Rossiya Federatsiyasining jamoat birlashmalari to'g'risidagi Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasining qonunchilik bazasi

Rossiya Federatsiyasining jamoat birlashmalari to'g'risidagi Federal qonuni.  Rossiya Federatsiyasining qonunchilik bazasi
Rossiya Federatsiyasining jamoat birlashmalari to'g'risidagi Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasining qonunchilik bazasi

82-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuni fuqarolarning tartibga solinadigan guruhlarda ishtirok etish huquqini amalga oshirishda yuzaga keladigan huquqiy munosabatlarini tartibga soladi. Chet el fuqarolari ham xuddi shunday huquqlarga ega ekanligi belgilab qo'yilgan. Istisnolar - Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlarida yoki xalqaro shartnomalarida aniq belgilangan holatlar.

1995 yil 14 aprelda 82-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuni qabul qilingan. U fuqarolarning guruhlar va tashkilotlarga birlashish huquqi bilan bog'liq asosiy masalalarni tartibga soladi. Qonunning qisqacha mazmuni uning boblarining tarkibiy ro'yxati asosida ko'rib chiqilishi mumkin:

  • umumiy qoidalar - qonunning asosiy tamoyillari, ta'riflari va navlarini o'z ichiga oladi;
  • jamoat birlashmalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish tartibi;
  • qo'shma guruhning huquq va majburiyatlari;
  • mulk va mulkni boshqarish, nazorat qilish va bajarilishini nazorat qilish;
  • qonunni buzganlik uchun javobgarlik;
  • xalqaro jamoat birlashmalari va xalqaro munosabatlar.

82-sonli Federal qonuni qonunchilik bazasini yangilash maqsadida doimiy ravishda yakunlanadi. O'zgartirishlarning maqsadi normativ-huquqiy hujjatlar qoidalarini, shuningdek, ularning Rossiya Federatsiyasida qabul qilingan boshqa hujjatlarga muvofiqligini optimallashtirishdir.

“Jamoat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunga so‘nggi o‘zgartirishlar 2016-yilda kiritilgan. Ular ba'zi moddalarning matn mazmuniga to'xtalib o'tdilar. 2017 yil uchun uyushmalar to'g'risidagi qonunga keyinroq o'zgartirishlar kiritilmagan.

FZ 82 yuklab olish

82-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunini yuklab oling mumkin . Hujjat 2017 yil uchun joriy versiyada berilgan. Barcha so'nggi o'zgarishlar matnga kiritilgan. Taklif etilayotgan hujjat ma'lumot olish uchun ham, fuqarolarning birlashishi masalalari bo'yicha qonunchilik bazasini chuqur o'rganish uchun ham mos keladi.

Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunga yaqinda kiritilgan o'zgartirishlar

82-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuniga oxirgi o'zgartirishlar 2016 yilda kiritilgan. 31 yanvarda unga o'zgartirishlar kiritildi 82-sonli Federal qonunning 4-moddasi. Ularga ko‘ra, birinchi qismning fuqarolarning birlashmalarga bo‘lish huquqi mazmuniga oid matni o‘zgartirildi.

2016 yil 2 iyun 8-modda yagona ijro etuvchi organni tashkil etish zarurligi to‘g‘risidagi beshinchi xatboshi bilan to‘ldirildi. Ayrim hollarda kollegial ijroiya organi tuziladi.

2016 yildan beri 82-sonli Federal qonunga o'zgartirishlar kiritilmagan. Avvalgi davrlarda “Ijtimoiy harakatlar to‘g‘risida”gi qonunga bir qator o‘zgartirishlar kiritildi. Ular eng dolzarb maqolalar misolida ko'rib chiqilishi kerak.

Federal qonunning 5-moddasi 82 ijtimoiy harakat tushunchasini tartibga soladi. Bu o'z-o'zini boshqarish tamoyiliga asoslangan ixtiyoriy notijorat birlashma sifatida tushuniladi. U umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar mavjudligida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan yaratilishi belgilab qo'yilgan. Hujjat e'lon qilingan kundan boshlab 5-moddaning tahriri o'zgartirilmagan.

Federal qonunning 7-moddasi"Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi mumkin bo'lgan tuzilmalarning tashkiliy-huquqiy shakllarini belgilaydi. Bularga quyidagilar kiradi:

  • jamoat tashkiloti;
  • harakat;
  • fond;
  • muassasa;
  • jamoatchilik tashabbusi organi;
  • Siyosiy partiya.

Maqolaga oxirgi tuzatishlar 2002 yilda kiritilgan. Ularga oxirgi xatboshi qo‘shildi, 7-moddaning ikkinchi qismi esa bekor qilindi.Ushbu qoida boshqa tahrirlarga ega emas.

Federal qonun 82 FZ 29-modda jamoat birlashmalarining vazifalarini belgilaydi. Bularga quyidagi jihatlar kiradi:

  • rossiya Federatsiyasi qonunlariga, xalqaro huquq normalari va tamoyillariga rioya qilish;
  • o'z mulkidan foydalanish bo'yicha yillik hisobotni e'lon qilish;
  • ro'yxatdan o'tkazuvchi organni joriy joylashuvi va nomi va rahbarlari to'g'risidagi umumiy ma'lumotlarni ko'rsatgan holda o'z faoliyatini davom ettirish to'g'risida xabardor qilish zarurati;
  • ro'yxatga olish organlarining so'rovi bo'lsa, barcha ma'lumotlar va hisobotlarni soliq xizmati uchun tuzilgan shaklda taqdim etish;
  • ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organlarning vakolatli shaxsiga tadbirlarda qatnashishga ruxsat berish, birlashma faoliyati bilan tanishishda boshqa yordam ko‘rsatish;
  • xorijiy manbalardan olingan pul va mol-mulk miqdori to'g'risida to'liq ma'lumot berish.

Alohida-alohida, maqola majburiyatlarni takroran buzish holatlarini tartibga soladi. Yillik hisobot taqdim etilmagan taqdirda, ro'yxatga oluvchi organ ushbu birlashmani haqiqiy emas deb topish to'g'risida ariza bilan sudga murojaat qilishga haqli. Ushbu tamoyil yillik hisobotlar va tegishli ma'lumotlarga nisbatan qo'llaniladi.

Oxirgi o'zgarishlar 29-moddaga 2014 yilda joriy etilgan. Faoliyatni tasdiqlash bo'yicha yillik hisobot taqdim etish to'g'risidagi bandning tahririga to'xtaldilar. Kiritilgan tuzatishlar bilan “nom” so‘zi “nom”ga o‘zgartirildi.

"Rossiya Federatsiyasining jamoat tashkilotlari to'g'risida" gi qonun odamlarning ijtimoiy institutlarni tashkil etish, ular doirasida faoliyat yuritish va ularni qayta tashkil etish / tugatish huquqlarini amalga oshirish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soladi. Chet ellik jismoniy shaxslar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun bir xil huquqiy imkoniyatlar belgilanadi, me'yoriy-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Qo'llash doirasi

“Jamoat tashkilotlari va birlashmalari to‘g‘risida”gi qonun fuqarolar tomonidan tuzilgan barcha ijtimoiy institutlarga taalluqlidir. Diniy tuzilmalar bundan mustasno. Shuningdek, normativ hujjat tijorat tuzilmalari va ular tomonidan tuzilgan notijorat uyushmalari va birlashmalarining faoliyatini tartibga solmaydi.

Fuqarolarning huquqlari

Shaxslar ixtiyoriy asosda ijtimoiy institutlar (jamoat birlashmalari) tuzish huquqiga ega. Ularning shakllanishidan maqsad jamoa manfaatlarini himoya qilish va umumiy vazifalarni amalga oshirishdir. Odamlarning birlashish huquqi, shuningdek, mavjud institutlarga qo'shilish yoki ulardan voz kechish imkoniyatini, shuningdek, ularga hech qanday qiyinchilik va to'siqlarsiz a'zolikni tugatish imkoniyatini ham nazarda tutadi. Ijtimoiy institutlarning shakllanishi, demak, manfaatlar va huquqlarning amalga oshishini ta'minlaydi. “Notijorat jamoat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonun buning uchun davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlaridan oldindan ruxsat olmasdan turib ularni tashkil etishga imkon beradi. Fuqarolar qonun hujjatlariga rioya qilgan holda bunday ijtimoiy institutlarga kirishlari mumkin. “Jamoat tashkilotlarini tashkil etish to‘g‘risida”gi qonunda ro‘yxatdan o‘tish uchun majburiy talab belgilanmagan. Bunday ijtimoiy institutlar yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lmasdan faoliyat yuritishi mumkin. Fuqarolarning xohishiga ko'ra jamoat tashkiloti ko'rib chiqilayotgan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilishi mumkin.

Normativ baza

Jismoniy shaxslarning birlashishga bo'lgan huquqlari, ularning mazmuni, tashkilotlarning maqomi, davlatning asosiy kafolatlari, faoliyat, tashkil etish, tugatish / qayta tashkil etish tartibi nafaqat ushbu qonun bilan, balki Fuqarolik kodeksi bilan ham tartibga solinadi. shuningdek, bir qator boshqa me'yoriy hujjatlar. Ayrim turdagi ijtimoiy institutlarning shakllanishi, faoliyati, tarkibiy o'zgarishlarining o'ziga xos xususiyatlari maxsus qabul qilingan huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinishi mumkin. Bunday tashkilotlar, masalan, kasaba uyushmalari, xayriya jamg'armalari va boshqalarni o'z ichiga oladi. Ularga nisbatan qabul qilingan me'yoriy hujjatlar ko'rib chiqilayotgan huquqiy hujjatga muvofiq bo'lishi kerak. Bu muassasalar tegishli qonunlar qabul qilingunga qadar o‘z faoliyatini amalga oshirishi mumkin. Bunday holda, ularning faoliyati ko'rib chiqilayotgan hujjat bilan tartibga solinadi.

tushuncha

“Jamoat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonun ijtimoiy institut tushunchasini ochib beradi. Bu fuqarolarning tashabbusi bilan shakllangan o'zini o'zi boshqaradigan, ixtiyoriy shakllanishdir. Tuzilma o'z faoliyatini notijorat asosda amalga oshiradi. Fuqarolar nizomda ko'rsatilgan umumiy manfaatlar va maqsadlarga muvofiq ijtimoiy institutni tashkil qiladilar.

Mavzular

“Jamoat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunda fuqarolar va yuridik shaxslar ijtimoiy institutning muassislari bo‘lishi mumkinligi belgilab qo‘yilgan. Bu subyektlar qurultoy chaqirib, unda nizomni tasdiqlaydi, nazorat, taftish va boshqaruv apparatini tuzadi. Ijtimoiy institutning muassislari ham yuridik shaxslar, ham fuqarolar teng burchlarni bajaradilar va teng huquqlarga egadirlar. Jamoat tashkiloti a'zolari jamoat birlashmalari(yuridik shaxslar) va jismoniy shaxslar. Ularning manfaatdorligi tashkil etilgan institut muammolarini uning nizomi qoidalari asosida jamoaviy hal etishida namoyon bo‘ladi. U tegishli hujjatlar (bayonotlar) bilan tuziladi, bu a'zolar sonini hisobga olish, ularning tashkilot a'zolari sifatida tengligini ta'minlash imkonini beradi. Ushbu sub'ektlarga ham teng huquqiy imkoniyatlar va mas'uliyat berilgan. Ijtimoiy institutning a'zolari saylanishi va nazorat-taftish va boshqaruv tuzilmalari tarkibini tanlashi mumkin. Shuningdek, ular nizomga muvofiq boshqaruv organlari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish huquqiga ega. Ijtimoiy muassasaning a'zolari o'z vazifalarini bajarmaganliklari, ustav talablarini bajarmaganliklari uchun undan chiqarib yuborilishi mumkin.

A'zolar

Ular sifatida “Jamoat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonunda tashkil etilgan muassasa maqsadlari, amalga oshirayotgan aniq harakatlarni qo‘llab-quvvatlashini bildirgan yuridik shaxslar va fuqarolar nomi ko‘rsatilgan. Bunday sub'ektlar, agar ustavda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, tuzilma faoliyatida ularga yordam ko'rsatish shartlarini rasmiylashtirishga hojat qoldirmasdan ishtirok etadilar. Ta'sischilar va a'zolar singari a'zolar ham teng burch va huquqlarga ega.

