Kodeks etyki usług państwowych urzędników państwowych. Kodeks zachowania urzędników służby cywilnej Federacji Rosyjskiej

Kodeks etyki usług państwowych urzędników państwowych. Kodeks zachowania urzędników służby cywilnej Federacji Rosyjskiej

Modelowy kodeks etyki i oficjalne zachowanie urzędników służby cywilnej Federacji Rosyjskiej i pracowników komunalnych (dalej - Kodeks) opiera się na postanowieniach Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Międzynarodowego Kodeksu Zachowania Urzędników Publicznych (Zgromadzenie Ogólne Rezolucja 51/59 z dnia 12 grudnia 1996 r.), Modelowy kodeks postępowania dla urzędników służby cywilnej (w załączniku do zalecenia Ministrów Rady Europy z dnia 11 maja 2000 r. R (2000) 10 w sprawie Kodeksu Postępowania dla urzędników państwowych), Model Prawo "na podstawach służb miejskich" (przyjęty na dziewiętnastym posiedzeniu plenarnym zgromadzeń międzyparlamentarnych państw Stron CIS (uchwałę nr 19-10 z dnia 26 marca 2002 r.), Prawo federalne 25 grudnia 2008 r. Nr 273- FZ "w sprawie kontrakcji korupcji", prawo federalne z dnia 27 maja 2003 r. Nr 58-FZ "w systemie usług publicznych Federacji Rosyjskiej", prawo federalne z dnia 2 marca 2007 r. Nr 25-FZ "w służbie miejskiej w języku rosyjskim Federacja ", dr federalne prawa przepisów federalnych zawierających ograniczenia, zakazy i obowiązki urzędników państwowych Federacji Rosyjskiej i Miejskich pracowników, dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej 12 sierpnia 2002 r. Nr 885 "w sprawie zatwierdzenia ogólnych zasad oficjalnego zachowania urzędników cywilnych "i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także na ogólnie przyjęte zasady moralne i normy rosyjskiego społeczeństwa i państwa.

Kodeks działa jako podstawa rozwoju odpowiednich organów państwowych i organów lokalnego samorządu kodeksów etyki oraz oficjalne zachowanie urzędników państwowych Federacji Rosyjskiej i pracowników komunalnych.

I. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Temat i zakres kodu

1. Kodeks jest zbiorem ogólnych zasad etyki urzędowej zawodowej i podstawowych zasad oficjalnych zachowań, które powinny być prowadzone przez urzędnika cywilnego Federacji Rosyjskiej i pracowników komunalnych (dalej - państwowych i miejskich pracowników), niezależnie od zastąpionych pozycja.

2. Obywatel Federacji Rosyjskiej wchodząc do służby publicznej Federacji Rosyjskiej lub Służby Miejskiej (dalej - Stan i Usługa Miejska), spełnia postanowienia Kodeksu i spełnia ich w procesie ich oficjalnej działalności.

3. Każdy pracownik państwowy i komunalny musi podjąć wszelkie niezbędne środki w celu spełnienia przepisów niniejszego Kodeksu, a każdy obywatel Federacji Rosyjskiej ma prawo oczekiwać od państwa i domowego zachowania pracowników w stosunkach zgodnie z tym zgodnie z przepisami ten kod.

Artykuł 2. Celem Kodeksu

1. Celem Kodeksu jest ustanowienie norm etycznych i zasad obowiązujących zachowań pracowników państwowych i komunalnych na przyzwoitym spełnieniu przez ich działalność zawodową, a także promować wzmocnienie autorytetu pracownika państwa i komunalnego, Zaufanie obywateli organów państwowych i samorządów lokalnych oraz zapewnienie pojedynczych ram moralnych i regulacyjnych zachowanie pracowników państwowych i komunalnych.

Kodeks ma na celu zwiększenie wydajności pracowników państwowych i komunalnych swoich obowiązków służbowych.

a) służy jako podstawa do tworzenia należnej moralności w dziedzinie służby państwowej i komunalnej, szacunku stosunku do państwa i służby miejskiej w świadomości publicznej;

b) działa jako instytucja świadomości publicznej i moralności pracowników państwowych i komunalnych, ich samokontroli.

3. Wiedza i zgodność z państwowymi i komunalnymi pracownikami przepisów Kodeksu jest jednym z kryteriów oceny jakości jego działalności zawodowej i oficjalnych zachowań.

Zatwierdzony decyzją Rady
na służbie cywilnej
Terytorium Krasnojarskie
od 03/30/2011.

Artykuł 1. Ogólny

1. Kodeks etyki i prowadzenia osób zastępujących stanowiska państwowe terytorium Krasnojarska (zwany dalej - regionem), wybrane stanowiska miejskie (zwane dalej urzędnikami), państwowych urzędników państwowych regionu i pracowników komunalnych (zwany dalej etyką i Podstawowe zasady zachowania, które powinny być prowadzone przez urzędników i służących w związku z znalezieniem służby państwowej i komunalnej, zastąpienie stanowisk państwowych terytorium Krasnojarskiego, wybranych stanowisk komunalnych.

2. Postanowienia niniejszego Kodeksu działają w odniesieniu do posłów zgromadzenia ustawodawczego regionu, zastępcy przedstawicieli organów gminy w ramach, nie rozwiązane przez zasady wicego etyki ustanowionej przez te organy i w takim zakresie Nie sprzeczna z statusem zastępcy zgromadzenia ustawodawczego regionu, zastępcę reprezentatywnego organu lokalnego samorządu.

3. Funkcjonariusze i pracownicy powinni przestrzegać przepisów Kodeksu; Każdy obywatel ma prawo oczekiwać od oficjalnego i służącego takiego zachowania w stosunkach z obywatelem, który jest zgodny z postanowieniami Kodeksu.

4. Niniejszy Kodeks ma zastosowanie w celu zapewnienia wspólnych standardów etycznych i zasad dotyczących zachowań urzędników i pracowników do uznania, zgodności i ochrony praw człowieka i wolności oraz obywateli, utrzymywanie zaufania obywateli w organach państwowych regionu i samorządów lokalnych.

5. Urzędnik pracy zakłada zobowiązania do stosowania prawnego i moralnego, aby osiągnąć wyniki działań, co powoduje prawo moralne urzędnika i służenia zaufania publicznego, szacunku, uznania i wsparcia obywateli.

6. Zgodność z normami etycznymi i zasadami zachowania ustanowionych przez kodeks jest obowiązek moralny każdego urzędnika i służący niezależnie od stanowiska.

7. Zgodność z przepisami Kodeksu Codex jest jednym z kryteriów oceny jakości działalności zawodowej pracowników, ich zachowanie.

Artykuł 2. Ogólne zasady zachowania urzędnika i pracownika

1. Zachowanie urzędnika i pracownika jest zawsze i w żadnych okolicznościach powinny być nienaganne i profesjonalne.

2. Urzędnik i pracownik powinien być:
- zachowywać się życzliwie, ostrożnie i ostrzec, powodując szacunek obywateli władzom regionu, władz państwowych regionu i samorządów lokalnych;
- kontrolować ich zachowanie, uczucia i emocje, nie pozwalając osobiste sympatie lub antypaties, wrogość, złe nastroju lub przyjazne uczucia wpływać na decyzje, móc przewidzieć konsekwencje ich działań i działań;
- Odwołanie równie poprawnie z obywatelami, niezależnie od ich oficjalnego lub statusu społecznego, nie wykazują szans na osoby o wysokiej sytuacji społecznej i lekceważenie dla osób o niskim statusie społecznym;
- przylegają do biznesu stylu zachowań opartych na samodyscyplinie i wyrażaniu w kompetencjach zawodowych, zaangażowania, dokładności, dokładności, opieki, możliwości doceniania własnego i innej osoby;
- pokazać skromność w zachowaniu z kolegami, w celu promowania współpracowników w pomyślnym spełnieniu trudnych zamówień, zapobiegają objawom barwnic, zazdrości i źle;
- Powstrzymaj się od połączeń osobistych, które mogą spotykać się ze świadomym uszkodzeniem reputacji i władzy, wpływają na honor i godność urzędnika lub pracownika lub kwestionujące jego obiektywność i niezależność;
- Powstrzymaj się od krytycznych komentarzy dla urzędników i pracowników w obecności obywateli, jeżeli krytyczne oświadczenia nie są związane z wykonywaniem obowiązków służbowych;
- Wyklucz wykorzystanie Twojej oficjalnej pozycji, w tym wykorzystanie (prezentacji) osobistego certyfikatu osobistych interesów, które nie są związane z wykonywaniem obowiązków służbowych.

