Invio di preventivi. Imparare a partecipare alle aste elettroniche: fasi, termini, requisiti Dopo la chiusura dell'asta

Un'asta elettronica è un metodo di approvvigionamento piuttosto complicato, che prevede che il cliente esegua una serie di azioni successive entro il termine stabilito dalla legge n. 44-FZ. Nell'articolo parleremo di ogni fase dell'asta elettronica e delle tempistiche.

Presso la School of Electronic Trading, si tratta di una riqualificazione professionale per fornitori e clienti in conformità con 44-FZ e 223-FZ. Online, con esperti.
Un'asta elettronica nella legge n. 44-FZ si riferisce a un metodo per determinare un fornitore (appaltatore, esecutore), in cui le offerte si svolgono su un sito Web speciale (piattaforma elettronica) e il vincitore è colui che offre il prezzo contrattuale più basso .

Per chiarezza, divideremo la procedura per condurre un'asta elettronica in più fasi e considereremo i tempi di ciascuna di esse.

1. Inserimento nel Sistema Informativo Unificato (UIS) di un avviso di asta telematica e documentazione.

Al fine di comunicare le informazioni sull'acquisto ad una cerchia illimitata di persone, il cliente inserisce nel SIA un avviso di asta.

I termini minimi per la pubblicazione di un avviso nell'EIS sono stabiliti dalla legge n. 44-FZ, a seconda del prezzo iniziale (massimo) del contratto (NMTsK). Pertanto, se l'NMCC non supera i 3 milioni di rubli, è necessario inserire almeno un avviso 7 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta elettronica, con l'NMCC oltre 3 milioni di rubli. - non meno di 15 giorni.

La legge n. 44-FZ non stabilisce una procedura speciale per il calcolo dei termini. A sua volta, l'articolo 191 del codice civile della Federazione Russa prevede che il periodo determinato dal periodo inizi il giorno successivo alla data di calendario o all'evento che ne ha determinato l'inizio.

Un avviso di asta elettronica deve essere pubblicato in modo tale che il periodo tra il giorno di pubblicazione dell'avviso e il giorno del termine ultimo per la presentazione delle offerte sia di almeno 7 (15) giorni di calendario.

Il Ministero dello sviluppo economico della Russia aderisce a una posizione simile (lettera n. OG-D28-11486 del 28 agosto 2015).

I clienti dovrebbero prestare molta attenzione ai tempi di pubblicazione di un avviso di appalto, poiché a un funzionario del cliente può essere inflitta una multa di 30.000 rubli per aver abbreviato il termine per la presentazione delle offerte. (Parte 8, articolo 7.30 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa). In tal caso l'asta telematica può essere annullata su provvedimento dell'autorità di controllo.

2. Inserimento nel SIA di esplicazioni di quanto previsto dalla documentazione sull'asta telematica.

I chiarimenti della documentazione devono essere inseriti nel SIA all'interno 2 giorni dalla data di ricezione della richiesta del partecipante da parte del gestore della piattaforma elettronica.

Tuttavia, se viene ricevuta una richiesta entro 3 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande, il cliente non è tenuto a rispondere a tale richiesta. Nel caso in cui l'ultimo giorno del termine per la ricezione di una richiesta da parte del cliente cada in un fine settimana, la data di fine di tale periodo è il giorno lavorativo successivo (lettera del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 31 dicembre, 2014 n. D28i-2882).

3. Apportare modifiche all'avviso di un'asta elettronica o alla documentazione dell'asta.

Il cliente può decidere di modificare l'avviso di acquisto, la documentazione d'asta entro e non oltre 2 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta. È necessario inserire il testo delle modifiche nel SIA all'interno 1 giorno dalla data della suddetta decisione.

Quando si apportano modifiche, è necessario assicurarsi che dalla data di pubblicazione delle modifiche fino alla scadenza per le domande, almeno 7 giorni e all'NMTsK più di 3 milioni di rubli. - almeno 15 giorni. Se necessario, il termine per la domanda è prorogato.

