Šilumos tiekimo sutartis. Šilumos energijos vartotojų ir energijos tiekimo organizacijų santykių reguliavimo ir teisiniai aspektai

Šilumos tiekimo sutartis.  Šilumos energijos vartotojų ir energijos tiekimo organizacijų santykių reguliavimo ir teisiniai aspektai
Šilumos tiekimo sutartis. Šilumos energijos vartotojų ir energijos tiekimo organizacijų santykių reguliavimo ir teisiniai aspektai

Šilumos suvartojimo apskaičiavimas yra pagrindas nustatant šilumos tiekimo sistemų galią jas projektuojant, taip pat optimizuojant šilumos apkrovas jas eksploatuojant. Maksimalus šilumos suvartojimas nustatomas esant pilnai technologinių vartotojų apkrovai ir karšto vandens tiekimui, atsižvelgiant į šilumos suvartojimą šildymui ir vėdinimui šalčiausiu metų periodu. Pagal maksimalų šilumos suvartojimą parenkamas gamybinės ir šildymo katilinės galia arba šilumos nešėjų iš centralizuotų šilumos šaltinių suvartojimas.

Šilumos suvartojimas technologinėms reikmėms yra nurodyta įmonės ar dirbtuvės projektinėje dokumentacijoje. Detalūs šilumos suvartojimo skaičiavimai atskiriems technologiniams procesams atliekami pagal specialius metodus ir reglamentuojančias medžiagas. Nesant projektinių duomenų katilinės ir visos šilumos tiekimo sistemos galiai nustatyti, šilumos ir šilumnešių sąnaudos skaičiuojamos pagal suvestinius specifinius rodiklius ir standartus arba pagal analogiją su kitomis įmonėmis. Apytikslės įvairių vartotojų šilumos suvartojimo normos, atsižvelgiant į nuostolius aplinkai, pateiktos lentelėje. 19.2.

19.2 lentelė

Apytikslės šilumos suvartojimo technologinėms reikmėms normos vienam tankiam m 3 (pl. m 3) gaminių

Pastabos :

  • 1. Šilumos sąnaudų skirtumas džiovinant medieną ir fanerą paaiškinamas šilumos nuostolių dydžiu įvairių tipų džiovyklose.
  • 2. Šilumos sąnaudos presavimui priklauso nuo gatavų lentų tankio. Didesnės vertės turėtų būti taikomos didesnio tankio plokštėms.
  • 3. Šiluma baseino šildymui sunaudojama pusę šildymo sezono. Didelės šilumos suvartojimo vertės turėtų būti taikomos regionams, kuriuose žiemos temperatūra žema.

Šie standartai nėra nuolatiniai. Jų palaipsniui mažėja dėl energijos taupymo technologijų naudojimo.

Technologinių vartotojų, išskyrus baseino šildymą, didžiausios šiluminės galios MW skaičiavimas gali būti atliekamas pagal tokį ryšį:

Šiluminė galia, MW, vandens šildymui lentpjūvės baseine gali būti apskaičiuojama pagal formulę

(19.1) ir (19.2) formulėse: q npi , q 6 - technologinių vartotojų šilumos suvartojimo normos ir lentpjūvės cecho baseinas produkcijos vienetui, MJ/pl. m 3 (žr. 19.2 lentelę); P™- - šilumos vartotojo metinė produkcijos gamyba, kv. m 3; - metinis baseine apdorotų rąstų kiekis, MJ/m, prakaitas -šildymo sezono trukmė, nustatyta pagal tam tikro regiono klimatologinius duomenis, dienas; znp-šilumos vartotojo veikimo laikas per metus, val./metai.

Šilumos suvartojimas šildymui ir vėdinimui pastatai priklauso nuo lauko temperatūros ir kitų klimato sąlygų (saulės spinduliuotės, vėjo greičio, oro drėgmės), taip pat nuo pastato projekto, gamybos paskirties ir tūrio. Šilumos ir vėdinimo šilumos energijos vartotojai, kuriems šilumos suvartojimas būtinas tik esant santykinai žemai lauko temperatūrai, vadinami sezoniniais.

Didžiausia (skaičiuojama) individualaus pastato šiluminė šildymo galia, kW, kiekvienam pastatui nustatoma kaip

vėdinimo su oro šildymu šiluminė galia

kur q 0T j ir q B i - specifinės pastatų šildymo ir vėdinimo charakteristikos, priklausomai nuo pastato paskirties ir jo tūrio, W / (m 3 K); V t - pastato tūris pagal išorinį matavimą, m 3; t p o - lauko oro temperatūra šildymo skaičiavimui, °С, ; Г r in - lauko oro temperatūra ventiliacijai apskaičiuoti, ° С,; Гin - temperatūra patalpose pagal Sanitarines normas ir taisykles (SNiP 41-01-2003, atnaujinta redakcija, galioja nuo 2013 m.): pramoninėms patalpoms - 16 ° С, administracinėms ir gyvenamosioms - 18 ° С.

Bendra maksimali šiluminė galia nustatoma pagal:

Šildymo sistemai

Vėdinimo sistemai

Vidutinis šilumos suvartojimas šildymui ir vėdinimui ir (2 in r, kW, šildymo laikotarpiui nustatomas pagal formules:

kur t c p o - vidutinė lauko temperatūra šildymo laikotarpiu, ° С.

Vidutinis šilumos suvartojimas karšto vandens tiekimui šildymo laikotarpiu Q B P B , kW, nustatoma pagal formulę

kur iš į\u003d 4,19 - savitoji vandens šiluminė talpa, kJDkg-K); t - gyventojų ar darbuotojų skaičius įmonėje; a = 100 - karšto vandens suvartojimo norma gyvenamiesiems namams vienam gyventojui, kgDchel-dieną); b\u003d 20 - vandens suvartojimo norma visuomeniniuose pastatuose, kgD žmogaus per dieną); / r \u003d 65 ° С - karšto vandens temperatūra; t x = 5 °С – šalto vandens temperatūra.

Vertė (9 g sr, kW, gali būti apytiksliai įvertinta pagal formulę

Numatomas šilumos suvartojimas gyvenamųjų ir visuomeninių pastatų karšto vandens tiekimui Q rB , kW, apskaičiuojamas pagal formulę

kur į -šilumos suvartojimo per dieną valandinio netolygumo koeficientas = 2,04-2,4).

Vasarą karšto vandens tiekimo šilumos apkrova sumažėja dėl šalto vandens temperatūros padidėjimo, vidutinis šilumos suvartojimas (? g c in l, kW, nustatomas pagal formulę

čia / x l yra vandentiekio vandens temperatūra vasarą (15 ° C); (3 - koeficientas, atsižvelgiant į karšto vandens suvartojimo sumažėjimą vasarą, palyginti su žiemą (gyvenamiesiems ir visuomeniniams pastatams imamas lygus 0,8, pramonės įmonėms (3 = 1).

Klausimas 1. Šilumos vartotojų klasifikacija. Šiluminės apkrovos diagramos.

BENDROSIOS CHEMIJOS PAGRINDAI (teorija ir bandomoji medžiaga)

Redaktorius Asylbekova B.A.

Pasirašyta spaudai 24. 01.2002 Formatas 60x90/16 Kaina sutartinė

5.7 tomas akademinis-red. l. Tiražas 300 egz. Užsakymas 2511

KVJUD spausdinimo ir kopijavimo cechas, Karaganda, gim. Mira, 56 m

Klausimas 1. Šilumos vartotojų klasifikacija. Šiluminės apkrovos diagramos.

Šilumos vartotojų klasifikacija. (8, p.51..55)

Šiluminis suvartojimas – tai šiluminės energijos naudojimas įvairiems buitiniams ir pramoniniams tikslams (šildymui, vėdinimui, oro kondicionavimui, dušams, vonioms, skalbykloms, įvairiems technologiniams šilumą naudojantiems įrenginiams ir kt.).

Projektuojant ir eksploatuojant šilumos tiekimo sistemas, būtina atsižvelgti į:

Šilumos nešiklio tipas (vanduo arba garai);

Šilumnešio parametrai (temperatūra ir slėgis);

Maksimalus šilumos suvartojimas per valandą;

Šilumos suvartojimo pasikeitimas dienos metu (dienos grafikas);

Metinis šilumos suvartojimas;

Šilumos suvartojimo pokytis per metus (metinis grafikas);

Vartotojų aušinimo skysčio naudojimo pobūdis (tiesioginis tiekimas iš šilumos tinklo arba tik šilumos ištraukimas).

Šilumos vartotojai šildymo sistemai kelia skirtingus reikalavimus. Nepaisant to, šilumos tiekimas turi būti patikimas, ekonomiškas ir kokybiškai tenkinti visus šilumos vartotojus.

Technologinių sistemų veikimo režimas gali keistis, kurie gali būti ir reguliarūs, ir atsitiktiniai, ilgalaikiai arba trumpalaikiai, tačiau jie turi vykti su minimaliomis energijos sąnaudomis, nepakenkiant įrenginių ir susijusių sistemų veikimo patikimumui. .

Šio veiksnio nepaisymas dažniausiai lemia klaidingus skaičiavimus renkantis įrangą maitinimo šaltiniams ir nepagrįstai perteklines degalų sąnaudas, užtikrinančias reikiamą apkrovą.

Norint įvertinti realų įmonės ar jos padalinių poreikį šilumos energijos ištekliams, būtina išanalizuoti šilumos suvartojimo grafikus tam tikrais darbo laikotarpiais – per dieną, savaitę, mėnesį, metus.

Šilumos apkrovų tolygumo per metus charakteristikos yra maksimalios šilumos apkrovos naudojimo valandų skaičius h/metai ir koeficientas K, kuris yra vidutinės paros apkrovos ir didžiausios paros apkrovos per metus santykis.

Pagal šias charakteristikas pramonės įmonės skirstomos į tris grupes: pirmąsias t\u003d 4000 - 5000 h per metus, K \u003d 0,57 - 0,68; antra t\u003d 5000 - 6000 h per metus, K \u003d 0,6 - 0,76; trečias t 6000 val./metus, K 0,76.

Pirmajai grupei priklauso įmonės, pavyzdžiui, lengvosios pramonės ir mechanikos inžinerijos įmonės, kurių šilumos energijos sąnaudų struktūroje daugiau nei 40% apkrovos šildymo, vėdinimo ir karšto vandens tiekimo sistemos. Atitinkamai, šilumos kaina technologijai yra mažesnė nei 60%. Trečiajai grupei priklauso įmonės, kuriose vyrauja šilumos apkrovos sąnaudų technologinėms reikmėms dalis – daugiau nei 90 proc. Kitų kategorijų vartotojų šilumos suvartojimas yra labai mažas – nesiekia 10% (8 lentelė).

8 lentelė

Šilumos vartotojus galima suskirstyti į dvi grupes:

1) sezoniniai šilumos vartotojai;

2) ištisus metus šilumos vartotojai.

Sezoniniai šilumos vartotojai yra:

Šildymas;

Vėdinimas (su oro šildymu šildytuvuose);

Oro kondicionavimas (tam tikros kokybės oro gavimas: grynumo, temperatūros ir drėgmės).

Ištisus metus vartotojai šilumą naudoja ištisus metus. Į šią grupę įeina:

Technologiniai šilumos vartotojai;

Karšto vandens tiekimas buitiniams vartotojams.

Sezoniniai apkrovų pokyčiai daugiausia priklauso nuo klimato sąlygų (lauko oro temperatūros, vėjo greičio ir krypties, saulės spinduliuotės, oro drėgmės ir kt.). Sezoninis krūvis turi gana pastovų dienos grafiką ir kintamą metinį apkrovų grafiką (11 pav.).

Technologinės apkrovos grafikas priklauso nuo pramonės įmonių profilio ir darbo režimo, o karšto vandens tiekimo apkrovos grafikas priklauso nuo pastatų tobulinimo, pagrindinių gyventojų grupių sudėties ir dienos režimo, darbo režimo. komunalinių paslaugų - vonios, skalbyklos. Jis turi beveik pastovų metinį ir labai kintantį dienos tvarkaraštį. Dienos tvarkaraščiai šeštadieniais ir sekmadieniais paprastai skiriasi nuo dienos tvarkaraščių kitomis savaitės dienomis.

Dauguma šilumos tiekimo sistemų turi įvairią šilumos apkrovą (šildymas, vėdinimas, karšto vandens tiekimas, proceso vartotojai). Jo vertė ir pobūdis priklauso nuo daugelio veiksnių, įskaitant klimatą ir, daugiausia, nuo lauko oro temperatūros.

Grafike (12 pav.) pavaizduota šilumos suvartojimo šildymui, vėdinimui, karšto vandens tiekimui ir technologiniams poreikiams priklausomybė nuo lauko oro temperatūros, t.y. šilumos sąnaudos.

Ordinatės rodo santykines šilumos suvartojimo reikšmes vieneto dalimis (maksimalus bendras šilumos suvartojimas imamas vienetu, t. y. , , , yra didžiausias apskaičiuotas šilumos suvartojimas šildymui, vėdinimui, karšto vandens tiekimui ir technologinėms reikmėms atitinkamai poreikiai).

Abscisė yra lauko oro temperatūra.

Sukurkime keturis skirtingų šiluminių apkrovų grafikus. Šilumos suvartojimas už technologinius poreikius ir karšto vandens tiekimas nėra lauko temperatūros funkcija. Dienos ir savaitės grafiko pobūdis bus netolygus, tačiau per metus išlyginamas ir įgauna vienodą pobūdį.

paprastai yra visą parą. Esant pastoviai lauko temperatūrai, gyvenamųjų namų šildymo apkrova yra praktiškai pastovi. Pramonės įmonėms turi nenuolatinį dienos ir savaitės tvarkaraštį, t.y. taupydami dirbtinai mažina šilumos tiekimą naktimis ir savaitgaliais. Maksimalus šildymo srautas atitinka apskaičiuotą lauko temperatūrą šildymui ir yra apskaičiuota šildymo apkrova. Minimalus šilumos suvartojimas šildymui atitinka apskaičiuotą lauko temperatūrą šildymo sezono pradžioje ir pabaigoje



Grafikui būdingos temperatūros ventiliacijos apkrova Sekantis:

Skaičiuojama lauko oro temperatūra vėdinimui atitinka apskaičiuotą vėdinimo apkrovą (naudojamas recirkuliacinis šildymas). Kai šilumos suvartojimas vėdinimui yra pastovus ir vėdinimo įrenginiai veikia su recirkuliacija, t.y. su iš jų patalpų paimamo oro priemaiša į lauko orą. Oro recirkuliacija yra priimtina patalpose, kuriose ore nėra ligų sukėlėjų, toksinių dujų, garų ir dulkių. Oras maišomas prieš kaloringumą ir tokiu kiekiu, kuris užtikrina pastovią jo temperatūrą. Nukritus lauko temperatūrai, maišymasis didėja, o lauko oro padavimas mažėja. Į šildytuvus patenkančio vandens temperatūra išlieka pastovi. Taigi, esant žemesnei lauko oro temperatūrai, sumažėjus oro apykaitos greičiui, šilumos sąnaudos vėdinimui išlieka lygios skaičiuojamosioms. Reguliuoti oro mainų kursą intervale vėdinimo įrenginiuose turi būti įrengti autoreguliatoriai.

