Dzień aukcji elektronicznej to. Udział w aukcji elektronicznej: instrukcja krok po kroku

Dzień aukcji elektronicznej to.  Udział w aukcji elektronicznej: instrukcja krok po kroku
Dzień aukcji elektronicznej to. Udział w aukcji elektronicznej: instrukcja krok po kroku

1. Tylko osoby zarejestrowane w jednolitym systemie informacyjnym, akredytowane do platforma elektroniczna i jej uczestnicy dopuszczeni do udziału w takiej aukcji.

2. Aukcja elektroniczna odbywa się na platformie elektronicznej w dniu określonym w zawiadomieniu o jej przeprowadzeniu oraz w dniu określonym zgodnie z częścią 3 niniejszego artykułu. Czas rozpoczęcia takiej aukcji jest ustalany przez operatora platformy elektronicznej zgodnie ze strefą czasową, w której znajduje się klient.

3. Szczęśliwy aukcja elektroniczna jest dniem roboczym następującym po upływie dwóch dni od dnia upływu terminu rozpatrzenia pierwszych części zgłoszeń o udział w takiej aukcji.

4. Aukcja elektroniczna prowadzona jest poprzez obniżenie początkowej (maksymalnej) ceny umownej określonej w ogłoszeniu o takiej aukcji, w sposób określony w niniejszym artykule.

5. Jeżeli w przypadku przewidzianym w ustępie 2 artykułu 42 niniejszego Prawo federalne w dokumentacji aukcji elektronicznej wskazana jest cena każdej części zamiennej do maszyn, urządzeń, cena jednostki pracy lub usługi, aukcję taką prowadzi się poprzez obniżenie wysokości tych cen w sposób przewidziany niniejszą artykuł.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Kwota obniżenia początkowej (maksymalnej) ceny umownej (zwanej dalej „krokiem licytacji”) wynosi od 0,5% do 5 procent początkowej (maksymalnej) ceny umownej, nie mniej jednak niż sto rubli.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

7. Przeprowadzając licytację elektroniczną jej uczestnicy składają oferty na cenę umowną, z zastrzeżeniem obniżenia dotychczasowej oferty minimalnej za cenę umowną o kwotę w ramach „kroku licytacji”.

8. Prowadząc licytację elektroniczną każdy z jej uczestników ma również prawo do złożenia oferty ceny zamówienia, niezależnie od „kroku licytacji”, pod warunkiem spełnienia wymagań określonych w ust. 9 niniejszego paragrafu .

9. Przeprowadzając aukcję elektroniczną jej uczestnicy składają propozycje ceny umownej, z uwzględnieniem następujących wymagań:

1) uczestnik takiej aukcji nie ma prawa do złożenia oferty ceny umownej równej lub wyższej od złożonej uprzednio przez tego uczestnika oferty ceny umownej, jak również oferty ceny umownej równej zeru;

2) uczestnikowi takiej aukcji nie przysługuje prawo do złożenia oferty ceny kontraktu niższej niż aktualna oferta ceny minimalnej kontraktu, pomniejszona w ramach „kroku licytacji”;

3) uczestnikowi takiej aukcji nie przysługuje prawo do złożenia oferty ceny kontraktu niższej od aktualnej propozycji ceny minimalnej kontraktu, jeżeli jest ona złożona przez takiego uczestnika aukcji elektronicznej.

10. Od momentu rozpoczęcia aukcji elektronicznej w serwisie elektronicznym do upływu terminu składania ofert na cenę umowną należy wskazać w obowiązkowy wszelkie propozycje ceny zamówienia oraz czas ich otrzymania, a także czas pozostały do ​​upływu terminu składania propozycji ceny zamówienia zgodnie z częścią 11 niniejszego paragrafu.

11. Przy prowadzeniu aukcji elektronicznej ustala się czas przyjmowania ofert uczestników takiej aukcji na cenę umowną, który wynosi dziesięć minut od rozpoczęcia takiej aukcji do upływu terminu składania ofert na cenę umowną , a także dziesięć minut po otrzymaniu ostatniej propozycji ceny umownej. Czas pozostały do ​​upływu terminu składania ofert na cenę umowną jest aktualizowany automatycznie, przy użyciu oprogramowania i sprzętu zapewniającego przeprowadzenie takiej aukcji, po obniżeniu ceny początkowej (maksymalnej) zamówienia lub ostatniej ofercie za cenę umowną otrzymano. Jeżeli w określonym czasie nie wpłynie ani jedna propozycja niższej ceny kontraktowej, aukcja taka zostaje automatycznie zakończona przy użyciu oprogramowania i sprzętu zapewniającego jej realizację.

12. W ciągu dziesięciu minut od momentu zakończenia zgodnie z częścią 11 niniejszego paragrafu aukcji elektronicznej każdy z jej uczestników ma prawo złożyć ofertę na cenę umowną nie niższą niż ostatnia oferta na minimum cena umowna, niezależnie od „etapu licytacji”, z uwzględnieniem wymagań przewidzianych w ust. 1 i 3 części 9 niniejszego artykułu.

13. Operator serwisu elektronicznego zobowiązany jest do zapewnienia poufności informacji o jego uczestnikach podczas aukcji elektronicznej.

14. W trakcie aukcji elektronicznej operator serwisu elektronicznego zobowiązany jest do odrzucenia propozycji ceny zamówienia niespełniających wymagań przewidzianych w niniejszym artykule.

15. Niedopuszczalne jest odrzucenie przez operatora platformy elektronicznej propozycji ceny zamówienia z przyczyn nieprzewidzianych w części 14 niniejszego paragrafu.

16. Jeżeli uczestnik aukcji elektronicznej zaoferował cenę umowną równą cenie zaoferowanej przez innego uczestnika takiej aukcji, za najkorzystniejszą uznaje się wcześniejszą ofertę ceny umownej.

17. W przypadku prowadzenia aukcji elektronicznej zgodnie z ust. 5 niniejszego paragrafu przez jej uczestnika, który zaoferował najwięcej niska cena umowy, osoba, która zaoferowała najniższą łączną cenę części zamiennych do maszyn, urządzeń oraz najniższą cenę jednostki pracy i (lub) usług dla utrzymanie i (lub) naprawa maszyn, urządzeń, najniższa cena za jednostkę usługi.

18. Protokół z aukcji elektronicznej jest publikowany w serwisie elektronicznym przez jego operatora w ciągu trzydziestu minut od zakończenia aukcji. Protokół ten określa adres strony elektronicznej, datę, godzinę rozpoczęcia i zakończenia takiej aukcji, początkową (maksymalną) cenę umowną, wszystkie oferty minimalne za cenę umowną złożone przez uczestników takiej aukcji i uszeregowane w porządku malejącym , ze wskazaniem numerów identyfikacyjnych nadawanych ofertom udziału w takiej aukcji, które składają jej uczestnicy, którzy złożyli odpowiednie oferty dotyczące ceny zamówienia, oraz ze wskazaniem czasu wpływu tych ofert.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

19. W ciągu godziny po zamieszczeniu w serwisie elektronicznym protokołu określonego w części 18 niniejszego paragrafu, operator serwisu elektronicznego zobowiązany jest do przesłania klientowi określonego protokołu oraz drugiej części ofert za udział w takim aukcja złożona przez jej uczestników, której oferty dotyczące ceny umownej, w rankingu zgodnie z częścią 18 niniejszego paragrafu, otrzymały pierwsze dziesięć numerów seryjnych lub jeżeli w takiej aukcji wzięło udział mniej niż dziesięciu jej uczestników, drugie części wniosków o udział w takiej aukcji złożonych przez jej uczestników, a także informacje i dokumenty elektroniczne tych uczestników, przewidziane w części 11 artykułu 24 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej. W tym okresie operator serwisu elektronicznego jest również zobowiązany do przesyłania tym uczestnikom odpowiednich powiadomień.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

20. Jeżeli w ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia aukcji elektronicznej żaden z jej uczestników nie złoży propozycji ceny umownej zgodnie z częścią 7 niniejszego artykułu, aukcja taka zostaje unieważniona. W ciągu trzydziestu minut po upływie określonego czasu operator serwisu elektronicznego umieszcza na nim protokół o uznaniu takiej aukcji za nieważną, w którym wskazuje adres serwisu elektronicznego, datę, godzinę rozpoczęcia i zakończenia takiej aukcji. aukcja, początkowa (maksymalna) cena zamówienia.