3. Urzędnik i pracownik powinien powstrzymać się od:
- stosowanie leków narkotycznych, substancji psychotropowych i leków, z wyjątkiem przypadków ich wykorzystania do mianowania lekarza;
- palenie tytoniu, picie napojów zawierających alkohol, w miejscach publicznych, instytucji państwowych i miejskich, innym organizacjom podczas wykonywania obowiązków służbowych;
- żucie gumy do żucia podczas spotkań, komunikujących się z kolegami, obywatelami;
- Udział w hazardu, wizyty w kasynie i innych instytucjach hazardowych;
- Dostarczanie, umieszczenie i rozpowszechnianie w mediach, w sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej o wszelkich informacjach, które mogą spowodować uszkodzenie reputacji Państwowego organu regionu, samorządu lokalnego, urzędnika lub pracownika.

4. Podczas korzystania z telefonu oficjalny i służy jest zalecany, aby mówić cicho, prawidłowo i zwięźle, bez tworzenia niedogodności dla innych; Wyłącz telefon komórkowy przed rozpoczęciem spotkania serwisowego, powstrzymaj się od odbierania połączeń telefonicznych podczas komunikowania się z gościami.

Artykuł 3. Ogólne zasady przekazywania obywatelami w wykonywaniu obowiązków służbowych

1. W komunikacie z obywatelami, osobą pracy i pracownik muszą być prowadzone przez Regulamin Konstytucji Federacji Rosyjskiej po prawej stronie każdego obywatela do prywatności, tajemnic osobistych i rodzinnych, ochronę honoru, godności, ich dobre imię .

2. Osoba oficjalna i pracownika podczas komunikowania się z zalecaną obywatelem:
- Podaj swoje myśli w prawidłowej i przekonującej formie;
- ostrożnie szyć obywatela, bez przerywania głośnika, pokazując wartość firmy i szacunek dla rozmówcy;
- Lecz na szacunku dla osób starszych, weteranów, niepełnosprawnych, pomagają im.

3. W komunikowaniu się z obywatelami z urzędnika i służenia nie zaleca się zezwalania na:
- wszelkiego rodzaju stwierdzenia i działania dyskryminacyjnego charakteru, w tym na podstawie płci, wieku, rasy, narodowości, języka, obywatelstwa, społecznego, mienia lub stanu cywilnego, preferencji politycznych lub religijnych;
- arogancki brzmienie, grubość, arogancja, niepoprawność i taktowa akusty uwagi, prezentując bezprawne, niezasłużone oskarżenia, dobrobyt i inne działania, które utrudniają normalną komunikację;
- oświadczenia i działania prowokujące nielegalne zachowanie;
- Utwórz obywatela, który doszedł do przyjmowania nieuzasadnionego, aby spodziewać się akceptacji.

Artykuł 4. Klimat moralny i psychologiczny w zespole

1. W celu utrzymania korzystnego klimatu moralnego i psychicznego w zespole, oficjalny i pracownik powinien być:
- przyczynić się do ustanowienia biznesu, przyjaznych stosunków w zespole;
- zachować sytuację wzajemnego wymagającego i nietolerancji na naruszenia oficjalnej dyscypliny i legalności;
- Aby przestrzegać podporządkowania, być wykonawczym, aby pokazać rozsądną inicjatywę, dokładnie iw terminowym sprawozdaniu do szefa realizacji zamówień i zamówień;
- Masz fragment, być odpowiedzialny za swoje działania i słowa.

2. Urzędnicy i pracownicy nie powinni tolerować działań zdolnych do szkody moralnego i psychicznego w zespole, w tym:
- Dyskusja na temat zamówień, decyzji i działań menedżerów przeprowadzonych w ich uprawnień;
- dystrybucja informacji o wątpliwej naturze;
- stronniczy i stronniczy i licytacji do kolegów;
- roszczenia dla specjalnego stosunku do siebie i niezasłużonego przywilejów;
- objawy pochlebstwa, hipokryzji, irytacji, fałszu.

Artykuł 5. Zasady zachowania urzędników lub pracowników, którzy wykonują funkcje menedżerów

1. Praca lub pracownik, który wykonuje funkcje organizacyjne i administracyjne w kierunku podwładnego (zwane dalej głową) powinno dążyć do stosowania do następujących zasad etyki zawodowej:
- odnoszą się do podporządkowania jako osoby, uznając swoje prawo do posiadania własnych wyroków zawodowych;
- Ćwicz wysokie wymagania, zasadnicze w połączeniu z poszanowaniem godności osobistej podporządkowania;
- słusznie i racjonalnie przeznaczyć obowiązki zawodowe;
- Aby zapobiec intrygom, plotkach, plotkach, przejawach nieuczciwości, zwroty, hipokryzji w zespole, zapobiegają powstaniu konfliktów;
- Terminowo rozważają fakty dotyczące naruszenia norm i zasad etyki zawodowej oraz zaakceptowanie ich obiektywnych decyzji;
- zachęcać do podporządkowania bezstronnie, dość i obiektywnie;
- Skontaktuj się z podwładnym i współpracownikami z szacunkiem i tylko na "ty".

2. W przypadku, gdy podrzędny był w trudnej sytuacji życiowej, jego lider ma na celu zapewnienie pełnej pomocy i wsparcia.

3. Głowa nie jest uprawniona:
- w postaci brutto do krytykowania kolegów i podwładnych;
- zmiana odpowiedzialności za podwładny;
- Pokaż formalizm, arogancję, chamstwo;
- zachęcać do atmosfery kolejności okrężnej, tworzy warunki do siedziby i informowania zespołu;
- Pozwól przejawom protekcjonizmu, faworyzmu, niegodziwości (odwagi), a także nadużycia oficjalnej pozycji.

Artykuł 6. Zasady postępowania w wykonywaniu działań związanych z wdrażaniem kontroli i (lub) funkcji nadzorczych

1. W realizacji obowiązków służbowych związanych z wdrażaniem kontroli i (lub) funkcji nadzorczych, urzędnik lub pracownik musi dążyć:
- Pokaż wymagający, zasadniczo w połączeniu z poprawnością, poszanowanie godności przedstawicieli badanych organizacji;
- obiektywnie oceniają działania badanych organizacji, z wyjątkiem wpływu stronniczych opinii i wyroków;
- nie podawać powodów podejrzeń ani wyrzutów w stosunkach z przedstawicielami badanych organizacji;
- Powstrzymaj się od świąt, dokonując niedopuszczalnych oznak uwagi, prezentów, oferty i wynagrodzenia.

2. W odniesieniu do organizacji, urzędnika lub pracownika, który wcześniej pracował w sprawdzeniu organizacji, jest zobowiązany do powiadomienia bezpośrednich przełożonego wcześniej.