Vėdinimo įjungimo temperatūra. Minimalus šilumos suvartojimas vėdinimui atitinka apskaičiuotą lauko temperatūrą pramoninių pastatų šildymo laikotarpio pradžioje ir pabaigoje.

Bendras šilumos suvartojimas šildymui, vėdinimui, karšto vandens tiekimui ir technologinėms reikmėms rajone yra atskirų abonentų išlaidų suma. Dominuoja šildymo apkrova. Bendro šilumos suvartojimo grafikas turi tokią formą, kaip parodyta 12 pav. Jame yra trys lūžio taškai:

a) šildymo įjungimo momentas;

b) ventiliacijos įjungimo momentas;

c) vėdinimo apkrovos pasikeitimo momentas.

Bendro apkrovimo grafiko pobūdis priklauso nuo atskirų vartotojų grupių apkrovų santykio.

Pagrindinis šildymo užduotis yra palaikyti šiluminio komforto sąlygas (palankias gyvenimui ir veiklai).

Pagal SNiP, leistinos (optimalios) meteorologinės sąlygos gyvenamųjų ir visuomeninių pastatų teritorijoje:

Oro temperatūra 18-22 o C (22-24 o C)

Santykinė oro drėgmė 65% (45-30)

Oro greitis ne didesnis kaip 0,3 m/s (0,1-0,15)

Norėdami tai padaryti, būtina išlaikyti pusiausvyrą tarp pastato šilumos nuostolių ir šilumos padidėjimo, kurį galima išreikšti tokia lygtimi ( šilumos balansas):

,

kur - bendrieji šilumos nuostoliai, - šilumos pritekėjimas per šildymo sistemą, - vidiniai šilumos šaltiniai.

Apima:

Nuostoliai dėl šilumos perdavimo per išorinius korpusus;

Infiltracijos praradimas dėl šalto oro patekimo į patalpas per nesandarias išorines tvoras,

Šiluma šaltiems objektams šildyti (medžiagos), ()

Apima:

Nuo saulės spindulių (žibintai, langai);

Iš ryšių ir technologinės įrangos;

Iš elektros įrangos ir elektros šviestuvų;

Iš šildomų medžiagų ir gaminių;

Technologiniuose procesuose (kondensacija);

Nuo degimo produktų, krosnių paviršių;

Iš žmonių.

Yra du skaičiavimo metodai .

1) Mažiems pastatams(patalpos):

,

kur yra šilumos perdavimo koeficientas, yra atskirų išorinių tvorų paviršiaus plotas, yra oro temperatūrų skirtumas iš šių tvorų vidaus ir išorės.

Galiojantys teisės aktai dėl šilumos vartotojų

  • Civilinis kodeksas nepateikia šilumos tiekimo organizacijos ir vartotojo sąvokų apibrėžimų, o iš 1 str. 1 d. 539 darytina išvada, kad abonentu (vartotoju) gali būti asmuo (juridinis arba fizinis), perkantis šiluminę energiją iš šilumos tiekimo organizacijos per prijungtą šilumos tinklą. Be to, kartu esančios sąvokos „abonentas“ ir „vartotojas“ laikomos vienodai galiojančiomis ir netgi sinonimais, nes toliau vartojamas tik žodis „abonentas“. Pagal šį straipsnį šilumos tiekimo sutartys anksčiau buvo sudarytos tarp šilumos tiekimo ir būsto priežiūros organizacijų, aptarnaujančių daugiabučius gyvenamuosius namus.

Paprastai būsto ir komunalinės paslaugos buvo savivaldybės įmonės, kurias savininkas įgaliojo veikti kaip gyvenamųjų patalpų nuomininkas. Pagal str. Civilinio kodekso 676 str., nuomotojas įpareigotas tinkamai eksploatuoti gyvenamąjį namą, už atlygį teikti ar užtikrinti nuomininkui reikalingų komunalinių paslaugų teikimą. Komunalinių paslaugų sąrašas apibrėžiamas visos Rusijos klasifikatoriumi, o tai visų pirma apima šildymo paslaugas, karšto vandens tiekimo paslaugas, vėdinimo ir oro kondicionavimo paslaugas. Taigi būsto priežiūros organizacijos privalėjo teikti minėtas paslaugas gyventojams, perkant šilumos energiją jų veiklai iš šilumos tiekimo organizacijų pagal šilumos tiekimo sutartį.

  • 1995 m. padėtis iš esmės pasikeitė tiek dėl būsto fondo privatizavimo pradžios, tiek dėl federalinio įstatymo Nr. 41 „Dėl elektros ir šilumos tarifų valstybinio reguliavimo“ priėmimo. Šiame įstatyme vartotojas buvo apibrėžiamas kaip fizinis ar juridinis asmuo, kuris naudoja šiluminę energiją (galią).

Sąvoka „naudojimas“ reiškia vieną iš pagrindinių savininko galių ir yra teisė vartoti savo turtą. Kadangi būsto ir komunalinių paslaugų įmonės pačios šilumos energijos nevartoja, vartotoju daugeliu atvejų imta suprasti atskirų butų gyventojus.

Greičiausiai autoriai neturėjo omenyje tokių plataus masto pasekmių ir šią sąvoką vartojo tarifų reguliavimo atžvilgiu, tačiau išlyga nebuvo padaryta ir pradėjo veikti Civilinio kodekso 548 str., kuris nustato, kad DK 539-547 str. su šilumos energijos tiekimu susijusiems santykiams taikomas energijos tiekimą reglamentuojantis Civilinis kodeksas, jeigu įstatymai ar kiti teisės aktai nenustato kitaip. Taigi šis straipsnis reglamentuojant šilumos tiekimą teikia pirmenybę kitiems teisės aktams, o ne Civiliniam kodeksui.

Masinių nemokėjimų sąlygomis daugelis šilumos tiekimo įmonių pasinaudojo galimybe ir ėjo tiesioginių išmokų iš gyventojų. Tolesnis visų rūšių atsiskaitymo grynaisiais pinigais centrų diegimas iš esmės nepakeitė situacijos, o tik supaprastino finansinius srautus.

  • Gyventojo pripažinimas šiluminės energijos vartotoju galutinai fiksuotas 2003 m. priimtu Federaliniu įstatymu 35 „Dėl elektros energetikos“, kuriuo šilumos energijos vartotoju buvo laikomas asmuo, perkantis šiluminę energiją savo buitiniams ar pramoniniams poreikiams.

Akivaizdu, kad toks apibrėžimas priimtas siekiant įteisinti nusistovėjusią praktiką, kai energijos tiekimo įmonės tiesiogiai renka mokėjimus iš gyventojų už elektros energiją. Tačiau paradoksas tas, kad elektrai Civiliniame kodekse nėra taisyklės, kuri reglamentuojant sutartinius santykius teiktų pirmenybę kitiems įstatymams ir atitinkamai elektros energijos vartotojų atžvilgiu jų apibrėžimas Elektros energetikos įstatyme yra teisiškai neteisingas. Priešingai, šiluminės energijos vartotojų atžvilgiu jis turi pirmenybę, paaiškindamas 41 FZ apibrėžtį.

Prieštaravimai teisės aktuose

Arbitražo ir teismų praktika dėl daugiabučių gyvenamųjų namų šilumos tiekimo yra tokia prieštaringa, kad tikrai galima teigti apie galiojančių teisės aktų netobulumą.

  • Iš įpročio visi šilumos tiekimo organizacijų ir gyventojų sutartinius santykius nurodo į energijos tiekimo sutartis, kurios laikomos sudarytomis pagal 1 punktą. Art. CK 540 str. nuo pirmojo faktinio gyventojo prisijungimo prie prijungto tinklo momento. Tačiau gyventojai nėra tiesiogiai prisijungę prie šilumos tiekimo organizacijos tinklų, todėl energijos tiekimo sutartis negali būti sudaryta. Įprasta šilumos tiekimo organizacijų pirkimo-pardavimo sutartis 2 str. Civilinio kodekso 540 str. negali daryti išvados, t.y. būtini asmeniniai susitarimai su kiekvieno buto gyventojais.
  • Pagal str. CK 539 str., vartotojas energijos tiekimo sutartimi įsipareigoja užtikrinti jo naudojamų prietaisų ir įrenginių eksploatavimo saugą ir tinkamumą eksploatuoti, susijusius su šiluminės energijos vartojimu, tačiau pagal 2015 m. Būsto kodekso 50.51 ir Civilinio kodekso 676 str., už tai atsakinga būsto priežiūros organizacija.

Pagal str. CK 539 str., vartotojas privalo susitarti dėl sutartyje numatyto šiluminės energijos vartojimo būdo, tačiau pagal 3 p. Art. Civilinio kodekso 541 str., kai pilietis pagal energijos tiekimo sutartį veikia kaip vartotojas, jis atleidžiamas nuo suvartotos energijos kiekio apribojimų.

  • Sudarant pardavimo ir pirkimo sutartis tarp perdavimo sistemos operatorių ir piliečių, atsiranda būtinybė sudaryti sutartį tarp perdavimo sistemos operatorių ir ZhEO dėl šilumos energijos perdavimo namų vidaus tinklais vartotojui paslaugų teikimo. Tokių paslaugų teikimas reiškia veiklos licencijavimą (pagal 17 federalinių įstatymų, šiluminės energijos priėmimas, perdavimas ir paskirstymas yra licencijuojamas) ir valstybinį šios paslaugos teikimo tarifų reguliavimą (pagal 41 federalinį įstatymą ir 226 Vyriausybės nutarimus, mokėjimams už šiluminę energiją taikoma reguliuojamų tarifų sistema apima apmokėjimą už šilumos perdavimo paslaugas).
  • Vartotojo sampratos pakeitimas nepanaikino kitų „Energosnabzhenie“ įmonių grupės vadovo reikalavimų poveikio:
    • 2 str. 539 reikalaujama organizuoti abonento (vartotojo) energijos suvartojimo apskaitą, t.y. pagal konkretaus buto suvartojimo lygį, o ne pagal vidutinį suvartojimą visame name 1 m2 ar 1 gyventojui, net jei vidutinis suvartojimas skaičiuojamas naudojant namo skaitiklius.
    • ta pati dalis nustato, kad energijos tiekimo sutartis sudaroma, jeigu abonentas (vartotojas) turi nustatytus techninius reikalavimus atitinkantį energijos priėmimo įrenginį, tačiau pagal įstatymą „Dėl federalinės būsto politikos pagrindų“ santechnikos ir kitą įrangą. skirta aptarnauti daugiau nei vieną patalpą, yra bendroji daugiabučio namo nuosavybė ir yra bendrosios nuosavybės teise.
    • 2 str. 543, nustatyta, kad piliečiui veikiant kaip abonentui pagal energijos tiekimo sutartį, pareiga užtikrinti tinklų tinkamą techninę būklę ir saugą bei apskaitos prietaisų tinkamumą eksploatuoti tenka šilumos tiekimo organizacijai, t.y. šiuo atveju ji privalo aptarnauti vidines sistemas.
  • Tiesą sakant, tarp perdavimo sistemos operatorių ir gyventojų nėra jokių susitarimų. Mokėjimų apimtis nustato įvairios susitarimų su administracijomis schemos, o atsakomybė numatyta energijos tiekimo sutartyse tarp PSO ir ZhEO, kurios, nesant realaus pirkimo-pardavimo, iš tikrųjų yra nereikšmingos.
  • Gyventojas tokioje situacijoje praktiškai be teisių. Jis su niekuo neturi sutarties. Kas už ką atsakingas – neaišku. Galbūt galima paduoti ieškinį, tačiau ekonominės pasekmės menkos. Į nusiskundimus šilumą tiekiančiose organizacijose atsakoma, kad viskas tvarkoje ir namuose yra problemų, o būsto ir ūkio skyriaus dispečerė, išsiaiškinusi, kad niekas neteka, paaiškina, kad šilumos tiekimo režimus reguliuoja TCO ir kt. Į mokėjimus įeina mokėjimas už šildymą m2, nors iš tikrųjų tai yra mokėjimas už neiššifruoto Gigakalorijų kiekio tiekimą be šiluminio komforto garantijų. Mokėjimas už karštą vandenį iš tikrųjų taip pat yra mokėjimas už neaiškią gigakalorijų sumą, išleistą karštam vandeniui šildyti. Pats karštas vanduo apmokamas kaip šaltas vanduo.
  • Pagal „Rusijos Federacijos viešųjų vandens tiekimo sistemų naudojimo taisykles“, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. vasario 12 d. dekretu Nr.167, juridiniai asmenys buvo apibrėžiami kaip abonentai, t.y. daugiabučiams namams - ZHEO. Art. Šių taisyklių 11 punktas nustato, kad geriamojo vandens tiekimas vykdomas pagal energijos tiekimo sutartį, kurią abonentas sudaro su vandens tiekimo ir kanalizacijos organizacija.
  • Pasirodo, būsto ir komunalinių paslaugų įmonės neteikia karšto vandens paslaugų, o tik paskirsto šaltą vandenį tarp gyventojų, šiluminę energiją, už kurią gyventojai perka šildymą patys, gaudami jį su pašildytu šaltu vandeniu kaip šilumos nešiklį. Situacijos absurdiškumas slypi tame, kad karšto vandens gamybai naudojamo šalto vandens tūris turi būti nustatomas pagal namo ar centrinio šildymo įvaduose įrengtus apskaitos prietaisus, o šiam vandeniui šildyti sunaudojamas šiluminės energijos kiekis, pagal standartus arba pagal šiluminės energijos skaitiklius, įrengtus butuose. Net jei galima derinti vandens skaitiklius kaip šiuos įrenginius, neaišku ką daryti su namuose susidariusiu skirtumu dėl tinklo nuostolių ar, paprasčiau tariant, vagystės? Kas jai atlygins?
  • 2003 m. rugpjūčio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 522 „Dėl federalinių apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas standartų 2004 m.“ apibrėžia būsto ir komunalinių paslaugų ribinių sąnaudų standartus 1 m2 viso būsto ploto, įskaitant vandens tiekimo, karšto vandens tiekimo ir šildymo paslaugos. Federalinių standartų nustatymo metodika numato geriamojo vandens ir šilumos energijos pirkimo išlaidų apskaitą, kaip dalį būsto ir ūkinių organizacijų teikiamų paslaugų.

