Η διαδικασία διεξαγωγής κοινής δημοπρασίας 44 FZ. Η διαδικασία διεξαγωγής κοινών προσφορών με τη μορφή πλειστηριασμού

Όταν δύο ή περισσότεροι πελάτες αγοράζουν τα ίδια αγαθά, έργα, υπηρεσίες, αυτοί οι πελάτες δικαιούνται να διεξάγουν κοινές προσφορές ή δημοπρασίες. Τα δικαιώματα, οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες των πελατών κατά τη διάρκεια κοινών προσφορών ή πλειστηριασμών καθορίζονται με συμφωνία των μερών που έχουν συναφθεί σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Νόμο Αρ. 44-FZ.

Σε αυτό το άρθρο, θα μάθετε:

• κοινή συμφωνία δημοπρασίας ·
• τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των πελατών κατά τη διενέργεια κοινών αγορών ·
• ευθύνη των πελατών όταν πραγματοποιούν κοινές αγορές ·
• τι πρέπει να κάνει ο διοργανωτής για τη διεξαγωγή κοινής δημοπρασίας.

Σύμφωνα με το Μέρος 1 της Τέχνης. 25 του νόμου αριθ. 44-FZ, όταν δύο ή περισσότεροι πελάτες αγοράζουν τα ίδια αγαθά, έργα, υπηρεσίες, αυτοί οι πελάτες δικαιούνται να διεξάγουν κοινές προσφορές ή πλειστηριασμούς. Τα δικαιώματα, οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες των πελατών κατά τη διάρκεια κοινών προσφορών ή πλειστηριασμών καθορίζονται με συμφωνία των μερών που έχουν συναφθεί σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Νόμο Αρ. 44-FZ. Μέρος 5 της Τέχνης. 25 του νόμου αριθ. 44-FZ, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να καθορίσει τη διαδικασία διεξαγωγής κοινών προσφορών και πλειστηριασμών. Σύμφωνα με αυτή τη διάταξη του νόμου αριθ. 44-FZ, το ψήφισμα αριθ. 1088 της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 28 Νοεμβρίου 2013, ενέκρινε τους κανόνες διεξαγωγής κοινών προσφορών και πλειστηριασμών.

Σύμφωνα λοιπόν με τους Κανόνες διεξαγωγής κοινής δημοπρασίας, οι πελάτες, πριν από την έγκριση της τεκμηρίωσης της δημοπρασίας, συνάπτουν μεταξύ τους συμφωνία για τη διεξαγωγή κοινής δημοπρασίας, η οποία περιέχει τις πληροφορίες που καθορίζονται στο Μέρος 2 του Άρθρου. 25 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Για πλήρη πρόσβαση στην πύλη PRO-GOSZAKAZ.RU, παρακαλώ, Εγγραφείτε... Δεν θα διαρκέσει περισσότερο από ένα λεπτό. Επιλέξτε ένα κοινωνικό δίκτυο για γρήγορη εξουσιοδότηση στην πύλη:

Μετά την υπογραφή της συμφωνίας, οι πελάτες πρέπει να καταχωρήσουν τις πληροφορίες του προγράμματος σχετικά με το όνομα του διοργανωτή της κοινής δημοπρασίας.

Η οργάνωση και η διεξαγωγή κοινής δημοπρασίας πραγματοποιείται από τον διοργανωτή, στον οποίο άλλοι πελάτες έχουν μεταβιβάσει, βάσει συμφωνίας, μέρος των εξουσιών τους να οργανώσουν και να διεξάγουν μια τέτοια δημοπρασία. Ένας κοινός πλειστηριασμός διεξάγεται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται από τον νόμο αριθ. 44-FZ σε σχέση με τους πλειστηριασμούς.

Για τη διενέργεια κοινής δημοπρασίας, ο διοργανωτής:

α) εγκρίνει τη σύνθεση της προμήθειας προμηθειών, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους των μερών της συμφωνίας αναλογικά με τον όγκο των αγορών που πραγματοποιεί κάθε πελάτης, στο συνολικό όγκο των αγορών, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τη συμφωνία ·

β) τοποθετεί στο ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών στον τομέα της προμήθειας μια προκήρυξη προμήθειας, καθώς και αναπτύσσει και εγκρίνει έγγραφα που έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 44-FZ. Η αρχική (μέγιστη) τιμή που αναφέρεται σε μια τέτοια ειδοποίηση και τεκμηρίωση για κάθε παρτίδα καθορίζεται ως το άθροισμα των αρχικών (μέγιστων) τιμών των συμβάσεων κάθε πελάτη, ενώ η λογική για μια τέτοια τιμή περιέχει το σκεπτικό για την αρχική (μέγιστη Τιμές των συμβάσεων κάθε πελάτη ·

γ) παρέχει τεκμηρίωση στα ενδιαφερόμενα μέρη ·

δ) παρέχει εξηγήσεις για τις διατάξεις της τεκμηρίωσης.