3. Urzędnik i pracownik powinien unikać relacji, które mogą je zagrażać lub wpływać na jego zdolność do niezależnego działania.

Artykuł 7. Kultura mowy

1. Urzędnik i pracownik są zobowiązani do przestrzegania ogólnie przyjętych zasad języka rosyjskiego i stosować styl oficjalny biznesu w mowie jamy ustnej i pisemnej.

3. W przemówieniu urzędnika lub pracownika niedopuszczalnie stosuje:
- grube dowcipy i złe ironia;
- nieodpowiednie słowa i rewolucje mowy;
- oświadczenia, które mogą być postrzegane i interpretowane jako obraźliwe dla niektórych grup społecznych lub krajowych;
- wyrażenia ofensywnej natury związanej z niepełnosprawnością fizyczną człowieka;
- Obsceniowe gałęzie, wulgowy język i wyrażenia, które podkreślają negatywny stosunek do ludzi.

Artykuł 8. Wygląd i forma odzieży

1. Zaleca się oficjalna osoba i służenie w wykonywaniu obowiązków służbowych:
- wspierać wygląd, powodując szacunek dla kolegów i obywateli;
- przestrzegaj formalnego stylu biznesowego odzieży, który wyróżnia się przytrzymującym, tradycyjną, dokładnością;
- Przestrzegaj moderacji w stosowaniu kosmetyków, perfum, biżuterii i innych akcesoriów.

2. Pracownik, dla którego kształt noszenia mundurów powinien być noszony przez w kształcie odzieży zgodnie z ustalonymi wymaganiami, czyste, dobrze dopasowane i gładkie.

Artykuł 9. Ogólne zasady treści oficjalnych pomieszczeń i miejsc pracy

1. Praca i pracownik muszą utrzymywać porządek i czystość w miejscu pracy. Atmosfera gabinetu powinna być oficjalna, wytwarzająca korzystne wrażenie na kolegach i odwiedzających.

2. Urzędnik i pracownik nie powinni publikować plakatów, kalendarzy, ulotek i innych obrazów lub tekstów, które nie spełniają oficjalnego otoczenia, a także zawierające organizacje handlowe reklamowe, towary, prace, usługi.

3. Urzędnik i służenie nie jest zalecany do demonstracji wykazywania w miejscu pracy:
- kulty, starożytności, antyki, luksus;
- prezenty, pamiątki, drogie urządzenia pisane i inne przedmioty z drogich ras drewnianych, kamieni szlachetnych i metali;
- Dania, sztućce, dostawy herbaty, jedzenie.

4. Podczas umieszczenia w biurze serwisowym, wdzięczności, dyplomach i innych dowodach osobistej zasług i osiągnięć urzędnika i pracownika, zaleca się wykazanie poczucia miary.

Artykuł 10. Stosunek do prezentów i innych objawów uwagi

1. Urzędnicy i pracownicy nie powinni być podejmowani ani prezentować prezentów, wynagrodzeń, nagród i równo akceptować i zapewnić różne objawy uwagi, usług (dalej - prezenty), otrzymywanie lub prezentowanie, które mogą przyczynić się do powstania konfliktu interesów.

2. Urzędnik lub pracownik mogą przyjmować lub przedstawić prezenty, jeśli:
- jest to część oficjalnego wydarzenia protokołu i pojawia się publicznie, otwarcie;
- Sytuacja nie powoduje wątpliwości co do uczciwości i nieświadomości;
- Koszt przyjętych prezentów nie przekracza limitu ustalonego przez obowiązujące przepisy Federacji Rosyjskiej.

3. Urzędnik lub pracownik nie powinien:
- wywołują mu prezentację;
- Weź prezenty dla siebie, rodziny, krewnych, a także dla osób lub organizacji, które urzędnicy lub pracownika ma związek, jeśli może to wpłynąć na jego bezstronność;
- przenieść prezenty innym urzędnikom i pracownikom, jeśli nie związane z wypełnieniem jego obowiązków służbowych;
- Ustawa pośrednika podczas przenoszenia prezentów w osobistych interesach najemników.

Artykuł 11. Odpowiedzialność za naruszenie Kodeksu

1. Za naruszenie przepisów ustanowionych przez ten kod, oficjalny pracownik jest moralnie odpowiedzialny dla społeczeństwa, zespołu i jego sumienia.

2. Wraz z odpowiedzialnością moralną pracownik, który podziwiał naruszenie przepisów ustanowionych przez niniejszego Kodeksu, i popełnił przestępstwo lub postępy dyscyplinarne w związku z tym, jest dyscyplinarna lub inna odpowiedzialność.

3. Naruszenia pracowników standardów etycznych i zasad postępowania ustanowione przez kodeks są omawiane na posiedzeniu Komisji w sprawie zgodności z wymogami dotyczącymi zachowania usługi i rozliczenia konfliktu interesów.

Data publikacji: 04/14/2011

Aplikacje

Pobierz w formacie tekstowym (56 KB)

Modelowy kodeks etyki i oficjalne zachowanie urzędników państwowych Federacji Rosyjskiej opiera się na postanowieniach Konstytucji Federacji Rosyjskiej, międzynarodowego Kodeksu prowadzenia Urzędników Publicznych (Rezolucja Zgromadzenia Ogólna 51/59 12 grudnia 1996 r.) , Modelowanie Kodeksu Postępowania dla urzędników służby cywilnej (Załącznik do Ministrów Rady Rady Europy od 11 maja 2000 r. R (2000) 10 w sprawie przepisów Kody dla urzędników służby cywilnej), prawo federalne 25 grudnia 2008 r. Nr 273 -FZ "na kontrakcji korupcji", prawo federalne z dnia 27 maja 2003 r. Nr 58-FZ "w systemie służby państwowej Federacji Rosyjskiej", dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej z dnia 12 sierpnia 2002 r. Nr 885 "W sprawie zatwierdzenia ogólnych zasad oficjalnych zachowań urzędników służby cywilnej" i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także na ogólnie przyjęte zasady moralne i normy rosyjskie społeczeństwo i państwo.

Artykuł 1. Temat i zakres kodu

1. Kodeks jest zestawem ogólnych zasad oficjalnej etyki zawodowej i podstawowych zasad oficjalnych zachowań, które powinny być prowadzone przez urzędnika cywilnego Federacji Rosyjskiej (dalej - urzędników służby cywilnej), niezależnie od proponowanej pozycji.

2. Obywatel wchodzący do służby publicznej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej - Usługą Publiczną), spełnia postanowienia Kodeksu i spełnia ich w procesie ich pracy.

3. Każdy sługa publiczny musi podjąć wszelkie niezbędne środki do przestrzegania przepisów niniejszego Kodeksu, a każdy obywatel Federacji Rosyjskiej ma prawo oczekiwać od urzędnika cywilnego w stosunkach z nią zgodnie z postanowieniami niniejszego Kodeksu.

Artykuł 2. Celem Kodeksu

1. Celem Kodeksu jest ustanowienie standardów etycznych i zasad oficjalnych zachowań urzędników służby cywilnej na przyzwoitych realizacji przez ich działalność zawodową, a także promować wzmocnienie autorytetu urzędnika cywilnego, zaufanie obywateli do państwa i zapewnienie pojedynczych ram moralnych i regulacyjnych dla zachowań urzędników służby cywilnej.

Kodeks ma na celu zwiększenie skuteczności spełnienia przez urzędników służby cywilnej swoich obowiązków służbowych.

a) służy jako podstawa do tworzenia należnej moralności w dziedzinie służby publicznej, poszanowania służby publicznej w świadomości publicznej;

b) działa jako instytucja świadomości publicznej i moralności urzędników cywilnych, ich samokontrolę.