Turlari

"Jamoat tashkilotlari to'g'risida"gi qonun quyidagilarga imkon beradi:

  1. harakatlar.
  2. Mablag'lar.
  3. Tashkilotlar.
  4. muassasalar.
  5. O'z-o'zini faollik organlari.
  6. siyosiy partiyalar.

Jamoat tashkiloti

U aʼzolikka asoslangan. Bunday tuzilma birgalikdagi faoliyatni amalga oshirish uchun shakllantiriladi. Ta'limning maqsadlari - manfaatlar himoyasini ta'minlash va nizomda nazarda tutilgan vazifalarni amalga oshirish. Yuridik va jismoniy shaxslar, agar "Jamoat tashkilotlari to'g'risida" gi Federal qonunda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, a'zo bo'lishlari mumkin. Ijtimoiy institutning oliy boshqaruv tuzilmasi konferentsiya (kongress) yoki assambleyadir. Kollegial organ doimiy boshqaruv apparati vazifasini bajaradi. U konferentsiya yoki umumiy yig'ilish oldida javobgardir. Ijtimoiy muassasa davlat ro'yxatidan o'tishi mumkin. Bunda doimiy boshqaruv apparati tashkilot nomidan yuridik shaxsning huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o‘z majburiyatlarini bajaradi.

Harakat

Shunday qilib, "Rossiya Federatsiyasining jamoat tashkilotlari to'g'risida" gi qonun a'zolik asosida emas, balki ishtirokchilardan tashkil topgan muassasani tan oladi. Ushbu tuzilma o'zining ommaviy xarakteri bilan ajralib turadi. Harakat o'z a'zolari tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan siyosiy, ijtimoiy yoki boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko'zlashi mumkin. Oliy boshqaruv apparati konferentsiya/kongress yoki majlisdir. Saylangan kollegial tuzilma doimiy faoliyat yurituvchi organ vazifasini bajaradi. U assambleya yoki kongress oldida javobgardir. Harakatni davlat roʻyxatidan oʻtkazishda uning doimiy faoliyat yurituvchi boshqaruv organi ustav qoidalari asosida institut nomidan majburiyatlarni bajaradi va huquqlarni amalga oshiradi.

Hududiy taqsimot

Hozirgi vaqtda mintaqalararo, butun Rossiya, mintaqaviy va mahalliy tashkilotlar faoliyat ko'rsatmoqda. Birinchisi, faoliyati mamlakatning barcha sub'ektlarining yarmidan kamini qamrab olgan hududda nizom maqsadlari asosida amalga oshiriladigan muassasa sifatida tushunilishi kerak. Shu bilan birga, ularning har bir tumanda o‘z filiallari, vakolatxonalari, bo‘limlari mavjud. Butunrossiya tashkiloti - bu mamlakat sub'ektlarining yarmidan ko'pida o'z faoliyatini amalga oshiradigan birlashma. Ularning maʼmuriy-hududiy birliklarda oʻz boʻlinmalari ham mavjud. Hududiy birlashmalar bir sub'ekt doirasida faoliyat yurituvchi tashkilotlardir. Mahalliy ijtimoiy institutlar ham mavjud. Ular o'zini o'zi boshqarish organi tomonidan nazorat qilinadigan hududda ishlaydi. Ushbu muassasalarni yanada aniqroq tartibga solish uchun maxsus normativ hujjatlar qabul qilinishi mumkin. Masalan, “Hududiy jamoat tashkilotlari to‘g‘risida”gi qonun.

Prinsiplar

Ko'rib chiqilayotgan nizom quyidagilarni nazarda tutadi:


Cheklovlar

Qonunchilikda jamoat tashkilotlarini tuzish va ularning keyingi faoliyatiga oid bir qator taqiqlar belgilandi. Xususan, maqsadlari yoki amalga oshirilayotgan faoliyati ekstremistik xarakterga ega bo‘lgan, milliy va boshqa adovatni qo‘zg‘atishga qaratilgan ijtimoiy institutlarning shakllanishi va faoliyatiga yo‘l qo‘yilmaydi. Ushbu taqiq 2002 yil 10 avgustda kiritilgan. Jamoat tashkiloti o'z dasturi va ta'sis hujjatlariga ijtimoiy adolat g'oyalarini himoya qilish bilan bog'liq qoidalarni kiritishi mumkin. Bunday tushunchalarni shakllantirishni ijtimoiy nizolarni qo'zg'atishga yordam beradigan chora sifatida ko'rib bo'lmaydi. Jamoat birlashmalarining (tashkilotlarining) ayrim turlarini tuzish bo'yicha cheklovlar faqat federal qonunlar doirasida belgilanishi va tasdiqlanishi mumkin.

1-bob. Umumiy qoidalar.

1-modda. Ushbu Federal qonunni tartibga solish predmeti.

Fuqarolarning birlashish huquqini amalga oshirishi, jamoat birlashmalarini tashkil etishi, faoliyati, qayta tashkil etilishi va (yoki) tugatilishi munosabati bilan yuzaga keladigan jamoat munosabatlari ushbu federal qonunni tartibga solish predmeti hisoblanadi. Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ushbu Federal qonun bilan tartibga solinadigan munosabatlar sohasida Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan teng huquqlarga ega, federal qonunlarda yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida belgilangan hollar bundan mustasno.

2-modda. Ushbu Federal qonunning amal qilish doirasi.

Ushbu Federal qonun fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan barcha jamoat birlashmalariga, diniy tashkilotlar, shuningdek ular tomonidan tuzilgan tijorat tashkilotlari va notijorat birlashmalari (birlashmalari) bundan mustasno.

Ushbu Federal qonun Rossiya Federatsiyasi hududida tashkil etilgan tarkibiy bo'linmalar-tashkilotlar, bo'limlar yoki filiallar va vakolatxonalar - xorijiy notijorat nodavlat birlashmalari faoliyatiga ham taalluqlidir.

Fuqarolarning birlashish huquqi umumiy manfaatlarni himoya qilish va umumiy maqsadlarga erishish uchun ixtiyoriy asosda jamoat birlashmalari tuzish huquqini, mavjud jamoat birlashmalariga kirish yoki ularga kirishdan bosh tortish huquqini, jamoat birlashmalaridan erkin chiqib ketish huquqini o'z ichiga oladi.

Jamoat birlashmalarining tashkil etilishi fuqarolarning huquq va qonuniy manfaatlarini amalga oshirishga xizmat qiladi.

Fuqarolar davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining va mahalliy davlat hokimiyati organlarining oldindan ruxsatisiz o'zlari tanlagan jamoat birlashmalarini tuzishga, shuningdek, ularning ustavi normalariga rioya qilish sharti bilan bunday jamoat birlashmalariga kirish huquqiga ega.

Fuqarolar tomonidan tuzilgan jamoat birlashmalari ushbu Federal qonunda belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilishi va yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lishi yoki davlat ro'yxatidan o'tmasdan va yuridik shaxs huquqlarini olmasdan turib faoliyat ko'rsatishi mumkin.

Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlar 4-modda.

Ayrim turdagi jamoat birlashmalarini - siyosiy partiyalarni, kasaba uyushmalarini, xayriya va boshqa turdagi jamoat birlashmalarini yaratish, faoliyati, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish bilan bog'liq xususiyatlar ushbu federal qonunga muvofiq qabul qilingan maxsus qonunlar bilan tartibga solinishi mumkin. Ushbu jamoat birlashmalarining maxsus qonunlar qabul qilinishigacha bo'lgan faoliyati, shuningdek jamoat birlashmalarining maxsus qonunlar bilan tartibga solinmagan faoliyati ushbu federal qonun bilan tartibga solinadi.

Jamoat birlashmasi tushunchasi 5-modda.

Jamoat birlashmasi deganda jamoat birlashmasining ustavida (keyingi o'rinlarda nizom maqsadlari deb yuritiladi) belgilangan umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilot tushuniladi. ).

Fuqarolarning jamoat birlashmalarini tuzish huquqi bevosita jismoniy shaxslar birlashmasi orqali ham, yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari orqali ham amalga oshiriladi.

6-modda. Jamoat birlashmasining ta'sischilari, a'zolari va ishtirokchilari.

Jamoat birlashmasining ta'sischilari jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmasining ustavi qabul qilinadigan, uning boshqaruv va nazorat va taftish organlari tuziladigan qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish chaqiradigan jamoat birlashmalari hisoblanadi. Jamoat birlashmasining muassislari – jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va bir xil burchlarga ega.

Jamoat birlashmasining a'zolari jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari bo'lib, ularning ustavi normalariga muvofiq ushbu birlashmaning muammolarini birgalikda hal qilishdan manfaatdorligi tegishli shaxsiy bayonotlar yoki a'zolar sonini hisobga olishga imkon beradigan hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi. jamoat birlashmasi ularning ushbu birlashma a'zolari sifatida tengligini ta'minlash uchun. Jamoat birlashmasining a'zolari - jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va teng burchlarga ega.

Jamoat birlashmasi a'zolari ushbu birlashmaning boshqaruv va nazorat-taftish organlariga saylash va saylanish, shuningdek, o'z ustaviga muvofiq jamoat birlashmasining boshqaruv organlari faoliyatini nazorat qilish huquqiga ega.

Jamoat birlashmasi a'zolari jamoat birlashmasi ustavi talablariga muvofiq huquqlarga ega va majburiyatlarga ega bo'lib, ushbu talablarga rioya qilmagan taqdirda, ular jamoat birlashmasi a'zosi tomonidan belgilangan tartibda chiqarilishi mumkin. nizom.

Jamoat birlashmasining ishtirokchilari - jismoniy va yuridik shaxslar - ushbu birlashmaning maqsadlarini va (yoki) uning aniq harakatlarini qo'llab-quvvatlashni bildirgan, uning faoliyatida ishtirok etish shartlarini majburiy ro'yxatdan o'tkazmasdan qatnashgan, agar qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, jamoat birlashmalari. nizom. Jamoat birlashmasining a'zolari - jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va teng majburiyatlarga ega.

Jamoat birlashmalarining tashkiliy-huquqiy shakllari 7-modda.

Jamoat birlashmalari quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllardan birida tuzilishi mumkin: jamoat tashkiloti; ijtimoiy harakat; jamoat fondi; davlat muassasasi; jamoat tashabbusi organi.

8-modda. Jamoat tashkiloti.

Jamoat tashkiloti - bu umumiy manfaatlarni himoya qilish va birlashgan fuqarolarning ustav maqsadlariga erishish uchun birgalikdagi faoliyati asosida tuzilgan, a'zolikka asoslangan jamoat birlashmasi.

Agar ushbu federal qonunda va jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, jamoat birlashmasining ustaviga muvofiq jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari a'zolari bo'lishi mumkin.

Jamoat tashkilotining oliy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig‘ilish hisoblanadi. Jamoat tashkilotining doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilishga hisob beruvchi saylangan kollegial organ hisoblanadi.

Jamoat tashkiloti davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan taqdirda uning doimiy boshqaruv organi jamoat tashkiloti nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o‘z vazifalarini bajaradi.

9-modda

Jamoat harakati – a’zolikka ega bo‘lmagan, jamoat harakati ishtirokchilari tomonidan qo‘llab-quvvatlanadigan ijtimoiy, siyosiy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko‘zlaydigan, ishtirokchilardan tashkil topgan ommaviy jamoat birlashmasi.

Ijtimoiy harakatning oliy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig‘ilishdir. Ijtimoiy harakatning doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish oldida hisob beruvchi saylangan kollegial organdir.

Ijtimoiy harakat davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan taqdirda uning doimiy boshqaruv organi ijtimoiy harakat nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o‘z vazifalarini bajaradi.

10-modda. Jamoat fondi.

Jamoat fondi notijorat fondlarning turlaridan biri boʻlib, aʼzo boʻlmagan jamoat birlashmasi boʻlib, uning maqsadi ixtiyoriy badallar, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa tushumlar asosida mulkni shakllantirish va ushbu mulkdan ijtimoiy foydali maqsadlarda foydalanishdan iborat. maqsadlar. Jamoat fondining muassislari va mulkini boshqaruvchi shaxslar ko‘rsatilgan mol-mulkdan o‘z manfaatlarini ko‘zlab foydalanishga haqli emaslar.

