Qora dengizning geografik joylashuvi. Xarita, koordinatalar, fotosurat

Qora dengizning geografik joylashuvi.  Xarita, koordinatalar, fotosurat
Qora dengizning geografik joylashuvi. Xarita, koordinatalar, fotosurat

Rossiya butun dunyodagi eng katta davlatdir. Uning maydoni 17,1 million kvadrat metrga etadi. Shtat Yevroosiyo qit'asida joylashgan. Rossiya g'arbdan sharqqa qadar katta uzunlikka ega, shuning uchun uning hududlarida sezilarli vaqt farqi mavjud.

Rossiyaning bojxona, iqtisodiy va boshqa chegaralari sobiq SSSR chegaralaridan tashqariga ko'chirildi, bu o'ziga xos hodisadir. Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin barcha MDH davlatlari jiddiy muammoga duch keldi. Bir tomondan, qonunchilik va moliyaviy tizimlarning nomuvofiqligi ularni iqtisodiy makonni yopishga majbur qildi, lekin shu bilan birga, davlatlarning yangi chegara chiziqlari etnik madaniy chegaralarga to'g'ri kelmadi va jamiyat ularni tan olishni xohlamadi. chegara cheklovlari joriy etildi, eng muhimi, Rossiya demarkatsiyani amalga oshirish va muhandislik-texnik vositalarni jihozlash imkoniyatiga ega emas edi. Bojxona punktlarini tashkil etish ham katta muammo edi.

Davlat chegaralarining tavsifi

Rossiya Federatsiyasi chegaralarining uzunligi 60 ming kilometrga etadi, shundan 40 ming kilometri dengiz chegaralaridir. Mamlakatning iqtisodiy dengiz maydoni qirg'oq zonasidan 370 kilometr uzoqlikda joylashgan. Bu erda tabiiy resurslarni qazib olish bo'yicha boshqa davlatlarning sudlari bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining g'arbiy va janubiy chegaralari asosan quruqlik, shimoliy va sharqiy chegaralari asosan dengizdir. Rossiyaning davlat chegaralarining shunchalik uzunligi uning hududining kattaligi va uni uch tomondan yuvib turadigan Tinch okeani, Shimoliy Muz va Atlantika okeanlarining dengiz qirg'oqlari chiziqlarining notekis konturlari bilan izohlanadi.

Rossiyaning quruqlik chegaralari

Mamlakatning g'arbiy va sharqida quruqlik chegaralari bir qator xarakterli farqlarga ega. Inqilobdan oldingi Rossiyada ular tabiiy chegaralar bilan belgilangan. Davlat kengayib borishi bilan dengiz va quruqlik chegaralarini qandaydir tarzda belgilash kerak edi. Shu bilan birga, kam aholi punktlarida, ko'proq tan olinishi uchun ular aniq belgilanishi kerak - bu tog' tizmasi, daryo va boshqalar bo'lishi mumkin. Ammo relefning bu xususiyati asosan janubiy chegaraning sharqiy tomonida kuzatiladi.

Shtatning g'arbiy va janubi-g'arbiy quruqlikdagi chegaralari

Rossiyaning g'arbiy va janubi-g'arbiy chegaralarining zamonaviy chiziqlari mamlakat hududida alohida sub'ektlarning bo'linishi natijasida paydo bo'ldi. Aksariyat hollarda bu avvallari shtat ichidagi bo'lgan ma'muriy chegaralardir. Ular tabiiy ob'ektlarga deyarli aloqasi yo'q bo'lib chiqdi. Shunday qilib, Rossiyaning Polsha va Finlyandiya bilan chegaralari shakllandi.

Rossiyaning quruqlikdagi chegaralari ham uzun. Ittifoq parchalanganidan keyin qo'shnilar soni o'zgarmadi. Ularning jami o'n to'rttasi bor. Yaponiya va AQSh bilan Rossiya Federatsiyasi faqat dengiz chegaralariga ega. Ammo SSSR davrida mamlakat faqat sakkizta shtat bilan chegaradosh bo'lib, davlatlar o'rtasidagi qolgan chiziqlar ichki hisoblangan va shartli xarakterga ega edi. Shimoli-g'arbiy qismida Rossiya Federatsiyasining chegaralari Finlyandiya va Norvegiya bilan aloqada.

Rossiyaning Estoniya, Litva va Latviya bilan chegaralari allaqachon rasman davlat chegaralari maqomini olgan. G'arbiy va janubi-g'arbiy chegaralari bo'ylab Ukraina va Belorussiya joylashgan. Mamlakatning janubiy qismi Gruziya, Qozog'iston, Ozarbayjon, Tuva, Oltoy, Buryatiya respublikalari bilan chegaradosh. Ekstremal janubi-sharqda Rossiya Federatsiyasining Primorskiy o'lkasi KXDR bilan chegaradosh. Chegara chizig'ining uzunligi bor-yo'g'i 17 km.

Mamlakatning shimoliy chegarasi

Rossiyaning mamlakat shimoli va sharqidagi dengiz chegarasi qirg'oq chizig'idan 12 milya uzoqlikda joylashgan. Dengiz orqali Rossiya Federatsiyasi 12 ta davlat bilan chegaradosh. Shimoliy chegaralari Shimoliy Muz okeanining suvlari bo'ylab o'tadi - bular Kara, Laptev, Barents, Sharqiy Sibir va Chukchi dengizlari. Shimoliy Muz okeanining ichida, Rossiya qirg'og'idan Shimoliy qutbgacha, Arktikaning bir sektori mavjud. Ratmanov orolining g'arbiy va sharqidan Shimoliy qutbgacha bo'lgan shartli chiziqlar bilan cheklangan. Polar egalik nisbiy tushunchadir va bu sektorning hududiy suvlari Rossiyaga tegishli emas, faqat Arktika suvlariga tegishliligi haqida gapirish mumkin.

Sharqiy Rossiya chegarasi

Rossiyaning sharqiy qismidan dengiz chegarasi Tinch okeani suvlari bo'ylab o'tadi. Bu tomonda mamlakatning eng yaqin qo'shnilari AQSh va Yaponiyadir. Rossiya Federatsiyasi La Peruz bo'g'ozida Yaponiya bilan, Bering bo'g'ozida esa AQSh bilan chegaradosh (Rossiyaga tegishli Ratmanov oroli va shtatlarga tegishli Kruzenshtern oroli o'rtasida). Bering dengizi Chukotka, Alyaska, Kamchatka va Aleut orollari yarim orollari orasida joylashgan. Kamchatka yarim orollari, Xokkaydo orollari, Kuril orollari va Saxalin orollari orasida Oxot dengizi joylashgan.

Saxalin va Primorsk o'lkasining janubiy qirg'oqlari Yaponiya dengizi bilan yuviladi. Rossiya dengiz chegarasiga ega bo'lgan Uzoq Sharqning barcha dengizlari qisman muzlagan. Bundan tashqari, Oxotsk, hatto uning bir qismi janubiy parallelda joylashganligini hisobga olsak ham, bu borada eng jiddiy hisoblanadi. Uning shimoli-g'arbiy qismida muzlik davrining davomiyligi yiliga 280 kun. Rossiyaning sharqiy chizig'i bo'ylab shimoldan janubgacha dengizlarning katta uzunligi tufayli mamlakatdagi iqlim sharoitlari sezilarli darajada farq qiladi.

Yozda tayfunlar katta halokatga olib keladigan Yaponiya dengizi suvlariga kiradi. Tinch okeanining sohillarida uning seysmik faol zonalarida qirg'oq va suv osti zilzilalari natijasida halokatli tsunamilar yuzaga keladi.

Rossiyaning sharqiy chegarasi muammolari

Rossiya va AQShning dengiz chegaralari endi belgilab qo'yilgan, ammo avvalroq chegara muammolari mavjud edi. Rossiya imperiyasi 1867 yilda Alyaskani etti million dollarga sotdi. Bering bo'g'ozida davlatlarning chegaralarini aniqlashda ma'lum qiyinchiliklar mavjud. Rossiyaning umumiy maydoni 8548,96 kvadrat metr bo'lgan Kichik Kuril tizmasi orollari bilan bahslashayotgan Yaponiya bilan ham muammolar mavjud. km. Nizo Rossiya Federatsiyasining 300 ming kvadrat kilometrlik davlat akvatoriya va hududi, shu jumladan dengizning iqtisodiy zonasi va dengiz mahsulotlari va baliqlarga boy bo'lgan orollar, shuningdek, dengiz mahsulotlari va baliqlarga boy bo'lgan shelf zonasi yuzasidan kelib chiqdi. neft zaxiralariga ega.

1855 yilda shartnoma tuzildi, unga ko'ra Kichik Kuril tizmasining orollari Yaponiya tomonidan saqlanib qoldi. 1875 yilda barcha Kuril orollari Yaponiyaga o'tdi. 1905 yilda rus-yapon urushi natijasida Portsmut shartnomasi tuzildi va Rossiya Janubiy Saxalinni Yaponiyaga berdi. 1945 yilda Saxalin va Kuril orollari SSSR tarkibiga kirganda, lekin ularning fuqaroligi 1951 yilgi kelishuvda belgilanmagan (San-Fransisko). Yaponiya tomoni ular Yaponiyaning bir qismi ekanligini va 1875 yilgi shartnomaga hech qanday aloqasi yo'qligini da'vo qildi, chunki ular Kuril tizmasining bir qismi emas, balki unga tegishli edi va shuning uchun San-Frantsiskoda imzolangan shartnoma ularga taalluqli emas edi. .

Shtatning g'arbiy chegarasi

Rossiyaning g'arbiy dengiz chegarasi mamlakatni ko'plab Evropa davlatlari bilan bog'laydi. U Atlantika okeaniga tegishli Boltiq dengizi suvlari orqali oʻtadi va Rossiya Federatsiyasi qirgʻoqlarida koʻrfazlarni hosil qiladi. Ularda Rossiya portlari joylashgan. Rossiyaning shimoliy poytaxti - Sankt-Peterburg - va Vyborg Finlyandiya ko'rfazida joylashgan. Kaliningrad Vistula lagunasiga quyiladigan Prelog daryosida joylashgan. Luga daryosining og'zida katta Novoluzjskiy porti qurilmoqda. faqat Kaliningrad viloyati qirg'oqlarida muzlamaydi. Rossiyaning ushbu dengiz chegarasi xaritada mamlakatni (dengiz orqali) Polsha, Germaniya va Shvetsiya kabi davlatlar bilan bog'laydi.

janubi-g'arbiy chegara

Rossiyaning janubi-g'arbiy qismi Azov, Kaspiy va Qora dengizlarning suvlari bilan yuviladi. Qora dengizning dengiz chegaralari Rossiyaga O'rta er dengiziga chiqish imkonini beradi. Novorossiysk porti Tsemess ko'rfazining qirg'og'ida joylashgan. Taganrog ko'rfazida - Taganrog porti. Eng yaxshi ko'rfazlardan biri Sevastopol shahrida joylashgan. Azov va Qora dengizlar Rossiyaning xorijiy Evropa va O'rta er dengizi mamlakatlari bilan transport aloqalari uchun katta ahamiyatga ega. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasining dengiz chegaralari Gruziya va Ukraina bilan aloqada. Janubda Kaspiy dengizi suvlari boʻylab Qozogʻiston va Ozarbayjon bilan chegaradosh.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining chegaralari ko'proq tabiiy chegaralar bo'ylab o'tadi: tog'lar, dengizlar va daryolar. Ularning ba'zilari tufayli xalqaro aloqalar murakkablashadi (baland tog'lar, dengizdagi muzliklar va boshqalar). Boshqalari esa, aksincha, qo'shnilar bilan hamkorlik qilish uchun qulay va daryo va quruqlik xalqaro yo'nalishlarini yotqizish va iqtisodiy makon yaratish imkonini beradi.

