Podstawy do uznania aukcji za nieważną. Postanowienia ogólne Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej o zawarciu umowy na aukcji przewiduje jedną podstawę uznania aukcji za nieważną: jeżeli w aukcji lub przetargu brał udział tylko jeden uczestnik (kl.

5 łyżek. 447 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej). Prawo o postępowaniu egzekucyjnym w ogóle nie określa takich podstaw do unieważnienia aukcji publicznej.

Najbardziej szczegółowy wykaz podstaw do stwierdzenia nieważności licytacji publicznej zawarty jest w ustawie o hipotekach, która uwzględnia specyfikę stosunków zachodzących podczas sprzedaży nieruchomości, na którą nałożono egzekucję. Klauzula 1 art. 58 tej ustawy stanowi, że organizator licytacji publicznej unieważni je w przypadku, gdy:

1) na aukcji publicznej pojawiło się mniej niż dwóch nabywców;

2) od początkowej ceny sprzedaży zastawionej nieruchomości nie dokonano narzutu na publicznej licytacji;

3) osoba, która wygrała aukcję publiczną, nie zapłaciła ceny zakupu w wyznaczonym terminie.

Aukcja publiczna musi zostać unieważniona najpóźniej następnego dnia po wystąpieniu którejkolwiek z określonych okoliczności.

Zaskakujące jest to, że przepisy o postępowaniu egzekucyjnym nie wskazują takich okoliczności jak brak premii i uchylanie się od ceny zakupu jako podstawy do stwierdzenia nieważności licytacji.

W przypadku braku premii nie ma faktycznych negocjacji, ponieważ nie ma konkurencji ofert, a cel wystawienia nieruchomości na sprzedaż publiczną nie został osiągnięty – ustalenie jej uczciwej ceny poprzez rozważenie nadchodzących ofert. Mechanizm ten pozwala z pewnym stopniem pewności stwierdzić, że ujawniona cena odzwierciedla sytuację rynkową. Mechanizm rokowań publicznych jest konieczny, ponieważ dłużnik został odsunięty od zbycia nieruchomości i nie może ustalić ceny sprzedaży; w tym przypadku słuszne jest ustalenie go nie z woli organu państwowego, ale w taki sposób, aby ujawnić, za jaką cenę są gotowi go kupić.

W przypadku uchylania się przez kupującego od zapłaty ceny kupna, cel publicznej sprzedaży nie zostaje tym bardziej osiągnięty, gdyż przejęcie ma na celu uzyskanie wpływów pieniężnych z wystawionej na sprzedaż nieruchomości, a nie zawarcie umowy kupna-sprzedaży. Przekonanie, że organizator aukcji musi przedstawić kupującemu nowe żądania zapłaty ceny oznacza, że ​​zamiast pieniędzy niezbędnych do wykonania decyzji o windykacji, organizator aukcji publicznej nabywa tylko prawo żądania, a nabywcy obowiązek może nie zostać spełniony. Sytuacja ta jest sprzeczna z naturą instytucji przymusowego wykonania decyzji o odzyskaniu środków.

Oczywiste jest również, że zidentyfikowana luka w przepisach dotyczących postępowania egzekucyjnego powinna zostać wyeliminowana.

Na pierwszy rzut oka tymczasowe pouczenie o trybie wykonywania praw (roszczeń) w porównaniu z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej rozszerza listę podstaw, na podstawie których można uznać za nieważną publiczną aukcję sprzedaży wierzytelności. Zgodnie z punktem 35 Instrukcji Tymczasowej aukcja zostaje uznana za nieważną tylko w przypadkach, gdy:

w aukcji brał udział tylko jeden uczestnik;

W trakcie licytacji żaden z uczestników nie ubiegał się o nabycie wierzytelności za cenę równą lub wyższą niż kwota wyceny dokonanej przez inkasenta w momencie zajęcia tych wierzytelności.

a) nie zgłoszono ani jednego wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji;

b) w aukcji brał udział tylko jeden uczestnik;

c) żaden z licytujących nie odbył się w formie licytacji, po trzykrotnym ogłoszeniu minimum Cena wywoławcza sprzedaż nieruchomości nie podniosła biletu;

d) żaden z uczestników licytacji sprzedaży wierzytelności po trzykrotnym ogłoszeniu minimalnej ceny sprzedaży wierzytelności nie podniósł biletu;

e) żaden z oferentów zorganizowanych w formie przetargu decyzją komisji nie złożył ofert spełniających warunki przetargu.

Decyzję komisji o unieważnieniu transakcji sporządza protokół. Taka decyzja musi zostać podjęta nie później niż następnego dnia po wystąpieniu którejkolwiek z powyższych okoliczności.

Faktycznie określone w Instrukcji Tymczasowej, a także w ust. Podstawy „A”, „b”, „c”, „d” można uznać za szczególne przypadki sytuacji odzwierciedlonej w ust. 1 art. 447 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, ponieważ odmowę złożenia oferty przy zakupie można uznać za odmowę udziału w aukcji.

Aby rozwiązać problemy powstałe w związku z brakiem w prawodawstwie proceduralnym specjalnych instrukcji dotyczących możliwości unieważnienia aukcji publicznych, gdy zwycięzca aukcji uchyla się od zapłaty, RFBR jest zmuszony skorzystać z dość skomplikowanego mechanizmu anulowania wyników licytacji, co było rozważane wcześniej podczas badania procedury płacenia za nieruchomość nabytą na licytacjach...

Brak narzutów w stosunku do początkowej ceny sprzedaży dokonanej przez oferentów nie jest uważany za „wadę” w publicznej sprzedaży, chociaż, jak wskazano, jest to sprzeczne z celem i celami publicznej sprzedaży.

W tej sytuacji wydaje się dopuszczalne zastosowanie przez analogię przepisów ustawy o hipotece, która za podstawę stwierdzenia nieważności licytacji publicznej uznaje brak dopłat do ceny początkowej wystawionej na licytację nieruchomości.

Konsekwencje unieważnienia aukcji. Przepisy Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej dotyczące ofert nie wskazują konsekwencji uznania ich za nieważne. Ale od znaczenia tego terminu z tego wynika, że ​​nieudana aukcja nie rodzi żadnych praw i obowiązków związanych z zawarciem umowy dla organizatora i uczestników aukcji; cel aukcji nie został osiągnięty.

Okoliczność ta nie zawsze jest brana pod uwagę iw sytuacji, gdy licytacje nie odbyły się, stawiane są żądania stwierdzenia ich nieważności.

Więc, spółka akcyjna„Kombinat Norilsk” w 1998 r. złożył do sądu polubownego wniosek o uznanie nieprawidłowe transakcje na sprzedaż budynku.

Postanowieniem sądu, podtrzymanym orzeczeniem instancji odwoławczej, roszczenia zostały oddalone z uwagi na to, że w trakcie przygotowywania i prowadzenia licytacji nie doszło do naruszenia prawa, a licytacja została uznana za nieważną.

Instancja kasacyjna, pozostawiając akty sądowe bez zmian, wskazała, co następuje. Licytacja jest jednym ze sposobów zawarcia umowy. Dlatego zgodnie z ust. 2 art. 449 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej uznanie aukcji za nieważną pociąga za sobą nieważność umowy zawartej z osobą, która wygrała aukcję. Transakcje uznane za nieważne nie mają skutku prawnego i nie mogą zostać uznane za nieważne.