Jamoat fondining boshqaruv organi uning muassislari va (yoki) ishtirokchilari tomonidan yoxud jamoat fondi muassislarining tavsiyanomalar yoki shaxsiy tayinlovlar shaklida qabul qilingan qarori bilan yoxud qurultoy (konferensiya) ishtirokchilari tomonidan saylash yo‘li bilan tuziladi. ) yoki umumiy yig'ilish.

Jamoat fondi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan taqdirda, ushbu fond Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda ishlaydi.

Jamg‘armalarning boshqa turlarini (xususiy, korporativ, davlat, jamoat-davlat va boshqalar) tashkil etish, faoliyat ko‘rsatish, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish jamg‘armalar to‘g‘risidagi tegishli qonun bilan tartibga solinishi mumkin.

11-modda

Davlat muassasasi - a'zo bo'lmagan jamoat birlashmasi, uning maqsadi ishtirokchilarning manfaatlariga javob beradigan va ko'rsatilgan birlashmaning ustav maqsadlariga mos keladigan muayyan turdagi xizmatlarni ko'rsatishdir.

Davlat muassasasi va uning mol-mulkini boshqarish muassis (muassislar) tomonidan tayinlangan shaxslar tomonidan amalga oshiriladi.

Ta’sis hujjatlariga muvofiq davlat muassasasida ushbu muassasaning ta’sischilari bo‘lmagan ishtirokchilar va uning xizmatlaridan iste’molchilar tomonidan saylanadigan kollegial organ tuzilishi mumkin. Ko‘rsatilgan organ davlat muassasasi faoliyati mazmunini belgilashi, muassis (muassislar) bilan maslahat ovozi huquqiga ega bo‘lishi mumkin, lekin agar muassis (muassislar) tomonidan boshqacha tartib belgilanmagan bo‘lsa, davlat muassasasining mol-mulkini tasarruf etishi mumkin emas. .

Davlat muassasasi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan taqdirda, ushbu muassasa o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda amalga oshiradi.

12-modda

Jamoat havaskorlik organi - bu a'zo bo'lmagan jamoat birlashmasi, uning maqsadi fuqarolarning yashash, ish yoki o'qish joyida yuzaga keladigan, cheksiz doiraning ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan turli xil ijtimoiy muammolarni birgalikda hal qilishdir. manfaatlari ustav maqsadlariga erishish va davlat organining dasturlarini amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan shaxslarning.u yaratilgan joydagi havaskorlik faoliyati. Jamoatchilik tashabbusi organi ushbu muammolarni hal etishdan manfaatdor bo‘lgan fuqarolar tashabbusi bilan tuziladi va o‘z faoliyatini muassislar yig‘ilishida qabul qilingan nizomga muvofiq o‘zini o‘zi boshqarish asosida quradi. Jamoatchilik tashabbusi organining o'zidan yuqori bo'lgan yuqori organlari yoki tashkilotlari yo'q.

Jamoat havaskorlik ijrosi organi davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan taqdirda ushbu organ ustavga muvofiq yuridik shaxs huquqlariga ega bo‘ladi va majburiyatlarni o‘z zimmasiga oladi.

13-modda. Jamoat birlashmalarining uyushmalari (birlashmalari).

Jamoat birlashmalari, tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, yangi jamoat birlashmalarini tashkil etuvchi, uyushmalar (birlashmalar) tomonidan qabul qilingan ta'sis shartnomalari va (yoki) ustavlari asosida jamoat birlashmalarining birlashmalarini (birlashmalarini) tuzishga haqlidirlar. Jamoat birlashmalarining birlashmalarining (birlashmalarining) yuridik shaxs sifatidagi huquq layoqati ular davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi.

Jamoat birlashmalarining birlashmalarini (birlashmalarini), shu jumladan xorijiy nodavlat notijorat birlashmalari ishtirokidagi uyushmalarni (birlashmalarni) tashkil etish, faoliyati, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish ushbu Federal qonun bilan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

14-modda. Rossiya jamoat birlashmalari faoliyatining hududiy sohasi.

Rossiya Federatsiyasida umumrossiya, mintaqalararo, mintaqaviy va mahalliy jamoat birlashmalari tuziladi va ishlaydi.

Umumrossiya jamoat birlashmasi deganda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududlarida o'z ustav maqsadlariga muvofiq faoliyat yuritadigan va u erda o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, bo'limlarga yoki filiallarga va vakolatxonalarga ega bo'lgan birlashma tushuniladi. .

Mintaqalararo jamoat birlashmasi deganda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kam bo'lgan hududlarida o'z ustav maqsadlariga muvofiq faoliyat yuritadigan va u erda o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, idoralarga yoki filiallarga va vakolatxonalarga ega bo'lgan birlashma tushuniladi.

Mintaqaviy jamoat birlashmasi deganda faoliyati o'z ustav maqsadlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti hududida amalga oshiriladigan birlashma tushuniladi.

Mahalliy jamoat birlashmasi deganda, o'z faoliyati ustav maqsadlariga muvofiq mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi hududida amalga oshiriladigan birlashma tushuniladi.

Butunrossiya jamoat birlashmalari o'z nomlarida "Rossiya", "Rossiya Federatsiyasi" nomlarini va ular asosida tuzilgan so'z va iboralarni vakolatli davlat organining maxsus ruxsatisiz ishlatishlari mumkin.

Jamoat birlashmalarini tuzish va ularning faoliyati tamoyillari 15-modda.

Jamoat birlashmalari, tashkiliy-huquqiy shakllaridan qat’i nazar, qonun oldida tengdirlar. Jamoat birlashmalarining faoliyati ixtiyoriylik, tenglik, o‘zini o‘zi boshqarish va qonuniylik tamoyillariga asoslanadi. Jamoat birlashmalari o'zlarining ichki tuzilishini, maqsadlarini, faoliyat shakllari va usullarini belgilashda erkindirlar.

Jamoat birlashmalarining faoliyati ochiq bo‘lishi, ularning ta’sis va dasturiy hujjatlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar hamma uchun ochiq bo‘lishi shart.

Jamoat birlashmalarini tuzish va ularning faoliyatini cheklash 16-modda.

Maqsadlari yoki harakatlari konstitutsiyaviy tuzum asoslarini zo'rlik bilan o'zgartirishga va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzishga, davlat xavfsizligiga putur etkazishga, qurolli guruhlarni tashkil etishga, ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy gijjalar qilishga qaratilgan jamoat birlashmalarini yaratish va faoliyati. nafrat taqiqlanadi.

Jamoat birlashmalarining ta’sis va dasturiy hujjatlariga ijtimoiy adolat g‘oyalarini himoya qilish to‘g‘risidagi qoidalarning kiritilishini ijtimoiy nifoqni qo‘zg‘atuvchi deb hisoblash mumkin emas.

Jamoat birlashmalarining ayrim turlarini tuzish bo'yicha cheklovlar faqat federal qonun bilan belgilanishi mumkin.

17-modda. Davlat va jamoat birlashmalari.

Davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining jamoat birlashmalari faoliyatiga aralashuviga, shuningdek jamoat birlashmalarining davlat organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga aralashuviga yo'l qo'yilmaydi, ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Davlat jamoat birlashmalarining huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya etilishini ta’minlaydi, ularning faoliyatini qo‘llab-quvvatlaydi, ularga soliq va boshqa imtiyozlar hamda imtiyozlar berishni qonun bilan tartibga soladi. Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash jamoat birlashmalarining ayrim ijtimoiy foydali dasturlarini ularning iltimosiga binoan (davlat grantlari) maqsadli moliyalashtirish shaklida ifodalanishi mumkin; har qanday turdagi shartnomalar, shu jumladan ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish uchun shartnomalar tuzish; jamoat birlashmalarining cheklanmagan doirasiga tanlov asosida turli davlat dasturlarini amalga oshirish uchun ijtimoiy buyurtma.

Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda jamoat birlashmalarining manfaatlariga daxldor masalalar davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tegishli jamoat birlashmalari ishtirokida yoki ular bilan kelishilgan holda hal qilinadi.

Rossiya Federatsiyasining mehnat qonunchiligi va Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy sug'urta to'g'risidagi qonun hujjatlari yollanma ishlaydigan jamoat birlashmalari apparati xodimlariga nisbatan qo'llaniladi.

Faol dan nashr 22.07.2010

FEDERAL QONUN 19.05.95 N 82-FZ (22.07.2010 y. o'zgartirishlar bilan) "JAMOAT BIRLAMALARI to'g'risida"

Fuqarolarning birlashish huquqi umumiy manfaatlarni himoya qilish va umumiy maqsadlarga erishish uchun ixtiyoriy asosda jamoat birlashmalari tuzish huquqini, mavjud jamoat birlashmalariga kirish yoki ularga kirishdan bosh tortish huquqini, jamoat birlashmalaridan erkin chiqib ketish huquqini o'z ichiga oladi.

Jamoat birlashmalarining tashkil etilishi fuqarolarning huquq va qonuniy manfaatlarini amalga oshirishga xizmat qiladi.

Fuqarolar davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining va mahalliy davlat hokimiyati organlarining oldindan ruxsatisiz o'zlari tanlagan jamoat birlashmalarini tuzishga, shuningdek, ularning ustavi normalariga rioya qilish sharti bilan bunday jamoat birlashmalariga kirish huquqiga ega.

Fuqarolar tomonidan tuzilgan jamoat birlashmalari ushbu Federal qonunda belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilishi va yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lishi yoki davlat ro'yxatidan o'tmasdan va yuridik shaxs huquqlarini olmasdan turib faoliyat ko'rsatishi mumkin.

Fuqarolarning birlashish huquqining mazmuni, ushbu huquqning asosiy davlat kafolatlari, jamoat birlashmalarining maqomi, ularni tashkil etish, faoliyat yuritish, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish tartibi ushbu Federal qonun, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi va jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi boshqa qonunlar.

Ayrim turdagi jamoat birlashmalarini - kasaba uyushmalarini, xayriya va boshqa turdagi jamoat birlashmalarini yaratish, faoliyat ko'rsatish, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish bilan bog'liq xususiyatlar ushbu Federal qonunga muvofiq qabul qilingan maxsus qonunlar bilan tartibga solinishi mumkin. Ushbu jamoat birlashmalarining maxsus qonunlar qabul qilinishigacha bo'lgan faoliyati, shuningdek, maxsus qonunlar bilan tartibga solinmagan jamoat birlashmalarining faoliyati ushbu Federal qonun bilan tartibga solinadi.

Jamoat birlashmasi deganda jamoat birlashmasining ustavida (keyingi o'rinlarda nizom maqsadlari deb yuritiladi) belgilangan umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilot tushuniladi. ).

Fuqarolarning jamoat birlashmalarini tuzish huquqi bevosita jismoniy shaxslar birlashmasi orqali ham, yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari orqali ham amalga oshiriladi.

Jamoat birlashmasining ta'sischilari jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmasining ustavi qabul qilinadigan, uning boshqaruv va nazorat va taftish organlari tuziladigan qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish chaqiradigan jamoat birlashmalari hisoblanadi. Jamoat birlashmasining muassislari – jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va bir xil burchlarga ega.

Jamoat birlashmasining a'zolari jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari bo'lib, ularning ustavi normalariga muvofiq ushbu birlashmaning muammolarini birgalikda hal qilishdan manfaatdorligi tegishli shaxsiy bayonotlar yoki a'zolar sonini hisobga olishga imkon beradigan hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi. jamoat birlashmasi ularning ushbu birlashma a'zolari sifatida tengligini ta'minlash uchun. Jamoat birlashmasining a'zolari - jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va teng burchlarga ega.

Jamoat birlashmasi a'zolari ushbu birlashmaning boshqaruv va nazorat-taftish organlariga saylash va saylanish, shuningdek, o'z ustaviga muvofiq jamoat birlashmasining boshqaruv organlari faoliyatini nazorat qilish huquqiga ega.

Jamoat birlashmasi a'zolari jamoat birlashmasi ustavi talablariga muvofiq huquqlarga ega va majburiyatlarga ega bo'lib, ushbu talablarga rioya qilmagan taqdirda, ular jamoat birlashmasi a'zosi tomonidan belgilangan tartibda chiqarilishi mumkin. nizom.