Rossiyaning ekstremal nuqtalari

Shimoliy qismida ekstremal nuqta - Chelyuskin burni bo'lib, u Frants Iosif-Rudolf arxipelagining orollaridan birida joylashgan ekstremal orol nuqtasida joylashgan. Ekstremal janubiy nuqtasi - Kavkaz tizmasining cho'qqisi, g'arbiy qismi - Boltiq dengizining qumli tupurigining oxiri, sharqiy qismi Chukotka yarim orolidagi Dejnev burni.

Rossiyaning geografik joylashuvining xususiyatlari

Mamlakatning katta qismi mo''tadil kengliklarda joylashgan, ammo uning shimoliy qismi Arktikaning og'ir sharoitlarida joylashgan. ko'p miqdorda mavjud bo'lgan turli xil tabiiy resurslarga boy. Mamlakat yer resurslarining hajmi va maydoni bo'yicha dunyoda etakchi o'rinni egallaydi. Rossiya o'rmonlarining maydoni etti yuz million gektarga etadi.

Mamlakatning ulkan hududi iqtisodiy nuqtai nazardan ham, mudofaa nuqtai nazaridan ham juda muhimdir. Rossiya Federatsiyasi hududi sayyoradagi eng katta tekisliklarga ega. Bular Gʻarbiy Sibir va Rossiya (Sharqiy Yevropa) tekisliklari. Shimoliy Muz okeanining havo massalari mamlakatning shimoliy bo'shliqlariga ta'sir qiladi. Rossiya hududi turli xil foydali qazilmalar va foydali qazilmalarga boy. Bu yerda jahon temir rudasi zahiralarining taxminan 40% jamlangan. Mis rudalarining asosiy konlari va boy zaxiralari Ural va Ural mintaqasi hisoblanadi. Bu erda, O'rta Uralsda zumrad, yoqut, ametist kabi qimmatbaho toshlar konlari mavjud. Mamlakatning yana bir qiziq jihati shundaki, u tropiklardan tashqari shimoliy yarim sharning barcha geografik hududlarida joylashgan.

Azov-Kerch suv zonasining holatini belgilovchi Rossiya va Ukraina qonunchiligining amaldagi normalarini tarixiy ko'rib chiqish va tahlil qilish, shuningdek, Rossiya va Ukraina o'z huquqlarini qanday amalga oshirganligini aniqlash uchun ushbu masala bo'yicha ikki tomonlama muzokaralar natijalari. 1982 yildagi Dengiz huquqi to'g'risidagi BMT Konventsiyasi (UNCLOS-82) bo'yicha ularning majburiyatlari va tuzilgan shartnomalarning huquqiy oqibatlari qanday.

V.Ya. Vasilev, texnika fanlari nomzodi, huquqshunos, Sankt-Peterburg davlat va xalqaro huquq kafedrasi raqobatchisi.

Azov dengizi va umuman Kerch bo'g'ozining maqomi, Rossiya va Ukraina qismlariga bo'linmasdan, xalqaro huquq nuqtai nazaridan shubhasizdir - BMTning huquq to'g'risidagi konventsiyasining IX qismiga muvofiq. 1982 yil dengizi (keyingi o'rinlarda UNCLOS-82), Azov dengizi "yopiq yoki yarim berk dengiz" va Kerch bo'g'ozi - bu dengiz Qora dengiz bilan bog'langan "tor o'tish joyi" 1 .

UNCLOS-82 ga muvofiq “yopiq yoki yarim berk dengiz” (keyingi o‘rinlarda yopiq dengiz) atamasining ma’nosi dengizning ikki yoki undan ortiq davlat tomonidan o‘ralganligi va to‘liq yoki asosan hududiy dengiz va ikki yoki undan ortiq davlatlarning eksklyuziv iqtisodiy zonasi. Azov dengizi to'liq Rossiya va Ukraina bilan o'ralgan va hatto kichik o'lchamlari tufayli (sohil chizig'idan eng uzoq nuqta undan 60 dengiz milidan oshmaydigan masofada joylashgan) potentsial bo'lib, u erga boradigan qismni o'z ichiga olmaydi. davlatlarning eksklyuziv iqtisodiy zonasidan tashqarida.

Shu bilan birga, UNCLOS-82ning IX qismi, bir qator oldingilaridan farqli o'laroq, yopiq dengizga kiritilgan bo'shliqlarning huquqiy maqomini va ularning rejimini belgilash uchun batafsil vositalarni taqdim etmaydi, faqat yopiq yoki yarim suv bilan yuvilgan davlatlarga buyruq beradi. - o'z huquqlarini amalga oshirishda va Konventsiya bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarishda bir-biri bilan hamkorlik qilish uchun yopiq dengizlar.

Ushbu tahlilning maqsadi Rossiya va Ukraina o'z huquqlaridan qanday foydalanganligi va Konventsiya bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarganligi va tuzilgan shartnomalarning huquqiy oqibatlari qanday ekanligini aniqlashdir.

Sohilbo'yi davlatining suvereniteti

Azov dengizi 45 ° 172 va 47 ° 172 shimoliy kenglikdagi parallellar va 34 ° 492 va 39 ° 182 sharqiy uzunlikdagi meridianlar o'rtasida joylashgan. Uning Arabatskaya Strelka tupurigidan Don daryosining og'ziga qadar uzunligi 195 dengiz milini, Temryuk va Belosaraiskiy ko'rfazi cho'qqilari orasida esa 97 milya 2 ni tashkil qiladi.

Kerch boʻgʻozi gʻarbda Kerch yarim oroli, sharqda Taman yarim oroli bilan chegaralangan. Kerch bo'g'ozining janubiy kirish qismi Takil burni va Panagiya o'rtasida (navigatsiya xaritasida 8 dengiz mili), shimoliy qismi esa Khroni burni va Archillion (8 dengiz mili) o'rtasida joylashgan.

Geografiya nuqtai nazaridan, Azov-Kerch suv zonasi Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi suvlari bilan cheklangan. Shunday qilib, Xalqaro gidrografiya tashkilotining ta'rifiga ko'ra, Azov dengizi va Qora dengiz o'rtasidagi chegara Kerch bo'g'ozining janubiy kirish qismi bo'ylab o'tadi 3 . Boʻgʻoz oʻrtasidagi Takil – Panagiya va Qiz-Oul – Temir shox liniyalari orasidagi masofa taxminan 2,4 dengiz milini tashkil etadi.

Qiz-Aul burnidan Jelezniy Rog 4 burnigacha bo'lgan asosiy chiziqni chizishdan maqsad hududiy dengizning kengligini, Qora dengizdagi tutash va eksklyuziv iqtisodiy zonani o'lchash chizig'ini aniqlash bo'lsa-da, bu to'g'ri chiziq yordamida amalga oshirildi. uzunligi taxminan 16 milya bo'lgan chiziq, Azov dengizining SSSR ichki dengizlariga qo'shilishi.

Dengiz hududlarini tarixiy suvlar sifatida tan olish masalasi jiddiy huquqiy muammodir, ammo bu ishning maqsadi xalqaro huquqning turli normalarining doktrinal talqinlarini batafsil taqdim etish emas 5 . Ushbu ishning maqsadlari uchun 1957 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Kotibiyati tomonidan nashr etilgan va keyinchalik eng yuqori bahoga sazovor bo'lgan tadqiqotda keltirilgan xulosalarni keltirish kifoya 6 . Ushbu ishda Azov dengizi 1.A bo'limida berilgan - suvlari bir davlatga tegishli bo'lgan ko'rfazlar. (Sohillari bitta davlatga tegishli bo'lgan koylar): "Azov dengizi kirish joyida 10 milya kenglikda. U butunlay SSSR hududining janubiy qismida joylashgan bo'lib, quruqlikka ancha uzoqqa chiqib turadi, taxminan 230 dan 110 milya o'lchaydi» 7 . Yana taʼkidlanishicha, Azov dengizi kabi dengiz hududlari tarixiy suvlar toifasiga kirmasligi kerak: “chunki, xalqaro dengiz huquqi normalariga koʻra, bu hududlar har qanday hududda joylashgan. ichki suvlar” 8 . Bunday holda, ichki suvlari dengiz yoki ko'rfaz bo'lgan davlat, tasnifidan qat'i nazar, unga nisbatan to'liq suveren huquqlarga ega ekanligi tushuniladi.

Binobarin, tarixan qirg'oqbo'yi davlatining suvereniteti to'liq Azov dengizigacha, Rossiya imperiyasi davridan SSSR mavjud bo'lgunga qadar, ichki suvlargacha bo'lgan. Chet el kemalari qirg'oqbo'yi davlatining portlariga qo'ng'iroq qilgan taqdirda Azov-Kerch akvatoriyasi xalqaro navigatsiya uchun ochiq edi. Azov-Kerch akvatoriyasi rejimi BMTning 1958 yildagi 9-sonli hududiy dengiz va qoʻshni zona toʻgʻrisidagi konventsiyasi va UNCLOS-82ga muvofiq davlat hududi tarkibidagi ichki suvlarning maqomi va rejimiga toʻliq mos keladi.

SSSR parchalanib, 1991 yilda MDH tashkil topgandan so'ng, Azov dengizi, avval aytib o'tilganidek, xalqaro huquq nuqtai nazaridan, "yopiq yoki yarim yopiq dengiz" maqomiga ega bo'ldi. Art. 122: “Ushbu Konventsiya maqsadlari uchun “yopiq yoki yarim berk dengiz” deganda ikki yoki undan ortiq davlat tomonidan oʻrab olingan va boshqa dengiz yoki okean bilan tor oʻtish yoʻli bilan tutashgan yoki toʻliq yoki asosan dengizdan iborat koʻrfaz, havza yoki dengiz tushuniladi. ikki yoki undan ortiq qirg‘oqbo‘yi davlatlarining hududiy dengizlari va eksklyuziv iqtisodiy zonalari”. Ammo Konventsiyada huquqlardan qanday foydalanish kerakligi va ushbu turdagi dengizlar uchun qirg'oqbo'yi davlatlarining majburiyatlari qanday bo'lishi haqida aniq ko'rsatmalar berilmagan. San'atda. 123 faqat ushbu masalalarda bir-birlari bilan hamkorlik qilish tavsiyalarini o'z ichiga oladi 10 . Taniqli dengiz huquqshunosi A.A. Kovalyov Rossiya va Ukraina o'rtasida 2003 yilgi shartnoma tuzilishidan oldin, "bu suv hududlari ortida Rossiya va Ukrainaning ichki suvlari maqomini saqlab qolish g'oyasini qonuniy deb tan olish qiyin".

UNCLOS-82 Konventsiyasi Rossiya Federatsiyasi uchun 1997 yilda ba'zi kichik izohlar bilan kuchga kirdi va milliy qonunchilikda to'liq amalga oshirildi - huquqiy hujjatlar nashr etilgan va mavjud.

