Wyjaśnienie dokumentacji 44 fz. Tryb, terminy rozpoczęcia i zakończenia przekazywania uczestnikom aukcji wyjaśnień dotyczących zapisów dokumentacji aukcyjnej

W przypadku aukcja elektroniczna klient umieszcza w ujednoliconym systemie informacyjnym dokumentację dotyczącą takiej aukcji w terminach określonych w częściach 2 i 3 artykułu 63 niniejszej ustawy federalnej, jednocześnie z zawiadomieniem o takiej aukcji. 2. Elektroniczna dokumentacja aukcji musi być dostępna do bezpłatnego wglądu. ConsultantPlus: uwaga. Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ, część 3 art. 65 zostaje zmieniona. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 3. Każdy uczestnik aukcji elektronicznej, który otrzymał akredytację na platformie elektronicznej ma prawo do przesłania na adres platforma elektroniczna na którym planowane jest przeprowadzenie takiej aukcji, prośba o wyjaśnienie zapisów dokumentacji takiej aukcji.

Odpowiedź na prośbę o wyjaśnienia zgodnie z ustawą federalną nr 44

A przy prowadzeniu aukcji elektronicznej i przy prowadzeniu otwarta konkurencja Zamawiający jest zobowiązany do umieszczenia w Jednolitym Systemie Informacyjnym (EIS) wyjaśnień zapisów dokumentacji przetargowej niezmieniających jej istoty, wskazujących przedmiot odwołania, ale bez podania nazwiska i danych uczestnika, który zadał pytanie . Naruszenie procedury udzielania odpowiedzi na prawidłowo złożone odwołania grozi odpowiedzialnością administracyjną. Terminy udzielenia odpowiedzi na prośbę o wyjaśnienie Terminem rozpoczęcia odpowiedzi jest dzień następujący po dniu otrzymania prośby (nr części

4 łyżki. 65 FZ nr 44-FZ). Termin odpowiedzi na wyjaśnienia dokumentacja aukcyjna- w ciągu dwóch dni od dnia otrzymania wniosku. W określonym czasie Klient zamieszcza również odpowiedź w Jednolitym Systemie Informacyjnym.

Jak złożyć wniosek o wyjaśnienia w sprawie 44-fz

W przypadku złożenia wniosku o aukcję elektroniczną w formularzu dokument elektroniczny, a następnie w trybie przetargu nieograniczonego przesyłane jest pisemnie zapytanie. Formularz zapytania ofertowego nie jest uregulowany, co oznacza, że ​​może być wystawiony na papierze firmowym organizacji. Prośba taka jest wysyłana z góry, przy czym należy wziąć pod uwagę, że musi on trafić w ręce klienta nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków.

Jeżeli istnieje możliwość osobistego przekazania koperty z prośbą osobie odpowiedzialnej za klienta, będzie to bezpieczniejsze. Prośba o wyjaśnienia to narzędzie, z którego dostawca musi umieć skorzystać, a w przypadku znalezienia kontrowersyjnych wymagań w dokumentacji, koniecznie wyślij prośbę o wyjaśnienie do klienta. Dzięki temu dostawca będzie mógł wyjaśnić z klientem kontrowersyjne punkty, które zostaną wzięte pod uwagę przy tworzeniu wniosku.

Prośba o wyjaśnienie na podstawie 44-FZ: przygotowanie, terminy składania + prośba o próbkę i odpowiedź

• Błędy lub pomyłki w dokumentacji (specyfikacie istotnych warunków zamówienia);
• Naruszenie norm prawnych;
• Brak jakichkolwiek informacji i dokumentów (kosztorys, instrukcje wypełniania wniosku itp.);
• Nadmierne wymagania dotyczące towarów, robót, usług;
• Niejasne wymagania dotyczące towarów, robót, usług;
• Format dokumentacji;
• Specyfikacja przez Klienta wymagań ograniczających konkurencję itp.

Głównymi powodami składania wniosków o wyjaśnienie wyników postępowania są:

• Bezprawne odrzucenie zgłoszenia uczestnika;
• Brak wskazania przyczyn odrzucenia zgłoszenia uczestnika;
• Awarie techniczne, brak możliwości zgłoszenia oferta cenowa w serwisie elektronicznym podczas aukcji elektronicznej;
• Błędy matematyczne w obliczaniu kryteriów oceny wniosków.

Jak złożyć wniosek o wyjaśnienie w sprawie dokumentacji aukcyjnej

Uwaga

Jeżeli Twoje pytanie dotrze do Klienta po terminie, Klient nie jest zobowiązany do udzielenia na nie odpowiedzi. Porada nr 6 - Jeżeli złożenie oficjalnego wniosku 44-FZ nie zostanie dostarczone, a dokumentacja zawiera naruszenia, wyślij skargę do FAS Jak już rozmawialiśmy z Tobą powyżej w tym artykule, składając prośby o wyjaśnienie przepisów dokumentacja przy prowadzeniu zapytania ofertowego i zapytania ofertowego 44-FZ nie jest dostarczana. W związku z tym, jeżeli informacja o prowadzeniu tych zakupów zawiera naruszenia lub Klient ustalił wymagania ograniczające konkurencję, wówczas konieczne jest wysłanie reklamacji do FAS.

