elettronica

Legge federale e documentazione su tale asta o sulla discrepanza tra i partecipanti a tale asta e le loro offerte da loro presentate ai requisiti della presente legge federale e (o) documentazione su tale asta; 4) il contratto è concluso ai sensi della clausola 25 della parte 1 dell'articolo 93 della presente legge federale secondo la procedura stabilita dall'articolo 70 della presente legge federale, con un partecipante a tale asta, una domanda di partecipazione alla quale ha stata presentata: a) prima di altre domande di partecipazione a tale asta, se più partecipanti a tale asta e le loro domande sono state riconosciute rispondenti ai requisiti della presente legge federale e della documentazione relativa a tale asta; b) l'unico partecipante a tale asta, se solo un partecipante a tale asta e la domanda da lui presentata sono riconosciute in possesso dei requisiti della presente legge federale e della documentazione relativa a tale asta. 3.1.

Asta fallita

L'approvazione ai sensi del comma 25 della parte 1 dell'articolo 93 della legge sul sistema contrattuale sorge solo in caso di riconoscimento come nullo concorso aperto, concorso a partecipazione limitata, concorso a due tempi, ri-concorso, richiesta di proposte. Chiarimenti su questa edizione sono riportati nella Lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia n. 658-EE / D28i, FAS Russia n. АЦ / 1587/15 del 20.01.2015. Dati in tabella senza tener conto delle modifiche rispetto al 01.01.2015 (ora non è necessaria alcuna approvazione) n.
16 art. 66 44-FZ) Il cliente apporta modifiche al calendario (piano degli appalti) ed esegue l'appalto effettuando una richiesta di proposte ai sensi dell'articolo 8, h.2, art. 83 44-FZ o in altro modo ai sensi dell'articolo 44-FZ (parte 4 dell'art.

Articolo 71 44-fz - Conseguenze della dichiarazione di nullità di un'asta elettronica

Della legge federale e della documentazione su tale asta o sul mancato rispetto da parte di questo partecipante e della presente domanda dei requisiti della presente legge federale e (o) della documentazione su tale asta con la giustificazione di detta decisione, anche con un'indicazione delle disposizioni della presente legge federale e (o) della documentazione relativa a tale asta, a cui questa domanda non corrisponde; b) la decisione di ciascun membro della commissione d'asta sulla conformità dell'unico partecipante a tale asta e la domanda da lui presentata per parteciparvi con i requisiti della presente legge federale e la documentazione su tale asta, o sul discrepanza di questo partecipante e la domanda da lui presentata per la partecipazione a tale asta con i requisiti della presente legge federale e (o) documentazione di tale asta; ConsultantPlus: nota. Dal 1° luglio 2018 è modificata la legge federale del 31 dicembre 2017 N 504-FZ, capoverso 4 della parte 2 dell'articolo 71. Centimetro.
FZ) 4 Sulla base dei risultati dell'esame delle prime parti delle offerte, la commissione d'asta ha deciso di rifiutare l'ammissione alla partecipazione di tutti i partecipanti all'appalto (parte 8 dell'art. 67 44-FZ) Il cliente apporta modifiche al calendario (appalto piano) ed esegue l'appalto formulando proposte di richiesta ai sensi del comma 8 h.2 art. 83 44-FZ o in altro modo in conformità con 44-FZ (parte 4 dell'articolo 71 44-FZ) 5 La Commissione d'asta ha deciso di riconoscere un solo partecipante all'appalto che ha presentato domanda di partecipazione a tale asta come suo partecipante (parte 8 Art. 67 44-FZ) Coordinamento della decisione del Cliente con l'organismo autorizzato ad esercitare il controllo in materia di appalti (FAS, Rosoboronzakaz) (clausola 25, parte 1 dell'articolo 93 44-FZ) Conclusione di un contratto con un unico fornitore (clausola 4 dell'h. 2 articolo 71, comma 25, parte 1 dell'art

L'asta è stata dichiarata non valida

Della legge federale in relazione al fatto che la commissione d'asta ha preso una decisione sul mancato rispetto dei requisiti stabiliti dalla documentazione sull'asta elettronica, su tutte le seconde parti delle domande di partecipazione ad essa, o sui motivi previsti da parte 15 dell'articolo 70 della presente legge federale, il cliente apporta modifiche al piano di pianificazione (se necessario, anche nel piano di appalto) ed esegue l'appalto effettuando una richiesta di proposte ai sensi della clausola 8 della parte 2 dell'articolo 83 della presente legge federale (in questo caso l'oggetto dell'appalto non può essere modificato) o in altro modo ai sensi della presente legge federale.