21. Każdy uczestnik aukcji elektronicznej, po zamieszczeniu na platformie elektronicznej oraz w ujednoliconym systemie informatycznym protokołu określonego w części 18 niniejszego paragrafu, ma prawo przesłać operatorowi platformy elektronicznej prośbę o wyjaśnienie wyników takiej aukcji. Operator strony elektronicznej w ciągu dwóch dni roboczych od daty otrzymania tej prośby zobowiązany jest udzielić temu uczestnikowi stosownych wyjaśnień.

22. Operator serwisu elektronicznego zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości aukcji elektronicznej, niezawodności działania oprogramowania i sprzętu służącego do jej prowadzenia, równego dostępu jej uczestników do udziału w niej, a także realizacji czynności przewidziane w niniejszym artykule, niezależnie od czasu zakończenia takiej aukcji.

23. Jeżeli podczas aukcji elektronicznej cena umowna zostanie obniżona do pół procenta początkowej (maksymalnej) ceny umownej lub niżej, taka aukcja jest przeprowadzana o prawo do zawarcia umowy. W takim przypadku taka aukcja odbywa się poprzez podwyższenie ceny zamówienia w oparciu o przepisy niniejszej ustawy federalnej dotyczące procedury przeprowadzania takiej aukcji, z uwzględnieniem następujące funkcje:

1) taka aukcja zgodnie z tą częścią odbywa się do momentu, gdy cena umowna nie osiągnie nie więcej niż sto milionów rubli;

2) uczestnik takiej aukcji nie jest uprawniony do składania propozycji ceny umownej wyższej niż maksymalna kwota transakcji dla tego uczestnika określona w decyzji o zatwierdzeniu lub zawarciu transakcji na podstawie wyników takiej aukcji w imieniu uczestnik zamówienia;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3) wysokość zabezpieczenia wykonania zamówienia oblicza się na podstawie ceny początkowej (maksymalnej) zamówienia określonej w ogłoszeniu o takiej aukcji.

Witaj drogi kolego! W dzisiejszym artykule porozmawiamy o udziale w najpopularniejszym obecnie postępowaniu o udzielenie zamówienia – aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ. V obecnie udział aukcji elektronicznych stanowi ponad 65% wszystkich zakupów dokonanych w Federacji Rosyjskiej (informacje na dzień 30 kwietnia 2019 r.). Popularność tej procedury dopiero co roku nabiera rozpędu, jednak mimo takiej popularności problemy wśród uczestników aukcji nie zmniejszają się. Dlatego w moim artykule starałem się podać jak najbardziej szczegółowe informacje na temat udziału w aukcjach elektronicznych w ramach obecnego 44-FZ. ( Notatka: Ten artykuł aktualizacja 30 kwietnia 2019 r.).

1. Pojęcie aukcji elektronicznej

Przyjrzyjmy się więc najpierw definicji aukcji elektronicznej, która została podana w części 1 art. 59 44-FZ.

Aukcja elektroniczna (aukcja elektroniczna) - aukcji, w której informacja o zamówieniu jest przekazywana przez Zamawiającego nieograniczonej liczbie osób poprzez zamieszczenie w (EIS) ogłoszenia o takiej aukcji i dokumentacji o niej, na uczestników zamówienia nakładane są jednolite wymagania i dodatkowe wymagania, przeprowadzenie takiej aukcji jest udostępniane na stronie internetowej przez jej operatora.

Jest też prostsza definicja, która moim zdaniem jest dużo łatwiejsza do zrozumienia:

Aukcja elektroniczna — transakcje przeprowadzone w w formie elektronicznej na platformach elektronicznych, których zwycięzcą jest osoba, która zaoferowała najniższą cenę umowy państwowej (miejskiej).

Procedurę prowadzenia aukcji elektronicznej (EA) regulują art. 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platformy do prowadzenia aukcji elektronicznych

Jak wspomniano powyżej w definicji, aukcje elektroniczne prowadzone są na platformach elektronicznych.

Platforma elektroniczna — to strona internetowa, która hostuje handel elektroniczny.

3. Kiedy odbywa się aukcja elektroniczna?

Zgodnie z częścią 2 art. 59 44-FZ Klient zobowiązany jest do przeprowadzenia aukcji elektronicznej w przypadku dokonywania zakupów towarów, robót, usług, w tym:

  • do wykazu ustanowionego przez Rząd Federacji Rosyjskiej (Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2016 r. Nr 471-r (zm. 12 lutego 2018 r.) „W wykazie towarów, robót, usług, w przypadku zamówień, których Klient jest zobowiązany do przeprowadzenia licytacji w formie elektronicznej (aukcja elektroniczna) ”) Notatka: ta lista to tabela zawierająca kody zgodnie z OKPD2 oraz nazwy towarów, prac, usług zakupionych za pomocą EA. Ponadto wskazano szereg wyjątków od tej listy;
  • lub na dodatkowej liście na poziomie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (część 2 artykułu 59 44-FZ).

Wpisanie towarów, robót, usług do powyższych wykazów następuje, jeżeli jednocześnie spełnione są następujące warunki:

  1. możliwe jest sformułowanie szczegółowego i dokładnego opisu przedmiotu zamówienia;
  2. kryteria wyłonienia zwycięzcy takiej aukcji są ilościowe i pieniężne.

Ważny: Klient ma prawo do zakupu towarów, prac, usług nie ujętych w powyższych wykazach (część 3 art. 59 44-FZ) w drodze aukcji elektronicznej.

4. Akredytacja uczestników e-aukcji

Jak wspomniałem wcześniej, aby wziąć udział w EA, uczestnik musi posiadać kwalifikowany podpis elektroniczny, rejestrację w EIS oraz akredytację na platformie elektronicznej. Stara procedura akredytacji na platformach elektronicznych zgodnie z art. 61 44-FZ przestało działać od 01.01.2019 r. Teraz nowi uczestnicy zamówień muszą zarejestrować się w EIS, po czym zostaną automatycznie akredytowani w 8 „stanowych” lokalizacjach. Jest to o wiele wygodniejsze i szybsze niż oddzielna akredytacja w każdym miejscu.

Uczestnicy, którzy przed 01.01.2019 byli akredytowani na „państwowej” ETP, będą mogli uczestniczyć w zamówieniach w formie elektronicznej bez rejestracji w EIS do 31.12.2019.Tacy uczestnicy mogą zarejestrować się w EIS w dowolnym momencie w 2019 roku rok.