Jamoat birlashmasining ishtirokchilari - jismoniy va yuridik shaxslar - ushbu birlashmaning maqsadlarini va (yoki) uning aniq harakatlarini qo'llab-quvvatlashni bildirgan, uning faoliyatida ishtirok etish shartlarini majburiy ro'yxatdan o'tkazmasdan qatnashgan, agar qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, jamoat birlashmalari. nizom. Jamoat birlashmasining a'zolari - jismoniy va yuridik shaxslar teng huquqlarga ega va teng majburiyatlarga ega.

Jamoat birlashmalari quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllardan birida tuzilishi mumkin:

jamoat tashkiloti;

ijtimoiy harakat;

jamoat fondi;

davlat muassasasi;

jamoatchilik tashabbusi organi;

Siyosiy partiya.

Paragraf haqiqiy emas.

Siyosiy jamoat birlashmalarining tashkiliy-huquqiy shakllari jamoat tashkiloti (siyosiy tashkilot, shu jumladan siyosiy partiya uchun) va ijtimoiy harakat (siyosiy harakat uchun) hisoblanadi.

(19.07.98-sonli 112-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)

Jamoat tashkiloti - bu umumiy manfaatlarni himoya qilish va birlashgan fuqarolarning ustav maqsadlariga erishish uchun birgalikdagi faoliyati asosida tuzilgan, a'zolikka asoslangan jamoat birlashmasi.

Agar ushbu Federal qonunda va jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, jamoat birlashmasining ustaviga muvofiq jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari a'zolari bo'lishi mumkin.

Jamoat tashkilotining oliy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig‘ilish hisoblanadi. Jamoat tashkilotining doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilishga hisob beruvchi saylangan kollegial organ hisoblanadi.

Jamoat tashkiloti davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan taqdirda uning doimiy boshqaruv organi jamoat tashkiloti nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o‘z vazifalarini bajaradi.

Jamoat harakati – a’zolikka ega bo‘lmagan, jamoat harakati ishtirokchilari tomonidan qo‘llab-quvvatlanadigan ijtimoiy, siyosiy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko‘zlaydigan, ishtirokchilardan tashkil topgan ommaviy jamoat birlashmasi.

Ijtimoiy harakatning oliy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig‘ilishdir. Ijtimoiy harakatning doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish oldida hisob beruvchi saylangan kollegial organdir.

Ijtimoiy harakat davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan taqdirda uning doimiy boshqaruv organi ijtimoiy harakat nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va ustavga muvofiq o‘z vazifalarini bajaradi.

Jamoat fondi notijorat fondlarning turlaridan biri boʻlib, aʼzo boʻlmagan jamoat birlashmasi boʻlib, uning maqsadi ixtiyoriy badallar, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa tushumlar asosida mulkni shakllantirish va ushbu mulkdan ijtimoiy foydali maqsadlarda foydalanishdan iborat. maqsadlar. Jamoat fondining muassislari va mulkini boshqaruvchi shaxslar ko‘rsatilgan mol-mulkdan o‘z manfaatlarini ko‘zlab foydalanishga haqli emaslar.

Jamoat fondining boshqaruv organi uning muassislari va (yoki) ishtirokchilari tomonidan yoxud jamoat fondi muassislarining tavsiyanomalar yoki shaxsiy tayinlovlar shaklida qabul qilingan qarori bilan yoxud qurultoy (konferensiya) ishtirokchilari tomonidan saylash yo‘li bilan tuziladi. ) yoki umumiy yig'ilish.

Jamoat fondi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan taqdirda, ushbu fond Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda ishlaydi.

Jamg‘armalarning boshqa turlarini (xususiy, korporativ, davlat, jamoat-davlat va boshqalar) tashkil etish, faoliyat ko‘rsatish, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish jamg‘armalar to‘g‘risidagi tegishli qonun bilan tartibga solinishi mumkin.

Davlat muassasasi - a'zo bo'lmagan jamoat birlashmasi, uning maqsadi ishtirokchilarning manfaatlariga javob beradigan va ko'rsatilgan birlashmaning ustav maqsadlariga mos keladigan muayyan turdagi xizmatlarni ko'rsatishdir.

Jamoat birlashmasi va uning mol-mulkini boshqarish muassis (muassislar) tomonidan tayinlangan shaxslar tomonidan amalga oshiriladi.

Ta’sis hujjatlariga muvofiq davlat muassasasida ushbu muassasaning ta’sischilari bo‘lmagan ishtirokchilar va uning xizmatlaridan iste’molchilar tomonidan saylanadigan kollegial organ tuzilishi mumkin. Ko‘rsatilgan organ davlat muassasasi faoliyati mazmunini belgilashi, muassis (muassislar) bilan maslahat ovozi huquqiga ega bo‘lishi mumkin, lekin agar muassis (muassislar) tomonidan boshqacha tartib belgilanmagan bo‘lsa, davlat muassasasining mol-mulkini tasarruf etishi mumkin emas. .

Davlat muassasasi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan taqdirda, ushbu muassasa o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda amalga oshiradi.

Jamoat havaskorlik organi - bu a'zo bo'lmagan jamoat birlashmasi, uning maqsadi fuqarolarning yashash, ish yoki o'qish joyida yuzaga keladigan, cheksiz doiraning ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan turli xil ijtimoiy muammolarni birgalikda hal qilishdir. manfaatlari ustav maqsadlariga erishish va davlat organining dasturlarini amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan shaxslarning.u yaratilgan joydagi havaskorlik faoliyati.

Jamoatchilik tashabbusi organi ushbu muammolarni hal etishdan manfaatdor bo‘lgan fuqarolar tashabbusi bilan tuziladi va o‘z faoliyatini muassislar yig‘ilishida qabul qilingan nizomga muvofiq o‘zini o‘zi boshqarish asosida quradi. Jamoatchilik tashabbusi organining o'zidan yuqori bo'lgan yuqori organlari yoki tashkilotlari yo'q.

Jamoat havaskorlik ijrosi organi davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan taqdirda ushbu organ ustavga muvofiq yuridik shaxs huquqlariga ega bo‘ladi va majburiyatlarni o‘z zimmasiga oladi.

Siyosiy partiyalarni tashkil etish, faoliyati, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish tartibi maxsus federal qonun bilan tartibga solinadi.

Jamoat birlashmalari, tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, yangi jamoat birlashmalarini tashkil etuvchi, uyushmalar (birlashmalar) tomonidan qabul qilingan ta'sis shartnomalari va (yoki) ustavlari asosida jamoat birlashmalarining birlashmalarini (birlashmalarini) tuzishga haqlidirlar. Jamoat birlashmalarining birlashmalarining (birlashmalarining) yuridik shaxs sifatidagi huquq layoqati ular davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi.

Jamoat birlashmalarining birlashmalarini (birlashmalarini), shu jumladan xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlari ishtirokidagi uyushmalarni (birlashmalarni) tashkil etish, faoliyat ko'rsatish, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish ushbu Federal qonunda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasida umumrossiya, mintaqalararo, mintaqaviy va mahalliy jamoat birlashmalari tuziladi va ishlaydi.

Umumrossiya jamoat birlashmasi deganda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududlarida o'z ustav maqsadlariga muvofiq faoliyat yuritadigan va u erda o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, bo'limlarga yoki filiallarga va vakolatxonalarga ega bo'lgan birlashma tushuniladi. .

Mintaqalararo jamoat birlashmasi - bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kam bo'lgan hududlarida o'z ustav maqsadlariga muvofiq faoliyat yuritadigan va u erda o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, filiallarga yoki filiallarga va vakolatxonalarga ega bo'lgan birlashma.

Mintaqaviy jamoat birlashmasi deganda faoliyati o'z ustav maqsadlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti hududida amalga oshiriladigan birlashma tushuniladi.

Mahalliy jamoat birlashmasi deganda, o'z faoliyati ustav maqsadlariga muvofiq mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi hududida amalga oshiriladigan birlashma tushuniladi.

Butunrossiya jamoat birlashmalari o'z nomlarida "Rossiya", "Rossiya Federatsiyasi" nomlarini va ular asosida tuzilgan so'z va iboralarni vakolatli davlat organining maxsus ruxsatisiz ishlatishlari mumkin.

Jamoat birlashmalari, tashkiliy-huquqiy shakllaridan qat’i nazar, qonun oldida tengdirlar. Jamoat birlashmalarining faoliyati ixtiyoriylik, tenglik, o‘zini o‘zi boshqarish va qonuniylik tamoyillariga asoslanadi. Jamoat birlashmalari o'zlarining ichki tuzilishini, maqsadlarini, faoliyat shakllari va usullarini belgilashda erkindirlar.

Jamoat birlashmalarining faoliyati ochiq bo‘lishi, ularning ta’sis va dasturiy hujjatlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar hamma uchun ochiq bo‘lishi shart.

Maqsadlari yoki harakatlari ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga qaratilgan jamoat birlashmalarini tuzish va ularning faoliyati taqiqlanadi.

Jamoat birlashmalarining ta’sis va dasturiy hujjatlariga ijtimoiy adolat g‘oyalarini himoya qilish to‘g‘risidagi qoidalarning kiritilishini ijtimoiy nifoqni qo‘zg‘atuvchi deb hisoblash mumkin emas.

Jamoat birlashmalarining ayrim turlarini tuzish bo'yicha cheklovlar faqat federal qonun bilan belgilanishi mumkin.

Davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining jamoat birlashmalari faoliyatiga aralashuviga, shuningdek jamoat birlashmalarining davlat organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga aralashuviga yo'l qo'yilmaydi, ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Davlat jamoat birlashmalarining huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya etilishini ta’minlaydi, ularning faoliyatini qo‘llab-quvvatlaydi, ularga soliq va boshqa imtiyozlar hamda imtiyozlar berishni qonun bilan tartibga soladi. Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash jamoat birlashmalarining ayrim ijtimoiy foydali dasturlarini ularning iltimosiga binoan (davlat grantlari) maqsadli moliyalashtirish shaklida ifodalanishi mumkin; har qanday turdagi shartnomalar, shu jumladan ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish uchun shartnomalar tuzish; 2005 yil 21 iyuldagi 94-FZ "Tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, ta'minlash uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risida" Federal qonunida belgilangan tartibda joylashtirilgan jamoat birlashmalarining cheksiz doirasiga turli davlat dasturlarini amalga oshirish uchun ijtimoiy buyurtma. davlat va shahar ehtiyojlari uchun xizmatlar."

Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda jamoat birlashmalarining manfaatlariga daxldor masalalar davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tegishli jamoat birlashmalari ishtirokida yoki ular bilan kelishilgan holda hal qilinadi.

Rossiya Federatsiyasining mehnat qonunchiligi va Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy sug'urta to'g'risidagi qonun hujjatlari yollanma ishlaydigan jamoat birlashmalari apparati xodimlariga nisbatan qo'llaniladi.

II bob. Jamoat birlashmalarini tashkil etish, ularni qayta tashkil etish va (yoki) tugatish

Jamoat birlashmalari ularning muassislarining – kamida uch nafar jismoniy shaxsning tashabbusi bilan tuziladi. Jamoat birlashmalarining ayrim turlarini tashkil etish uchun muassislar soni tegishli turdagi jamoat birlashmalari to'g'risidagi maxsus qonunlar bilan belgilanishi mumkin.

Muassislar tarkibiga jismoniy shaxslar bilan bir qatorda yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari ham kirishi mumkin.

Jamoat birlashmasini tuzish, uning ustavini tasdiqlash, boshqaruv va nazorat-taftish organlarini shakllantirish to'g'risidagi qarorlar qurultoyda (konferentsiyada) yoki umumiy yig'ilishda qabul qilinadi. Ushbu qarorlar qabul qilingan paytdan boshlab jamoat birlashmasi tashkil etilgan deb hisoblanadi: u o'z ustav faoliyatini amalga oshiradi, huquqlarga ega bo'ladi, yuridik shaxsning huquqlari bundan mustasno va ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan majburiyatlarni o'z zimmasiga oladi.

Jamoat birlashmasining yuridik shaxs sifatidagi huquq layoqati ushbu birlashma davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi.