Ukraina

Keling, Ukraina qonunchiligiga batafsil to'xtalib o'tamiz. Ukraina uchun Konventsiya 1999 yilda kuchga kirdi, biroq Rossiyaning "Ichki dengiz suvlari, hududiy dengizi va tutash zonasi to'g'risida"gi qonunining o'xshashi qabul qilinmadi. 2002 yil dekabr oyida Oliy Radaga Bosh vazir V.F. Yanukovich, "Ukrainaning ichki suvlari, hududiy dengizi va unga tutash zonasi to'g'risida"gi qonun loyihasi 10 yildan ortiq vaqtdan beri ko'rib chiqilmoqda.

Qonun loyihasining ikkinchi o‘qishda ko‘rib chiqilishi uchun matnda asosan BMHS-82 ta’riflariga o‘xshash ta’riflar mavjud. Ko'rib chiqilayotgan hududga kelsak, Azov dengizida hududiy dengizning shakllanishi ko'zda tutilgan va Kerch bo'g'ozi ikki mamlakat o'rtasida bo'lingan (Ukraina hududiy dengizi qirg'oq dengiz suvlarini o'z ichiga oladi) Qora va Azov dengizlarida materikdagi kabi past oqim chizig'idan va Ukrainaga tegishli orollarda yoki tegishli nuqtalarni, shuningdek, Ukraina qismining suvlarini bog'laydigan to'g'ridan-to'g'ri tayanch chiziqlaridan hisoblangan 12 dengiz mili kengligi. Kerch bo'g'ozi ... ”, 2.2-modda, ukrain tilidan tarjima qilingan). Shunday qilib, qonunni qabul qilish uchun Azov dengizidagi 11-sonli hududiy dengizning asosiy chiziqlarini chizish va kengligini hisoblash, qo'shni hududlarda dengiz chegaralarini kelishish va Kerch bo'g'ozini delimitatsiya qilish jarayonini yakunlash kerak edi. Hukumatga qonun bilan berilgan uch oy muddatda bunday harakatlar amalga oshirilmagani, shuningdek, Rossiya bilan muzokaralarda erishilgan kelishuvlar bu shaklda qonun qabul qilishni imkonsiz qildi. Katta ehtimol bilan qonun Rossiya bilan Azov-Kerch akvatoriyasi bo‘yicha ikki tomonlama kelishuvda to‘g‘ri rasmiylashtirilgan muzokaralar yakunlanmaguncha qabul qilinmaydi. Shuni ham ta'kidlash kerakki, 12 dengiz mili - bu Konventsiya bo'yicha hududiy dengizning ruxsat etilgan maksimal kengligi va bunday kenglikni o'rnatish qirg'oq chizig'i va orollarning konfiguratsiyasi tufayli hamma joyda mumkin emas.

Binobarin, Ukraina dengiz suvlarini huquqiy tartibga solish UNCLOS-82 va hujjatlarda mavjud bo'lgan milliy qonunchilikka muvofiq amalga oshiriladi, ularning asosiylari: 1991 yilda suverenitet e'lon qilinganidan keyin darhol qabul qilingan "Davlat chegarasi to'g'risida" gi qonun. Ukraina, 1991 12, "Eksklyuziv (dengiz) iqtisodiy zonasi to'g'risida", 1995 13 , shuningdek, bir qator boshqa qonunlar, shu jumladan. Ukraina yer qa'ri kodeksi 1994 yil 14 . Ushbu milliy qonunchilik dengiz suvlarini tartibga solish bo'yicha deyarli barcha huquq normalarini o'z ichiga oladi, qo'shni zonani belgilash bundan mustasno.

Ukrainaning ichki suvlari va hududiy dengizlarida ifloslanishning oldini olish bo'yicha 1996 yildagi ichki dengiz suvlari va hududiy dengizni ifloslanish va axlatdan himoya qilish qoidalari qo'llaniladi va Idoralararo ishchi guruh atrof-muhit qoidalariga rioya etilishini nazorat qiladi. agentlik.

Eksklyuziv iqtisodiy zona (EEZ) to'g'risidagi qonun va UNCLOS-82 normalari yoki Ukraina xalqaro shartnomasining chegara qonuni normalariga nisbatan ustuvorligi (32-modda) ham muhim ahamiyatga ega.

Kontinental shelfdan foydalanish Ukrainaning 1994 yilgi Yer qa'ri to'g'risidagi kodeksi va 1995 yildagi EEZ kontinental shelf to'g'risidagi qonun bilan tartibga solinadi.

Ukraina kontinental shelfining huquqiy rejimi Ukraina qonunchiligi, SSSR normativ hujjatlari bilan birgalikda belgilanadi. Bunday aktlar: SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1968 yil 6 fevraldagi "SSSRning kontinental shelfi to'g'risida"gi farmoni; SSSR Vazirlar Kengashining 1974 yil 11 yanvardagi 24-son qarori bilan tasdiqlangan SSSRning kontinental shelfini muhofaza qilish to'g'risidagi Nizom; SSSR Vazirlar Kengashining 1969 yil 18 iyuldagi 554-sonli "SSSRning kontinental shelfida ishlarni bajarish va uning tabiiy resurslarini muhofaza qilish tartibi to'g'risida" gi Farmoni 15 .

SSSRning yuqoridagi me'yoriy-huquqiy hujjatlari qoidalarini Ukrainaning kontinental shelfiga nisbatan qo'llash Ukraina Oliy Radasining 1991 yildagi "Ukraina hududida vaqtinchalik amal qilish tartibi to'g'risida"gi qarori asosida amalga oshiriladi. Ukraina SSSR qonunchiligining ayrim hujjatlari", unga ko'ra, Ukraina qonunchiligining tegishli hujjatlari respublika hududida qabul qilingunga qadar, Ukraina qonunchiligi bilan tartibga solinmagan masalalar bo'yicha SSSR qonun hujjatlari qo'llaniladi. , agar SSSR aktlari Ukraina Konstitutsiyasi va qonunlariga zid bo'lmasa.

Ukraina dengiz qonunchiligini dengiz makonlarining maqomiga oid ko'rib chiqishni yakunlab, shuni ta'kidlash kerakki, Ukrainaning "Ukrainaning eksklyuziv (dengiz) iqtisodiy zonasi to'g'risida" gi qonuni kontinental shelfning huquqiy rejimini tartibga solmaydi.

Rossiya Ukraina

1994 yilda Rossiya va Ukraina o'rtasida chegara masalalari bo'yicha hamkorlik va o'zaro hamkorlik to'g'risida shartnoma tuzildi, u 1990 yildagi RSFSR va Ukraina SSR o'rtasidagi hamkorlik va o'zaro hamkorlik to'g'risidagi Shartnoma va HA va Ukraina o'rtasidagi shartnomani yanada rivojlantirish to'g'risidagi shartnoma qoidalarini tasdiqladi. 1992 yildagi davlatlararo munosabatlar. 1994 yilda Qora va Azov dengizlari va Kerch bo'g'ozi suvlarida o'zaro hamkorlik to'g'risidagi protokolga muvofiq tomonlar Azov dengizini Rossiya va Ukrainaning ichki dengizi deb hisoblashga kelishib oldilar.

Keyinchalik Azov dengizi va Kerch bo'g'ozining Rossiya va Ukrainaning tarixiy ichki suvlari sifatidagi maqomi 2003 yilda HA va Ukraina o'rtasidagi Davlat chegarasi to'g'risidagi shartnomada (keyingi o'rinlarda 2003 yil Chegara shartnomasi), Rossiya va Ukraina o'rtasidagi shartnomada rasman mustahkamlangan. 2003 yildagi Azov dengizi va Kerch bo'g'ozidan foydalanish bo'yicha hamkorlik to'g'risida (keyingi o'rinlarda 2003 yildagi hamkorlik to'g'risidagi bitim deb yuritiladi) va qirg'oqbo'yi davlatlari rahbarlari tomonidan Azov dengizi va Kerch bo'yicha Qo'shma bayonotda tasdiqlangan Bo'g'oz, avval 2003 yilda, keyin 2012 yilda.

Azov dengizining barcha faoliyati va ulardan foydalanish, masalan, kemalarning suzish tartibi, ularning dengizda bo'lishi va portlarga qo'ng'iroq qilish; baliq ovlash va biologik resurslarning boshqa savdosi qoidalari; tubining foydali qazilmalarini qidirish va o'zlashtirish; ilmiy tadqiqotlar olib borish; ifloslanishdan himoya qilish choralari; radionavigatsiya xizmatlarini ko'rsatish qoidalari va boshqalar xalqaro huquqning umumiy normalari va tamoyillarini hisobga olgan holda Rossiya va Ukrainaning ikki tomonlama kelishuvlari va qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi: masalan, 2003 yildagi hamkorlik to'g'risidagi bitim savdo kemalari, harbiy kemalar va boshqa davlatlarning mutlaq huquqini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi yoki Ukraina bayroqlari ostida boshqa kemalar Azov dengizi va Kerch bo'g'ozida erkin tashish uchun.

Uchinchi davlatlar bayroqlari ostida ko'tarilgan savdo kemalari, agar ular qirg'oqbo'yi davlatlari portlariga jo'natilgan bo'lsa, Azov-Kerch akvatoriyasida navigatsiya erkinligidan foydalanadilar.

2003 yildagi hamkorlik to'g'risidagi bitim qoidalari, shuningdek, notijorat maqsadlarda foydalaniladigan uchinchi davlatlarning harbiy kemalari va boshqa davlat kemalarining Azov dengiziga kirish huquqini belgilaydi, agar ular portga tashrif buyurish yoki xizmat ko'rsatish uchun yuborilgan bo'lsa. qirg'oqbo'yi davlatlaridan birining taklifi yoki boshqa qirg'oqbo'yi davlati bilan kelishilgan ruxsati bilan.

Rossiya va Ukraina o'rtasidagi Azov-Kerch hududidagi eksklyuziv huquqlarni delimitatsiya qilish bo'yicha muzokaralar jarayonining holati faqat rasmiylarning rasmiy bayonotlari e'lon qilingan taqdirdagina ma'lum bo'lganligi sababli, mamlakatlarning muzokaralardagi hozirgi pozitsiyasi har doim ham ma'lum emas. Biz “tomonlarning fikri” deb ataydigan narsa bu kabi bayonotlardan olingan xulosa yoki muzokarachilar tomonidan turli vaqtlarda chop etilgan.

Azov-Kerch kelishuvi masalalari bo'yicha muzokaralar jarayoni 1996 yildan 2014 yilgacha davom etgan. Bugungi kunga qadar qirqdan ortiq muzokaralar bo'lib o'tdi, ular davomida tomonlar delimitatsiyaning asosiy masalasi - RSFSR o'rtasidagi sobiq ma'muriy chegara chizig'ini davlat chegarasi sifatida tan olish / tan olmaslik bo'yicha murosaga kelmadi. va Ukraina SSR.

Ukraina tomoniga ko'ra, chegara mavjud bo'lishi mumkin emas va ma'muriy jihatdan ham mavjud bo'lib, xaritalarda rasman ko'rsatilgan. Shu bilan birga, u deyarli to'liq median chiziq deb ataladigan narsaga to'g'ri keladi, ya'ni. uning har bir nuqtasi asosiy chiziqlarning eng yaqin nuqtalaridan teng masofada joylashgan bo'lib, qarama-qarshi davlatlarning hududiy dengizining kengligi odatda o'lchanadigan chiziq. Rossiya tomoni, oʻz navbatida, Azov-Kerch posyolkasi masalasida suv yuzasida sobiq respublikalar oʻrtasida chegara yoʻqligini taʼkidlab, Sovet Ittifoqi davrida ichki dengiz suvlarini toʻgʻri belgilab boʻlmaganini taʼkidladi.

