Forma płyty państwowej, w której najwyższa moc legislacyjna należy do Parlamentu, oraz wykonawczego - do rządu; Wybrani są wyższe władze państwowe. Republika Parlamentarna i monarchia parlamentarna

Władza ustawodawcza w Wielkiej Brytanii należy do Parlamentu, ale w zależności od dokładnego znaczenia Parlamentu Brytyjskiego Konstytucji - instytucja trirune: obejmuje szef stanu (Monarch), Dom Lordów (historycznie, Izba Nature i Higher Cleans) I Dom Commons (historycznie, Izba Simpolyns). W rzeczywistości, w ramach Parlamentu rozumiane są tylko dwie komory, aw zwykłym brzmieniu - niższy, który prowadzi funkcje legislacyjne i szczyt. Chociaż szef państwa na doktrynie konstytucyjnej jest integralną częścią Parlamentu, z punktu widzenia koncepcji oddzielenia władz stosuje się również do wykonawczego.

Izba Gminskłada się z 651 członków. Wybrany do podręcy jednorazowej w systemie większością większości większości. Jest wybierana przez 5 lat. Deputowani(W Wielkiej Brytanii są one wywoływane przez członków parlamentu) posiadają indemubialność i ograniczoną odporność, a tylko podczas sesji, a także 40 dni przed rozpoczęciem i po zakończeniu sesji. Mają trzech asystentów zapłaconych przez państwo. Są one zwrócone przez transport, artykuły papiernicze, koszty pocztowe. W weekendy organizowane są spotkania z wyborami. Deputowani akceptują swoje oświadczenia o przeniesieniu Parlamentu itp. Głośnikzarządza spotkaniami Izby i jej uczestników. Ma trzech deputowanych, które w szczególności prowadzić spotkania, jeżeli Izba przekształca się Komitet Izby. Głośnik jest wybierany przez całą kadencję Izby i wychodzi z jego partii (uważa się, że nie partisan), ponieważ Musi być bezstronnym twarzy (nie ma nawet prawa do odważenia wraz z deputowanymi, aby nie wpływać na niego). Głośnik nie może głosować, składa decydujący głos tylko wtedy, gdy głosy członków Izby zostały podzielone na równo. Nie jest uprawniony do komentowania przemówień członków Izby i mówić sam. W domu społecznościach, stałej i tymczasowej komitety.

StałyZ kolei podzielono na 3 typy: Komitet Izby; Nie specjalizujący się i wyspecjalizowany.

Komitet Domu Izby Jest to jego cała kompozycja. Zwołano w celu omówienia rachunków konstytucyjnych i finansowych, a także propozycje nacjonalizacji lub odpisyfikacji (w tym drugim przypadku na wniosek rządu). Na posiedzeniom Komitetu Izby przewidziano przemian alternatywnie alternatywne głośniki.

Przed reformą lat siedemdziesiątych na oddziale istniała tylko komitety nie specjalistyczne. Mieli alfabetyczny numerowanie - A, B, C itd. Takie komitety istnieją teraz (do 50 osób). Teraz stworzył I. specjalistyczne komisje - na obronie, spraw wewnętrznych, rolnictwie itp. Mają około 15, ale są mniej niż w liczbach. Oba typy komitetów są przedmawiającymi rachunkami, kontroli działania administracji, są zaangażowane w dochodzenia parlamentarne, ale główna działalność specjalistycznych komitetów jest związana z kontrolą zarządzania, w pracy ministerstw.

Pośród chwilowy Szczególne znaczenie są szczególne znaczenie sensacyjne komisje domu. Są one określane tak bardzo, ponieważ są ustalane z roku na rok na początku każdej sesji. Głównym zakresem ich działań jest zapewnienie funkcjonowania samej komory. Sesja obejmuje komitety: w sprawie postępowania; przywileje; Petycje wysłane do Izby Wspólnoty; Deputowani konserwacji.

Izba LordówZmiany składu i liczby są utworzone głównie przez znak dziedziczny.

Około 2/3 komory - rówieśnicy (mężczyźni i kobiety, którzy odziedziczyli tytuł szlachetny, nie są niższe niż baron), około 1/3 - lifetime gruszki (tytuł jest przypisany do Króla w sprawie zalecenia premiera o wybitnych zasadach i nie jest dziedziczony). Ponadto, dom obejmuje: 26 Lordów duchowych (arcybiskupów i biskupów) Kościoła Anglikańskiego, 20 ratunków życia mianowanych przez króla (po radach premiera) "Lords of Odwoławcze" (Komitet Apelacyjny - zasadniczo, wyższa chwila sądowa krajów krajów), kilkadziesiąt osób wybranych przez Lordów Szkocji i Irlandczyków. Lord Karkancy Charters na oddziale. Kworum na oddziale - 3 Panie, spotkania opierają się na samoregulacji.

W Parlamencie powstaje frakcje partii. (Teraz 4 frakcje są nawet na oddziale Lordów). Kierują się przez lidera, zapewniając wygląd członków frakcji do głosowania w Izbie. W dolnej Izbie Parlamentu, ścisła dyscyplina partii, ale zastępca zależy również od wsparcia wyborców, organizacji żywych partii, które mogą mieć inną opinię niż jej przywództwo. Organizacja pracy Parlamentu, świadectwo jego aktów, urzędników komnaty, posiadający niewielki aparat podrzędny.