Wskazówka nr 7 - Aktywnie korzystaj z próśb o wyjaśnienia Nie oznacza to, że musisz bombardować Klienta pytaniami z jakiegokolwiek powodu lub bez powodu. Ale jeśli dokumentacja zawiera momenty, których nie rozumiesz, koniecznie wyślij swoje pytania do Klienta. 6.

Prośba o wyjaśnienie dokumentacji aukcyjnej

Ale nawet jeśli dostawca wyśle ​​takie żądanie później niż określony termin, klient ma prawo nie odpowiedzieć na żądanie. Klient ma dwa dni kalendarzowe na przygotowanie odpowiedzi na zapytanie dostawcy. Co więcej, jeśli ostateczny termin odpowiedź pada w dzień wolny, a następnie zgodnie z Kodeks Cywilny Sztuka.

193, a także zgodnie z objaśnieniami

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji nr D28i-2882 z dnia 31 grudnia 2014 r., Klient musi wysłać odpowiedź na żądanie w następnym dniu roboczym. W przypadku zaproszenia do składania ofert dostawca musi złożyć taki wniosek z wyprzedzeniem i wziąć pod uwagę, że musi złożyć wniosek nie później niż pięć dni przed terminem składania wniosków. Klient przygotowuje odpowiedź w ciągu dwóch dni roboczych i umieszcza ją w Jednolitym Systemie Informacyjnym.

W ciągu 2 dni roboczych od daty otrzymania tej prośby Klient zobowiązany jest udzielić wskazanemu uczestnikowi stosownych wyjaśnień na piśmie lub w formie dokumentu elektronicznego. I tu pewnie zadasz sobie pytanie: „Co możesz zrobić w takiej sytuacji, gdy dokumentacja wymaga wyjaśnienia, a nie masz możliwości złożenia oficjalnego wniosku?” Tak, nie możesz wysłać formalnego wniosku, ale możesz zadzwonić do osoby odpowiedzialnej za zamówienie. Jego kontakty są wskazane w ogłoszeniu zamieszczonym na stronie internetowej EIS.

Najważniejszą rzeczą do zapamiętania jest to, że zgodnie z art. 46 44-FZ negocjacje z Klientem oraz z członkami komisji zakupowej są zabronione. W związku z powyższym Klient nie jest zobowiązany do udzielania odpowiedzi telefonicznie na Twoje pytania.

Jak napisać wyjaśnienie dokumentacji 44 ap

Jeżeli naruszenie prawa jest oczywiste i klientowi trudno jest uzasadnić swoje stanowisko, to najczęściej klient dokonuje zmian w dokumentacji zamówienia, dostosowując ją tym samym do wymogów prawa. 2. Złożenie prośby o wyjaśnienia Procedura składania prośby o wyjaśnienia jest następująca. Scena 1. Badanie dokumentacji przetargowej pod kątem nieścisłości, kontrowersyjnych kwestii, naruszeń przepisów Etap 2. Wypełnienie formularza prośby o wyjaśnienie (jeżeli klient podał taki formularz w dokumentacji) Etap 3. Formularz prośby o wyjaśnienie podpisuje osoba upoważniona (dyrektor spółki lub osoba upoważniona przez pełnomocnika), a następnie skanuje. W przypadku złożenia zapytania o aukcję, zapytanie jest składane poprzez funkcjonalność ETP.

Jak pisać wyjaśnienia dotyczące dokumentacji 44 fz

Terminy składania próśb o wyjaśnienia przy udziale w zapytaniu ofertowym i zapytaniu ofertowym Pragnę od razu zaznaczyć, że prośby o doprecyzowanie zapisów dokumentacji zapytania ofertowego oraz o wyjaśnienie wyników tego zakup 44-FZ nie są dostarczane. Również w ramach 44-FZ nie jest możliwe składanie wniosków o doprecyzowanie zapisów dokumentacji zapytania ofertowego, gdyż zapytanie ofertowe nie przewiduje umieszczenia pełnowartościowej dokumentacji przetargowej w EIS. Uczestnicy zapytania ofertowego mają możliwość złożenia wniosku o wyjaśnienie wyników rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w zapytaniu ofertowym dopiero po zamieszczeniu odpowiedniego protokołu z rozpatrzenia i oceny wniosków w EIS .

Żądanie takie może zostać przesłane przez uczestnika zarówno w formie pisemnej, jak iw formie dokumentu elektronicznego (część 10 art. 78 44-FZ).
Na przykład prośba o dokumenty aukcyjne musi spełniać następujące wymagania:

• wprowadzone za pośrednictwem ETP od uczestnika akredytowanego w miejscu;
• otrzymane nie później niż trzy dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w aukcji;
• łączna liczba wniosków od jednego uczestnika w ramach tego przetargu nie przekroczyła trzech.