Shunday qilib, Azov dengizi ham, Kerch bo'g'ozi ham tarixiy ichki suvlar (yoki BMTning qayd etilgan tasniflaridan biriga ko'ra tarixiy ko'rfaz) bo'lishiga qaramay, tomonlar chegaralashda quyidagi qoidalarni qo'llashni maqbul deb hisoblashdi. Art. 1982 yildagi Hududiy dengizni chegaralash to'g'risidagi konventsiyaning 15-moddasi: "Tarixiy huquqiy asoslar yoki boshqa maxsus holatlar tufayli ikki davlatning hududiy dengizlarini o'rta chiziq printsipidan boshqacha tarzda chegaralash zarur" 16. Azov-Kerch akvatoriyasini delimitatsiya qilish boʻyicha muzokaralar materiallariga koʻra, Kerch boʻgʻozini delimitatsiya qilish toʻgʻrisidagi qaror yuqori darajada qabul qilinishi va ikki davlat prezidentlarining Qoʻshma bayonoti shaklida rasmiylashtirilishi kerak edi. (allaqachon ikki marta qilingan, lekin qarorlarni emas, balki faqat niyatlarni o'z ichiga oladi). Qrimning Rossiya Federatsiyasiga kirishidan oldin 17, Qrim va Krasnodar o'lkasi qirg'oqlarini yuvib turadigan Kerch bo'g'ozining sayozligi va Qora dengizdan dengizga kemalar o'tishi uchun mos keladigan ikkita yo'nalishga ega bo'lishi qiyin edi. Azov:

1) Kerch-Yenikalskiy kanali (KEK) - 8 m gacha bo'lgan qoralama bilan kemalarning o'tishi uchun javob beradi, bu orqali kemalarning asosiy oqimi o'tadi. SSSR parchalanganidan so'ng, kanal balansda bo'lgan va SSSR dengiz floti vazirining buyrug'i bilan 1978 yilda Kerch tijorat dengiz portiga (KMTP) tayinlanganligi sababli Ukraina (Kerch) yurisdiktsiyasi ostida edi. , Qrim viloyati, Ukraina SSR). KEKdagi kemalar harakati Kerch porti ma'muriyati tomonidan tartibga solinadi;

2) 3 m gacha cho'zilgan kemalarning o'tishiga ruxsat beruvchi va hozirda Rossiya tomoni nazoratida bo'lgan 52-sonli farwayga chiqish imkoniyati bo'lgan 50-sonli farway.

Shu bilan birga, tomonlar KEK bo'ylab ham, 50 va 52-sonli yarmarkalar bo'ylab ham kemalar harakatini boshqarishning qonuniy asoslariga egalik va qonuniylik bo'yicha o'zaro da'volarni ilgari surdilar.

Ba'zi rossiyalik tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, SSSR Harbiy-dengiz kuchlari vazirligi tomonidan KMTPga tashkil etilgan va tayinlangan Kerch bo'g'ozidagi kemalar harakatini tartibga solish markazi SSSR parchalanganidan keyin Rossiya-Ukraina qo'shma boshqaruviga o'tishi kerak edi. Buning sababi, ushbu Markazning jihozlari bo'g'ozning ikkala tomonida joylashganligi, SSSR Harbiy-dengiz floti vazirligi tomonidan markazlashtirilgan nazorat ostida va kerakli holatda saqlanishi edi. KEK Kerch portining balansida bo'lganligi, ularning fikricha, Ukraina tomoniga qo'shimcha huquqlar bermagan. KEK har doim SSSR Dengiz floti vazirligi tomonidan taqdim etilgan davlatning mulki bo'lgan va port faqat ushbu vazirlik nomidan ushbu mulkni operativ boshqarishni amalga oshirgan. KMTP Kema harakatini boshqarish markazi, aslida, SSSR Dengiz floti vazirligiga bo'ysunadigan qo'shma respublikalararo korxona edi. Bundan tashqari, San'atga muvofiq ittifoq davlati mavjudligi to'xtatilganda. 1991 yil MDH Shartnomasining 11-moddasiga binoan, SSSRning barcha huquqiy hujjatlari Hamdo'stlikka a'zo davlatlar hududida o'z kuchini saqlab qoldi, faqat tomonlar tomonidan o'zaro tan olingan taqdirdagina o'z yuridik kuchini saqlab qoldi. Xuddi shu tartib, ularning fikriga ko'ra, SSSR Harbiy-dengiz kuchlari vazirligining 1978 yildagi "KEC bo'ylab kemalarning harakatini nazorat qilish funktsiyalarini topshirish to'g'risida" gi buyrug'iga nisbatan ham kuzatilishi kerak edi. Biroq, bu sodir bo'lmadi va yuqorida ta'kidlanganidek, o'z balansida KEK bo'lgan CTMP boshqarmasi kanaldagi harakatni boshqarib, kanalni ta'mirlash uchun mablag'larni o'tkazish uchun to'lovlarni yig'ib oldi.

Rossiya tomoni Kerch-Yenikal kanalini Rossiya tomonidan 1874 yilda yaratilgan sun'iy gidrotexnik inshoot, deb hisobladi, bu kanalni birgalikda ishlatish bo'yicha ushbu davrda to'plangan tajribani hisobga olgan holda, shuningdek, ushbu kanaldan o'tadigan kemalarning taxminan 70 foizini hisobga olgan holda. KEK Rossiya portlariga xizmat qiladi, xalqaro amaliyotga o'xshab qo'shma boshqaruvda bo'lishi kerak. Bo'g'ozda kemalar harakatini tartibga solish maqsadida bunday davlatlararo korxonani tashkil etish to'g'risidagi kelishuv Rossiya va Ukraina prezidentlarining 2003 yildagi Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi bo'yicha qo'shma bayonotida keltirilgan.

Rossiya tomonining fikricha, Kerch bo'g'ozidagi suvlarni delimitatsiya qilishni KEK bo'lgan asosiy navigatsiya yo'li o'tadigan suv hududlarini adolatli delimitatsiya qilmasdan turib amalga oshirib bo'lmaydi. Ya'ni, Kerch bo'g'ozini chegaralashda, Azov dengizi bilan bog'liq vaziyatda bo'lgani kabi, tomonlar San'atni qo'llashlari kerak. 1982 yilgi Konventsiyaning 15-moddasi - tarixiy huquqiy asoslar va boshqa maxsus holatlar mavjudligi, ularga muvofiq delimitatsiya o'rta chiziq printsipidan boshqacha tarzda amalga oshiriladi.

Bir tomonlama belgilangan chegaralar

Shu bilan birga, Ukraina hukumatining Azov-Kerch akvatoriyasida bir tomonlama chegara o'rnatish imkoniyati bo'yicha tashabbusi bir necha bor ilgari surilgan. Bu niyatlar amalda sinalgan. 1999 yilda Ukraina Tashqi ishlar vazirligi 19-sonli rasmiy nota bilan Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligini "Azov va Qora dengiz va Kerchdagi davlat chegarasini himoya qilish chizig'ini bir tomonlama qurish to'g'risida" xabar berdi. Bo'g'oz." Rossiya tomoni 20-javob eslatmasida Ukrainaning “Azov va Qora dengizlar va Kerch boʻgʻozlarida davlat chegarasini himoya qilish, shuningdek Ukrainaning eksklyuziv huquqlarni himoya qilish” liniyalarini oʻrnatish boʻyicha bir tomonlama harakatlarini toʻgʻri baholadi. Qora dengizning shimoli-sharqiy qismidagi dengiz iqtisodiy zonasi va kontinental shelf" xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsipini jiddiy buzish sifatida baholadi, unga ko'ra qo'shni davlatlar o'rtasida quruqlik va dengiz bo'shliqlarini chegaralash kelishuvlar orqali amalga oshiriladi. Shunga qaramay, chegara Ukrainaning rasmiy xaritalarida chizilgan va 2003 yilgi shartnoma tuzilishidan oldin chizilgan.

Bundan tashqari, Azov dengizining Ukraina va Rossiyaning tarixiy ichki suvlari sifatidagi maqomi, yuqoridagi kelishuvlar bilan allaqachon o'rnatilgan, maqomning bir tomonlama o'zgarishini anglatmaydi. 2003 yilgi hamkorlik to'g'risidagi bitimning muqaddimasida ta'kidlanganidek, "Tomonlar Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi bilan bog'liq barcha masalalar faqat tinch yo'l bilan birgalikda yoki Rossiya va Ukraina o'rtasidagi kelishuv bilan hal qilinishi kerakligiga aminlar". Eng muhimi, bunday bir tomonlama harakat, shubhasiz, 1997 yilgi Shartnomaning ruhi va asosiy qoidalariga, Rossiya-Ukraina hamkorligining asosiy qoidalarini belgilab beruvchi va ularning kelajakda rivojlanishi uchun poydevor qo'yadigan asosiy kelishuvga ziddir.

Shunga o'xshash eslatma va bayonotlar almashinuvi 2008 yilda bo'lib o'tdi. Keyin Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vaziri Rossiya Kerch bo'g'ozidagi chegarani o'zgartirish niyati yo'qligini e'lon qilishga majbur bo'ldi, chunki bu chegara o'rnatilmagan.

Masala Rossiya-Ukraina Davlatlararo komissiyasining Xalqaro hamkorlik bo‘yicha quyi qo‘mitasi tomonidan doimiy ko‘rib chiqildi va ijobiy qaror qabul qilish mumkin edi. Buni Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vaziri S.V.ning so'zlari tasdiqlaydi. Lavrov 2011 yilda shunday degan edi: “Biz Azov-Kerch hududi va Qora dengizdagi kelishuv boʻyicha muzokaralarning borishidan mamnunmiz. Azov dengizidagi demarkatsiya bo'yicha muvaffaqiyatga erishildi. Qora dengiz segmentiga kelsak, tomonlar hali ham ishlashlari kerak, ammo o'zaro hamkorlik professional tarzda va murosaga kelish zarurligini anglagan holda davom etmoqda. Xuddi shu narsa Kerch bo'g'oziga ham tegishli" 21 .

2012-yil 18-mart kuni Ukraina Prezidenti V.Yanukovich “Vesti-24” dasturiga bergan intervyusida: “Biz Kerch bo‘g‘ozini delimitatsiya qilish bo‘yicha qaror qabul qilishga juda yaqinmiz, bu juda muhim va bu borada amalda Rossiya bilan chegaralarni delimitatsiya qilish masalasini ko'rib chiqamiz. Rossiya rahbariyatidan shunga o'xshash bayonotlar bo'lmagan, ammo 2012 yil 12 iyulda Rossiya va Ukraina prezidentlarining Qo'shma bayonoti e'lon qilingan.

Biz uni to'liq keltiramiz, chunki u 2003 yilgi kelishuvdan keyingi eng muhim hujjatdir:

Rossiya va Ukraina prezidentlarining Azov va Qora dengizlar, shuningdek Kerch bo‘g‘ozidagi dengiz bo‘shliqlarini delimitatsiya qilish to‘g‘risidagi qo‘shma bayonoti.