W odniesieniu do sprzedaży zastawionego majątku, Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej stanowi, że w przypadku unieważnienia licytacji zastawnik ma prawo, w drodze umowy z zastawcą, do nabycia zastawionego majątku i potrącenia swoich roszczeń zabezpieczonych przez zastaw na poczet ceny zakupu.

Jeżeli powtórne aukcje zostaną uznane za nieważne, zastawnik ma prawo zachować przedmiot zastawu z jego oszacowaniem w wysokości nie większej niż 10% niższej niż początkowa cena sprzedaży na powtórnych aukcjach (klauzula 4 art. 350 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Na podstawie tych przepisów uznanie pierwszej licytacji za nieważną daje zastawcy możliwość albo żądania ponownego licytacji nieruchomości, albo zawarcia z zastawcą umowy o nabycie zastawionego przedmiotu w sposób przewidziany w art. ust. 4 art. 350 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Uznanie aukcji powtarzanych za nieudane nie stanowi podstawy do nowych aukcji; jeżeli zastawnik nie skorzysta z prawa zatrzymania przedmiotu zastawu w ciągu miesiąca od dnia stwierdzenia nieważności powtórnych aukcji, umowa zastawu ulega rozwiązaniu.

GC nie ustala terminów i szczegółów ponownej licytacji.

Bardziej szczegółowe uregulowanie stosunków wynikających z uznania licytacji publicznej sprzedaży przedmiotu hipoteki za nieważny zawiera ustawa Prawo hipoteczne (art. 58).

W takim przypadku zastawnik ma prawo, w drodze umowy z zastawcą, nabyć zastawioną nieruchomość po jej pierwotnej cenie sprzedaży na publicznej aukcji i potrącić z ceny nabycia swoje wierzytelności zabezpieczone hipoteką na tej nieruchomości.

Jeżeli zastawnik nie zawarł takiej umowy z zastawcą w terminie 10 dni od nieważnego ogłoszenia o publicznej aukcji, przeprowadza się powtórną aukcję publiczną. Muszą się odbyć nie później niż miesiąc po pierwszej aukcji.

Jeżeli aukcja została uznana za nieważną z powodu braku dostatecznej liczby kupujących (mniej niż dwóch) na aukcji lub z powodu braku dopłaty do ceny początkowej, cena początkowa na aukcji powtórnej zostaje obniżona o 15% . W przeciwnym razie licytacje powtórne odbywają się na zasadach przewidzianych dla aukcji pierwszych.

Powtarzane aukcje publiczne są unieważniane z tych samych powodów, co pierwsze aukcje. W takim przypadku zastawnikowi przysługuje prawo do nabycia (zatrzymania) zastawionej nieruchomości za cenę nie wyższą niż 25% jej pierwotnej ceny sprzedaży na pierwszej aukcji publicznej oraz do potrącenia jego wierzytelności zabezpieczonych hipoteką z ceną nabycia .

Jeżeli wierzyciel nie skorzysta z prawa zatrzymania przedmiotu hipoteki w ciągu miesiąca po ogłoszeniu nieważności powtórnych przetargów publicznych, hipoteka wygasa.

Prawo o postępowaniu egzekucyjnym nie określa zasad dotyczących skutków unieważnienia publicznej licytacji na sprzedaż nieruchomości, która została obciążona z innych przyczyn (nie jako przedmiot hipoteki).

W praktyce w przypadku uznania aukcji za nieważną, z wyjątkiem uznania nieudana licytacja w przypadku sprzedaży wierzytelności organizator aukcji w ciągu jednego dnia roboczego od dnia, w którym komisja podejmie decyzję o unieważnieniu aukcji, zawiadamia na piśmie organ państwowy, który przekazał nieruchomość do sprzedaży, a także przesyła projekt zawiadomienia o sprzedaży wierzytelności aprobata. Jeżeli organizatorem aukcji jest przedstawiciel Funduszu, to jednocześnie z zawiadomieniem organu państwowego organizator aukcji przesyła do Funduszu (departamentu Funduszu) zawiadomienie o uznaniu aukcji za nieważną.

W ciągu 14 dni kalendarzowe od dnia podjęcia przez komisję decyzji o unieważnieniu aukcji organizator aukcji w porozumieniu z organem państwowym organizuje przygotowanie i publikację zawiadomienia o nieważności aukcji.

Zgodnie z ust. 4 art. 54 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym, jeżeli nieruchomość nie zostanie sprzedana w ciągu dwóch miesięcy, wierzycielowi przysługuje prawo zatrzymania tego mienia. W przypadku odmowy powództwa z nieruchomości, zwraca się ją dłużnikowi, a tytuł egzekucyjny - wierzycielowi.

Jeżeli wierzyciel opuści majątek, postępowanie egzekucyjne kończy się w związku z faktycznym wykonaniem dokumentu egzekucyjnego (ust. 1 ust. 1 art. 27 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym).

W przypadku odmowy powództwa z nieruchomości, postępowanie egzekucyjne kończy się z chwilą zwrotu tytułu egzekucyjnego z przyczyn określonych w art. 26 ustawy, tj. na podstawach przewidzianych w ust. 5 pkt 1 art. 26, - jeżeli powód odmówił zatrzymania majątku dłużnika, który nie został sprzedany w trakcie wykonania postanowienia sądu.

W przypadku braku możliwości poboru na wskazanych podstawach, komornik-wykonawca sporządza akt, który zatwierdza starszy komornik.

Zwrot tytułu egzekucyjnego powodowi nie stanowi przeszkody do ponownego przedstawienia powiedział dokument o wykonanie w ogólnych terminach przedstawiania dokumentów wykonawczych do egzekucji, określonych w art. 14 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym.

Należy również pamiętać, że termin przedstawienia nakazu egzekucyjnego do egzekucji przerywa przedstawienie tego dokumentu do egzekucji i częściowe wykonanie dokumentu. W przypadku zwrotu tytułu egzekucyjnego powodowi ze względu na niemożność jego pełnego lub częściowego wykonania w terminie do przedstawienia postanowienia sądu do egzekucji po przerwaniu, liczony jest od dnia zwrotu postanowienia sądu do powoda (klauzula 3 art. 15 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym).

Jak widać, ustawa o postępowaniu egzekucyjnym nie przewiduje możliwości ponownego wystawienia nieruchomości na sprzedaż. Jednocześnie obowiązek zaoferowania nieruchomości powodowi powstaje, jeżeli sprzedaż nie nastąpiła w przewidzianym prawem dwumiesięcznym terminie. W tym zakresie w wielu przypadkach sądy uznały legalność ponownej publicznej sprzedaży nieruchomości, jeżeli została przeprowadzona zgodnie z Główne zasady organizowanie aukcji publicznych oraz w terminie określonym powyżej.

Biorąc to pod uwagę, w zaleceniach RFBR wskazano, że organizator aukcji ma prawo, w porozumieniu z organem państwowym, który przekazał nieruchomość do sprzedaży, ogłosić powtórną licytację, z wyjątkiem przypadków, gdy licytacja na sprzedaż wierzytelność zostanie uznana za nieważną. Aukcje powtórne ogłaszane są nie wcześniej niż 10 dni po ogłoszeniu nieważnych aukcji i przeprowadzane są zgodnie z zasadami ustalonymi dla aukcji pierwszych.

Przeszacowanie nieruchomości przekazanej do sprzedaży w procesie przygotowania do powtórnej licytacji jest przeprowadzane, jeżeli taką możliwość przewiduje ustawodawstwo federalne i inne regulacyjne akty prawne.

