La nostra istituzione quest'anno sta conducendo un'asta elettronica per la revisione dell'intero edificio della scuola d'arte! Per favore, dimmi come condurre correttamente un'asta elettronica. Tutta la documentazione necessaria per l'asta (esempi)

Risposta

L'asta elettronica si svolge su un sito web speciale: una piattaforma elettronica. L'elenco di tali siti è riportato nella lettera informativa del Ministero dello sviluppo economico della Russia. Possono partecipare all'asta elettronica solo i partecipanti accreditati sulla piattaforma elettronica scelta dal cliente. Nel condurre un'asta elettronica, il cliente deve inviare un avviso di acquisto almeno 7 giorni prima della scadenza per la presentazione delle offerte. Contestualmente alla pubblicazione del bando, pubblicare sul sito la documentazione d'asta ei suoi allegati: scheda informativa dell'asta; compito tecnico; bozza di contratto; giustificazione del prezzo contrattuale iniziale (massimo); modulo di domanda di partecipazione. Entro sette giorni dalla data di pubblicazione del bando i candidati accreditati sulla piattaforma telematica per la conclusione del contratto presentano le domande di partecipazione. La domanda di partecipazione si compone di due parti e viene presentata sotto forma di due documenti informatici al gestore della piattaforma elettronica. Entro sette giorni dal termine per la presentazione delle domande, la commissione valuta le prime parti per il rispetto dei requisiti della documentazione e redige un protocollo. Decorsi due giorni dalla data di scadenza del corrispettivo delle prime parti delle domande, il gestore della piattaforma elettronica procede all'asta. Dopo l'asta, il cliente, entro tre giorni, valuta la seconda parte delle offerte dei partecipanti e individua il vincitore. Il vincitore è il partecipante la cui domanda soddisfa i requisiti della documentazione dell'asta e che ha offerto il prezzo più basso. L'ordine dettagliato dell'asta è indicato nella risposta. L'ente redige autonomamente la documentazione d'asta in conformità con le disposizioni della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ e le specifiche della proposta di acquisto.

La motivazione di questa posizione è riportata di seguito nei materiali del Sistema Glavbukh

1. Raccomandazione: Come condurre un'asta elettronica

Piattaforme elettroniche

I proprietari dei siti su cui si svolgono le aste in forma elettronica dovrebbero garantire lo svolgimento delle aste. I titolari di tali siti sono denominati gestori di piattaforme elettroniche. La procedura e le condizioni per la selezione degli operatori sono determinate dal governo della Federazione Russa. Ciò è affermato nella parte 4 dell'articolo 59 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ. Attualmente, questa procedura non è stata stabilita dal governo della Federazione Russa.

L'elenco delle piattaforme elettroniche per lo svolgimento di aste elettroniche è stato precedentemente determinato dal Ministero dello sviluppo economico della Russia in collaborazione con FAS Russia. Questo elenco è riportato nel verbale della commissione del 19 gennaio 2010 n. 95 (pubblicato sul sito web ufficiale del Ministero dello sviluppo economico della Russia) e nel messaggio informativo del Ministero dello sviluppo economico della Russia. Resterà in vigore dopo il 1 gennaio 2014. Comprende le seguenti piattaforme elettroniche:

• Impresa unitaria statale "Agenzia per gli ordini statali, le attività di investimento e le relazioni interregionali della Repubblica del Tatarstan", www.zakazrf.ru;
• JSC "Piattaforma di trading elettronico unita", www.roseltorg.ru;
• Sistema di trading automatizzato Sberbank, www.sberbank-ast.ru;
• RTS-Tender LLC, www.rts-tender.ru;
• CJSC MICEX Information Technologies, www.micex.ru/participation.*

La procedura per lo svolgimento delle aste elettroniche in questi siti deve essere conforme alle regole stabilite (parte 10 dell'articolo 112 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

Condizioni di svolgimento

L'asta elettronica è obbligatoria se l'oggetto dell'appalto è incluso in un elenco speciale approvato dall'ordinanza del governo della Federazione Russa n. 2019-r del 31 ottobre 2013, o in elenchi aggiuntivi adottati a livello regionale. Tuttavia, indipendentemente dal fatto che i beni (opere, servizi) siano inseriti o meno nell'elenco, il cliente può anche effettuare una richiesta di offerta, una richiesta di proposte o un acquisto da un unico fornitore (fatte salve le limitazioni stabilite dalla Legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).*

Il cliente può condurre un'asta elettronica per qualsiasi importo del contratto. La normativa non prevede alcuna restrizione in materia.*

Attenzione: FAS Russia può portare i funzionari del cliente (ad esempio il capo) alla responsabilità amministrativa e alla multa per un importo di 50.000 rubli. per la scelta errata del metodo per determinare il fornitore di beni (lavori, servizi) inclusi negli elenchi approvati dal governo della Federazione Russa o dalle entità costituenti della Federazione Russa (parte 2 dell'articolo 7.29 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa).

Procedura d'asta

La determinazione di un fornitore (appaltatore, esecutore) mediante un'asta elettronica avviene nel seguente ordine:

• esame delle prime parti delle domande di partecipazione all'asta elettronica;
• esame delle seconde parti delle domande di partecipazione all'asta elettronica.*

Preparazione per la direzione

La decisione di indire un'asta è presa dal cliente e, in caso di centralizzazione degli acquisti, da un organismo autorizzato o da un'istituzione autorizzata (parte 5 dell'articolo 24, articolo 26 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ ).

Prima di condurre un'asta elettronica, creare una commissione di approvvigionamento. In questo caso, il cliente ha il diritto di creare sia una commissione d'asta specializzata sia una commissione unificata autorizzata a determinare il fornitore con qualsiasi mezzo (articolo 39 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ). *

Attenzione: se a causa di un guasto tecnico sul sito ufficiale (www.zakupki.gov.ru) è impossibile pubblicare informazioni sull'acquisto, ciò deve essere fatto immediatamente dopo il ripristino del sito Web.

Avviso di asta elettronica

Se il prezzo del contratto iniziale è superiore a RUB 3 milioni, l'avviso dell'asta elettronica deve essere pubblicato dal cliente sul sito ufficiale almeno 15 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande. Se il prezzo del contratto iniziale non supera i 3 milioni di rubli, è consentito avvisare con almeno sette giorni di anticipo. Tali requisiti sono stabiliti dalle parti e dall'articolo 63 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.*

Oltre al sito web ufficiale, il cliente o l'organismo autorizzato a condurre appalti centralizzati può pubblicare l'avviso d'asta su qualsiasi mezzo (anche elettronico). Ma tale pubblicazione non annulla la pubblicazione sul sito Web ufficiale (parte 4 dell'articolo 63 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

L'avviso di asta elettronica deve contenere:

• l'indirizzo del sito elettronico su Internet;
• la data di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta elettronica;
• data dell'asta;
• una sintesi dei termini del contratto e delle caratteristiche dei beni forniti (volume di lavoro svolto, servizi forniti);
• l'importo della garanzia per le domande;
• tutte le restrizioni previste dalla legge alla partecipazione alla selezione di un fornitore;

Un elenco completo dei dati che devono essere presenti nell'avviso pubblicato è contenuto nell'articolo 42 e parte 5 dell'articolo 63 della legge 5 aprile 2013 n. 44-FZ.*

Modifica dell'avviso d'asta

Il cliente ha il diritto di modificare l'avviso di un'asta elettronica entro e non oltre due giorni prima del termine per la presentazione delle domande di partecipazione alla stessa. Tuttavia, non è possibile modificare i dettagli di approvvigionamento.