3. Wiedza i przestrzeganie urzędników państwowych przepisów Kodeksu jest jednym z kryteriów oceny jakości jego działalności zawodowej i oficjalnych zachowań.

Artykuł 3. Podstawowe zasady oficjalnego zachowania urzędników służby cywilnej

1. Podstawowymi zasadami oficjalnych zachowań urzędników służby cywilnej są podstawą zachowania, z którym powinny być prowadzone w wykonywaniu obowiązków służbowych.

2. Urzędnicy cywilni, świadome odpowiedzialności za państwo, społeczeństwo i obywatele zostały zaprojektowane:

a) wykonywać oficjalne obowiązki w dobrej wierze i na wysokim poziomie zawodowym w celu zapewnienia skutecznej pracy organów państwowych;

b) postępować z faktu, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw człowieka i wolności i obywatela określa główne znaczenie i treść działalności władz państwowych i urzędników państwowych;

c) wykonywać swoje działania w autonomie właściwego organu państwowego;

d) nie zapewniać preferencji dla żadnych grup zawodowych lub społecznych i organizacji, być niezależny od wpływu poszczególnych obywateli, grup zawodowych lub społecznych i organizacji;

e) Wyeliminuj działania związane z wpływem jakiegokolwiek osobistego, mienia (finansowego) i innych interesów, które zapobiegają sumienia wykonywaniu obowiązków służbowych;

e) powiadamiać przedstawiciela pracodawcy (pracodawcę), prokuratora lub innych organów państwowych wszystkich przypadków odwołania do urzędnika cywilnego każdej osoby w decydującym do popełnienia przestępstw korupcyjnych;

g) zgodne z ograniczeniami i zakazami ustanowionymi przez prawa federalne, w celu wypełnienia obowiązków związanych z przepływem służby cywilnej;

h) zgodne z neutralnością, eliminując możliwość wpływu na ich działalność w zakresie rozwiązań partii politycznych, innych stowarzyszeń publicznych;

oraz) spełniają normy usługi, etyki zawodowej i zasad zachowania biznesowego;

k) Pokaż poprawność i opiekę w obiegu obywateli i urzędników;

l) Tolerancja i szacunek dla zwyczajów i tradycji ludów Rosji, do uwzględnienia cech kulturowych i innych różnych grup etnicznych, grup społecznych i wyznań, przyczyniają się do zgody międzyetniczno-interfejskiej;

m) powstrzymaj się od zachowania, które mogłoby spowodować wątpliwości co do obiektywnej realizacji przez urzędników służby cywilnej obowiązków służbowych, a także uniknąć sytuacji konfliktów zdolnych do uszkodzenia ich reputacji lub autorytetu organu państwowego;

n) przyjęcie środków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania powstawaniu konfliktów interesów i rozliczenia powstających konfliktów interesów;

o) nie skorzystać z oficjalnej pozycji w celu wpływania na działalność organów państwowych, organizacji, urzędników, urzędników cywilnych i obywateli w rozwiązywaniu kwestii osobistych;

p) Powstrzymaj się od oświadczeń publicznych, wyroków i ocen dotyczących działalności organów państwowych, ich przywódców, jeżeli nie jest to uwzględnione w oficjalnych obowiązkach urzędnika cywilnego;

p) zgodne z zasadami ustanowionymi w organizmie państwowym oraz świadczenie informacji oficjalnych;

(c) odpowiednio odnoszą się odpowiednio do działań przedstawicieli mediów, aby poinformować Spółkę o pracy organu państwowego, a także pomagać w uzyskaniu wiarygodnych informacji w wyznaczonym sposobie;

t) Powstrzymaj się w przemówieniach publicznych, w tym w mediach, od oznaczenia w walucie obcej (warunkowe jednostki pieniężne) wartości na terytorium Federacji Rosyjskiej towarów, Usług i innych przedmiotów Praw Obywatelskich, ilości transakcji między Mieszkańcy Federacji Rosyjskiej, Wskaźniki budżetowe Wszystkie poziomy systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, wielkości państwowych i komunalnych kredytów, zadłużenia państwa i komunalnego, z wyjątkiem tego, gdy jest to konieczne do dokładnego przekazywania informacji lub jest przewidziane przez przepisy dotyczące przepisów Federacja Rosyjska, Międzynarodowe Traktaty Federacji Rosyjskiej, Customs Obroty Biznesu.

Artykuł 4. Zgodność z legalnością

1. Urzędnik publiczny jest zobowiązany do przestrzegania konstytucji Federacji Rosyjskiej, Federalnych przepisów konstytucyjnych, przepisów federalnych, innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej.

2. Urzędnik publiczny w swojej działalności nie powinien zezwalać na naruszenia przepisów i innych aktów prawnych regulacyjnych w oparciu o polityczną, ekonomiczną wykonalność lub inne powody.

3. Sługa publiczna jest zobowiązana do sprzeciwiania się przejawom korupcji i podjąć środki zapobiegające zapobieganiu w sposób przepisywany przez prawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie przeciwnej korupcji.

Artykuł 5. Wymogi dotyczące zachowania antykorupcyjnego urzędników

1. Urzędnik publiczny w wykonywaniu obowiązków służbowych nie powinno pozwalać na interesy osobiste, co prowadzi lub może prowadzić do konfliktu interesów.

Po powołanym do pozycji służby publicznej i wykonywania obowiązków służbowych, sługa publiczny jest zobowiązany do deklarowania lub możliwości posiadania interesu osobistego, który wpływa lub może wpływać na odpowiednie wyniki swoich obowiązków urzędowych.

2. Urzędnicy państwowi muszą przedstawić informacje o zobowiązaniach dochodów, nieruchomości i nieruchomości, zgodnie z obowiązującym prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

3. Sługa publiczna jest zobowiązana do powiadamiania przedstawiciela pracodawcy, organów prokuratury Federacji Rosyjskiej lub innych organów państwowych wszystkich przypadków odwołania do wszelkich osób w celu odmówienia go do Komisji przestępstw korupcyjnych.

Powiadomienie o faktach odwołania do spadku Komisji przestępstw korupcyjnych, z wyjątkiem przypadków, gdy zgodnie z tymi faktami przeprowadzono lub przeprowadzono czek, jest oficjalną odpowiedzialnością urzędnika.

4. Urzędnik cywilny jest zabroniony do otrzymania w związku z realizacją urzędników wynagrodzenia od osób fizycznych i podmiotów prawnych (prezenty, nagrody pieniężne, pożyczki, usługi, wypłata rozrywki, rekreacji, kosztów transportu i inne wynagrodzenie). Prezenty otrzymane przez urzędników służby cywilnej w związku z imprezami protokołowymi, z oficjalnymi wycieczkami biznesowymi i innymi zdarzeniami oficjalnymi, są ujmowane zgodnie z własnością federalną i mienia przedmiotu Federacji Rosyjskiej i są przekazywane na urzędnicy państwowi w sprawie ustawy o organ państwowy W którym zastępuje pozycję służby publicznej, z wyjątkiem przypadków ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 6. Obsługa informacji o usłudze

1. Urzędnik publiczny może przetwarzać i przekazywać oficjalne informacje podlegające normom i wymaganiom przyjętym w organach państwowych przyjętych zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

2. Służba publiczna jest zobowiązana do podjęcia odpowiednich środków w celu zapewnienia bezpieczeństwa i poufności informacji, dla nieuprawnionego ujawnienia, którego jest odpowiedzialny lub (i), który stał się mu znany w związku z realizacją obowiązków służbowych.