4. Rifiuto di condurre un'asta elettronica.

Puoi annullare l'asta entro e non oltre 5 giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle domande. Dopo la scadenza di questo periodo (e prima della conclusione del contratto), l'asta può essere annullata solo in caso di forza maggiore.

5. Esame delle prime parti delle domande di partecipazione all'asta telematica.

Non più tardi 1 giorno lavorativo decorso il termine per la presentazione delle offerte per la partecipazione all'asta, il gestore del sito telematico invia al cliente le prime parti delle offerte. La commissione d'asta è tenuta a verificare le domande pervenute al fine di identificare le persone ammesse a partecipare all'asta.

Le prime parti delle domande di partecipazione ad un'asta telematica devono essere considerate entro il termine indicato nel bando e nella documentazione dell'asta, che non può superare 7 giorni di calendario dalla data di scadenza della domanda.

I verbali dell'esame delle domande devono essere inviati all'operatore del sito elettronico e pubblicati nell'EIS entro e non oltre il termine per l'esame delle domande.

6. Determinazione dell'aggiudicatario dell'asta telematica.

Un'asta elettronica si svolge su una piattaforma elettronica nel giorno e all'ora specificati nell'avviso di un'asta elettronica. L'ora di inizio dell'asta è fissata dall'operatore del sito elettronico. Il giorno dell'asta elettronica è il giorno lavorativo successivo alla scadenza dell'asta 2 giorni dalla data di scadenza del termine per l'esame delle prime parti delle domande di partecipazione a tale asta.

Dopo l'inizio dell'asta, verranno presentate le offerte 10 minuti. Questo tempo viene automaticamente prorogato dopo la successiva proposta di uno dei partecipanti. Trascorso il tempo principale specificato, entro altri 10 minuti, ciascun partecipante può presentare un'altra offerta (non inferiore all'ultima offerta per il prezzo minimo del contratto).

7. Esame della seconda parte delle domande di partecipazione all'asta telematica.

La seconda parte delle applicazioni viene inviata dal gestore della piattaforma elettronica al cliente all'interno 1 ora dopo che il protocollo dell'asta elettronica è stato pubblicato sul sito elettronico.

È necessario considerare la seconda parte delle domande di partecipazione a un'asta elettronica all'interno 3 giorni lavorativi dalla data di collocamento sul sito telematico del protocollo dell'asta telematica. Il protocollo di sintesi dei risultati dell'asta è pubblicato nell'EIS entro e non oltre 1 giorno lavorativo successivo alla data della sua sottoscrizione.

8. Conclusione di un contratto con il vincitore dell'asta elettronica.

Il cliente è tenuto a inserire nell'UIS una bozza di contratto con le condizioni incluse per la sua esecuzione, proposta dal vincitore dell'asta elettronica entro 5 giorni di calendario dalla data di pubblicazione sulla piattaforma telematica e nel SIA del protocollo di sintesi dei risultati dell'asta telematica.

Se il vincitore dell'asta elettronica inserisce un protocollo di disaccordo nell'EIS, il cliente è tenuto a prendere in considerazione e prendere in considerazione i commenti del vincitore (o rifiutare di prendere in considerazione questi commenti) entro 3 giorni lavorativi dopo aver pubblicato nel SIA (sulla piattaforma elettronica) il protocollo dei dissensi.

Se il vincitore invia il protocollo dei disaccordi dopo 13 giorni dopo che il protocollo di debriefing è stato pubblicato nell'EIS, non è necessario accordarsi sui disaccordi. In tal caso, all'aggiudicatario dell'asta telematica si riconosce l'evasione dalla conclusione del contratto.

Dopo aver depositato nell'UIS (sulla piattaforma telematica) la bozza di contratto sottoscritta dall'aggiudicatario dell'asta telematica, il cliente è tenuto a sottoscriverla qualora l'aggiudicatario abbia fornito adeguata garanzia per l'esecuzione del contratto.

Si consiglia di verificare la cauzione prestata subito dopo la prestazione della cauzione da parte dell'aggiudicatario dell'asta telematica. Se una garanzia bancaria viene presentata come garanzia, il cliente deve prenderla in considerazione entro un termine non superiore a 3 giorni lavorativi dalla data di ricezione.