W odniesieniu do sprzedaży wierzytelności, które zostały zajęte w ramach postępowania egzekucyjnego, Instrukcja Tymczasowa stanowi, że w przypadku stwierdzenia nieważności sprzedaży wierzytelności, inkasent lub na jego rzecz, sprzedawca dokonuje przelewu wierzytelności w ciągu pięciu dni, Wymagane dokumenty, a także wydaje instrukcje dotyczące realizacji tego zadłużenia na zasadzie prowizji.

Zgodnie z procedurą zalecaną przez RFBR, w przypadku unieważnienia aukcji sprzedaży wierzytelności, organizator aukcji, w ciągu jednego dnia roboczego od dnia podjęcia przez komisję takiej decyzji, przesyła protokół z ogłoszenia aukcji nieważne do zatwierdzenia organowi państwowemu, który przekazał wierzytelność do sprzedaży. W wyznaczonym terminie projekt zawiadomienia o nieudanym ogłoszeniu aukcji jest przesyłany do organu państwowego do zatwierdzenia.

Jeżeli organizatorem aukcji jest przedstawiciel Funduszu, to jednocześnie z kierunkiem określonego protokołu do zatwierdzenia do organu państwowego, organizator aukcji przesyła zawiadomienie o ogłoszeniu nieudanej aukcji do Funduszu (departament Fundusz).

W przypadku uznania aukcji sprzedaży wierzytelności za nieważną, zawiadomienie o tym publikuje się w ciągu 14 dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia przez organ państwowy protokołu o ogłoszeniu aukcji nieważnego.

Zawiadomienie o uznaniu aukcji za nieważną zostanie opublikowane w tym samym wydaniu, w którym opublikowano zawiadomienie o aukcji.

Dalsza sprzedaż wierzytelności odbywa się poprzez sprzedaż bezpośrednią (bez licytacji). W tym celu organizator aukcji przekazuje niesprzedane na aukcji wierzytelności oraz dokumenty dołączone do wniosku o jego realizację organowi państwowemu, który przekazał wierzytelność do sprzedaży lub w imieniu organu państwowego osobie wskazanej w ogłoszeniu o aukcji.

Sprzedaży wierzytelności na zasadzie prowizji może dokonać ta sama wyspecjalizowana organizacja, która zorganizowała aukcję.

Należności przekazane do sprzedaży na zasadzie prowizji muszą zostać wystawione na sprzedaż w ciągu pięciu dni od daty przekazania odpowiednich dokumentów.

W sprzedaży komisowej wierzytelność wystawiana jest na sprzedaż po cenie równej wycenie dokonanej przez kolekcjonera w momencie zajęcia wierzytelności.

Jeżeli w terminie pięciu dni od dnia wystawienia wierzytelności do sprzedaży nie zostanie ona sprzedana, sprzedający ma prawo zwrócić się do inkasenta z kwestią przeszacowania takiej wierzytelności. Nowa ocena musi nastąpić w ciągu 10 dni od dnia podjęcia decyzji o jego wykonaniu. Przeszacowania należności ze względu na brak możliwości ich sprzedaży można dokonać maksymalnie dwukrotnie (par. 36-37 Instrukcji Tymczasowej).

Karta postępowania cywilnego

1062. Aukcja zostaje uznana za nieważną:

1) jeśli nie pojawia się nikt, kto chce się targować, albo pojawia się tylko jeden;

3) jeżeli na koniec rokowań kupujący, po wniesieniu kaucji, nie spłaca reszty zadłużenia w terminie.

1063. W przypadku gdy rokowanie nie odbywa się z powodu niestawiennictwa chętnych do rokowań, wierzycielom gotówkowym dłużnika przysługuje większość głosów proporcjonalnie do wysokości ich odzyskania, aby zażądać ponownego rokowania lub zachować majątek dla siebie według ich oceny.

1064. Prawo do zatrzymania majątku przysługuje przede wszystkim wierzycielowi, na którego wniosek dokonano aresztowania, a następnie temu, którego odzyskanie jest bardziej znaczące.

1065. Mienie niesprzedane na drugiej licytacji i nie pozostawione przez wierzycieli jest zwalniane spod zajęcia, a wierzycielom wolno przejąć inny majątek należący do dłużnika.

1066. W przypadku, o którym mowa w art. 1065 poprzedzającym, koszty zatrzymania, przechowania i sprzedaży mienia wypłacane są powodowi, który dokonał zajęcia lub wierzycielom, którzy zażądali sprzedaży nieruchomości, gdy odmówili Zaakceptuj to.

1067. Powodowi przysługuje prawo do zwrócenia się o wyznaczenie nowej licytacji, jeżeli po przedstawieniu kaucji reszta pieniędzy nie została wpłacona w terminie (art. 1057). W takim przypadku kaucja jest doliczana do całkowitej kwoty otrzymanej za nieruchomość.

1068. Nowa aukcja może zostać wyznaczona na zasadach ogólnych:

1) gdy cała zastawiona nieruchomość zostanie, przed upływem terminu hipoteki, przeznaczona do sprzedaży na wniosek wierzycieli hipoteki, a najwyższa cena ofertowa będzie niższa niż kwota, jaka powinna być zapłacona wierzycielowi hipotecznemu.

2) Gdy wierzyciel hipoteczny nie chce pozostawić nieruchomości dla siebie.

[W odniesieniu do nieruchomości]

1170. Transakcje są uznawane za nieważne:

1) jeśli nikt nie chce się targować lub pojawia się tylko jeden;

2) jeżeli nikt z obecnych nie uwzględnia oceny;

3) jeżeli po zakończeniu rokowań kupujący, po wniesieniu kaucji, nie spłaca reszty zadłużenia.

1171. Jeżeli rokowanie się nie odbędzie, wierzyciele mają prawo zażądać sporządzenia nowego lub zatrzymać dla siebie majątek w wysokości, od której rokowanie się rozpoczęło.

1172. Nowe rokowanie może być przeprowadzone na wniosek wierzycieli w sądzie rejonowym jednej ze stolic.

1173. Wierzyciel, który przejmuje majątek, jest obowiązany do zaspokojenia wszystkich pozostałych wierzycieli należnymi im kwotami według obliczenia.

1174. Spory między wierzycielami o wydanie nowego przetargu rozstrzygane są większością głosów wierzycieli pieniężnych, proporcjonalnie do wysokości ich roszczeń.

1175. Jeżeli drugi rokowań nie dojdzie do skutku, wierzyciele muszą zatrzymać majątek dla siebie lub przejąć inny majątek należący do dłużnika, płacąc, proporcjonalnie do odzyskania każdego, koszty przekazania majątku do sprzedaży.

GPK RFSRR 1923

Art. 314. Licytację uznaje się za nieważną: 1) jeżeli nikt nie pojawił się na targu; 2) jeżeli nikt z obecnych nie będzie uwzględniał oceny lub 3) jeżeli kupujący nie wpłaci kaucji lub pozostałej kwoty w terminie (art. 308).

Art. 316. Jeżeli licytacja nie odbyła się, powód może w terminie trzech dni oświadczyć, że zbywany majątek pozostaje u nich według oceny i kolejności odpowiadającej wielkości ich roszczenia.

Art. 317. Jeżeli licytacja nie odbywa się i żaden z powodów nie opuszcza majątku, komornik wyznacza licytację wtórną nie wcześniej niż tydzień później, w trybie ustalonym dla licytacji pierwszej, a licytacja wtórna rozpoczyna się szacunkową lub pierwszą proponowaną kwotę.