Contestualmente, il termine per la presentazione delle domande di partecipazione deve essere prorogato se dalla data di modifica del sito alla data di cessazione delle domande intercorrono meno di sette giorni.

parte 6 dell'articolo 63 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

Documentazione dell'asta

Contestualmente alla pubblicazione dell'avviso d'asta, pubblicare tutta la documentazione necessaria sul sito ufficiale. Ad esempio, la bozza di contratto è parte di tale documentazione (parte 4 dell'articolo 64, parte 1 dell'articolo 65 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ). È previsto l'accesso gratuito e gratuito alla documentazione pubblicata (parte 2 dell'articolo 65 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

La documentazione deve fornire tutte le informazioni relative all'appalto, in particolare:

• nome e descrizione dell'oggetto dell'appalto e giustificazione del prezzo iniziale (massimo) del contratto;
• requisiti per il contenuto di una domanda di partecipazione a un'asta elettronica e istruzioni per la sua compilazione;
• informazioni sulla valuta del prezzo del contratto e accordi con i fornitori (appaltatori, esecutori);
• l'entità e la modalità di costituzione della cauzione per l'esecuzione del contratto;
• informazioni sulla capacità del cliente di prendere una decisione sul rifiuto unilaterale di eseguire il contratto.*

Un elenco completo delle informazioni che devono essere contenute nella documentazione d'asta è stabilito dalla parte 1 dell'articolo 64 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ. Se l'ente deve concludere un contratto per i servizi energetici, riflettere inoltre le informazioni specificate nelle parti e nell'articolo 108 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

Attenzione: il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare una procedura speciale per qualsiasi appalto di beni, lavori o servizi (parte 1 dell'articolo 111 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

Ci sono una serie di condizioni che l'organizzatore dell'asta non ha il diritto di includere nella documentazione. Ad esempio, questo è un requisito per la reputazione commerciale dei partecipanti, i loro impianti di produzione, attrezzature tecnologiche, ecc. Ciò è affermato nella parte 3 dell'articolo 33 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ. Inoltre, la documentazione dell'asta non deve contenere condizioni che possano comportare una limitazione del numero dei partecipanti all'appalto, nonché requisiti per il modulo e la procedura per la compilazione di una domanda di partecipazione a un'asta elettronica. Questa procedura è stabilita dalla clausola 2 della parte 1, parte 2 dell'articolo 64 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

Modifiche alla documentazione dell'asta

Il cliente ha il diritto di modificare la documentazione relativa all'asta elettronica entro e non oltre due giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle domande di partecipazione alla stessa.

Se dalla data di pubblicazione delle modifiche sul sito ufficiale mancano meno di sette giorni alla scadenza per la presentazione delle domande, allora il termine per la presentazione delle domande di partecipazione deve essere prorogato (in modo che rimangano almeno sette giorni).

Non è consentito modificare le informazioni sull'oggetto dell'appalto e aumentare la quantità di sicurezza per la domanda di partecipazione.

Questa procedura è prevista dalla parte 6 dell'articolo 65 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

Accreditamento dei partecipanti all'appalto

Per superare l'accreditamento richiesto per partecipare all'asta elettronica, il partecipante all'appalto presenta i seguenti documenti e informazioni all'operatore della piattaforma elettronica:

• domanda di accredito del partecipante sulla piattaforma elettronica;
• copie di un estratto del Registro delle persone giuridiche dello Stato unificato (per le persone giuridiche) o dell'USRIP (per gli imprenditori) ricevuto non prima di sei mesi prima del giorno di presentazione della domanda di accreditamento;
• copie dei documenti costitutivi del partecipante all'appalto (o passaporto, se il partecipante è cittadino);
• copie di documenti che confermano l'autorità della persona per ottenere l'accreditamento per conto dell'istituzione (ad esempio, una decisione sulla nomina di un manager o una procura);
• TIN del partecipante all'appalto;
• decisione di approvare la transazione, che sarà presa sulla base dei risultati dell'asta (se, secondo i documenti costitutivi, il partecipante non ha il diritto di concludere una transazione senza tale decisione). *

Un elenco completo dei documenti e delle informazioni che devono essere presentati per ottenere l'accreditamento è stabilito dalla parte 2 dell'articolo 61 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ. Non è consentito richiedere ulteriori documenti o informazioni (parte 3 dell'articolo 61 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

Entro cinque giorni lavorativi dalla data di ricezione dei documenti e delle informazioni necessarie, il gestore del sito elettronico è tenuto a:

• prendere una decisione in merito all'accreditamento o al rifiuto di accreditare il partecipante all'appalto;
• inviare una notifica al partecipante in merito alla decisione.

Domanda di partecipazione

La domanda di partecipazione a un'asta elettronica può essere presentata solo da persone che hanno ricevuto l'accreditamento sulla piattaforma elettronica (parte 1 dell'articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

Una domanda di partecipazione a un'asta elettronica è composta da due parti, che vengono presentate contemporaneamente sotto forma di due documenti elettronici attraverso una piattaforma elettronica (parte, articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).*

La prima parte della domanda deve contenere le seguenti informazioni:

• il consenso del partecipante alla fornitura di beni (esecuzione di lavori, prestazione di servizi);
• un'indicazione del marchio (la sua designazione verbale) e indicatori specifici del prodotto equivalente proposto;
• indicatori specifici del prodotto proposto, corrispondenti ai valori stabiliti dalla documentazione sull'asta elettronica;
• uno schizzo, disegno, disegno, fotografia o altra rappresentazione dell'oggetto dell'appalto.

Un elenco completo delle informazioni che devono contenere la prima parte della domanda di partecipazione all'asta elettronica è riportato nelle parti 3-4 dell'articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

La seconda parte della domanda include i seguenti documenti e informazioni:

• informazioni sul partecipante (nome, forma organizzativa e giuridica, sede, ecc.);
• documenti attestanti il ​​rispetto da parte del richiedente delle condizioni di ammissione all'asta (idoneità a concludere un contratto, assenza di arretrati fiscali, ecc.);
• documenti che confermano il diritto a ricevere benefici o copie di questi documenti.

Un elenco completo delle informazioni e dei documenti che devono essere riportati nella seconda parte della domanda è fornito nella parte 5

Non è consentito richiedere ulteriori informazioni o documenti (parte 6 dell'articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

Accettando la domanda, il gestore del sito telematico, entro un'ora dal momento della sua ricezione, è obbligato a bloccare le transazioni sul conto del partecipante per l'importo della cauzione per la domanda di partecipazione all'asta aperta. Inoltre, l'operatore del sito elettronico deve assegnare un numero di serie alla domanda e inviare una conferma della sua ricezione al partecipante all'appalto sotto forma di un documento elettronico. Questa procedura è indicata nella parte 18 dell'articolo 44, parte 9 dell'articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

Entro un'ora dalla data di ricezione della domanda, il gestore del sito elettronico deve restituire al partecipante la domanda ricevuta se:

• non ci sono fondi per l'importo della sicurezza dell'applicazione sul conto (aperto per condurre transazioni per garantire la partecipazione alle aste elettroniche);
• un partecipante all'appalto ha presentato due (o più) offerte (a condizione che le offerte presentate in precedenza non siano state ritirate).

Un elenco completo dei casi in cui l'operatore di un sito elettronico deve restituire una domanda è fornito nella parte 11 dell'articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

Nel comunicare al partecipante i motivi del rigetto della domanda, l'operatore deve indicare le disposizioni di legge sul sistema contrattuale in materia di appalti che sono state violate. Non è consentita la restituzione delle domande di partecipazione alla gara per altri motivi. Ciò è affermato nella parte 12 dell'articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ.

L'ordine di esame delle domande

L'ordine di esame delle domande dipende dal loro numero.

Se le domande di partecipazione all'asta non sono state presentate o è stata presentata una sola domanda, l'asta elettronica è dichiarata non valida (parte 16 dell'articolo 66 della legge del 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

Il gestore della piattaforma elettronica deve trasferire al cliente entrambe le parti della sola domanda di partecipazione all'asta. Ciò deve essere fatto entro e non oltre il giorno lavorativo successivo al giorno del termine ultimo per la presentazione delle domande. Entro tre giorni lavorativi, la commissione d'asta del cliente (o dell'ente autorizzato) verifica la conformità dei documenti ricevuti ai requisiti della documentazione d'asta e trasmette al gestore della piattaforma elettronica il protocollo di esame della singola domanda, firmato dai membri della commissione. L'operatore, entro un'ora dal momento della ricezione del protocollo, invia una notifica al partecipante circa la decisione della commissione. Se viene presa una decisione positiva, il cliente conclude un contratto con l'unico partecipante come con l'unico fornitore. Questa conclusione deriva dalla parte 1 della parte 5 dell'art. 67 della legge 5 aprile 2013 n. 44-FZ).

La commissione redige i risultati dell'esame delle prime parti delle domande in un protocollo, che dovrebbe contenere:

• informazioni sui numeri di serie delle domande di partecipazione all'asta;
• una decisione sull'ammissione di un offerente a partecipare a un'asta o

Amministrazione della formazione municipale Distretto municipale di Priozersk della regione di Leningrado

APPROVO:

Capo dell'amministrazione

____________

DOCUMENTAZIONE

IN ASTA APERTA IN FORMA ELETTRONICA

per il diritto di concludere un contratto comunale per le riparazioni

tetti dell'edificio della MBOU "Sosnovskaya Secondary School".

CONCORDATO

Vice capo dell'amministrazione per

proprietà e gestione del territorio

risorse - Presidente del

gestione dei beni comunali

Vice presidente

comitato delle finanze

Capo dell'Ufficio Legale

Capo di OKS

Priozersk

2013 g.