Pod koniec lat sześćdziesiątych powstał stanowisko upoważnionego (Rzecznik Praw Obywatelskich) w sprawach administracyjnych. Rząd jest wyznaczony przez rząd do 65 lat i prowadzi dochodzenia w przestępstwa organów wykonawczych.

Procesy legislacyjne. Aby zostać prawem, Bill przechodzi kilka przesłuchań w każdej komorze, gdzie ich podstawowe zasady są starannie omówione, a szczegóły są starannie badane. Tak więc, chociaż projekt ustawy (rachunek) można przedłożyć każdej komorze, w praktyce, rachunek jest po raz pierwszy rozpatrywany w Izbie Gmin i jest następnie przekazywany do Domu Lordów. Monarcha ma inicjatywę ustawodawczą, ale ministrowie reprezentują z jego imienia.

Przytłaczająca większość rachunków jest akceptowana z inicjatywy rządu. Projekt ustawy jest rozpatrywany w trzech odczytach. W pierwszym czytaniu, urzędnik Izby odczytuje swój tytuł, główne postanowienia projektu prawa są omawiane w drugim, po czym jest przekazywany do jednego, a czasem w kilku sąsiednich komisjach parlamentarnych, gdzie jest przede wszystkim dyskusja Poprawki i głosowanie. Po powrocie z komisji drugi czytanie na oddziale kontynuuje, można dokonać poprawek podjętych przez głosowanie. Trzecie czytanie leży w ogólnej dyskusji na temat projektu z propozycjami jego przyjęcia lub przeciwko przeciwko. Często mówca po prostu wkłada projekt do głosowania ("dla" i "przeciw"). W przypadku dyskusji na temat projektu obecność 40 członków potrzebnych potrzeb, ale do przyjęcia prawa, wymagana jest większość głosów całkowitej liczby członków komory.

Jeśli projekt zostanie zaakceptowany, jest przekazywany na oddziale panów, gdzie występuje podobną procedurę.

Republika Republiki Międzynarodowa Republika Handlowa - forma państwa hodowla, w której najwyższa siła legislacyjna należy do Parlamentu, i wykonawczego rządu. Ojczyzna Republikańskiego budynku - Europa. Monarchia - forma tablicy, w której szef stanu jest cesarz, król, księcia, księcia, sułtana itp. Ta najwyższa moc jest dziedziczona.

Znajduje się w Europie Południowej, w otoczeniu terytorium Włoch. Szefowie stanu są dwoma kapitanem-Regent wyznaczony przez Wielkiego Przymierza. Są wybierani przez okres 6 miesięcy. Obszar stanu wynosi 60,57 km². Kraj znajduje się na południowo-zachodnich zboczu Trójgłego zbocza Tritano (738 m npm), górując nad pagórkowatą równiną profilaktyki Apeniny.

Konstytucyjna absolutna - monarchia, w której prawdziwa władza legislacyjna należy do Parlamentu, oraz Kierownictwa rządu, gdzie, jako sam monarcha, panuje, ale nie zasady, na przykład, Wielka Brytania, Japonia. - Moc Monarchu prawie nie jest ograniczona, takich krajów, głównie w obszarze Zatoki Perskiej, są Arabią Saudyjską. Teokratyczny - Monarcha jest zarówno świeckim suwerennym, jak i szefem kościoła.

Król, teraz królowa Elżbieta sekunda jest uważana za głowę państwa, a także Rzeczpospolitą w Wielkiej Brytanii, której członkowie są ponad 50 krajów, które były wcześniej częścią Imperium Brytyjskiego. Wielka Brytania nie ma konstytucji jako jednego dokumentu. Wielka Brytania ma rząd parlamentarny oparty na systemie Westminster.

Przed przyjęciem konstytucji z 1947 r. Japonia była absolutną monarchią, której przepisy podkreślały cesarz nieograniczoną moc i przypisuje mu Boskie pochodzenie. Najwyższy autorytet władzy państwowej i jedynym organem legislacyjnym w Japonii jest Parlamentem. Składa się z dwóch izb: izby przedstawicieli i izby doradców. Izba Przedstawicieli składa się z 480 deputowanych wybranych przez 4 lata, a Izba Doradców z 242 posłów wybieranych przez 6 lat.

Szef stanu (King) prowadzi energię legislacyjną i wykonawczą, jednocześnie będąc premierem, komendantem naczelnym siłom zbrojnym i najwyższym sędziom, a także władcy duchowym. Rząd powstaje od członków rodziny królewskiej. Pierwszym królem Arabii Saudyjskiej był Abdel Aziz Ibn Saud, który orzekł w kraju od 1932 r. Do 1953 r. Uważa się, że Ibn Saud miał 17 oficjalnych żon, z których pięć nosił tytuł "pierwszej żony". Teraz rodzina królewska ma około 5 tysięcy ludzi samców o różnym stopniu pokrewieństwa, a wszystkie posty państwowe są podzielone między nimi.

Absolutna teokratyczna monarchia kontrolowana przez świętego tronu. Sovereignt Stolicy Apostolskiej, w rękach, których koncentruje się bezwzględny legislacyjny, wykonawczy i sądownictwo, jest papież, wybierany przez kardynałów na wyrok na życie. Po śmierci papieża i podczas Circlava, aż do inauguracji nowego taty, jego obowiązki wykonują Camerelo.