Operatorzy ETP niepóźniej niż dzień roboczy , następnie po dniu rejestracji uczestnika zamówienia w EIS, akredytacji takiego uczestnika w serwisie elektronicznym.

Ten akredytacja odbywa się poprzez interakcję informacyjną ETP z EIS (część 4 artykułu 24.2 44-FZ).

5. Algorytm prowadzenia aukcji elektronicznej pod 44-FZ

W tej części artykułu etapowo opiszę wszystkie działania Klienta i uczestnika zamówienia w trakcie otwarta aukcja w formie elektronicznej zgodnie z 44-FZ. Przyjrzyjmy się najpierw poczynaniom Klienta z Tobą.

5.1 Czynności Klienta podczas prowadzenia aukcji elektronicznej

Scena 1 - Przygotowanie do aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient organizuje i planuje nadchodzący zakup, tworzy komisję aukcyjną (jednorazową), ustala jej skład i tryb działania, opracowuje i zatwierdza regulamin prowizji, angażuje wyspecjalizowaną organizację (w razie potrzeby).

Etap 2 - Przygotowanie dokumentów do aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient opracowuje i zatwierdza dokumentację do aukcji elektronicznej ( Postanowienia ogólne, karta informacyjna, formularz wniosku, instrukcja wypełniania wniosku, uzasadnienie NMCK, SIWZ, projekt umowy itp.).

Etap 3 - Zamieszczanie informacji o aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient przygotowuje i umieszcza w EIS (na oficjalnej stronie www.zakupki.gov.ru) zawiadomienie o aukcji elektronicznej i dokumentacji.

Etap 4 - Identyfikacja uczestników aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient rozpatruje pierwsze części zgłoszeń do udziału w aukcji elektronicznej i sporządza protokół rozpatrzenia zgłoszeń.

Etap 5 - Wyznaczenie zwycięzcy aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient rozpatruje otrzymane od operatora platformy elektronicznej drugą część wniosków o udział w EA i sporządza protokół podsumowania wyników. W ciągu 24 godzin we wszystkich regionach Federacji Rosyjskiej może pojawić się ponad 10 000 protokołów. Zazwyczaj są one agregowane według usług takich jak CRMBG.SU.

Etap 6 - Zawarcie umowy ze zwycięzcą aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient uzupełnia projekt umowy o warunki realizacji zaproponowane przez zwycięzcę EA i przesyła go do zwycięzcy, sprawdza dostępność wprowadzonego zabezpieczenia wykonania umowy lub gwarancji bankowej, podpisuje umowę ze zwycięzcą.

Tak więc zorientowaliśmy się w działaniach Klienta, teraz przyjrzyjmy się działaniom uczestnika zamówienia.

5.2 Działania Uczestnika podczas aukcji elektronicznej

Scena 1 - Uzyskanie podpisu elektronicznego

Aby wziąć udział w aukcjach elektronicznych, a także zarejestrować się w EIS i akredytację na platformach elektronicznych, uczestnik zamówienia musi posiadać kwalifikowany podpis elektroniczny. Jeśli potrzebujesz podpisu elektronicznego, możesz go zamówić.

Etap 2 - Rejestracja w EIS i akredytacja na platformach elektronicznych

Bez rejestracji w EIS i akredytacji na platformach elektronicznych uczestnik nie będzie mógł uczestniczyć w EA, dlatego musi przejść tę procedurę bezbłędnie. Jak to zrobić, zostało opisane powyżej.

Notatka: Pierwsze dwa kroki to zasadniczo kroki przygotowawcze, bez przejścia których udział w aukcjach elektronicznych jest niemożliwy.

Etap 2.1 - Otwarcie specjalnego konta do zabezpieczania wniosków

Aby zgłosić się do udziału w aukcji elektronicznej, potrzebne będzie również specjalne konto, na które wpłacane są pieniądze na zabezpieczenie licytowanych ofert. Ponadto operator witryny pobierze pieniądze z tego konta za wygranie aukcji, jeśli zostaniesz uznany za zwycięzcę. Co to jest konto specjalne i do czego służy, jest szczegółowo opisane. Możesz zapoznać się z warunkami otwarcia i prowadzenia specjalnego konta.

Etap 3 - Wyszukaj informacje o trwającej aukcji elektronicznej

Na tym etapie potencjalny uczestnik wyszukuje informacje o przeprowadzonej aukcji w EIS (na oficjalnej stronie www.zakupki.gov.ru) i pobiera cały zestaw na swój komputer. dokumentacja aukcyjna... Wyszukiwanie informacji może być również prowadzone przez uczestnika bezpośrednio na stronach elektronicznych. Na temat skutecznego poszukiwania przetargów w naszym szkoła internetowa Istnieje osobny „ABC ofert” moduł szkoleniowy, gdzie brane są pod uwagę zarówno płatne, jak i bezpłatne narzędzia do wyszukiwania informacji. Możesz dowiedzieć się więcej o naszej szkole.

Etap 4 - Analiza dokumentacji aukcyjnej

Na tym etapie uczestnik zamówienia bada dokumentację dotyczącą trwającego EA (SIWZ, instrukcje, projekt umowy itp.) i podejmuje decyzję, czy wziąć udział w aukcji, czy nie. Jeśli uczestnik podejmie pozytywną decyzję, przechodzi do kolejnego etapu.

Etap 5 - Wstęp Pieniądze na specjalne konto bankowe

Kolejnym obowiązkowym krokiem jest wpłata środków na specjalne konto bankowe. Jest to konieczne, aby zapewnić Ci udział w aukcji elektronicznej.

Notatka:

  • jeśli NMTSK EA wynosi do 1 miliona rubli, wówczas wymóg dla Klienta nie jest ustalony (patrz dekret rządu Federacji Rosyjskiej nr 439 z 12.04.2018). Ważny! Istnieje również pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 30 października 2018 r. Nr 24-01-07 / 77857 „W sprawie zabezpieczenia wniosków o udział w przetargach i aukcjach w NMCC do 1 miliona rubli; w sprawie ustalenia wysokości odsetek karnych w dokumentacji przetargowej”, w której Ministerstwo Finansów stwierdza, że ​​uchwała RF nr 439 nie zawiera ograniczeń dotyczących ustalenia wymogu zabezpieczenia wniosków o udział w przetargach i aukcjach, gdy początkowa (maksymalna) cena kontraktu wynosi do 1 mln rubli. Na podstawie tego pisma z Ministerstwa Finansów wielu Klientów ustala wymagania dotyczące zabezpieczenia wniosków (od 0,5% do 1%) przy zakupach do 1 miliona rubli;
  • jeśli NMTsK EA od 1 miliona rubli. do 20 milionów rubli, wówczas kwota zabezpieczenia wniosku wynosi od 0,5% do 1% NMCK;
  • jeśli NMCK EA wynosi ponad 20 milionów rubli, kwota zabezpieczenia dla aplikacji wynosi od 0,5% do 5% NMCK;
  • jeżeli zakup jest dokonywany wśród instytucji lub przedsiębiorstw systemu penitencjarnego lub organizacji osób niepełnosprawnych, a NMCC wynosi ponad 20 milionów rubli, to kwota zabezpieczenia wniosku wynosi od 0,5% do 2% NMCC.