1. Elenco degli atti normativi che sono la base per lo svolgimento di un'asta aperta in forma elettronica .. 3

2. Concetti e abbreviazioni utilizzati nella documentazione dell'asta .. 3

3. Informazioni sul cliente comunale .. 4

4. Informazioni generali sull'asta .. 4

5. Date e orari delle principali fasi dell'asta 5

6. Modifiche alla documentazione dell'asta e cancellazione dell'asta .. 6

7. Requisiti per il contenuto e la composizione della domanda di partecipazione all'asta .. 6

8. Istruzioni per la compilazione della domanda di partecipazione all'asta .. 6

9. Requisiti per i partecipanti ... 7

10. Esame da parte di un'unica commissione delle domande dei partecipanti al collocamento dell'ordine e motivi di rigetto di tali domande

11. Il diritto del cliente durante l'esecuzione del contratto di modificare il prezzo del contratto senza modificare la quantità di lavoro prevista nel contratto.

12. La procedura per la conclusione di un contratto comunale .. 8

13. Allegati alla documentazione d'asta 8

Appendice "Termini di riferimento".9

Applicazione " Bozza di contratto». 12

Appendice "Giustificazione del prezzo iniziale". 24

APPENDICE N. 4 "Planimetria"in un file separato.

1. L'elenco degli atti normativi che ne sono la baseper un'asta apertain formato elettronico

- Il Codice di Bilancio della Federazione Russa;

- Codice Civile della Federazione Russa;

Legge Federale del 21.07.05 “Inserimento ordini per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi per esigenze statali e comunali” e altri atti normativi che regolano i rapporti relativi all'inoltro degli ordini;

- Legge federale -FZ "Sulla firma elettronica digitale";

- Legge federale del 01.01.2001. "Sulla firma elettronica";

- Ordinanza del governo della Federazione Russa del 27 febbraio 2008 "L'elenco dei beni (lavori, servizi), il collocamento degli ordini per la fornitura (esecuzione, fornitura) viene effettuato mediante un'asta";

La carta della formazione municipale del distretto municipale di Priozersky della regione di Leningrado in una nuova edizione, approvata con decisione C Consiglio dei Deputati n. 000 del 01.01.2001;

Risoluzione dell'amministrazione dell'ente municipale distretto municipale di Priozersky della regione di Leningrado "Sulla formazione di una commissione unificata permanente per l'immissione di ordini nel campo della costruzione di capitali, ricostruzione, revisione e riparazioni attuali di strutture comunali e scopi socio-culturali sul territorio della formazione municipale distretto municipale di Priozersky della regione di Leningrado" come modificato dal 01.01.2001 n. 000.

2. Concetti e abbreviazioni utilizzati nella documentazione d'asta

I concetti, i termini e le abbreviazioni utilizzati in questa documentazione d'asta sono utilizzati nei significati determinati dalla legge federale -FZ "Sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per le esigenze statali e comunali" (di seguito la legge federale legge).

Nella documentazione dell'asta vengono utilizzati anche i seguenti termini e abbreviazioni:

- sito ufficiale - Sito web ufficiale tutto russo su Internet per la pubblicazione di informazioni sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi, situato a www ... zakupki. governo ru;

­­– asta elettronica aperta - un'asta aperta, la cui gestione è fornita dal gestore del sito elettronico sul sito Web su Internet (di seguito denominata l'asta);

- piattaforma elettronica - un sito Internet in cui si tengono aste aperte in formato elettronico;

- operatore di piattaforma elettronica - una persona giuridica, indipendentemente dalla sua forma organizzativa e giuridica, forma di proprietà, ubicazione e luogo di origine del capitale, o una persona fisica come imprenditore individuale, la cui registrazione statale è stata effettuata secondo la procedura stabilita sul territorio di la Federazione Russa, che possiede una piattaforma elettronica necessaria per il suo funzionamento programmatico -Hardware e garantisce lo svolgimento delle aste aperte in forma elettronica in conformità con la legislazione della Federazione Russa sull'immissione degli ordini;

- firma elettronica digitale (di seguito - EDS) – dettagli di un documento elettronico, progettato per proteggere questo documento elettronico dalla contraffazione, ottenuto a seguito della trasformazione crittografica delle informazioni utilizzando la chiave privata di una firma elettronica digitale e che consente di identificare il proprietario del certificato della chiave di firma, nonché di stabilire l'assenza di distorsione delle informazioni nel documento informatico;

- commissione d'asta - La commissione unificata approvata dal decreto dell'amministrazione della formazione municipale del distretto municipale di Priozersky della regione di Leningrado n. 000 del 01.01.01;

- cliente comunale - amministrazione dell'ente municipale distretto municipale di Priozersk della regione di Leningrado (di seguito denominato cliente);

- applicazione per la partecipazione ad un'asta aperta in forma elettronica (di seguito la domanda) - una domanda di partecipazione all'asta predisposta dal partecipante all'inoltro dell'ordine e presentata al gestore del sito telematico ai sensi della legge federale;

- il contratto - contratto comunale;

- opera - lavori eseguiti per le esigenze dei clienti;

-partecipante/i – partecipante (i) che effettua un ordine. Qualsiasi persona giuridica, indipendentemente dalla forma organizzativa e giuridica, dalla forma di proprietà, dall'ubicazione e dal luogo di origine del capitale, o qualsiasi persona fisica, incluso un imprenditore individuale, può partecipare all'effettuazione di un ordine. I partecipanti all'inoltro degli ordini hanno il diritto di agire nei rapporti relativi all'inoltro degli ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi per le esigenze dei clienti, sia direttamente che tramite i loro rappresentanti. I poteri dei rappresentanti dei partecipanti al collocamento dell'ordine sono confermati da una procura rilasciata ed eseguita ai sensi del diritto civile, o dalla sua copia autenticata.

- partecipante all'asta - un partecipante al collocamento di un ordine che ha presentato domanda di partecipazione all'asta ed è stato ammesso dalla commissione d'asta a partecipare all'asta in base agli esiti dell'esame delle prime parti delle domande;

–vincitore dell'asta - il partecipante all'asta che ha offerto il prezzo contrattuale più basso e la cui offerta per la partecipazione all'asta è conforme ai requisiti della documentazione d'asta. Questo prezzo non può superare il prezzo contrattuale iniziale (massimo).

3. Informazioni sul cliente comunale

3.1.Dettagli cliente:

Committente municipale: Amministrazione della formazione municipale Distretto municipale di Priozersk della regione di Leningrado.

Luogo e indirizzo postale: regione di Leningrado, Priozersk, st. La casa di LeninN. 10, corpo di contatto, e-mail: adm @ priozersk .ru.

4. Informazioni generali sull'asta

4.1.Modulo di inserimento dell'ordine- un'asta aperta in forma elettronica (di seguito denominata l'asta).

4.2.Oggetto del contratto: riparazione del tetto dell'edificio della MBOU "Sosnovskaya Secondary School".

Ambito del lavoro svolto: secondo le tipologie ed i volumi indicati nel capitolato d'oneri (Allegato n. 1 alla documentazione d'asta).

4.3.Prezzo iniziale (massimo) del contratto, comprese tutte le tasse e altri pagamenti obbligatori: 1 Un milione quattrocentotrentamila) rubli 00 copechi.

Il prezzo del contratto include: il costo del lavoro e dei materiali da costruzione pagati dal Cliente all'Appaltatore per il completo adempimento da parte dell'Appaltatore dei suoi obblighi per adempiere al contratto, incluso il costo delle attrezzature e dei materiali necessari, il costo della loro consegna, scarico, pagamento di tasse (IVA inclusa), tasse e altri pagamenti obbligatori, nonché assistenza in garanzia.

Il prezzo iniziale (massimo) del contratto è fissato in conformità con la stima locale n. 20-13-C allegata alla presente documentazione (Appendice alla documentazione d'asta).

4.4.Valuta, utilizzato nella formazione del prezzo contrattuale e nelle transazioni con i fornitori, – rublo.

4.5. La procedura per l'applicazione del corso ufficiale valuta estera contro il rublo della Federazione Russa, istituita dalla Banca Centrale della Federazione Russa e utilizzata per pagare il contratto concluso: non applicabile.

4.6.Fonte di finanziamento - il bilancio della formazione municipale distretto municipale di Priozersky della regione di Leningrado, il bilancio regionale.

4.7. Forma, termini e modalità di pagamento del lavoro: il pagamento viene effettuato in rubli secondo i termini del contratto concluso tra il cliente e l'esecutore. Non è previsto il pagamento anticipato.

4.8. Requisiti per la durata e (o) la portata della fornitura di garanzie di qualità: come da contratto comunale.

4.9. Luogo di svolgimento del lavoro: Regione di Leningrado, distretto di Priozersky, pos. Sosnovo, st. Comunicazione, numero civico 13a.

4.10. INSIEME A Rocce della prestazione lavorativa: dalla data di conclusione del contratto comunale fino al 25 luglio 2013.