Zamawiający jest zobowiązany do przesłania odpowiedzi na odwołanie w zakresie postanowień dokumentów przetargowych w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego, jeżeli odwołanie to wpłynęło do niego nie później niż na pięć dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w przetargu otwartym.
Ponieważ w ramach 223-FZ każdy Klient musi posiadać własny Regulamin Zamówień, w ramach którego dokonuje zakupów, to dla każdego Klienta można ustalić warunki składania wniosków i odpowiadania na nie. Klient może również zatwierdzić własny formularz dla takiego żądania i możliwe opcje jego zgłoszenia. Jednak w większości przypadków Klienci pracujący w ramach 223-FZ określają w swoim Regulaminie takie same warunki jak w 44-FZ. To wszystko dla mnie dzisiaj. Jeśli nadal masz pytania, zadaj je poniżej w komentarzach do tego artykułu, a także podziel się swoim doświadczeniem w składaniu próśb o wyjaśnienie zapisów dokumentacji i wyników postępowania.
W takim przypadku uczestnik takiej aukcji ma prawo przesłać nie więcej niż trzy prośby o wyjaśnienie postanowień niniejszej dokumentacji w odniesieniu do jednej takiej aukcji. W ciągu godziny od momentu otrzymania wskazanego żądania jest ono wysyłane przez operatora serwisu elektronicznego do klienta. 4. W ciągu dwóch dni od daty otrzymania od operatora platformy elektronicznej określonej w części 3 tego artykułużądanie, klient umieszcza w jednolitym systemie teleinformatycznym wyjaśnienia postanowień dokumentacji przetargu elektronicznego wskazując przedmiot żądania, ale bez wskazania uczestnika takiej aukcji, od którego określone żądanie zostało otrzymane, pod warunkiem, że określone żądanie została odebrana przez klienta nie później niż trzy dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji.
5. Wyjaśnienia postanowień dokumentacji aukcji elektronicznej nie powinny zmieniać jej istoty. ConsultantPlus: uwaga.

W dokumentacji nie zawsze wszystko jest jasne i przejrzyste. Czasami klienci popełniają błędy z powodu nieostrożności lub celowego ukrywania informacji. Ustawa umożliwia złożenie wniosku o wyjaśnienie w celu wyjaśnienia lub skonkretyzowania niezrozumiałych punktów. Każdy uczestnik może złożyć wniosek, nawet jeśli jeszcze nie złożył wniosku. Ale tylko w dwóch rodzajach zakupów:

• aukcja elektroniczna,
• otwarta konkurencja.

Typowe powody składania wyjaśnień:

Błędy lub nieprawidłowe dane

Na przykład w tym zakupie występuje wiele błędów w charakterystyce towarów i występuje częściowa niezgodność z GOST (nie są ważne, z błędnymi nazwami). Klient odpowiedział na zapytanie ofertą z 3 h. 66 art. 44-FZ w duchu „jak chcemy, wskazujemy”. Dostawca złożył już drugie wyjaśnienie w odniesieniu do 44-FZ, że klient musi uzasadnić niemożność zastosowania standardów państwowych. W rezultacie klient odpowiedział, że nie weźmie pod uwagę więcej niż połowy punktów przy rozpatrywaniu i zostawił tylko 3 punkty z 15.

Inny przykład. Klient poprosił o dostarczenie masy gipsowej, której gatunek powinien być wyższy niż M200, a wytrzymałość na ściskanie poniżej 12 MPa. Ale nie ma fizycznej kombinacji takich cech. Po prośbie o wyjaśnienie okazało się, że klient przeoczył cząstkę NOT i wymagana była mieszanka o wytrzymałości „NIE mniej niż 12 MPa”.

Niejasne opcje zakupu

W tym zakupie klient, opisując wielkość cegły, wskazał 4 parametry: „ponad 145 na 118 na 250 na 165”. Dostawca nie zdążył złożyć zapytania ofertowego, a w rozmowa telefoniczna Słyszałem, że „kupowanie jest po prostu nie dla każdego”. W takim przypadku można złożyć reklamację do FAS, ale dostawca zdecydował się odmówić takiego zakupu.

Zbyt złożony format dokumentacji

Np. w aukcji elektronicznej na remont budynku specyfikacja istotnych warunków zamówienia zajmowała 2268 stron w Format PDF... Maksymalny okres na przygotowanie zgłoszenia aukcyjnego to 15 dni. Bardzo trudno jest przeczytać wszystkie wymagania i zgodnie z nimi sporządzić wniosek. W rezultacie zakup ten został anulowany, ale na skutek reklamacji treści projektu umowy.

Kupują towary zabronione lub objęte systemem krajowym

W tym zakupie powinny być preferencje dla towarów rosyjskich według zamówienia nr 155, ale klient wskazał inny OKPD2 - 58.29.12.000 (oprogramowanie sieciowe na nośnikach elektronicznych). Kod w tym przypadku powinien wynosić 26.20: klient kupuje serwery i wskazuje kod oprogramowania na nośniku. Dostawca, który mógłby otrzymać preferencje jest zainteresowany złożeniem zapytania ofertowego do klienta w celu zmiany danych.