Rossiya va Ukraina ikki davlatning qonuniy manfaatlarini hisobga olgan holda Azov va Qora dengizlar, shuningdek, Kerch bo‘g‘ozidagi dengiz maydonlarini delimitatsiya qilishni do‘stlik, yaxshi qo‘shnichilik va strategik sheriklik ruhida amalga oshirishni muhim deb hisoblaydi.

Ular, birinchi navbatda, Kerch bo‘g‘ozi bo‘yicha muzokaralar jarayonidagi sezilarli muvaffaqiyatni olqishlaydilar va buni hududda har tomonlama hal etishning asosiy omili sifatida baholaydilar.

Ikkala tomon ham barcha qayd etilgan bo'shliqlar bo'yicha kelishuvga erishgandan so'ng, Azov dengizi, Kerch bo'g'ozi, unga tutash hududiy dengizlar, kontinental shelf va ikkalasining eksklyuziv iqtisodiy zonalarini qamrab olgan Rossiya-Ukraina shartnomasini tuzish maqsadga muvofiqligidan kelib chiqadi. Qora dengizdagi davlatlar. Ikki davlatning tegishli idoralariga shunday shartnomani imzolash uchun tayyorlash topshirildi.

Tomonlar Kerch bo‘g‘ozidagi ushbu eng ishonchli kema qatnovi arteriyasini boshqarish bo‘yicha qo‘shma Rossiya-Ukraina korporatsiyasini tashkil etish orqali Azov-Kerch akvatoriyasida hamkorlikni, shu jumladan Kerch-Yenikal kanalining barqaror ishlashi va rivojlanishini ta’minlash zarurligini tasdiqlaydi.

Rossiya va Ukraina tegishli kelishuvlar bo'yicha ishlarni yakunlash uchun navigatsiya, baliqchilik, dengiz atrof-muhitini muhofaza qilish va ekologik xavfsizlik sohasida, shuningdek, boshqa sohalarda ikki tomonlama hamkorlikni faollashtiradi 22 .

E'lon qilinganidan keyin o'tgan bir yil davomida ko'rib chiqilayotgan akvatoriyaning huquqiy holatiga daxldor qo'shma hujjatlar e'lon qilinmadi. Bayonot matni tahliliga asoslanib, “hududiy dengiz” atamasi faqat “qo‘shni dengizlar”ni nazarda tutadi va Azov-Kerch akvatoriyasiga taalluqli emas, bayonot imzolash vaqtida bunday farqlash rejalashtirilmagan edi. .

Yuqorida qayd etilgan global xarakterdagi ikki tomonlama xalqaro shartnomalardan tashqari, ikki davlat koʻrib chiqilayotgan akvatoriyaga taʼsir etuvchi, lekin uning huquqiy maqomini oʻzgartirmaydigan hukumatlararo shartnomalar ham tuzdilar, ular toʻgʻrisida ushbu shartnomalar matnida tegishli izohlar mavjud. Bular Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Ukraina Vazirlar Mahkamasi o'rtasidagi Qora va Azov dengizlarida dengiz va aviatsiya qidiruv-qutqaruv ishlarida hamkorlik to'g'risidagi Bitim 23 va Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Vazirlar Mahkamasi o'rtasidagi Bitim. Ukraina Azov dengizi va Kerch bo'g'ozida navigatsiya xavfsizligini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida 24 .

Qrim Respublikasining xalqaro huquq nuqtai nazaridan Rossiya Federatsiyasiga kirishi Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi maqomiga ta'sir qilmadi. Kerch bo'g'ozining chegaralanishi nuqtai nazaridan, aslida hech qanday o'zgarishlar ro'y bermadi, bu bo'g'oz maqomini ruscha talqiniga mos keladi.

xulosalar

Hozirgi vaqtda Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi suvlari, SSSRda Qiz-Aulskiy va Jelezniy Rog burni o'rtasida o'rnatilgan bazaviy chiziq bilan cheklangan, xalqaro huquq nuqtai nazaridan, "yopiq" yoki yarim berk dengiz”, Art. 122 BHKS-82.

Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi suvlari, Rossiya va Ukraina o'rtasidagi ikki tomonlama kelishuvga ko'ra, tarixan Rossiya va Ukrainaning ichki suvlari hisoblanadi. (2003 yilgi Shartnomaning 1-moddasi).

Rossiya va Ukraina o'rtasidagi kelishuvga ko'ra Azov dengizini delimitatsiya qilishi kerak bo'lgan davlat chegarasi chizig'i hali chizilmagan.

Rossiya va Ukraina o'rtasida tuzilgan bir qator hukumatlararo bitimlar HA va Ukraina o'rtasidagi dengiz bo'shliqlarini delimitatsiya qilish masalasini hal qilmaydi, ularning har birida tegishli band mavjud.

Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi suvlarining holati bilan bog'liq barcha masalalar, masalan, kemalar harakati yo'nalishlarini o'rnatish, akvatoriya uchastkalari holatini o'zgartirish va ularda har qanday navigatsiya qoidalarini o'rnatish. , xalqaro huquq va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi nuqtai nazaridan, Rossiya va Ukrainaning vakolatli organlari tomonidan birgalikda hal qilinishi kerak.

Muallif nuqtai nazaridan, ko'rib chiqilayotgan akvatoriyaning hozirgi holati yaqin bir necha yil ichida o'zgarishi dargumon. Bu Rossiya-Ukraina munosabatlarining hozirgi holati bilan emas, balki Rossiya va Ukraina uchun Azov dengizida hududiy dengizni tashkil etish xalqaro munosabatlarning umume'tirof etilgan tamoyillariga muvofiq olib kelishi bilan bog'liq. dengiz huquqi, eksklyuziv iqtisodiy zona maqomida bo'lsa-da, ochiq dengizlarning shakllanishi bilan bog'liq holda davlatlar birgalikda ega bo'lgan huquqlarning qisqarishi (ichki suvlarga to'liq suveren huquqlarning yo'qolishi) va xalqaro maqomni olish Kerch bo'g'ozi. Bundan tashqari, barcha masalalar, birinchi navbatda, iqtisodiy masalalar bo'yicha to'liq konsensussiz dengiz makonlarini bo'lish bo'yicha boshqa kelishuvga erishish mumkin emas.

1 BHKM-82, modda. 122.

2. Azov dengizining uchuvchisi № 1243, UNiO MO RF, 2007 y., 14.09.2013 y.da tuzatilgan

3. Qora dengiz chegarasi: Takil burni va Panagiya burnini (45°02’ shim.) tutashtiruvchi chiziq. Okeanlar va dengizlarning chegaralari, 3-nashr. Xalqaro gidrografiya tashkiloti. Maxsus nashr, 1953 yil, qayta nashr 1971 yil, tahrirsiz, 18-bet.

4. SSSR hududiy suvlari, iqtisodiy zonasi va kontinental shelfining kengligini o'lchash uchun bazaviy chiziqlar o'rnini belgilovchi nuqtalarning geografik koordinatalari ro'yxati. SSSR Vazirlar Kengashining 1984 yil 7 fevral va 1985 yil 15 yanvardagi qarori bilan tasdiqlangan, op. "Rossiya Federatsiyasi dengiz qonunchiligi" ga muvofiq, GUNiO MO RF, 9055.1-son. 54-bet, № 35 (45°03'32''sh.; 36°22'33''sh.) va № 36 (45°06'36''sh.; 36°44'42''E) nuqtalar. Qora dengiz uchastkasi, Pulkovo-42 koordinata tizimi.

5. “Dengiz hududlarini tarixiy suvlar sifatida xalqaro huquqiy kvalifikatsiya qilish” (Davlatlar nazariyasi va amaliyoti, 23-jild) asarida bu masala batafsil ko‘rib chiqilgan. Ed. A.N. Vylegjanin. - M., MGIMO, 2012 yil.

6. “Dengiz hududlarining tarixiy suvlar sifatidagi xalqaro huquqiy kvalifikatsiyasi (Davlatlar nazariyasi va amaliyoti, 23-jild). Ed. A.N. Vylegjanin. - M., MGIMO, 2012 yil.

7. Tarixiy ko'rfazlar. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Kotibiyatining memorandumi (Prep. Doc. No.1); Dok. A/Conf.13/1, 1957 yil 30 sentyabr, R.3: “Azov dengizi uning kirish qismida o'n milya kenglikda. U butunlay Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi hududining janubiy qismida joylashgan va o'lchamlari taxminan 230 dan 110 milyagacha bo'lgan ichki tomonda ancha uzoqqa cho'zilgan.

9. Art. 5 "Hududiy dengizning asosiy chizig'idan qirg'oqda joylashgan suvlar davlat ichki suvlarining bir qismini tashkil qiladi." Bir qator dengiz davlatlari, shu jumladan Qo'shma Shtatlar 1958 yilgi Konventsiyaning ishtirokchilari bo'lgan UNCLOS-82ni imzolamagan yoki ratifikatsiya qilmaganligi sababli muhimdir.

10. Tafsilotlar uchun qarang: A.A. Kovalyov. Zamonaviy xalqaro dengiz huquqi va uni qo'llash amaliyoti. - M., Ilmiy kitob, 2003. S. 183-187.

11. "Hududiy dengiz, eksklyuziv iqtisodiy zona va Azov dengizidagi kontinental shelf kengligini o'lchash uchun bazaviy chegaralarni belgilovchi nuqtalarning geografik koordinatalari ro'yxati" - BMTga 1992 yilda og'zaki nota orqali, BMT bilan muzokaralarsiz taqdim etilgan. Rossiya Federatsiyasi.

13. 1995 yil 16 maydagi "Ukrainaning eksklyuziv (dengiz) iqtisodiy zonasi to'g'risida" gi Ukraina qonuni.

15. "Garant" va "Consultant" ma'lumotlar bazalarida mavjud.

16. A.S. Surjin. Qora dengizning xalqaro huquqiy rejimi (shu jumladan Azov-Kerch suv zonasi va Qora dengiz bo'g'ozlari. - M., RUDN universiteti, 2011 yil.

17. Qrim Respublikasini Rossiya Federatsiyasiga qabul qilish va Rossiya Federatsiyasi tarkibida yangi sub'ektlarni shakllantirish to'g'risidagi kelishuv. 2014-yil 21-martda ratifikatsiya qilingan.

18. Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Ukraina Vazirlar Mahkamasi zimmasiga Azov-Kerch akvatoriyasida hamkorlik qilish, shu jumladan Kerch-Yenikal kema kanalidan foydalanish maqsadida qo‘shma Rossiya-Ukraina korporatsiyasini tashkil etish topshirildi. . Ushbu bayonot, Kerch, 2003 yil 24 dekabr

21. Rossiya tashqi ishlar vaziri S.V.ning kirish so'zi. Lavrov Rossiya-Ukraina davlatlararo komissiyasining Xalqaro hamkorlik bo‘yicha quyi qo‘mitasi yig‘ilishida. Odessa, 2011 yil 4-iyun.

Ukrainada, nihoyat, ularni savol hayron qoldirdi - biz Azov dengizini qanday ajratamiz? Bu erda Qrimning quruqlikdan blokadasining bir qismi kirmoqchi edi. Shunday qilib, ba'zi odamlar boshqa manfaatlarga ega.
Shunday qilib. Menimcha, javob shunday bo'ladi.
Va biz baham ko'rmaymiz!
Azov dengizi - Rossiyaning ichki dengizi.
Va blokadani o'rnatishdan oldin, Kerch bo'g'ozidan qanday o'tishingizni o'ylab ko'ring?
Vaziyatni rivojlantirishning boshqa variantlariga ishora qilishingiz mumkin. Ammo bu boshqa vaqt uchun.