4.11. Protezione dell'applicazione per la partecipazione all'asta è fissato a: 2% del prezzo iniziale (massimo) del contratto comunale, che è -RUB 00 copechi.

4.12 Esecuzione di un contratto comunaleimpostare le dimensioni: 20% del prezzo iniziale (massimo) del contratto comunale, che è - rubli 00 copechi.

Il contratto è concluso solo dopo che il partecipante all'asta aperta in forma elettronica con cui è concluso il contratto, garantendo l'esecuzione del contratto nell'importo della cauzione per l'esecuzione del contratto stabilita dalla presente documentazione sull'asta aperta in formato elettronico modulo. Il metodo per garantire l'esecuzione del contratto dai metodi specificati in questa parte è determinato da tale partecipante a un'asta aperta in forma elettronica in modo indipendente.

4.12.1. L'aggiudicatario dell'asta è tenuto a fornire al cliente la garanzia per l'esecuzione del contratto comunale con le modalità previste dalla presente documentazione entro il termine stabilito dalla Parte 4 dell'art. 41.12 della legge federale del 01.01.2001.

4.12.2. La procedura per fornire la sicurezza e i requisiti per la sicurezza.

La fideiussione bancaria irrevocabile è rilasciata da una banca o da altro istituto di credito. Una garanzia bancaria irrevocabile deve soddisfare i requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa.

La durata della fideiussione bancaria deve coprire la durata del contratto comunale.

4.12.2.2. Pegno di fondi, anche sotto forma di deposito (deposito).

Il partecipante trasferisce l'importo dei fondi specificato nella clausola 4.12. Ai seguenti dettagli:

Nome del destinatario: Amministrazione dell'ente municipale distretto municipale di Priozersky della regione di Leningrado. ,.

Requisiti: Conto Corrente n.

Banca GRKTS GU Banca di Russia per la regione di Leningrado.

Conto personale n.

Nella causale del pagamento indicare: i fondi destinati a garantire l'esecuzione del contratto (indicare il nome dell'asta come da documentazione d'asta).

I fondi trasferiti al cliente come garanzia rimangono sul conto del cliente durante la durata del contratto.

4.13. Se il partecipante all'asta aperta in forma elettronica, con cui è concluso il contratto, è un'istituzione di bilancio, non è richiesta la fornitura di garanzie per l'esecuzione del contratto.

4.14. Se, per qualsiasi ragione, la garanzia per l'esecuzione del contratto ha cessato di essere valida, è scaduta o comunque ha cessato di assicurare l'adempimento da parte del contraente delle sue obbligazioni derivanti dal contratto, il relativo contraente si impegna a fornire al cliente altro ( nuovo) adeguata garanzia per l'adempimento delle obbligazioni contrattuali entro dieci giorni lavorativi alle medesime condizioni e per lo stesso importo indicati nella presente documentazione d'asta.

5. Date e orari delle principali fasi dell'asta

5.1. Data e ora del termine ultimo per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta: 28 maggio2013, 10-00 ora di Mosca.

5.2. Data di scadenza per l'esame delle prime parti delle domande di partecipazione all'asta: 29 maggio2013.

5.3. Data dell'asta: 3 giugno 2013.

6. Modifiche alla documentazione dell'asta e annullamento dell'asta

6.1. Il cliente comunale, di propria iniziativa o in conformità alla richiesta ricevuta di chiarimento delle disposizioni della documentazione su un'asta aperta in forma elettronica, ha il diritto di prendere la decisione di modificare la documentazione su un'asta aperta entro e non oltre cinque giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle domande di partecipazione ad un'asta aperta in forma elettronica. Non è consentito modificare l'oggetto di un'asta aperta in formato elettronico. Entro un giorno dalla data di detta decisione, le modifiche apportate alla documentazione d'asta sono pubblicate dal cliente comunale sul sito ufficiale. In tal caso, il termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta deve essere prorogato in modo che dalla data di collocamento di tali modifiche fino alla data del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta aperta, tale termine non sia inferiore a sette giorni .

6.2. Un cliente comunale ha il diritto di rifiutare di condurre un'asta in forma elettronica entro e non oltre cinque giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a un'asta aperta in forma elettronica. Il cliente comunale, entro un giorno dalla data della decisione di rifiuto a tenere un'asta aperta, pubblica un avviso di rifiuto a tenere un'asta aperta sul sito ufficiale. Il gestore del sito telematico, entro un giorno lavorativo dalla data di pubblicazione sul sito ufficiale dell'avviso di rifiuto a condurre un'asta aperta, pone fine al blocco delle operazioni per conto del partecipante al collocamento dell'ordine effettuato in in conformità con la legge federale per lo svolgimento di transazioni per garantire la partecipazione alle aste aperte in forma elettronica in relazione a fondi monetari per l'importo della garanzia per una domanda di partecipazione a un'asta aperta.

7. Requisiti per il contenuto e la composizione della domanda di partecipazione all'asta

La domanda di partecipazione all'asta si compone di due parti.

7.1. La prima parte della domanda di partecipazione all'asta deve contenere le seguenti informazioni:

il consenso del partecipante al collocamento dell'ordine per l'esecuzione dei lavori alle condizioni previste dalla documentazione sull'asta aperta in forma elettronica;

7.2. La seconda parte della domanda di partecipazione all'asta deve contenere i seguenti documenti e informazioni:

1) ragione sociale (nome), informazioni sulla forma organizzativa e giuridica, ubicazione, indirizzo postale (per una persona giuridica), cognome, nome, patronimico, dati del passaporto, informazioni sul luogo di residenza (per una persona fisica), recapito telefonico, codice fiscale;

2) una decisione di approvare o concludere un'operazione importante o una copia di tale decisione se il requisito della necessità di tale decisione per concludere un'operazione importante è stabilito dalla legislazione della Federazione Russa e (o) dai documenti costitutivi di la persona giuridica e se per un partecipante al collocamento di un ordine per la fornitura di beni, lavori di adempimento, la fornitura di servizi oggetto del contratto o il deposito di fondi a garanzia della domanda di partecipazione all'asta , la garanzia per l'esecuzione del contratto sono una transazione importante. Il provvedimento del presente provvedimento non è richiesto se il prezzo iniziale (massimo) del contratto non supera l'importo massimo dell'operazione previsto dalla decisione di approvazione o di esecuzione delle operazioni prevista per l'accreditamento del partecipante al collocamento dell'ordine sul piattaforma elettronica.

8. Istruzioni per la compilazione della domanda di partecipazione all'asta

Un partecipante a un ordine può presentare una sola domanda di partecipazione a un'asta.

Il partecipante al piazzamento di un ordine ha diritto di presentare domanda di partecipazione all'asta in qualsiasi momento dal momento in cui l'avviso di aggiudicazione dell'asta è pubblicato sul sito web fino alla data e ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande per la partecipazione all'asta prevista nella documentazione d'asta.

La domanda di partecipazione all'asta è redatta tenendo conto del requisito della clausola 7 ed è inviata dal partecipante all'inoltro dell'ordine al gestore della piattaforma elettronica sotto forma di due documenti elettronici. Questi documenti elettronici sono presentati contemporaneamente.

La lingua della domanda di partecipazione all'asta è il russo.

9. Requisiti per i partecipanti

L'offerente deve soddisfare i seguenti requisiti:

9.1. Mancata liquidazione di un partecipante al collocamento di un ordine - una persona giuridica e l'assenza di una decisione da parte di un tribunale arbitrale di dichiarare un partecipante al collocamento di un ordine - una persona giuridica, un imprenditore individuale - fallito e di aprire una procedura fallimentare .

9.2. Mancata sospensione dell'attività del partecipante all'inoltro dell'ordine secondo la procedura prevista Il Codice della Federazione Russa sui reati amministrativi, il giorno della presentazione della domanda di partecipazione all'asta.

9.3. oh Il partecipante al collocamento dell'ordine non ha arretrati sulle imposte, tasse e altri pagamenti obbligatori maturati ai bilanci di qualsiasi livello o fondi statali fuori bilancio per l'ultimo anno solare, il cui importo supera il venticinque per cento del valore contabile delle attività del partecipante al collocamento dell'ordine secondo il bilancio dell'ultimo periodo di rendicontazione completato. Si considera che un partecipante all'esecuzione di un ordine soddisfi il requisito stabilito nel caso in cui si appelli contro l'esistenza di tale debito in conformità con la legislazione della Federazione Russa e una decisione su tale reclamo non sia stata presa su il giorno dell'esame della domanda di partecipazione all'asta.