Galų gale, tokioje ekonominėje sistemoje nėra nei šilumos energijos rinkos pirkėjo, nei organizacijos, atsakingos už šiluminį komfortą butuose.

Šilumos energijos (galingumo) ir šilumnešio rinkos pirkėjo nebuvimo pasekmės

  • Trūksta pagrindinės bet kokios rinkos varomosios jėgos – pirkėjo kontrolės ir ekonominės atsakomybės jam.
  • Nėra ekonominių paskatų laikytis šilumos tiekimo kokybės parametrų (temperatūros režimo; fizikinės, cheminės, sanitarinės ir higieninės šilumnešio charakteristikos). Rezultatas – plačiai paplitęs aušinimo skysčio standartinės temperatūros palaikymas, korozija ir apnašos pastatų vidaus sistemose.
  • Realaus energijos taupymo nėra.
  • Savivaldybių gyvenamuosiuose namuose praktiškai nėra šilumos energijos apskaitos prietaisų, nors jie jau seniai įrengti lygiai tokiuose pat, bet kooperatiniuose namuose.
  • Ekonominė atsakomybė už šilumos tiekimo nutraukimą geriausiu atveju sumažinama iki mokėjimo už sustabdymo laiką. Tai didžiąja dalimi pateisina mažą patikimumą, nors vieneto sąnaudos šilumos transportavimui Rusijoje yra didžiausios pasaulyje, o šilumos tinklai (pagal vamzdžių keitimo metus) – patys naujausi.
  • Mokėjimų surinkimo iš gyventojų procentas yra labai mažas, nes nėra konkretaus namo gyventojams artimos ir inkasacijomis ekonomiškai suinteresuotos organizacijos, o šilumos tiekimo organizacija negali techniškai išjungti konkretaus buto.
Dėl to nemokėjimais pateisinamas bet kas, visi amžinai pamiršta kokybę ir kenčia visi vienodai – ir kas moka, ir kas nemoka. Tai. daugiabučio gyventojas, nuolat apmokantis visas sąskaitas už jam nesuprantamas prekes ir paslaugas, negauna to, ko teoriškai tikėtasi ir pamažu išmoksta džiaugtis, kad šildymas nebuvo iki galo išjungtas.

Organizacijos, atsakingos gyventojui už šiluminį komfortą butuose, nebuvimo pasekmės

  • Savo problemų turintis gyventojas neturi į ką kreiptis. Pagal str. 542 jis teoriškai gali kreiptis į bendrosios kompetencijos teismą su ieškiniu PSO dėl šiluminės energijos kokybės, tačiau nesant įrašymo įrenginių negalės pateikti įrodymų.
  • Netgi neišsamius „Buvo fondo eksploatavimo taisyklių“ reikalavimus, nurodančius būtinybę reguliuoti vėdinimą, kai nesilaikoma vėjo greičio ir lauko temperatūros kaitos; periodinė butų kontrolė; nuolatinis ir grindų reguliavimas; įėjimų, palėpių, rūsių ir kt. kontrolė ir nuolatinė izoliacija. Nėra prasmės net kalbėti apie tokius subtilius dalykus kaip šiluminės energijos suvartojimo apskaita ir analizė; padidėjusių kaštų priežasčių nustatymas ir jų pašalinimas; energijos taupymas visomis įmanomomis apraiškomis, įskaitant grąžinant paskolas; visuomenės švietimas ir kt.
  • Energiją taupantys įrenginiai, šilumos energijos skaitikliai reikalauja papildomų išlaidų jų priežiūrai. Ekonominio mechanizmo, leidžiančio šias išlaidas kompensuoti mažinant šiluminės energijos suvartojimą, nebuvimas lemia tai, kad ši įranga eksploatuojama itin žemu techniniu lygiu, o galutinai sugedus visiems tampa tik lengviau. Tokių pavyzdžių begalė. Tuo pačiu visi kalba apie energijos taupymą, sumažinant jį iki būtinybės skirti papildomų biudžeto lėšų.

Realiai veikiančioms būsto priežiūros organizacijoms rūpi tik nusiskundimų nebuvimas, o tai pasiekiama užtikrinant komfortiškas sąlygas šalčiausiuose butuose kartu didinant aušinimo skysčio cirkuliaciją visame pastate, t.y. su didžiuliu perkaitimu šiltu oru ir atitinkamai energijos bei lėšų praradimu.

Šilumos ir elektros energijos palyginimas

Jau daugelį metų elektros energetikos pramonei sukurti normatyvai automatiškai perkeliami į šilumos tiekimą. Būtina suvokti, kad šiluminė ir elektros energija yra prekės, kurios turi esminių skirtumų, ypač kai naudojamos daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose.

  • Maitinimo šaltinyje nėra produkto, savo savybėmis panašaus į aušinimo skystį.
  • Energijos suvartojimo sąvoka elektros energijos pramonėje leidžia tiesiogiai išmatuoti šią galią bet kuriuo metu. Aprūpinant šilumą būtina išlaikyti didžiulius rezervinius pajėgumus prie šilumos šaltinių, kad praeitų žiemos maksimumas, todėl, norint jį įvertinti, esamą šilumos suvartojimo pajėgumą tenka perskaičiuoti į skaičiuojamą lauko oro temperatūrą.
  • Elektros suvartojimo apimtys priklauso tik nuo gyventojų pageidavimų, o šilumos energijos sąnaudos priklauso ir nuo buto vietos, namo apšiltinimo kokybės, vėdinimo reguliavimo.
  • Elektros energijos kokybė retai reguliuojama namo lygiu. Dažnai butuose naudojami tik įtampos reguliatoriai. Šilumos energijos kokybė, nustatoma per šilumnešio kokybę, turi būti reguliuojama namo lygiu. Nesant tokio reguliavimo, gyventojai pradeda ardyti vieningą pastato šilumos tiekimo sistemą, didina šildymo prietaisų plotus arba nuleidžia iš jų vandenį.
  • Aušinimo skysčio cheminių ir bakteriologinių charakteristikų nekontroliavimas sukelia nuosėdas ir vamzdžių koroziją ir kt.
  • Instrumentinės apskaitos galimybės iš esmės skiriasi.
Beveik visur įrengti elektros energijos skaitikliai. Dėl savo pigumo jie yra paprasčiausi tipai, neleidžiantys gyventojams vykdyti kokybės kontrolės ir atitinkamai pareikšti pretenzijų. Svarbiausia, kad jie būtų pripažinti komerciniais.
Komercinių šilumos energijos skaitiklių įrengimas kiekviename bute yra praktiškai nerealus dėl brangumo. Be to, pridedamos priežiūros prieigos problemos; energijos ir aušinimo skysčio vagystės kontrolė; išlaidų paskirstymas ne butų patalpų šildymui; pasyvus šildymas kaimynų sąskaita ir kt.
Įvairių tipų skirstytuvai yra pigesni, tačiau jų naudojimas rusiškomis neelitinių namų sąlygomis neleidžia net deklaruotos 15% paklaidos ir tai nėra komerciniai įrenginiai.

Su vandens skaitikliais yra kiek lengviau, jie yra palyginti pigūs, gali būti naudojami komerciniuose skaičiavimuose, tačiau jie taip pat nėra be trūkumų. Visų pirma, tai parodymų keitimo (klastojimo) paprastumas (su meškerėliu, magnetu, dulkių siurbliu, pasirinkimas per filtrą, karšto vandens pakeitimas vandeniu iš baterijų). Nėra galimybės apskaityti šildomų rankšluosčių džiovintuvų šilumos suvartojimą.

Vandens skaitikliai neleidžia kontroliuoti karšto vandens temperatūros ir neįtraukia į apmokėjimą už vandens išleidimą, jei jo temperatūra yra nepakankama.

Komerciniuose skaičiavimuose karštam vandeniui šildyti naudojama šiluminė energija, priklausomai nuo šilumos tiekimo sistemos tipo, būtina naudoti šalto vandens temperatūrą, išmatuotą prie namo įvado, centrinio šildymo ar net šilumos šaltinio.

Turime pripažinti, kad masinis komercinės butų apskaitos organizavimas Rusijos daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, kuriuose vyrauja vienvamzdžiai laidai, artimiausiu metu nėra realus. Paprasčiausių prietaisų naudojimas neleidžia gyventojams būti visaverčiais rinkos pirkėjais, turinčiais galimybę kontroliuoti perkamų prekių kokybę ir teisę į baudas už padidėjusį tinklo vandens kietumą, temperatūros grafiko nesilaikymą, prastą. kokybiškas sistemos išsaugojimas vasarą, karšto vandens sanitarinių standartų nesilaikymas ir kt.

Ir paskutinis. Nors posakis „mokėkite už šviesą“ išlieka, gyventojai perka ne šviesą, o elektros energiją. Šis produktas jiems yra aiškus ir jie savarankiškai jį naudoja įvairiuose įrenginiuose ir įrenginiuose. Kai elektra naudojama šildymui elektriniais radiatoriais, niekam neateitų į galvą skųstis elektrikui su skundu dėl nepakankamos oro temperatūros.

Nesant butuose apskaitos prietaisų, gyventojai šilumos energijos nesuvokia kaip prekės. Juos domina šios energijos panaudojimo rezultatas, ką gali išmatuoti – šiluminis komfortas, matuojamas termometru, ir šio komforto kaina rubliais.

Šiluminė energija daugiabučiuose namuose naudojama tik oro šildymui ir karšto vandens tiekimui.

Šiluminis komfortas nebėra šiluminė energija, tai ne prekė, kurią galima parduoti kur nors toliau, tai paslauga, kuri konkuruoja tik grūdinimu ir šilta apranga.

Atskirų butų gyventojai šios kokybiškos paslaugos sau suteikti negali. Šilumos komforto kokybei, kuri, be oro temperatūros, apima ir daug kitų parametrų, turi įtakos ne tik šilumos tiekimo įmonių darbo kokybė, bet ir pastato konstrukcinių elementų priežiūros kokybė, vėdinimo reguliavimas. , kanalizacijos ir grindų reguliavimas ir kt. Šios paslaugos įgyvendinimas, esant individualiam šilumos punktui, apima vandens iš čiaupo, elektros ir šilumos pirkimą iš centralizuotos šilumos tiekimo sistemos. Tuo pačiu, naudojant ventiliacinius ištraukiamuosius rekuperatorius, galima užtikrinti šiluminį komfortą visiškai neperkant šiluminės energijos iki +8 °C lauko temperatūros.

Šiluminio komforto paslaugos

Pagrindinis skirtumas tarp šiluminio komforto paslaugos ir šildymo paslaugos yra konkretaus, kiekvienam gyventojui suprantamo rezultato buvimas. Pastato šildymo sistema gali veikti labai gerai, tačiau butai bus šalti. Kita vertus, ar gali gerai veikti šildymo sistema, jei butuose šilta, bet tai užtikrina per didelis šilumos suvartojimas?

Norminiuose dokumentuose nėra termino komforto užtikrinimo paslaugos sąvokos. Tokių paslaugų teikimo praktikos nėra, atitinkamai nėra ir gyventojams ekonomiškai atsakingų organizacijų už oro aplinkos kokybę butuose.
Tokių paslaugų įdiegimas į praktiką papildomų lėšų nereikės, nes. tai vienintelė paslauga iš viso būsto ir komunalinių paslaugų sąrašo, leidžianti rangovui gauti reikšmingą papildomą produkciją ne didinant gyventojų mokėjimus, o taupant energijos išteklius. Reali investicijų grąža taupant daugiabučius gyvenamuosius namus įmanoma tik šilumos suvartojimo mažinimo projektams.

Šių paslaugų rinka Rusijos sąlygomis yra praktiškai amžina, ji nepriklauso nuo suvartojamos energijos rūšies (dujos, elektra, šiluminė energija) ir nuo šilumos šaltinio tipo (CŠT, stogo katilai, buto katilai, šilumos siurbliai ir kt.). ). Tereikia sukurti ekonominį mechanizmą, kuris leistų šias paslaugas teikiančioms įmonėms uždirbti sudėtingoje subsidijų, subsidijų ir pašalpų sistemoje. Šis organizacinis sprendimas leis gauti didesnį ekonominį efektą nei visos esamos energijos taupymo programos kartu.

Ar šilumos tiekimo organizacija gali teikti paslaugas šiluminiam komfortui ir karšto vandens tiekimui užtikrinti?

Galbūt, bet konkurse dalyvaujantis lygiavertiškai su kitomis organizacijomis ir siūlantis geriausias sąlygas. Realiai tai įmanoma ten, kur nėra konkurencijos, t.y. mažuose atokiuose kaimuose, pagal atskirą susitarimą su namų savininkų bendrijomis arba administracijomis.

Didelėse gyvenvietėse šilumos tiekimo organizacijos nėra konkurencingos:

  • geriausias sąlygas gali pasiūlyti namą komplekse eksploatuojančios organizacijos, turinčios realią galimybę užtikrinti šiluminį komfortą ne didinant suvartojimą, o mažinant nuostolius.
  • aišku, kad PSO negali objektyviai savęs kontroliuoti ir slėps informaciją, o energijos taupymas PSO nėra naudingas, nes mažina pardavimus.
  • absurdiškos yra situacijos, kai pardavėjas parduoda prekes sau.