Agar ushbu Federal qonunda, shuningdek jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, jamoat birlashmalarining muassislari, a'zolari va ishtirokchilari 18 yoshga to'lgan fuqarolar va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari bo'lishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasida qonuniy ravishda istiqomat qiluvchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar jamoat birlashmalarining muassislari, a'zolari va ishtirokchilari bo'lishi mumkin, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida yoki federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno. Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar jamoat birlashmasining faxriy a'zosi (faxriy ishtirokchilari) etib ushbu birlashmada huquq va majburiyatlarga ega bo'lmasdan saylanishi mumkin.

Quyidagilar jamoat birlashmasining ta'sischisi, a'zosi, ishtirokchisi bo'lishi mumkin emas:

1) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasida bo'lishining (yashashining) istalmaganligi to'g'risida qaror qabul qilingan chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs;

2) 2001 yil 7 avgustdagi 115-FZ-sonli "Jinoyat yo'li bilan olingan daromadlarni legallashtirishga (legallashtirishga) va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish to'g'risida" gi Federal qonunining 6-moddasi 2-bandiga muvofiq ro'yxatga kiritilgan shaxs;

3) "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" 2002 yil 25 iyuldagi 114-FZ-sonli Federal qonunining 10-moddasiga muvofiq faoliyati to'xtatilgan jamoat birlashmasi (keyingi o'rinlarda "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonuni);

4) sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori bilan uning harakatlarida ekstremistik faoliyat belgilari mavjudligi aniqlangan shaxs;

Yoshlar jamoat birlashmalarining a’zolari va ishtirokchilari 14 yoshga to‘lgan fuqarolar bo‘lishi mumkin.

Bolalar jamoat birlashmalarining a'zolari va ishtirokchilari 8 yoshga to'lgan fuqarolar bo'lishi mumkin.

Aʼzolikka ega boʻlish, aʼzolikni yoʻqotish shartlari va tartibi, shu jumladan yoshi boʻyicha jamoat birlashmalari aʼzolarini tark etish shartlari tegishli jamoat birlashmalarining ustavida belgilanadi.

Rasmiy hujjatlarda ayrim jamoat birlashmalariga a'zolik yoki ishtirok etishni ko'rsatishni talab qilishga yo'l qo'yilmaydi. Fuqarolarning jamoat birlashmalariga mansubligi yoki mansub bo'lmasligi ularning huquq va erkinliklarini cheklash uchun asos bo'lishi mumkin emas, ularga davlat tomonidan har qanday imtiyoz va imtiyozlar berish sharti bo'lishi mumkin emas, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari jamoat birlashmalarining muassislari, a'zolari va ishtirokchilari bo'lishi mumkin emas.

Jamoat birlashmalari jamoat tashkilotlari shaklida tashkil etilganda, ushbu birlashmalarning muassislari tegishli huquq va majburiyatlarga ega bo'lgan holda avtomatik ravishda ularga a'zo bo'ladilar.

Boshqa tashkiliy-huquqiy shakllarda jamoat birlashmalari tashkil etilganda, bunday birlashmalarning ta'sischilarining huquq va majburiyatlari ularning ustavida ko'rsatiladi.

Jamoat birlashmasining ustavida quyidagilar ko'zda tutilishi kerak:

1) jamoat birlashmasining nomi, maqsadlari, tashkiliy-huquqiy shakli;

2) jamoat birlashmasining tuzilmasi, jamoat birlashmasining boshqaruv va nazorat-taftish organlari, ushbu birlashma faoliyat yuritadigan hudud;

3) jamoat birlashmasiga a'zolikni olish va yo'qotish shartlari va tartibi, ushbu birlashma a'zolarining huquq va majburiyatlari (faqat a'zolikni ta'minlovchi birlashma uchun);

4) jamoat birlashmasining boshqaruv organlarining vakolatlari va ularni shakllantirish tartibi, ularning vakolat muddatlari, doimiy boshqaruv organining joylashgan joyi;

5) jamoat birlashmasi ustaviga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish tartibi;

6) jamoat birlashmasining mablag'lari va boshqa mol-mulkini shakllantirish manbalari, jamoat birlashmasi va uning tarkibiy bo'linmalarining mulkni boshqarish bo'yicha huquqlari;

7) jamoat birlashmasini qayta tashkil etish va (yoki) tugatish tartibi.

Paragraf haqiqiy emas.

Jamoat birlashmasining siyosiy jamoat birlashmalariga mansubligi uning ustavida belgilanishi kerak.

Jamoat birlashmasining ustavida ushbu birlashma ramzlarining tavsifi bo'lishi mumkin.

Ustavda jamoat birlashmasining faoliyatiga oid qonunlarga zid bo‘lmagan boshqa qoidalar ham nazarda tutilishi mumkin.

Yuridik shaxsning huquqlarini olish uchun jamoat birlashmasi "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" 2001 yil 8 avgustdagi 129-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak (bundan buyon matnda Federal qonun deb yuritiladi). "Yuridik shaxslarni va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" gi qonun) ushbu Federal qonun bilan belgilangan jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish tartibini hisobga olgan holda.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish (davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida) qaror jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish sohasida vakolatli federal ijroiya organi (bundan buyon matnda federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ deb yuritiladi) yoki uning hududiy organi tomonidan qabul qilinadi. Yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga jamoat birlashmalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish to'g'risidagi ma'lumotlarni, shuningdek federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa ma'lumotlarni kiritish Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasiga muvofiq vakolatli federal ijroiya organi tomonidan amalga oshiriladi. "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuni (keyingi o'rinlarda - vakolatli ro'yxatdan o'tkazuvchi organ) federal davlat ro'yxatidan o'tkazish organi yoki uning hududiy organi tomonidan tegishli davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qarori asosida.

Xalqaro yoki butun Rossiya jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organ tomonidan qabul qilinadi.

Mintaqalararo jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror jamoat birlashmasining doimiy boshqaruv organi joylashgan joydagi davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organning hududiy organi tomonidan qabul qilinadi.

Mintaqaviy yoki mahalliy jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektida davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organning hududiy organi tomonidan qabul qilinadi.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organga yoki uning tegishli hududiy organiga quyidagi hujjatlar taqdim etiladi:

1) vakolatli shaxs (keyingi o'rinlarda ariza beruvchi deb yuritiladi) tomonidan imzolangan, uning familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyi va aloqa telefonlari ko'rsatilgan ariza;

2) jamoat birlashmasining uch nusxadagi ustavi;

3) jamoat birlashmasini tashkil etish, uning ustavini tasdiqlash hamda boshqaruv organlari hamda nazorat-taftish organini tuzish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ta'sis qurultoyi (konferentsiyasi) yoki umumiy yig'ilishi bayonnomasidan ko'chirma;

4) muassislar to'g'risidagi ma'lumotlar;

5) davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat;

6) jamoat birlashmasining doimiy boshqaruv organining manzili (joylashuvi) to'g'risidagi ma'lumotlar, u orqali jamoat birlashmasi bilan aloqa o'rnatiladi;

7) xalqaro, umumrossiya va mintaqalararo jamoat birlashmalarining ta'sis qurultoylari (konferentsiyalari) yoki tarkibiy bo'linmalarining umumiy yig'ilishlari bayonnomalari;

8) jamoat birlashmasi nomidan fuqaroning ismini, Rossiya Federatsiyasining intellektual mulk yoki mualliflik huquqini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan himoyalangan ramzlarni, shuningdek o'z tarkibidagi boshqa yuridik shaxsning to'liq nomini ishlatganda. nomi - ulardan foydalanish vakolatini tasdiqlovchi hujjatlar.

Ushbu moddaning oltinchi qismida nazarda tutilgan hujjatlar ta’sis qurultoyi (konferensiyasi) yoki umumiy yig‘ilishi o‘tkazilgan kundan e’tiboran uch oy ichida taqdim etiladi.

Yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish, agar ushbu birlashmalarning boshqaruv organlariga to'la qobiliyatli fuqarolar saylangan bo'lsa, amalga oshiriladi.

Jamoat birlashmalarining ustaviga kiritilgan o‘zgartirishlar jamoat birlashmalari davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganda qanday tartibda va muddatlarda davlat ro‘yxatidan o‘tkazilishi kerak va ro‘yxatga olingan kundan boshlab yuridik kuchga ega bo‘ladi.

Jamoat birlashmasining filialini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektida davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organning hududiy organi tomonidan jamoat birlashmasining filiali tomonidan taqdim etilgan hujjatlar asosida qabul qilinadi. ushbu moddaning oltitasi va jamoat birlashmasining markaziy boshqaruv organi tomonidan tasdiqlangan, shuningdek jamoat birlashmalarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi hujjatning nusxasi. Shu bilan birga, jamoat birlashmasining filialini davlat ro'yxatidan o'tkazish jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Agar jamoat birlashmasining filiali o'z ustavini qabul qilmasa va o'zi filiali bo'lgan jamoat birlashmasining ustavi asosida ish yuritsa, ushbu birlashmaning markaziy boshqaruv organi federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organning hududiy organini xabardor qiladi. Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ekti ko'rsatilgan filialning mavjudligi, uning joylashgan joyi , uning boshqaruv organlari to'g'risida ma'lumot beradi. Bunda mazkur bo‘lim davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan kundan boshlab yuridik shaxs huquqlariga ega bo‘ladi.

Federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ yoki uning hududiy organi jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida ariza berilgan kundan boshlab o'ttiz kun ichida jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilishi yoki jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etishi shart. va ariza beruvchiga yozma ravishda asoslantirilgan rad etish to'g'risida.

Federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ yoki uning hududiy organi jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgandan so'ng, vakolatli ro'yxatga oluvchi organga yuridik shaxslarning yagona davlat reestrini yuritish funktsiyalarini bajarishi uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar va hujjatlarni yuboradi. .

Ushbu qaror va federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ yoki uning hududiy organi tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar va hujjatlar asosida vakolatli ro'yxatdan o'tkazuvchi organ ushbu ma'lumotlar va hujjatlar olingan kundan boshlab besh ish kunidan ortiq bo'lmagan muddatda qaror qabul qiladi. yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga tegishli yozuv kiritiladi va bunday yozuv kiritilgan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay jamoat birlashmasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilgan organni xabardor qiladi.

Davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organ yoki uning hududiy organi vakolatli ro'yxatdan o'tkazuvchi organdan yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga jamoat birlashmasi to'g'risidagi yozuv kiritilganligi to'g'risidagi ma'lumotni olgan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay beradi. ariza beruvchiga davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnoma.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish, uning ustaviga kiritilgan o'zgartirishlar uchun Rossiya Federatsiyasining soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda va miqdorda davlat boji undiriladi.

22-modda – O‘z kuchini yo‘qotgan.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish quyidagi asoslarga ko'ra rad etilishi mumkin:

1) agar jamoat birlashmasining ustavi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lsa;

2) agar ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun zarur bo'lgan hujjatlar to'liq taqdim etilmagan bo'lsa yoki noto'g'ri rasmiylashtirilgan bo'lsa yoki tegishli organga taqdim etilgan bo'lsa;

3) agar jamoat birlashmasining ta'sischisi bo'lgan shaxs ushbu Federal qonunning 19-moddasi uchinchi qismiga muvofiq ta'sischi bo'la olmasa;

4) agar ilgari ro'yxatdan o'tgan xuddi shu nomdagi jamoat birlashmasi bir hududda faoliyat yuritsa;

5) jamoat birlashmasining taqdim etilgan ta’sis hujjatlarida noto‘g‘ri ma’lumotlar mavjudligi aniqlansa;

6) agar jamoat birlashmasining nomi fuqarolarning axloqi, milliy va diniy tuyg'ularini kamsitadigan bo'lsa.

Jamoat birlashmasini tashkil etishning maqsadga muvofiq emasligi vajlari bilan uni davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etishga yo‘l qo‘yilmaydi.

Agar jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish rad etilsa, ariza beruvchiga bu haqda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining o'ziga xos qoidalarini ko'rsatgan holda yozma ravishda xabardor qilinadi, ularning buzilishi davlat ro'yxatidan o'tkazish rad etilishiga olib keladi. ushbu uyushmaning.