Etap 6 - Przygotowanie i złożenie wniosku

Na tym etapie uczestnik musi przygotować swoją aplikację, składającą się z 2 części, załączyć wszystkie Wymagane dokumenty na platformie elektronicznej, podpisz je wykwalifikowanym podpis elektroniczny i przesłać do operatora serwisu elektronicznego. W ciągu godziny od dnia i godziny upływu terminu składania wniosków o udział w EA operator serwisu elektronicznego przesyła do banku informacje o uczestniku zamówienia i wysokości środków potrzebnych do zabezpieczenia wniosku. Z kolei bank, w ciągu godziny od momentu otrzymania określonej informacji od operatora strony elektronicznej, blokuje środki na specjalnym koncie uczestnika zamówienia w wysokości zabezpieczenia odpowiedniego wniosku. Jeżeli na koncie uczestnika nie ma kwoty wymaganej do zablokowania, wniosek jest zwracany do uczestnika.


Etap 7 - Bezpośredni udział w aukcji elektronicznej

Jeżeli po rozpatrzeniu przez Klienta pierwszych części zgłoszeń, zgłoszenie uczestnika zostanie uznane za spełniające wymagania Zleceniodawcy, uczestnik taki jest dopuszczony przed wzięciem udziału w aukcji elektronicznej. Na tym etapie uczestnik wchodzi na platformę elektroniczną w wyznaczonym dniu i godzinie i bierze udział w procedurze EA (składa oferty cenowe). W tym artykule omówimy bardziej szczegółowo, jak przebiega ta procedura.

Etap 8 - Zawarcie umowy z Klientem po wynikach aukcji elektronicznej

W przypadku uznania uczestnika EA za zwycięzcę, przygotowuje zabezpieczenie realizacji umowy (lub polecenia zapłaty), sprawdza przygotowany przez Klienta projekt umowy i przesyła Klientowi za pośrednictwem operatora platformy elektronicznej, umowa podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a także dokument potwierdzający zawarcie umowy o zabezpieczenie. Szczegółowo opisany został proces zawierania umowy z Klientem.

Oto jesteśmy z Wami i sprawdziliśmy algorytm prowadzenia aukcji elektronicznej dla 44-FZ. Każdy z rozważanych przez nas etapów ma ściśle uregulowane ramy czasowe, o których omówimy poniżej.

6. Warunki aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ

Dla wygody w odbiorze informacji wszystkie etapy aukcji elektronicznej, a także czas trwania tych etapów zostały przedstawione poniżej w formie tabelarycznej. Ta tabela zawiera również linki do konkretnych klauzul ustawy nr 44-FZ, w których ustala się te terminy.

7. Kalkulator do aukcji elektronicznej pod 44-FZ

11. Wymagania dla uczestników aukcji elektronicznej

Zgodnie z wymogami ust. 4 art. 3 44-FZ, uczestnikiem EA może być każda osoba prawna, niezależnie od jej formy organizacyjno-prawnej, formy własności, lokalizacji i miejsca pochodzenia kapitału (z wyjątkiem osoba prawna zarejestrowany w strefie offshore) lub dowolny indywidualny, w tym zarejestrowane jako indywidualny przedsiębiorca.

Wymagania dla uczestników aukcji elektronicznej są ustalane zgodnie z częścią 1, części 1.1, 2 i 2.1 (jeśli istnieją) art. 31 44-FZ ( Notatka: są to wymagania, aby uczestnik posiadał niezbędne licencje, zezwolenia SRO, wymagania dotyczące braku informacji o uczestniku w rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów (RNP), a także dodatkowe wymagania ustanowione przez Rząd Federacji Rosyjskiej).

Ogólne wymagania do wszystkich uczestników zamówienia określone są w art. 31 44-FZ.

Możesz dowiedzieć się więcej o wymaganiach dla uczestników zamówień.

12. Zgłoszenie udziału w aukcji elektronicznej

Zgodnie z częścią 2 art. 66 44-FZ zgłoszenie do udziału w aukcji elektronicznej składa się z 2 części: pierwszej i drugiej części zgłoszenia.

Wymagania dotyczące treści pierwszej części wniosku określają normy części 3, 4 artykułu 66 44-FZ.

Tak więc, zgodnie z częścią 3 art. 66 44-FZ, pierwsza część wniosku o udział w aukcji elektronicznej musi zawierać:

1) zgoda uczestnika aukcji elektronicznej na dostawę towarów, wykonanie pracy lub świadczenie usług na warunkach określonych w dokumentacji aukcji elektronicznej i nie podlegających zmianom na podstawie wyników aukcji elektronicznej ( Notatka: Zgoda taka jest udzielana przy użyciu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej. Oznacza to, że nie musisz załączać osobnego pliku z taką zgodą na platformie elektronicznej);

2) przy dokonywaniu zakupu towarów lub zakupu pracy, usług, do wykonania których towary są wykorzystywane:

a) nazwa kraju pochodzenia (jeżeli Klient ustali warunki, zakazy, ograniczenia w dopuszczeniu towarów pochodzących z obcego państwa lub grupy obcych państw w ogłoszeniu o aukcji elektronicznej, dokumentacji o aukcji elektronicznej, zgodnie z art. 14 44-FZ);

Ważny: Jeżeli Zamawiający w zawiadomieniu i dokumentacji nie ustali zakazów i ograniczeń w dopuszczeniu towaru zgodnie z art. 14 44-FZ, uczestnik zamówienia nie może wskazać we wniosku nazwy kraju pochodzenia towaru.

b) konkretne wskaźniki produktu odpowiadające wartościom określonym w elektronicznej dokumentacji aukcji, oraz wskazanie znaku towarowego (jeśli istnieje) ... Informacje, o których mowa w niniejszym punkcie, zamieszcza się we wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej, jeżeli w dokumentacji aukcji elektronicznej nie ma wskazania znaku towarowego lub jeżeli uczestnik zamówienia oferuje towar oznaczony innym znakiem towarowym niż znak towarowy określone w dokumentacji aukcji elektronicznej.

Ważny: Jeżeli Klient wskaże znak towarowy w dokumentacji aukcji elektronicznej, a Ty jesteś gotowy dostarczyć Klientowi ten konkretny produkt, to w pierwszej części zgłoszenia wystarczy, że zaznaczysz zgodę na dostawę tego produktu. Nie jest konieczne wskazywanie konkretnych wskaźników produktu. Jeżeli znak towarowy nie jest wskazany lub planujesz dostarczyć towar z innym znakiem towarowym, wówczas wskazanie konkretnych wskaźników jest w tym przypadku obowiązkowe.

Najbardziej wielki problem dla 90% uczestników zamówienia jest to odrzucenie ich wniosków na etapie rozpatrywania przez Zamawiającego I części wniosku. Tak naprawdę pierwsza część aplikacji dla Klienta jest głównym narzędziem lobbowania „swojego” dostawcy (kontrahenta).

Aby uniknąć błędów w przygotowaniu przez uczestników pierwszej części wniosku, przygotowałem szczegółowy praktyczny poradnik pt. „Disruptive Application. Uzyskaj wstęp na dowolną aukcję”. Możesz dowiedzieć się więcej o tym przewodniku.