Artykuł 7. Etyka zachowania urzędników państwowych, obdarzonych uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w odniesieniu do innych urzędników służby cywilnej

1. Urzędnik publiczny, obdarzony uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w odniesieniu do innych urzędników służby cywilnej, powinien być modelem profesjonalizmu, nienaganna reputacji, w celu promowania tworzenia korzystnego procesu dla skutecznej pracy klimatu moralnego i psychicznego.

2. Urzędnicy cywilni wyposażonych w uprawnienia organizacyjne i administracyjne w odniesieniu do innych urzędników służby cywilnej:

a) podjąć środki, aby zapobiec i rozwiązywać konflikty interesów;

b) podejmować środki zapobiegające korupcji;

c) zapobieganie przypadkom przymusu urzędników państwowych uczestniczyć w działalności partii politycznych, innych stowarzyszeń publicznych.

3. Urzędnik publiczny, obdarzony uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi wobec innych urzędników państwowych, powinien podjąć środki w celu zapewnienia, że \u200b\u200bpracownicy państwowi nie pozwalają na korupcję niebezpiecznych zachowań, z ich osobistym zachowaniem do zastosowania przykładu uczciwości, bezstronności i sprawiedliwości.

4. Urzędnik publiczny, obdarzony organem organizacyjnym i administracyjnym wobec innych urzędników służby cywilnej, jest odpowiedzialny zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej dla działań lub bezczynności podporządkowanych pracowników, którzy naruszają zasady etyki i zasad oficjalnych zachowań, jeśli Nie podejmował środków, aby zapobiec takie działaniom lub bezczynności.

Artykuł 8. Komunikacja serwisowa

1. W komunikacji z urzędnikiem cywilnym konieczne jest prowadzenie przepisów konstytucyjnych, że osoba, jego prawa i wolności są najwyższą wartością, a każdy obywatel ma prawo do prywatności, tajemnicy osobistej i rodzinnej, ochronę honoru , godność, jego dobre imię.

2. W komunikowaniu się z obywatelami i kolegami z urzędnika publicznego są niedopuszczalne:

a) Każdy rodzaj oświadczenia i działania dyskryminacyjnego charakteru na podstawie płci, wieku, rasy, narodowości, języka, obywatelstwa, społecznego, mienia lub stanu cywilnego, preferencji politycznych lub religijnych;

b) haniebny ton, grubość, arogancja, nieprawidłowość komentarzy, prezentacja nielegalnych, niezasłużonych oskarżeń;

c) Zagrożenia, obraźliwe wyrażenia lub repliki, działania, które zapobiegają normalnej komunikacji lub prowokując nielegalne zachowania.

3. Pracownicy rządowi powinni przyczynić się do ustanowienia związku biznesowego i konstruktywnej współpracy ze sobą.

Pracownicy rządowi muszą być uprzejmi, życzliwymi, poprawnymi, uprzejmi i wykazywania tolerancji w komunikowaniu się z obywatelami i kolegami.

Artykuł 9. Wygląd urzędnika cywilnego

Pojawienie się urzędnika służby cywilnej w wykonywaniu obowiązków służbowych powinno przyczynić się do poszanowania obywateli dla agencji rządowych, odpowiadają ogólnie przyjętym stylu biznesowym, który wyróżnia się urzędnikiem, ograniczeniem, tradycyjną, dokładnością.

Artykuł 10. Odpowiedzialność urzędnika cywilnego za naruszenie Kodeksu

Za naruszenie przepisów Kodeksu, sługa publiczny jest moralnie odpowiedzialny, a także inną odpowiedzialność zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Zgodność z urzędnikami cywilnymi wskaźnika kodeksu jest brana pod uwagę przy prowadzeniu świadectw, tworząc rezerwę personelu na nominację do nakładania pozycji, a także przy nakładaniu kar dyscyplinarnych.

Kodeks modelu Ministra Ministra Federacji Rosyjskiej

Kodeks etyczny pracownika państwowego istnieje system norm moralnych, zobowiązań i wymagań sumienia oficjalnego zachowania urzędników organów państwowych i samorządów lokalnych, w oparciu o ogólnie przyjęte zasady moralne i normy rosyjskiego społeczeństwa i państwa.

Artykuł I. Główne zasady moralne moralności administracyjnej

1. Stan porcji

1.1. Usługa publiczna jest wykonywaniem autorytetu, dzięki której urzędnik wdraża w imieniu stanu jego funkcji. Interesy państwa, a dzięki Towarzystwie IT jako całości są najwyższym kryterium i ostatecznym celem działalności zawodowej urzędnika cywilnego.

1.2 . Publiczny urzędnik nie ma prawa do podporządkowania interesu publicznego dla prywatnych interesów osób fizycznych, politycznych, publicznych, gospodarczych i innych grup, do działania na rzecz interesów prywatnych, z szkodą dla państwa.

2. Usługa interesów społecznych

2.1. Pracownik państwowy musi działać w interesie narodowym, na korzyść wszystkich narodów Rosji.

2.2 . Urzędnik publiczny nie powinien stosować swoich wpływów i mocy w interesie jednej z grup społecznych i najbliższych otoczenia ze względu na interesy innych grup społecznych.

2.3 . Działania urzędnika cywilnego nie mogą być kierowane przeciwko społecznie niechronionym populacjom. W żadnym wypadku nie należy ich dyskryminować.

2.4 . Konflikt między interesami różnych grup społecznych, sługa publiczny powinien być rozpatrywany z punktu widzenia praw prawnych, wykonalności społeczno-politycznej i gospodarczej, pomysłów publicznych dotyczących sprawiedliwości i wartości moralnych.

3. Szacunek dla osobowości

3.1. Uznawanie, zgodność i ochrona praw, wolności i uzasadnionych interesów osoby i obywatela jest obowiązkiem moralnym i profesjonalną odpowiedzialnością urzędnika cywilnego.

3.2 . Pracownik państwowy musi szanować honor i godność każdej osoby, jego reputacji biznesowej, nie dyskryminując samodzielnie, zapewniając inne niezasłużone korzyści i przywileje, przyczyniają się do zachowania równości społeczno-prawnej osoby.

3.3. Urzędnik państwowy jest zobowiązany do zapewnienia poufności go znanego w związku z realizacją obowiązków urzędowych informacji wpływających na prywatność, honor i godność obywatela.

4. Zasada legalności

4.1. Urzędnik publiczny musi przestrzegać swoich działań i bronić konstytucji kraju, przepisów i regulaminu Federacji Rosyjskiej. Moralnie niedopuszczalnie narusza przepisy na podstawie politycznej, ekonomicznej wykonalności, według jakichkolwiek innych, nawet szlachetnych, powodów. Zasada legalności jego działalności, jego oficjalne i nieeglowe zachowanie powinno być moralną normą urzędnika cywilnego.

4.2 . Zadłużenie moralne urzędnika cywilnego zobowiązuje się nie tylko do ściśle przestrzegania wszystkich norm ustawowych, ale także aktywnie przeciwdziała ich naruszeniom od swoich kolegów i menedżerów dowolnej rangi. Moralny obowiązek pracownika jest informowanie właściwych organów, władz o takich naruszeń.

5. Zasada lojalności

5.1 . Pracownik państwowy jest zobowiązany do przestrzegania zasady lojalności - świadomy, dobrowolna zgodność z państwem ustanowionym przez państwo, przez poszczególne struktury, instytucje zasad, normy, certyfikaty zachowania usługi; lojalność, szacunek i poprawność w odniesieniu do państwa, do wszystkich państwowych i publicznych instytucji; Utrzymanie obrazu struktur energetycznych, stale ułatwiający wzmocnienie ich autorytetu.

5.2. Pracownik państwowy nie powinien działać w mediach, dając wywiady i wyrazić inny sposób swojej opinii, zasadniczo różnią się od polityki państwowej jako całości i z polityk ciała państwowego, interesy, których reprezentuje jako urzędnik, jak w ramach kraj, w szczególności za granicą.