Net ir šių dienų nesudėtingų ekonominių santykių sąlygomis sunkiausia situacija yra ten, kur šilumą tiekia kompleksinės būsto ir komunalinių paslaugų įmonės, kuriose yra ir katilinės.

Užsienio patirtis ir galimybės Rusijoje

Beveik visur, išskyrus kelias NVS šalis, šilumos energijos pirkėjai daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose yra juridiniai asmenys. dažniausiai tai yra kooperatyvai, bendrijos, daugiabučių namų ar pastatų savininkai. Savivaldybės pastatams valdymo įmonę skiria savivaldybė.

Kai kuriose buvusiose socialistinėse šalyse šilumos paleidimas šildymo sezono pradžioje vykdomas tik tuo atveju, jei yra juridinis asmuo, įgaliotas pasirašyti sutartį.

Aktyvus administracinis darbas leido per 1-2 metus visur sukurti kolektyvinius gyventojų interesus atstovaujančias organizacijas ir automatiškai išspręsti atsiskaitymų, šilumos energijos apskaitos, namo vandens skaitiklių rodmenų skirtumo ir sumos skirtumo problemas. butų skaitiklių rodmenis ir skatina taupyti energiją.

Kiekvieno namo gyventojai pagal savo priimtą kolektyvinės nuomonės nustatymo tvarką sprendžia savo problemas.

Pavyzdžiui, daugelyje HOA Taline energijos taupymo projektų finansavimo tvarką ir dydį nustato visuotinis atsakingų atstovų susirinkimas iš kiekvieno buto. Susirinkime turi dalyvauti ne mažiau kaip 50% atstovų, kitu atveju numatomas kitas susirinkimas, kurio sprendimai yra privalomi dalyvaujant daugiau nei 3 atstovams iš butų savininkų. Susirinkimo sprendimų nevykdymas leidžia įtraukti teisminę buto pardavimo procedūrą su skolos sumokėjimu ir likusios sumos išdavimu buvusiam savininkui. Biudžetinės paramos sistema yra maksimaliai personalizuota.

Bendras rezultatas – šilumos energijos tarifų stabilizavimas ir jos vartojimo apimčių sumažėjimas.

Dažnai tenka išgirsti: „Vakaruose kitokie žmonės, kitokios tradicijos“, bet juk Rusijos kooperatiniuose namuose be jokių valstybinių programų jau seniai įrengti ir apskaitos prietaisai.

Nebūtina atidėti efektyvių ūkinių schemų įgyvendinimo iki visiško butų privatizavimo ir bendrijų sukūrimo. Būtina užtikrinti įstatymo „Dėl federalinės būsto politikos pagrindų“ 5 straipsnio įgyvendinimą: „Piliečiai, nevyriausybinės, visuomeninės organizacijos ir kitos savanoriškos visų nuosavybės formų namų gyvenamųjų patalpų nuomininkų, nuomininkų ir savininkų bendrijos turi teisę dalyvauti valdant gyvenamosios vietos būstą, siekiant apsaugoti savo ekonomines ir socialines teises bei interesus, dalyvauti atrenkant eksploatacines ir remonto organizacijas“.. Tai. gyventojai gali susivienyti, kad išspręstų bet kokį konkretų klausimą nesukurdami juridinio asmens, pavyzdžiui, visuotiniame susirinkime ir susitarti su jų kolektyvinius interesus atstovaujančia organizacija pagal energijos taupymo sutartį.

V.G. Semenovas, „Šilumos tiekimo naujienų“ vyriausiasis redaktorius
„Šilumos tiekimo naujienos“, Nr. 2 (42), 2004 m. vasario mėn.www.ntsn.ru

Projektas,

Federalinis įstatymas

"Dėl šilumos tiekimo Rusijos Federacijoje"

1 skyrius. BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Federalinio įstatymo taikymo sritis ir teisinio reguliavimo dalykas

Šis federalinis įstatymas nustato Rusijos Federacijos šilumos tiekimo organizavimo, veiklos ir plėtros teisinį pagrindą. Šis įstatymas taikomas visų rūšių santykiams gaminant, perduodant, skirstant ir parduodant šiluminę energiją ir šilumnešį, išskyrus atvejus, kai šiluminė energija gaminama išimtinai savo reikmėms. Šilumos suvartojimas šiame įstatyme vertinamas tik šilumos tiekimo ir šilumos suvartojimo tarpusavio įtakos bei sąveikos požiūriu.

Įstatymo teisinio reguliavimo dalykas – civiliniai teisiniai santykiai, besiformuojantys tiekiant šilumą, santykiai, susiję su šilumos tiekimo organizavimo ir veiklos reguliavimu, taip pat visų lygių vykdomosios valdžios institucijų atsakomybė už patikimumą, kokybę, efektyvumą. ir šilumos tiekimo prieinamumą.

2 straipsnis. Federalinio įstatymo paskirtis

Šio įstatymo tikslas – užtikrinti, kad vartotojai, laikantis energetinio ir ekonominio naudingumo principų, galėtų gauti kokybišką, patikimą šilumos tiekimą, darant minimalų poveikį aplinkai.

3 straipsnis. Pagrindinės sąvokos

Taikant šį įstatymą, sąvokos reiškia:

Šilumos tiekimas- šiluminės energijos (galios) ir aušinimo skysčio gamybos, perdavimo, paskirstymo, pardavimo vartotojams veikla.

Šildymo sistema- gyvenvietei šilumos tiekimą užtikrinančių techninių prietaisų komplektas

Centralizuotas šildymas– šilumos tiekimas vartotojams iš šilumos šaltinio per bendrą šilumos tinklą

Decentralizuotas šilumos tiekimas- šilumos tiekimas vartotojams iš šilumos šaltinių, neprijungtų prie bendrųjų šilumos tinklų

Šilumos tiekimas– šilumos tiekimas gaminant elektros energiją ir šilumą vienu technologiniu ciklu

Šilumos suvartojimas– šilumos energijos ir aušinimo skysčio naudojimas.

Šiluminė energija- terminas, vartojamas apibrėžiant šilumos šaltinio į tinklą tiekiamos arba iš tinklo gaunamos energijos kiekį

Šilumos tiekimo plėtros planas- konkrečių organizacinių, techninių, valdymo priemonių kompleksas, skirtas šilumos tiekimo sistemoms plėtoti ir užtikrinti kokybiško, patikimo šilumos tiekimo vartotojams prieinamumą, darant minimalų poveikį aplinkai, laikantis energetinio ir ekonominio naudingumo principų.

Būsimos šilumos tiekimo sistemų plėtros schema - savivaldybės šilumos tiekimo sistemos techninis ir ekonominis elektroninis modelis

Šiluminės energijos ir šilumnešio kokybė- tiekiant šilumą jis apibūdinamas aušinimo skysčio termodinaminių ir cheminių savybių rinkiniu, užtikrinančiu šilumos energijos ir aušinimo skysčio tinkamumą vartotojo poreikiams tenkinti.

Aušinimo skystis - medžiaga, naudojama šilumos energijai perduoti

Karštas vanduo - vandentiekio vanduo, pašildytas iki higienos normų nustatytos temperatūros

Šiluminės energijos šaltinis- techninių prietaisų rinkinys, per kurį gaminama šiluminė energija arba šiluminės atliekos naudojamos šilumos tiekimo tikslams.

Alternatyvūs energijos šaltiniai– energijos šaltiniai, kurie nėra pagrįsti iškastinio kuro deginimu energijos gavimo procese.

Atsinaujinantys energijos šaltiniai- šaltiniai, kuriuose naudojama įvairių formų nesukaupta saulės energija (vėjo energija, biomasė, saulės spinduliuotė saulės kolektoriuose, geoterminė energija).

Šildymo tinklas- vamzdynų ir prietaisų, esančių už pastatų ribų arba einančių per pastatus, sistema, skirta šilumos energijai ir aušinimo skysčiui perduoti

Šiluminis taškas- techninių prietaisų rinkinys, kurio pagalba aušinimo skysčio parametrai sumažinami iki būtinų vartotojui.

Centrinis šilumos punktas- šilumos punktas, prijungtas prie prijungtų pastatų šilumos tinklais.

Individualus šilumos punktas- šilumos punktas, kuris po savęs neturi šilumos tinklų.

Matavimo prietaisai- atitinkamai sertifikuoti skaitikliai, kurių rodmenys naudojami šalių tarpusavio atsiskaitymams tiekiant šilumą

Šilumos tiekimo organizavimas- organizacija, atliekanti bet kurią iš šilumos energijos gamybos, perdavimo, paskirstymo, pagamintos ar perkamos šiluminės energijos (pajėgumų) pardavimo vartotojams funkcijų.

Tinklo šilumos tiekimo organizavimas- šilumos tiekimo organizacija, atliekanti šilumos energijos ir aušinimo skysčio perdavimo funkcijas

Šilumos perdavimas- šiluminės energijos ir aušinimo skysčio transportavimo per atstumą šilumos tinklais paslauga.

Šilumos paskirstymas- dozavimas, šilumnešio parametrų keitimas ir karšto vandens ruošimas centriniuose šilumos punktuose.

Vartotojas- juridinis ar fizinis asmuo, šiluminės energijos (galios) ir šilumnešio pirkėjas.

Galutinis vartotojas- vartotojas, tiesiogiai prisijungęs prie centralizuoto šilumos tiekimo tinklų, perkantis šiluminę energiją ir šilumnešius savo reikmėms, subvartotojų poreikiams arba mokamų paslaugų teikimui šiluminiam komfortui patalpose užtikrinti. Viename pastate negali būti daugiau nei vienas galutinis vartotojas. Šilumos energijos paskirstymas pastate tarp skirtingų savininkų ir nuomininkų netaikomas šilumos tiekimui.

Subvartotojas- fizinis ar juridinis asmuo, kurio šiluminiai įrenginiai yra prijungti prie galutinio vartotojo šiluminių įrenginių.

Reguliavimo institucija- valstybinė įstaiga, kuri pagal Rusijos Federacijos įstatymus vykdo valstybinį reguliavimą šilumos tiekimo srityje.

Šiluminės energijos tarifas (galingumas) – reguliavimo institucijos nustatyta tarifų sistema atsiskaitymams už šilumos tiekimą

4 straipsnis Pagrindiniai santykių organizavimo principai šilumos tiekimo srityje

Pagrindiniai santykių organizavimo principai šilumos tiekimo srityje yra šie:

užtikrinant patikimą ir kokybišką šilumos tiekimą

paskatos mažinti išlaidas ir didinti efektyvumą

sudaryti galimybes ir sąlygas pagrįstai konkurencijai

būtinų sąlygų investicijoms pritraukti suteikimas

plėtros planavimas

centralizuoto šilumos tiekimo plėtra

valstybės įsikišimo į ekonominę veiklą mažinimas

valstybės institucijų veiklos koordinavimo užtikrinimas

skirtingų lygių vykdomosios valdžios institucijų funkcijų, įgaliojimų ir atsakomybės atribojimas

monopolinės veiklos apribojimas

techninis reglamentavimas ir priežiūra

efektyvios sutartinių santykių sistemos sukūrimas

vartotojų ir šilumos tiekimo organizacijų teisių apsauga

socialiai reikšmingų vartotojų ir neturtingųjų kategorijų apsauga

neigiamo poveikio aplinkai sumažinimas

2 skyrius VALSTYBĖS INSTITUCIJŲ ĮGALIOJIMAI ŠILUMOS TIEKIMO SRITYJE.

Valstybės vykdomosios valdžios institucijos, neviršydamos šio federalinio įstatymo suteiktų įgaliojimų, yra atsakingos už 2 straipsnyje nustatyto įstatymo tikslo įgyvendinimą.

5 straipsnis Rusijos Federacijos vyriausybės ir federalinių vykdomųjų organų įgaliojimai

1. Rusijos Federacijos vyriausybė:

tvirtina valstybės politiką šilumos tiekimo srityje

tvirtina nacionalinį šilumos tiekimo plėtros planą

nustato federalinių vykdomosios valdžios institucijų, vykdančių valstybinį šilumos tiekimo reguliavimą, struktūrą, funkcijas ir pareigas

šio įstatymo nustatytais principais tvirtina Šilumos tiekimo tarifų nustatymo taisykles

tvirtina pagrindinius šilumos tiekimo sutarčių ir standartinių šilumos tiekimo sutarčių reikalavimus

tvirtina privalomų techninių reglamentų ir taisyklių sistemą, nustato už jų rengimą atsakingas federalines institucijas, atnaujinimo dažnumą

tvirtina kitus visuotinai privalomus teisinius dokumentus, reglamentuojančius šilumos tiekimo proceso dalyvių ūkinius, teisinius ir techninius santykius

tvirtina išorinio valdymo įvedimo tvarką šilumos tiekimo organizacijose, kurios negali užtikrinti patikimo, kokybiško šilumos tiekimo, taip pat krizinėse situacijose.

imasi tam tikrų kategorijų piliečių socialinės apsaugos priemonių pagal galiojančius teisės aktus

steigia visuomeninę kolegialią organą „Šilumos tiekimo taryba“, kuri turi teisę teikti patarimus ir siūlymus svarbiais valstybės politikos ir strategijos šilumos tiekimo klausimais.

kasmet atsiskaito Federalinės asamblėjos Valstybės Dūmai apie vyriausybės darbą gerinant šilumos tiekimo rinką ir jos valstybinį reguliavimą

2. Rusijos Federacijos energetikos ministerija:

kuria ir įgyvendina valstybės politiką šilumos tiekimo srityje

rengia ir įgyvendina nacionalinį šilumos tiekimo plėtros planą

derina valstybės politiką ir nacionalinį šilumos tiekimo plėtros planą su federalinėmis šiluminės energijos vartojimo efektyvumo didinimo programomis, atominės energijos panaudojimo šilumos tiekimui programomis ir aplinkosaugos programomis.

surašo šalies kuro ir energijos balansus, įskaitant skyrių „Šilumos tiekimas“.