Druga część wniosku do udziału w EA muszą zawierać następujące dokumenty i informacje:

1) imię i nazwisko (imię i nazwisko), miejscowość (miejsce zamieszkania), adres pocztowy uczestnika aukcji, dane kontaktowe, NIP uczestnika aukcji lub odpowiednik NIP uczestnika aukcji (w przypadku podmiotu zagranicznego), NIP (jeżeli dowolny) z założycieli, członków kolegialnego organu wykonawczego, osoby pełniącej funkcje jedynego organu wykonawczego uczestnika aukcji;

2) dokumenty potwierdzające spełnienie przez uczestnika aukcji wymagań określonych w art. 31 ust. 1 części 1, części 2 i 2.1 (jeśli istnieją) 44-FZ lub kopie tych dokumentów, oraz ( Notatka: określone oświadczenie jest dostarczane przy użyciu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej. Zalecam jednak również załączenie tego oświadczenia jako osobnego pliku w ramach drugiej części wniosku);

3) kopie dokumentów potwierdzających zgodność produktu, pracy lub usługi z wymaganiami ustalonymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, w przypadku gdy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej wymagania dotyczące produktu, pracy lub obsługa i prezentacja te dokumenty dostarczone przez dokumentację EA ( Notatka: jednocześnie nie można wymagać przedłożenia tych dokumentów, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej są one przekazywane wraz z towarem);

4) decyzja o zatwierdzeniu lub popełnieniu; Wielka rzecz lub kopię tej decyzji;

5) dokumenty potwierdzające prawo uczestnika EA do otrzymania świadczeń zgodnie z art. 28 i 29 44-FZ (jeżeli uczestnik EA zadeklarował otrzymanie tych świadczeń) lub kopie takich dokumentów ( Notatka:świadczenia dla instytucji i przedsiębiorstw systemu karnego oraz organizacji osób niepełnosprawnych);

6) dokumenty przewidziane w przepisach prawa uchwalonych na podstawie art. ( Notatka: Jeżeli wniosek o uczestnictwo w EA nie zawiera dokumentów przewidzianych w niniejszym paragrafie lub kopii takich dokumentów, zgłoszenie to jest równoznaczne z wnioskiem zawierającym propozycję dostawy towarów pochodzących z obcego państwa lub grupy państw obcych , odpowiednio wykonane roboty, usługi wykonane przez osoby zagraniczne);

7) oświadczenie o przynależności uczestnika takiej aukcji do małych podmiotów gospodarczych (MŚP) lub prospołecznych organizacje non-profit(SONKO) w przypadku, gdy klient ustali ograniczenia przewidziane w części 3 art. 30 44-FZ ( Notatka: określone oświadczenie jest dostarczane przy użyciu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej. Dołącz dodatkowo takie oświadczenie jako osobny plik w ramach drugiej części wniosku).

Ważny:

  • Wymagaj od uczestnika EA dostarczenia innych dokumentów i informacji, z wyjątkiem tych przewidzianych w części 3 i 5 art. 66 44-FZ dokumenty i informacje nie są dozwolone;
  • Uczestnik EA ma prawo do złożenia wniosku o udział w aukcji w każdym czasie od momentu złożenia zawiadomienia o jego posiadaniu do dnia i godziny upływu terminu składania wniosków o udział w aukcji ( Notatka: datę i godzinę zakończenia składania wniosków wskazuje czas lokalny organizacji realizującej zamówienie, pamiętaj o tym przy składaniu wniosku);
  • Zgłoszenie udziału w aukcji elektronicznej uczestnik aukcji składa do operatora serwisu elektronicznego w formie 2 dokumentów elektronicznych jednocześnie;
  • W ciągu godziny od daty otrzymania zgłoszenia udziału w EA operator serwisu elektronicznego musi nadać mu numer identyfikacyjny i potwierdzić to w formularzu dokument elektroniczny wysłane do uczestnika aukcji, który złożył określony wniosek, jego otrzymanie ze wskazaniem nadanego mu numeru identyfikacyjnego (lub zwraca wniosek uczestnikowi z powodów określonych w punktach 1-5 część 11 artykułu 66 44-FZ);
  • Uczestnik EA, który złożył zgłoszenie do udziału w aukcji ma prawo do wycofania tego zgłoszenia nie późniejszy termin termin składania wniosków o udział w aukcji poprzez wysłanie powiadomienia do operatora serwisu elektronicznego.

Przypadki zwrotu zgłoszenia do uczestnika przez operatora serwisu elektronicznego:

1) wniosek został złożony z naruszeniem wymagań przewidzianych w części 6 art. 24,1 44-FZ ( Notatka: dokumenty aplikacyjne nie są podpisane podpisem elektronicznym);

2) jeden uczestnik aukcji złożył dwa lub więcej wniosków o udział w niej, pod warunkiem, że wnioski złożone wcześniej przez tego uczestnika nie zostaną wycofane ( Notatka: w takim przypadku wszystkie zgłoszenia do udziału w aukcji są zwracane temu uczestnikowi);

3) zgłoszenie uczestnika wpłynęło po dniu lub godzinie upływu terminu składania zgłoszeń do udziału w aukcji;

4) zgłoszenie uczestnika aukcji zostało otrzymane z naruszeniem przepisów części 9 art. 24,2 44-FZ ( Notatka: okres rejestracji uczestnika na stronie EIS upływa za mniej niż 3 miesiące);

5) obecność w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców (wykonawców, wykonawców) informacji o uczestniku zamówienia, w tym o założycielach, członkach kolegialnego organu wykonawczego, osobie pełniącej funkcję jedynego organu wykonawczego uczestnika zamówienia - osoba prawna podmiot, o ile wymóg ten zostanie ustalony przez Klienta…

13. Procedura aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ

W tej części artykułu rozważymy procedurę udziału w aukcji elektronicznej bezpośrednio na samej stronie elektronicznej.

Tak więc uczestnicy zarejestrowani w EIS, akredytowani w serwisie i dopuszczeni do udziału w takiej aukcji mogą brać udział w EA (po rozpatrzeniu pierwszych części zgłoszeń). Myślę, że to zrozumiałe.

Sama aukcja odbywa się na platformie elektronicznej w dniu wskazanym w zawiadomieniu o jej przeprowadzeniu ( Notatka: dniem EA jest dzień roboczy następujący po upływie 2 dni od dnia upływu terminu rozpatrzenia pierwszych części zgłoszeń o udział w takiej aukcji).

Ważny: Czas rozpoczęcia aukcji jest ustalany przez operatora platformy elektronicznej zgodnie ze strefą czasową, w której znajduje się Klient.

Aukcja odbywa się poprzez pomniejszenie NMCK przez uczestników aukcji, określone w ogłoszeniu. Wartość spadku NMCK (zwana dalej „etapem aukcji”) wynosi od 0,5% do 5% NMCK, ale nie mniej niż 100 rubli ... Przeprowadzając EA, jego uczestnicy składają oferty dotyczące ceny zamówienia, przewidujące obniżenie dotychczasowej minimalnej oferty ceny zamówienia o kwotę w ramach „kroku licytacji”.