Asta elettronica dichiarata non valida

Dal 1° luglio 2018 è modificata la legge federale del 31 dicembre 2017 N 504-FZ, parte 3.1 dell'articolo 71. Vedere il testo nella futura edizione. 3.1. Se un'asta elettronica è dichiarata non valida per i motivi previsti dall'articolo 69, parte 13, della presente legge federale a causa del fatto che la commissione d'asta ha preso una decisione sul rispetto dei requisiti stabiliti dalla documentazione per l'asta elettronica, solo un seconda parte della domanda di partecipazione ad essa, un contratto con un partecipante a tale asta che ha presentato la suddetta domanda deve essere concluso ai sensi della clausola 25 della parte 1 dell'articolo 93 della presente legge federale secondo le modalità stabilite dall'articolo 70 del questa legge federale. (La parte 3.1 è stata introdotta dalla legge federale del 04.06.2014 N 140-FZ) ConsultantPlus: nota. Dal 1° luglio 2018 è modificata la legge federale del 31 dicembre 2017 N 504-FZ, parte 4 dell'articolo 71.
Centimetro.

Se l'asta è dichiarata non valida a causa di

della legge federale e contenuta nella data e ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta nel registro dei partecipanti a tale asta che hanno ricevuto l'accreditamento sulla piattaforma elettronica; 2) il gestore del sito elettronico, entro il termine di cui al comma 1 della presente parte, è tenuto ad inviare una comunicazione all'unico partecipante a tale asta; 3) la commissione d'asta, entro tre giorni lavorativi dalla data di ricezione da parte del cliente della seconda parte della presente domanda dell'unico partecipante a tale asta e dei documenti di cui al paragrafo 1 della presente parte, prende in considerazione tale domanda e documenti specificati per il rispetto dei requisiti della presente legge federale e della documentazione su tale asta e invia al gestore della piattaforma elettronica il protocollo di considerazione della domanda dell'unico partecipante a tale asta, firmato dai membri della commissione d'asta.

Se l'asta elettronica è dichiarata non valida

Attenzione

L'unica applicazione è l'ordine delle azioni Le leggi sul commercio elettronico FZ-44 e FZ-223 sono costantemente integrate e concordate con le altre regolamenti... Nel 2014 sono state apportate ulteriori modifiche al n. 498-FZ e all'art. 25 №44-ФЗ, all'interno del quale la questione delle condizioni è considerata in modo più dettagliato contrattazione fallita... I motivi sono determinati dall'art. 71, parti 1-3.1 n. 44-FZ.


A condizione che sul sito fosse pendente l'unica domanda di partecipazione all'asta, è lei che è considerata vincitrice. La caratteristica fondamentale della dichiarazione di nullità dell'asta per questo motivo è l'ammissione alla partecipazione di un solo partecipante. Il cliente può stipulare un accordo contrattuale con un unico partecipante.
Si dovrebbero prendere in considerazione le condizioni alle quali un contratto può essere firmato. Questo è possibile solo con il partecipante (Art. 70 FZ-44), la cui domanda soddisfa pienamente i requisiti.
Questo documento dovrebbe riflettere le seguenti informazioni:
  • Titolo del documento;
  • luogo, ora e data della sua preparazione;
  • elenco dei membri della commissione d'asta;
  • il nome dell'asta fallita;
  • informazioni sul cliente;
  • oggetto dell'asta;
  • il motivo della nullità dell'asta;
  • informazioni sul sito dove verrà pubblicato il protocollo.