Zapytanie w e-aukcji

Każdy uczestnik akredytowany na ETP może złożyć wniosek o wyjaśnienie zapisów dokumentacji aukcyjnej. Na jedną aukcję można złożyć nie więcej niż 3 wnioski. Żądanie składane jest nie później niż 3 dni przed upływem terminu składania wniosków.

Uczestnicy składają zapytanie i otrzymują odpowiedź w interfejsie ETP, gdzie odbywa się procedura. Na przykład uczestnik składa wniosek o wyjaśnienia do Sbierbanku-AST w konto osobiste... Żądanie to nie jest widoczne dla innych uczestników zamówienia.

Klient musi odpowiedzieć w ciągu dwóch dni kalendarzowe... Dokument z objaśnieniami jest publikowany na E-Rynek bez wskazania autora wniosku i jest powielany w EIS. Tam zobaczą go wszyscy uczestnicy zamówienia, którzy mogą mieć te same pytania dotyczące dokumentacji.

Zapytanie ofertowe otwarte

Uczestnicy konkursu otwartego przesyłają prośbę na piśmie. Szablon nie jest regulowany, ale możesz to zrobić na papierze firmowym organizacji. Wskaż pozycję w dokumentacji, dla której potrzebne jest wyjaśnienie, oraz sam wniosek.

Żądanie musi dotrzeć do klienta nie później niż 5 dni przed upływem terminu składania wniosków. Jeśli to możliwe, lepiej wysłać go osobiście w kopercie, aby na pewno dokument został zaakceptowany.

W ciągu 2 dni roboczych od wysłania zapytania Zamawiający zobowiązany jest do przesłania w formie pisemnej lub elektronicznej wyjaśnień dotyczących zapisów dokumentacji przetargowej. Odpowiedź jest również publikowana w EIS, gdzie jest dostępna dla wszystkich pozostałych uczestników.

Czy mogę złożyć prośbę o wyjaśnienie w formie zeskanowanego dokumentu z pieczęcią i podpisem na e-mail?

44-FZ przewiduje tylko formę pisemną, ale istnieje pismo Ministerstwa Rozwoju z dnia 6 maja 2014 r. N 10073-EE / D28i. Mówi ona: „reklamacja złożona faksem lub w formie dokumentu elektronicznego bez użycia podpisu elektronicznego jest niezgodna z przepisami ustawy nr 44-FZ”. Czyli dokument podpisany podpis kwalifikowany, ma znaczenie prawne i Klient jest zobowiązany do jego akceptacji.

W praktyce wszystko zależy od lojalności klienta. Jeśli nie jest dla niego ważna formalność, ale jakość zakupionego towaru, niezwłocznie odpowie na otrzymane mailowo zapytanie. A jeśli chce wyeliminować niepotrzebnych uczestników, prośba złożona „niezgodnie z zasadami” zostanie po prostu zignorowana.

A co z innymi zabiegami?

Pytania mogą pojawić się również w przypadku innych zakupów. Nie możesz złożyć formalnego wniosku o wyjaśnienie, ale możesz zadzwonić do osoby kontaktowej wymienionej w dokumentacji. Według 44-FZ komunikacja z klientem przed podpisaniem umowy jest zabroniona, ale wszystko zależy od konkretnego specjalisty:

• Ktoś nie będzie chciał rozmawiać, gdy usłyszy twoje pytanie,
• Ktoś szczegółowo odpowie, czy jest zainteresowany dokonaniem zakupu.

Jeśli zobaczysz rażące naruszenia i ograniczenia konkurencji w zapytaniu ofertowym, a klient nie odpowiada na pytania uprzejmie, masz prawo złożyć skargę do FAS. Jeśli masz rację, klient zostanie poproszony o zmianę dokumentacji, a termin składania wniosków zostanie wydłużony.

Działania klientów

Zadaniem sumiennego klienta jest jak najdokładniejsza i najbardziej konkretna odpowiedź na interesujące go pytanie dostawcy oraz umieszczenie odpowiedzi w EIS w ciągu 2 dni od otrzymania zapytania. Aby odpowiadać na zapytania w odpowiednim czasie w interesie klienta, ponieważ dostawca, który źle zrozumiał warunki, może dostarczyć niewłaściwy produkt, który był potrzebny, lub zaoszczędzić na materiałach, jeśli nie określono wymagania GOST itp.

Ponadto część 1.4. Artykuł 7.30 Kodeksu administracyjnego przewiduje odpowiedzialność za nieopublikowanie takich informacji lub naruszenie terminu publikacji:

• dla urzędników - 15 000 rubli,
• na podmiot- 30 000 rubli.

Nieprzestrzeganie przez klienta zasad udzielania odpowiedzi na prośby o wyjaśnienia może być przyczyną unieważnienia aukcji elektronicznej na wniosek uczestników.