Wymagania dotyczące ofert cenowych uczestników aukcji:

1) uczestnik aukcji nie jest uprawniony do złożenia oferty ceny umownej:

  • równa wcześniej złożonej przez niego ofercie;
  • większa niż wcześniej złożona oferta;
  • równy zero;

2) uczestnik aukcji nie jest uprawniony do złożenia oferty ceny kontraktu niższej niż aktualna oferta ceny minimalnej kontraktu, pomniejszona w ramach „kroku aukcji”;

3) uczestnikowi aukcji nie przysługuje prawo do złożenia oferty ceny umowy niższej niż aktualna oferta ceny minimalnej umowy, jeżeli zostanie ona złożona przez takiego uczestnika aukcji elektronicznej ( Notatka: oznacza to, że nie możesz obniżyć ceny, jeśli tak jest ten moment najlepszy).

Jeżeli uczestnik EA zaoferował cenę umowną równą cenie oferowanej przez innego uczestnika takiej aukcji, za najlepszą uznaje się otrzymaną wcześniej propozycję ceny umownej.

Notatka: Jeśli w trakcie EA przypadkowo złożysz ofertę, która nie spełnia powyższych wymagań, to nie przejmuj się zbytnio, ponieważ po prostu nie zostanie zaakceptowany przez operatora. W związku z tym będziesz mógł poprawić swoją propozycję i przesłać ją ponownie.

Wszystkie oferty cenowe zgłoszone przez uczestników EA, a także czas otrzymania tych ofert są rejestrowane na platformie elektronicznej podczas aukcji.

Prowadząc licytację elektroniczną ustalany jest czas przyjmowania propozycji uczestników takiej licytacji na cenę umowną, który wynosi: 10 minut po otrzymaniu ostatniej propozycji ceny umownej ... Jeżeli w określonym czasie nie wpłynie ani jedna propozycja niższej ceny kontraktowej, aukcja taka zostaje automatycznie zakończona przy użyciu oprogramowania i sprzętu zapewniającego jej realizację.

W ciągu 10 minut od momentu zakończenia EA każdy z jego uczestników ma prawo złożyć ofertę za cenę zamówienia nie niższą niż ostatnia oferta za cenę minimalną zamówienia, niezależnie od „etapu aukcji” , z uwzględnieniem wymagań 1 i 3, które zostały określone powyżej w rozdziale „Wymagania dotyczące ofert cenowych uczestników aukcji”.

W ciągu 30 minut po zakończeniu EA operator umieszcza protokół aukcji elektronicznej w serwisie elektronicznym.

Protokół EA zawiera:

  • adres strony internetowej;
  • data, godzina rozpoczęcia i zakończenia takiej aukcji;
  • NMCK;
  • wszystkie oferty minimalne na cenę zamówienia złożone przez uczestników takiej aukcji i uszeregowane w porządku malejącym, ze wskazaniem numerów identyfikacyjnych nadawanych wnioskom o udział w takiej aukcji, które zostały złożone przez jej uczestników, którzy złożyli odpowiednie oferty na cenę umowy, ze wskazaniem czasu wpływu tych ofert.

W ciągu 1 godziny po zamieszczeniu protokołu EA na platformie elektronicznej operator platformy elektronicznej przesyła Klientowi wskazany protokół oraz drugie części wniosków uczestników, a także wysyła odpowiednie powiadomienia do uczestników, których drugie części wniosków zostały przekazane Klientowi do przemyślenia.

Operator serwisu elektronicznego zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości działania EA, niezawodności działania oprogramowania i sprzętu służącego do jego prowadzenia, równego dostępu jego uczestników do udziału w nim, a także wykonywania przewidzianych czynności w art. 68 44-FZ, niezależnie od czasu zakończenia takiej aukcji.

Dla lepszego przyswojenia informacji proponuję obejrzeć krótki film o uczestnictwie w EA na platformie elektronicznej „Sbierbank-AST”:

14. Jak długo trwa aukcja elektroniczna?

Wielu uczestników zamówień jest zainteresowanych tym, jak długo może potrwać procedura aukcji elektronicznej. Trudno jednoznacznie odpowiedzieć na to pytanie, gdyż wszystko zależy od konkretnej przeprowadzonej aukcji, od NMCK, od liczby uczestników dopuszczonych do udziału w aukcji oraz od kroków aukcji, z których korzystają podczas ich udział.

Minimalny czas trwania EA to 10 minut. Dzieje się tak w przypadku, gdy uczestnicy nie złożyli żadnych propozycji cenowych.

Zgodnie z częścią 11 art. 68 44-FZ przy prowadzeniu aukcji elektronicznej ustala się czas przyjmowania propozycji uczestników takiej aukcji na cenę umowną, który wynosi 10 minut od rozpoczęcia takiej aukcji przed upływem terminu składania ofert na cenę zamówienia oraz 10 minut po otrzymaniu ostatniej oferty o cenie zamówienia.

Maksymalny czas trwania EA może wynosić do kilku dni. Może się to zdarzyć, gdy uczestnicy osiągnęli cenę umowną 0,5% NMCK lub niższą. A następnie odbywa się aukcja o prawo do zawarcia umowy poprzez podwyższenie ceny umowy (część 23 artykułu 68 44-FZ). W praktyce jednak takie aukcje są rzadkością. Średnio aukcja elektroniczna trwa 1-1,5 godziny.

15. Jak poznać uczestników aukcji elektronicznej?

Często jestem pytany, czy możliwe jest uzyskanie informacji o uczestnikach aukcji elektronicznej przed licytacją. Odpowiadam, że jest to możliwe tylko poprzez przekupienie operatora platformy elektronicznej, ale jest to nielegalne. Wtedy pojawia się kolejne pytanie. Czy istnieją legalne sposoby uzyskania informacji o uczestnikach aukcji elektronicznej? Tak jest. Nie są one wystarczająco dokładne, ale z dużym prawdopodobieństwem pozwalają przewidzieć, którzy dostawcy wezmą udział w danej aukcji. Na ten temat napisałem osobny szczegółowy artykuł, z którym możesz się zapoznać.

16. Uznanie aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ za nieważne

Poniżej przedstawiamy przypadki, w których aukcja w formie elektronicznej pod 44-FZ zostanie uznana za nieważną.

  1. Jeżeli pod koniec terminu składania wniosków o udział w EA zostanie złożony tylko jeden wniosek lub nie zostanie złożony żaden wniosek, taka aukcja zostanie uznana za nieważną (część 16 art. 66).
  2. W przypadku, gdy na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków o udział w EA, komisja aukcyjna podjęła decyzję o odmowie dopuszczenia do udziału w takiej aukcji wszystkim uczestnikom zamówienia, którzy złożyli w niej wnioski o udział lub uznania tylko jednego uczestnika zamówienia, który złożył wniosek o udział w takiej aukcji, przez jej uczestnika aukcja taka zostanie unieważniona (część 8 art. 67).
  3. Jeżeli w ciągu 10 minut po rozpoczęciu EA żaden z jego uczestników nie przedstawi propozycji ceny kontraktu, taka aukcja zostaje unieważniona (część 20 artykułu 68).
  4. Jeżeli komisja aukcyjna uzna, że ​​wszystkie drugie części zgłoszenia do udziału w niej nie spełniają wymogów określonych w dokumentacji EA lub tylko jedna druga część zgłoszenia o udział w niej spełnia określone wymogi, aukcja taka zostanie uznana za nieważną (część 13 art. 69).
  5. Jeżeli drugi uczestnik (gdy zwycięzca EA unika zawarcia umowy z Klientem) nie dostarczył Klientowi podpisanego projektu umowy i wykonania umowy w określonym czasie, aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną (część 15 art. 83,2).