Quindi, l'art. 71 della Legge n. 44 definisce 5 possibili situazioni in cui l'asta è invalidata. Lo stesso articolo definisce l'ordine delle azioni che il cliente deve intraprendere dopo che l'evento ha ricevuto lo stato specificato.
Legge federale "Sulla privatizzazione dei beni demaniali e comunali" (con modifiche e integrazioni) se l'asta per la vendita di beni demaniali o comunali è dichiarata nulla, la vendita di detto immobile viene effettuata tramite offerta pubblica. Se l'asta non ha avuto luogo, l'unico partecipante all'asta, entro venti giorni dal giorno dell'asta, ha il diritto di concludere un contratto di compravendita o un contratto di locazione per il terreno messo all'asta, e il corpo potere statale o corpo il governo locale, con decisione di cui si è tenuta l'asta, è obbligata a concludere un accordo con l'unico partecipante all'asta per prezzo di partenza asta.

L'asta è stata dichiarata non valida, è stata presentata una domanda per 44 FZ

In virtù di quanto sopra, la conclusione di un accordo con l'unico partecipante all'asta fallita non soddisfa i requisiti della normativa civile e contraddice anche l'essenza dell'asta stessa. Inoltre, in conformità con la vigente giurisprudenza la presentazione della domanda di partecipazione all'asta non comporta la conclusione di un accordo con l'organizzatore dell'asta per accettazione offerta pubblica... Un accordo è una transazione bilaterale o multilaterale che comporta l'emergere di diritti e obblighi per tutte le sue parti.


Se assumiamo che la notifica dell'organizzatore dell'asta sia un'offerta per concludere un accordo che ha per oggetto l'asta, allora la domanda di un potenziale partecipante dovrebbe davvero essere considerata un'accettazione. Ma l'offerente non ha alcun obbligo di condurre la gara, poiché la fornitura dei documenti richiesti e il pagamento della caparra sono suoi diritti, ma non obblighi.

Asta elettronica fallita. Asta fallita in formato elettronico.

  • Il termine "asta elettronica non riuscita" indica l'assenza di offerte al momento dell'effettuazione di un ordine specifico. In questo caso, non è affatto necessario implicare che il contratto (per questo ordine) non sarà concluso. Ad esempio, solo 1 URZ è entrato nell'asta, si scopre che non ci saranno offerte, questo URZ non giocherà con se stesso all'asta. Si scopre. Che l'asta elettronica (OAEF) è stata dichiarata non valida e lo Stato. il contratto si intenderà concluso con questa (l'unica annunciata) URZ.

L'elenco delle situazioni in cui le aste elettroniche sono dichiarate non valide, ma i contratti governativi sono ancora conclusi.

  • Solo 1 URZ applicato (vedi sopra).
  • Solo 1 URZ è stata ammessa all'UAEF. La sua richiesta è stata ritenuta conforme, il resto è stato respinto.
  • Sono stati ammessi diversi URZ, ma nessuno degli URZ ha fatto offerte all'asta. In questo caso, il vincitore è l'URZ che ha presentato la sua domanda prima di tutti gli altri. Con lui viene stipulato un contratto.

L'asta elettronica è stata dichiarata non valida. Regolamento e documenti da redigere.

  • Se l'asta (OAEF) viene dichiarata non valida, allora, a seconda che vi sia un partecipante ammesso, le azioni e i documenti da redigere sono i seguenti.
  • Il protocollo di dichiarazione dell'invalidità dell'asta elettronica (OAEF) è redatto e pubblicato sul sito.

Riconoscimento dell'asta elettronica non valido.

  • Si tratta di una procedura che implica l'esecuzione e il collocamento di un protocollo sul riconoscimento dell'asta (OAEF) non valida.

Protocollo di dichiarazione di non validità di un'asta elettronica. C'è un partecipante (ammesso) e con lui verrà concluso un contratto statale.

Il protocollo indica.
  • Il motivo della dichiarazione di nullità dell'asta: è stato ammesso e/o dichiarato solo 1 partecipante.
  • Informazioni che lo stato sarà concluso con questo partecipante. Contrarre.
  • Se c'erano altri partecipanti, ma le loro domande sono state respinte, vengono indicati i motivi del rifiuto delle domande.

Protocollo di dichiarazione di non validità di un'asta elettronica. Non sono state presentate offerte.