Działania dostawcy

Istnieje kilka zachowań uczestników, którzy złożyli prośbę o wyjaśnienie

• Jeśli wyjaśnienia otrzymane od klienta Cię usatysfakcjonowały, możesz przygotować wniosek.
• Jeśli nie, złóż drugą i trzecią prośbę, próbując odwołać się do artykułów ustawowych i innych przepisów, które potwierdzają, że klient się myli.
• Jeżeli osiągnąłeś limit żądań, warunki umowy pozostają nie do przyjęcia, a złożyłeś już wniosek, najlepiej go wycofać, aby uniknąć ryzyka niewykonania umowy.
• Jeśli chcesz dalej walczyć o kontrakt, złóż skargę do FAS na treść dokumentacji.

Jeśli klient jest zainteresowany dostarczeniem wysokiej jakości produktu lub usługi, na twoją prośbę odpowiemy poprawnie. Jeśli nie, najprawdopodobniej jest powiązany z innym dostawcą i istnieje ryzyko, że nadal znajdą powód, aby znaleźć błąd w Twojej aplikacji.

Jak prawidłowo ustalić datę rozpoczęcia i zakończenia przekazywania uczestnikom aukcji w formie elektronicznej wyjaśnień dotyczących zapisów dokumentacji takiej aukcji?

Odpowiedź

Oksana Balandina, redaktor naczelny Państwowego Systemu Porządkowego

Od 1 lipca 2018 do 1 stycznia 2019 dla klientów okres przejściowy- dopuszcza się przeprowadzanie procedur zarówno elektronicznych, jak i papierowych. Od 2019 r. papierowe przetargi, aukcje, wyceny i zapytania ofertowe zostaną zakazane, z ośmioma wyjątkami.
Przeczytaj jakie zakupy robić na ETP, jak wybrać stronę i uzyskać podpis elektroniczny, według jakich zasad zawierać umowy w okresie przejściowym i po nim.

Zgodnie z klauzulą ​​11, część 1 art. 64 ustawy federalnej z dnia 05.04.2013 nr 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” (dalej - ustawa nr 44-FZ), dokumentacja dotycząca przetarg elektroniczny wraz z informacją określoną w ogłoszeniu o takiej aukcji, musi zawierać m.in. informacje o trybie, terminach rozpoczęcia i zakończenia przekazywania uczestnikom takiej aukcji wyjaśnień dotyczących zapisów dokumentacji takiej aukcji.

Z kolei art. 65 ustawy nr 44-FZ ustanawia tryb składania dokumentacji w przetargu elektronicznym, wyjaśniając jego postanowienia i wprowadzając do niego zmiany.

Część 3 art. 65 ustawy nr 44-FZ ustala się, że każdy uczestnik, który otrzymał akredytację na platformie elektronicznej, ma prawo przesłać na adres platformy elektronicznej, na której planowana jest taka aukcja, prośbę o wyjaśnienie postanowieniami dokumentacji takiej aukcji.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o: Zapisz się... To nie zajmie więcej niż minutę. Proszę wybrać sieć społeczna do szybkiej autoryzacji w portalu:

W konsekwencji, ponieważ Klient umieszcza dokumentację aukcyjną w formie elektronicznej w jednolitym systemie informatycznym jednocześnie z ogłoszeniem takiej aukcji, uczestnik aukcji elektronicznej ma prawo wysłać prośbę o wyjaśnienie postanowień dokumentacji na takiej aukcji od momentu opublikowania przez klienta takiej aukcji, tj datą rozpoczęcia udzielania wyjaśnień oferentom jest data ogłoszenia takiej aukcji.

Witaj drogi kolego! Dość często w praktyce mamy do czynienia z sytuacjami, w których doprecyzowania wymagają dokumenty zamówienia lub wyniki przeprowadzonego zamówienia. Co więcej, dobrze przygotowana prośba może pomóc nie tylko wyjaśnić uczestnikowi wszystkie niezrozumiałe punkty, ale także przekonać Klienta do dokonania odpowiednich zmian w dokumentacji. Dlatego jestem głęboko przekonany, że absolutnie każdy szanujący się dostawca (uczestnik zakupów) powinien umieć kompetentnie przygotować i wysłać takie prośby do Klienta. W tym artykule szczegółowo rozważymy, jakie istnieją prośby o wyjaśnienia w ramach 44-FZ, jak je przygotować i kiedy je wysłać. Ponadto w artykule znajdziesz niezbędne próbki próśb i odpowiedzi na nie.

1. Rodzaje wniosków o wyjaśnienia w ramach 44-FZ

Rada nr 1- Uważnie przestudiuj całą dokumentację dotyczącą zamówienia

Terminy składania próśb o wyjaśnienie zapisów dokumentacji są ściśle uregulowane, dlatego trzeba przestudiować całą dokumentację i jak najwięcej napisać kontrowersyjne kwestie które wymagają wyjaśnienia. W przeciwnym razie możesz nie mieć czasu na przesłanie nowej prośby.

