Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną. Jedyny uczestnik aukcji elektronicznej

• Zastosowano tylko 1 URZ (patrz wyżej).

• Tylko 1 URZ został przyjęty do UAEF. Jego wniosek został uznany za właściwy, reszta została odrzucona.

• Kilka URZ zostało dopuszczonych, ale żaden z URZ nie złożył oferty na aukcji. W tym przypadku zwycięzcą jest URZ, który złożył wniosek przed kimkolwiek innym. Podpisano z nim umowę.

• Jeżeli aukcja (UAEF) zostanie uznana za nieważną, to w zależności od tego, czy jest do niej dopuszczony uczestnik, czynności i dokumenty do sporządzenia są następujące.

• Sporządzany jest protokół uznania i publikowany na stronie aukcja elektroniczna(UAEF) nie powiodło się.

• Jest to procedura polegająca na sporządzeniu i złożeniu protokołu o uznaniu aukcji (UAEF) za nieważną.

• Powód uznania aukcji za nieważną: tylko 1 uczestnik został dopuszczony i/lub ogłoszony.

• Informacja, że ​​z tym uczestnikiem zostanie zawarta umowa państwowa. Umowa.

• Jeśli byli inni uczestnicy, ale ich wnioski zostały odrzucone, wskazane są przyczyny odrzucenia wniosków.

• Jest jeden członek.

• Podpisanie umowy z tym członkiem.

• Nie ma uczestników ani zgłoszeń.

• Powtórz aukcję.

• Ponowne zamawianie.

• Brak aplikacji.

• Wszystkie wnioski (wszystkie URZ) są odrzucane.

• Dozwolony 1 uczestnik.

• Nie było ofert przebieg aukcji.

Powtórna aukcja w formie elektronicznej.

W większości przypadków, gdy ogłaszany jest zwrot „zakup nie miał miejsca”, uczestnicy wyrażają opinię, że albo nie ma propozycji do przetargu, albo wszystkie wnioski o jego udział zostały odrzucone. Istnieje jednak wiele innych przypadków, w których zakup został uznany za nieważny.

Rozważ to za różne etapy procedury.

Wszystkie bazy są zebrane w tabeli.

Procedury konkurencyjne

Jeżeli w trakcie trwania konkursu zamówienie publiczne zostanie unieważnione, 44-FZ przewiduje dwa przypadki dalszy rozwój wydarzenia: przeprowadzić nowe lub powtórzone lub zakupić od jednego dostawcy.

Różnica między nowym zamówieniem publicznym a powtórnym polega na tym, że jeśli przedmiot, wolumen, wymagania dla uczestników nie ulegną zmianie, czyli wszystkie warunki pozostają takie same (z wyjątkiem terminu na spełnienie warunków zamówienia, która zostaje wydłużona o czas potrzebny do ponownego zamówienia, a także cenę początkową, która może zostać zwiększona o nie więcej niż 10%), wówczas zamówienie jest powtarzane, w przeciwnym razie jest nowe.

W przypadku braku złożonych wniosków lub stwierdzenia, że ​​są one nieodpowiednie, przeprowadzana jest druga procedura. Publikacja ogłoszenia w powtórzona procedura wykonane co najmniej 10 dni przed datą otwarcia kopert (nie 20 dni, jak zwykle).

Jeżeli w przyszłości z tych samych powodów nie odbędzie się powtórny przetarg (część 2 art. 55), to klient ma prawo przeprowadzić procedurę w celu skrócenia terminu składania wniosków do 5 dni roboczych lub w innym sposób według uznania klienta.

Jeśli zakup nie miał miejsca, jedyny dostawca zawiera umowę, jeśli jego wniosek jest zgodny z wymogami prawa i dokumentacji. W takim przypadku klient musi otrzymać (klauzula 25, część 1, art. 93).