rengia ir tvirtina Šilumos tiekimo plėtros regioninių ir savivaldybių planų rengimo ir tvirtinimo metodiką

rengia ir tvirtina šilumos energijos, šilumnešio, šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo kokybės standartus

rengia šilumos tiekimo patikimumo standartus, kuriuose atsižvelgiama į šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo sistemų įrangos būklę, perteklinio kuro laipsnį, šilumos šaltinius, šilumos tinklus ir tvirtina bendrai privalomus patikimumo lygius skirtingoms klimato zonoms.

per valstybinės energetikos priežiūros institucijas kontroliuoja šilumos tiekimo patikimumo normatyvų įgyvendinimą regionuose, du kartus per metus teikia Vyriausybei ataskaitas apie nepakankamo šilumos tiekimo patikimumo regionus su priežasčių analize ir pasiūlymais šilumos tiekimo patikimumui gerinti.

rengia ir tvirtina visuotinai privalomus norminius dokumentus, reglamentuojančius šilumos tiekime naudojamų technologinių procesų ir įrangos techninius ir organizacinius reikalavimus.

rengia ir tvirtina savivaldybių ir šilumos tiekimo įmonių išsamios galimybių studijos atlikimo taisykles ir tvarką.

rengia ir tvirtina vienodus atestavimo ir kvalifikacinius reikalavimus asmenims, vykdantiems profesinę veiklą šilumos tiekimo srityje

atlieka valstybinės energetikos priežiūros funkcijas

3. Rusijos Federacijos valstybinis statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų komitetas:

rengia ir įgyvendina valstybės politiką ir federalinius planus pastatų šilumos suvartojimo mažinimo srityje

rengia ir tvirtina visuotinai privalomus šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo įrenginių projektavimo, statybos, rekonstrukcijos, įrengimo norminius dokumentus

rengia ir tvirtina visuotinai įpareigojančius norminius dokumentus, reglamentuojančius pastatų šilumos vartojimo sistemų eksploatavimo techninius ir organizacinius reikalavimus, žalos, atsiradusios dėl neprojektinių šildymo sistemų pakeitimų, įvertinimo metodiką.

rengia normatyvinius dokumentus, reglamentuojančius lėšų iš vystytojų pritraukimo energijos taupymo tikslais, o ne šilumos tiekimo sistemų galios didinimo tvarką.

organizuoja aiškinamąjį darbą per žiniasklaidą apie energijos taupymo būdus, šilumos tiekimo, šilumos paslaugų organizacijų, savivaldybių, vartotojų ir gyventojų teises ir pareigas.

4. Rusijos Federacijos pramonės, mokslo ir technologijų ministerija:

kuria valstybės politiką šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo pramonėje srityje

rengia ir tvirtina visuotinai privalomus norminius dokumentus, reglamentuojančius šilumos vartojimo sistemų eksploatavimo pramonėje techninius ir organizacinius reikalavimus.

formuoja valstybės mokslinę techninę politiką šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo srityje, finansuoja prioritetinius mokslinius ir techninius projektus

kartu su Rusijos Federacijos Energetikos ministerija, Rusijos Federacijos Valstybiniu statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų komitetu rengia energiją taupančios įrangos poreikių balansus ir paklausos prognozes.

6 straipsnis Rusijos Federacijos subjektų vykdomųjų institucijų įgaliojimai

Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios valdžios institucijos:

užtikrinti reguliaraus kompleksinio savivaldybių šilumos tiekimo sistemų tyrimo organizavimą

parengti ir užtikrinti regioninių Šilumos tiekimo plėtros planų įgyvendinimą

parengti ir užtikrinti šilumos tiekimo plėtros investicijų programų įgyvendinimą pagal savo kompetenciją, teikti garantijas šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo investiciniams projektams.

kontroliuoti šilumos tiekimo patikimumo standartų įgyvendinimą, standartų nesilaikymo atveju imtis priemonių patikimumo lygiui atkurti

prisidėti prie sutarčių su kuro tiekėjais vietinių šilumos tiekimo sistemų reikmėms sudarymo konkursų organizavimo

parengti ir įgyvendinti avarinių situacijų šilumos tiekimo sistemose prevencijos arba operatyviai pašalinimo priemonių sistemą

7 straipsnis Vietos valdžios galios

Vietos valdžia:

organizuoja savivaldybės šilumos tiekimo plėtros planų rengimą ir užtikrina jų įgyvendinimą

turi teisę reikalauti iš šilumos tiekimo įmonių ir vartotojų visos informacijos, reikalingos šilumos tiekimo plėtros planams rengti

organizuoja investicinius konkursus ir pagal savo įgaliojimus teikia garantijas šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo investiciniams projektams

kontroliuoti šilumos tiekimo patikimumo, šiluminės energijos kokybės, šilumnešio, šilumos tiekimo ir šilumos suvartojimo standartų įgyvendinimą

sudaryti vienodas sąlygas visiems šilumos tiekimo sistemos santykių dalyviams

užtikrinti ekonominio ir techninio pobūdžio informacijos apie šilumos tiekimo sistemų ir šilumos tiekimo organizacijų funkcionavimą atvirumą

kontroliuoti šilumos tiekimo ir šilumos vartojimo sistemų paruošimą šildymo sezonui, įskaitant šilumos tinklų įrengimo ir remonto kokybę

parengti galimų šilumos tiekimo sistemų avarijų likvidavimo planus

3 skyrius TEISINIS REGLAMENTAVIMAS Centrinio šilumos tiekimo sistemose.

8 straipsnis Santykių centralizuoto šildymo sistemose dalyviai

1. Santykių centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje dalyviai yra:

šilumos tiekimo organizacijos

vartotojai

galutiniams vartotojams

2. Šilumos tiekimo organizacija vienu metu gali būti vartotoja, bet negali būti galutiniu jos tiekiamos šiluminės energijos vartotoju.

3. Galutiniais vartotojais gali būti juridiniai ir fiziniai asmenys, disponuojantys pastatais ir statiniais nuosavybės ar kitais teisiniais pagrindais, taip pat jų įgaliotos organizacijos, įskaitant šilumos paslaugų teikėjus.

4. Nesant daugiabučių namų ir bendrabučių gyventojų kolektyviniams interesams atstovaujančios organizacijos, vietos valdžia turi paskirti organizaciją, veikiančią kaip galutinis vartotojas.

5. Riba tarp šilumos tiekimo organizacijos ir vartotojo yra vieta, kur vartotojo šilumą vartojantys įrenginiai yra prijungti prie šilumos tiekimo organizacijos šilumos šaltinio ar šilumos tinklų.

9 straipsnis Šilumos tiekimo organizacijos.

1. Šilumos tiekimo organizacijos gali būti bet kokios teisinės formos.

2. Įvairių organizacinių teisinių formų šilumos tiekimo organizacijų turto dalies ar viso turto konsolidavimas vyktų steigiant akcines bendroves.

3. Savivaldybių šilumos tiekimo įmonės, eksploatuojančios šilumos tinklus, turėtų būti pritaikytos rinkai, pertvarkant jas į akcines bendroves, įskaitant galimybę kurti tarpsavivaldines akcines bendroves.

4. Siekiant sukurti vienodas sąlygas šilumos tiekimo organizacijų konkurencijai šilumos tiekimo rinkoje, šilumos tiekimo organizacijų biudžetinis finansavimas negrąžintinai yra nepriimtinas.

5. Organizacijai nutraukti šilumos tiekimo veiklą arba sumažinti šilumos energijos gamybos apimtį galima tik susitarus su vietos valdžios institucijomis. Jei nutraukus šilumos tiekimo organizacijos veiklą sumažės šilumos tiekimo sistemos patikimumas, vietos valdžios institucijos turi teisę atidėti šilumos tiekimo organizacijos veiklos nutraukimą laikotarpiui, reikalingam pakaitiniams pajėgumams sukurti. .

6. Tinklų šilumos tiekimo organizacija įpareigota užtikrinti šilumos nuostolių tinkluose apskaitą ir šios informacijos viešinimą.

10 straipsnis Technologinio prijungimo prie centralizuoto šilumos tiekimo sistemų tvarka

1. Tinklinė šilumos tiekimo organizacija, kuri pagal galiojančius teisės aktus yra natūralios monopolijos subjektas, negali atsisakyti prijungti prie šilumos tinklų šilumos šaltinius ir šilumos vartojimo įrenginius, išskyrus atvejus, kai toks prijungimas neįmanomas dėl techninių priežasčių. ekonomiškai netikslinga arba kelia pavojų anksčiau prisijungusių vartotojų tiekimo patikimumui. Pagrįstas atsisakymas stoti turi būti pateiktas raštu per 30 dienų nuo prašymo pateikimo dienos.

2. Prisijungimas prie šilumos tinklų vykdomas pagal tinklo šilumos tiekimo organizacijos išduotas technines specifikacijas. Tinklinė šilumos tiekimo organizacija turi susitarti dėl techninių prisijungimo sąlygų su savivaldybių įgaliota organizacija keisti savivaldybės šilumos tiekimo plėtros planus, kad būtų pakeistas planuojamas šilumos suvartojimo kiekis ir nustatyti galimybę ją teikti ekonomiškiausiu būdu. .

3. Specifikacijų galiojimo laikas – 3 metai, nebent rengėjas pagrindžia ilgesnio laikotarpio poreikį. Technines sąlygas tinklo šilumos tiekimo organizacija gali panaikinti vienašališkai, jei techninės sąlygos nepradedamos praktiškai įgyvendinti per metus nuo išdavimo dienos.

4. Visi santykiai, susiję su prisijungimu prie šilumos tinklų, reguliuojami prisijungimo sutartimi. Privalomi stojimo sutarties skyriai yra šie:

prijungimo taškas

apskaitos prietaisų vieta

šalių teisės ir pareigos

šalių atsakomybė

stojimo sąlygos ir tarpusavio atsiskaitymai

stojimo sąlygų terminas

5. Prisijungimo sutartyje taip pat turi būti apibrėžtos prisijungimą užtikrinančių ir vartotojo lėšomis pastatytų objektų perdavimo tinklinės šilumos tiekimo organizacijos nuosavybėn ar valdyme sąlygos. Vartotojo prisijungimo išlaidų kompensavimas turi būti įgyvendinamas vienu iš šių būdų:

suteikiant vartotojui pasirinkimo teisę įsigyti tinklo šilumos tiekimo organizacijos akcijas tiek, kiek ji turėjo sąnaudų už tinklo šilumos tiekimo organizacijos akcijų kainą prisijungimo sutarties sudarymo metu. Tinklinės šilumos tiekimo organizacijos akcijų pasirinkimo teisės suteikimo taisykles ir tvarką nustato galiojantys teisės aktai.

išlaidų kompensavimas atsiskaitant tarp ūkių tarp vartotojo ir tinklo šilumos tiekimo organizacijos, o visų išlaidų kompensavimo laikotarpis, atsižvelgiant į infliaciją, neturėtų viršyti 10 metų

6. Jeigu vartotojas prijungiamas tinklo šilumos tiekimo organizacijos lėšomis arba dalyvaujant, vartotojas 10 metų laikotarpiui turi prisiimti įsipareigojimus atsisakyti pereiti prie decentralizuoto šilumos tiekimo. Vėlesnio perėjimo prie decentralizuoto šilumos tiekimo atveju vartotojas privalo kompensuoti tinklo šilumos tiekimo organizacijos patirtas prijungimo išlaidas proporcingai visam metų skaičiui, likusiam iki vartotojo įsipareigojimų atsisakyti pereiti prie decentralizuotos šilumos nutraukimo. šilumos tiekimas.

7. Šilumos šaltinių prijungimo prie šilumos tinklų išlaidas apmoka šilumos šaltinio savininkas.

8. Tinklų šilumos tiekimo organizacijai neįvykdžius įsipareigojimų prisijungti per sutartyje nustatytą terminą, tinklo šilumos tiekimo organizacija įpareigota savo lėšomis laikinai decentralizuotą šilumos tiekimą vartotojui pagal 2015 m. nustatytas šilumos tiekimo kokybės normas nuo sutartyje nurodyto laikotarpio momento, neviršijančiais centralizuotoje sistemoje priimtų tarifų.

9. Tinklų šilumos tiekimo organizacija yra atsakinga už jai nuosavybės teise priklausančių ar teisėtai disponuojamų šilumos tinklų geros būklės palaikymą. Ji įpareigota plėtoti šilumos tinklus taip, kad būtų užtikrinta galimybė prisijungti prie centralizuoto šilumos tiekimo zonoje esančių vartotojų tinklų ir pagrįsta šilumos energijos šaltinių konkurencija.

11 straipsnis Santykių organizavimo centralizuoto šilumos tiekimo sistemose tvarka

1. Centralizuoto šilumos tiekimo rinkoje parduodamos prekės yra šiluminė energija (galingumas) ir šilumnešis

2. Santykiai, kylantys tarp centralizuoto šilumos tiekimo sistemos dalyvių ir susiję su šiluminės energijos (galios) ir šilumnešio pardavimu ir pirkimu, vykdomi Šilumos tiekimo sutarties pagrindu. Šilumos tiekimo sutartis netaikoma vartotojo ir subvartotojo santykiams.

3. Šilumos tiekimo sutartis sudaroma įvykdžius prijungimo sutartį. Stojimo sutarties pagrindu sudaryta šilumos tiekimo sutartis turi atitikti visus stojimo sutarties techninius parametrus. Jeigu techniniai parametrai keičiami dėl šilumos tiekimo organizacijos kaltės, dėl kurios reikėjo keisti vartotojo techninius įrenginius, šilumos tiekimo organizacija privalo kompensuoti šių pakeitimų išlaidas.

4. Šilumos tiekimo sutarčių termino pratęsimas šilumos tiekimo organizacijai yra privalomas. Atsisakyti pratęsti šilumos tiekimo sutartį galima tik bendru šalių susitarimu arba šio įstatymo 4 skyriuje nurodytomis sąlygomis.

5. Šilumos tiekimo patikimumas ir kokybė negali būti žemesni už standartų lygį, taip pat prieštarauti Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintų standartinių šilumos tiekimo sutarčių reikalavimams.