GPK RSFSR 1964

Art. 403. Ogłoszenie licytacji nieważnej”

Komornik orzeka o nieważności licytacji:

1) jeżeli na licytację przyszło mniej niż dwóch kupujących;

2) jeżeli nikt z obecnych nie uwzględnia wstępnej oceny budynku;

3) jeżeli kupujący w ciągu pięciu dni nie zapłaci w całości kwoty, za którą budynek został zakupiony.

Art. 404. Następstwa nieważności ogłoszenia licytacji”

W przypadku uznania aukcji za nieważną, zgłaszający roszczenie ma prawo zatrzymać budynek dla siebie w wysokości wyceny początkowej.

Jeżeli taki wniosek nie wpłynie, komornik, nie wcześniej niż dziesięć dni po ogłoszeniu nieważności licytacji, wyznacza licytację wtórną. Aukcje wtórne są ogłaszane i przeprowadzane zgodnie z regulaminem

widły ustawione dla pierwszej licytacji, ale zaczynają się od szacowanej lub pierwszej kwoty licytowanej.

W przypadku unieważnienia aukcji wtórnej i odmowy zatrzymania sprzedanego budynku przez powoda, areszt z budynku zostaje zniesiony.

Instrukcja postępowania egzekucyjnego 1985

101. Komornik orzeka o nieważności licytacji:

a) jeśli na licytację przyszło mniej niż dwóch kupujących;

b) jeżeli nikt z obecnych nie odstąpił od wstępnej oceny budynku wskazanej w ustawie o zajęciu budynku;

c) jeżeli kupujący w terminie określonym prawem nie zapłacił w całości kwoty, za którą kupił budynek.

102. Jeżeli licytacja nie odbyła się, komornik informuje o tym powoda. Ten ostatni może w ciągu trzech dni od otrzymania zawiadomienia oświadczyć, że opuścił dom dla siebie według oszacowania określonego w inwentarzu.

Jeśli jest kilku powodów, instytucje państwowe i przedsiębiorstw, aw przypadku odmowy - kołchozów, spółdzielni i innych organizacji publicznych.

Powód, który zatrzymał dom, musi w ciągu pięciu dni zdeponować na rachunku depozytowym sądu ludowego różnicę między kwotą oszacowania a kwotą przypadającą na jego udział, opartą na kwotach należnych każdemu z wierzycieli, sporządzoną w zgodnie z ustalonym porządkiem zaspokojenia roszczeń.

103. Jeżeli powód nie chce zachować budynku, komornik wyznaczy licytację wtórną nie wcześniej niż dziesięć dni po ogłoszeniu nieważności licytacji. Licytacje wtórne przeprowadzane są zgodnie z procedurą ustaloną dla pierwszych aukcji, ale rozpoczynają się od inwentaryzacji, ubezpieczenia lub pierwszej ceny oferowanej przez kupujących, w zależności od zasad ustanowionych przez kodeksy postępowania cywilnego republik związkowych.

W przypadku, gdy licytacja wtórna zostanie unieważniona, a powód odmówi utrzymania sprzedanego budynku, aresztowanie zostanie usunięte z budynku, budynek zostanie zwrócony dłużnikowi, ale jeśli ustawodawstwo republiki związkowej przewiduje zasady sprzedaż budynku mieszkalnego, który nie został sprzedany na licytacji, budynek jest sprzedawany zgodnie z niniejszymi zasadami.

Czasami klienci muszą ogłosić nieważną aukcję. Co zrobić, jeśli aukcja się nie odbyła, bo nie złożono ani jednego wniosku pod 44-FZ, pokażemy w artykule.

Konsekwencje unieważnienia aukcji

Po przeanalizowaniu art. 71 ustawy 44-FZ, istnieją dwa powody, dla których aukcja elektroniczna przegrany:

• nie złożono ani jednego wniosku;
• jeden wniosek złożony.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o: Zapisz się... To nie zajmie więcej niż minutę. Proszę wybrać sieć społeczna do szybkiej autoryzacji w portalu:

Przyczyna unieważnienia procedury konkurencyjnej będzie zależeć od: dalsze działania kierownicy kontraktów:

• jeśli nie ma ofert, dokonaj nowego zakupu;
• w przypadku złożenia jednego wniosku - sporządzenie umowy państwowej z uczestnikiem, który go złożył.

Zawarcie umowy z jednym dostawcą, gdy aukcja się nie odbyła

W przypadkach, gdy:

• złożono wniosek jednego uczestnika (część 16 artykułu 66);
• po przeanalizowaniu pierwszych części złożonych wniosków tylko jeden z uczestników, którzy złożyli swoje wnioski, został dopuszczony do postępowania (część 8 art. 67);
• w drugiej części złożonego wniosku, tylko jeden z uczestników postępowania spełnia warunki zakupu (część 13 art. 69), z osobą, która ją złożyła, zostaje sporządzona umowa.

Jedynym warunkiem będzie zgodność pojedynczego wniosku ze wszystkimi określonymi wymaganiami.

Innym powodem zawarcia takiej umowy jest zbieg okoliczności, kiedy żaden z dopuszczonych uczestników elektronicznego zamówienia nie przesłał swojej oferty z ceną w ciągu dziesięciu minut od momentu jej rozpoczęcia (część 20 art. 68).

Wyobraźmy sobie sytuację: nie wpłynęły żadne wnioski do konkursu, tylko jeden lub tylko jeden wniosek spełnia wymogi dokumentacji. We wszystkich przypadkach musisz unieważnić konkurs. Ale co dalej, jeśli nie jesteś gotowy na anulowanie zakupu, zależy od liczby wniosków.
Jeśli konkurs się nie powiódł z powodu tego, że nikt nie złożył ani jednego wniosku, trzeba działać według jednej opcji. A jeśli sam odrzuciłeś wszystkie wnioski, musisz postępować w zupełnie inny sposób. A potem, gdy zaczniesz otrzymywać nowe wnioski, za każdym razem będą dołączane nowe warunki, w zależności od liczby i jakości wniosków. Wyjaśnijmy, jak dla różne warunki wybierz odpowiednią metodę zakupu.

Z artykułu

Klauzula 25, część 1 art. 93 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym określa zasady postępowania zgodnie z 44-FZ, jeżeli zakup nie nastąpił w trakcie realizacji umowy z jednym dostawcą:

• zawrzeć kontrakt rządowy na warunkach określonych w dokumentacji przetargowej za cenę nieprzekraczającą początkowej ceny aukcyjnej;
• czas przetwarzania nie powinien przekraczać 20 dni od daty publikacji protokołu końcowego.

Ważny

W takim przypadku podpisanie umowy z jednym dostawcą nie podlega porozumieniu z Federalną Służbą Antymonopolową i innymi organami regulacyjnymi.

Aukcja elektroniczna nie odbyła się, ponieważ brak aplikacji

Zgodnie z częścią 4 art. 71 procedur nie odbyło się, jeżeli:

• nie złożono ani jednego wniosku na podstawie 44-FZ (część 16 artykułu 66);
• nie dopuszcza się żadnego z uczestników, którzy złożyli taki wniosek (część 8 artykułu 67);
• wszystkie drugie części wniosków są sporządzone nieprawidłowo (część 13 art. 69);
• uczestnik proponujący Lepsze warunki po zwycięzcy unikał podpisania umowy państwowej i odmówił wykonania takiej umowy (część 15 artykułu 70).

Jeśli na aukcję nie wpłynęły żadne oferty poniżej 44-FZ, co należy zrobić dalej? Ponowny zakup powinien zostać ogłoszony.