Unitary Freatients - państwo ma taką formę urządzenia administracyjnego i terytorialnego, w którym istnieje jedna władza legislacyjna i wykonawcza w kraju, takich jak Japonia, Szwecja, Francja i większość krajów świata. - Państwo ma taką formę urządzenia administracyjno-terytorialnego, wraz z jednolitych przepisów i władz, istnieją odrębne jednostki samorządowe, które mają własne organy legislacyjne, wykonawcze i sądowe, takie jak Rosja, USA, Indie itd.

Do niedawna Belgia odnosiła się do liczby państw jednolitych. Jednak pogorszenie krajowych sprzeczności między zastrzeżącymi zaworami a flamaderami doprowadziło do faktu, że w 1993 r. Parlament wprowadził federalne urządzenie administracyjne-terytorialne w tym kraju. Kierownik króla państwowego, szef premiera rządowego. Rząd jest mianowany przez króla; Pół ministrowie powinni być przedstawicielami społeczności Holerchskoy-mówiący, połowa społeczności frankofonowej.

W dzisiejszych czasach problem urządzenia administracyjno-terytorialnego w wielu krajach, nabywa charakter najważniejszego problemu politycznego. Przede wszystkim dotyczy to państw federalnych, takich jak Rosja, Indie, Republika Południowej Afryki, Kanada. Mamy nadzieję, że te problemy zostaną rozwiązane z pokojowymi sposobami jak najszybciej.

Zasada separacji władz legislacyjnych, wykonawczych i sądowych oznacza, że \u200b\u200bkażdy z władz działających niezależnie i nie koliduje z autorytetem drugiego. Z jego kolejnym wdrożeniem, jakąkolwiek możliwość przypisania uprawnień do jednego lub innego organu do jednego lub innego.

Moc ustawodawcza jest władzą w dziedzinie przepisów. W państwach, w których oddzielenie władz, ustawodawca należy do odrębnego organu państwowego zaangażowanego w rozwój ustawodawstwa. Funkcja organów legislacyjnych obejmuje również oświadczenie rządu, zatwierdzanie zmian opodatkowania, zatwierdzenie budżetu kraju, ratyfikacji umów międzynarodowych i umów, ogłoszenie wojny. Ogólna nazwa organu ustawodawczego jest Parlament.

Parlament składający się z dwóch izb w Republice Kazachstanu obejmuje władze ustawodawcze: Senat i Mazhilis oraz Rada Konstytucyjna. Oddział wykonawczy władzy w Republice Kazachstanu koncentruje się w rękach Prezydenta Republiki Kazachstanu, a także rząd Republiki Kazachstanu, który kieruje się systemem organów wykonawczych i zarządza ich działalnością. Władze sądowe w Republice Kazachstanu obejmują: Sąd Najwyższy Republiki i lokalne sądy Republiki, ustanowione przez prawo. Parlament Republiki Kazachstanu jest przedstawicielem i organem prawnym Republiki Kazachstanu. Prawo jest uważane za zatwierdzone przez Parlament, jeżeli ponad połowę wszystkich posłów obu izb głosowało na to. Projekt przyjęty przez większość głosów z całkowitej liczby posłów Senatu staje się prawem, a w ciągu dziesięciu dni jest przekazywane do podpisu do Prezydenta Republiki. Prezydent Republiki Kazachstanu jest szefem państwa, gwarantem konstytucji Republiki Kazachstanu, praw i wolności osoby i obywatela; Reprezentuje Republikę Kazachstanu w kraju iw stosunkach międzynarodowych; Reprezentuje Parlament w sprawie mianowania przewodniczącego Narodowego Banku Republiki Kazachstanu, prokuratora generalnego i przewodniczącego Krajowego Komitetu Bezpieczeństwa; przedstawia przed parlamentem kwestią rezygnacji rządu; Układam rząd Republiki Kazachstanu, powołając wiceprzewodniczącego rządu Republiki Kazachstanu na stanowisko na wniosek Prezesa Rządu Republiki Kazachstanu; Jest to Supreme Dowódcy naczelne siły zbrojne Republiki Kazachstanu wyznaczają i uwalniają najwyższe polecenie sił zbrojnych Republiki Kazachstanu. Z parlamentarną formy Zarządu ustawodawca jest najwyższą mocą. Jedną z jego funkcji jest spotkanie (wybory) prezydenta, który wykonuje głównie funkcje wykonawcze, ale nie posiadające prawdziwej mocy.

W formie prezydenckiej Zarządu prezydent i Parlament są wybierani niezależnie od siebie. Rachunki przekazane przez Parlament są zatwierdzone przez szefa państwa - prezydent, który ma prawo rozpuszczać Parlament.

Moc prawna prowadzi przede wszystkim przez Narodowego Przedstawiciela Organ, aw jednostkach składowych Federacji, w autonomii natury politycznej - także lokalnych organów legislacyjnych. Krajowy organ przedstawicielski może mieć różne nazwy, ale zatwierdził uogólnioną nazwę "Parlament".

Termin "Parlament" pochodzi z francuskiego "Pass" - mówić.

Nowoczesny parlament jest najwyższym organem przedstawiciela Ludowego, wyrażając suwerenna wola ludzi, mających na celu regulację najważniejszych stosunków społecznych głównie poprzez przyjęcie przepisów, które monitorują działania organów wykonawczych i starszych urzędników. Parlament ma wiele innych uprawnień. Tworzy inne wyższe władze państwa, na przykład w niektórych krajach, wybiera prezydenta, tworzy rząd, mianuje Trybunał Konstytucyjny, ratyfikuje traktaty międzynarodowe i tak dalej.