9.4. L'assenza di informazioni sul partecipante al registro dei fornitori senza scrupoli.

10. Esame da parte della Commissione Unificata delle domande dei partecipanti al collocamento dell'ordine e motivi di rigetto di tali domande

10.1. Un'unica commissione esamina le prime parti delle domande di partecipazione ad un'asta aperta ai sensi dell'art. 41.9.

10.1.1. Un partecipante al piazzamento di un ordine non è autorizzato a partecipare a un'asta aperta in forma elettronica se:

1) omessa fornitura delle informazioni previste ai punti 7.1 della clausola 7 della presente documentazione d'asta o fornitura di informazioni false;

2) incoerenza delle informazioni previste ai punti 7.1 del punto 7 della presente documentazione d'asta con i requisiti della documentazione d'asta.

10.2. Un'unica commissione esamina le seconde parti delle domande di partecipazione ad un'asta aperta ai sensi dell'art. 41.11.

10.2.1. Una domanda di partecipazione ad un'asta aperta in forma elettronica è riconosciuta non conforme ai requisiti stabiliti dalla documentazione per un'asta aperta in forma elettronica, se:

1) mancata presentazione dei documenti di cui ai commi 7.2, comma 7, della presente documentazione, tenuto conto dei documenti già presentati nell'ambito delle prime parti delle domande di partecipazione all'asta aperta, dell'assenza dei documenti previsti ai commi 1, 3-5, 7 e, o la loro incoerenza con la documentazione dei requisiti su un'asta aperta, nonché la presenza in tali documenti di informazioni inesatte sul partecipante al piazzamento dell'ordine. Mancanza dei documenti previsti nelle clausole 1, 3-5, 7 e 8 della parte 2 dell'articolo 41.4 della legge federale, o la loro incoerenza con i requisiti della documentazione per un'asta aperta, nonché la presenza in tali documenti di informazioni inesatte sul partecipante al collocamento dell'ordine è determinata alla data e all'ora della scadenza del periodo per la presentazione domande di partecipazione ad un'asta aperta. Allo stesso tempo, una domanda di partecipazione ad un'asta aperta non può essere riconosciuta come non rispondente ai requisiti stabiliti dalla documentazione relativa all'asta aperta, sulla base della ricezione di un estratto del Registro delle persone giuridiche (Registro unico delle persone giuridiche) Imprenditori Individuali) oltre sei mesi prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione ad un'asta aperta;

2) inosservanza da parte del partecipante all'appalto dei requisiti stabiliti ai sensi dell'articolo 11 della legge federale.

11. Il diritto del cliente durante l'esecuzione del contratto di modificare il prezzo del contratto senza modificare la quantità di lavoro prevista dal contratto

11.1. Il prezzo del contratto può essere ridotto previo accordo delle parti senza modificare l'ambito del lavoro stipulato dal contratto e altri termini del contratto.

12. La procedura per la conclusione di un contratto comunale

12.1. Il contratto si perfeziona alle condizioni specificate nella documentazione d'asta, al prezzo proposto dall'aggiudicatario dell'asta.

Il cliente, entro cinque giorni dalla data di pubblicazione sul sito telematico del protocollo di sintesi dei risultati dell'asta aperta, invia al gestore del sito telematico senza la firma del cliente una bozza di contratto, che viene redatta includendo il prezzo del contratto proposto dal partecipante all'asta aperta con il quale il contratto è concluso nella bozza di contratto allegata alla documentazione relativa all'asta aperta in formato elettronico.

Il cliente calcola il coefficiente di riduzione del prezzo contrattuale iniziale (massimo) al prezzo contrattuale proposto dal vincitore durante l'asta. Il prezzo finale del contratto viene ricalcolato tenendo conto del coefficiente specificato. Se il contratto prevede più fasi della sua esecuzione, il costo totale di ciascuna fase verrà ricalcolato utilizzando il coefficiente specificato, ovvero il costo totale di ciascuna fase del lavoro è calcolato in proporzione al coefficiente di riduzione di il prezzo contrattuale iniziale (massimo) ottenuto durante la procedura di gara. Il costo totale risultante delle fasi di esecuzione del contratto e il prezzo finale totale del contratto sono inseriti nella bozza di contratto inviata all'aggiudicatario dell'asta. In questo caso, il prezzo finale totale del contratto deve corrispondere all'offerta per il prezzo del contratto dell'aggiudicatario.

Il contratto concluso a seguito degli esiti dell'asta deve contenere l'intero ambito di lavoro stabilito dal committente, nonché il prezzo finale del contratto (il costo totale delle fasi di esecuzione del contratto), determinato come sopra in base a i risultati dell'asta. In tal caso, il costo del corrispettivo per l'esecuzione del lavoro stabilito nel contratto non è correlato ai costi effettivi dell'aggiudicatario dell'asta per l'esecuzione di determinati lavori e costituisce l'obbligo del committente di corrispondere il contratto (fasi del contratto) nella misura stabilita se correttamente eseguito.

In questa sezione troverai esempi di corretto riempimento prima parte dell'applicazione- requisiti per indicatori specifici del materiale o prodotto proposto per l'esecuzione di lavori di costruzione, fornitura di attrezzature. Per quei professionisti che stanno cercando di compilare il Modulo 2 da soli, questa sarà un'informazione molto utile. Naturalmente, ogni attività deve essere considerata insieme alle istruzioni per la compilazione, ma per i principianti aiuterà a evitare errori inutili, dimostrerà esattamente come compilare correttamente la prima parte - indicatori specifici, aumenterà la possibilità di ottenere un'ammissione e possibilmente portare alla vittoria.

Avviso n. 017320001416000385 del 13/05/2016. Esecuzione di lavori sulle riparazioni attuali per le esigenze delle organizzazioni educative subordinate al Dipartimento dell'Istruzione della città di Mosca nel 2016 (offerta congiunta). Organizzatore dell'asta: Dipartimento per la politica della concorrenza della città di Mosca. Prezzo di partenza: 27 072 851 ,29 R.

Avviso n. 0173200001416000138 del 29/03/2016. Servizi per la manutenzione complessa degli edifici delle istituzioni subordinate al Dipartimento dell'Istruzione della città di Mosca (appalto congiunto tra PMI e SONO, budget 2016). Organizzatore dell'asta: Dipartimento per la politica della concorrenza della città di Mosca. Prezzo di partenza: 17.767.283,21 p.

Avviso n. 017320001416000073 del 03/10/2016. Asta in forma elettronica per la fornitura di servizi per la manutenzione complessa di edifici di organizzazioni educative subordinate al Dipartimento dell'Istruzione della città di Mosca nel CAO nel 2016-2018. Organizzatore dell'asta: Dipartimento per la politica della concorrenza della città di Mosca. Prezzo di partenza: 52 482 099, 83 rubli.

Avviso n. 0373100019915000065 12/04/2015 .. Esecuzione di lavori di riparazione di un immobile (ostello n. 3) FSBEI HE "MSTU" STANKIN". ISTITUZIONE EDUCATIVA DI BILANCIO DELLO STATO FEDERALE DI ISTRUZIONE SUPERIORE "UNIVERSITÀ TECNOLOGICA STATALE DI MOSCA" STANKIN "Prezzo di partenza: 26 438 345, 90 rubli.

Avviso 0373200173916000330 del 25/04/2016. Esecuzione di lavori per l'esecuzione delle riparazioni correnti per le esigenze delle organizzazioni educative subordinate al Dipartimento dell'Istruzione della città di Mosca (acquisto congiunto) (bilancio del 2016). Committente: ISTITUZIONE STATALE DELLA CITTÀ DI MOSCA DIREZIONE PER IL FUNZIONAMENTO, IL TRAFFICO E LA CONTABILITÀ DEI FONDI FISSI DEL DIPARTIMENTO DELL'ISTRUZIONE DELLA CITTÀ DI MOSCA. Prezzo di partenza: 4 551 117, 27 p.

Avviso n. 017320001416000153 del 01.04.2016. Fornitura di servizi per la manutenzione integrata di sistemi di ingegneria e supporto tecnico per edifici per le esigenze delle organizzazioni educative subordinate al Dipartimento dell'Istruzione di Mosca (VAO) (budget del 2016) (asta congiunta). Organizzatore dell'asta: Dipartimento per la politica della concorrenza della città di Mosca. Prezzo di partenza: 34 400 592, 25 rubli.

Avviso n. 0373200041516000002 del 02.02.2016. Ristrutturazione della facciata, degli ingressi e delle aperture nel "Centro per il lavoro e l'occupazione giovanile della città di Mosca" del GAU all'indirizzo: Mosca, st. Schepkina, 38, edificio 1. Committente: Istituto del tesoro statale della città di Mosca "Direzione per la garanzia delle attività delle organizzazioni di protezione sociale della popolazione della città di Mosca". Prezzo di partenza: 9 149 621, 86 p.