ε) εάν είναι απαραίτητο, πραγματοποιήστε αλλαγές στην προκήρυξη προμήθειας και (ή) τεκμηρίωσης ·

στ) πραγματοποιεί την τοποθέτηση σε ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα της προμήθειας πληροφοριών και εγγράφων, η τοποθέτηση των οποίων προβλέπεται από τον νόμο αριθ. 44-FZ κατά τον προσδιορισμό ενός προμηθευτή (εργολάβος, εκτελεστής) ·

ζ) αποστέλλουν αντίγραφα των πρωτοκόλλων που συντάχθηκαν κατά τη διάρκεια της κοινής δημοπρασίας σε κάθε συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας το αργότερο την επόμενη ημέρα από την ημέρα υπογραφής των εν λόγω πρωτοκόλλων, καθώς και στο εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο σε περιπτώσεις που καθορίζονται από τον νόμο αριθ. 44 -FZ;

η) ασκεί άλλες εξουσίες που του ανατίθενται κατόπιν συμφωνίας.

Τα μέρη της συμφωνίας αναλαμβάνουν τα έξοδα διεξαγωγής κοινής δημοπρασίας αναλογικά με το μερίδιο της αρχικής (μέγιστης) τιμής συμβολαίου κάθε πελάτη στο συνολικό ποσό των αρχικών (μέγιστων) τιμών των συμβάσεων με σκοπό τη σύναψη μιας από κοινού διεξάγεται δημοπρασία. Η σύμβαση με τον νικητή ενός κοινού διαγωνισμού ή δημοπρασίας συνάπτεται από κάθε πελάτη ανεξάρτητα. Εάν ένας κοινός πλειστηριασμός κηρυχθεί άκυρος στις περιπτώσεις που καθορίζονται από τον νόμο αριθ. 44-FZ, η απόφαση σύναψης σύμβασης με έναν μόνο προμηθευτή (εργολάβος, εκτελεστής) και η έγκριση μιας τέτοιας απόφασης πραγματοποιείται από τους πελάτες ανεξάρτητα σύμφωνα με Νόμος αρ. 44-FZ.

Λάβετε ειδική βοήθεια από ειδικούς Σύστημα "Goszakaz"

Resήφισμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Νοεμβρίου 2013 N 1088
"Για την έγκριση των κανόνων για τη διενέργεια κοινών προσφορών και πλειστηριασμών"

Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Για το συμβατικό σύστημα στον τομέα της προμήθειας αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών", η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίζει:

2. Για να κηρυχθεί άκυρη:

Resήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Οκτωβρίου 2006 N 631 "Για την έγκριση του κανονισμού για την αλληλεπίδραση μεταξύ κρατικών και δημοτικών πελατών, φορέων εξουσιοδοτημένων να ασκούν τις λειτουργίες της παραγγελίας για κρατικούς ή δημοτικούς πελάτες, όταν διεξάγουν κοινές προσφορές" ( Συλλεγμένη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2006, Αρ. 44, άρθρ. 4602).

Resήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 5ης Οκτωβρίου 2007 N 647 "Για τροποποιήσεις των κανονισμών περί αλληλεπίδρασης μεταξύ κρατικών και δημοτικών πελατών, φορέων εξουσιοδοτημένων να ασκούν τις λειτουργίες τοποθέτησης παραγγελιών για κρατικούς ή δημοτικούς πελάτες, όταν διεξάγουν κοινούς διαγωνισμούς" ( Συλλεγμένη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2007, N 42, άρθρο 5048).