Władze legislacyjne i ich uprawnienia.

Główną wartością władz legislacyjnych (organy przedstawicielskie) to działania legislacyjne. W państwach demokratycznych organy te zajmują centralne miejsce w strukturze aparatu państwowego. Przedstawiciel organów publicznych są podzielone na wyższe i lokalne.

Najwyższe władze państwowe obejmują parlamenty. Jedną z ich najważniejszych funkcji jest przyjęcie przepisów.

System organów prawnych (reprezentatywnych) władzy państwowej w regionach Republiki Kazachstanu ustanawia przez nich zgodnie z podstawami systemu konstytucyjnego Republiki Kazachstanu. Samorząd lokalny prowadzi lokalne organy przedstawicielskie, które są odpowiedzialne za stan rzeczy na odpowiednim terytorium.

Wymieniony artykuł ustanawia główne uprawnienia lokalnego organu państwowego (przedstawiciela) - Maslikhat:

• 1) zatwierdzanie planów, programów gospodarczych i społecznych do rozwoju terytorium, lokalnego budżetu i raportów o ich wykonaniu;
• 2) decyzja lokalnych urządzeń administracyjnych i terytorialnych przypisanych do ich utrzymania;
• 3) Rozważanie raportów przywódców lokalnych organów wykonawczych w kwestiach związanych z prawem do kompetencji Maslikhata; 4) tworzenie się stałych prowizji i innych pracowników Maslikhata, przesłuchanie raportów na temat ich działalności, rozwiązanie innych kwestii związanych z organizacją pracy Maslikhata; 5) Wdrożenie zgodnie z prawodawstwem Republiki innych uprawnień w celu zapewnienia praw i uzasadnionych interesów obywateli.

Prawo inicjatywy legislacyjnej w organie prawodawstwa (przedstawiciela) władzy organu państwowego regionu Republiki Kazachstanu należy do posłów, AKIM jednostki administracyjnej terytorialnej, przedstawicieli samorządu lokalnego. Konstytucja Republiki Kazachstanu, prawo inicjatywy legislacyjnej może być przewidziane innym organom, stowarzyszeniom publicznym, a także obywatelom mieszkającym na terytorium terytorium Republiki Kazachstanu.

Przedstawiciel lokalnego samorządu jest organ wyborczykowy władz lokalnych, który ma prawo reprezentować interesy ludności i zaakceptować decyzję o terytorium jednostki administracyjnej i terytorialnej.

Uprawnienia reprezentatywnych organów samorządu są określone przez Konstytucję Republiki Kazachstanu i opisano powyżej.

Struktura parlamentu. W ramach Parlamentu zazwyczaj rozumie instytucję jednokomeralną lub niższą komorę parlamentu dwustronnego. Komory Parlamentu mają różne imiona (często - Izba Deputowanych i Senatu), ale są zwyczajowe, aby zadzwonić do dna i góry. Górna komora może być słaba, gdy jest w stanie opóźnić podejmowanie decyzji przez Parlament (niższa komora), ale nie zapobiegająca temu, ponieważ jego weto - odmowa zgodzić się z decyzją dolnej komory - można przezwyciężyć ostatnie (Wielka Brytania, Polska itp.), Albo silny, gdy ustawa nie może zostać przyjęta bez jej zgody (Włochy, USA). Izby parlamentu nierównych w ich liczbie. Zwykle dolna komora dwukrotnie (Włochy), a jeszcze więcej (Polska), liczna góra. Tylko w innym stosunku Wielkiej Brytanii: ponad 1100 rówieśników w górnej komorze (oddział Lordów) i 651 członków - w Izbie Wspólnoty. Tendencja ostatnich dziesięcioleci jest ustanowienie ustalonej liczby komnatów. Członkowie Dolnego Domu Parlamentu są zazwyczaj nazywani zastępcze, przedstawicieli ludzi, członków górnej komory - senatorów. Zastępcy niższej komory, a wolny parlament ONZ są zwykle wybierani przez 4-5 lat lub bezpośrednio obywateli lub przez wielokrotne wybory (Chiny). W niektórych krajach miejsca są zarezerwowane dla zwolenników niektórych religii i narodowości, a także dla kobiet.

Uprawnienia Parlamentu zaczynają się od momentu otwarcia pierwszej sesji i zakończenia początku pierwszej sesji nowego zwołania Parlamentu, ale może zostać przerwane na wczesnym etapie i procedurę przewidzianej przez Konstytucję. Organizacja i działalność Parlamentu, status prawny jego zastępców są określane przez prawo konstytucyjne

Parlament składa się z dwóch komnat: Senatu i Mazhilis, działających na bieżąco.

Zastępca Parlamentu przynosi przysięgę ludzi z Kazachstanu. Nie jest połączona żadnym mandatem imperatywnym. Deputowani Parlamentu są zobowiązani do udziału w swojej pracy. oraz formy prawne wdrażania kompetencji Parlamentu Republiki Kazachstanu są akty podejmowane przez niego, głównym z których są przepisy. Prawo charakteryzuje się szeregiem funkcji. Jest akceptowany tylko przez izby parlamentu i wyraża wolę ludu Kazachstanu. Prawo zawiera normy prawne, a zatem jest ustawą regulacyjną. Jest obowiązkowy dla egzekucji i jest podstawą prawną wszystkich agencji rządowych działających w kraju, samorządy lokalne, organizacje publiczne i obywatele i ma najwyższą siłę prawną w porównaniu do wszelkich aktów organów państwowych, z wyjątkiem konstytucji, z których prawo nie może być sprzeczne .