Il protocollo indica.
  • Fissazione del fatto: l'asta elettronica viene riconosciuta (viene indicato il motivo) non valida.
  • Il motivo della dichiarazione di nullità dell'asta: non sono state presentate offerte.
Sull'ETP è affisso il protocollo dell'asta elettronica fallita, si tratta di un documento in cui viene registrato il fatto stesso del riconoscimento dell'asta elettronica (OAEF) come non valida, e quindi se ne riportano le ragioni: 1 partecipante o la sua assenza.



REPARTO TENDER REMOTE

Preparazione delle domande

Controllo di finito

Tolleranza % massima

Aiuto nella partecipazione

Offerte di ricerca

Trasportatore di gara

FAS e RNP

Protocolli di disaccordo

Situazioni controverse

SOLUZIONE

QUALSIASI COMPITO

QUANDO SI LAVORA

SU ORDINE DELLO STATO

VELOCEMENTE e IN MODO INTELLIGENTE

Conseguenze del fatto che l'asta elettronica è stata dichiarata non valida.

  • C'è un partecipante.
    • Conclusione di un contratto con questo partecipante.
  • Non ci sono membri o applicazioni.
    • Asta ripetuta.
    • Riordino.

Casi di annullamento di un'asta elettronica.

  • Mancanza di applicazioni.
  • Tutte le domande (tutte le URZ) sono state respinte.
  • È ammesso 1 partecipante.
  • Non c'erano offerte lo svolgimento della gara.
  • Se viene ammesso all'asta un solo (uno) partecipante, si conclude con lui un contratto.
  • Se più URZ sono state ammesse all'asta contemporaneamente, ma nessuno si è "trasferito", il contratto è concluso con l'URZ, che ha presentato la sua domanda prima di chiunque altro.
  • Se non ci sono state domande o tutte le domande sono state respinte, ma l'ordine viene elaborato nuovamente.

Riasta in forma elettronica.

  • Implica una procedura per ricollocare un ordine se l'asta originale è dichiarata non valida e non c'è nessuno con cui stipulare un contratto.
    • Regole e azioni per ri-asta- come nell'originale.

Documenti Legislazione Osservazioni Prassi giudiziaria Articoli Appalti Gare Aste Richiesta preventivi Richiesta proposte Fornitore unico Contratto Contratto di governo Contratto comunale Organi federali FAS Russia Rosoboronzakaz Dal 01.01.2015, se l'asta elettronica viene dichiarata non valida, non è richiesta l'approvazione della conclusione di un contratto con un unico fornitore dotato di autorità di vigilanza. La legge federale n. 498-FZ del 31 dicembre 2014 ha modificato la clausola 25, parte 1 dell'art. 93 44-FZ, secondo il quale, se l'asta elettronica è stata dichiarata nulla per i motivi previsti dal p. 1 - 3.1 Art.

Articolo 71. Conseguenze della dichiarazione di nullità di un'asta elettronica

della legge federale e contenuta nella data e ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta nel registro dei partecipanti a tale asta che hanno ricevuto l'accreditamento sulla piattaforma elettronica; 2) il gestore del sito elettronico entro il termine di cui al comma 1 della presente parte è obbligato ad inviare comunicazioni ai partecipanti a tale asta; 3) la commissione d'asta, entro tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento da parte del cliente delle seconde parti delle domande di partecipazione a tale asta dei suoi partecipanti e dei documenti di cui al comma 1 della presente parte, prende in considerazione le seconde parti di queste applicazioni e i documenti specificati per il rispetto dei requisiti della presente legge federale e della documentazione su tale asta e invia al gestore della piattaforma elettronica un protocollo di sintesi dei risultati di tale asta, firmato dai membri della commissione d'asta .

Pubblicazione del verbale se non sono state presentate domande

della legge federale e contenuta nella data e ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta nel registro dei partecipanti a tale asta che hanno ricevuto l'accreditamento sulla piattaforma elettronica; 2) il gestore del sito elettronico, entro il termine di cui al comma 1 della presente parte, è tenuto ad inviare una comunicazione al partecipante di tale asta che abbia presentato un'unica domanda di partecipazione a tale asta; 3) la commissione d'asta entro tre giorni lavorativi dalla data di ricezione singola applicazione per la partecipazione a tale asta e i documenti specificati nella clausola 1 di questa parte, esaminerà questa domanda e questi documenti per la conformità ai requisiti della presente legge federale e la documentazione su tale asta e trasmetterà al gestore della piattaforma elettronica il protocollo di esame dell'unica domanda di partecipazione a tale asta, sottoscritto dalla commissione d'asta soci.