κανόνες
διεξαγωγή κοινών διαγωνισμών και πλειστηριασμών
(εγκρίθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Νοεμβρίου 2013 N 1088)

Με αλλαγές και προσθήκες από:

3. Για την οργάνωση και τη διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή πλειστηριασμού, πελάτες, εξουσιοδοτημένοι φορείς, εξουσιοδοτημένα ιδρύματα, οι σχετικές εξουσίες των οποίων καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Για το σύστημα συμβάσεων στον τομέα της προμήθειας αγαθών , εργασίες, υπηρεσίες για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών »(εφεξής αντίστοιχα - πελάτες, Ομοσπονδιακό δίκαιο), συνάπτουν μεταξύ τους συμφωνία για τη διενέργεια κοινού διαγωνισμού ή δημοπρασίας (εφεξής καλούμενη συμφωνία) πριν από την έγκριση της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού ή τεκμηρίωση για τη δημοπρασία (εφεξής καλούμενη τεκμηρίωση).

Ταυτόχρονα, ένας εξουσιοδοτημένος φορέας, ένα εξουσιοδοτημένο ίδρυμα, που έχει την εξουσία να καθορίζει μόνο τους προμηθευτές (εργολάβοι, εκτελεστές), μπορεί να ενεργεί ως μέρος της συμφωνίας μόνο ως διοργανωτής κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας. Η συμφωνία περιέχει τις πληροφορίες που καθορίζονται στο μέρος 2 του άρθρου 25 του ομοσπονδιακού νόμου.

5. Η οργάνωση και η διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας διενεργείται από τον διοργανωτή, στον οποίο άλλοι πελάτες έχουν μεταβιβάσει, βάσει συμφωνίας, μέρος των εξουσιών τους να οργανώσουν και να διεξάγουν μια τέτοια προσφορά ή δημοπρασία. Ένας κοινός διαγωνισμός ή πλειστηριασμός διεξάγεται σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο σε σχέση με προσφορές ή πλειστηριασμούς.

6. Για τη διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας, ο διοργανωτής:

α) εγκρίνει τη σύνθεση της προμήθειας προμηθειών, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους των μερών της συμφωνίας αναλογικά με τον όγκο των αγορών που πραγματοποίησε κάθε πελάτης, στο συνολικό όγκο των αγορών, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τη συμφωνία ·

β) αναπτύσσει και τοποθετεί στο ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα της προμήθειας μια προκήρυξη προμήθειας, αναπτύσσει και στέλνει πρόσκληση συμμετοχής σε κλειστό διαγωνισμό ή δημοπρασία, και επίσης αναπτύσσει και εγκρίνει έγγραφα που έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο. Η αρχική (μέγιστη) τιμή που αναφέρεται σε μια τέτοια ειδοποίηση, πρόσκληση και τεκμηρίωση για κάθε παρτίδα καθορίζεται ως το άθροισμα των αρχικών (μέγιστων) τιμών των συμβάσεων κάθε πελάτη, ενώ η λογική για μια τέτοια τιμή περιέχει το σκεπτικό για την αρχική (μέγιστες) τιμές των συμβάσεων κάθε πελάτη ·

γ) παρέχει τεκμηρίωση στα ενδιαφερόμενα μέρη ·

δ) παρέχει εξηγήσεις για τις διατάξεις της τεκμηρίωσης.

ε) εάν είναι απαραίτητο, πραγματοποιήστε αλλαγές στην προκήρυξη προμήθειας και (ή) τεκμηρίωσης ·

στ) πραγματοποιεί την τοποθέτηση σε ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα της προμήθειας πληροφοριών και εγγράφων, η τοποθέτηση των οποίων προβλέπεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο κατά τον προσδιορισμό του προμηθευτή (εργολάβος, εκτελεστής) ·

ζ) αποστέλλουν αντίγραφα των πρωτοκόλλων που συντάχθηκαν κατά τη διάρκεια κοινής δημοπρασίας ή δημοπρασίας σε κάθε συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας το αργότερο την επομένη της ημέρας υπογραφής των εν λόγω πρωτοκόλλων, καθώς και στο εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο σε περιπτώσεις που έχουν διαπιστωθεί από τον ομοσπονδιακό νόμο ·

η) ασκεί άλλες εξουσίες που του ανατίθενται κατόπιν συμφωνίας.

7. Τα μέρη της συμφωνίας αναλαμβάνουν τα έξοδα διεξαγωγής κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας αναλογικά με το μερίδιο της αρχικής (μέγιστης) τιμής συμβολαίου κάθε πελάτη στο συνολικό ποσό των αρχικών (μέγιστων) τιμών των συμβάσεων για τη σύναψη που διεξάγεται κοινός διαγωνισμός ή πλειστηριασμός.