Przeprowadziliśmy aukcję elektroniczną na dostawę trumien drewnianych. Nikt nie złożył wniosku, więc aukcja została uznana za nieważną. Teraz chcemy wypróbować zapytanie ofertowe, ale ustawa nr 44-FZ nie wskazuje wprost, czy mamy prawo do zmiany warunków zakupu. Czy możemy obniżyć NMCK, dodać warunek z góry, zmienić termin dostawy?

Jeśli nie złożono żadnych ofert na aukcję

44-FZ w części 4 art. 71 zawiera odpowiedź na pytanie, co dalej robić w tej sprawie:

• odkupu, którego metodą od 1 lipca 2018 r. może być wyłącznie zapytanie ofertowe elektroniczne. Do tego czasu ustawa o systemie kontraktów dopuszcza inną procedurę (np. często odbywają się licytacje powtórne);
• przedmiot powtórnego zakupu nie może ulec zmianie w stosunku do oryginału;
• ponowne wprowadzenie do harmonogramu nowej procedury konkurencyjnej.

Gdyby ponowna aukcja nie miało miejsca - nie złożono ani jednego wniosku - co zrobić zgodnie z 44-FZ? Do 1 lipca 2018 r. można przeprowadzić III aukcję lub zapytanie ofertowe lub zastosować inną procedurę konkurencyjną na podstawie ustawy o systemie umów.

Jeśli aukcja nie odbyła się 2 razy, co mam zrobić w takim przypadku? Od 1 lipca 2018 ten numer przestanie istnieć, ponieważ Nowa edycja h. 4 łyżki. 71 Prawo zobowiązuje do przeprowadzenia odkupu w formie elektronicznego zapytania ofertowego. Jeżeli zapytanie ofertowe nie nastąpi, wówczas odbiorca państwowy dokonuje zmian w harmonogramie i dokonuje kolejnego zakupu.

Tym samym odpowiedź na pytanie: do aukcji nie wpłynęły żadne oferty, co dalej: dokonać drugiego zakupu, a od 1 lipca 2018 r. tylko w formie elektronicznego zapytania ofertowego.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zakupów znajdziecie Państwo w nowym numerze magazynu „Państwowy porządek w pytaniach i odpowiedziach”

Nieudana aukcja nie jest rzadkością na świecie zamówienia publiczne... Nie zawsze oznacza to jednak, że zwycięzca nie zostanie wyłoniony. Ponadto w niektórych przypadkach umowa zostanie zawarta na warunkach dość korzystnych cenowo dla uczestnika. Jednocześnie istnieją inne konsekwencje dla obu stron, określone w art. 71 ustawy federalnej nr 44. Zależą one przede wszystkim od przyczyn unieważnienia aukcji. 1. Do licytacji nie doszło ze względu na to, że nie został złożony ani jeden wniosek, w tym przypadku klient nie ma z kim zawrzeć umowy, ponieważ nie ma zainteresowanych. Aby jednak nie tracić cennego czasu na przeprowadzenie nowej aukcji, część 4 art. 74 przewiduje możliwość zmiany rodzaju licytacji dla zapytania ofertowego. W takim przypadku Klient nie ma prawa do zmiany przedmiotu zakupu.

X. uznanie aukcji za nieważne

Wykonując te działania, korzysta jedynie ze swojego prawa do udziału w licytacji. Licytant, który złożył wniosek i wpłacił zadatek nie może być zmuszony do udziału w samej aukcji i ma prawo w każdym czasie odmówić wzięcia udziału w aukcji. Ponadto, zgodnie z art. 438 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, akceptacja musi być pełna i bezwarunkowa.

W konsekwencji, jeżeli odpowiedź zawiera dodatkowe lub odmienne warunki od oferty, to nie może być ona uznana za akceptację. Tym samym, aby oferta uczestnika została uznana za przyjętą, musi zawierać warunki tożsame z określonymi w ogłoszeniu o przetargu, tj. cena umowna proponowana we wniosku uczestnika musi w pełni pokrywać się z ceną umowną (minimalną lub maksymalną) określoną w ogłoszeniu. W przeciwnym razie uznanie takiego zgłoszenia za przyjęcie byłoby sprzeczne z prawem cywilnym.

Konsekwencje unieważnienia aukcji (niuanse)

Zasada ta dotyczy wszystkich rodzajów transakcji obowiązkowych (por. uchwała AC PO z dnia 26.03.2015 r., sygn. A65-9335/2014). W przypadku aukcji zakończonych niepowodzeniem termin na złożenie reklamacji wynosi 3 miesiące (część 5, ustęp 1 artykułu 18.1), w przeciwnym razie - 10 dni.

• Powodem w pozwie o stwierdzenie nieważności licytacji może być albo uczestnik licytacji, albo osoba, która nie mogła wziąć w niej udziału z powodu naruszenia procedury przeprowadzenia licytacji (jeżeli jej prawa zostały naruszone).
• W praktyce czasami dyskutowana jest możliwość unieważnienia nieudanej aukcji. Naczelny Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej uznał to i usankcjonował w Uchwale Prezydium nr 2436/11 z dnia 06.11.2011, argumentując, że uznanie za nieważne jest wynikiem licytacji.
  W konsekwencji takie oferty mogą zostać unieważnione.

Vi. unieważnienie aukcji

Sąd Najwyższy uznał, że sam fakt ustanowienia w regulaminie zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej formularza zgłoszeniowego do udziału w licytacji nie oznacza wprowadzenia zasady, że jej nieprzestrzeganie może skutkować niedopuszczeniem uczestnik. Ponowna licytacja W wielu przypadkach obowiązkowej licytacji, po unieważnieniu pierwszego z nich, przewiduje się ponowną licytację:

• na PP. 1, 2 łyżki. 58 ustawy o hipotece ustanawia się w tym celu 2 warunki: licytację należy uznać za nieważną, a następnie zastawca nie doszedł do porozumienia z zastawnikiem w sprawie nabycia przedmiotu hipoteki po cenie początkowej, kompensując wierzytelności zabezpieczone tym zastawem w płatności;
• za godz. 2 łyżki. 55 ustawy nr 44-FZ - jeśli nie było uczestników (w tym wszystkie wnioski zostały odrzucone, nikt nie został wstępnie zakwalifikowany) lub uczestnik nr 2 odmówił zawarcia umowy;
• zgodnie z klauzulą ​​18 art.

prawo rosyjskie

Licytacja jest uznawana przez organizatora aukcji za nieważną w przypadku: a) zgłoszenia jednego zgłoszenia do udziału w aukcji lub braku zgłoszeń; b) w licytacji może brać udział tylko jeden licytant lub nikt nie jest dopuszczony; c) jeden oferent zgłosił się do udziału w aukcji prowadzonej w formie licytacji lub do czasu otwarcia kopert z ofertami pozostał jeden oferent; d) żaden z licytujących prowadzonych w formie licytacji, po trzykrotnym ogłoszeniu ceny początkowej partii, nie wyraził publicznie chęci nabycia przedmiotu licytacji; e) żaden z oferentów prowadzonych w formie przetargu nie złożył oferty spełniającej warunki przetargu; f) komisja nie wyłoniła zwycięzcy przetargu (w przypadku, gdy dwie lub więcej ofert otrzymało taką samą ocenę komisyjną). 69.