Ipc-zvezda.ru

Dal 1° luglio 2018 è modificata la legge federale del 31 dicembre 2017 N 504-FZ, capoverso 4 della parte 3 dell'articolo 71. Vedere il testo nella futura edizione. 4) il contratto è concluso ai sensi della clausola 25 della parte 1 dell'articolo 93 della presente legge federale secondo la procedura stabilita dall'articolo 70 della presente legge federale, con un partecipante a tale asta, una domanda di partecipazione alla quale ha stata presentata: a) prima di altre domande di partecipazione a tale asta, se più partecipanti a tale asta e le loro domande sono state riconosciute rispondenti ai requisiti della presente legge federale e della documentazione relativa a tale asta; b) l'unico partecipante a tale asta, se solo un partecipante a tale asta e la domanda da lui presentata sono riconosciute in possesso dei requisiti della presente legge federale e della documentazione relativa a tale asta.


ConsultantPlus: nota.

L'asta non si è svolta, non sono state presentate offerte

Successivamente l'avviso di ripetuta asta o la richiesta di proposte potrà essere pubblicato sul sito web non prima del 12 novembre 2016. Quanto alla ricollocazione dell'ordine, può trattarsi ancora di un'asta elettronica o, in base al comma 8 della parte 2 dell'articolo 83, di una richiesta di proposte.
La parte 3 di questo articolo definisce le regole per l'appalto in questo modo, compresa la tempistica. In ogni caso, l'appaltatore che ha voluto partecipare all'asta elettronica, successivamente dichiarata nulla per mancanza di offerte, ma che per qualche motivo non ha avuto tempo, ha avuto tempo sufficiente per risolvere tutti i problemi e diventare un partecipante l'appalto sostituito.

L'asta non ha avuto luogo le offerte sono state presentate cosa fare secondo fz 44

Della legge federale in relazione al fatto che la commissione d'asta ha preso una decisione sul mancato rispetto dei requisiti stabiliti dalla documentazione sull'asta elettronica, su tutte le seconde parti delle domande di partecipazione ad essa, o sui motivi previsti da parte 15 dell'articolo 70 della presente legge federale, il cliente apporta modifiche al piano di pianificazione (se necessario, anche nel piano di appalto) ed esegue l'appalto effettuando una richiesta di proposte ai sensi della clausola 8 della parte 2 dell'articolo 83 della presente legge federale (in questo caso l'oggetto dell'appalto non può essere modificato) o in altro modo ai sensi della presente legge federale. (come modificato da Leggi federali dal 28.12.2013 N 396-FZ, dal 04.06.2014 N 140-FZ) (vedi.

Asta fallita

L'unica applicazione è la procedura Le leggi sul commercio elettronico FZ-44 e FZ-223 vengono costantemente integrate e coordinate con altre normative. Nel 2014 sono state apportate ulteriori modifiche al n. 498-FZ e all'art.
25 №44-

Legge federale, nell'ambito della quale viene esaminata in modo più dettagliato la questione delle condizioni della fallita contrattazione. I motivi sono determinati dall'art. 71, parti 1-3.1 n. 44-FZ.

Importante

A condizione che sul sito fosse pendente l'unica domanda di partecipazione all'asta, è lei che è considerata vincitrice. La caratteristica fondamentale della dichiarazione di nullità dell'asta per questo motivo è l'ammissione alla partecipazione di un solo partecipante.


Attenzione

Il cliente può stipulare un accordo contrattuale con un unico partecipante. Si dovrebbero prendere in considerazione le condizioni alle quali un contratto può essere firmato.


Questo è possibile solo con il partecipante (Art. 70 FZ-44), la cui domanda soddisfa pienamente i requisiti.