9. Εάν ένας κοινός διαγωνισμός ή πλειστηριασμός κηρυχθεί άκυρος στις περιπτώσεις που καθορίζονται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο, η απόφαση για τη σύναψη σύμβασης με έναν μόνο προμηθευτή (ανάδοχο, εκτελεστή) και την έγκριση μιας τέτοιας απόφασης λαμβάνεται από τους πελάτες ανεξάρτητα σύμφωνα με με τον Ομοσπονδιακό Νόμο.

Σύμφωνα με τον νέο Νόμο για το συμβατικό σύστημα στον τομέα της προμήθειας αγαθών, έργων, υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες, έχει καθοριστεί η διαδικασία διεξαγωγής κοινών διαγωνισμών και πλειστηριασμών.

Εάν 2 ή περισσότεροι πελάτες έχουν ανάγκη για τα ίδια αγαθά, έργα, υπηρεσίες, έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν κοινούς διαγωνισμούς ή πλειστηριασμούς.

Για αυτό, οι πελάτες συνάπτουν ειδική συμφωνία μεταξύ τους. Αυτό πρέπει να γίνει πριν από την έγκριση της τεκμηρίωσης προσφοράς ή δημοπρασίας.

Μετά την υπογραφή της συμφωνίας, οι πελάτες εισάγουν στο πρόγραμμα πληροφορίες σχετικά με το όνομα του διοργανωτή της κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας.

Οι εξουσίες του ονομαζόμενου διοργανωτή διευκρινίζονται. Έτσι, εγκρίνει τη σύνθεση της προμήθειας προμηθειών. Παρέχει τεκμηρίωση στα ενδιαφερόμενα μέρη και εξηγεί τις διατάξεις του. Θέσεις σε ένα ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών στον τομέα των πληροφοριών προμηθειών και των εγγράφων που είναι απαραίτητα για τον προσδιορισμό ενός προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής).

Τα μέρη της συμφωνίας αναλαμβάνουν τα έξοδα διεξαγωγής κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας αναλογικά με το μερίδιο της αρχικής (μέγιστης) τιμής της σύμβασης κάθε πελάτη στη συνολική τιμή.

Η σύμβαση με τον νικητή ενός κοινού διαγωνισμού ή δημοπρασίας συνάπτεται από κάθε πελάτη ανεξάρτητα.

Εάν ένας κοινός διαγωνισμός ή πλειστηριασμός κηρυχθεί άκυρος, η απόφαση σύναψης σύμβασης με έναν μόνο προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής) λαμβάνεται από τους πελάτες ανεξάρτητα.

Η προηγούμενη διάταξη για τη διεξαγωγή κοινών προσφορών κηρύχθηκε άκυρη.

Το ψήφισμα τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2014, με εξαίρεση την απαίτηση να συμπεριληφθούν στο πρόγραμμα πληροφορίες για το όνομα του διοργανωτή. Ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2015.

Resήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 28ης Νοεμβρίου 2013 N 1088 "Για την έγκριση των κανόνων για τη διεξαγωγή κοινών προσφορών και πλειστηριασμών"

Το παρόν ψήφισμα αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2014, με εξαίρεση τη ρήτρα 4 των Κανόνων για τη διενέργεια κοινών προσφορών και πλειστηριασμών που εγκρίνονται με αυτό το ψήφισμα, ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015.

Πλήρης και εξ αποστάσεως εκπαίδευση (σε υπολογιστή, διαδικτυακά).

Ορισμός:

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Οκτωβρίου 2006 N 631 (όπως τροποποιήθηκε στις 5 Οκτωβρίου 2007) "Για την έγκριση του Κανονισμού για την αλληλεπίδραση κρατικών και δημοτικών πελατών, φορείς εξουσιοδοτημένοι να ασκούν τα καθήκοντα τοποθέτησης παραγγελιών για το κράτος ή δημοτικούς πελάτες, κατά τη διάρκεια κοινών διαγωνισμών »:
"..Ο διοργανωτής κοινών προσφορών είναι ένας από τους πελάτες, εξουσιοδοτημένους φορείς, στους οποίους άλλοι πελάτες, εξουσιοδοτημένοι φορείς έχουν μεταβιβάσει, βάσει συμφωνίας, μέρος των καθηκόντων τους για την οργάνωση και τη διεξαγωγή κοινών προσφορών"