5.3.
Pracownik państwowy musi unikać kontaktów z osobami, które zawarły konflikt z mocą państwową.

5.4.
Urzędnik publiczny jest zobowiązany prowadzić dyskusję w prawidłowej formie, która nie podważa autorytetu służby publicznej.

6. Zasada neutralności politycznej

6.1. Pracownik państwowy jest zobowiązany do przestrzegania neutralności politycznej w jego zachowaniu - nie wyrażać swoich sympatii politycznych i antypatii, a nie podpisać żadnych dokumentów politycznych lub ideologicznych, nie uczestniczyć jako urzędnik w żadnych promocjach politycznych, nie reklamować publicznie jego stosunków specjalnych z konkretnymi politykami.

6.2. Moralną odpowiedzialnością urzędnika służby cywilnej jest konieczność całkowicie wyeliminowania możliwości jakiegokolwiek wpływu partii politycznych lub innych organizacji publicznych do wypełnienia obowiązków służbowych, do decyzji podjętych przez niego.

6.3 . Urzędnik publiczny nie powinien zezwalać na wykorzystanie materiałów, administracyjnych i innych zasobów organu państwowego w celu osiągnięcia wszelkich celów politycznych, spełniających decyzje polityczne, zadania. Szczególnie uważnie, musi być zgodny z neutralnością podczas kampanii wyborczej; Jego długiem moralnym nie jest stosowanie swojej pozycji i autorytetu do kampanii wyborczej na swojej korzyść lub korzyści z innych kandydatów, partii politycznych, bloków wyborczych.

Artykuł II. Zgodność ze wspólnymi zasadami moralnymi

1. Pracownik państwowy w swoich działaniach powinien być prowadzony przez normy moralne oparte na zasadach humanizmu, sprawiedliwości społecznej, praw człowieka.

2. Uczciwość i bezinteresowność - obowiązkowe zasady zachowania moralnego urzędnika cywilnego, niezbędne warunki jego pracy.

3. Wejście do biura państwowego i pobyt w IT obejmuje rozwój zadłużenia i odpowiedzialności. Pracownik państwowy musi przeprowadzić dług, powierzony mu przez państwo i prawo, z największym stopniem odpowiedzialności osobistej.

4. Obowiązek moralny i oficjalny obowiązek urzędnika cywilnego jest poprawność, uprzejmość, wartość firmy, uwaga i tolerancja wobec wszystkich obywateli, w tym zarządców bezpośrednich, oraz osób uzależniających od osób urzędowych.

5 . Pracownik państwowy musi pokazać tolerancję ludziom, niezależnie od ich narodowości, religii, orientacji politycznej, aby pokazać szacunek dla celów i tradycji narodów Rosji, uwzględniając kulturowe i inne cechy różnych etnicznych, grup społecznych i wyznań .

Artykuł III. Wykonanie obowiązków służbowych


1. Pracownik państwowy musi spełniać swoje oficjalne obowiązki w dobrej wierze, odpowiedzialnie na wysokim poziomie zawodowym, aby zapewnić skuteczność władzy publicznej.

2 . Obowiązek moralny i profesjonalną odpowiedzialność urzędnika służby cywilnej jest pragnienie ciągłego doskonalenia, do wzrostu umiejętności zawodowych, jego kwalifikacji, aby uzyskać nową wiedzę.

3.
Pracownik państwowy musi poświęcić wszystkie swoje godziny pracy wyłącznie w celu wykonywania obowiązków urzędowych, podejmując wszelkie wysiłki na sprawną i jasną pracę.

4 . Obowiązek moralny i profesjonalna odpowiedzialność urzędnika służby cywilnej jest otwartość dla Spółki swojej pracy, zapewniając dostępność informacji na temat działalności swojego Państwowego organu w ramach oraz w sposób ustanowiony przez odpowiednie przepisy, inne regulacyjne akty prawne.

5. Urzędnik publiczny nie powinien przenosić decyzji dla niego podrzędnych kwestii na rzecz innych, w celu podjęcia rozsądnych decyzji w odpowiednim czasie w ramach jej kompetencji i noszą dla nich odpowiedzialność osobistą.

Artykuł IV. Zachowanie zbiorowe

1. Pracownik państwowy musi utrzymywać nawet przyjazne stosunki w zespole, starają się współpracować z kolegami. Nieprawidłową manifestację niemoralnych form zachowania w zespole, takie jak informowanie, podhalimage, sloty itp.

2. Nietolerancja do zarządzania, konkretnych kolegów lub ich działania powinny przejawiać w odpowiedniej formie i obecności poważnych podstaw. Niekonsężnie, pokorność, upokorzenie ludzkiej godności, taktlessness, celowej dyskryminacji.

3. Pracownik państwowy musi przestrzegać etykiety biznesowej, przestrzeganie zasad oficjalnych zachowań i tradycji zespołu, nie podlegającym utrudnianiu uzasadnionych procedur rozwoju i wdrażania decyzji, uczestniczą w pracy zbiorowej, dążą do uczciwej i skutecznej współpracy.

Artykuł V. niedopuszczalność działań najemników

1. Urzędnik publiczny nie ma prawa do korzystania z oficjalnej pozycji organizowania kariery w biznesie, polityce i innych dziedzinach działalności ze szkodą dla interesów państwa, jego dział. Urzędnik publiczny nie powinien mieć prześladować żadnych osobistych interesów najemnych w swojej działalności.

2. W trakcie ich oficjalnej działalności, sługa publiczny nie może dać żadnych osobistych obietnic, które nie byłyby rozpowszechnione z obowiązkami urzędowymi, zignorowałoby oficjalne procedury i normy.

3.
Urzędnik publiczny nie ma prawa do korzystania z korzyści i korzyści dla siebie i członków ich rodzin, które mogą być zapewnione, aby zapobiec ich obowiązkom obowiązkom uniemożliwić sobie. Nie powinien brać żadnych wyróżnień, wynagrodzeń, promocji związanej z pewnymi warunkami nie przewidzianymi przez oficjalne rozporządzenie.

4. Urzędnik publiczny nie ma prawa do wykorzystania żadnych oficjalnych możliwości świadczonych mu (transport, komunikację i komunikację, sprzęt biurowy itp.) W celach innych niż magiczne.

Artykuł VI. Konflikt interesów

1 . Konflikt interesów powstaje w przypadku, gdy sługa publiczny ma osobiste zainteresowanie wdrażaniem swoich obowiązków służbowych, co wpływa lub może wpływać na cel i bezstronny egzekucję.

Osobiste zainteresowanie urzędnika cywilnego obejmuje wszelkie materiały, karierę, polityczne i inne korzyści dla niego osobiście dla jego rodziny, krewnych, przyjaciół, a także dla osób i organizacji, z którymi ma jakieś relacje biznesowe, polityczne lub inne i komunikacyjne.

2. Przy wejściu do służby cywilnej, w stosownych przypadkach, przy wykonywaniu odpowiedniego rodzaju obowiązków służbowych, zarządzania zleceniami, pracownik państwowy jest zobowiązany do deklarowania lub możliwości posiadania osobistego zainteresowania w rozwiązywaniu kwestii biznesowych, politycznych i innych organizacji lub osób fizycznych (dostępność udziałów, udział w działaniach, propozycje dotyczące współpracy, o pracy itp.)

3. Pracownik państwowy jest zobowiązany do potępienia i narażania wszelkiego rodzaju korupcji i skorumpowanych urzędników każdego poziomu. Może wymagać, aw niektórych przypadkach zobowiązuje się do tego, publicznie uznając przypadki korupcji przez nakaz sądowy lub w mediach.