17. Zawarcie umowy na podstawie wyników aukcji elektronicznej

Zgodnie z częścią 9 art. 83,2 44-FZ można zawrzeć umowę nie wcześniej niż za 10 dni od dnia zamieszczenia w EIS protokołu podsumowania wyników aukcji elektronicznej.

W ciągu 5 dni od dnia zamieszczenia w EIS protokołu podsumowującego Klient umieszcza projekt umowy w EIS oraz na platformie elektronicznej bez swojego podpisu.

W ciągu 5 dni od dnia umieszczenia przez Klienta w EIS projektu umowy, zwycięzca umieszcza w EIS projekt umowy podpisany wzmocnionym podpisem elektronicznym oraz dokument potwierdzający wniesienie zabezpieczenia wykonania umowy.

W przypadku niezgodności projektu umowy złożonego przez Klienta w EIS, zwycięzca umieszcza w EIS protokół niezgodności podpisany wzmocnionym podpisem elektronicznym. W protokole nieporozumień zwycięzca wskazuje uwagi do postanowień projektu umowy, które nie odpowiadają zawiadomieniu o takiej aukcji, dokumentację o niej oraz swój wniosek o udział w takiej aukcji, wskazując odpowiednie postanowienia tych dokumentów.

W ciągu 3 dni roboczych od dnia umieszczenia przez zwycięzcę w EIS protokołu niezgodności, Klient rozpatruje protokół niezgodności i bez swojego podpisu umieszcza sfinalizowany projekt umowy w EIS i na platformie elektronicznej lub ponownie umieszcza projekt umowy w EIS, wskazując w odrębnym dokumencie przyczyny odmowy uwzględnienia całości lub części uwag zawartych w protokole rozbieżności zwycięzcy takiej aukcji. ( Notatka:Jednocześnie umieszczenie w EIS i na stronie elektronicznej przez Zamawiającego projektu umowy ze wskazaniem w odrębnym dokumencie przyczyn odmowy uwzględnienia w całości lub w części uwag zwycięzcy zawartych w protokół niezgodności jest dozwolony pod warunkiem, że taki zwycięzca umieścił protokół niezgodności na stronie elektronicznej w ciągu 5 dni od dnia umieszczenia przez Klienta w EIS projektu umowy).

W ciągu 3 dni roboczych od dnia umieszczenia przez Klienta w EIS i na elektronicznej platformie dokumentów (zmieniony projekt umowy lub wstępny projekt umowy + dokument o przyczynach odmowy), zwycięzca aukcji elektronicznej plasuje się w EIS projekt umowy podpisany wzmocnionym podpisem elektronicznym, a także dokument potwierdzający wniesienie zabezpieczenia wykonania umowy.

W ciągu 3 dni roboczych od dnia zamieszczenia w EIS projektu umowy i zapewnienia realizacji umowy podpisanej wzmocnionym podpisem elektronicznym zwycięzcy, Klient zobowiązany jest do zamieszczenia umowy podpisanej wzmocnionym podpisem elektronicznym w EIS i na elektronicznym Platforma.

Z chwilą umieszczenia podpisanej przez Klienta umowy w EIS, uważa się ją za zawartą.

Dla wygody odbioru informacji i lepszego zrozumienia procedury podpisywania umowy poniżej umieściłem wizualny schemat.

Przypadki uznania zwycięzcy aukcji elektronicznej za uchylającego się od zawarcia umowy:

  1. jeśli zwycięzca w ustalonej art. 83.2 w terminach 44-FZ nie przesłano podpisanego projektu umowy do Klienta;
  2. jeżeli zwycięzca nie przesłał Klientowi protokołu niezgodności w ciągu 5 dni od daty umieszczenia przez Klienta projektu umowy w EIS;
  3. jeżeli zwycięzca nie spełnił wymogów antydumpingowych przewidzianych w art. 37 44-FZ (w przypadku obniżenia ceny kontraktowej o 25% lub więcej z NMCK).

Wymagania antydumpingowe

Jeżeli podczas aukcji elektronicznej cena kontraktu zostanie obniżona o 25% lub więcej od NMCK, zwycięzca takiej aukcji zapewnia:

  • zapewnienie wykonania umowy zgodnie z częścią 1 art. 37 44-FZ (jeśli NMCC > 15 mln rubli); zapewnienie wykonania umowy zgodnie z częścią 1 art. 37 44FZ lub informacje przewidziane w części 2 art. 37 44-FZ, z jednoczesnym wniesieniem zabezpieczenia wykonania umowy w wysokości zabezpieczenia wykonania umowy określonej w dokumentacji przetargowej (jeżeli KMP< 15 млн. руб.);
  • uzasadnienie ceny umownej zgodnie z częścią 9 art. 37 44-FZ przy zawieraniu umowy na dostawę towarów niezbędnych do normalnego podtrzymywania życia (żywność, środki na karetkę, w tym karetkę specjalistyczną, opieka medyczna, dostarczone w trybie nagłym lub pilnym, leki, paliwo).

Dowiedz się więcej o środki antydumpingowe w 44-FZ możesz.

Na koniec artykułu proponuję obejrzeć kolejny bardzo przydatny filmik, z którego dowiesz się, dlaczego nie należy zgłaszać się do udziału w EA na samym Ostatnia chwila.

Na tym kończy się mój artykuł o udziale w aukcjach elektronicznych w ramach 44-FZ. Podziel się informacjami z przyjaciółmi i współpracownikami. Jeśli po przestudiowaniu materiału nadal masz pytania, zadaj je poniżej w komentarzach.

Do zobaczenia w nowych artykułach!


Licytacje i aukcje elektroniczne - są to wydarzenia odbywające się w formie elektronicznej mające na celu wybór kontrahenta (dostawcy towarów lub usług) zgodnie z warunkami zawartej z klientem umowy. W naszym artykule znajdziesz informacje o zasadach przeprowadzania takich transakcji oraz procedurze zabezpieczania zleceń składanych przez ich potencjalnych uczestników.

Zasady aukcji

Główny zasady aukcji w formie elektronicznej określają przepisy art. 68 ustawy „O systemie umów…” z dnia 05.04.2013 nr 44. Lista tych zasad jest następująca:

Nie znasz swoich praw?

  1. Uczestnikami wydarzenia mogą zostać tylko ci wnioskodawcy, którzy uzyskali akredytację na platformie elektronicznej służącej jako miejsce wydarzenia.
  2. W trakcie licytacji stopniowo obniżany jest koszt wypełnienia warunków umowy.
  3. „Krok licytacji” (maksymalna wartość, o jaką można jednorazowo obniżyć pierwotną cenę kontraktu) waha się od 0,5 do 5 procent pierwotnie zadeklarowanej wartości.
  4. Imprezę uważa się za zakończoną, jeżeli w ciągu 10 minut od momentu złożenia ostatniej propozycji nie wpłynie żadna nowa, korzystniejsza oferta.
  5. Zwycięzcą aukcji jest uczestnik, który wyraził zgodę na wykonanie umowy na najkorzystniejszych dla klienta warunkach (tj. który ustalił minimalny koszt ich usług).
  6. Na podstawie wyników licytacji elektronicznej sporządzany jest protokół, który należy umieścić na platformie elektronicznej służącej jako miejsce licytacji, w ciągu 30 minut od momentu jej zakończenia.