Rada nr 2- Precyzyjnie formułuj pytania

Jeśli chcesz otrzymać od Klienta dokładne i szczegółowe odpowiedzi na swoje pytania, zapytaj otwarte pytania, na które nie można udzielić jednosylabowej odpowiedzi „Tak” lub „Nie”. Jeżeli Klient ma naruszenia w dokumentacji, należy wskazać, który paragraf dokumentacji nie spełnia wymogów prawa.

Rada nr 3- Skorzystaj z formularza zapytania udostępnionego przez Klienta

Muszę od razu powiedzieć, że nie ma jednej uregulowanej formy żądania wyjaśnienia postanowień dokumentacji. Jeżeli Klient podał w dokumentacji formularz swojego żądania, to lepiej skorzystać z tego formularza. Jeżeli w dokumentacji nie ma takiej formy, wówczas wniosek można sporządzić w dowolnej formie na papierze firmowym uczestnika zamówienia.

Poniżej podałem jedną z opcji formy takiego żądania:

Prośba o wyjaśnienie dokumentacji przetargowej - pobierz próbkę

Odpowiedź Klienta na prośbę o wyjaśnienie może wyglądać następująco:

Również uczestnicy zamówień często zadają sobie pytanie: „Czy istnieje możliwość wysłania do Klienta prośby o wyjaśnienie w formie zeskanowanego dokumentu z pieczęcią i podpisem na e-mail?”

Wszystko zależy od konkretnego Klienta. Wielu Klientów z łatwością akceptuje skany próśb o e-mail... Inni natomiast wymagają, aby wnioski w formie elektronicznej były podpisane podpisem elektronicznym uczestnika, powołując się na pismo Ministerstwa Rozwoju z dnia 05.06.2014. nr 10073-EE / D28i. Chociaż w tym liście nadchodzi nie o zapytania, ale o skargi do FAS w w formie elektronicznej.

Porada nr 4- Pamiętaj, że liczba próśb o wyjaśnienie zapisów dokumentacji aukcyjnej jest ściśle ograniczona

Uczestnik zamówienia ma prawo przesłać nie więcej niż 3 prośby w sprawie udzielenia wyjaśnień postanowień dokumentacji aukcyjnej w odniesieniu do jednej aukcji. Jeżeli za każdym razem prześlesz Klientowi jedno pytanie, to w praktyce może dojść do sytuacji, że limit żądań został wyczerpany, a pytania nadal pozostają.

Porada nr 5- Zapamiętaj czas

Złożenie próśb o wyjaśnienie zapisów dokumentacji jest możliwe w ściśle określonym terminie. Jeżeli Twoje pytanie dotrze do Klienta po terminie, Klient nie jest zobowiązany do udzielenia na nie odpowiedzi.

Porada nr 6- Jeśli złożenie oficjalnego wniosku 44-FZ nie zostanie dostarczone, a dokumentacja zawiera naruszenia, wyślij skargę do FAS

Jak już wspominaliśmy wcześniej w tym artykule, nie przewiduje się składania wniosków o doprecyzowanie zapisów dokumentacji przy prowadzeniu zapytania ofertowego i zapytania ofertowego 44-FZ. W związku z tym, jeżeli informacja o prowadzeniu tych zakupów zawiera naruszenia lub Klient ustalił wymagania ograniczające konkurencję, wówczas konieczne jest wysłanie reklamacji do FAS.

Porada nr 7- Aktywnie korzystaj z próśb o wyjaśnienia

Nie oznacza to, że musisz bombardować Klienta pytaniami z jakiegokolwiek powodu lub bez powodu. Ale jeśli dokumentacja zawiera momenty, których nie rozumiesz, koniecznie wyślij swoje pytania do Klienta.

6. Odpowiedzialność Klienta za nieudzielenie wyjaśnień

Zadaniem Klienta, na którego adres został wysłany wniosek o wyjaśnienie, jest udzielenie dokładnej i wyczerpującej odpowiedzi na żądanie w terminie przewidzianym przepisami prawa. W praktyce jednak zdarzają się sytuacje, w których Klient nie odpowiada na prośbę uczestnika lub odpowiada później niż w terminie. W tym celu część 1.4 art. 7.30 Kodeksu administracyjnego przewiduje odpowiedzialność administracyjną Klienta w formie grzywny:

• dla urzędników - 15 000 rubli,
• dla osoby prawnej - 50 000 rubli.

7. Prośba o wyjaśnienia w sprawie 223-FZ

Powyżej zbadaliśmy kwestie przygotowania i składania wniosków o wyjaśnienie dokumentacji oraz wyników przeprowadzonego postępowania przetargowego w ramach 44-FZ. Porozmawiajmy teraz o wnioskach złożonych w ramach 223-FZ.

Ponieważ w ramach 223-FZ każdy Klient musi posiadać własny Regulamin Zamówień, w ramach którego dokonuje zakupów, to dla każdego Klienta można ustalić warunki składania wniosków i odpowiadania na nie. Klient może również zatwierdzić własną formę takiego żądania oraz możliwe opcje jego złożenia.