Il cliente deve firmare il contratto all'interno 3 giorni lavorativi dalla data di collocamento nel SIA (sulla piattaforma telematica) della bozza di contratto sottoscritta dal vincitore, ma non prima di 10 giorni di calendario dalla data di pubblicazione nel SIA (sul sito telematico) del verbale di riepilogo dei risultati dell'asta telematica.

Vale la pena considerare che se l'ultimo giorno del termine per la firma della bozza di contratto da parte del vincitore è non lavorativo, allora il vincitore ha il diritto di firmare il contratto il primo dei giorni lavorativi successivi. Questa conclusione si basa sulle disposizioni dell'articolo 193 del codice civile della Federazione Russa ed è sostenuta dal Ministero dello sviluppo economico della Russia (lettera n. D28i-1449 del 1 giugno 2015).

Se viene riconosciuto che il vincitore dell'asta elettronica si sottrae alla conclusione del contratto, il cliente è tenuto a inviare la bozza di contratto al secondo partecipante entro e non oltre 10 giorni di calendario dalla data di riconoscimento dell'aggiudicatario dell'asta come evaso, nonché non oltre 3 giorni lavorativi dalla data di conclusione del contratto con il secondo partecipante, inviare informazioni sul vincitore che ha eluso la conclusione del contratto.

Per non confondersi nei termini principali previsti dalla legge n. 44-FZ, suggeriamo di utilizzare la tabella seguente:

Forniremo istruzioni dettagliate per condurre un'asta elettronica sotto 44-FZ per un cliente, esempi della documentazione necessaria, incluso un campione di una scheda informativa sull'asta elettronica, ti diremo quali documenti sono necessari per un'asta elettronica sotto 44-FZ.

Un'asta elettronica è uno dei metodi di appalto nell'ambito di 44-FZ, il cui vincitore è il partecipante che ha offerto il prezzo minimo per l'esecuzione del contratto.

Primo passo. Pianificazione e documentazione

Prima di tenere un'asta, il cliente deve formare una commissione d'asta, sviluppare e approvare il regolamento sul suo funzionamento e preparare i documenti per l'asta.

In particolare, è necessario sviluppare la documentazione relativa all'asta e allegare ad essa una bozza di contratto. La documentazione prescrive: il nome e la descrizione dell'oggetto dell'appalto, i requisiti per le domande e i tempi della loro presentazione e considerazione, la data dell'asta, l'importo della garanzia contrattuale, ecc.

Passo due. Inserimento di un bando di gara

In questa fase, il cliente sviluppa e pubblica nel SIA un avviso di asta elettronica. Inoltre, deve essere pubblicato nell'UIS almeno 7 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande (se il prezzo del contratto è fino a 3 milioni di rubli) e almeno 15 giorni prima (se il prezzo del contratto è superiore a 3 milioni di rubli). Per attirare l'attenzione sull'acquisto, il cliente può anche pubblicare informazioni sull'asta nei media.

L'avviso deve contenere le seguenti informazioni: il nome della piattaforma elettronica, la data di scadenza per l'esame delle domande e la data dell'asta, l'importo della cauzione della domanda, i benefici per SMP e SONPO, le organizzazioni dei disabili e gli istituti del penitenziario sistema. Contiene inoltre l'intero elenco dei documenti che saranno richiesti ai partecipanti.

Ekaterina Kravtsova, Vice capo del dipartimento degli appalti dell'organizzazione del settore pubblico del dipartimento per lo sviluppo del sistema contrattuale del ministero dello sviluppo economico della Russia

Consiglio: durante la preparazione della domanda, rivedere regolarmente i documenti di gara nell'EIS. I partecipanti hanno facoltà di inviare una richiesta di chiarimenti sulla documentazione d'asta. Le risposte del cliente saranno utili e aiuteranno a evitare errori inutili.

Fai la tua domanda agli esperti

Dopo la conferma dell'accredito, è necessario aprire un apposito conto corrente bancario. I fondi vengono trasferiti ad esso per garantire l'offerta all'asta.