6. Privalomi šilumos tiekimo sutarties skyriai yra:

šiluminės energijos tiekimo priklausomybės nuo lauko temperatūros grafikas

šilumos tiekimo patikimumas

tiekiamos šiluminės energijos ir šilumnešio kokybė

šilumos suvartojimo kokybė

šiluminės energijos ir aušinimo skysčio matavimas

šilumos tiekimo organizacijos atsakomybė

vartotojų atsakomybė

sutarties nutraukimo sąlygos

Kitas šilumos tiekimo sutarties sąlygas šalys nustato sutarties pagrindu pagal galiojančius teisės aktus.

7. Tinklo šilumos tiekimo organizacija privalo techninių galimybių ribose pirkti visus kokybės ir patikimumo reikalavimus atitinkančią šiluminę energiją iš mažiausią kainą pasiūliusių šiluminės energijos šaltinių, atsižvelgiant į jos perdavimo į kaštus. vartotojas.

8. Vartotojas turi teisę savarankiškai nustatyti pastatų šildymo pradžios ir pabaigos laiką, išskyrus vasaros planinės profilaktinės priežiūros laikotarpį, suderintą su vietos institucijomis.

9. Šiluminės energijos gamybos apimtis ir sąlygas gaminanti įmonė nustato savarankiškai, remdamasi sudarytomis sutartimis su vartotojais. Kaina pagal sutartį nustatoma pagal šalių susitarimus, bet ne aukštesnė nei ribinio tarifo lygis.

12 straipsnis Vartotojų atjungimas nuo centralizuoto šilumos tiekimo sistemos

1. Šilumos tiekimo organizacija turi teisę apriboti šilumos energijos tiekimą sumažindama šilumnešio srautą (nesumažindama šilumnešio temperatūros tiekimo vamzdyne) iki visiško išjungimo, jei neatsiskaitoma arba vartotojas neišsamiai atsiskaito už suvartotą energiją ir šilumnešį ilgiau nei tris mėnesius šilumos tiekimo sutartyje nustatytomis sąlygomis.

2. Šilumos tiekimo organizacija turi teisę nutraukti šilumos tiekimą įspėjusi vartotoją ne vėliau kaip prieš 10 dienų, kai:

vartotojas viršijo prisijungimo sąlygomis jam suteiktas teises arba neįvykdė šiomis sąlygomis prisiimtų įsipareigojimų

užkertamas kelias šilumos tiekimo organizacijai prieiti prie apskaitos prietaisų jų patikrai, keitimui ar kitiems tinklo darbams galutinio vartotojo teritorijoje.

3. Šilumos tiekimo organizacija privalo iki šilumos tiekimo nutraukimo šio straipsnio 2 dalyje nustatytais atvejais suteikti vartotojui protingą terminą trūkumams pašalinti.

4. Vartotojams, turintiems teisę į nepertraukiamą šilumos tiekimą, užtikrinamas nuolatinis šilumos energijos tiekimas prisijungus prie įvairių šilumos tinklų ruožų, galinčių veikti autonomiškai esant techniniams gedimams, arba įrengiant rezervinius šilumos energijos šaltinius. Tuo atveju, kai vartotojai, turintys teisę į nepertraukiamą šilumos tiekimą, centralizuoto šilumos tiekimo sistemą naudoja kaip rezervą, jie privalo mokėti tarifą už šilumos vartojimo sistemos, prijungtos prie šilumos tinklų, galią.

5. Vartotojo išjungimas neatleidžia jo nuo pareigos mokėti šilumos vartojimo sistemų galios tarifą.

13 straipsnis Operatyvus dispečerinis valdymas šilumos tiekime

1. Miestams, kuriuose gyvena mažiau nei 200 000 žmonių, nerekomenduojama, o miestams, kuriuose gyvena daugiau nei 200 000 žmonių, negalima derinti veiklos, skirtos šilumos energijai gaminti ir perduoti vienoje šilumos tiekimo organizacijoje. , išskyrus atvejus, kai šilumos energijos šaltiniai, kurie yra tinklo šilumos tiekimo organizacijų dalis, veikia piko apkrovos režimu arba šaltinio instaliuota šiluminė galia neviršija 20 Gcal/val.

2. Skirtingiems savininkams priklausantys šilumos tinklai, turintys bendras hidraulines jungtis, turi būti sujungti į vieną eksploatacinį dispečerinį valdymą.

3. Operatyvinis dispečerinis valdymas susideda iš šilumos energijos perdavimo hidraulinių ir temperatūros režimų valdymo.

4. Eksploatacinę ir dispečerinę kontrolę vykdo ta tinklo šilumos tiekimo organizacija, prie kurios tinklų prijungti didžiausios suminės įrengtos galios šilumos energijos šaltiniai.

5. Operatyviniam valdymui perduoto šilumos tinklų turto savininkų teisės įgyvendinamos ribotai:

teisę sudaryti šilumos energijos ir šilumnešio perdavimo tinklais, perduotais eksploatacinei dispečerinei kontrolei, paslaugų teikimo sutartį ir nustatyti šių sutarčių sąlygas.

teisę naudotis (nutraukti) minėtus įrenginius be susitarimo su operatyvinę dispečerinę kontrolę vykdančia organizacija

Kitų šilumos tinklų objektų savininkų ar kitų teisėtų savininkų teisių apribojimų įvedimas neleidžiamas

6. Tinklų šilumos tiekimo įmonė, vykdanti operatyvinę dispečerinę kontrolę, su perduoto šilumos tinklų turto savininkais sudaro sutartis, kuriose nustatoma šio turto naudojimo tvarka. Tokių sutarčių sudarymas yra privalomas šilumos tinklų įrenginių savininkams ar kitiems teisėtiems savininkams, o sutartyje nustatyta kaina yra suma, kuri užtikrina šilumos tinklų įrenginių savininkams ar kitiems teisėtiems savininkams pajamų, gautų kaip realizavimo savo teisėmis rezultatas ir sumažintas operatyvinės išsiuntimo kontrolės įgyvendinimo išlaidų suma

7. Šilumos tiekimo operatyvinės dispečerinės kontrolės paslaugų kainą nustato reguliavimo institucija.

8. Kombinuotosios gamybos režimu veikiančioms kogeneracinėms elektrinėms, turinčioms sisteminę reikšmę gaminant elektros energiją, eksploatacinė dispečerinė kontrolė vykdoma pagal elektros energetikos teisės aktus.

14 straipsnis Šilumos tiekimo planavimas

1. Regioniniai šilumos tiekimo plėtros planai neturėtų prieštarauti nacionaliniam šilumos tiekimo plėtros planui. Savivaldybių šilumos tiekimo plėtros planai neturėtų prieštarauti regioniniams šilumos tiekimo plėtros planams.

2. Pagrindinis Savivaldybių šilumos tiekimo plėtros planų tikslas – užtikrinti tokį šilumos tiekimo sistemos funkcionavimą ir plėtrą vidutinės trukmės ir ilgalaikėje perspektyvoje, kai vartotojų šilumos energijos ir šilumos nešiklio poreikių tenkinimas bus vykdomas 2012 m. mažiausia kaina, neviršijant neigiamo poveikio aplinkai ribų.

3. Šilumos tiekimo plėtros savivaldybių planai turi būti rengiami pagal Rusijos Federacijos energetikos ministerijos patvirtintą metodiką.

4. Rengiant Savivaldybės šilumos tiekimo plėtros planą turėtų dalyvauti visos savivaldybės teritorijoje veikiančios šilumos tiekimo organizacijos, kiti su šilumos tiekimu susiję juridiniai asmenys, vartotojų interesams atstovaujančios organizacijos.

5. Savivaldybių šilumos tiekimo plėtros planai turi būti peržiūrimi ne rečiau kaip kartą per 5 metus, atsižvelgiant į šilumos gamybos ir perdavimo technologijų plėtrą, aplinkos taršos pokyčius ir kitus veiksnius, galinčius turėti didelės įtakos šilumos tiekimo plėtrai. šilumos tiekimo plėtra savivaldybėje.

6. Savivaldybės šilumos tiekimo plėtros plano pagrindiniai skyriai yra:

esamos situacijos savivaldybės šilumos tiekimo sistemoje analizė

pagrindinių problemų ir jų sprendimo krypčių analizė

šiluminės energijos paklausos pokyčių prognozė

galimybė panaudoti šilumos energijos perteklių ir energiją iš alternatyvių ir atsinaujinančių šilumos šaltinių

šilumos tiekimo plėtros ilgalaikio planavimo schema

7. Šilumos tiekimo plėtros ilgalaikio planavimo schema yra techninis ir ekonominis savivaldybės šilumos tiekimo sistemos elektroninis modelis, leidžiantis imituoti šilumos tiekimo sistemos parametrų pokyčius įgyvendinant investicinius projektus, sprendimus. energijos taupymo ir kitų šilumos tiekimo sistemos kokybės gerinimo priemonių srityje. Šilumos tiekimo plėtros ilgalaikio planavimo schema turėtų būti atnaujinama kiekvieną kartą, kai keičiasi šilumos tiekimo sistemos charakteristikos.

8. Savivaldybės šilumos tiekimo plėtros planas, investicinių projektų modeliavimo pagal ilgalaikio planavimo schemą rezultatai yra vieši dokumentai.

15 straipsnis. Techninis reguliavimas ir kontrolė (priežiūra) šilumos tiekimo srityje

Pastaba: šis straipsnis yra kuriamas

1. Šilumos tiekimo techninės ir energetinės priežiūros ypatumai yra visų šilumos tiekimo santykių dalyvių besąlygiškas šio įstatymo tikslų vykdymas ir jo įgyvendinimo išsamumo kontrolė.

2. Šias normas nustatančios valstybinės institucijos, siekdamos finansuoti naujų ar plečiamų esamų privalomųjų valstybės reikalavimų techninės kontrolės (priežiūros) ir reguliavimo srityje įgyvendinimo finansavimo galimybę, privalo jas derinti su federaline tarifus reguliuojančia institucija.

16 straipsnis Reikalavimai šiluminės energijos apskaitai ir atsiskaitymo už šiluminę energiją tvarka

1. Visi skaičiavimai tarp šilumos tiekimo dalyvių, kurių šilumos suvartojimo galia viršija 0,1 Gcal / h, atliekami pagal šilumos energijos skaitiklių rodmenis.

2. Šilumos tiekimo organizacija privalo užtikrinti apskaitą pas galutinį vartotoją. Prievolės dėl apskaitos prietaisų įrengimo ir jų patikros priskiriamos šilumos tiekimo organizacijoms.

3. Vartotojas privalo suteikti šilumos tiekimo organizacijos atstovams prieigą prie apskaitos prietaisų

4. Vartotojas atsako už apskaitos prietaisų, esančių pas vartotoją, saugumą.

5. Vartotojui pakeitus suvartojamos šilumos galią, tinklo šilumos tiekimo įmonė pakeičia arba perkonfigūruoja apskaitos prietaisus ir įrenginius, kurie riboja vartojimo galią, o vartotojas šias išlaidas kompensuoja.

6. Šilumos energijos apskaitos ir tarpusavio atsiskaitymų pagal apskaitos duomenis sąlygas nustato Šilumos tiekimo sutarties šalys. Šilumos energijos apskaitą gali vesti tiek viena iš sutarties šalių, tiek trečiosios šalies organizacija.

7. Šalys, sudariusios sutartį, gali reikalauti neplaninės apskaitos prietaisų patikros. Jeigu pretenzijos nepasitvirtina, patikrinimo išlaidas apmoka jį inicijavusi šalis. Pretenzijai pasitvirtinus, apmokėti pateiktas šilumos suvartojimo kiekis turi būti pakeistas pagal ankstesnės patikros duomenis ir atliktos patikros rezultatus.

8. Mokėjimo už suvartotą daugiabučio gyvenamojo namo šilumos energiją paskirstymo tarp atskirų butų savininkų, nuomininkų, taip pat galutinių vartotojų ir subvartotojų metodiką nustato Valstybinis statybos, būsto ir komunalinių paslaugų komitetas, 2010 m. Rusijos Federacija.

9. Apskaitos prietaisai turėtų būti perkami šilumos tiekimo organizacijos kartu su vietos valdžios institucijomis organizuojamų konkursų pagrindu.

17 straipsnis Juridinių ir fizinių asmenų atsakomybė

1. Šilumos tiekimo santykių dalyvių atsakomybės ribas ir priemones reglamentuoja Šilumos tiekimo sutartis.

2. Juridiniai ir fiziniai asmenys, kalti dėl šilumos tiekimo sistemų įrangos sugadinimo ar vagystės, šilumos tiekimo objektų apsaugos zonų pažeidimo, neteisėto prisijungimo prie šilumos tinklų bei šilumos energijos ir aušinimo skysčio vagystės, taip pat dėl ​​kitų veiksmų, dėl kurių gali būti padaryta žala šilumos tiekimas, sumažinus šilumos tiekimo saugos objektus ir šilumos tiekimo vartotojams patikimumą, užtraukia materialinę, administracinę ir baudžiamąją atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

3. Federalinės, regioninės ir vietos vykdomosios valdžios institucijos neturi teisės kištis į šilumos tiekimo organizacijų technologinę ir ekonominę veiklą, išskyrus atvejus, kai Rusijos Federacijos teisės aktai nustato kitaip.

4 skyrius. DECENTRALIZUOTAS ŠILUMOS TIEKIMAS.

18 straipsnis Juridinių ir fizinių asmenų teisės į decentralizuotą šilumos tiekimą

1. Bet kuriam juridiniam ar fiziniam asmeniui, kuris yra statytojas ar savininkas, šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis neribojama teisė pasirinkti decentralizuotą šilumos tiekimą.

2. Asmenys, kurie yra daugiabučio namo gyvenamųjų patalpų savininkai, gali įgyvendinti teisę į decentralizuotą šilumos tiekimą, jeigu tokį sprendimą priima dauguma namo gyventojų.

3. Juridiniai ar fiziniai asmenys, prisijungę prie centralizuoto šilumos tiekimo sistemos, nefiksuodami atjungimo sąlygų vartotojo prašymu prisijungimo sutartyje, gali būti atjungti nuo centralizuoto šilumos tiekimo sistemos, neatlyginant šilumos tiekimo organizacijai bet kokių finansinių nuostolių.

4. Juridiniai ar fiziniai asmenys, prijungti prie centralizuoto šilumos tiekimo organizacijos lėšomis, gali būti atjungti nuo centralizuoto šilumos tiekimo sistemos, kompensuojant šilumos tiekimo organizacijos išlaidas prisijungimo sutartyje nurodytomis sąlygomis.