Jednak w większości przypadków Klienci pracujący w ramach 223-FZ określają w swoim Regulaminie takie same warunki jak w 44-FZ.

To wszystko dla mnie dzisiaj. Jeśli nadal masz pytania, zadaj je poniżej w komentarzach do tego artykułu, a także podziel się swoim doświadczeniem w składaniu próśb o wyjaśnienie zapisów dokumentacji i wyników postępowania.

PS.: Kliknij przyciski społecznościowe, udostępnij ten artykuł znajomym i współpracownikom.

SĄD ARBITRAŻOWY WOJEWÓDZTWA NOWOGRODZKIEGO

ulica Bolshaya Moskovskaya, dom 73, Nowogród Wielki, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

W imieniu Federacja Rosyjska

ROZWIĄZANIE

Nowogród Wielki

Nr sprawy А44-9337 / 2015

Sentencja postanowienia została ogłoszona 25 stycznia 2016 r. Pełny tekst rozwiązania wykonane 1 lutego 2016 r.

Sąd Arbitrażowy Obwodu Nowogrodzkiego w składzie sędzia A.The. Walczył,

przy prowadzeniu protokołu z posiedzenia sądu przez asesora sądowego D.The. Limantseva,

po rozpatrzeniu sprawy na wniosek Departamentu Stosunków Majątkowych i zamówienia publiczne Obwód nowogrodzki (INN 5321026264, OGRN 1025300805254)

do Urzędu Federalnej Służby Antymonopolowej dla Obwodu Nowogrodzkiego (TIN 53210475553, OGRN 1025300795552)

osoby trzecie:

Departament Zdrowia Regionu Nowogrodzkiego,

społeczeństwo z ograniczona odpowiedzialność„Przetarg RTS”

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „Aptekarz”

spółka z ograniczoną odpowiedzialnością "Diamir"

w sprawie uznania za niezgodne z prawem ust. 2 i 4 postanowienia z dnia 05.10.2015 nr 5560/03

z udziałem:

od wnioskodawcy - przedstawicieli A.G. Kupriyanova. - pełnomocnictwem z dnia 14.12.2015 r. Ignatieva N.A. - pełnomocnictwem z dnia 14.12.2015 r.

od pozwanego - przedstawiciela Kurikov AND.A. - pełnomocnictwem z dnia 18 stycznia 2016 r.

z Departamentu Zdrowia Regionu Nowogrodzkiego - przedstawiciel Nikonorov A.V. - pełnomocnictwem z dnia 18.01.2016 r. (przed przerwą)

z LLC "RTS-Tender" - przedstawiciel nie stawił się, zawiadomiony, zawiadomienie nr 29187,

z LLC „Pharmacist” - przedstawiciel nie stawił się, zawiadomiony, zawiadomienie nr 29188,

z LLC „Diamir” - przedstawiciel nie stawił się, powiadomiony, zawiadomienie nr 29189.

zainstalowane:

Departament Stosunków Majątkowych i Zamówień Publicznych Obwodu Nowogrodzkiego (zwany dalej wnioskodawcą, Departamentem) wystąpił do sądu arbitrażowego z wnioskiem o uznanie decyzji Urzędu Federalnej Służby Antymonopolowej dla Obwodu Nowogrodzkiego (zwany dalej jako pozwany, Nowogród OFAS Rosja) nr 5560/03 z dnia 05.10.2015 roku w zakresie ust. 2 i 4 niezgodny z prawem.

Na poparcie swoich roszczeń skarżący wskazał, że uważa za niezgodne z prawem ustalenie w zaskarżonej części decyzji faktu naruszenia ust. 11 części 1 art. 64 ustawy federalnej z dnia 05.04.2013 nr 44-FZ „O systemie umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” (zwanej dalej ustawą o systemie umów).

Zgodnie z klauzulą ​​11, część 1, art. 64 ustawy o systemie umów, dokumentacja przetargowa musi zawierać procedurę, datę rozpoczęcia i zakończenia udzielania uczestnikom aukcji wyjaśnień dotyczących zapisów dokumentacji aukcyjnej.

W punkcie 12.3 Dokumentacji Aukcyjnej opublikowanej przez wnioskodawcę była data kalendarzowa upływu terminu udzielenia wyjaśnień uczestnikom aukcji - 06.09.2015 r. Data ta jest zgodna z wymogami punktu 3 artykułu 2 ustawa federalna nr czas ”.

Dokumentacja aukcyjna nie zawiera innych dat.