Protocolli su 44-fz: campioni di documenti

Pertanto, l'offerta è dichiarata nulla se:

  1. una domanda presentata;
  2. mancanza di applicazioni;
  3. le domande registrate sono state presentate con violazioni e non possono essere accettate dalla commissione;
  4. nei casi in cui non ci fosse offerta per un prezzo all'ora specificata.

Asta fallita - le conseguenze Come abbiamo scritto sopra, a seconda dei motivi per riconoscere l'asta fallita, il cliente può concludere un contratto con un unico fornitore o condurre una nuova gara sotto forma di richiesta di proposte o altro previsto dalla legge. Offerte ripetute Anche le offerte ripetute vengono eseguite sulla base di FZ-44.

Al momento, il cliente statale ha il diritto di selezionare una controparte solo tramite la richiesta di proposte, ma a breve sono attese nuove modifiche che richiederanno ulteriori. approvazioni.

Se non sono state presentate offerte all'asta, è necessario pubblicare un protocollo per dichiarare l'acquisto non valido. La funzionalità del sito non implica la pubblicazione automatica del protocollo di dichiarazione di non validità dell'acquisto.

Registrazione Area personale mediante firma elettronica. Trova l'asta nella sezione Acquisto; 2. Aprire il form del protocollo sulla dichiarazione di non validità dell'asta: Cliccare sulla notifica “Pubblica il protocollo sulla dichiarazione di non validità dell'asta” nella riga dell'asta nella sezione “Acquisti”; Oppure apri la scheda dell'asta nella sezione "Eventi", quindi "Protocolli" fai clic sul pulsante "Apri modulo protocollo".

3. Seleziona la commissione d'asta nel campo "Commissione" (se necessario).
ФЗ) 2 È stata presentata una sola domanda - il partecipante non rispetta (parte 16 dell'articolo 66 44-FZ) = sulla base dei risultati dell'esame delle prime parti delle domande, la commissione d'asta ha deciso di rifiutare l'ammissione alla partecipazione di tutti i partecipanti all'appalto (parte 8 dell'articolo 67 44 -FZ) Il cliente apporta modifiche al programma (piano degli appalti) ed esegue l'acquisto effettuando una richiesta di proposte ai sensi dell'articolo 8, h. 2, art. 83 44-FZ o in altro modo in conformità con 44-FZ (parte 4 dell'articolo 71 44-FZ) 3 È stata presentata una sola domanda - il partecipante rispetta (parte 16 dell'articolo 66 44-FZ) Coordinamento della decisione del Cliente con l'organismo autorizzato al controllo sugli appalti (FAS, Rosoboronzakaz) (clausola 25, parte 1 dell'articolo 93 44-FZ) Conclusione di un contratto con un unico fornitore (clausola 4 della parte 1 dell'articolo 71, clausola 25 della parte 1 dell'art. .

Protocollo su asta fallita 44 fz se non sono state presentate offerte

  • allo scadere del termine per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta è stata presentata una sola domanda di partecipazione,
  • la commissione d'asta ha deciso di riconoscere un solo partecipante all'appalto che ha presentato domanda di partecipazione a tale asta come suo partecipante,
  • entro dieci minuti dall'inizio di tale asta, nessuno dei suoi partecipanti ha presentato una proposta per il prezzo del contratto,
  • la commissione d'asta ha deliberato sul rispetto dei requisiti stabiliti dalla documentazione relativa all'asta elettronica, solo una seconda parte della domanda di partecipazione ad essa,

il cliente ha quindi il diritto di concludere un contratto con un unico fornitore senza il consenso dell'organismo autorizzato ad esercitare il controllo in materia di appalti.

Con l'aiuto di un'asta elettronica, il cliente determina il fornitore (esecutore, appaltatore). Le operazioni all'asta si svolgono su un'elettronica speciale piattaforma di trading(ETP), il cui vincitore è colui che offre il prezzo più basso.

Le istituzioni statali sono obbligate a condurre aste elettroniche, se necessario, per acquistare beni, opere o servizi che, secondo l'ordinanza del governo della Federazione Russa n. 2019-r del 31 ottobre 2015, sono inclusi nell'elenco.