Διεξάγονται κοινές προσφορές για την αγορά ομώνυμων προϊόντων. Εάν πολλοί κρατικοί πελάτες της πόλης χρειάζονται να αγοράσουν ένα όνομα προϊόντος (με τους ίδιους κωδικούς σύμφωνα με τον Παν-Ρωσικό Ταξινομητή Οικονομικών Δραστηριοτήτων, Προϊόντων και Υπηρεσιών), στην περίπτωση αυτή, αυτοί οι κρατικοί πελάτες της πόλης έχουν το δικαίωμα να διενεργεί κοινές προσφορές ή μεταφέρει κοινές προσφορές σε εξουσιοδοτημένο φορέα. Ταυτόχρονα, οι ανάγκες των κρατικών πελατών της πόλης συνδυάζονται σε μία παρτίδα, η κρατική σύμβαση συνάπτεται με τον κρατικό πελάτη κάθε πόλης ανάλογα με τις ανάγκες της.

Για παράδειγμα, τέσσερις κυβερνητικές υπηρεσίες έχουν ανάγκη να αγοράσουν βόειο κρέας. Το πρώτο κρατικό ίδρυμα χρειάζεται 1000 κιλά, το δεύτερο - 800 κιλά, το τρίτο - 1200 κιλά και το τέταρτο - 1300 κιλά. Η μέση τιμή αγοράς ενός κιλού βοδινού κρέατος είναι 250 ρούβλια. Η συνολική απαίτηση και των τεσσάρων πελατών είναι 4300 κιλά. Η συνολική αρχική (μέγιστη) τιμή είναι 1.075.000 ρούβλια. (ξεπερνά το 1 εκατομμύριο ρούβλια).

Υπό αυτές τις συνθήκες, οι κρατικοί πελάτες της πόλης έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν κοινούς διαγωνισμούς. Σε αυτή την περίπτωση, η συνολική ζήτησή τους συνδυάζεται σε μία παρτίδα, με βάση τα αποτελέσματα της τοποθέτησης, συνάπτονται ξεχωριστές κυβερνητικές συμβάσεις με τον νικητή της δημοπρασίας με κάθε κρατικό πελάτη της πόλης ως προς τις ανάγκες της, που καθορίζονται στους όρους αναφοράς.

1.3 Οι κοινές προσφορές μπορούν να διεξαχθούν εάν τουλάχιστον δύο κρατικοί πελάτες της πόλης έχουν ανάγκη για προϊόντα με το ίδιο όνομα, έργα με το ίδιο όνομα και υπηρεσίες με το ίδιο όνομα.
Για τη διενέργεια κοινών διαγωνισμών, οι κρατικοί πελάτες της πόλης συνάπτουν μεταξύ τους συμφωνία για κοινές προσφορές (εφεξής καλούμενη συμφωνία) βάσει κατά προσέγγιση μορφής συμφωνίας για κοινούς διαγωνισμούς που αναπτύχθηκε από την Επιτροπή Οικονομικής Ανάπτυξης, Βιομηχανικής Πολιτικής και Εμπορικές συναλλαγές.

Η συμφωνία καθορίζει:

• α) πληροφορίες σχετικά με τους πελάτες και τον εξουσιοδοτημένο φορέα που διενεργεί κοινές προσφορές (εφεξής καλούμενα μέρη της συμφωνίας) ·
• β) πληροφορίες για τους τύπους και τον αναμενόμενο όγκο παραγγελιών για τις οποίες διεξάγονται κοινές προσφορές ·
• γ) τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες των μερών της συμφωνίας ·
• δ) πληροφορίες σχετικά με τον διοργανωτή κοινών προσφορών, συμπεριλαμβανομένου του καταλόγου των καθηκόντων που του μεταβιβάστηκαν από τα συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για τη διεξαγωγή των προσφορών ·
• ε) τη διαδικασία και την προθεσμία για τον σχηματισμό της προμήθειας του διαγωνισμού (πλειστηριασμού) για την παραγγελία (στο εξής - η προμήθεια) ·
• στ) τη διαδικασία και τους όρους για την ανάπτυξη και την έγκριση της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού (πλειστηριασμού) ·
• ζ) κατά προσέγγιση όρους κοινής προσφοράς ·
• η) τη διαδικασία πληρωμής των εξόδων που σχετίζονται με την οργάνωση και τη διεξαγωγή κοινών πλειστηριασμών ·
• θ) τη διάρκεια της συμφωνίας ·
• ι) τη διαδικασία εξέτασης διαφορών και προσφυγών ·
• ια) άλλες πληροφορίες που καθορίζουν τη σχέση μεταξύ των μερών της συμφωνίας κατά τη διάρκεια κοινών προσφορών.