Na podstawie ch.h. 2, 3 łyżki. Sekcja III. Postępowanie przed sądem polubownym pierwszej instancji w sprawach z administracyjnych i innych publicznoprawnych stosunków prawnych> Rozdział 24. Rozpatrywanie spraw o zaskarżenie nienormatywnych aktów prawnych, decyzji i czynności (bezczynność) agencje rządowe, ciała samorząd, inne organy, organizacje obdarowane prawo federalne określone uprawnienia państwowe lub inne uprawnienia publiczne, urzędnicy> Artykuł 201. Orzeczenie sądu polubownego w sprawie o zakwestionowanie nienormatywnych aktów prawnych, decyzji i czynności (bezczynności) organów sprawujących władzę publiczną, funkcjonariuszy "target =" _ blank "> 201 APC RF w celu uznania decyzji organów bezprawnie wykonujących uprawnienia publiczne musi spełniać dwa warunki:

niezgodność takiej decyzji z prawem lub innym regulacyjnym aktem prawnym;

Naruszenie praw i uzasadnionych interesów wnioskodawcy w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i innej działalności gospodarczej.

Komisja Nowogród OFAS Rosja, rozpatrując wyniki nieplanowanej kontroli, wzięła pod uwagę fakt, że nie doszło do naruszenia praw uczestników zamówienia i postanowiła nie wydawać nakazu usunięcia naruszenia. W istocie orzeczenie stwierdzało naruszenie zasad jawności i transparentności w zamówieniach iw konsekwencji par. 11 ust. 1 art. 64 ustawy o systemie umów.

Wyznaczone zasady zobowiązują uprawniony organ do starannego rozważenia wszystkich publikowanych informacji dotyczących zamówienia, unikając niejasności w interpretacji niektórych przepisów. W konsekwencji zaskarżona decyzja ma na celu wyeliminowanie takich sytuacji i nie narusza działalności Departamentu regulowanej przepisami prawa, jak również nie stwarza przeszkód w jej wykonaniu.

Decyzja o przekazaniu materiałów Skargi i nieplanowanej kontroli upoważnionemu urzędnikowi Nowogrodzkiego OFAS Rosja w celu rozpatrzenia sprawy wszczęcia sprawy o wykroczenie administracyjne zgodnie z Kodeksem Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych przeciwko urzędnikowi upoważnionego organ - Departament Stosunków Majątkowych i Zamówień Publicznych Obwodu Nowogrodzkiego (klauzula 4 ) przyjęty na podstawie ust. 1 części 22 art. 99, część 8 artykułu 106 ustawy o systemie umów.

Jednocześnie ocena wystarczalności danych wskazujących na obecność zdarzenia przestępstwa w działaniach funkcjonariuszy wnioskodawcy, wszystkich okoliczności przestępstwa, stopnia winy poszczególnych funkcjonariuszy, jego obecność zostanie podana przy rozpatrywaniu wszczęcie sprawy o wykroczenie administracyjne zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

W związku z powyższym decyzja Nowogród OFAS Rosja z dnia 05.10.2015 nr 5560/03 w części spornej nie jest sprzeczna z ustawą o systemie umów i nie narusza praw wnioskodawcy.

Podane wymagania należy odrzucić.

Kierując się artykułami -, Sekcja III. Postępowanie przed sądem polubownym pierwszej instancji w sprawach wynikających z administracyjnych i innych publicznoprawnych stosunków prawnych> Rozdział 24. Rozpatrywanie spraw o zaskarżenie nienormatywnych aktów prawnych, decyzji i czynności (bezczynności) organów państwowych, organów samorządu terytorialnego, innych organy, organizacje posiadające odrębne prawo federalne państwa lub inne uprawnienia publiczne, urzędnicy > art. 200. Test w sprawach zaskarżenia nienormatywnych aktów prawnych, decyzji i czynności (bezczynności) organów sprawujących władzę publiczną funkcjonariusze "target =" _ blank "> 200, Dział III. Postępowanie przed sądem polubownym pierwszej instancji w sprawach administracyjnych i inne stosunki publicznoprawne > Rozdział 24. Rozpatrywanie spraw o zakwestionowanie nienormatywnych aktów prawnych, decyzji i działań (bezczynności) organów państwowych, organów samorządu terytorialnego, innych organów, organizacji, którym ustawa federalna posiada określone uprawnienia państwowe lub inne uprawnienia publiczne , urzędnicy> Artykuł 201. Orzeczenie sądu polubownego w sprawie o zakwestionowanie nienormatywnych aktów prawnych, decyzji i czynności (bezczynności) organów sprawujących władzę publiczną, urzędnicy "target =" _ blank "> 201 Kodeksu postępowania arbitrażowego z Federacja Rosyjska, Sąd Arbitrażowy

ZDECYDOWANY:

Odmów spełnienia wniosku Departamentu Stosunków Majątkowych i Zamówień Publicznych Obwodu Nowogrodzkiego.

Od orzeczenia można wnieść odwołanie do Czternastego Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego za pośrednictwem Sądu Arbitrażowego Obwodu Nowogrodzkiego w terminie jednego miesiąca od daty wydania orzeczenia. Od decyzji, która weszła w życie po jej odwołaniu, można się odwołać do Sądu Arbitrażowego Okręgu Północno-Zachodniego za pośrednictwem Sądu Arbitrażowego Obwodu Nowogrodzkiego w ciągu dwóch miesięcy od daty uprawomocnienia decyzji.