1869 yil 28 noyabrda Rossiya Senatining qarori bilan tupurishning Kuban viloyatiga tegishliligi tasdiqlandi va Qrim o'rtasidagi bo'g'ozning o'rtasi va Taman tupurigining eng chekka nuqtasi chegara sifatida ko'rib chiqildi.

Oktyabr inqilobi va fuqarolar urushidan so'ng Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasining 1922 yil 13 avgustdagi farmoni bilan Tuzla tupurig'i Qrim viloyati tarkibiga kiritilgan.

RSFSR Oliy Kengashining 1941 yil yanvardagi farmoni bilan “Oʻrta tupurik (Tuzla) orolini Krasnodar oʻlkasining Temryuk viloyatidan Qrim ASSR tarkibiga oʻtkazish toʻgʻrisida” qaror qabul qilindi.

1954 yilda Qrim Ukrainaga o'tkazilgandan keyin Qrim o'lkasi va Krasnodar o'lkasi o'rtasidagi ma'muriy chegara qayta ko'rib chiqilmadi.

Ulug 'Vatan urushi paytida Sovet amfibiya hujumi nemis garnizoni egallab olgan tupurgiga tushdi. 1943 yil 6 oktyabrdan 9 oktyabrgacha bo'lgan shiddatli jangda tupurik nemis qo'shinlaridan ozod qilindi.

Tupurishni amaliy o'tkazish va RSFSR va Ukraina SSR o'rtasidagi ma'muriy chegarani chizish faqat 1970-yillarning boshlarida amalga oshirildi. Bundan tashqari, bu Qrim oblasti ijroiya qo'mitasi va Krasnodar o'lkasi ijroiya qo'mitasi raisining o'rinbosarlari darajasida ma'muriy chegaralar xaritasida grafik dizaynni muvofiqlashtirish shaklida amalga oshirildi.

Hududiy nizo

Rossiyaning pozitsiyasiga ko'ra, SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining Qrim viloyatini Ukrainaga o'tkazish to'g'risidagi yil qaroridan kelib chiqadiki, Qrim viloyatining faqat kontinental quruqlik qismi ma'muriy boshqaruvga o'tkazildi. -Ukrainani hududiy tasarruf etish. Dengizlarning qirg'oq suvlari bo'yicha yurisdiktsiya qirg'oq dengizlari suvlari uning alohida sub'ektlariga emas, balki butun davlatga tegishli degan tamoyilga asoslanib, SSSRda qoldi.

2003 yilda Rossiyaning Krasnodar o'lkasi sun'iy to'g'on yaratish orqali tupurishni tiklashga urinib ko'rdi. Bu Ukraina va Rossiya o'rtasidagi orolga egalik qilish, tupurish qayta tiklanishi va Kerch bo'g'ozidagi navigatsiya rejimining mumkin bo'lgan o'zgarishi bo'yicha mojaroning boshlanishi edi. Prezidentlar Putin va Kuchma uchrashuvidan so‘ng to‘g‘on qurilishi to‘xtatildi.

Qiziq, shou-mediadagi bu masxaraboz hozir qayerda? - 2003 yil - Rossiyaning Qrimdagi bosqinchilik mashg'ulotlari va taxminan. Tuzla

2005 yilda Ukraina parlamentining maxsus komissiyasi Kerch bo‘g‘ozidagi Tuzla oroli to‘lqinlardan himoyalanmasa, bir yil ichida yo‘q bo‘lib ketishi mumkinligini tan oldi. Kerch bo‘g‘ozidagi 2003-yilda qurilgan to‘g‘on tufayli tezlashgan oqimlar nafaqat Tuzlani, balki Kerch yaqinidagi Arshintsevskaya tupurigini ham yuvib yubormoqda. Orol qirg'og'i bloklar bilan mustahkamlangan.

2014-yilda Ukraina inqirozi va Qrimdagi vaziyatning keskinlashuvi davrida Qrim yarim orolining katta qismi Rossiyaga haqiqiy qo‘shilishi sodir bo‘ldi, shu munosabat bilan 2014-yil 21-mart kuni Rossiya tashqi ishlar vaziri Sergey Lavrov Kerch bo'g'ozi "Endi Ukraina bilan muzokaralar mavzusi bo'la olmaydi". http://ru.enc.tfode.com/Kosa_Tuzla

Kerch boʻgʻozi (Kerç boğazı;-), qadimgi yunonlar tomonidan Kimmeriya Bosfori deb atalgan (xalqlar — kimmeriylar) Qora va Azov dengizlarini bogʻlovchi boʻgʻozdir. Qrim yarim oroli — boʻgʻozning gʻarbiy qirgʻogʻi, Taman yarimoroli — sharqiy qirgʻoq. Boʻgʻozning kengligi 4,5 dan 15 km gacha. Eng katta chuqurlik - 18 metr. Eng muhim port - Kerch shahri.

Kerch bo'g'ozi ko'plab baliq turlari uchun baliq ovlash hududidir. Putin kuzning oxirida boshlanadi va bir necha oy davom etadi. Azov dengizini Evropa ichida qoldirib, Kerch bo'g'ozi bo'ylab Evropa va Osiyo o'rtasida shartli chegara chizish tavsiya etiladi. Bo'linish an'anasi antik davrga borib taqaladi.

Hikoya

Mif, arxaik
Evripid Taurida (Qrim) tomondan bo'g'ozni Io - Zevsning sevgilisi, Gera sigirga aylantirgan va gadfly tomonidan haydalganini tasvirlaydi.
Esxil bo'g'oz bo'ylab o'tish joyini - "Cow Ford" deb ataydi.
Plutarx o'zining Biografiyalarida Hellanicusga ishora qilib, Amazonlar Kimmeriya Bosforini muz ustida kesib o'tganliklari haqida xabar beradi.

Siz ko'k, ko'k to'lqinlarsiz
Dengiz dengiz bilan birlashgan joyda,
Argive arisining chaqishi qayerda
Bir paytlar shiddatli tubsizlik
Osiyo Io qirg'oqlariga
Evropaning yaylovlaridan shoshildi!
Bizga kimni yubordingiz?
Evripidlar. Torosdagi ipigeniya, Art. 393-399.

Antik davr

Ko'chmanchilarning qishda bo'g'ozdan muz ustida o'tganligi Gerodot tarixidan ma'lum. Miloddan avvalgi V asrda e. boʻgʻozning gʻarbiy sohilida tashkil etilgan arxeanaktidlarning qadimgi mileziya aristokratik oilasi vakillari. Panticapaeum shahri - hozirgi Kerch o'rnida Bosporan qirolligining poytaxti.Kimmeriy oʻtish joylari Gerodot tomonidan ikki marta eslatib oʻtilgan

2. Siz Kimmeriya Istmusiga keyinroq kelasiz,
Tor dengiz darvozalariga. Mana, jasorat
Siz Meotida bo'g'ozidan o'tishingiz kerak.
Va ulug'vor xotira odamlarda qoladi
bu o'tish haqida. Uning nomi bo'ladi -
"Cow Ford" - Bosfor.
Siz Yevropani tashlab ketasiz
Tekisliklar, siz Osiyo materikiga kelasiz.
"Esxil, Prometey zanjirband qilingan", s. 732-735. (A. I. Piotrovskiy tomonidan tarjima qilingan)

Miloddan avvalgi II asrda. e. Meotida ko'li (Azov dengizi) bo'g'ozining muzida qo'mondon Neoptolemus qo'shini va varvarlar o'rtasida jang bo'lib o'tdi.: "Bu joylarda muz Meotida ko'lining og'zida (ya'ni Kerch bo'g'ozida) shunchalik kuchliki, qishda lashkarboshi Mitridat muz ustida ot jangida varvarlarni mag'lub etgan joyda, u ham mag'lub bo'lgan. yozda muz erigan dengiz jangida o'sha vahshiylar" (Strabon, II, 1, 6) "Aytishlaricha, Mitridatlar qo'mondoni Neoptolem xuddi shu bo'g'ozda yozda dengiz jangida va otda vahshiylarni mag'lub etgan. qishda." (VII, 3, 18)

20-asr

1944 yil aprel oyida bo'g'oz orqali temir yo'l ko'prigi qurilishi boshlandi. Har biri 27,1 m bo'lgan 115 ta bir xil turdagi oraliqlar, katta kemalar o'tishi uchun yo'lak ustidagi 110 metrli qo'shaloq navigatsiyali teshik, qirg'oq yaqinidagi estakadalar va o'rta tayanchni yoqadigan to'g'on to'liq qismini tashkil etdi. ko'prik o'tish joyining uzunligi. Qurilish o'sha yilning kuzida yakunlandi. Ko'prikda muz to'sarlari bo'lmaganligi sababli, 1945 yil fevral oyida tayanchlarning 30% ga yaqini Azov dengizidan muz bilan shikastlangan. Ko'prik qayta tiklanmadi va omon qolgan qismlar navigatsiyaga to'sqinlik qilgani uchun yo'q qilindi.

1953 yilda vayron bo'lgan ko'prikni almashtirish uchun Qrim va Krasnodar o'lkasi (Port Krim - Port Kavkaz)ni bog'laydigan Kerch parom o'tish joyi ochildi. O'tish joyi ishida to'rtta temir yo'l paromlari ishtirok etdi: Zapolyarniy, Severniy, Yujniy va Vostochniy. Dastlab, bu paromlarni Igarkadagi Yenisey bo'ylab qurilayotgan temir yo'l kesishmasida ishlatish rejalashtirilgan edi, ammo 1953 yilda bu qurilish yopildi va paromlar Qrimga olib borildi. Keyinchalik uchta avtomobil paromlari foydalanishga topshirildi: Kerch-1, Kerch-2 va Yeysk.

1980-yillarning oxirida temir yoʻl paromlarining qarishi munosabati bilan boʻgʻoz orqali yoʻlovchi, keyin esa yuk poyezdlarini tashish toʻxtatildi. Moliyaviy muammolar tufayli o‘tish joyi uchun yangi paromlar qurilmagan va deyarli 15 yil davomida o‘tish joyi faqat avtomobillarni tashish uchun xizmat qilgan. Kerch bo'g'ozi bo'ylab yangi ko'prik qurish loyihalari bir necha bor taklif qilingan, ammo yuqori narx tufayli ular yanada ishlab chiqilmagan.

2004 yilda Annenkov temir yo'l paromi o'tish joyiga topshirildi va 2004 yil noyabr oyida Ukrainada prezidentlik saylovlarining ikkinchi bosqichi arafasida parom o'tish joyi ochildi. Aktsiyada Viktor Yanukovich (o'sha paytda Ukraina bosh vaziri va prezidentlikka nomzod) va Rossiya prezidenti Vladimir Putin ishtirok etdi. Biroq tantanali ochilish marosimidan keyin bo‘g‘oz orqali temir yo‘l qatnovi hech qachon tiklanmadi.

Hududiy nizo

1996 yilda Krasnodar o'lkasi Qonunchilik Assambleyasi deputati Aleksandr Travnikov Qonunchilik assambleyasi sessiyasida birinchi marta Tuzla tupurigining hududiy mansubligi masalasini ko'tardi. Rossiyaning ushbu hududga hududiy da'vosining qonuniyligini asoslash A. Travnikovning "Tuzla tupurig'i ro'yxatga kiritilgan o'lka" va "Tuzla tupurig'i va Rossiyaning strategik manfaatlari" kitoblarida shakllantirilgan.