2.3. Η συμφωνία για τη διενέργεια κοινών προσφορών πρέπει να υπογράφεται από όλους τους κρατικούς πελάτες της πόλης, για τα συμφέροντα των οποίων διεξάγονται οι κοινές προσφορές, καθώς και από τον εξουσιοδοτημένο φορέα

Τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας αναλαμβάνουν το κόστος διεξαγωγής κοινών προσφορών κατ 'αναλογία του μεριδίου της αρχικής (μέγιστης) τιμής συμβολαίου κάθε κράτους πελάτη της πόλης στο συνολικό ποσό των αρχικών τιμών των συμβάσεων για την υποβολή παραγγελιών για τις οποίες διεξάγονται κοινές προσφορές.

Οι ακόλουθες λειτουργίες μεταβιβάζονται στον διοργανωτή της κοινής δημοπρασίας:

• λήψη απόφασης για τη δημιουργία προσφοράς, προμήθειας πλειστηριασμών, έγκριση της σύνθεσής της με υποχρεωτική συμπερίληψη εκπροσώπων πελατών σε αυτήν ·
• έγκριση των κανονισμών για το έργο της επιτροπής, διορισμός του προέδρου της σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21ης ​​Ιουλίου 2005 αριθ. 94-FZ "Για την παραγγελία για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασίας, την παροχή υπηρεσίες για κρατικές και δημοτικές ανάγκες »·
• ανάπτυξη και έγκριση τεκμηρίωσης διαγωνισμού, τεκμηρίωσης δημοπρασίας ·
• λήψη απόφασης σχετικά με τον καθορισμό τελών για την παροχή τεκμηρίωσης διαγωνισμού, τεκμηρίωσης δημοπρασίας και το ύψος του σε περιπτώσεις που ορίζονται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 21ης ​​Ιουλίου 2005 αριθ. 94-FZ "Για την παραγγελία για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασίας , παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες »·
• λήψη απόφασης σχετικά με τον καθορισμό της απαίτησης για την εξασφάλιση αιτήσεων συμμετοχής σε διαγωνισμό (δημοπρασία) ·
• λήψη απόφασης σχετικά με τη θέσπιση απαίτησης για τη διασφάλιση της εκτέλεσης μιας δημοτικής σύμβασης, τον όρο και τη διαδικασία παροχής της ·
• δημοσίευση στην επίσημη έντυπη δημοσίευση της περιοχής του Ροστόφ και τοποθέτηση στον επίσημο ιστότοπο της περιοχής του Ροστόφ στο Διαδίκτυο εντός του καθορισμένου χρονικού πλαισίου πληροφοριών για την τοποθέτηση παραγγελιών ·
• παροχή εγγράφων διαγωνισμού, τεκμηρίωσης δημοπρασίας στα ενδιαφερόμενα μέρη ·
• ανάπτυξη με τη συμμετοχή πελατών και αποστολή διευκρινίσεων σχετικά με τις διατάξεις της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού, τεκμηρίωση σχετικά με τη δημοπρασία στον συμμετέχοντα στην τοποθέτηση της παραγγελίας που υπέβαλε το αντίστοιχο αίτημα και δημοσίευση των επεξηγήσεων των διατάξεων της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού, την τεκμηρίωση σχετικά με το δημοπρασία στον επίσημο ιστότοπο της περιοχής του Ροστόφ στο Διαδίκτυο.
• τροποποιήσεις στην τεκμηρίωση του διαγωνισμού, τεκμηρίωση δημοπρασίας με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
• λήψη και καταχώριση αιτήσεων συμμετοχής σε διαγωνισμό (πλειστηριασμός) · διασφάλιση της αποθήκευσής τους ·
• διασφάλιση του απορρήτου των πληροφοριών που περιέχονται στις αιτήσεις συμμετοχής στον διαγωνισμό πριν ανοίξετε τους φακέλους με αιτήσεις συμμετοχής στον διαγωνισμό ·
• ηχογράφηση του ανοίγματος φακέλων με αιτήσεις συμμετοχής σε διαγωνισμό, ηχογράφηση δημοπρασίας ·
• οργάνωση επαλήθευσης αιτήσεων συμμετοχής σε διαγωνισμό (πλειστηριασμό) για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
• αίτημα από τις αρμόδιες αρχές και οργανισμούς για πληροφορίες σχετικά με την εκκαθάριση ενός συμμετέχοντος στην προμήθεια - νομική οντότητα που έχει υποβάλει αίτηση συμμετοχής σε διαγωνισμό ή αίτηση συμμετοχής σε πλειστηριασμό, τη διεξαγωγή πτωχευτικής διαδικασίας εναντίον αυτού του συμμετέχοντος στη σύμβαση - νομική οντότητα, μεμονωμένος επιχειρηματίας και αναστολή συμμετοχής με τον τρόπο που ορίζει ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λόγω παρουσίας οφειλών τέτοιου συμμετέχοντα στην υποβολή εντολής για δεδουλευμένους φόρους , τέλη και άλλες υποχρεωτικές πληρωμές σε προϋπολογισμούς οποιουδήποτε επιπέδου και σε κρατικούς πόρους εκτός προϋπολογισμού για το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, κατόπιν προσφυγής κατά της παρουσίας τέτοιων οφειλών και για τα αποτελέσματα που χειρίζονται καταγγελίες ·
• αποστολή στους συμμετέχοντες στην τοποθέτηση της παραγγελίας που υπέβαλαν αιτήσεις για συμμετοχή στον διαγωνισμό (δημοπρασία) ειδοποιήσεις σχετικά με τις αποφάσεις που έλαβε η επιτροπή του διαγωνισμού (δημοπρασία) για την τοποθέτηση εντολών κατά την αποδοχή συμμετοχής στον διαγωνισμό (πλειστηριασμό) ή την άρνηση αποδοχής συμμετοχή στον διαγωνισμό (δημοπρασία) ·
• παρουσίαση στους συμμετέχοντες του διαγωνισμού (δημοπρασία) των επεξηγήσεων των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού (δημοπρασία) ·
• αποθήκευση των πρωτοκόλλων που καταρτίστηκαν κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού (πλειστηριασμός), αιτήσεις συμμετοχής στον διαγωνισμό (πλειστηριασμός), τεκμηρίωση και τεκμηρίωση του διαγωνισμού, αλλαγές στην τεκμηρίωση του διαγωνισμού και τεκμηρίωση σχετικά με τη δημοπρασία, επεξηγήσεις της τεκμηρίωσης και της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού σχετικά με τη δημοπρασία, καθώς και ηχογραφήσεις ανοίγοντας φακέλους με αιτήσεις για συμμετοχή στον διαγωνισμό και ηχογράφηση της δημοπρασίας.