5. Atsijungimo nuo centralizuoto šilumos tiekimo išlaidas apmoka juridinis ar fizinis asmuo, pareiškęs norą atsijungti nuo centralizuoto šilumos tiekimo.

6. Juridinio ar fizinio asmens atjungimas nuo centralizuoto šilumos tiekimo sistemos neatleidžiamas nuo šilumos vartojimo sistemų galios tarifo mokėjimo.

7. Šilumos tiekimo perspektyvinės plėtros schemoje turėtų būti išanalizuoti vartotojo atjungimo nuo centralizuoto šilumos tiekimo sistemos pasekmės. Tuo atveju, jei dėl vartotojo atjungimo padidės vidutinė šilumos tiekimo kaina kitiems vartotojams, vietos valdžios institucijos turi teisę atidėti atjungimą, bet ne ilgiau kaip 2 metus.

7. Centralizuoto šilumos tiekimo sistemų infrastruktūros projektavimo ir statybos reikalavimus reglamentuoja norminė ir techninė dokumentacija, parengta ir patvirtinta atitinkamų organizacijų ir padalinių.

5 skyrius . VALSTYBĖS INVESTICIJŲ Į ŠILUMOS TIEKIMĄ POLITIKA.

19 straipsnis Investicijų skatinimas ir valstybės garantijų teikimas

1. Investiciniai projektai į šilumos tinklų plėtrą skatinami į šilumos tinklų tarifą įtraukiant investicijų dedamąją.

2. Valstybės garantijos investiciniams projektams į šilumos energijos šaltinių pajėgumų plėtrą suteikiamos tik tuo atveju, jei nėra alternatyvių ekonomiškai pagrįstų projektų, leidžiančių pasiekti tokį patį efektą taupant energiją. Tokių garantijų suteikimas priklauso vietos ir regionų valdžios institucijų kompetencijai. Teikiant garantijas pirmenybė teikiama investiciniams projektams, susijusiems su alternatyviais ir atsinaujinančiais šilumos energijos šaltiniais bei centralizuotu šildymu.

3. Federalinių, regioninių ir savivaldybių institucijų investicijų politika yra nustatyta ir nurodyta Šilumos tiekimo plėtros planuose.

6 skyrius ŠILUMOS TIEKIMO TARIFŲ REGULIAVIMO TVARKA.

20 straipsnis Šilumos tiekimo tarifų reguliavimo principai

1. Siekiant sukurti efektyvią šilumos energijos rinką, gerinti šilumos tiekimo kokybę ir patikimumą, skatinti šilumos tiekimo organizacijas ir vartotojus didinti energijos vartojimo efektyvumą, minimalizuoti vartotojų kaštus, valstybinis tarifų reguliavimas tiekiant šilumą turėtų būti grindžiamas šiais principais. :

tarifų reguliavimo vienovės užtikrinimas, visus tarifų nustatymo klausimus perduodant vienai regiono reguliavimo institucijai

pagrįsta politika gamtinių dujų tarifų nustatymo srityje, kuri nesuteikia nepagrįstų pranašumų centralizuoto ar decentralizuoto šilumos tiekimo sistemoms

šilumą tiekiančių organizacijų pagrįstų išlaidų padengimas

apsaugoti vartotojus nuo nepagrįsto kainų padidėjimo

verslumo laisvė gaminant šiluminę energiją pagal ribinį šiluminės energijos ir šilumnešio gamybos tarifą

natūralios monopolinės veiklos ribojimas šilumos energijos perdavimo centralizuoto šildymo sistemose

pelno skaičiavimo modelių, skatinančių mažinti sąnaudas, naudojimas, pelno, kaip procentų nuo išlaidų sumos, skaičiavimo metodo atmetimas.

iš reguliuojamų tarifų skaičiavimo bazės neįtraukiamos nepagrįstos išlaidos remonto darbams, įskaitant šilumos tinklų perkėlimą, atsiradusios dėl nekokybiškos eksploatacijos ar prastos darbų kokybės.

atvirų konkursų rezultatais nustatytų degalų kainų panaudojimas

atskiras šilumos nešiklio, šilumos energijos gamybos, perdavimo, skirstymo ir apskaitos tarifų reglamentavimas

šilumos energijos perdavimo, paskirstymo ir apskaitos tarifų taikymas vieno tarifo tarifų už šilumos vartojimo pajėgumą forma

ekonomiškai pagrįsto šilumos tiekimo sistemų energinio naudingumo lygio nustatymas kiekviename regione

nustatant bazines kainas ir tarifus. Bazinių kainų ir tarifų apskaičiavimas pagal standartinius metodus, neatsižvelgiant į faktinę šilumos tiekimo sistemų būklę. Dauginimo koeficientų iš bazinių kainų ir tarifų nustatymas, atsižvelgiant į faktinę šilumos tiekimo sistemų būklę

mokesčių už neefektyviai investuotą kapitalą neįtraukimas į tarifus, kai apmokėjimas už investicijas viršija sutaupytas išlaidas

išlaidų, susijusių su pertekliniais šilumos energijos ir šilumnešio nuostoliais bei kitų nepagrįstų išlaidų, naudojimo neįtraukimas į tarifus

ekonominės paskatos vartotojui laikytis šilumos vartojimo kokybės standartų, įskaitant grąžinamojo tinklo vandens temperatūros mažinimą

ekonominės paskatos šilumos tiekimo organizacijoms sutrumpinti šilumos tiekimo nutraukimo laikotarpį vasaros profilaktinės priežiūros laikotarpiu

ekonominės paskatos šilumos tiekimo organizacijoms laikytis šiluminės energijos ir šilumos nešiklio šilumos tiekimo patikimumo ir kokybės standartų

2. Tarifų institucija šilumos tiekimo organizacijos prašymu gali nustatyti ribinio tarifo nustatymo formulę laikotarpiui iki trejų metų. Ribinio tarifo nustatymo formulė naudojama, kai šilumos tiekimo organizacijos sąnaudos didėja dėl nuo jos nepriklausančių priežasčių.

3. Šilumos tiekimo valstybinis reguliavimas taikomas:

šiluminės energijos šaltiniams - vienos dalies ribiniai tiekiamos šilumos energijos ir aušinimo skysčio tarifai

šilumos tinklams - prie šilumos tinklų prijungtų šilumos vartojimo sistemų galios vienos dalies tarifai

organizacijoms, vykdančioms apskaitą - šilumos energijos ir šilumnešio apskaitos organizavimo galutiniam vartotojui tarifas

4. Tarifas galutiniam vartotojui susideda iš vidutinės šiluminės energijos ir šilumnešio pirkimo iš šaltinio kainos ir tinklo šilumos tiekimo organizacijos tarifo.

5. Įvedant naujus ar plečiant esamus privalomus valstybės reikalavimus techninės kontrolės ir reguliavimo srityje, tarife turi būti atsižvelgiama į jų įgyvendinimo išlaidas.

7 skyrius BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

21 straipsnis Šio federalinio įstatymo ir atskirų jo straipsnių įsigaliojimas

22 straipsnis Dėl norminių teisės aktų suderinimo su šiuo įstatymu

Yra du pagrindiniai šiluminės energijos šaltinių tipai (šilumos nešikliai – garas ir karštas vanduo): katilinės ir šiluminės elektrinės.

Jeigu kogeneracinė jėgainė yra ir šilumos, ir elektros energijos šaltinis, tai katilinė gamina tik šilumą.

Katilinė – įrenginių rinkinys, susidedantis iš katilų, pagalbinės įrangos ir kuro laikymo, paruošimo ir transportavimo sistemų; vandens ruošimas, saugojimas ir transportavimas; pelenų ir šlako šalinimas, taip pat įrenginiai išmetamųjų dujų ir vandens valymui.

Pagrindinis bet kurio šiluminės energijos šaltinio elementas yra katilinė, gaminanti garą arba karštą vandenį. Katilinė yra katilo ir pagalbinės įrangos derinys. Katilas yra įrenginių kompleksas, struktūriškai integruotas į vieną įrenginį, skirtą garui gaminti arba vandeniui šildyti esant slėgiui dėl kuro deginimo šiluminės energijos. Katilai skirstomi į garo, karšto vandens ir garo – karšto vandens.

Garo katilai skirstomi į galios ir pramoninius šilumos katilus.

Energijos katilai yra šiluminių elektrinių dalis ir naudojami įvairaus slėgio ir temperatūros perkaitintiems vandens garams gaminti. Pramoniniai šiluminiai katilai naudojami žemų ir vidutinių parametrų prisotintam arba perkaitintam garui generuoti. Šie garai naudojami arba kaip proceso garai įmonės gamybos procesuose, arba karšto vandens ruošimui šildymo, vėdinimo, oro kondicionavimo ir karšto vandens tiekimo (KV) reikmėms.

Karšto vandens katilai gali būti montuojami tiek prie šiluminių elektrinių, tiek katilinėse. Juose šildomas vanduo naudojamas tiems patiems poreikiams.

Garo katilai klasifikuojami pagal daugybę požymių: konstrukciją, šildymo paviršiaus išdėstymą, našumą, garo parametrus, naudojamo kuro rūšį, kuro padavimo ir deginimo būdą, išmetamųjų dujų slėgį.

Plačiai paplitę garo katilai – tai vertikalūs DKVR tipo vandens vamzdžių katilai, skirti gaminti prisotintą 1,4 MPa slėgio garą. Jų garų talpa yra 4; 6,5; dešimt; 20 t / h dirbant su kietuoju kuru ir padidėja 1,3 ... 1,5 karto dirbant su mazutu ir dujomis. Šiuo metu vietoj DKVR gaminama naujos serijos katilai, kurių našumas yra nuo 2,5 iki 25 tonų prisotinto arba perkaitinto garo per valandą, KE (sluoksniniam kietojo kuro deginimui) ir DE (darbui mazutu ir dujomis) katilai. ).

Pramoninėje šilumos energetikoje taip pat naudojami U formos garo katilai, kurių tipai GM50-14/250, GM50-1, BK375-39/440. GM tipo katilai gali veikti dujomis arba mazutu, o BKZ – ir kietu kuru.

Garo katilai skiriasi konstrukcija, tipu, našumu, garo parametrais ir naudojamo kuro rūšimi.

Mažo (iki 25 t / h) ir vidutinio (160 ... 220 t / h) našumo katilai, kurių garo slėgis iki 4 MPa, naudojami pramoninėse ir šildymo katilinėse šiluminei energijai garo pavidalu gaminti technologinėms reikmėms. ir šildymo bei buities reikmėms .

Katilai, kurių galia iki 220 t/h, turi natūralią cirkuliaciją be tarpinio garo perkaitimo ir yra naudojami pramoninėse šilumos ir elektrinėse bei šiluminėse elektrinėse.

Karšto vandens katilai skirti paruošti šilumnešį karšto vandens pavidalu technologiniam ir buitiniam naudojimui (šildymui, vėdinimui, oro kondicionavimui ir karšto vandens tiekimui).

Karšto vandens katilai gali būti ketaus sekcijiniai ir plieniniai vandens vamzdžiai.

Ketaus sekcijiniai karšto vandens katilai, pavyzdžiui, tipai KCh-1, "Universal", "Bratsk", "Energia" ir kt., skiriasi ketaus sekcijų dydžiu ir konfigūracija; šių tipų katilų galia yra 0,12 ... 1 MW.

Plieniniai karšto vandens katilai pažymėti TVG, PTVM ir KV. Šie katilai išleidžia iki 150°C temperatūros ir 1,1 ... 1,5 MPa slėgio vandenį, šilumos laidumą nuo 30 iki 180 Gcal / h (35 ... 209 MW).

PTVM tipo katilai veikia dujomis ir mazutu. KB tipo katilai yra unifikuoti, skirti dirbti kietuoju, dujiniu ir skystuoju kuru. Priklausomai nuo kuro deginimo tipo ir būdo, KB katilai skirstomi į KVTS (sluoksninės mechanizuotos krosnys), KVTK (kamerinė krosnis, skirta kūrenti miltelinį kurą), KVGM (kurti dujas ir mazutą).

Kombinuotosios šilumos ir elektrinės (CHP) yra kombinuotos elektros ir šilumos energijos gamybos stotys. Perkaitintas garas iš katilo tiekiamas į garo turbinos mentes, sumontuotas ant rotoriaus. Veikiamas garo energijos, turbinos rotorius sukasi. Šis rotorius movos pagalba standžiai sujungtas su elektros generatoriaus rotoriumi, kurio sukimosi metu susidaro elektros energija. Iš dalies energijos turbinoje atsisakęs garas vartotojams tiekiamas arba technologiniam naudojimui, arba vartotojams tiekiamo vandens šildymui.

CHPP naudoja šilumos ir galios turbinas su tarpiniu šilumos ir energijos ištraukimu iš garo ir priešslėgio turbinų.

Kogeneracinės elektrinės su turbinos priešslėgiu šiluminė diagrama parodyta fig. 5, kur: 1 - garo katilas, 2 - garo turbina, 3. elektros generatorius, 4 - šilumos vartotojas, 5 - kondensato siurblys, 6 - deaeratorius, 7 - padavimo siurblys.

CHPP su šilumos ištraukimo turbinomis šiluminė schema parodyta fig. 6, kur 1, 2, 3, 4 atitinka Fig. 5, 5 - tinklo siurblys, 6 kondensatorius, 7 - kondensato siurblys, 8 - deaeratorius, 9 - padavimo siurblys.


5 pav. 6 pav.

CHP su priešslėginėmis turbinomis pasižymi tuo, kad elektros gamyba čia griežtai susieta su šiluminės energijos išleidimu, tokią stotį patartina eksploatuoti tik esant dideliems šilumos vartotojams, kurie nuolat jos suvartoja ištisus metus. , pavyzdžiui, chemijos arba naftos perdirbimo pramonės įmonės.

Kogeneracinės elektrinės su kogeneracinėmis turbinomis šio trūkumo neturi ir gali vienodai efektyviai veikti esant įvairioms šiluminėms apkrovoms. Šiluminėje grandinėje yra kondensatorius, o vandens šildymui garai išleidžiami iš tarpinių turbinos pakopų. Garo kiekis ir jo parametrai yra reguliuojami, tokie ištraukimai vadinami termofikaciniais ištraukimais, priešingai nei ištraukimai, naudojami regeneraciniam pašarinio vandens šildymui.