Casi di riconoscimento dell'asta non validi
La normativa vigente individua 4 casi in cui un'asta elettronica è considerata non valida:

  1. Quando si presenta un'unica offerta per l'offerta o la loro mancanza.
  2. Dopo aver esaminato le domande, il comitato di gara ha deciso di ammettere un partecipante all'asta o ha respinto tutte le domande.
  3. Dopo l'inizio dell'asta, entro 10 minuti, non è stata presentata una sola proposta in merito al prezzo del contratto.
  4. Né il vincitore dell'asta né il secondo partecipante hanno confermato la volontà di concludere un accordo con il cliente dopo la fine dell'asta.

Nei primi 2 casi, il cliente ha diritto di concludere un contratto con chi ha presentato l'offerta all'asta (se soddisfa i requisiti). Allo stesso tempo, il prezzo del contratto non può superare quello originariamente annunciato dal cliente.

Se si verifica la situazione n. 3, il contratto può essere concluso dopo la sua approvazione da parte dell'organismo di controllo. La controparte in questo caso può essere il partecipante all'asta che ha presentato la domanda prima degli altri, oppure l'unico partecipante se la sua domanda soddisfa i requisiti stabiliti.

Nella quarta situazione, o se l'unico partecipante non vuole concludere un contratto, il cliente deve apportare modifiche al programma dei suoi acquisti ed effettuare l'acquisto con un altro metodo di appalto - sotto forma di richiesta di proposte o in un altro modo.

Se il cliente, dopo l'asta fallita, decide di concludere un contratto con un unico fornitore, non ha diritto di modificare il contratto (secondo la legge sul sistema degli appalti pubblici contrattuali).

La procedura per concludere un contratto con un unico fornitore
In caso di asta elettronica fallita, il cliente può concludere un accordo con un unico fornitore solo previo consenso dell'organismo autorizzato al controllo della sfera degli appalti.

L'articolo 70, parte 2 della legge FZ-44, stabilisce che il cliente, entro 5 giorni dalla pubblicazione del protocollo sui risultati dell'asta nel sistema informativo unificato (EIS), deve pubblicare il progetto di contratto statale senza la sua firma. L'appaltatore firma questo progetto entro 5 giorni, a partire dalla data di collocamento del progetto.

Incertezza nell'interpretazione delle norme
Non è chiaro in quale ordine un cliente statale debba firmare un contratto con un singolo fornitore. Se ci rivolgiamo alla lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa n. D28i-1616 del 19/08/2014, vedremo nel paragrafo 8 della lettera quanto segue: il cliente statale deve inizialmente concordare la firma di un contratto con l'organo di controllo e solo allora avviare la procedura per la sua conclusione con la controparte. In caso contrario, l'esecutore testamentario (appaltatore) può essere indotto in errore quando gli viene inviato un contratto governativo, che non è stato ancora approvato dall'organo di controllo. Ciò può comportare costi finanziari prematuri per il contraente, che saranno assegnati per garantire l'esecuzione del contratto. Inoltre, il cliente potrebbe essere multato per tali azioni.

Coordinamento della conclusione di un contratto statale
Affinché l'autorità di controllo possa valutare la possibilità di concludere un contratto statale con un unico appaltatore, il cliente deve inviargli un relativo ricorso.

Quando si esamina un ricorso, l'organismo di controllo autorizzato deve essere guidato dalla Procedura, che è stata approvata nell'ordinanza del Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa n. 537 del 13.09.2013.

Per ridurre al minimo il rischio di rifiuto di sottoscrivere un contratto con un unico fornitore, si consiglia di eseguire i seguenti passaggi preliminari:

  • presentare all'unico partecipante all'asta fallita richiesta di conferma della conclusione di un contratto alle condizioni specificate nella documentazione di appalto pubblico ad un prezzo non superiore a quello originariamente annunciato in asta;
  • preparare una giustificazione per iscritto che il fornitore selezionato soddisfa pienamente i requisiti della legislazione 44-FZ e la documentazione dell'asta.

In caso di violazione dei termini o della procedura per l'invio di documenti o informazioni all'organismo di controllo degli appalti per concordare la volontà di concludere un contratto con l'unico fornitore, il funzionario può essere multato di 50 mila rubli.