Zabezpieczanie zgłoszeń do przetargów i aukcji

Pobierz formularz zgłoszeniowy

Zgodnie z postanowieniami art. 44 ФЗ № 44, ważny punkt W organizacji handel elektroniczny jest ustalenie przez klienta wymagań co do wysokości zabezpieczenia pieniężnego wniosków o udział w imprezie. Bezpieczeństwo podczas aukcji elektronicznej odbywa się poprzez wpłatę środków na konto Platforma handlowa służąc jako miejsce licytacji. Jeżeli potencjalny wykonawca złoży wniosek o udział w konkursie, jego zabezpieczenie można przeprowadzić zarówno poprzez przelew pieniędzy, jak i wystawienie gwarancji bankowej, która musi być ważna co najmniej 2 miesiące od dnia zakończenia przyjmowania zgłoszeń do udziału w przypadku.

Wysokość zabezpieczenia ustala organizator aukcji, natomiast zgodnie z cz. 14 czw. 44 ФЗ № 44, powinno być bezpośrednio zależne od początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej (NMCK):

  • jeśli NMCC nie przekracza 3 milionów rubli, - 1 procent jego wartości;
  • z NMCK, którego kwota przekracza 3 miliony rubli, - od 0,5 do 5 proc.

Tak więc przepisy ustawy federalnej nr 44 ustanawiają jasne zasady przeprowadzania aukcji elektronicznych, których należy przestrzegać przy organizacji i realizacji tych działań. Ponadto ta sama ustawa nakłada na potencjalnych uczestników obowiązek zabezpieczenia swoich wniosków o udział w aukcji, a także określa dokładną procedurę obliczania jej wielkości.

Zmienił się termin aukcji pod 44-FZ w 2018 roku. W szczególności zmienił się okres rozpatrywania pierwszych części ofert zakupu o początkowej cenie kontraktowej do 3 mln rubli. Więcej o terminie aukcji 44-FZ i ich zmianach powiemy poniżej.

Termin składania wniosków pod 44-FZ na aukcję elektroniczną

Harmonogram wszystkich procedur konkursowych

☆ Co jest niebezpieczne w terminach procedur konkursowych;
☆ Jakie są 4 najczęstsze błędy synchronizacji;
☆ Dlaczego karta z osią czasu jest przydatna i dlaczego jest lepsza niż kalendarz:

Mapa osi czasu pomaga uniknąć błędów, ponieważ automatycznie oblicza terminy, biorąc pod uwagę święta i weekendy. Ubezpieczy się podczas pracy w EIS i zostawi czas - jednego dnia - na przejście kontroli skarbowej.

Uczestnik składa obie części wniosku jednocześnie poprzez: Obszar osobisty na ETP. Ważne jest, aby mieć na to czas przed upływem wyznaczonego przez klienta terminu. Dokumentacja wskazuje nie tylko datę, ale także godzinę. Oznacza to, że formalnie uczestnicy mają możliwość przesłania zgłoszenia na kilka godzin przed upływem terminu składania wniosków. Ale nie jest to zalecane, ponieważ klient może mieć skargi, a uczestnik po prostu nie będzie miał czasu na wprowadzenie niezbędnych zmian.

Po złożeniu wniosku operator ETP nadaje mu numer i wysyła powiadomienie do uczestnika. Może to potrwać do godziny. Wniosek można odrzucić już na etapie weryfikacji przez operatora ETP. Stanie się tak, jeśli:

  • uczestnik naruszył terminy składania wniosków do aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ;
  • (wniosków nie można składać, jeśli do zakończenia pozostało mniej niż 3 miesiące);
  • pieniądze nie zostały zdeponowane w celu zabezpieczenia wniosku;
  • dokumenty nie są podpisywane wzmocnionym podpisem elektronicznym;
  • uczestnik przesłał kilka zgłoszeń.

Kto ustala godzinę rozpoczęcia aukcji elektronicznej?

Zgodnie ze zmianami, które weszły w życie w 2018 r., w aukcji mogą wziąć udział tylko uczestnicy akredytowani na ETP i zarejestrowani w EIS.

Dniem aukcji elektronicznej jest pierwszy dzień roboczy po dwóch dniach od daty rozpatrzenia pierwszych części wniosków. Czas rozpoczęcia aukcji elektronicznej jest ustalany przez operatora platformy handlowej. Kieruje się strefą czasową, w której znajduje się klient.

Sama procedura wygląda tak: uczestnicy zmniejszają deklarowane Cena wywoławcza jeden krok. Wygrywa ten, kto jako ostatni zaoferuje najniższy koszt wykonania umowy.

Czy ostatnim dniem składania wniosków może być weekend? A może lepiej przesunąć termin na dzień roboczy?

Aukcja elektroniczna pod 44-FZ: czas, algorytm zamówień

Jeśli terminy składania wniosków na aukcję elektroniczną w ramach 44-FZ w 2018 r. pozostały bez zmian, to czas przeznaczony na rozpatrzenie ich pierwszych części był związany z NMCC i skrócony na drobne zakupy. Jeśli cena kontraktu wynosi do 3 milionów rubli, komisja ma tylko jeden dzień na ich ocenę. W przypadku pozostałych zakupów okres pozostał taki sam - 7 dni.

Podczas rozpatrywania pierwszych części wniosków komisja ustala, czy produkt, praca lub usługa spełnia określone wymagania. Niektórzy uczestnicy nie są dopuszczeni do procedury głównej. Sama aukcja przebiega w następujący sposób: uczestnicy stopniowo obniżają początkową cenę kontraktu. Zwycięzcą procedury jest ten, który jako ostatni zaoferuje najniższą cenę.

Kolejnym etapem jest ocena drugiej części wniosków. Termin ich rozpatrzenia to nadal maksymalnie trzy dni. Liczy się od chwili. Operator ETP wybiera 10 ofert, których autorzy zaoferowali podczas aukcji najniższą cenę. Ponadto komisja w kolejności rankingu sprawdza, czy wnioski są zgodne z wymaganiami. Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najlepszą cenę, a jego zgłoszenie, jego pierwsza i druga część, są uznawane za spełniające wszystkie wymagania.

Aukcja elektroniczna: czas

Rozważ inne warunki aukcji 44-FZ. Ustawa określa termin na złożenie wyjaśnień do dokumentacji aukcyjnej. Uczestnicy mogą ubiegać się o świadczenie: Dodatkowe informacje co najmniej na trzy dni przed upływem terminu składania wniosków. Następnie klient ma dwa dni na udzielenie odpowiedzi na pytania. Odpowiedź jest publikowana w EIS. Każdy uczestnik ma prawo do wysłania nie więcej niż 3 wniosków.

Mówiąc o terminie aukcji w formie elektronicznej zgodnie z 44-FZ, nie można nie wspomnieć o procedurze podpisywania umowy na podstawie wyników zakupu. Prawo ustanawia następujący algorytm:

  1. w ciągu pięciu dni po opublikowaniu protokołu w EIS klient umieszcza w EIS i na stronie internetowej ETP projekt umowy bez swojego podpisu;
  2. zwycięzca ma 5 dni na przesłanie podpisanego dokumentu wraz z potwierdzeniem wykonania umowy;
  3. w ciągu trzech dni później klient musi podpisać.

Załączone pliki

  • Warunki aukcji elektronicznej dla 44-FZ w tabeli.xlsx