2003 yilda Krasnodar o'lkasi rasmiylari dengiz qirg'og'ining eroziyasini oldini olishga urinib, Tamandan Ukrainaning Tuzla oroli tomon shoshilinch ravishda to'g'on qurishni boshlaganidan so'ng, Kerch bo'g'ozi Rossiya va Ukraina o'rtasidagi kelishmovchilik markazida edi. Rossiya Ukraina hududiga bostirib kirganlikda ayblangan. Prezidentlarning aralashuvidan so‘ng mojaro hal qilindi – to‘g‘on qurilishi to‘xtatildi, Tuzla esa ukrainalik bo‘lib qoldi. O'zaro imtiyoz sifatida Ukraina Kerch bo'g'ozi Rossiya va Ukrainaning qo'shma ichki suvlari sifatida tan olingan shartnomani imzolashga rozi bo'ldi.

Azov dengizidagi Tuzla oroli atrofida Rossiya Federatsiyasi bilan to'qnash kelganiga 10 yil to'ldi - Tafsilotlar - Inter - 29/09/2013. PinzEnyk, Kuchma .. va endi kreditorlar o'z vakillari - Shirman va Sterling advokatlik firmasi orqali qayta qurish rejasiga rozi emasliklarini e'lon qilgan paytda Ukrainaning davlat qarzini qayta qurish loyihasini imzolagan defolt firibgar /patrashenko.
Bunday hududni so'rash, uni shisha boncuklar bilan almashtirish umidida - bu Xoxlyatskiy ochko'zligining klassikasi, tinimsiz o'g'irlik va noprofessionallik.

Azov-Kerch akvatoriyasi va Qora dengizni delimitatsiya qilish boʻyicha ekspert guruhlari oʻrtasidagi muzokaralar uzoq vaqt davom etdi.Ukraina Tashqi ishlar vazirligi Rossiyaning Kerch boʻgʻozi delimitatsiyasi boʻyicha pozitsiyasini noqonuniy deb hisobladi. Rossiya Kerch bo'g'ozini sobiq sovet ichidagi ma'muriy chegara bo'ylab ajratishni rad etadi, chunki bu holda u Kerch bo'g'ozining uchdan ikki qismi ustidan nazoratni yo'qotadi, bu moliyaviy va siyosiy xarajatlarga olib keladi.

Ukraina Rossiyani ikki tomonlama standartlarda ayblab, aynan Narva va Finlyandiya ko‘rfazidagi Rossiya-Estoniyaning davlatlararo chegarasi sifatida tan olingan sobiq sovet ichidagi ma’muriy chegara ekanligini eslatib o‘tdi. Ukraina Kerch bo‘g‘ozini ham xuddi shunday tarzda “xalqaro qonunlarga muvofiq” bo‘lishni talab qildi.

Tuzla tupurish va Rossiyaning strategik manfaatlari
Travnikov A.I.

Feniks nashriyoti
2005 yil

Siyosatda Kerch bo'g'ozidagi kichik Tuzla tupurishi arzimas narsa emas. Bu tamoyil. Rossiyaning milliy manfaatlarini himoya qilish printsipi. Prinsiplar uchun esa savdolashib bo'lmaydi. 90-yillarning oʻrtalarida birinchi marta A.Travnikov tomonidan koʻtarilgan savol 2003-yilda Rossiya va Ukraina oʻrtasidagi munosabatlarda inqirozga uchradi. Bugun mavzu yana dolzarb bo'lib qolishi mumkin. Qolaversa, Tuzlada ham, Qora dengizdagi bazalarda ham muammoning yakuniy yechimi yo'q. Kitobda faqat faktlar mavjud. O'quvchi o'z xulosalarini chiqarishi mumkin.
http://flikeinvest.org.kniga-diva.ru/kniga/2029

"Ukraina xalqining fikri" va "tahlilchilar" urkovxonni saqlash bo'yicha))) - Kremlning eng real bo'lmagan loyihasi: Kerch arvoh ko'prigi

31 avgust 2015 yil
Kuzda allaqachon birinchi ko'prik Kerch bo'g'ozi orqali tashlanadi. Texnologik bo'lsa-da, qurilish maydonchalarini materiallar bilan ta'minlash uchun. Yoʻlovchi koʻprigi 2018-yilda harakatlanish uchun ochiladi. Hozir qurilish jadal sur'atlar bilan davom etmoqda

:: 01 :: :: bo'lim boshiga ::

Ushbu matn 1987 yilda yozilgan va hozirda faqat retrospektiv ahamiyatga ega.

Azov dengizi, Kerch bo'g'ozi va Tuzla oroli muammosining siyosiy va huquqiy jihatlari.SSSRning parchalanishi va uning hududida yangi mustaqil davlatlarning tashkil topishi huquqiy munosabatlar bilan bog'liq bir qator muammolarni keltirib chiqardi. Qora dengiz-Azov havzasidagi ayrim toifadagi dengiz makonlarining holati va ulardan foydalanish tartibi, shuningdek ularning chegaralanishi. Xususan, bular Azov dengizi va Kerch bo'g'ozining huquqiy maqomi va foydalanish rejimi masalalarini o'z ichiga olishi kerak, keyinchalik, qaysidir bosqichda Tuzla masalasi paydo bo'ldi.

SSSR parchalanishidan oldin bunday muammolar mavjud emas edi va bo'lishi ham mumkin emas edi, chunki. Azov dengizi ushbu davlatning tarixiy ichki suvlari maqomiga ega edi. Kerch bo'g'ozi ichki suvlarga olib boradigan tabiiy suv yo'li edi va shuning uchun xalqaro navigatsiya uchun ishlatiladigan bo'g'oz maqomiga ega emas edi. Tuzla esa bu davlatning suveren yer hududi edi.

Bugungi kunda Azov dengizi ikki mustaqil davlat - Ukraina va Rossiyaning quruqlikdagi hududlarini yuvadi. Bu Jahon okeanining eng kichik va sayoz dengizlaridan biri bo'lib, uning morfometrik ko'rsatkichlari - 39,1 ming km maydoni, hajmi 290 km, o'rtacha chuqurligi 7,4 m (maksimal - 13 m) dalolat beradi. Biroq, shunga qaramay, Azov havzasida Ukrainada ham, Rossiyada ham dengizning biologik resurslarini rivojlantirish va rivojlangan port infratuzilmasi asosida juda katta dengiz komplekslari shakllanmoqda.

Xususan, bu yerda tarmoqlararo port majmualari, jumladan, yirik metallurgiya korxonalari va ixtisoslashtirilgan dengiz qirg‘oqlariga ega temir rudasi kombinati faoliyat ko‘rsatmoqda. Azov dengiziga katta qiziqish gaz va gaz kondensatining katta zahiralari mavjudligi, qimmatbaho baliq navlarini juda muhim ovlash imkoniyati, Azov qirg'og'ining kurort va rekreatsion resurslaridan foydalanishdan sezilarli daromad olish, rivojlangan transport kommunikatsiyalaridan samarali foydalanish. Shu sababli, Azov dengizi va u bilan bog'liq bo'lgan barcha narsalar Ukraina va Rossiyaning alohida, strategik manfaatlari zonasi ekanligi ajablanarli emas.

--

SSSR parchalanganidan keyin Azov dengizi bilan bog'liq holda paydo bo'lgan birinchi savol, uni Rossiya va Ukrainaning tarixiy ichki suvlari deb hisoblash kerakmi yoki hududiy dengiz va eksklyuziv dengiz bo'shliqlari kabi dengiz makonlarining toifalari. iqtisodiy zonani ajratib ko'rsatish va Rossiya va Ukraina o'rtasida chegaralash kerak. Kerch bo'g'oziga kelsak, u xalqaro navigatsiya uchun foydalaniladigan bo'g'ozlarga tegishlimi va tabiiyki, unga nisbatan BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi 1982 yilgi konventsiyasi III qismi qoidalari qo'llanilishi mumkinmi yoki undan foydalanish tartibi belgilanishi mumkinmi? faqat Ukraina milliy qonunchiligi yoki Ukraina va Rossiya o'rtasidagi ikki tomonlama shartnoma bilan belgilanadi.

Adabiyotda bu masalalarga turlicha qarashlar mavjud. Masalan, Kerch bo'g'oziga kelsak, ba'zilar SSSR parchalanganidan keyin xalqaro yuk tashish uchun foydalaniladigan bo'g'ozning maqomi unga berilgan, boshqalari esa bu "ichki" bo'g'oz va shu bilan belgilab qo'yilgan degan fikrda. Azov dengizining huquqiy holati.

Bizning fikrimizcha, bu ikkala nuqtai nazar amalda qutbli bo'lishiga qaramay, ularning hech biri to'g'ri emas. Buning sababi shundaki, ular Azov dengizi emas, balki Kerch bo'g'ozi maqomini asosiy deb hisoblashga harakat qilmoqdalar. Shu bilan birga, birinchidan, bo'g'ozlar quruqlik maydonlarini ajratib turadigan va qo'shni suv bo'shliqlari yoki ularning qismlarini bog'laydigan tabiiy, nisbatan tor suv bo'shliqlari ekanligini unutish. Shunday qilib, bo'g'ozlar faqat dengiz yo'lining elementlari bo'lib, Jahon okeanining kengliklarini yagona dengiz yo'llari tizimiga bog'laydi.

Ikkinchidan, “xalqaro navigatsiya uchun foydalaniladigan boʻgʻozlar” tushunchasi oʻzaro bogʻliq boʻlgan ikkita mezonga asoslanadi: boʻgʻozning geografik joylashuvi va xalqaro navigatsiya uchun ahamiyati. Bo'g'ozning geografik joylashuvi, o'z navbatida, bo'g'oz bog'laydigan dengiz bo'shliqlarining toifalari va kemalar uchun muqobil o'tish joyining mavjudligi yoki yo'qligi kabi xususiyatlar bilan belgilanadi.
Shuning uchun, bizning fikrimizcha, asosiy narsa Azov dengizining maqomidir. Va uning suvlari tarixiy ichki suvlar ekanligiga yoki Azov dengizida hududiy dengiz va eksklyuziv iqtisodiy zona kabi dengiz makonlarining toifalari mavjudligiga qarab, bo'g'oz maqomini tan olish yoki tan olmaslik masalasi. xalqaro navigatsiya uchun ishlatiladigan Kerch bo'g'oziga bog'liq.

Afsuski, bu bog'liqlikni noto'g'ri tushunish qaysidir bosqichda mutlaqo mantiqsiz harakatlar qilina boshlaganiga olib keldi. Xususan, Azov dengizida hududiy dengiz va eksklyuziv dengiz iqtisodiy zonasini tashkil etish boʻyicha takliflar ishlab chiqilishi kerak. Bunday harakatlarning mantiqsizligi shundaki, bunday yondashuv avtomatik ravishda xorijiy savdo kemalari va harbiy kemalarining Azov dengiziga erkin kirishini ochadi. Kerch bo'g'ozi 1982 yildagi BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasi qoidalariga muvofiq xalqaro navigatsiya uchun foydalaniladigan bo'g'oz maqomini oladi.