Przepisy są akceptowane przez izb Parlamentu w specjalnej procedurze, który jest realizowany w procesie legislacyjnym, który jest zestawem działań, dzięki któremu prowadzi się działalność legislacyjną Parlamentu. W Kazachstanie proces legislacyjny składa się z kilku etapów. Krótko wymień je.

Wewnętrzna organizacja parlamentu i jego izb. W Parlamencie i jego komory tworzą różne ciała. Niektóre z nich mają pewne kompetencje przewidziane w Konstytucjach (Przewodniczących), inne są aparatami pomocniczymi, mających na celu służenie działalności Parlamentu (władze gospodarcze). Ponadto Parlament stwarza poszczególne organy, które są zaangażowane w określony obszar działalności, mają niezależność, ale przeprowadzają instrukcje Parlamentu, zgłosić się do niego (na przykład Izorę rachunkową, komisarza do praw człowieka). Parlament może w każdej chwili zaktualizować skład tych organów, aby przenieść swoich członków lub urzędników. Czasami są formowane (wybrane, przypisane) przez pewien okres, który służy jako pewna gwarancja. Spotkania komnatów i parlamentu Jeden-Parlamentu prowadzi przewodniczący (mówca w krajach anglosaskich) lub korpusu zbiorowego (Bureau w Hiszpanii, organizując komisję w Republice Czeskiej). Przewodniczący Parlamentu Jednosprawnego, Komora, Głośnik ma jeden lub kilka podstawników. Przewodniczący Parlamentu w dwuetałowej strukturze Parlamentu nie nastąpi, są tylko przewodniczący komnat. Ze wspólnym spotkaniem izby zwykle prowadzą przewodniczącego górnej komory (Senat). Pierwszym etapem procesu legislacyjnego jest inicjatywa legislacyjna - sprowadza się do składania rachunku za rozważenie mazhilis. Prawo do popełnienia takich działań jest nazywany prawem inicjatywy legislacyjnej.

Drugim etapem procesu legislacyjnego jest uwzględnienie projektu ustawy przez Senat. Na tym etapie rachunek może podlegać zmianom poprzez komentarze i propozycje, aw przypadku odchylenia zostaną wysłane do udoskonalenia w Majilis. Trzeci etap występuje, jeśli rachunek zostanie zaakceptowany i zatwierdzony przez Senat. W takim przypadku projekt jest wysyłany do podpisu do głowy państwa. Następnie podpisane prawo jest utrzymywane i opublikowane w ciałach prasowych.

Fakt stworzenia rozwiniętego projektu do korpusu rulżeniowego jest oficjalne znaczenie prawne. Od tego momentu pierwszy etap procesu prawnościowego jest zatrzymany - wstępna formacja woli państwa, a rozpoczyna się nowy etap - konsolidację tego woli w normach rozpocznie się. Stosunki prawne dotyczące rozwoju początkowego tekstu ustawy na tym etapie są wyczerpane, ale nowe, związane z badaniem projektu w procedurze formalnej i decyzji o decyzji o decyzji.

Oświadczenie o projekcie prawa jest centralnym etapem procesu legislacyjnego, ponieważ Na tym etapie występuje zasady w tekście projektu prawa, na tym etapie.

Istnieją cztery główne etapy oficjalnego przejścia prawa: dokonywanie projektu w celu omówienia organu legislacyjnego, bezpośredniego dyskusji na temat projektu, przyjęcie prawa, jego ogłoszenie / publikację.

Etap realizacji projektu prawa do korpusu rulżeniowego jest zmniejszona do kierunku w pełni przygotowanego projektu do organu legislacyjnego.

Organ zarządzający izb parlamentu można wybrać albo na okres ich uprawnień lub przez okres jednej sesji. W większości krajów uważa się, że przewodniczący parlamentu jednorazowego powinno być neutralne politycznie, bezstronne. Często zawiesza członkostwo na imprezie lub wychodzi z tego na czas prezydencji. W innych krajach zachowuje przynależność partii (w USA, jest to lider większości parlamentarnej). Jest silny i słaby przewodniczący. W pierwszym przypadku (Wielka Brytania) interpretuje regulamin wewnętrzny, określa metodę głosowania, wyznacza prowizje i inne krzesła, na przykład przewodniczącego Domu Lordów w tym samym Wielkiej Brytanii, Senat w Stanach Zjednoczonych : Nie prowadzi spotkań, opierają się na samoregulacji, czas na przemówienia nie jest ograniczony.