Nieudana aukcja

Jeśli zwycięzca, mimo że nie brał udziału w samej procedurze aukcyjnej, odmówi podpisania umowy, to informacja o nim trafi do Federalnej Służby Antymonopolowej jako uchylający się. Bardzo trudno będzie udowodnić twoją sprawę. Czytaj więcej... 3. Aukcja została uznana za nieważną na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części zgłoszeń.W tym przypadku wydarzenia mogą przebiegać według dwóch scenariuszy: wszystkie zgłoszenia zostaną odrzucone lub tylko jeden uczestnik zostanie przyjęty.
Jeśli pierwszy scenariusz jest poprawny, to wynik jest jasny - aukcja będzie musiała zostać powtórzona. W takim przypadku istnieje możliwość zmiany sposobu zamówienia dla zapytania ofertowego – na takich samych warunkach jak w przypadku braku ofert. Sytuacja z przyjęciem jednego wniosku jest podobna do przyjęcia jedyny uczestnik.

Ogłoszenie aukcji nieważne

Ustawa federalna „O prywatyzacji własności państwowej i komunalnej” (ze zmianami i uzupełnieniami), jeżeli aukcja sprzedaży mienia państwowego lub komunalnego zostanie uznana za nieważną, wówczas sprzedaż tej nieruchomości odbywa się w drodze oferty publicznej. Jeżeli licytacja nie odbyła się, jedyny uczestnik licytacji, nie później niż dwadzieścia dni od dnia licytacji, ma prawo do zawarcia umowy kupna-sprzedaży lub dzierżawy wystawionej na licytację działki, oraz organ lub organ publiczny samorząd, decyzją którego odbyła się aukcja, jest zobowiązany do zawarcia umowy z jedynym uczestnikiem aukcji po cenie wywoławczej aukcji.

Uznanie aukcji za nieważne

Uwaga

W przypadku uznania aukcji za nieważną organizator aukcji nie wcześniej niż dziesięć dni, ale nie później niż miesiąc od dnia ogłoszenia nieważności aukcji, wyznacza aukcję wtórną. 2. Aukcje wtórne są ogłaszane i przeprowadzane zgodnie z art. 89 niniejszej Ustawy Federalnej. Cena początkowa nieruchomości na aukcji wtórnej decyzją komornika-wykonawcy jest obniżona o piętnaście procent, jeżeli ich posiadanie jest spowodowane przyczynami określonymi w art. 91 ust. 1 - 3 niniejszej ustawy federalnej.

Cena początkowa nieruchomości na aukcji wtórnej nie zmniejsza się, jeżeli ich posiadanie jest spowodowane przyczyną określoną w art. 91 ust. 4 niniejszej ustawy federalnej. 3. W przypadku uznania licytacji wtórnej za nieważną, komornik-wykonawca wysyła do komornika propozycję utrzymania majątku w jego posiadaniu zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 87 niniejszej Ustawy Federalnej. 4.

Uznanie licytacji za nieważną w upadłości

Szczegółowe zasady nie mogą wskazywać, że pojedyncze zgłoszenie musi spełniać kryteria konkursu. Część 1 art. 55 ustawy nr 44-FZ ten wymóg jest określony i na przykład ustawa o reklamie mówi tylko o rejestracji jednego uczestnika. Niemniej jednak praktyka arbitrażowa przechodzi proces sprawdzania zgodności wniosku o umieszczenie konstrukcji reklamowej z przedstawionymi warunkami.

Tym samym w jednej ze spraw AS SZO odmówił powództwa oferentowi, który zaproponował montaż konstrukcji reklamowej różniącej się wielkością od parametrów określonych w warunkach konkursu (uchwała z 12.11.2014 r., sygn. A21-10450). / 2013). W takim przypadku przestrzeganie formularza zgłoszeniowego zaproponowanego przez organizatora aukcji lub ustalonego w regulaminie jest opcjonalne (jeżeli spełnia wymogi merytoryczne). Odpowiedni wniosek znajduje się w decyzji Sił Zbrojnych RF nr AKPI13-430.

Uznanie aukcji za nieudaną GC

W trakcie licytacji licytator przypisuje każdą kolejną cenę podwyższając cenę bieżącą (w tym cenę początkową sprzedaży nieruchomości) o kwotę określonego kroku licytacji. Po ogłoszeniu kolejnej ceny aukcjoner podaje numer biletu uczestnika aukcji, który według aukcjonera jako pierwszy podniósł bilet i wskazuje uczestnika, który go podniósł. Następnie licytator ogłasza następną cenę zgodnie z krokiem licytacji.

Aukcja kończy się, jeśli po trzykrotnym ogłoszeniu kolejnej ceny żaden z uczestników aukcji nie podniesie kuponu. Zwycięzcą licytacji zostaje uczestnik, którego numer biletu został podany przez aukcjonera jako ostatni. Jeżeli żaden z licytujących nie podniósł biletu po ogłoszeniu ceny wstępnej nieruchomości, przedmiot licytacji po trzykrotnym ogłoszeniu określonej ceny zostaje usunięty ze sprzedaży, a licytacja zostaje unieważniona.

Uznanie aukcji za nieprawidłowe 44 fz

Postanowienia ogólne dotyczące nieudane przetargi Szczególne przesłanki uznania aukcji za nieważną Obowiązek zawarcia umowy z jednym uczestnikiem Przeprowadzenie aukcji powtórnych Konsekwencje unieważnienia aukcji przeprowadzonej zgodnie z ustawą nr 223-FZ Zakwestionowanie aukcji i odwołanie się od działań (bezczynności) organizatora aukcji Postanowienia ogólne na nieudanej aukcji Należy wyróżnić następujące pojęcia:

• unieważnienie przetargów decyzją organizatora - przed ich przeprowadzeniem;
• uznanie aukcji za nieważną decyzją organizatora lub sądu;
• uznanie przez sąd prowadzonych lub unieważnionych aukcji.

Ogólne podstawy decyzji o nieudanej aukcji są następujące:

1. Rejestracja na aukcji tylko jednego uczestnika (klauzula 5 art. 447 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Czasami z wielu powodów aukcja elektroniczna pod 44-FZ może się nie odbyć (dokładniej zostanie uznana za nieważną).

1. Licytacja nie odbyła się, jeśli jest tylko jeden uczestnik
W takim przypadku klient zawiera umowę z tym uczestnikiem jak ze zwycięzcą, pod warunkiem, że druga część zgłoszenia spełnia ustalone wymagania w ramach 44-FZ i dokumentacja aukcyjna... W tym przypadku koordynacja z organami regulacyjnymi nie jest wymagana, ponieważ zgodnie z warunkami wystarczy jeden wniosek, aby uzyskać kworum, jeśli zostanie wykonany poprawnie. Oczywiście, jeśli odmówisz, zostaniesz pociągnięty do odpowiedzialności, tak jakbyś wziął udział w pełnoprawnym przetargu z wieloma uczestnikami i wygrał go. Jeśli złożyłeś pojedynczą ofertę, która nie została przyjęta, klient musi przeprowadzić nową ofertę.

2. Licytacja nie odbyła się, jeśli jest kilku uczestników
a) Załóżmy, że w aukcji elektronicznej bierze udział kilku uczestników, ale tylko jeden z nich spełnia wymagania drugiej części wniosku. W związku z tym w tym przypadku obowiązuje zasada klauzuli „1”, to znaczy klient państwowy zawiera umowę z tym uczestnikiem bez zgody organu nadzorczego.
b) W aukcji bierze udział kilku uczestników, ale klient państwowy odrzucił wszystkie oferty na etapie rozpatrywania drugiej części. Rozwiązaniem jest utrzymywanie nowych transakcji.