Miestų ir miestelių šilumos tiekimui naudojami šildymo katilai. Jie yra:

a) individualus (namas) arba grupė atskiriems pastatams arba pastatų grupei. Tokių katilinių šiluminė galia yra 0,5 ... 4 MW, katilų tipas - karšto vandens ketaus sekcijiniai katilai, aušinimo skysčio temperatūra 95 ... 115 ° C, efektyvumas anglimi 60-70%. , ant dujų ir mazuto - 80-85%;

b) kas ketvirtį kvartalo ar mikrorajono šilumos tiekimui. Šilumos galia - 5 ... 50 MW, katilų tipas - plieninis garo tipas DKVR arba DE ir karšto vandens tipai KVTS, KVGM, TVG, aušinimo skysčio temperatūra 13O ... 15O ° C, efektyvumas anglimi - 80-85%, ant dujos ir mazutas - 85-92%;

c) vienos ar kelių gyvenamųjų rajonų šilumos tiekimo rajonas. Šilumos galia - 70 ... 500 MW, katilų tipas - plieniniai karšto vandens tipai PTVM, KVTK, KVGM, aušinimo skysčio temperatūra 150 ... 200 ° C, naudingumo koeficientas anglims - 80-88%, dujų ir mazuto - 88 -94% ; arba garo tipo DKVR, DE, GM-50.

Jeigu katilinė, be šildymo ir karšto vandens tiekimo (KV) I poreikių, išleidžia garą, tai tokia katilinė vadinama pramoniniu šildymo katilu. Jei katilinė tiekia šilumos energiją garo ir karšto vandens pavidalu tik įmonės reikmėms, tokia katilinė vadinama pramonine. Katilinės taip pat gali būti tik su karšto vandens katilais (karšto vandens katilinė), tik su garo katilais (garo katilinė) ir su garo ir karšto vandens katilais (garo-karšto vandens katilinė). Šildymo katilinės su garo katilais pavyzdys parodytas supaprastintoje schemoje pav. 7.

7 pav

Čia 1 yra padavimo siurblys, 2 yra garo katilas, 3 yra garo mažinimo įrenginys (RU), 4 yra garo transportavimas įmonės technologinėms reikmėms, 5 yra vamzdynas šilumos tinklui maitinti, 6 yra tinklo siurblys. , 7 yra šilumokaičiai šilumos tinklų vandeniui, 8 - šilumos tinklas, 9 - deaeratorius.

Šilumos tinklas – tai tvirtai ir glaudžiai tarpusavyje sujungtų plieninių vamzdžių (šilumos vamzdyno) atkarpų sistema, per kurią šiluma iš šaltinių (CHP ar katilinių) perduodama šilumos vartotojams naudojant aušinimo skystį (garą arba, dažniau, karštą vandenį).

Šilumos trasos yra požeminės ir antžeminės. Antžeminis šilumos tinklų klojimas naudojamas esant aukštam požeminio vandens lygiui, tankiai išvystytam šilumos tinklų tiesimui, labai nelygiam reljefui, kelių bėgių geležinkelių buvimui, pramonės įmonių teritorijose esant jau esamai energijai. arba technologiniai vamzdynai ant viadukų ar aukštų atramų.

Šilumos tinklų vamzdynų skersmenys nuo 50 mm (paskirstymo tinklai) iki 1400 mm (magistraliniai tinklai).

Apie 10% šilumos tinklų paklota virš žemės. Likę 90% šilumos tinklų yra pakloti po žeme. Apie 4% nutiesta kanalais ir tuneliais (pusiau kanalais). Apie 80% šilumos tinklų nutiesta nepraeinamuose kanaluose. Apie 6% šilumos tinklų yra nutiesti be kanalų. Tai pigiausias klojimas, tačiau, pirma, jis yra labiausiai pažeidžiamas ir, antra, reikalauja didelių remonto išlaidų, ypač klojant rūgščioje drėgnoje šiaurės vakarų dirvoje.

Šiluminė energija naudojama šildymo, vėdinimo, oro kondicionavimo, karšto vandens tiekimo, garo tiekimo procese.

Šildymas, vėdinimas, oro kondicionavimas naudojamas žmonėms patogioms gyvenimo ir darbo sąlygoms sukurti. Šiems tikslams sunaudojamos šilumos energijos kiekis nustatomas pagal sezoną ir pirmiausia priklauso nuo lauko temperatūros. Sezoniniams vartotojams būdingas gana pastovus paros šilumos suvartojimas ir reikšmingi jo svyravimai pagal sezoną.

Karšto vandens tiekimas – buitinis ir technologinis – ištisus metus. Jam būdingas santykinai pastovus srautas ištisus metus ir jis nepriklauso nuo lauko temperatūros.

Garo padavimas naudojamas technologiniuose pūtimo, garinimo, džiovinimo garais procesuose.

Šildymas gali būti vietinis arba centralizuotas. Paprasčiausias vietinio šildymo tipas yra malkomis kūrenama krosnis, tai plytų mūras su pakura ir dūmtakių sistema degimo produktams šalinti. Degimo proceso metu išsiskirianti šiluma įkaitina mūrą, o tai savo ruožtu atiduoda šilumą patalpai.

Vietinis šildymas gali būti atliekamas naudojant dujinius šildytuvus, kurie yra mažo dydžio ir svorio bei pasižymi dideliu efektyvumu.

Taip pat naudojamos butų šildymo sistemos. Šilumos šaltinis yra kieto, skysto arba dujinio kuro vandens šildytuvas. Vanduo aparate pašildomas, tiekiamas į šildymo prietaisus ir, atvėsęs, grįžta į šaltinį.

Vietinėse šildymo sistemose oras gali būti naudojamas kaip šilumos nešiklis. Oro šildymo įrenginiai vadinami ugnies-oro arba dujų-oro įrenginiais. Patalpose oras tiekiamas ventiliatoriais per ortakių sistemą.

Plačiai paplito vietinis šildymas elektriniais prietaisais, gaminamais įvairių konstrukcijų nešiojamų prietaisų pavidalu. Kai kuriais atvejais naudojami stacionarūs elektriniai šildytuvai su antriniais šilumnešiais (oru, vandeniu).

Įmonėse, gamybinėse patalpose vietinis šildymas praktiškai nenaudojamas, tačiau gali būti naudojamas administracinėse ir ūkinėse patalpose (daugiausia elektros prietaisuose).

Centralizuota – tai šildymo sistema su vienu bendru (centriniu) šilumos šaltiniu. Tai individualaus pastato, pastatų grupės, vieno ar kelių kvartalų ir net mažo miesto šildymo sistema (pavyzdžiui, vienas šilumos šaltinis naudojamas šildymui ir karšto vandens tiekimui Sosnovy Bor mieste Leningrado srityje - Leningrado atominė elektrinė).

Sistemos skiriasi ir šilumos perdavimo į patalpos orą tipu: konvekcinė, spindulinė; šildymo prietaisų tipas: radiatorius, keitiklis, skydas.

Ant pav. 8 parodyta dviejų vamzdžių centrinio vandens šildymo sistema, kurioje vanduo į šildymo įrenginius patenka per karštus stovus, o išleidžiamas per šaltus. Tokiu atveju vandens temperatūra yra vienoda visuose įrenginiuose, neatsižvelgiant į jų vietą.

Pavadinimai pav. 8: 1 - katilinė, 2 - pagrindinis stovas, 3 - šildytuvai, 4 - išsiplėtimo bakas, 5 - karštas pagrindinis, 6 - karštas stovas, 7 - šaltas stovas, 8 - grįžtamasis vamzdis.

8 pav

Vienvamzdė centrinio šildymo sistema (9 pav.) nuo dvivamzdės skiriasi tuo, kad vanduo patenka į šildymo įrenginius ir iš jų išleidžiamas per tą patį stovą. Vienvamzdžio sistemos schema gali būti pratekėjimo (9 pav., a), su ašiniais uždarymo atkarpomis (9 pav., b), su mišriomis uždarymo sekcijomis (9 pav., c). Pavadinimai yra tokie patys kaip pav. aštuoni.

9 pav

Srauto sistemose vanduo nuosekliai praeina per visus stovo įrenginius, sistemose su ašinėmis uždarymo sekcijomis vanduo iš dalies praeina per įrenginius, iš dalies per uždarymo sekcijas, bendras dviem įrenginiams tame pačiame aukšte, sistemose su mišriomis uždarymo sekcijomis, vanduo išsišakoja per dvi uždaromąsias dalis.

Vieno vamzdžio sistemose vandens temperatūra mažėja jo judėjimo kryptimi, tai yra, viršutiniuose aukštuose esantys įrenginiai yra karštesni nei apatinių aukštų įrenginiai. Šiose sistemose metalo sąnaudos stovams yra šiek tiek mažesnės, tačiau reikia įrengti uždarymo sekcijas.

Šildomose patalpose montuojami šildymo prietaisai gaminami iš ketaus ir plieno, turi įvairių konstrukcinių formų – nuo ​​lygių vamzdžių, sulenktų ar suvirintų į blokus (registrus), iki radiatorių, briaunuotų vamzdžių ir šildymo plokščių.

Karštas vanduo turi būti tokios pat kokybės kaip geriamasis vanduo, nes naudojamas higienos reikmėms. Vandens temperatūra turi būti 55.. .60°С.

Atskirkite vietinį ir centrinį karšto vandens tiekimą. Vietinis karšto vandens tiekimas vykdomas naudojant autonominius ir pertrūkius vandens šildytuvus su karšto vandens paskirstymo ir analizės įrenginiu. Vandens šildytuvai veikia kietuoju kuru (anglis, mediena), dujomis ir gali būti elektriniai. Pagal veikimo principą vandens šildytuvai skirstomi į talpinius ir tekančius.

Centrinė karšto vandens tiekimo sistema naudojama objektams, kurių šiluminė galia viršija 60 kW. Sistema yra vidinio vandens tiekimo dalis ir yra vamzdynų tinklas, paskirstantis karštą vandenį tarp vartotojų.

10 pav.

Ant pav. 10 parodyta centrinė karšto vandens tiekimo sistema su recirkuliacija, kur 1 yra pirmosios pakopos vandens šildytuvas, 2 yra antrosios pakopos vandens šildytuvas, 3 yra tiekimo linija, 4 yra vandens tiekimo vamzdžiai, 5 yra cirkuliaciniai stovai, 6 yra uždarytas. -išjungimo vožtuvai, 7 yra cirkuliacijos linija, 8 yra siurblys.

Cirkuliaciniai stovai neleidžia aušinti vandeniui stovuose, kai nėra vandens įleidimo. Šilumos šaltinis – vandens šildytuvai (boilai), esantys pastato šiluminiame įvade arba grupiniame šilumos punkte.

Vėdinimas naudojamas švariam orui į patalpą įvesti ir užterštam orui pašalinti, siekiant užtikrinti reikiamas sanitarines ir higienines sąlygas. Į patalpą tiekiamas oras vadinamas tiekiamu, o pašalintas – ištraukiamuoju.

Vėdinimas gali būti natūralus arba priverstinis. Natūrali ventiliacija atsiranda dėl šalto ir šilto oro tankio skirtumo, jos cirkuliacija vyksta arba per specialius kanalus, arba per atviras angas, skersinius ir langus. Esant natūraliai ventiliacijai, slėgis yra mažas, todėl oro mainai yra nedideli.

Priverstinė ventiliacija atliekama naudojant ventiliatorius, kurie tiekia orą ir pašalina jį iš patalpos dideliu efektyvumu.

Pagal oro srauto organizavimo tipą vėdinimas gali būti bendras ir vietinis. Bendrieji mainai užtikrina oro mainus visame patalpos tūryje, o vietiniai - tam tikrose patalpos dalyse (darbo vietose).

Vėdinimo sistema, kuri tik pašalina orą iš patalpos, vadinama ištraukiamuoju, vėdinimo sistema, kuri tik tiekia orą į patalpą, vadinama tiekiamu oru.

Gyvenamuosiuose pastatuose, kaip taisyklė, naudojama bendra mainų natūrali ištraukiamoji vėdinimo sistema. Lauko oras į patalpas patenka infiltracijos būdu (per nesandarumus tvorose), o užterštas patalpų oras pašalinamas per pastato ištraukiamuosius kanalus. Šilumos energijos nuostolius iš šalto lauko oro papildo šildymo sistema ir jie sudaro 5... .10% šildymo apkrovos žiemą.

Visuomeniniuose ir gamybiniuose pastatuose dažniausiai įrengiama tiekimo ir ištraukiamoji priverstinė ventiliacija, atskirai atsižvelgiama į šilumos energijos suvartojimą.

Oro kondicionierius suteikia jai norimas savybes, nepaisant išorinių meteorologinių sąlygų. Tai užtikrina specialūs įrenginiai – oro kondicionieriai, kurie išvalo orą nuo dulkių, šildo, drėkina arba sausina, vėsina, judina, paskirsto ir automatiškai reguliuoja oro parametrus.

Plačiai naudojamos oro kondicionavimo sistemos pramoninėms patalpoms prietaisų gamybos, radioelektronikos, maisto, tekstilės įmonėse, kurių oro aplinkai keliami aukšti reikalavimai.

Pagrindinė oro kondicionieriaus užduotis – terminis ir drėgnas oro apdorojimas: žiemą orą reikia šildyti ir drėkinti, vasarą – vėsinti ir džiovinti.

Oras šildomas šildytuvuose, vėsinamas paviršiniuose arba kontaktiniuose aušintuvuose, savo konstrukcija panašiuose į šildytuvus, tačiau aušinimo vamzdžiuose cirkuliuoja šaltas vanduo arba šaltnešis (amoniakas, freonas).

Oro sausinimas gaunamas dėl sąlyčio su aušintuvo paviršiumi, kurio temperatūra yra žemesnė už oro rasos tašką – ant šio paviršiaus susidaro kondensatas.

Oro drėkinimui naudojami vandens tiekimo antgaliai arba sudrėkinti paviršiai su labirintiniais praėjimais.