W tej grupie nie będzie uwzględniany przypadek, gdy zgodnie z wynikami selekcji przedkwalifikacyjnej dwuetapowego konkursu, tylko jeden uczestnik spełnia wymagania (). Klient ponownie dokonuje zakupu, ze względu na brak możliwości omówienia cech przedmiotu zamówienia z kilkoma dostawcami.

Aukcja elektroniczna

Gdy aukcja elektroniczna zostaje uznana za nieudaną, klient lub zawiera z nim umowę, podczas gdy koordynacja z organem kontrolnym nie jest wymagana (w przypadkach przewidzianych w części 16 artykułu 66, część 8 artykułu 67, część 20 artykułu 68 , część 13 art. 69).

Lub, jeśli aukcja nie miała miejsca, w razie potrzeby dokonuje się zmian w planie zamówień, zgodnie z częścią 6 art. 17, zmiany w harmonogramie są obowiązkowe, wówczas zlecenie jest realizowane ponownie (ust. 16 art. 66, ust. 8 art. 67, ust. 13 art. 69, ust. 15 art. 70). 92, oprócz możliwości ponownego zamówienia, klient ma prawo, w porozumieniu z organem kontrolnym, dokonać zakupu od jednego dostawcy zgodnie z paragrafem 24 części 1 art. 93.

Czasami klienci muszą uznać aukcję za nieważną. Co zrobić, jeśli aukcja się nie odbyła, bo nie złożono ani jednego wniosku pod 44-FZ, pokażemy w artykule.

Konsekwencje unieważnienia aukcji

Po przeanalizowaniu art. 71 ustawy 44-FZ istnieją dwa powody, dla których aukcja elektroniczna nie odbyła się:

• nie złożono żadnego wniosku;
• złożono jeden wniosek.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o: rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierz sieć społeczna do szybkiej autoryzacji w portalu:

Powód, dla którego procedura konkursowa została uznana za nieważną, będzie zależeć od: dalsze działania kierownicy kontraktów:

• jeśli nie ma wniosków - do przeprowadzenia nowego zakupu;
• w przypadku złożenia jednego wniosku - sporządź umowę państwową z uczestnikiem, który go złożył.

Zawarcie umowy z jednym dostawcą, gdy aukcja się nie odbyła

W przypadkach, gdy:

• złożono wniosek jednego uczestnika (część 16 artykułu 66);
• po przeanalizowaniu pierwszych części złożonych wniosków tylko jeden z uczestników, którzy złożyli swoje wnioski, został dopuszczony do postępowania (część 8 art. 67);
• druga część złożonego wniosku tylko przez jednego z uczestników postępowania spełnia warunki zamówienia (część 13 art. 69), umowa zostaje sporządzona z osobą, która ją złożyła.

Jedynym warunkiem będzie zgodność pojedynczego wniosku ze wszystkimi określonymi wymaganiami.

Innym powodem zawarcia takiej umowy jest splot okoliczności, w których żaden z uprawnionych uczestników elektronicznego zamówienia nie przesłał swojej oferty z ceną w ciągu dziesięciu minut od momentu jej rozpoczęcia (część 20 art. 68).

Wyobraźmy sobie taką sytuację: nie zgłoszono żadnych wniosków do konkursu, złożono tylko jeden wniosek lub tylko jeden wniosek spełnia wymogi dokumentacji. We wszystkich przypadkach musisz unieważnić konkurs. Ale co dalej, jeśli nie jesteś gotowy na anulowanie zakupu, zależy od liczby wniosków.
Jeśli konkurs się nie powiódł z powodu tego, że nikt nie złożył ani jednego wniosku, trzeba działać według jednej opcji. A jeśli sam odrzuciłeś wszystkie aplikacje, powinieneś zrobić coś zupełnie innego. Co więcej, gdy zaczniesz otrzymywać nowe wnioski, za każdym razem nowe warunki będą uwzględniane w zależności od liczby i jakości wniosków. Wyjaśnijmy, jak różne warunki wybierz właściwy sposób zakupu.