Frakcje partyjne obejmują wewnętrzne organy parlamentu. Łączą zastępcy, którzy należą do jednej partii (bloku) lub kilku, blisko swoich programów. Oddzielnych deputowanych nie-partyzanckich można wprowadzić do frakcji. W rzeczywistości szeroka interpretacja prawa inicjatywy legislacyjnej wynika z Konstytucji Republiki Kazachstanu. Określając element treści prawa inicjatywy legislacyjnej jest wiersz tematu. Zainstaluj przewoźnik prawa inicjatywy legislacyjnej. Taka może być dowolna twarz, organ lub organizacja, obdarzona prawem do wykonania rachunków w najwyższym przedstawicielu i wdrażaniu tego prawa. Zgodnie z art. 61, pkt 1 Konstytucji Republiki Kazachstanu, prawą inicjatywy legislacyjnej posiadają posłowie Parlamentu Republiki Kazachstanu i rządu Republiki. Aby stworzyć frakcję imprezową (a frakcja ma pewne zalety - jego lokale w Parlamencie, prawo do mówienia w imieniu frakcji znajduje się poza obrotem itp.) Konieczne jest posiadanie pewnej liczby deputowanych z tej strony, ustalone przez przepisy izb (na przykład 20 w niższej komorze i 14 w Senacie Francji). Frakcja jest proporcjonalna do prowizji komitetów i zjednoczonych komitetów Parlamentu. Zwykle przedstawiciel największej frakcji jest wybierany przez Izbę Handlową, jego zastępcy reprezentują inne ważne frakcje. Frakcje są podzielone wśród siebie postów przewodniczących regularnych komorowych komisji. Frakcje mają swój własny przewodnik: Przewodniczący. Frakcja decyduje o charakterze występów jego członków i głosowania. Czas przeznaczony na występy w imieniu frakcji zwykle zależy od jego numeru. Największa frakcja w opozycji zwykle stwarza swoje "biuro cieniowe": osoby HERMED podążają za pracą ministrów i przygotowują się do podjęcia ich miejsca w przypadku zwycięstwa w wyborach.

Należy pamiętać, że inicjatywa legislacyjna nie oznacza, że \u200b\u200bzobowiązania organu legislacyjnego przyjęcia proponowanego projektu, zwłaszcza w formie, w której jest prezentowany. Obecność takiej odpowiedzialności byłaby wkroczeniem do reguły reprezentatywnej mocy. Ale przy użyciu prawa do inicjatywy legislacyjnej organ prawny jest związany z wolą przedmiotu, który ma zatem takie prawo, powinno zatem rozważyć projekt i podjąć decyzję. Ta inicjatywa legislacyjna różni się od innych rodzajów propozycji legislacyjnych.

Wraz z obowiązkowymi, ale wciąż dodatkowymi komponentami jako otrzymywanie rachunku, jego rejestrację i informacje o tym na sesji, główną rzeczą jest obowiązkowe uwzględnienie projektu prawa lub wniosku legislacyjnego w wyniku realizacji prawa Inicjatywa legislacyjna. W tym przypadku Majilis współpracuje samą swoją decyzją, zapisał konstytucję.

Projekty ustawodawstw i propozycje legislacyjne są przedłożone do rozważenia wraz z uzasadnieniem potrzeby ich rozwoju, szczegółowych cech celów, zadań i podstawowych przepisów przyszłych przepisów i ich miejsce w systemie prawodawstwa, a także oczekiwane konsekwencje społeczno-ekonomiczne ich stosowania. Jednocześnie wskazano zespoły i osoby, które uczestniczyły w przygotowaniu projektu ustawy, z których wdrożenie będzie wymagało dodatkowych i innych kosztów, jego uzasadnienia finansowe i ekonomiczne są dołączone.

Procedura specjalna zapewnia przyjęcie państwowych przepisów konstytucyjnych. Ze względu na szczególne znaczenie tych aktów regulacyjnych, Konstytucja przewiduje przejście takiego prawa w obu izb Parlamentu, a ich przyjęcie jest możliwe w obecności trzech kwartałów od całkowitej liczby członków Senatu i co najmniej dwóch Trzecie głosów z całkowitej liczby deputowanych Mazhilis.

Prawa Republiki Kazachstanu są subskrybowane i zdeponowane przez Prezesa Republiki Kazachstanu przez 14 dni. Prezydent ma prawo powrotu do wygaśnięcia określonego okresu prawa do ponownego rozpatrzenia. W tym przypadku prawo jest podpisane przez prezydenta w okresie siedmiodniowym po ponownym przyjęciu dwóch trzecich głosów w obu izb Parlamentu.

Proces tworzenia prawa jest zakończony przez jego publikację. Aby stać się powszechnym państwem, norma prawa powinna być ułatwiona w publicznych publikacjach drukowanych, a proces ten jest szczególnie ważny. Publikacja ustawodawstw - główny warunki wstępu ich wejścia w życie i podstawę prawną domniemania wiedzy prawnych. Nie można założyć, że obywatele mogą znać niepublikowane prawo i nakładać na nią odpowiedzialność za naruszenie nieznanych zasad.

Ważna rola w Parlamencie i jego komory są rozgrywane przez regularne komisje i prowizje. Liczba ich inaczej i często zmieniają: w nieogarkowanym Parlamencie Izraela, 9 komisji, w Izbie Wspólnot Wielkiej Brytanii - 15, w Kongresie w USA - 22. Pczerczenice osobiste są sektorowe lub specjalistyczne (w sprawach zagranicznych, Według opieki zdrowotnej itp.) I nie specjalistyczne.

Komisja podejmuje decyzje na posiedzeniach. Quorum jest zwykle połowa jego członków.

Przedstawiciel Komisji przemawia z współpracą przy omawianiu projektu prawa na sesji plenarnej, a zwykle losy projektu prawa jest ostatecznie zależy od opinii Komisji.

Prowizje omawiają informacje o ministrów w ich branży. Ministrowie nie ponosi odpowiedzialności za permanentne prowizje, a te ostatnie nie przyjmują obowiązkową dla rządu i jego członków decyzji, ale w wielu krajach ministrowie są zobowiązani do bycia na posiedzeniach prowizji na ich zaproszenie.