Artykuł VII. Kontrola publiczna


1 . Kontrola publiczna nad zgodnością z pracownikami państwowych należna moralność prowadzona jest poprzez odwołanie obywateli do odpowiednich, określonych przez prawo, organy państwowe, poprzez specjalnie stworzone stowarzyszenia obywateli, poprzez polityczne i inne organizacje publiczne, za pośrednictwem mediów.

2.
Procedura legislacyjna powinna przewidywać obowiązkowe rozważenia samogłoskowe przez odpowiednie organy państwowe odwołań obywateli, organizacji politycznych, publicznych i innych, mediów, zastępców organów legislacyjnych, przyjęcie odpowiednich decyzji o nich i informują o tym populację.

3 . Wskazane jest tworzenie w organach państwowych, departamentach, instytucjach prowizji etycznych. Najbardziej szanowani oficerowie Departamentu, zarówno w nim, jak i tych, którzy pracowali, przedstawiciele administracji, organizacji związkowej, można wybrać dane publiczne, przedstawiciele kultury i innych twarzy.

Moderatorpodrozdział: Bobrova Elizabeth.

Kodeks etyczny pracownika państwowego jest system norm moralnych, obowiązków i wymogów sumienia oficjalnych zachowań urzędników rządowych, w oparciu o moralne ogólnie przyjęte zasady i normy.

Kodeks zasad etycznych obejmuje trzy rodzaje standardów etycznych:

Przepisanie (zgodnie z upodobaniem z punktu widzenia profesjonalnej moralności urzędnika cywilnego w celu wprowadzenia pewnych sytuacji);

Zakazynowany (który jest szczególnie niedozwolony w ramach oficjalnego zachowania);

Dla każdego urzędnika cywilnego kodeks działa jako dobrowolnie zakładane zobowiązania.

Kodeks etyczny przyczynia się do wdrażania następujących zasad moralnych i norm polityki personalnej w systemie służby cywilnej:

Wsparcie na wartościach, termiczne i tradycji rosyjskiego społeczeństwa;

Zgodność z normami etycznymi interesami ogólnokrajowymi, zatwierdzonymi przez system polityczny i prawny;

Wyższe normy oceny etycznego zachowania urzędnika cywilnego w porównaniu z oceną moralności obywateli zwykłych;

Rachunkowość dla działań profesjonalnych urzędników służby cywilnej, określając moralne normy ich zachowania w typowych i najbardziej odpowiedzialnych sytuacji; Samoobsługowe pracowników w rozwiązywaniu swoich problemów osobistych o znaczeniu moralnym.

Kodeks etyczny nie jest wersją prawa prawnego ani na mechanizmie jego stosowania i wpływu. Moralny składnik zachowania urzędnika cywilnego nie może rozwinąć się zgodnie z formułą "wszystko, co nie jest zabronione przez prawo, jest dozwolone". Brak procedury formalnej, żaden przepis regulacyjny anuluje oceny moralne i rozwiązania oparte na ludzkich natywnych norm środowiskowych.

Aby ocenić etyczne zachowanie urzędnika cywilnego, wymagany jest wyższy standard niż oceny zachowania prawnego i tego, który jest używany do oceny moralności zwykłych obywateli.

Etyczne normy urzędnika cywilnego muszą być bardziej rygorystyczne niż zwykłe normy moralne, ponieważ najwyższych urzędników, urzędnicy innej kategorii są obiektywnie oblodzą władzę i uprawnienia, które mogą zapewnić, w tym bardziej ścisłą kontrolę nad moralnym wpływem swoich przedstawicieli, które dlatego wyższy status urzędnika cywilnego, tym bardziej rygorystyczne powinny być dla niego wymagania etyczne.

Konieczne jest jasno oddzielenie wymogów administracyjnych, karnych kodeków, przepisów prawnych, dokumentów regulacyjnych dla obowiązków służbowych, zachowań urzędnika cywilnego i wymagań publicznych dla nich. Kodeks etyczny nie jest dokumentem administracyjnym i prawnym, niepowodzenie zgodności z normami nie pociąga za sobą żadnych administracyjnych ani ponadto, karnej karnej urzędnika.

Ze względu na fakt, że kodeks składa się ze sobą i systematyzowane wymogi publiczne dla moralności urzędnika cywilnego, kodeks:

1) służy jako podstawa do tworzenia treści należnej moralności w dziedzinie służby publicznej;

2) Zaprojektowany jest, aby pomóc sługaowi cywilnym prawidłowo poruszać się w złożonych kolizjach moralnych, sytuacjach spowodowanych przez specyfikę jego pracy;

3) jest ważnym kryterium określenia profesjonalnej przydatności osoby do pracy w dziedzinie służby publicznej;

4) Działa jako narzędzie do kontroli publicznej nad moralizmem urzędnika cywilnego.

Kodeks etyczny pracownika państwowego ma na celu promowanie wzmocnienia organu państwowego, zaufania obywateli do instytucji państwa, aby zapewnić pojedynczą podstawę moralną i prawną dla uzgodnionych i skutecznych działań wszystkich struktur państwowych, przeciwdziała upadkowi moralności kultura w społeczeństwie.

Urzędnik publiczny obiektywnie działa jednocześnie jako oficjalny zajmujący określone miejsce w hierarchii serwisowej, jako postać publicznej, która wpływa na rozwój procesów społecznych i gospodarczych jako zatrudnionego pracownika, często jako menedżer personelu i pracodawca, a także prywatny osoba.

Role te mogą sprzeczne ze sobą, których konsekwencją są dylematy moralne i konflikty, które nie zawsze mają jednoznaczną decyzję. Kod etyczny został zaprojektowany, aby pomóc sługa publiczny poprawnie zrozumieć takie sytuacje.

W kodzie etycznym niemożliwe jest zapewnienie wszystkich zderzeń wynikających z praktycznej działalności urzędnika cywilnego. Zasady Kodeksu nie zastępują osobistego wyboru moralnego, stanowiska i przekonań urzędnika cywilnego, jego sumienia i odpowiedzialności.

Etyczne normy urzędnika służby cywilnej są bardziej rygorystyczne niż moralne normy obywateli nie zajmowanych w dziedzinie służby publicznej. Najwyżsi urzędnicy, urzędnicy cywilni każdego poziomu są obiektywnie obfito w większej mocy i mocy. Wymagania etyczne stają się bardziej rygorystyczne, a odpowiedzialność jest większa, tym wyższy status urzędnika cywilnego.

Istnieją różne formy funkcjonowania kodu etycznego: w formie przysięgi wykonanej przez osobę, gdy dopuszcza się do służby cywilnej, w formie specjalnego dokumentu, z którym jest zobowiązany do zapoznania się.

Działania wielu norm i wymagań Kodeksu są dystrybuowane przez pewną liczbę lat (według uznania przedmiotu przedmiotu) po opuszczeniu osoby służby publicznej (przejście do pracy w organizacji handlowej, która wcześniej związane z oficjalnymi relacjami; otrzymywanie wszelkich prezentów, korzyści z takich organizacji; stosować w osobistych interesach informacji poufnych lub usługowych itp.).

Kontrola publiczna o zgodności z pracownikami państwowa należna moralność prowadzona jest przez obieg obywateli.