Termini di riferimento - la sezione principale della documentazione dell'asta. In esso, è necessario esporre nel modo più dettagliato possibile i compiti che devono affrontare l'esecutore e delineare l'ambito del lavoro da svolgere. I dettagli corretti aiuteranno il partecipante all'approvvigionamento a delineare un piano per il completamento dell'incarico e ad affrontare i costi.

In questo articolo leggerai:

• Come redigere il capitolato d'oneri per l'asta di revisione
• Cosa deve essere considerato quando si sceglie un appaltatore per la revisione di un condominio
• Sfumature di un'asta elettronica per la revisione

Aste di revisione diventare una pratica abituale. Nonostante il fatto che la legge federale sugli appalti pubblici sia in vigore da quasi due anni, non ci sono meno domande sui suoi requisiti. E per il mancato rispetto delle sue disposizioni, la responsabilità è prevista sia per i fornitori che per i clienti dell'opera.

La stesura dei termini di riferimento per l'acquisto della revisione è un compito importante per il cliente. Le inesattezze effettuate possono avviare reclami da parte dei partecipanti all'appalto in merito alla mancata ammissione illegale alla partecipazione all'appalto o all'approvazione della documentazione in violazione della legge federale n. 44-FZ del 05.04.2013 "Sul sistema contrattuale nell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali”.

Allo stesso tempo, la sua ulteriore partecipazione all'appalto e l'opportunità di diventare un vincitore dipendono in gran parte dalla capacità del partecipante all'appalto di compilare correttamente una domanda conforme alle disposizioni della documentazione della suddetta legge federale.

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ha chiesto una maggiore trasparenza

Considera la pratica giudiziaria e la pratica degli organi di controllo nel campo degli appalti per l'esecuzione di lavori di revisione in alcuni casi di redazione di un incarico tecnico per un cliente e in termini di compilazione di una domanda per un partecipante all'appalto.

Disattenzione del partecipante all'appalto durante lo studio del compito tecnico della documentazione sull'asta elettronica per l'esecuzione di riparazioni di capitale e la successiva compilazione della domanda di partecipazione.

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Cominciamo con un esempio classico, quando un partecipante all'appalto si sbaglia semplicemente perché ha letto distrattamente i termini di riferimento della documentazione dell'asta elettronica o ne ha frainteso il contenuto.

Quindi, l'amministrazione del distretto municipale di Alekseevsky della regione di Samara il 22 aprile 2014 sul sito Web ufficiale per l'immissione di informazioni sull'immissione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per le esigenze statali e comunali (www.zakupki .gov.ru, di seguito - il sito ufficiale) è stata pubblicata un'asta elettronica per l'attuazione dei lavori per rafforzare le fondamenta dell'edificio.

• Assicurazione ascensori come oggetti pericolosi: chi è responsabile

Ricordiamo che ai sensi del comma 2 della parte 1 dell'art. 64 della legge federale del 05.04.2013 n. 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" (di seguito - Legge n. 44-FZ) nella documentazione sull'asta elettronica, oltre alle informazioni fornite nell'avviso di svolgimento di questa asta, è necessario includere requisiti per il contenuto, la composizione della domanda di partecipazione a tale asta ai sensi della parte 3-6 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ e le istruzioni per la sua compilazione. Allo stesso tempo, non è consentito stabilire requisiti che comportino la limitazione del numero di partecipanti a tale asta o la limitazione dell'accesso alla partecipazione a tale asta.

Quando viene concluso un contratto per l'esecuzione di un'opera o per la prestazione di servizi, per l'esecuzione o la fornitura dei quali i beni sono utilizzati, in virtù delle disposizioni del comma 3 della parte 3 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ, la prima parte della domanda di partecipazione all'asta elettronica deve contenere le seguenti informazioni:

• consenso su richiesta del comma 2 della parte 3 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ, ivi compreso il consenso all'uso dei beni per i quali nella documentazione d'asta siano indicati un marchio (la sua designazione verbale), marchio di servizio, modelli di utilità, brevetti, disegni industriali, denominazione sociale (eventuale), il nome del paese di origine delle merci, o il consenso secondo quanto previsto dal comma 2 della parte 3 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ, l'indicazione degli articoli precedentemente elencati e, qualora un partecipante a questa asta offra in uso un prodotto equivalente a quello contenuto nella documentazione d'asta, specifici indicatori di tale prodotto corrispondenti ai valori di equivalenza stabilito da tale documentazione, purché contenga l'indicazione di tutti quegli stessi elementi obbligatori (marchio, ecc.), nonché il requisito che la domanda di partecipazione a tale asta contenga l'indicazione degli elementi elencati - un marchio , marchio di servizio, ecc.;
• consenso ai sensi del paragrafo 2 della parte 3 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ, indicatori specifici dei beni utilizzati, che corrispondono ai valori indicati nella documentazione d'asta, e l'indicazione di tutti gli stessi articoli precedentemente elencati - marchio, ragione sociale (se presente), ecc. .

Il partecipante all'asta elettronica non può essere ammesso a partecipare alla parte 4 stabilita dell'art. 67 della Legge n. 44-FZ nei casi:

• in caso di mancato conferimento di cui alla Parte 3 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ per informazione o conferimento di informazioni inesatte;
• se previsto dalla Parte 3 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ, le informazioni non soddisfano i requisiti della documentazione per questa asta.

Alla società "..." è stata negata l'ammissione alla partecipazione all'asta elettronica sulla base del comma 1 della parte 4 dell'art. 67 della legge n. 44-FZ per il fatto che non ha fornito indicatori specifici: “RS-977: clausola 1 dei chiodi da costruzione; tavole di conifere; p.5 macerie; punto 6 del propano-butano tecnico; elettrodi”.

Allo stesso tempo, ad esempio, secondo l'indicatore "chiodi da costruzione", il partecipante doveva presentare come parte della prima parte della domanda "chiodi da costruzione con una testa conica rotonda (con una testa piatta, club con maglioni, club ) 1.2-2.0 × 8-60 ( 1.8–3.0 × 32–80, Т1.8–3.0 × 32–80, TP1.8–3.0 × 32–80) lunghezza del chiodo, mm da 8 meno di 90 , diametro dell'asta, mm oltre 1 inferiore a 3,5, la massa di 100 chiodi tondi non è superiore a 4,33 kg."

Si segnala inoltre la previsione contenuta nel capitolato d'oneri per la documentazione sull'asta elettronica: “se nella documentazione sull'asta elettronica il valore degli indicatori del parametro tecnico o funzionale è minimo, massimo, accompagnato dal parole“ non meno ”,“ da ”,“ a ”,“ più ” , “sopra”, “non più”, “meno”, “sotto”, “non superiore”, “tipo”, “non inferiore”, “ o", deviazione "+/-", quindi il partecipante all'appalto indica i parametri specifici (esatti) dei beni da lui offerti per l'uso senza le parole "non meno", "da", "a", "più", " sopra", "non più", "meno", "sotto", "non sopra", "tipo"," non inferiore"," o ""," deviazione". Se nella documentazione sull'asta elettronica i valori dell'indicatore di un parametro tecnico o funzionale hanno un intervallo (intervallo) specificato attraverso una designazione verbale, sono elencati separati da virgole e anche con l'uso delle parole "da e a" allo stesso tempo, allora questo valore è accurato e non può essere modificato. Se il cliente, quando elenca i valori o i loro indicatori relativi alla determinazione della conformità di beni, opere, servizi alle esigenze del cliente (colore, marchio, design, dimensioni, ecc.), Indica due o più indicatori (valori) e il secondo e i successivi indicatori (valori) sono racchiusi tra parentesi, elencati attraverso una frazione o un trattino, quindi questi indicatori (valori) sono considerati come proposti per la scelta di un singolo (specifico), e nella sua applicazione il partecipante all'appalto ne indica uno tale indicatore (valore) senza parentesi, frazioni, trattini”.

Allo stesso tempo, nella decisione dell'OFAS di Samara della Russia del 23 maggio 2014 n. 374-8568-14 / 4, 375-8568-14 / 4, è stato stabilito che a questa società è stata negata l'ammissione a causa della mancata fornire indicatori specifici (avviso n. 0142300040014000044 - chiodi da costruzione, tavole di conifere, pietrisco, tecnico propano-butano, elettrodi) dei beni utilizzati nell'esecuzione dei lavori. La domanda della società conteneva il consenso senza specificare le caratteristiche specifiche dei beni utilizzati nell'esecuzione del lavoro.

La decisione specificata dell'OFAS di Samara Russia è stata dichiarata non valida dalla decisione del tribunale arbitrale della regione di Samara del 21 agosto 2014 nel caso n. A55-13486 / 2014, che è stata annullata dalla decisione dell'undicesima Corte d'appello arbitrale del 23 ottobre 2014. Quest'ultimo è stato lasciato invariato dalla decisione del Tribunale Arbitrale del Distretto del Volga del 03/04/2015.