3. Nie złożono ofert (brak uczestników aukcji)

Zgodnie z częścią 4 art. 71 44-FZ, klient może złożyć zapytanie ofertowe do aukcji. W ramach zapytania ofertowego po nieudanej aukcji niedopuszczalna jest jednak zmiana przedmiotu zamówienia (ale jednocześnie formalnie możliwa jest, ale nie zalecana, zmiana jego kosztu, a także terminu wykonanie). Zawiadomienie w UIS musi zostać złożone przez klienta nie później niż 5 dni (kalendarz) przed datą zapytania ofertowego. Jednocześnie, zgodnie z 44-FZ, klient ma prawo do samodzielnego wysyłania zaproszeń do udziału w postępowaniu zakupowym do tych osób, które jego zdaniem są w stanie wywiązać się z warunków umowy. Jednak osoby te w tym przypadku muszą być niezbędnymi kontrahentami klienta na co najmniej 18 miesięcy przed dniem żądania podobnych dostaw.

4. Aukcja nie odbyła się, jeżeli wszystkie oferty zostały odrzucone na etapie rozpatrywania pierwszych części
Teoretycznie jest to prawie niemożliwe, ale w rzeczywistości w licytacja elektroniczna wszystko może się zdarzyć. W związku z tym w tym przypadku zastosowanie ma poprzedni akapit dotyczący zapytania ofertowego. Jeżeli ze wszystkich wniosków, w oparciu o wyniki rozpatrzenia pierwszej części (a nie drugiej), dopuszczony został tylko jeden uczestnik, to zgodnie z częścią 2 art. 71 problem jest rozwiązywany w drodze porozumienia w organie nadzorczym.

5. Licytacja nie odbyła się, ponieważ żaden z uczestników nie wszedł do niej
Zgodnie z częścią 3 art. 71 problem jest rozwiązywany w porozumieniu z organem nadzorczym (pierwszy wniosek spełniający warunki aukcji). Jeżeli żaden wniosek nie pasuje lub wniosek jest zgodny, ale uczestnik jest gotowy do wypowiedzenia, wówczas zastosowanie ma klauzula odpowiednia na warunkach 44-FZ:

„3. Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 20 art. 68 niniejszej ustawy federalnej z uwagi na fakt, że w ciągu dziesięciu minut po rozpoczęciu takiej aukcji żaden z jej uczestników nie złożył propozycji cena zamówienia:

4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 klauzuli 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej, z uczestnikiem takiej aukcji, w której złożono wniosek o udział :

a) wcześniej niż inne wnioski o udział w takiej aukcji, jeżeli kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich wnioski zostanie uznanych za spełniające wymagania niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji.”

PrzetargiFAQ II edycja: 48/210

Dlatego konkursy w rozumieniu art. 447-448 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej oraz konkurs w rozumieniu art. 1057 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej („konkurs publiczny”) są szczególnymi przypadkami konkurencji w powszechne rozumienie, ale z przypadkami, które prawie się nie nakładają.

Tym samym konkurs publiczny rozumiany jest jako konkurs, który siłą rzeczy ma na celu osiągnięcie celów społecznie użytecznych, a ponadto jego wynikiem jest „wypłata wynagrodzenia pieniężnego lub wydanie innej nagrody… za najlepsze wykonanie pracy lub osiągnięcie innych wyników”.

Kiedy mówimy o konkursie w art. 447-449 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, to nie jest to tylko wybór najlepszych, ale w celu zawarcia konkretnej umowy.

Zilustrujmy różnicę na przykładzie. Załóżmy, że organizator konkursu potrzebuje stołków (i niech to zalicza się do „osiągania celów społecznie pożytecznych”). W takim przypadku, jeśli wszyscy uczestnicy konkursu wykonali z góry stołek i przynieśli go do komisji konkursowej, a ta ostatnia wybrała najlepszy i zapłaciła tylko mistrzowi tego stołka, a wysokość wynagrodzenia została ustalona przez sam organizator – wtedy jest to „konkurs publiczny”. Jeśli wszyscy uczestnicy zremisowali szczegółowe plany w jaki sposób zrobią te stołki, wskazał wymagane za to wynagrodzenie, a organizator wybrał najlepsze z jego punktu widzenia rozwiązanie i zawarł umowę z osobą, która zaproponowała mu wykonanie stołka – jest to w tym sensie konkurs art. 447-448 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Tak więc art. 1057 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej prawie nigdy nie ma zastosowania do przetargów na zakup towarów, robót budowlanych, usług. Mówię „prawie”, ponieważ czasami, choć bardzo rzadko, zestawy „konkurencja publiczna” i konkurencja w rozumieniu art. 447-448 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej mogą się pokrywać, co znajduje odzwierciedlenie w art. Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej,

2.9. W jakich przypadkach konkurs zostaje unieważniony?

Odpowiedź: Zgodnie z klauzulą ​​​​5 artykułu 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej aukcja i konkurs, w którym brał udział tylko jeden uczestnik, są uznawane za nieważne.

Wydawałoby się, że wszystko jest jasne: konkurs jest uważany za nieważny, jeśli np. na początku został złożony tylko jeden wniosek lub na etapie przechodzenia selekcji kwalifikacyjnej wszyscy pozostali kandydaci nie spełnili warunków konkursu.

Może być jednak więcej trudna sytuacja, gdy np. 3 wnioskodawców złożyło wnioski o udział w konkursie, ale 2 z nich nie złożyło wszystkich niezbędnych dokumentów. Czy taki konkurs miał miejsce, czy nie? Aby odpowiedzieć na to pytanie, należy pamiętać, że konkurs to wybór najlepszego kandydata spośród tych, którzy poprawnie sporządzili i złożyli swoją propozycję. I w tym przypadku, po przejściu na emeryturę wnioskodawców, którzy błędnie sporządzili swoją ofertę, pozostanie tylko jeden i nie będzie go z kim porównać. W związku z tym taki konkurs również zostaje unieważniony.

Nawiasem mówiąc, był też ciekawy precedens, kiedy pierwsza licytacja sprzedaży majątku upadłościowego została unieważniona (wzięła w nim udział tylko jedna osoba). Następnie na zgromadzeniu wierzycieli syndyk poinformował, że ma prawo, jeśli pierwsza licytacja się nie odbyła, wystawić nieruchomość na drugą licytację lub sprzedać ją poprzez zawarcie umowy kupna-sprzedaży. Oraz decyzją zgromadzenia wierzycieli na podstawie ust. 4 art. 112 obowiązującej wówczas ustawy federalnej z dnia 08.01.1998 nr 6-FZ „O niewypłacalności (upadłość)” nieruchomość została sprzedana bez licytacji.

Sąd jednak, po zrozumieniu sytuacji, uznał działania likwidatora za niezgodne z prawem, ponieważ: ustawa przewiduje prawo do sprzedaży bez licytacji „nieruchomość niesprzedana na pierwszej licytacji” zamiast „jeżeli licytacja nie odbyła się”

PrzetargiFAQ II edycja: 49/210

komisarz ds. upadłości na podstawie umowy kupna-sprzedaży zawartej bez licytacji ”(klauzula 4 art. 112 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 08.01.1998 r. Nr 6-FZ„ W sprawie niewypłacalności (upadłości) ”).].

A opinia sądu jest absolutnie słuszna, ponieważ jeśli aukcja się nie odbyła, to jest to analogia do tego, że w ogóle nie istniały. Te. dla możliwości sprzedaży bezpośredniej nieruchomości konieczne jest, aby odbyła się pierwsza licytacja, a na tej nieudanej licytacji nieruchomość nie mogła zostać sprzedana z jakiegokolwiek powodu.