L'importo della sicurezza per ogni asta è stabilito dal cliente nella gamma dallo 0,5% all'1% del prezzo iniziale del contratto al prezzo iniziale fino a 20 milioni di rubli e fino al 5% oltre i 20 milioni.

In caso di vincita e recesso dal contratto, questi fondi vengono trattenuti e trasferiti al cliente. Fino a quando non avrà luogo l'asta elettronica, questo denaro sarà bloccato.

Se non vinci, il software verrà sbloccato entro 1 giorno lavorativo. Se vinci, tornerà anche la sicurezza dell'applicazione, ma dopo aver stipulato la sicurezza del contratto e averlo firmato.

Passaggio 5. Domanda per un'asta

Una domanda per un'asta può essere presentata se i fondi sono stati accreditati su un conto speciale per garantirlo.

• Un'asta elettronica sul sito viene cercata per numero di registro
• Compila i moduli di domanda nel tuo account personale, carica i documenti
• Ogni pratica e il modulo di domanda finale sono firmati con firma digitale

Dopo l'invio, ad ogni domanda viene assegnato un numero di serie. Su alcuni siti corrisponde al numero di domande presentate, può essere utilizzato per determinare quanti partecipanti in totale. In caso di dubbi sulla correttezza dei documenti, la domanda può essere ritirata e ripresentata. Verrà assegnato un nuovo numero di serie.

Passaggio 6. Esame delle prime parti delle applicazioni

La commissione d'asta del cliente considera le prime parti delle domande da 1 a 3 giorni e prende una decisione: ammettere al commercio elettronico o rifiutare. Il nome della società nella prima parte è classificato fino alla considerazione delle seconde parti.

Sulla base dei risultati dell'esame nel sito, viene pubblicato un protocollo con i numeri delle domande e una decisione sull'ammissione. I nomi delle società rimangono nascosti.

Passaggio 7. Partecipazione all'asta elettronica

In caso di ammissione alla procedura di gara, è importante non perdere il momento dell'asta elettronica. Questo è di solito il primo giorno lavorativo dopo la pubblicazione del protocollo di ammissione.

Possibile confusione con i fusi orari. L'asta può svolgersi la mattina presto o la sera, durare per ore. Hai bisogno di un Internet affidabile e di un canale di backup, un gruppo di continuità o un laptop (e un caricabatterie!), Controllo delle prestazioni EDS.

Ci sono molte più sovrapposizioni di quanto tu possa immaginare.

Come si svolge l'asta? Quando si apre una sessione di trading sul sito, i partecipanti possono presentare offerte di prezzo. La fase d'asta va dallo 0,5 al 5% del prezzo iniziale del contratto. Tempo per presentare un'offerta - 10 minuti. Dopo ogni nuova scommessa, vengono contati nuovamente 10 minuti.

Hai sempre 10 minuti per decidere una nuova scommessa.

Puoi avere il tempo di bere una tazza di caffè, prendere e concordare una decisione. Trascorsi dieci minuti dall'ultima offerta, l'asta principale termina. Il primo posto è occupato dall'offerta con il prezzo minimo. Ma questo non è tutto.

Inizia la seconda parte della sessione di negoziazione, in cui qualsiasi partecipante può piazzare un prezzo al di fuori della fase dell'asta e prendere il secondo posto.

Ci sono 10 minuti per questo. In caso di rifiuto della domanda del vincitore dell'asta per le seconde parti, il contratto sarà firmato a sua volta con il partecipante successivo. La presentazione in un'asta elettronica è un passo importante che aumenta la probabilità di vincita.

• Regolamentato dalle disposizioni dell'articolo 68 della legge n. 44-FZ.

Conduzione di un'asta aperta in formato elettronico.

Determinazione della data dell'asta.

• Il giorno dell'asta è il giorno successivo alla scadenza di 2 giorni dalla data di fine del periodo per l'esame di 1 parti delle domande di partecipazione a questa asta.

• L'ora di inizio dell'asta elettronica: viene fissata dall'operatore ETP, tenendo conto del fuso orario in cui si trova il Cliente.

Riduzione del prezzo dell'asta elettronica.