Pertanto, ad esempio, nel caso considerato, il partecipante all'appalto doveva indicare nella domanda i valori specifici di tali indicatori di chiodi da costruzione con testa tonda conica come lunghezza, ad esempio 10 mm, diametro di un'asta 2 mm, peso di 100 chiodi tondi 4,33 kg (seguendo le istruzioni specificate). Inoltre, se disponibile, è necessario indicare il marchio e il paese di origine della merce (ad esempio Russia).

Sulla base di quanto sopra, il partecipante all'appalto dovrebbe studiare attentamente i termini di riferimento per la documentazione dell'asta elettronica, compilare accuratamente la domanda di partecipazione all'asta elettronica e se vengono riscontrate violazioni (ad esempio, eventuali imprecisioni, assenza di istruzioni specifiche per la compilazione della domanda), si avvalgono della facoltà prevista al cap. 6 "Azioni di ricorso (inazione) di un cliente, un organismo autorizzato, un'istituzione autorizzata, un'organizzazione specializzata, una commissione di approvvigionamento, i suoi membri, un funzionario del servizio contrattuale, un responsabile del contratto, un operatore di un sito elettronico" della legge n. 44-FZ, impugnando le disposizioni della documentazione in asta elettronica (in questo caso, in termini di specifiche tecniche).

Indicazione di riferimenti a norme tecniche (ad esempio GOST) nei termini di riferimento per la documentazione sull'asta elettronica per l'esecuzione di lavori di revisione.

Considerare un altro problema, rilevante sia per i partecipanti agli appalti che per i clienti, relativo alle istruzioni nei termini di riferimento per l'esecuzione dei lavori sulla revisione dei riferimenti alle norme tecniche, in particolare alle norme statali (GOST).

Ricordiamo che oltre alle indicazioni precisate nell'avviso di asta elettronica, in ragione di quanto richiesto dal comma 1 della parte 1 dell'art. 64 della Legge n. 44-FZ, la documentazione relativa a questa asta deve contenere il nome e la descrizione dell'oggetto dell'appalto e le condizioni del contratto ai sensi dell'art. 33 della Legge n. 44-FZ, ivi inclusa la giustificazione del prezzo iniziale (massimo) del contratto.

Descrivendo l'oggetto dell'appalto nella documentazione di gara, il cliente deve seguire le regole stabilite dalle clausole 1, 2, parte 1 dell'art. 33 della Legge n. 44-FZ, in particolare:

• la descrizione dell'oggetto dell'appalto deve essere oggettiva, con l'indicazione delle sue caratteristiche funzionali, tecniche, qualitative ed operative (se necessario). Non è consentito includere nella descrizione dell'oggetto dell'appalto requisiti o istruzioni riguardanti un marchio, marchio di servizio, ragione sociale, brevetti, modelli di utilità, disegni industriali, denominazione di origine delle merci (produttore), nonché requisiti per le merci, informazioni, lavori, servizi, se limitano il numero dei partecipanti all'appalto. L'eccezione è l'impossibilità in qualsiasi altro modo di descrivere in modo accurato e chiaro le caratteristiche dell'oggetto dell'appalto. Nella documentazione di gara, è possibile includere un'indicazione dei marchi di quei beni che dovrebbero essere utilizzati nell'esecuzione di lavori, fornitura di servizi, ma la loro fornitura non è oggetto del contratto. In tal caso, la descrizione dell'oggetto dell'appalto deve contenere la dicitura "o equivalente". Eccezioni: incompatibilità dei beni con altri marchi e necessità di assicurare la loro interazione con i beni utilizzati dal cliente; quando si acquistano pezzi di ricambio e materiali di consumo per le macchine e le attrezzature utilizzate dal cliente sulla base della documentazione tecnica per tali macchine e attrezzature;
• Quando si descrive l'oggetto dell'appalto, se possibile, utilizzare indicatori, requisiti, simboli e termini standard, definendo le caratteristiche tecniche e di qualità dell'oggetto dell'appalto, stabilite in conformità con le norme e i regolamenti tecnici previsti dalla legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione tecnica. In caso contrario, la necessità di utilizzare altri requisiti, designazioni, indicatori e terminologia deve essere giustificata come parte della documentazione di gara.

La legge n. 44-FZ prevede (parte 2 dell'articolo 33) l'inclusione obbligatoria di indicatori nella documentazione di appalto, con l'aiuto della quale è possibile determinare se i beni, i servizi, il lavoro acquistati soddisfano i requisiti stabiliti dal cliente ( parte 1 dell'articolo 33). In questo caso, vengono forniti i valori massimi (o) minimi di questi indicatori e i valori costanti (indicatori invariati).

In pratica, ci sono casi in cui il cliente nei termini di riferimento non stabilisce chiaramente indicatori che consentano di determinare la conformità dei beni acquistati, del lavoro, dei servizi ai requisiti stabiliti dal cliente, nonché i riferimenti a GOST in relazione a tali indicatori.

Ad esempio, un'organizzazione sul sito ufficiale ha pubblicato un'asta elettronica per la revisione delle recinzioni esterne (n. 0358100010014001530). Il verbale di esame delle prime parti delle domande n. 0358100010014001530-1 indica che alla LLC "N" è stata negata l'ammissione a partecipare all'asta per i seguenti motivi: GOST, OST, TU per i materiali utilizzati nei paragrafi: 10, 11, 19, 22 secondo YuVBHR e paragrafi 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 secondo SKBHR secondo TK (Appendice 2 alla documentazione relativa all'asta elettronica))”.

LLC "N" ha presentato una denuncia all'OFAS Russia di Rostov contro le azioni della commissione d'asta. Nella riunione della commissione dell'ente antimonopolio, è stato stabilito che il mandato non conteneva GOST specifici, compresi quelli per gli articoli 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31 , 35 del capitolato d'oneri per la documentazione sull'asta elettronica.

In altre parole, il cliente, senza stabilire collegamenti a GOST specifici nelle specifiche tecniche della documentazione dell'asta elettronica, rifiuta di ammettere il partecipante all'appalto in quanto non li ha indicati nella prima parte della domanda di partecipazione all'asta elettronica asta.

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Pertanto, l'OFAS Russia di Rostov ha ritenuto che la descrizione dell'oggetto dell'appalto nella documentazione dell'asta non fosse conforme all'art. 33 della Legge n. 44-FZ, che, stante l'obbligo del cliente per i partecipanti di indicare nella domanda GOST, OST, TU per tutti i beni offerti per l'uso nell'esecuzione del lavoro, costituisce una violazione della Parte 1 dell'art. 64 della Legge n. 44-FZ.

Inoltre, l'autorità antimonopolio ha riconosciuto che LLC "N" "ha rispettato i requisiti della parte 3 dell'art. 66 della Legge n. 44-FZ, ha formulato una specifica proposta, anche in relazione alle posizioni contestate, e precisamente: nella descrizione delle posizioni ha indicato le caratteristiche tecniche e qualitative dei beni offerti in uso”. Pertanto, la commissione d'asta, non consentendo illegittimamente alla LLC "N" di partecipare all'asta elettronica, ha violato le disposizioni della Parte 5 dell'art. 67 della Legge n. 44-FZ.

La summenzionata decisione dell'OFAS Russia di Rostov del 25.09.2014 nella causa n. 1902/03 sulla violazione della legislazione della Federazione Russa in materia di ordini è rimasta in vigore in conformità con la decisione del tribunale arbitrale della regione di Rostov del 13.02. 2015 nella causa n. A53-30795 / 14, la risoluzione della Quindicesima Corte d'appello d'appello del 14/04/2015, con la decisione della Corte arbitrale del distretto del Caucaso settentrionale dal 07/07/2015.

Inoltre, la Corte Arbitrale del Distretto del Caucaso settentrionale, con sentenza del 07.07.2015, ha rilevato che l'obbligo del cliente di determinare tali indicatori è dovuto alla necessità di portare ai partecipanti all'asta requisiti chiari e accessibili per la composizione e il contenuto di l'applicazione. È necessario rispettare le disposizioni specificate della legge n. 44-FZ al fine di garantire la pubblicità e la trasparenza degli appalti e prevenire la corruzione.

Continuando con il tema delle norme tecniche, consideriamo un altro caso tipico.

L'organizzazione ha pubblicato un'asta elettronica sul sito ufficiale per la revisione del tetto dell'edificio (n. 033310000251400002). A seguito dell'esame delle domande di partecipazione, LLC "K" non è stata ammessa a partecipare a questa asta in quanto, nella prima parte della domanda, "non offriva indicatori specifici in relazione a parte dei beni stabiliti dal capitolato d'oneri. In particolare, gli indicatori specifici stabiliti da GOST 1412-85 "Ghisa a grafite lamellare per getti. Gradi ", GOST R 55375–2012" Alluminio primario e leghe basate su di esso. Francobolli "".