Jeśli chodzi o proces legislacyjny, prawo naszego państwa jest zapisane w prawie głównym, prawo inicjatywy legislacyjnej należy do zastępców Parlamentu Republiki Kazachstanu, rządu Republiki i jest realizowany wyłącznie w Majilach.

Prezydent Republiki ma prawo do określenia priorytetu rozważenia projektów ustawowych, a także ogłosić rozpatrzenie projektu ustawy o terminie, co oznacza, że \u200b\u200bParlament powinien wziąć pod uwagę ten projekt w ciągu miesiąca od daty jego wprowadzenie.

W przypadku nieprzestrzegania Parlamentu tego wymogu, Prezes Republiki ma prawo do publikowania dekretu o siłę prawa, co jest ważne do przyjęcia nowego prawa przez Parlament w postępowaniu ustanowionym przez Konstytucja.

Projekty przepisów dotyczących redukcji przychodów rządowych lub wzrost wydatków rządowych mogą być dokonywane tylko wtedy, gdy istnieje pozytywny zawarcie rządu Republiki.

Prawa Republiki wchodzą w życie po podpisaniu przez Prezydenta Republiki.

Zmiany i dodatki do Konstytucji są podejmowane przez większość co najmniej trzech kwartałów głosów z całkowitej liczby deputowanych każdej z izb.

Przepisy konstytucyjne są wykonywane w sprawach określonych przez Konstytucję, przez większość co najmniej dwóch trzecich głosów z całkowitej liczby deputowanych każdej z izb.

Akty prawne Parlamentu i jego komory są akceptowane przez większość głosów z całkowitej liczby deputowanych komnatów, chyba że Konstytucja jest inaczej. Procedura rozwoju, zgłoszenia, dyskusji, wprowadzenia i publikacji aktów prawnych i innych aktów prawnych Republiki regulacyjnych podlega specjalnemu prawu i regulacjom Parlamentu i jego izb. Prezydent Republiki Kazachstan może rozwiązać Parlament w sprawach: wyrażenia Parlamentu nieufności Vomuum do rządu, dwukrotnie odmowa Parlamentu wyraża zgodę na wyznaczeniem premiera, kryzysu politycznego jako Wynik nieistotnych nieporozumień między izbami parlamentu lub parlamentu a innymi oddziałami władzy państwowej. Parlament nie może być rozpuszczony w okresie sytuacji nadzwyczajnej lub wojskowej, w ciągu ostatnich sześciu miesięcy od autorytetu prezydenta, a także w ciągu jednego roku po wcześniejszym rozwiązaniu. .

Państwowy system krajów świata

System państwowy każdego kraju charakteryzuje się formą rządu i urządzenia terytorialnego państwa. Istnieją dwie główne formy rządu: republika i monarchia.

Republikańska forma Rady jest szczególnie powszechna, ponieważ 75% wszystkich krajów świata jest reprezentowany. Republika jest taką formą panowania państwowego, w którym najwyższa moc legislacyjna należy do Parlamentu, który jest korpusem wyboru. W Republice, oddział wykonawczy należy do rządu. Wśród republik rozróżniających socjalistyczne (Chiny) i Burgeois (Francja). Szef stanu republikańskiego jest wybierany przez ludność lub specjalne kolegium wyborcze.

Monarchiczna forma rządu ma mniejszą dystrybucję. Monarchia - forma rządu, w której najwyższa władza państwowa jest własnością monarchy. Mogą być królem, cesarzem, księciem, sułtanem, Emirem, Shah. W stadach monarchicznych władze są dziedziczone.

Wśród monarchii są stany z absolutną monarchią i stanem z monarchią konstytucyjną. Pod absolutnym zrozumieniem tego rodzaju monarchii, gdy moc autokraty nie jest prawie nie ograniczona. Ale istnieje bardzo niewielu takich krajów na nowoczesnej mapie politycznej. Z reguły, w krajach monarchii bezwzględnej, szef państwowy Ćwiczy władzę legislacyjną i wykonawczą, będąc premierem, Najwyższym Sędzią, Dowódcą naczelnym Sił Zbrojnych Kraja i Władcy Duchowym. Rząd powstaje głównie od członków rodziny królewskiej. Absolutne monarchie obejmują następujące kraje: Arabia Saudyjska, Kuwejt, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Oman, Brunei, Bahrajn, Katar i kilka innych.

Pod konstytucją zrozumieć ten typ monarchii, gdy najwyższa siła państwa władcy jest ograniczona przez Konstytucję. Prawdziwa moc legislacyjna należy do Parlamentu, i wykonawczego rządu. Dlatego monarcha faktycznie "panuje, ale nie zasady". W krajach z takimi państwowymi urządzeniem, system monarchiczny jest utrzymywany jako tradycja, która przypomina się o już wielkości "korony".

Konstytucyjne monarchie w nowoczesnym świecie są bardziej powszechne niż absolutne (Belgia, Wielka Brytania, Hiszpania, Dania, Norwegia, Maroko, Japonia itp.).

Wielka Brytania jest najstarszą monarchią konstytucyjną na świecie. Król (obecnie Queen Elizabeth II) jest uważany za głowę państwa, a także Wspólnoty na czele Wielkiej Brytanii. W 15 krajach Rzeczypospolitej Królowa jest formalnie uważana za głowę państwa, ponieważ reprezentuje gubernatora generalnego. Dotyczy to dawnej dominacji Wielkiej Brytanii jako Kanady, Australii, Nowej Zelandii.