2.10. Kiedy należy podpisać protokół z wyników zawodów?

Odpowiedź: Zgodnie z klauzulą ​​​​5 artykułu 448 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej osoba, która wygrała aukcję i organizator aukcji podpisuje w dniu posiadania protokołu o wynikach aukcji, który ma moc umowy. Osoba, która wygrała licytację, jeśli uniknie podpisania protokołu, traci wniesiony przez siebie depozyt. Organizator licytacji, który uchylił się od podpisania protokołu, jest zobowiązany do zwrotu kaucji w podwójnej wysokości, a także do wyrównania osobie, która wygrała licytację strat spowodowanych uczestnictwem w licytacji, w części przekraczającej wysokość licytacji. depozyt.

Jeżeli przedmiotem licytacji było wyłącznie prawo do zawarcia umowy, umowa taka musi zostać podpisana przez strony nie później niż 20 dni lub w innym terminie wskazanym w ogłoszeniu po zakończeniu licytacji i zarejestrowaniu protokołu. Jeżeli jedna z nich uchyla się od zawarcia umowy, druga strona ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem przymuszenia do zawarcia umowy, a także naprawienia szkód spowodowanych uchylaniem się od jej zawarcia.

Ponadto należy pamiętać, że niektóre akty mogą zawierać dodatkowe wymagania.

Na przykład klauzula 4 art. 21 ustawy federalnej z 06.05.99 nr 97-FZ „W przetargach na składanie zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwa” wymaga, aby zwycięzca zostać powiadomiony na piśmie w ciągu trzech dni. W tej sytuacji, w celu wyeliminowania ryzyka ewentualnego odwołania się od wyników przetargu ze względów formalnych, wskazane jest spełnienie obu warunków: przesłanie pisemnego zawiadomienia oraz podpisanie protokołu we wskazanym powyżej terminie.

2.11. Czy nie czas na nowelizację Kodeksu Cywilnego RF w zakresie regulacji przetargów?

Odpowiedź: Niestety, kiedy napisali artykuły 447-449 Kodeks cywilny RF, wtedy myśleli wyłącznie o zawieraniu umów sprzedaży jakiejkolwiek nieruchomości (przetargi prowadzone w kolejności egzekucji, przetargi inwestycyjne itp.). O możliwe opcje Nie myślano wówczas nawet o konkurencyjnych zakupach (nie tylko przetargach, ale przynajmniej tych samych aukcjach). Tak jak np. nie myśleli o procedurach skomplikowanych wielomiesięcznych konkursów, kiedy dzień otwarcia koperty nie pokrywa się z dniem wyłonienia zwycięzcy. W efekcie uzyskaliśmy normy, które często po prostu nie są wdrażane w praktyce, a niektóre z nich omawiamy m.in. w tej książce.

V Ostatnio coraz częściej mówi się, że nadszedł czas na zmianę tych artykułów Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Autor nie natknął się jednak na ani jedną konkretną propozycję sformułowania zmian.

V związek z tym autorem przygotowany i przedstawiony w załączniku 10.1.2 projekt prawo federalne o dokonywaniu zmian w omawianych artykułach. Zaproponowana opcja w maksymalnym stopniu zachowuje wszystkie obowiązujące normy, dostosowując je wyłącznie w celu

PrzetargiFAQ II edycja: 50/210

tworząc jednolite podejście do różne sytuacje zawarcie umowy na zasadach konkurencyjnych.

Skomentujmy główne zapisy ustawy. Dla wygody artykuły 447-449 zmienione projektem ustawy będą oznaczać artykuły 447-449 kodeksu cywilnego RF, w przeciwieństwie do art. 447-449 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, tj. aktualne wydanie.

V W § 1 art. 447 ZP autor definiuje pojęcie obrotu jako zawarcie umowy na jakiejkolwiek konkurencji. W efekcie usuwana jest wynikająca z tego rozbieżność w koncepcji licytacji, która na poziomie codziennym jest postrzegana jako dowolna metoda zawarcia umowy, w której strony niejako „targują się”, ale obecna wersja Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej może prowadzić licytację wyłącznie w formie przetargu lub aukcji.

V paragraf 2 artykułu 447 RFP, właściciel zostaje wprowadzony do numeru organizatora aukcji zasoby finansowe, zabezpieczając tym samym możliwość licytowania nie tylko sprzedaży, ale również kupna.

Definiuje pojęcie wyspecjalizowanej organizacji, która powoduje spory prawne, ustanowioną ustawą lub aktami prawnymi organów regulacyjnych; władza wykonawcza, a także mówi o możliwości przeniesienia na podstawie umowy całości lub części funkcji organizatora na osobę trzecią.

V paragraf drugi określa prawo organizatora licytacji do sprzedaży rzeczy, której organizator nie posiada w chwili ogłoszenia licytacji. Zwiększa to intensywność handlu produktami sprzedawanymi na aukcji.

V Artykuł 447 art. 447 RF zawiera przybliżoną listę najbardziej powszechnie akceptowanych form licytacji na całym świecie, jednak dekodowanie jest podane tylko dla najbardziej „surowych” z nich, określonych w obowiązującym kodeksie cywilnym Federacja Rosyjska - konkurs i aukcja.

W praktyce wielu ma do czynienia z tym, że po odrzuceniu niepoprawnie wykonanych wniosków pozostaje tylko jeden. Lecz odkąd Obecna wersja klauzuli 5 artykułu 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej nie określa, w którym momencie wymagane jest co najmniej dwóch uczestników, co pozwoliło uznać takie togi za ważne z określeniem tego pojedynczego uczestnika jako zwycięzcy . W związku z tym proponowany projekt ustawy precyzuje, że co najmniej dwóch uczestników powinno znajdować się dokładnie na ostatnim, porównawczym etapie wyłonienia zwycięzcy, tj. po odrzuceniu wszystkich odrzuconych ofert.

Pozostawiając podział transakcji na otwarte i zamknięte, projekt ustawy w ust. 1 art. 448 precyzuje, że taka klasyfikacja zależy od możliwego kręgu uczestników. Klasyfikacje mogą być jednak różne (w zależności od etapów, obecności lub braku etapu wstępnej selekcji itp.), co znajduje odzwierciedlenie w projekcie ustawy. Niemniej jednak, choć możliwe jest klasyfikowanie przetargów na zupełnie innych podstawach, projekt ustawy proponuje ustalanie tylko tych uniwersalnych, odpowiednich dla dowolnych przetargów. Na przykład według kolejności rozpatrywania ofert można by ją podzielić na sekwencyjne (oddzielnie techniczne i finansowe) oraz równoległe (propozycje techniczne i finansowe rozpatrywane są jednocześnie), ale ta klasyfikacja nie jest odpowiednia dla aukcji, w których nie ma technicznych wniosek.

Ustawa pozostawia dotychczasowy termin publikacji ogłoszenia o konkursie, ale znacznie skraca go w przypadku aukcji, w których w większości miesięczny termin prowadzi do wyrównania korzyści ekonomiczne z jego gospodarstwa (jeżeli istnieje interes państwa dla pewne rodzaje przetargi i aukcje w odpowiednich dokumenty regulacyjne mogą zostać ustalone inne, przedłużone okresy). Ustawa pozostawia czas powiadamiania o innych aukcjach w gestii jego organizatorów. Rzeczywiście, jeśli np. organizacja komercyjna chce nie tylko zawrzeć z kimś umowę, ale zrobić to w oparciu o wyniki konkurencyjnych negocjacji, to dla niej ten okres może wynieść nawet godzinę - wystarczy na umówienie spotkań.