Nella Scheda informativa della documentazione relativa all'asta elettronica (clausola 4 della Sezione 1.3) sulle caratteristiche generali (funzionali, tecniche, di qualità, operative) delle opere (servizi), sui requisiti di base, sull'ambito dei lavori (servizi) e su altri requisiti stabiliti dal cliente per i lavori, compreso il risultato del lavoro, è richiamato nella Parte Tecnica (Termini di Riferimento) - Parte II della presente documentazione.

• Come calcolare il pagamento per l'acqua dai proprietari che non sono registrati nel loro appartamento

Nella clausola 17, parte II del capitolato d'oneri per la documentazione in forma elettronica, si stabilisce che il partecipante all'appalto deve fornire un “imbuto di scarico in ghisa. VR-A-100-00 Scopo: lo scopo dovrebbe essere quello di rimuovere la pioggia e l'acqua di fusione dai tetti degli edifici residenziali, pubblici e industriali. Ambiente di lavoro: acqua. Materiale (principale): ghisa. Lunghezza di costruzione L, mm: 600. Peso, kg: 17. Diametro nominale DN, mm: 100. Realizzato in ghisa secondo GOST 1412–85 “Ghisa con grafite lamellare per getti. Francobolli ".

Nell'applicazione di LLC "K" si afferma: "imbuto di scarico in ghisa. Luogo di origine "Russia". VR-A-100-00 Scopo: destinato alla rimozione dell'acqua piovana e di fusione dai tetti di edifici residenziali, pubblici e industriali. Ambiente di lavoro: acqua. Materiale (principale): ghisa. Lunghezza di costruzione L, mm: 600. Peso, kg: 17. Diametro nominale DN, mm: 100. Realizzato in ghisa secondo GOST 1412–85 “Ghisa con grafite lamellare per getti. Francobolli "".

Inoltre, nella clausola 20, parte II del capitolato d'oneri per la documentazione dell'asta elettronica, si stabilisce che il partecipante all'appalto deve fornire “Pannelli per soffitti con componenti Armstrong”. Dimensioni, mm, non inferiori: 600 × 600 × 8. Liscia o forata o microforata. Materiale: metallo. (Alluminio secondo GOST R 55375–2012 "Alluminio primario e leghe basate su di esso. Gradi") ".

L'applicazione di LLC "K" contiene le seguenti informazioni: pannelli a soffitto con accessori "Armstrong". Luogo di origine "Russia". Dimensioni, mm, 600 × 600 × 8. Liscio. Materiale: metallo. (L'alluminio corrisponde a GOST R 55375–2012 "Alluminio primario e leghe basate su di esso. Gradi".)

La Commissione dell'Ivanovo OFAS Russia ha riconosciuto che la prima parte della domanda di LLC "K" per gli articoli specificati contiene indicatori specifici dei beni utilizzati, che corrispondono ai valori stabiliti dalla documentazione sull'asta elettronica.

Anche nel sub. 3.2.2 comma 3 “Preparazione della domanda di partecipazione all'asta in forma elettronica”. 1.2 "Condizioni generali per lo svolgimento di un'asta elettronica" della documentazione dell'asta elettronica è stabilita: "se la parte tecnica specifica i requisiti per la conformità del prodotto usato al GOST (altro atto normativo vigente) con tutti i dettagli (Appendice - allegata come file separato), il partecipante all'appalto deve indicare tutti gli indicatori specifici di questo prodotto utilizzando non solo la parte tecnica della documentazione d'asta in formato elettronico, ma anche il corrispondente GOST (atto normativo). Pertanto, nella prima parte della domanda, è obbligatoria l'indicazione di uno specifico indicatore espresso nel corrispondente GOST (atto normativo) con valori alternativi, e l'assenza di tale indicazione significa che il partecipante non esprime il suo pieno e consenso incondizionato ai termini della presente documentazione d'asta. "

La Commissione di Ivanovsky OFAS Russia ha riconosciuto questo requisito come illegale, vale a dire, in violazione del paragrafo 1 della parte 1 dell'art. 33, parte 2 dell'art. 33 della Legge n. 44-FZ.

Tenuto conto di quanto sopra, il cliente, quando redige l'incarico tecnico per l'esecuzione dei lavori di revisione, deve formarlo chiaramente (definitivamente), anche in termini di stabilire collegamenti con le norme tecniche. Conclusione dalla pratica giudiziaria considerata: è illecito stabilire nei termini di riferimento della documentazione dell'asta elettronica il requisito che i partecipanti all'appalto debbano indicare tutti gli indicatori specifici dei beni secondo l'uno o l'altro GOST, ma è necessario ai sensi della parte 2 dell'art. 33 della legge n. 44-FZ per prescrivere esattamente quali sono questi indicatori, indicando i loro massimi e (o) minimi, nonché i valori degli indicatori che non possono essere modificati.

Ricordiamo che per l'illegittimo rifiuto di ammissione al concorrente sussiste la responsabilità amministrativa prevista dalla Parte 2 dell'art. 7.30 del Codice Amministrativo della Federazione Russa: in caso di rigetto della domanda di partecipazione al concorso; rifiuto di ammissione a partecipare all'asta; riconoscimento di una domanda di partecipazione all'acquisto di beni, lavori o servizi che non soddisfa i requisiti della documentazione di gara, documentazione d'asta; rimozione di un partecipante all'appalto dalla partecipazione a un'offerta, un'asta (di seguito denominata rifiuto di ammettere alla partecipazione a un appalto) per motivi non previsti dalla legislazione della Federazione Russa sul sistema contrattuale in materia di appalti ; riconoscimento della domanda di partecipazione alla gara (asta) come appropriato, conforme ai requisiti della documentazione di gara (documentazione sull'asta), quando, secondo le condizioni della legislazione della Federazione Russa sul sistema contrattuale nel campo di appalto, al partecipante che ha presentato la domanda deve essere negata l'ammissione a partecipare all'appalto; in caso di violazione della procedura di apertura delle buste con le domande di partecipazione a una gara, a un'asta chiusa e (o) di apertura dell'accesso a tali domande presentate sotto forma di documenti elettronici, violazione della procedura di esame e valutazione di tali domande, proposte finali dei partecipanti all'appalto, che è stabilito dalla documentazione di gara, i funzionari possono essere multati per un importo dell'1% del prezzo iniziale (massimo) del contratto (l'importo dell'ammenda dovrebbe essere compreso tra 5 mila e 30 mila rubli ).

P.V. Kartashkov, capo del servizio di informazione e analisi di JSC "Ufficio editoriale unito del sindaco e del governo di Mosca"

Tipo di notifica	Asta aperta in formato elettronico
Numero di notifica	0353100003513000021
Regione	regione di Orenburg
Nome
Luogo di pubblicazione	AGZ RT
Data di pubblicazione	5 aprile 2013
Data e ora di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione ad un'asta aperta in forma elettronica	15 aprile 2013
Data di scadenza per l'esame delle domande	17 aprile 2013
Data dell'asta aperta in formato elettronico	22 aprile 2013

Informazioni sui contatti

L'invio di un ordine viene eseguito da un'organizzazione specializzata
Indirizzo di posta
Indirizzo effettivo	Federazione Russa, 460005, regione di Orenburg, Orenburg g, Shevchenko, 20
Telefono	7-3532-799296
Fax	7-3532-799229
E-mail	[e-mail protetta]
La persona di contatto	Pishkova Evgeniya Alexandrovna

Oggetto del contratto

Oggetto del contratto	Manutenzione dei locali dell'edificio amministrativo e dei locali dell'edificio mensa (secondo la documentazione dell'asta e il progetto di contratto statale)
Prezzo iniziale (massimo) del contratto	RUB 900,900,00
Quantità di beni, ambito di lavoro o servizi	Secondo la dichiarazione difettosa e l'allegato al progetto di contratto statale
OKDP
Luogo di consegna delle merci, esecuzione di lavori o prestazione di servizi	Il complesso di edifici doganali situato all'indirizzo: Orenburg, st. Shevchenko, 20
Tempi di consegna della merce, esecuzione di lavori o prestazione di servizi	Durata prestazione lavorativa: fino al 01.07.2013.
Cliente	Dogana di Orenburg

Documentazione correlata

• . Documentazione dell'asta, progetto GK, Documentazione dell'asta.doc
• . Dichiarazione difettosa, Difettoso per manutenzione.xls
• . Stima, Stime per le riparazioni correnti.xls
• . atto, Certificato di esecuzione del contratto.doc

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