Z artykułu

Klauzula 25, część 1, art. 93 Ustawy o COP określa zasady postępowania zgodnie z 44-FZ, jeżeli zakup nie nastąpił podczas zawierania umowy z jednym dostawcą:

• sporządzić kontrakt rządowy na warunkach określonych w dokumentacji przetargowej za cenę nieprzekraczającą Cena wywoławcza Aukcja;
• termin rejestracji nie powinien przekraczać 20 dni od daty publikacji protokołu końcowego.

Ważny

W takim przypadku podpisanie umowy z jednym dostawcą nie podlega zatwierdzeniu przez FAS i inne organy regulacyjne.

Aukcja elektroniczna nie odbyła się, ponieważ brak aplikacji

Zgodnie z częścią 4 art. 71 procedura nie miała miejsca, jeżeli:

• nie złożono ani jednego wniosku na podstawie 44-FZ (część 16 artykułu 66);
• nie dopuszcza się żadnego z uczestników, którzy złożyli taki wniosek (część 8 artykułu 67);
• wszystkie drugie części wniosków są sporządzone nieprawidłowo (część 13 art. 69);
• członek, który zaproponował Lepsze warunki po zwycięzcy uchylał się od podpisania kontraktu rządowego i odmówił wykonania takiego kontraktu (część 15, art. 70).

Jeśli na aukcję nie został złożony ani jeden wniosek poniżej 44-FZ, co powinienem zrobić dalej? Należy zadeklarować odkup.

Przeprowadziliśmy aukcję elektroniczną na dostawę trumien drewnianych. Nikt się nie zgłosił, więc aukcja została uznana za nieważną. Teraz chcemy wypróbować zapytanie ofertowe, ale ustawa nr 44-FZ nie wskazuje wprost, czy mamy prawo do zmiany warunków zakupu. Czy możemy obniżyć NMTsK, dodać warunek wpłaty zaliczki, zmienić czas dostawy?

Jeśli nie złożono żadnych ofert na aukcję

44-FZ w części 4 art. 71 zawiera odpowiedź na pytanie, co dalej robić w tej sprawie:

• dokonać powtórnego zakupu, którego metodą od 1 lipca 2018 r. może być wyłącznie elektroniczne zapytanie ofertowe. Do tego czasu ustawa o systemie kontraktowym dopuszcza inną procedurę (np. często odbywają się powtórne aukcje);
• pozycja odkupu nie może być zmieniona w stosunku do oryginalnej;
• zmienić harmonogram nowej procedury konkurencyjnej.

Jeśli powtórna aukcja nie miało miejsca - nie został złożony ani jeden wniosek - co zrobić według 44-FZ? Do 1 lipca 2018 r. możliwe jest przeprowadzenie III aukcji lub zapytania ofertowego lub zastosowanie innego trybu konkurencyjnego na podstawie ustawy o systemie umów.

Jeśli aukcja nie odbyła się 2 razy, co mam zrobić w takim przypadku? Od 1 lipca 2018 to pytanie przestanie istnieć, ponieważ. Nowa edycja Część 4 art. 71 Prawo zobowiązuje do przeprowadzenia odkupu w formie elektronicznego zapytania ofertowego. Jeżeli zapytanie ofertowe nie nastąpi, wówczas odbiorca państwowy dokonuje zmian w harmonogramie i dokonuje kolejnego zakupu.

Tym samym odpowiedź na pytanie: do aukcji nie wpłynęły żadne oferty, co będzie dalej: przeprowadzenie odkupu, a od 1 lipca 2018 r. tylko w formie elektronicznego zapytania ofertowego.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zamówień znajdziesz w nowym wydaniu magazynu „Porządek państwowy w pytaniach i odpowiedziach”.