Bunday yondashuv Ukrainaga ham, Rossiyaga ham foydali emasligini tushunish uchun siyosatchilarimizga 10 yildan ortiq vaqt kerak bo‘ldi. Faqat 2003 yil 24 dekabrda Kerchda Ukraina Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qo'shma bayonoti qabul qilindi, unda ular "Azov dengizi va Kerch bo'g'ozi" degan umumiy tushunchalarini yana bir bor tasdiqladilar. Ukraina va Rossiyaning tarixan ichki suvlari boʻlib, ushbu akvatoriya bilan bogʻliq masalalarni hal qilish xalqaro huquq normalariga muvofiq Ukraina va Rossiya oʻrtasidagi kelishuv asosida amalga oshiriladi” va Ukraina va Rossiya Federatsiyasi oʻrtasida hamkorlik toʻgʻrisida Bitim imzolandi. Azov dengizi va Kerch bo'g'ozidan foydalanish.

Ukraina prezidenti Pyotr Poroshenkoning yaqinda Qrimni "kvadrat" dengiz kuchlarining tiklanishi bilan qaytarib bermoqchiligi haqidagi bayonoti ko'plab dengiz qo'mondonlari orasida sarosimaga sabab bo'ldi: yo kuling yoki har xil byurokratik safsatalarga javob berishni bas qiling.

Ammo Poroshenko Odessada 2035 yilgacha bo'lgan davrda kemasozlikni rivojlantirish davlat maqsadli dasturini ishlab chiqish va amalga oshirish rejasini e'lon qilganida vaziyat yanada yomonlashdi. Va u Azov-Qora dengiz mintaqasida xavfsizlik va mudofaani taʼminlashni eng muhim vazifalardan biri deb bilishini qoʻshimcha qildi.

Prezidentning bunday bayonoti juda kulgili ekanligiga qo'shiling. Darhaqiqat, butun mustaqillik davrida Ukrainaning o'zi 2011 yilda Nikolaevda faqat bitta ko'proq yoki kamroq zamonaviy harbiy kemani - 58250 korvet Vladimir Buyuk loyihasini yaratdi. Ukraina ma'lumotlariga ko'ra, bugungi kunda kemaning atigi 43 foizi slipwayda.

Eslatib o'tamiz, SSSR davrida Nikolaevda samolyot tashuvchi kreyserlar qurilgan, ular bilan taqqoslaganda 2650 tonna sig'imga ega Ukraina korveti kichik zirhli qayiqdir. "Kvadrat" 2014 yil mart oyida dengiz flotining ko'p qismini sharmandalik bilan yo'qotdi. Keyin ko'plab kemalar Sankt-Endryu bayroqlarini ko'tarib, Rossiya tomoniga o'tdi. Va Kievda Odessaga ko'chirilgan harbiy kemalarining faqat yarmi qoldi. Ba'zilari odatda tortib olingan, barcha kemalar allaqachon eskirgan, shu jumladan flagman, Hetman Sagaidachny fregati. Faqat bitta Project 206MR raketa kemasi eskirgan P-15M Termit kemaga qarshi raketalari bilan qurollangan. Yaqinda uning hududiy suvlaridagi qayiqlardan biri Ikkinchi Jahon urushi davridagi taxminiy dengiz minasi tomonidan portlatilgan. Ha, va yagona dengiz ta'lim muassasasi - PS Naximov nomidagi dengiz kuchlari akademiyasi allaqachon Rossiyaning Sevastopoliga ko'chib o'tgan.

Poroshenkoning “dengiz” bayonoti bo‘sh demagogiya ekani hatto mutaxassis bo‘lmagan odamga ham ayon. Maqsad: Ukraina dengizchilarining reytingini ko'tarish, shu bilan birga o'z qasoskorlarini xursand qilish. Ha, va an'anaviy "kesish" hali bekor qilinmagan. Kelgusi 10-15 yil ichida Ukrainada ular frantsuz Exocet kemaga qarshi raketalari bilan qurollangan 2-3 loyiha 58250 korvetlarni qurishlari mumkin. Ammo Rossiya Qora dengiz floti bilan solishtirganda, bu okeandagi bir tomchidan kamroq. Gipotetik harbiy to'qnashuvda Ukraina floti turli xil dengiz raketalari, jumladan, quruqlikdagi Bastion yordamida bir zumda butunlay yo'q qilinadi. Xo‘sh, flot yordamida Qrimning Ukrainaga qanday “qaytishi” haqida gapirish mumkin?

Biroq, hozirgacha hamma jim bo'lgan qiziqroq muammo bor. Gap Azov dengizidagi yangi dengiz chegaralari va uning suvlariga kirish haqida ketmoqda. Eslatib o'tamiz, Azov va Qora dengizdagi dengiz chegaralarini delimitatsiya qilish bo'yicha oxirgi bayonot 2012 yilda Vladimir Putin va Viktor Yanukovich tomonidan imzolangan edi. Ammo yakuniy qaror qabul qilinmagan.

Kerch bo'g'ozi orqali o'tadigan shartli chegara bor edi, juda ziddiyatli. Ammo Qrim Rossiya tarkibiga kirganidan so'ng, bu masalani hal qilish haqidagi barcha gaplar, albatta, to'xtadi. Garchi u erda hali ham rasmiy dengiz chegaralari mavjud bo'lmasa-da, butun Kerch bo'g'ozi, shuningdek, Azov dengizining Qrim qirg'oqlariga tutashgan qismi Rossiya bilan qolganligi aniq. Ukraina va Qora dengizning Qrim qismi uchun yo'qolgan. Rossiyaning ruxsatisiz Azov dengizidan Qora dengizga va orqaga kemalarning o'tishi qonuniy ravishda mumkin emas. Azov dengizidagi Ukraina chegaralariga kelsak, ular shartli ravishda 12 milya (22 kilometr) qirg'oq zonasi deb hisoblanishi mumkin (qoida tariqasida, har qanday dengiz va okeanlardagi davlatlarning chegaralari shu tarzda belgilanadi).

Shunga ko'ra, Azov dengiziga faqat Rossiya Qora dengiz flotining harbiy kemalari kirish huquqiga ega. Mariupol va Berdyansk portlarida faqat oz sonli qayiqlar joylashgan. Kiev endi Shirokino posyolkasidan Strelkoviygacha (Qrimda, bu Ukraina va Rossiya chegarasi) Azov dengizining qirg'oq zonasini nazorat qila oladi. Sohilboʻyi zonasining Rossiya chegarasidan (Novoazovsk) Shirokinogacha boʻlgan qismi Donetsk Xalq Respublikasi nazorati ostida. Mutaxassislarning fikricha, Azov dengizidagi Ukraina floti faqat militsiyalarning razvedka guruhlariga qarshi kurashishga qodir, hattoki o'sha paytda ham - turli muvaffaqiyatlar bilan.

Aytishim kerakki, Qrimning g'arbiy qirg'og'ida noaniqlik mavjud. Bu erda yarim orol qirg'og'idan Ukraina qirg'oqlarigacha bo'lgan masofa 15 dan 40 kilometrgacha. Ma’lum bo‘lishicha, mamlakatlarda 22 kilometrlik hududiy suvlar zonasini yaratish uchun shunchaki maydon yetarli emas. Bundan tashqari, bu hududda bir nechta neftga boy tokchalar topilgan. Bunday hollarda o'rta chiziq bo'ylab chegarani aniqlash odatiy holdir. Ammo bugungi kunda mamlakatlarimiz o‘rtasidagi munosabatlar konstruktiv muzokaralar olib borishga xizmat qilmayapti. Va ular Ukraina Qrimning Rossiyaga qo‘shilganini tan olmaguncha boshlamaydi. Biroq, mahalliy alevlenmeler qo'zg'atilishi mumkin.

Xo'sh, Ukraina dengiz flotidan Rossiyaga tahdid bormi? Kiev quruqlik admirallari uchun hech narsa yo'q: Azov dengizining Rossiya qismidagi suv zonasi to'liq qayiqlar tomonidan va ko'pincha Rossiya Federatsiyasi Qora dengiz flotining yirik kemalari tomonidan boshqariladi. Patrul xizmatida Rossiya dengiz aviatsiyasi ham ishtirok etadi. Azov dengizidagi har qanday nishon Qrimdan yoki Qora dengizdan otilishi mumkin bo'lgan Qora dengiz floti kemalaridan kemaga qarshi raketa bilan urilishi mumkin.

Albatta, siz Vashingtonga dengiz chizig'i bo'ylab harbiy yordam so'rash uchun yana bir bor xabarchilar yuborishingiz mumkin. Qo'shma Shtatlarda foydalanishdan chiqarilgan esmineslar ko'plab portlarni yopib qo'ygan. Mothballed eski jangovar kema ham "bug' ostida" qo'yilishi mumkin. Ammo ukrainalik dengizchilarga bu texnikani o'zlashtirish uchun qancha vaqt kerak bo'ladi? Pentagon ba'zi yuqori martabali amaldorlarning xayolparastligi tufayli "issiq" bo'lishi mumkin bo'lgan so'nggi kemalarni hududga jo'natishi dargumon. Men ularga Rossiya prezidenti Vladimir Putinning o‘tgan yili Novorossiyskda bo‘lib o‘tgan yig‘ilishida aytgan bayonotini eslatib o‘tmoqchiman. U yerda u Varshavadan Kobulgacha, Rimdan Bag‘dodgacha bo‘lgan ulkan geosiyosiy mintaqada Amerika kuchini “yo‘q qiladigan” va Vashingtonning harbiy ustunligini yo‘qqa chiqaradigan yangi Rossiyaning dengizdan uchiriladigan qanotli raketalarini joylashtirishni e’lon qildi.

Xulosa qilib aytishimiz mumkinki, Ukraina harbiy-dengiz kuchlarining tiklanishi haqidagi barcha gaplar shunchaki gap bo'lib qoladi. Buning uchun hozircha jangovar yoki moddiy resurslar mavjud emas va yaqin kelajakda bu kutilmaydi. Dengiz floti uchun oddiy infratuzilma mavjud emas. Ha, va xodimlar bilan o'tkir muammo paydo bo'ladi: yangi dengizchilarni tayyorlash uchun hech qanday joy yo'q va hozirgi ko'pchilik hozirda RF Qurolli Kuchlarida xizmat qilmoqda. Kiyev Qrim Respublikasi xavfsizligiga qanday yoki kim tomonidan tahdid soladi?

Ukraina bilan dengiz chegaralarini delimitatsiya qilish masalasiga kelsak, Qrim Rossiyaga qo'shib olinganidan keyin bu masala hal qilingan ko'rinadi. Kerch bo'g'ozidagi chegaralar bilan bog'liq asosiy bahs endi o'z ahamiyatini yo'qotdi. Ammo Qrimning g'arbiy qirg'oqlari bo'ylab chegaralarni delimitatsiya qilish bilan yangi muammo paydo bo'ldi.

Endi "kvadrat" floti Azov dengiziga kira olmaydi. Harbiy ma'noda bu dengiz Ukraina uchun yo'qolgan. Faqat Azov portlarida joylashgan patrul katerlari "Sariq-Blakit" bayrog'ini ko'rsatishi mumkin. Kiev rahbarlarining mas'uliyatsiz bayonotlariga bir nechta jiddiy siyosatchilar e'tibor berishadi.

Vladimir Bogdanov
Foto: Aleksey Pavlishak/TASS