Jamoat birlashmasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish, shuningdek bunday ro‘yxatga olishdan bo‘yin tovlash ustidan yuqori turuvchi organga yoki sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish, agar rad etishga sabab bo'lgan asoslar bartaraf etilgan bo'lsa, hujjatlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun qayta topshirishga to'sqinlik qilmaydi.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi arizani qayta topshirish va ushbu ariza bo'yicha qaror qabul qilish ushbu Federal qonunda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Jamoat birlashmalari ramzlarga: gerblarga, gerblarga, boshqa geraldik belgilarga, bayroqlarga, shuningdek madhiyalarga ega bo'lish huquqiga ega.

Jamoat birlashmalarining ramzlari Rossiya Federatsiyasining davlat ramzlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat ramzlari, munitsipalitetlarning, federal davlat hokimiyati organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining davlat hokimiyati organlarining ramzlari bilan mos kelmasligi kerak. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar va harbiy tuzilmalar, xorijiy davlatlarning ramzlari, shuningdek xalqaro tashkilotlarning ramzlari bilan.

Rossiya Federatsiyasida ilgari ro'yxatdan o'tgan jamoat birlashmalarining gerblari va boshqa ramzlari, Rossiya Federatsiyasi hududida faoliyati taqiqlangan tashkilotlarning gerblari va boshqa ramzlari jamoat birlashmalarining ramzlari sifatida ishlatilishi mumkin emas.

Jamoat birlashmalarining ramzlari Rossiya Federatsiyasining Davlat bayrog'ini, Rossiya Federatsiyasining Davlat gerbini, Rossiya Federatsiyasi Davlat madhiyasini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining bayroqlari, gerblari va madhiyalarini, munitsipalitetlarni obro'sizlantirmasligi kerak. xorijiy davlatlar, diniy ramzlar, shuningdek irqiy, milliy yoki diniy tuyg'ularni haqorat qilish.

Jamoat birlashmalarining ramzlari Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak.

Jamoat birlashmalari shaxsiy va jamoaviy xizmatlari uchun mukofotlar (faxriy unvonlar, medallar va unvonlar) hamda boshqa rag‘batlantirish turlarini ta’sis etishi mumkin. Jamoat birlashmalarining mukofotlari Rossiya Federatsiyasining davlat mukofotlari, davlat hokimiyati organlarining mukofotlari va idoraviy nishonlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining mukofotlari bilan o'xshash, o'xshash nomlarga yoki tashqi o'xshashlikka ega bo'lmasligi kerak. tuyg'ular. Jamoat birlashmalarining ramzlari Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda davlat ro'yxatidan o'tkazilishi va hisobga olinishi kerak.

Jamoat birlashmasini qayta tashkil etish qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish qarori bilan amalga oshiriladi.

Qayta tashkil etish yo'li bilan tashkil etilgan jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish Federal qonun bilan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Qayta tashkil etish yo'li bilan tashkil etilgan jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun zarur bo'lgan hujjatlar davlat ro'yxatidan o'tkazish bo'yicha federal organga yoki Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektlarida uning hududiy organlariga taqdim etiladi. Bunday holda, ushbu hujjatlarning ro'yxati va ularni taqdim etish tartibi vakolatli federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.

Federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ yoki uning hududiy organi qayta tashkil etish yo'li bilan tashkil etilgan jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgandan so'ng vakolatli ro'yxatdan o'tkazuvchi organga ushbu organning yagona davlat reestrini yuritish funktsiyalarini bajarishi uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar va hujjatlarni yuboradi. yuridik shaxslarning.

Qayta tashkil etish yo'li bilan tashkil etilgan jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish masalasi bo'yicha federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ va uning hududiy organlarining vakolatli ro'yxatdan o'tkazuvchi organ bilan o'zaro munosabatlari tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

Qayta tashkil etish yo‘li bilan tashkil etilgan jamoat birlashmasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish, agar ushbu Federal qonunning 23-moddasiga asosan ko‘rsatilgan davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish to‘g‘risida qaror qabul qilinmagan bo‘lsa, u kundan boshlab o‘ttiz ish kunidan ko‘p bo‘lmagan muddatda amalga oshiriladi. belgilangan tartibda rasmiylashtirilgan barcha hujjatlarni taqdim etish.

Yuridik shaxs bo'lgan jamoat birlashmasining mol-mulki qayta tashkil etilganidan keyin Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda yangi tashkil etilgan yuridik shaxslarga o'tkaziladi.

Jamoat birlashmasini tugatish qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish qarori bilan ushbu jamoat birlashmasining ustaviga muvofiq yoki sud qarori bilan ushbu Federal qonunning 44-moddasida nazarda tutilgan asoslar va tartibda amalga oshiriladi. .

Jamoat birlashmasining tugatilishi natijasida qolgan mol-mulk kreditorlarning talablari qanoatlantirilgandan keyin jamoat birlashmasining ustavida nazarda tutilgan maqsadlarga yo'naltiriladi, agar jamoat birlashmasi ustavida tegishli bo'limlar bo'lmasa. jamoat birlashmasini tugatish to'g'risidagi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish qarori bilan, munozarali hollarda esa - sud qarori bilan belgilangan maqsadlar uchun. Qolgan mol-mulkdan foydalanish to'g'risidagi qaror tugatish komissiyasi tomonidan matbuotda e'lon qilinadi. "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan tartibda va asoslar bo'yicha tugatilgan jamoat birlashmasining kreditorlarning talablari qanoatlantirilgandan keyin qolgan mol-mulki Rossiya Federatsiyasining mulkiga o'tkaziladi.

Jamoat birlashmasini tugatilishi munosabati bilan davlat ro'yxatidan o'tkazish ushbu Federal qonun bilan belgilangan bunday ro'yxatga olishning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonunida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Jamoat birlashmasi tugatilishi munosabati bilan uni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar va hujjatlar ushbu jamoat birlashmasi tashkil etilganda uni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgan organga taqdim etiladi.

Federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ yoki uning hududiy organi jamoat birlashmasining tugatilishi munosabati bilan uni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgandan so'ng, vakolatli ro'yxatga oluvchi organga ushbu organning yagona tashkilotni yuritish funktsiyalarini bajarishi uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar va hujjatlarni yuboradi. yuridik shaxslarning davlat reestri.

Davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organ yoki uning hududiy organi tomonidan yuqorida ko'rsatilgan qaror va ular tomonidan taqdim etilgan zarur ma'lumotlar va hujjatlar asosida vakolatli ro'yxatga oluvchi organ olingan kundan boshlab besh ish kunidan ortiq bo'lmagan muddatda qabul qilinadi. zarur ma'lumotlar va hujjatlar to'g'risida yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga tegishli yozuv kiritadi va tegishli yozuv kiritilgan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay bu haqda ko'rsatilgan qarorni qabul qilgan organga xabar beradi.

Davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organ va uning hududiy organlarining davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi vakolatli organ bilan jamoat birlashmalarining tugatilishi munosabati bilan davlat ro'yxatidan o'tkazish bo'yicha o'zaro hamkorligi tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

Jamoat birlashmasini tugatilishi munosabati bilan davlat ro'yxatidan o'tkazish tegishli tartibda rasmiylashtirilgan barcha hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab o'n ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatda amalga oshiriladi.

III bob. Jamoat birlashmasining huquq va majburiyatlari

Yuridik shaxs bo'lgan jamoat birlashmasi o'zining ustav maqsadlariga erishish uchun quyidagi huquqlarga ega:

ushbu Federal qonun va boshqa qonunlarda nazarda tutilgan tartibda va hajmda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining qarorlarini ishlab chiqishda ishtirok etish;

yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlar o'tkazish;

ommaviy axborot vositalarini tashkil etish va noshirlik faoliyatini amalga oshirish;

davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va jamoat birlashmalarida o‘z huquqlarini, o‘z a’zolari va ishtirokchilarining, shuningdek boshqa fuqarolarning qonuniy manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi;

jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlarda nazarda tutilgan vakolatlarni to'liq amalga oshirish;

jamiyat hayotining turli masalalari bo‘yicha tashabbus ko‘rsatish, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga takliflar kiritish;

Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda saylovlar va referendumlarda ishtirok etish.

Paragraf haqiqiy emas.

Yuridik shaxs bo'lmagan jamoat birlashmasi o'zining ustav maqsadlariga erishish uchun quyidagi huquqlarga ega:

o‘z faoliyati to‘g‘risidagi axborotni erkin tarqatish;

yig‘ilishlar, mitinglar va namoyishlar, yurishlar va piketlar o‘tkazish;

davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va jamoat birlashmalarida o‘z huquqlarini, o‘z a’zolari va ishtirokchilarining qonuniy manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi;

Ayrim turdagi jamoat birlashmalari to'g'risidagi federal qonunlarda ushbu vakolatlar bevosita ko'rsatilgan hollarda boshqa vakolatlarni amalga oshirish;

o‘zining ustav maqsadlarini amalga oshirish bilan bog‘liq masalalar yuzasidan tashabbus ko‘rsatadi, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga va mahalliy davlat hokimiyati organlariga takliflar kiritadi.

Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar tomonidan yoki ularning ishtirokida tuzilgan jamoat birlashmalari tomonidan ushbu huquqlarni amalga oshirish federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bilan cheklanishi mumkin.

Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlarda jamoat birlashmalarining alohida turlari uchun qo'shimcha huquqlar nazarda tutilishi mumkin.

Jamoat birlashmasining rasmiy nomi uning tashkiliy-huquqiy shakli, hududiy ko‘lami va faoliyatining xususiyatini ko‘rsatishi kerak.

Jamoat birlashmasi nomidan, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, davlat hokimiyati organlari, mahalliy hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar va harbiy tuzilmalarning nomlaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi. ko'rsatilgan nomlarga chalkash darajada o'xshash, shuningdek Rossiya Federatsiyasida ularning roziligisiz mavjud bo'lgan siyosiy partiyalarning nomlari yoki Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 9-moddasi 1-bandi buzilganligi sababli tugatilganligi sababli o'z faoliyatini to'xtatgan siyosiy partiyalarning nomlari. "Siyosiy partiyalar to'g'risida" 2001 yil 11 iyuldagi 95-FZ-sonli Federal qonuni (bundan keyin - "Siyosiy partiyalar to'g'risida" Federal qonuni). Jamoat birlashmalarining nomlarida, siyosiy partiyalarning nomlaridan tashqari, “siyosiy”, “partiya” so‘zlari hamda ular asosida tuzilgan so‘z va iboralar bo‘lishi mumkin emas.

Jamoat birlashmasi, siyosiy partiyalar bundan mustasno, o'z nomida fuqaroning nomidan foydalanishga haqli. Jamoat birlashmasi fuqaroning nomidan faqat uning yozma roziligi yoki qonuniy vakillarining yozma roziligi bilan foydalanadi.

Jamoat birlashmasi quyidagilarga majbur:

rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, o'z faoliyati sohasiga taalluqli xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga, shuningdek o'z ustavida va boshqa ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan normalarga rioya qilish;

har yili o'z mol-mulkidan foydalanish to'g'risidagi hisobotni e'lon qilish yoki ko'rsatilgan hisobotni ochiq qilish;

har yili jamoat birlashmasini davlat roʻyxatidan oʻtkazish toʻgʻrisida qaror qabul qilgan organga uning faoliyatini davom ettirayotganligi toʻgʻrisida doimiy boshqaruv organining haqiqiy joylashgan joyini, uning nomini va jamoat birlashmasi rahbarlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni kiritilgan maʼlumotlar miqdorida koʻrsatgan holda maʼlum qiladi. yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida;

jamoat birlashmalarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish toʻgʻrisida qarorlar qabul qiluvchi organning talabiga binoan jamoat birlashmasining boshqaruv organlari va mansabdor shaxslarining qarorlarini, shuningdek, uning faoliyati toʻgʻrisida yillik va choraklik hisobotlarni soliq organiga taqdim etilgan maʼlumotlar miqdorida taqdim etishi shart. hokimiyat organlari;

jamoat birlashmalarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qarorlar qabul qiluvchi organ vakillarini jamoat birlashmasi o‘tkazadigan tadbirlarga kiritish;

jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qarorlar qabul qiladigan organ vakillariga jamoat birlashmasining faoliyati bilan tanishishda ustav maqsadlariga erishish va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga rioya qilishda yordam berish;

davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi federal organga jamoat birlashmasining xalqaro va xorijiy tashkilotlardan, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslardan olingan mablag'lar va boshqa mol-mulk miqdori, ularni sarflash yoki ishlatish maqsadlari to'g'risida, shuningdek, ularning haqiqiy sarflanishi yoki ishlatilishi to'g'risida ma'lumot berish; va vakolatli federal ijroiya organi tomonidan belgilangan muddatlarda.