Ze względu na liczne prośby władz samorząd w sprawie możliwości zawierania umów dzierżawy mienia komunalnego z jednym oferentem prowadzonych zgodnie z Regulaminem przeprowadzania przetargów lub przetargów o prawo do zawierania umów dzierżawy, umów nieodpłatnego korzystania, umów zarządzanie zaufaniem nieruchomości, inne umowy przewidujące przeniesienie własności i (lub) praw użytkowania w odniesieniu do mienia państwowego lub komunalnego, zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 10 lutego 2010 r. Nr 67 (zwanej dalej aukcją regulaminu), OFAS w Woroneżu informuje, co następuje.
Artykuł 17 ust. 1 ustawy „O ochronie konkurencji” ustanawia wymóg zawierania umów przewidujących przeniesienie własności i (lub) praw użytkowania w odniesieniu do mienia państwowego lub komunalnego wyłącznie na podstawie wyników przetargów lub aukcji o prawo do zawarcia tych umów.
Zgodnie z paragrafami 74 i 135 Regulaminu Przeprowadzania Licytacji, podjęcie decyzji o dopuszczeniu do udziału w konkursie (licytacji) i uznanie tylko jednego wnioskodawcy za uczestnika konkursu (licytacji) jest podstawą uznania konkursu (aukcja) jako nieważne. W przypadku unieważnienia aukcji, p.p. 101 i 151 Regulaminu Aukcji przewidują możliwość przeprowadzenia nowych aukcji.
Możliwość zawarcia umowy w odniesieniu do mienia państwowego lub komunalnego z jednym oferentem (licytacja) nie jest uregulowana w Regulaminie aukcji. Jednocześnie uważamy, że zawarcie umowy przewidującej przeniesienie własności i (lub) praw użytkowania w odniesieniu do mienia państwowego lub komunalnego z jednym oferentem nie stoi na przeszkodzie zapewnieniu otwartych procedur i równości praw wszystkich zainteresowane strony przy nabywaniu praw w odniesieniu do mienia państwowego lub komunalnego.
Ustawa federalna nr 178-FZ z dnia 21 grudnia 2001 r. „O prywatyzacji własności państwowej i komunalnej” (zwana dalej ustawą „O prywatyzacji”) nie reguluje możliwości zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości państwowej lub komunalnej nieruchomości podczas licytacji z jednym uczestnikiem. Jednak zgodnie z istniejącymi praktyka sądowa(Uchwała Federalnego Sądu Arbitrażowego Okręgu Dalekowschodniego z dnia 06.05.2010 r. Nr F03-2860/2010 w sprawie A51-19546/2009) zawarcie umowy z jedynym uczestnikiem nieudanej aukcji, choć nie przewidziane w ustawie „O prywatyzacji”, nie jest z tym sprzeczne.
Woroneż OFAS Rosja uważa zatem za możliwe zawarcie z jednym oferentem umów przewidujących przeniesienie własności i (lub) praw użytkowania w odniesieniu do mienia państwowego lub komunalnego.

Aukcja została unieważniona ze względu na jedynego uczestnika, którego zgłoszenie spełnia wymogi dokumentacji. Czy klient jest zobowiązany do zawarcia umowy z tym uczestnikiem, czy może ją odrzucić i ponownie przeprowadzić aukcję?

Odpowiedź

Oksana Balandina, redaktor naczelny Państwowego Systemu Porządkowego

Od 1 lipca 2018 do 1 stycznia 2019 dla klientów okres przejściowy– dozwolone są zarówno procedury elektroniczne, jak i papierowe. Od 2019 roku konkursy, aukcje, wyceny i zapytania ofertowe na papierze będą zabronione, z ośmioma wyjątkami.
Przeczytaj jakie zakupy zrobić na ETP, jak wybrać stronę i uzyskać podpis elektroniczny, jakie są zasady zawierania umów w okresie przejściowym i po nim.

Zgodnie z ustępem 4 części 1 artykułu 71, 44-FZ, jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 16 artykułu 66 niniejszego prawo federalne w związku z tym, że po upływie terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji został złożony tylko jeden wniosek o udział w niej, umowa zostaje zawarta z uczestnikiem takiej aukcji, który złożył jedyna aplikacja uczestniczyć w niej, jeżeli ten uczestnik i złożony przez niego wniosek zostaną uznane za zgodne z wymogami niniejszej ustawy federalnej i dokumentacją takiej aukcji, zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o: rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierz sieć społecznościową do szybkiej autoryzacji w portalu:

Jeżeli więc taki wniosek i taki uczestnik zostaną uznane za zasadne, to klient jest zobowiązany do zawarcia umowy z tym uczestnikiem.

Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 12.01.2015 nr D28i-3885

Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 12.01.2015 nr D28i-3885
W sprawie wyjaśnień związanych ze stosowaniem ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ

Departament Rozwoju Systemu Kontraktowego Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji rozpatrzył apel o wyjaśnienie przepisów ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ „W sprawie systemu kontraktowego w zakresie zamówień towarów , roboty, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” (dalej - ustawa nr 44- FZ), wysłane do FAS Rosja i informuje.

Zgodnie z ust. 4 części 1 art. 71 ustawy nr 44-FZ, jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w części 16 art. 66 ustawy nr 44-FZ ze względu na fakt, że w upływ terminu składania wniosków o udział tylko w jednym wniosku o udział w takiej aukcji, umowa zostaje zawarta z uczestnikiem takiej aukcji, który złożył jedyny wniosek o udział w niej, jeżeli ten uczestnik i zgłoszenie złożone przez niego są uznawane za zgodne z wymogami ustawy nr 44-FZ i dokumentacją dotyczącą takiej aukcji, zgodnie z klauzulą ​​25 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ w sposób określony w art. 70 art. Ustawa nr 44-FZ.

Zgodnie z paragrafem 25 części 1 artykułu 93 ustawy nr 44-FZ, umowa musi zostać zawarta z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) na warunkach przewidzianych w dokumentacji zamówienia, po cenie zaproponowanej przez uczestnika zamówienia z którym zawierana jest umowa. Cena taka nie powinna przekraczać początkowej (maksymalnej) ceny umownej, ceny umownej zaproponowanej we wniosku odpowiedniego uczestnika zamówienia lub ceny umownej zaproponowanej przez odpowiedniego uczestnika zamówienia podczas aukcji elektronicznej.

Jednocześnie umowa z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zostaje zawarta w terminach określonych w art. 70 ustawy nr 44-FZ.

Tak więc, zgodnie z częścią 3 art. 70 ustawy nr 44-FZ, w ciągu pięciu dni od daty umieszczenia przez klienta w ujednoliconym systemie informacyjnym projektu umowy, zwycięzca aukcji elektronicznej umieszcza w ujednoliconej informacji systemu projekt umowy podpisany przez osobę uprawnioną do działania w imieniu zwycięzcy takiej aukcji oraz dokument potwierdzający wniesienie zabezpieczenia wykonania umowy i podpisany wzmocnionym podpisem elektronicznym wskazanej osoby.

Zwycięzca aukcji elektronicznej, z którym zawierana jest umowa, w przypadku nieporozumień dotyczących projektu umowy, ma prawo do zamieszczenia w jednolitym systemie informatycznym protokołu niezgodności podpisanego z ulepszonym podpis elektroniczny osoba uprawniona do działania w imieniu zwycięzcy takiej aukcji (część 4 art. 70 ustawy nr 44-FZ).

W związku z powyższym po umieszczeniu przez klienta projektu umowy w ujednoliconym systemie informatycznym dostawca (wykonawca, wykonawca) zobowiązany jest do podpisania projektu umowy lub złożenia protokołu niezgodności w terminie 5 dni.

Należy pamiętać, że wyjaśnienia organu mają moc prawną. władza państwowa, jeśli to ciało jest obdarzone zgodnie z prawem Federacja Rosyjska szczególne uprawnienia do udzielania wyjaśnień w zakresie stosowania przepisów regulacyjnych aktów prawnych. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji - Agencja federalna władzy wykonawczej, obowiązujące ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, w tym Regulamin Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2008 r. Nr 437, nie jest uprawniony do wyjaśnienia ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.