Japonia jest prawie jedynym imperium na świecie. Cesarz kraju jest symbolem państwa i jedności narodu, chociaż wszystkie energia legislacyjna i wykonawcza należy do Parlamentu i Gabinetu Ministrów. Japonia przed przyjęciem konstytucji z 1947 r. Była absolutną monarchią, z których prawa obdarzyły cesarz nieograniczoną moc i przypisywały mu boskie pochodzenie. W 1947 r. Absolutna monarchia została tutaj zniesiona.

Kolejny rodzaj monarchii jest teokratyczny, kiedy monarcha jest głową Kościoła. Przykładem teokratycznej monarchii jest Watykan.

Główne formy urządzenia-terytorialnego (podział) są unitarną formą i federalną. UNITARY (z LAT. Unitas - jedność) państwo jest taką formą urządzenia państwowego, w którym jego terytorium nie ma w swoich składach samorządowych. W takim państwie istnieje jedna konstytucja, jednolity system organów rządowych. Zaawansowane jednostki administracyjne mają tutaj organ wykonawczy, ale nie legislacyjny. Większość stanów współczesnego świata jest jednolity. Obejmują one, na przykład, Francja, Japonia, Węgry, Włochy, Irlandia, Holandia, Portugalia, Chiny, Mongolia, Indonezja, Turcja, Syria, Algieria i inne.

Federowany (z Lat. Foederatio - Union) państwo jest formą urządzenia państwowego, wraz z jednolitych przepisów i władz, istnieją oddzielne jednostki terytorialne. Mają pewną niezależność polityczną, choć wchodząc do jednego stanu związkowego. Takie jednostki stowarzyszone (republiki, stany, grunty, prowincje itp.) Z reguły mają własne organy legislacyjne, wykonawcze i sądowe, a także własną konstytucję. Stany federalne obejmują Rosję, Belgię, Indie, gdzie urządzenie federalne jest związane z zasadą etniczną. W innych krajach, na przykład w Niemczech i Stanach Zjednoczonych, z cechami historycznymi i geograficznymi.

Stosunkowo rzadko spotyka się taką formę urządzenia-terytorialnego jako konfederacji. To z reguły powstaje, aby osiągnąć bardzo ograniczone cele (wojskowe, polityki zagraniczne lub inne).

System państwowy każdego kraju charakteryzuje się formą rządu i urządzenia terytorialnego państwa. Istnieją dwie główne formy rządu: republika i monarchia.

Republikańska forma Rady jest szczególnie powszechna, ponieważ 75% całego świata jest reprezentowany. Republika - Jest to taka forma zasady państwa, w której najwyższa moc legislacyjna należy do Parlamentu, który jest korpusem wyboru. W Republice, oddział wykonawczy należy do rządu. Wśród republik są socjalistyczne () i burżuazyjne (). Szef stanu republikańskiego jest wybierany przez ludność lub specjalne kolegium wyborcze.

Monarchiczna forma rządu ma mniejszą dystrybucję. Monarchia - Forma zarządu, w której najwyższa władza państwowa jest własnością monarchy. Mogą być królem, cesarzem, księciem, sułtanem, Emirem, Shah. W stadach monarchicznych władze są dziedziczone.

Wśród monarchii są stany z absolutną monarchią i stanem z monarchią konstytucyjną. Pod absolutnym zrozumieniem tego rodzaju monarchii, gdy moc autokraty nie jest prawie nie ograniczona. Ale istnieje wiele takich krajów na nowoczesne. Z reguły, w krajach monarchii bezwzględnej, szef państwowy Ćwiczy władzę legislacyjną i wykonawczą, będąc premierem, Najwyższym Sędzią, Dowódcą naczelnym Sił Zbrojnych Kraja i Władcy Duchowym. Rząd powstaje głównie od członków rodziny królewskiej. Poniższe kraje obejmują bezwzględne monarchie: i inne.

Pod konstytucją zrozumieć ten typ monarchii, gdy najwyższa siła państwa władcy jest ograniczona przez Konstytucję. Prawdziwa moc legislacyjna należy do Parlamentu, i wykonawczego rządu. Dlatego monarcha faktycznie "panuje, ale nie zasady". W krajach z takimi państwowymi urządzeniem, system monarchiczny jest utrzymywany jako tradycja, która przypomina się o już wielkości "korony".

Japonia jest prawie jedynym imperium na świecie. Cesarz kraju jest symbolem państwa i jedności narodu, chociaż wszystkie energia legislacyjna i wykonawcza należy do Parlamentu i Gabinetu Ministrów. Japonia przed przyjęciem konstytucji z 1947 r. Była absolutną monarchią, z których prawa obdarzyły cesarz nieograniczoną moc i przypisywały mu boskie pochodzenie. W 1947 r. Absolutna monarchia została tutaj zniesiona.

Kolejny rodzaj monarchii jest teokratyczny, kiedy monarcha jest głową Kościoła. Przykładem teokratycznej monarchii jest.

Główne formy urządzenia-terytorialnego (podział) są unitarną formą i federalną. UNITARY (z LAT. Unitas - jedność) państwo jest taką formą urządzenia państwowego, w którym jego terytorium nie ma w swoich składach samorządowych. W takim państwie istnieje jedna konstytucja, jednolity system organów rządowych. Zaawansowane jednostki administracyjne mają tutaj organ wykonawczy, ale nie legislacyjny. Większość stanów współczesnego świata jest jednolity. Należą do nich na przykład Francja, Japonia,