(10.01.2006 yildagi 18-FZ-son, 23.07.2008 yildagi 160-FZ-son Federal qonunlari bilan tahrirlangan)

Jamoat birlashmasi, shuningdek, ushbu birlashmani davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgan organni "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasi 1-bandida ko'rsatilgan ma'lumotlarga kiritilgan o'zgartirishlar to'g'risida xabardor qilishi shart. olingan litsenziyalar to‘g‘risidagi ma’lumotlar bundan mustasno, bunday o‘zgartirishlar kiritilgan paytdan e’tiboran uch kun ichida. Jamoat birlashmasidan tegishli ma'lumot olingan kundan boshlab bir ish kunidan kechiktirmay ushbu organ vakolatli ro'yxatdan o'tkazuvchi organni xabardor qiladi, u yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga tegishli ma'lumotlarning o'zgarishi to'g'risida yozuv kiritadi. jamoat birlashmasi.

Jamoat birlashmasi yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga o'zgartirishlar kiritish uchun zarur bo'lgan yangilangan ma'lumotlarni belgilangan muddatda takroran taqdim etmasligi jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgan organning sudga shikoyat qilish uchun asos bo'ladi. ushbu birlashmani yuridik shaxs sifatidagi faoliyatini to'xtatgan deb e'tirof etish va uni yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan chiqarish to'g'risida ariza bilan.

Jamoat birlashmasi ushbu moddada nazarda tutilgan ma'lumotlarni belgilangan muddatda takroran taqdim etmasligi jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgan organning sudga shikoyat qilish uchun asos bo'ladi. ushbu birlashma yuridik shaxs sifatida oʻz faoliyatini toʻxtatgan deb hisoblansin va yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan chiqarilsin.

Jamoat birlashmasi ushbu moddaning birinchi qismining sakkizinchi bandida nazarda tutilgan ma’lumotlarni belgilangan muddatda taqdim etmasligi jamoat birlashmasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilgan organga murojaat qilish uchun asos bo‘ladi. sud ushbu birlashmani yuridik shaxs sifatidagi faoliyatini toʻxtatgan deb eʼtirof etish va uni yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan chiqarish toʻgʻrisidagi ariza bilan.

IV bob. Jamoat birlashmasining mulki. Jamoat birlashmasi mulkini boshqarish

Yuridik shaxs bo'lgan jamoat birlashmasi o'z mulkida yer uchastkalari, binolar, inshootlar, inshootlar, uy-joy fondi, transport, asbob-uskunalar, inventar, madaniy-ma'rifiy va sog'lomlashtirish mulki, pul mablag'lari, aksiyalar, boshqa qimmatli qog'ozlar va moddiy boylik uchun zarur bo'lgan boshqa mol-mulkga ega bo'lishi mumkin. ushbu jamoat birlashmasining ustavida ko'rsatilgan faoliyatini qo'llab-quvvatlash.

Jamoat birlashmasi o‘z ustav maqsadlariga muvofiq mazkur jamoat birlashmasi mablag‘lari hisobidan tashkil etilgan va sotib olingan muassasalar, nashriyotlar, ommaviy axborot vositalariga ham egalik qilishi mumkin.

Federal qonun davlat va jamoat xavfsizligi nuqtai nazaridan yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq jamoat birlashmasiga tegishli bo'lmagan mulk turlarini belgilashi mumkin.

Jamoat fondlari o‘z faoliyatini ishonchli boshqaruv asosida amalga oshirishi mumkin.

Jamoat birlashmasining mulki qonun bilan himoya qilinadi.

Jamoat birlashmasining mol-mulki, agar ustavda ularni to'lash nazarda tutilgan bo'lsa, kirish badallari va a'zolik badallari asosida shakllantiriladi; ixtiyoriy badallar va xayriyalar; jamoat birlashmasi ustaviga muvofiq o‘tkaziladigan ma’ruzalar, ko‘rgazmalar, lotereyalar, auktsionlar, sport tadbirlari va boshqa tadbirlardan tushgan mablag‘lar; jamoat birlashmasining tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlari; fuqarolik bitimlari; jamoat birlashmasining tashqi iqtisodiy faoliyati; qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa tushumlar.

Ustavlarida Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda saylovlar va referendumlarda ishtirok etish nazarda tutilgan jamoat birlashmalari saylovga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish bilan bog'liq faoliyat uchun pul va boshqa mol-mulk ko'rinishidagi xayriyalarni faqat Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda qabul qilishlari mumkin. "Siyosiy partiyalar to'g'risida" Federal qonuni va Rossiya Federatsiyasining saylov to'g'risidagi qonunchiligi.

Mulk egalari yuridik shaxs huquqiga ega bo'lgan jamoat tashkilotlari hisoblanadi. Jamoat tashkilotining har bir alohida a'zosi jamoat tashkilotiga tegishli mol-mulk ulushiga egalik qilish huquqiga ega emas.

Tuzilmaviy bo'linmalari (filiallari) o'z faoliyatini ushbu tashkilotlarning yagona ustavi asosida amalga oshiradigan jamoat tashkilotlarida, umuman, jamoat tashkilotlari mulkdorlari hisoblanadi. Ushbu jamoat tashkilotlarining tarkibiy bo'linmalari (bo'limlari) ularga mulkdorlar tomonidan berilgan mol-mulkni operativ boshqarish huquqiga ega.

Hududiy tashkilotlarni mustaqil tuzilma sifatida birlashma (birlashma) ga birlashtiruvchi jamoat tashkilotlarida birlashma (birlashma) butun jamoat tashkiloti manfaatlarini ko'zlab foydalanish uchun yaratilgan va (yoki) sotib olingan mol-mulkning egasi hisoblanadi. Mustaqil sub'ektlar sifatida birlashma (birlashma) tarkibiga kiruvchi hududiy tashkilotlar o'z mulkining egalari hisoblanadi.

Ijtimoiy harakatlar nomidan ijtimoiy harakatlar tomonidan olingan, shuningdek ular tomonidan yaratilgan va (yoki) o'z mablag'lari hisobidan sotib olingan mulk egasining huquqlari ushbu ijtimoiy harakatlarning ustavlarida ko'rsatilgan ularning doimiy boshqaruv organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Jamoat fondlari nomidan davlat jamg‘armalariga olingan, shuningdek ular tomonidan yaratilgan va (yoki) o‘z mablag‘lari hisobidan sotib olingan mol-mulk egasining huquqlarini ularning ustavlarida belgilangan doimiy boshqaruv organlari amalga oshiradilar. bu davlat mablag'lari.

Mulkdor (mulkdorlar) tomonidan tashkil etilgan va moliyalashtiriladigan davlat muassasalari o‘zlariga biriktirilgan mol-mulkka nisbatan ko‘rsatilgan mol-mulkni operativ boshqarish huquqini amalga oshiradilar.

Yuridik shaxs bo'lgan va tezkor boshqaruv huquqi asosida mulkka ega bo'lgan davlat muassasalari o'zlari tomonidan yaratilgan va (yoki) boshqa qonuniy yo'llar bilan sotib olingan mol-mulkning mulkdorlari bo'lishi mumkin.

Davlat muassasalari muassisdan (muassislardan) operativ boshqaruv huquqi asosida mol-mulk oladi. Ko‘rsatilgan mol-mulkka nisbatan davlat muassasalari qonun hujjatlarida belgilangan chegaralarda, o‘zlarining ustav maqsadlariga muvofiq egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish huquqlarini amalga oshiradilar.

Muassis (muassislar) - davlat muassasalariga berilgan mol-mulkning egasi (egalari) ortiqcha, foydalanilmayotgan yoki noto'g'ri foydalanilgan mol-mulkni olib qo'yish va uni o'z xohishiga ko'ra tasarruf etish huquqiga ega.

Davlat muassasalariga berilgan mol-mulkka egalik huquqi boshqa shaxsga o‘tkazilganda ushbu muassasalar ushbu mulkni operativ boshqarish huquqini saqlab qoladilar. Davlat muassasalari o‘zlariga biriktirib qo‘yilgan mol-mulkni va smeta bo‘yicha o‘zlariga ajratilgan mablag‘lar hisobidan sotib olingan mol-mulkni mulkdorning yozma ruxsatisiz o‘zlariga ajratishga yoki boshqacha tarzda tasarruf etishga haqli emaslar.

Agar ta’sis hujjatlariga muvofiq davlat muassasalariga daromad keltiradigan faoliyatni amalga oshirish huquqi berilsa, bunday faoliyatdan olingan daromadlar va ushbu daromadlar hisobiga sotib olingan mol-mulk davlat muassasalarining mustaqil ixtiyoriga o‘tkaziladi. va alohida balansda qayd etiladi.

Davlat muassasalari o‘z majburiyatlari bo‘yicha o‘z ixtiyoridagi mablag‘lar hisobidan javob beradilar. Ular yetarli bo‘lmagan taqdirda, tegishli mulk egasi davlat muassasasining majburiyatlari bo‘yicha subsidiar javobgar bo‘ladi.

Ommaviy havaskorlik ijrosi organlarida mulk huquqi sub'ektlari davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan so'ng yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lgan jamoat havaskorlik ijrosi organlarining o'zlari hisoblanadi. Ommaviy havaskorlik faoliyati organlari o'zlari tomonidan boshqa qonuniy yo'llar bilan yaratilgan va (yoki) sotib olingan mulkning egalari bo'lishi mumkin.

Jamoat birlashmalari tadbirkorlik faoliyatini faqat o'zlari yaratilgan ustav maqsadlariga erishishga xizmat qiladigan va ushbu maqsadlarga mos keladigan darajada amalga oshirishi mumkin. Tadbirkorlik faoliyati jamoat birlashmalari tomonidan Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi, "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining birinchi qismini kuchga kiritish to'g'risida" Federal qonuni va Rossiya Federatsiyasining boshqa qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Jamoat birlashmalari xo'jalik shirkatlari, shirkatlar va boshqa xo'jalik tashkilotlarini tuzishi, shuningdek tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish uchun mo'ljallangan mol-mulkni sotib olishi mumkin. Jamoat birlashmalari tomonidan tashkil etilgan xo'jalik shirkatlari, kompaniyalar va boshqa xo'jalik tashkilotlari Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda va miqdorda tegishli byudjetlarga to'lovlarni amalga oshiradilar.

Jamoat birlashmalarining tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlari ushbu birlashmalarning a'zolari yoki ishtirokchilari o'rtasida qayta taqsimlanishi mumkin emas va faqat ustav maqsadlariga erishish uchun foydalanilishi kerak. Jamoat birlashmalariga o‘z mablag‘laridan, hatto ustavlarida bu belgilanmagan bo‘lsa ham, xayriya maqsadlarida foydalanishga ruxsat etiladi.

Jamoat birlashmalari tomonidan qonunlarga rioya etilishi ustidan nazorat Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi tomonidan amalga oshiriladi.

Jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiluvchi organ ular faoliyatining ustav maqsadlariga muvofiqligi ustidan nazoratni amalga oshiradi. Ushbu nazoratni amalga oshirishda ko'rsatilgan organ quyidagi huquqlarga ega:

2) jamoat birlashmalari tomonidan o'tkaziladigan tadbirlarda ishtirok etish uchun o'z vakillarini yuborish;

3) yiliga bir martadan ko'p bo'lmagan holda, jamoat birlashmalari faoliyatining, shu jumladan mablag'larning sarflanishi va boshqa mol-mulkdan foydalanishning ularning ustav maqsadlariga muvofiqligini tekshirishni federal ijroiya organi tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiradi. adliya sohasidagi huquqiy tartibga solish;

4) davlat statistika organlaridan, soliqlar va yig'imlarni nazorat qilish va nazorat qilish vakolatiga ega federal ijroiya organidan, boshqa davlat nazorati va nazorati organlaridan, shuningdek kredit va boshqa moliya tashkilotlaridan jamoat birlashmalarining moliyaviy-xo'jalik faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni so'rash va olish; ;

5) jamoat birlashmalari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzgan yoki ularning ustav maqsadlariga zid bo'lgan harakatlar sodir etgan taqdirda, jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiluvchi organ boshqaruv organlarini yozma ravishda ogohlantirishi mumkin. ogohlantirish berishning aniq asoslarini ko'rsatgan holda ushbu birlashmalarning ko'rsatilgan qoidabuzarliklarini bartaraf etish muddati kamida bir oyni tashkil etadi. Jamoat birlashmalarini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qiluvchi organ tomonidan berilgan ogohlantirish ustidan jamoat birlashmalari yuqori turuvchi organga yoki sudga shikoyat qilishlari mumkin.