Decyzja Prezydium Rady pod przewodniczącym Federacji Rosyjskiej do Korupcji Korupcji została zatwierdzona przez model etyki i oficjalne zachowania urzędników służby cywilnej Federacji Rosyjskiej i pracowników komunalnych, które zostały opracowane zgodnie z przepisami Konstytucja Federacji Rosyjskiej, międzynarodowy kodeks postępowania urzędników państwowych, przepisów federalnych "na temat przeciwdziałania korupcji" w systemie służby publicznej "w służbie miejskiej w Federacji Rosyjskiej", inne prawa federalne zawierające ograniczenia, zakazy i obowiązki Służby Cywilne Federacji Rosyjskiej i Miejskich pracowników, dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej 12 sierpnia 2002 r. N 885 "w sprawie zatwierdzenia ogólnych zasad urzędowego zachowania urzędników służby cywilnej" i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej , a także oparte na ogólnie przyjęte zasady moralne i normy rosyjskiego społeczeństwa i państwa.

Kodeks modelowy jest zestawem ogólnych zasad etyki usług zawodowych i podstawowych zasad oficjalnych zachowań, które powinny być prowadzone przez pracowników państwowych (komunalnych), niezależnie od ich stanowiska.
Opierano się na tym kodzie, kodeks etyki i oficjalne zachowanie państwowych urzędników państwowych regionu Tomsk.

Kontroluj pytania:

1. Pokaż różnicę między profesjonalnymi i korporacyjnymi kodami etycznymi.

2. Opisz główne podejścia do tworzenia się etycznych kodów państwa i służby komunalnej.


Sekcja 5. Etykieta komunikacji w służbie państwowej i miejskiej

Ogólna koncepcja etykiety

Proces komunikacji nie może być spontanicznym, nieprzewidywalnym charakterem. Aby go normalnie, jest nieporna, i doprowadziła do oczekiwanych i znaczących wyników dla obu stron, powinna przestrzegać pewnych zasad zachowania zewnętrznego, z których całość jest oznaczona koncepcją "etykiety".

Etykieta jest ustaloną procedurą zachowania w dowolnym miejscu, normy związku między ludźmi różnych statusu prawnego, społecznego i intelektualnego, część kultury moralnej związanej z kategorią pięknej. Etykieta reguluje, co jest dopuszczalne i akceptowalne w tym społeczeństwie lub w tej grupie ludzi, a co nie.

Biorąc pod uwagę zachowanie osoby jako jedności moralnej i estetycznej, etykiety, wyjaśnia głównie nie "dlaczego", ale jak działać w jednej sytuacji lub innej, zawsze działa jako poza stosunków moralnych.

Etykieta pokazuje uniwersalne cechy stosunków moralnych. Otrzymuje postrzeganie każdej osoby jako osoby, niezależnie od jego oficjalnej pozycji, godności i wiedzy. W tym samym czasie elementy zróżnicowanych postaw wobec ludzi wyraża się w zasadach etykiety. Faktem jest, że są one w rzeczywistości nierówne, znajdują się na różnych etapach schodów społecznych, mogą się różnić od siebie w rozwoju fizycznym i psychicznym, edukacji, kultury. Różnice w wieku, seksie itp. Mają istotne znaczenie, a różnorodność stosunków moralnych regulowanych etykietami opiera się na wielu zasadniczych zasadach.

Harmoniczność zachowań. Ta zasada określa uczeń osoby w całości, w jedności jego wewnętrznych i zewnętrznych cech, treści i formularzy.

Systematyfikacja w realizacji recept i zasad etykiety. Systematyfikacja oznacza zgodność z zasadami etykiety, a nie w przypadku przypadku, ale stale.

Konieczne jest przestrzeganie zasad przyzwyczajenia wszystkim bez wyjątku od osób, a potem, gdy osoba pozostaje sama.

Kreatywne podejście i celowość. Ta ważna zasada etykiety zakłada zdolność danej osoby do myślenia elastycznie i szybko poruszać się w zmieniającym się otoczeniu społecznym. W końcu to, co jest odpowiednie i odpowiednie w niektórych warunkach mogą nie być odpowiednie dla innych.

Szczerość i naturalność w zachowaniu. W tej zasadzie wyrażono najbardziej specyficzne cechy prawdziwie pięknego zachowania. Ich obecność mówi o wysokiej kulturze zachowania, na temat uprawy moralnej osoby.

Naturalność w zachowaniu jest wynikiem wychowania i samokształcenia. Konieczne jest osiągnięcie automatycznego wykonania reguł, obróć je w zwyczaj
zachowanie. W nawyku działania są one zautomatyzowane i osiągane na podstawie potrzeby tego, a nie inaczej. Taki "automatyczny" działań daje spełnienie wymagań dokładności etykiety, niekwestionowania, wolności i rozbieżności w działaniu.

Skromność i taktyk. Skromność jest bezpośrednią konsekwencją takich cech jako sumienia, wstyd, samokrytyki, prostota, zdolność być sobą. Jeden z
Wyrażenia złomu jest taktyk. TAKT jest miarą, zdolność do odczuwania granicy w twoim zachowaniu. Brak takiej zdolności mówi o nieświadomości.

Poczucie środka jest moralna intuicja osoby wychowaną, jak gdyby skłoniła go do najbardziej lojalnego podejścia, najlepszego, ostrożnego, delikatnego zachowania w stosunku do innych. W odniesieniu do etykiety serwisowej należy zauważyć, że są one ogólnie przyjęte (lub deklaratywnie ustanowione) zasady zachowania społecznego w profesjonalnej komunikacji w konkretnej organizacji. Jest to system norm i atrybutów etykiety biznesowej, nieodłączne w konkretnej organizacji: wymagania dotyczące estetyzacji wnętrza organizacji stylu komunikacji; Standardy komunikacji, prowadząc interesy z przedmiotami środowiska zewnętrznego organizacji, udział środków na temat tworzenia obrazu organizacji.

Etykieta serwisowa powinna z jednej strony, z jednej strony zapewnić regulację regulacyjną procesu przekazywania nierównego statusu statusu społecznego partnerów, dostosowując swoje stanowiska, ale nie społeczne, ale tylko w planie komunikacyjnym. Z drugiej strony, aby utrzymać i utrzymywać pewną "nierówność" partnerów, którzy mają różne oficjalne status, aby zapewnić odpowiednią podporządkowanie i dyscyplinę.

Liderzy wiodących organizacji zwracają szczególną uwagę na kwestie komunikacji biznesowej. Jednak sprytni zasady regulują zewnętrzne przejawy relacji między ludźmi, którzy wychowują nawyk, aby koordynować swoje działania z pomysłami na temat szacunków, wartości firmy i zaufania, zostały opracowane znacznie wcześniej. Są one ze względu na potrzeby przeżycia i normalnego funkcjonowania organizmu socjalnego, potrzeba stłumowania naturalnych instynktów układanych w każdej indywidualnej i sprzeciwiają się ich zasadami komunikacji, opartych na wzajemnym poszanowaniu interesów i wzajemnego wsparcia.

Wystarczy punkt widzenia, zgodnie z którym etykietą, jako element zachowania zewnętrznego osoby, jest organicznie nie związane z jego moralnością.

Człowiek z wykwintnymi manierami, od dzieciństwa, absolutnie mądrością polików może pozostać arogancki, niehentalny, niemoralny. Jednak taka osoba jest mało prawdopodobna, aby móc wprowadzić w błąd ludzi wokół niego przez długi czas, aby nazwać ludzką kulturową, wychowaną. Zewnętrzna forma zachowania, pozbawiona bazy moralnej, traci swoje znaczenie, zdobywając jedynie rodzaj ukrytej niegodziwości i brak szacunku dla osób, które prędzej lub później wyjdzie. "Ice" lub "Khamskaya" dzięki uprzejmości nie ma nic wspólnego z prawdziwą kulturą ludzką. Zasady etykiety, obserwowane tylko zewnętrznie, pozwalają na osobę w zależności od okoliczności i indywidualnych cech charakteru z łatwością wycofywać się od nich.