Federal davlat moliyaviy nazorati organlari, soliqlar va yig'imlar sohasidagi nazorat va nazoratni amalga oshirishga vakolatli federal ijroiya organi, jinoyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga (legallashtirishga) va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish funktsiyasini amalga oshirishga vakolatli federal ijroiya organi. , jamoat birlashmalari tomonidan mablag'larning sarflanishi va boshqa mol-mulkdan ustav maqsadlarida foydalanish muvofiqligini belgilaydi va natijalari to'g'risida tegishli jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgan organga xabar beradi.

V bob. Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlarni buzganlik uchun javobgarlik

Davlat va uning organlari, jamoat birlashmalari va ayrim fuqarolar ushbu Federal qonunga va jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi boshqa qonunlarga rioya qilish uchun teng javobgardirlar.

Ushbu Federal qonunda va jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi boshqa qonunlarda berilgan huquqlari buzilgan jamoat birlashmalari va fuqarolar aybdorlarni javobgarlikka tortish to'g'risida sud organlariga da'vo va ma'muriy organlarga ariza yoki shikoyat bilan murojaat qilishlari mumkin.

Ushbu organlar va ularning mansabdor shaxslari tomonidan ushbu Federal qonunni, shuningdek jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi boshqa qonunlarni buzish natijasida jamoat birlashmalariga zarar etkazgan davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslari. Rossiya Federatsiyasining jinoiy, fuqarolik va ma'muriy qonunchiligiga muvofiq javobgar bo'ladi.

Jamoat birlashmalari, shu jumladan yuridik shaxs huquqiga ega bo'lmaganlar, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi buzilgan taqdirda, ushbu Federal qonunga va boshqa qonunlarga muvofiq javobgar bo'ladilar.

Yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lmagan jamoat birlashmalari tomonidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi buzilgan taqdirda, ushbu huquqbuzarliklar uchun javobgarlik ushbu birlashmalarning boshqaruv organlarining a'zolari bo'lgan shaxslarga yuklanadi.

Jamoat birlashmalari, shu jumladan yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lmaganlar, jinoiy-protsessual jihatdan jazolanadigan xatti-harakatlar sodir etganda, ushbu birlashmalarning boshqaruv organlarining a'zolari bo'lgan shaxslar ushbu birlashmaning ko'rsatilgan organini tashkil etishda o'zlarining ayblarini isbotlagan holda, hozir bo'ladilar. ko'rsatilgan qoidabuzarliklarni bartaraf etish va ularni bartaraf etish muddatlarini belgilash.

Ushbu huquqbuzarliklar belgilangan muddatda bartaraf etilmagan taqdirda, tegishli taqdimnomani kiritgan organ yoki mansabdor shaxs o‘z qarori bilan jamoat birlashmasining faoliyatini olti oygacha muddatga to‘xtatib qo‘yishga haqli.

Jamoat birlashmasini tugatish yoki faoliyatini taqiqlash to'g'risidagi ariza sud tomonidan ko'rib chiqilgunga qadar uning faoliyatini to'xtatib turish to'g'risidagi qaror ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Jamoat birlashmasining faoliyati Federal qonunda nazarda tutilgan tartibda va asoslarda ham to'xtatilishi mumkin.

Agar jamoat birlashmasi faoliyatini to‘xtatib turishning belgilangan muddatida uning faoliyatini to‘xtatib turish uchun asos bo‘lgan huquqbuzarlikni bartaraf etsa, jamoat birlashmasi ushbu faoliyatni to‘xtatib qo‘ygan organ yoki mansabdor shaxsning qarori bilan o‘z faoliyatini tiklaydi. Agar sud jamoat birlashmasini tugatish yoki uning faoliyatini taqiqlash to‘g‘risidagi arizani qanoatlantirmasa, u sud qarori qonuniy kuchga kirganidan keyin o‘z faoliyatini davom ettiradi.

Jamoat birlashmasini tugatish yoki uning faoliyatini taqiqlash uchun quyidagilar asos bo'ladi:

jamoat birlashmasi tomonidan inson va fuqaroning huquq va erkinliklari buzilishi;

Xalqaro yoki butun Rossiya jamoat birlashmasini tugatish to'g'risida sudga ariza Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori yoki federal davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ tomonidan taqdim etiladi. Mintaqalararo, mintaqaviy yoki mahalliy jamoat birlashmasini tugatish to'g'risida sudga ariza Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektining prokurori tomonidan "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan tartibda beriladi. 1995 yil 17 noyabrdagi 168-FZ-sonli Federal qonuni bilan yoki tegishli hududiy organ tomonidan davlat ro'yxatidan o'tkazish federal organi tomonidan o'zgartirilgan.

Jamoat birlashmasining sud qarori bilan tugatilishi, davlat ro'yxatidan o'tkazilganligidan qat'i nazar, uning faoliyatini taqiqlashni anglatadi.

Yuridik shaxs bo'lgan jamoat birlashmasini sud qarori bilan tugatish tartibi va asoslari yuridik shaxs bo'lmagan jamoat birlashmasining faoliyatini taqiqlashda ham qo'llaniladi.

Jamoat birlashmasi tugatilishi mumkin, shuningdek yuridik shaxs bo'lmagan jamoat birlashmasining faoliyati "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan tartibda va asoslarda ham taqiqlanishi mumkin.

Ushbu xalqaro jamoat birlashmalarining maqomiga mos keladigan huquqlarga ega bo'ladi va majburiyatlarni oladi, to'g'ridan-to'g'ri xalqaro aloqalar va aloqalarni amalga oshiradi, xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlari bilan shartnomalar tuzadi.

Rossiya jamoat birlashmalari xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari va ushbu davlatlarning qonun hujjatlari asosida xorijiy davlatlarda o'z tashkilotlari, bo'limlari yoki filiallari va vakolatxonalarini tashkil etishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasida tuzilgan jamoat birlashmasi, agar uning ustaviga muvofiq uning tarkibiy bo'linmalaridan kamida bittasi xorijiy davlatlarda - tashkilot, filial yoki filial va vakolatxona tashkil etilgan va faoliyat ko'rsatsa, xalqaro deb tan olinadi.

Rossiya Federatsiyasida xalqaro jamoat birlashmalarini, xalqaro jamoat birlashmalarining xalqaro birlashmalarini (birlashmalarini) tashkil etish, faoliyati, qayta tashkil etish va (yoki) tugatish ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda jamoat birlashmalari uchun nazarda tutilgan umumiy tartibda amalga oshiriladi. .

Xalqaro jamoat birlashmalarining tashkilotlari, bo'limlari yoki filiallari va vakolatxonalari Rossiya Federatsiyasida ushbu Federal qonunga va boshqa federal qonunlarga muvofiq tashkil etiladi va o'z faoliyatini amalga oshiradi.

Jamoat birlashmalarining muassislari, a'zolari va ishtirokchilari uchun ushbu Federal qonunning 19-moddasi ikkinchi qismida belgilangan cheklovlar xalqaro jamoat birlashmalarining xorijiy davlatlarda tashkil etilgan va faoliyat yuritayotgan tarkibiy bo'linmalariga nisbatan qo'llanilmaydi.

VII bob. SSSR Oliy Kengashining yakuniy qoidalari, 1974 yil, N 22, modda. 326).

Yaroqsiz deb topilsin:

RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1977 yil 11 martdagi "O'rtoqlar sudlari to'g'risidagi nizomni va o'rtoqlar sudlari ishi bo'yicha jamoat kengashlari to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi farmoni (RSFSR Oliy Kengashining "Vedomosti"). , 1977 y., 12-son, 254-modda);

RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1980 yil 25 iyundagi "RSFSRda jamoat tartibini saqlash punktlari to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi Farmoni (RSFSR Oliy Kengashining "Vedomosti", 1980 yil, № 27, band. 772);

RSFSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1985 yil 1 oktyabrdagi "Korxonalar, muassasalar, tashkilotlar va ularning tarkibiy bo'linmalarida tuzilgan mastlikka qarshi kurash komissiyalari to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori (RSFSR Oliy Kengashining "Vedomosti", 1985 yil. , No 40, 1397-modda);

RSFSR Oliy Kengashining 1991 yil 18 dekabrdagi 2057-1-sonli "RSFSRda jamoat birlashmalarini ro'yxatga olish to'g'risida va

Davlat-jamoat va jamoat birlashmalari to'g'risida federal qonunlar qabul qilingunga qadar ushbu birlashmalar davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq tuziladi va o'z faoliyatini amalga oshiradi.

52-modda

Ushbu Federal qonunning jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qoidalari ushbu Federal qonun kuchga kirgunga qadar tashkil etilgan jamoat birlashmalariga nisbatan qo'llaniladi.

Ushbu Federal qonun kuchga kirgunga qadar tashkil etilgan jamoat birlashmalarining ustavlari keyingi qurultoyda (konferentsiyada) yoki umumiy yig'ilishda kuchga kirgan kundan boshlab ushbu Federal qonunga muvofiqlashtirilishi kerak. Jamoat birlashmalarining ustavi ushbu Federal qonunga muvofiqlashtirilgunga qadar faqat ushbu qonunga zid bo'lmagan darajada amal qiladi.

Ushbu Federal qonun kuchga kirgunga qadar tashkil etilgan jamoat birlashmalarini davlat qayta ro'yxatidan o'tkazish 1999 yil 1 iyuldan kechiktirmay, ro'yxatdan o'tkazish yig'imidan ozod qilingan holda amalga oshirilishi kerak. Ushbu Federal qonunning 21-moddasi oltinchi qismining ta'sis hujjatlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun taqdim etish to'g'risidagi qoidalari ta'sis qurultoyi (konferentsiyasi) yoki umumiy yig'ilish o'tkazilgan kundan e'tiboran uch oy o'tgunga qadar ushbu jamoat birlashmalariga taalluqli emas. Qayta ro'yxatdan o'tkazishning belgilangan muddati tugaganidan keyin uni o'tmagan jamoat birlashmalari jamoat birlashmalarini ro'yxatga oluvchi organning talabiga binoan sud tartibida tugatilishi kerak.

Ushbu Federal qonun kuchga kirgan kundan boshlab uch oy ichida jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazayotgan davlat organlari, ushbu Federal qonunga muvofiq jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazuvchi organlar esa barcha ro'yxatga olish hujjatlari va ilgari ro'yxatdan o'tgan jamoat birlashmalarining materiallarini qabul qiladilar. uyushmalar.

Agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, xalqaro shartnoma qoidalari qo'llaniladi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga taklif qilsin va Rossiya Federatsiyasi hukumatiga o'z normativ-huquqiy hujjatlarini ushbu Federal qonunga muvofiqlashtirishni topshiring.

Prezident
Rossiya Federatsiyasi
B. YELTSIN

Moskva Kremli.

Zakonbase veb-saytida 1995 yil 19 maydagi N 82-FZ FEDERAL QONUN (2010 yil 22 iyuldagi tahrirda) "JAMOAT birlashmalari to'g'risida" gi oxirgi nashrda taqdim etilgan. Agar siz ushbu hujjatning 2014 yil uchun tegishli bo'limlari, boblari va moddalari bilan tanishsangiz, barcha qonuniy talablarga rioya qilish oson. Qiziqarli mavzu bo'yicha kerakli qonun hujjatlarini izlash uchun siz qulay navigatsiya yoki kengaytirilgan qidiruvdan foydalanishingiz kerak.

Zakonbase veb-saytida siz 1995 yil 19 maydagi N 82-FZ FEDERAL QONUNini (2010 yil 22 iyuldagi tahrirda) yangi va to'liq ko'rinishda topasiz, unda barcha o'zgartirishlar va qo'shimchalar kiritilgan. Bu ma'lumotlarning dolzarbligi va ishonchliligini kafolatlaydi.