Κατά τη διενέργεια κοινών προσφορών, η τεκμηρίωση του διαγωνισμού, η τεκμηρίωση σχετικά με τη δημοπρασία πρέπει να καθορίζει ξεχωριστά το αντικείμενο της προσφοράς (παρτίδα) για κάθε πελάτη. Οι πελάτες αναπτύσσουν τεχνικές προδιαγραφές και καταρτίζουν κυβερνητικές συμβάσεις. Ο διοργανωτής της κοινής δημοπρασίας συνοψίζει τις προτάσεις που υποβάλλονται από τους πελάτες σχετικά με το θέμα της κοινής δημοπρασίας και αποτελεί ένα ενοποιημένο θέμα της δημοπρασίας αναφέροντας τις παρτίδες για κάθε πελάτη. Κατά τη διενέργεια κοινών προσφορών, πληροφορίες σχετικά με το όνομα των πελατών, την ποσότητα των παρεχόμενων αγαθών, τον τόπο, τους όρους και τους όρους παράδοσης των αγαθών, η αρχική τιμή της δημοτικής σύμβασης δίνεται για κάθε παρτίδα ξεχωριστά. Στην προκήρυξη διαγωνισμού, πλειστηριασμού, ο Διοργανωτής κοινών προσφορών δημοσιεύει και τοποθετεί τόσο γενικές πληροφορίες για το θέμα του διαγωνισμού όσο και λεπτομερείς πληροφορίες για κάθε παρτίδα. Τα σχέδια δημοτικών συμβάσεων πρέπει να επισυνάπτονται στην τεκμηρίωση του διαγωνισμού, στην τεκμηρίωση δημοπρασίας.

19/11/2012 Οι υπηρεσίες που παρέχονται σε διαφορετικές περιοχές δεν μπορούν να συμπεριληφθούν σε μία παρτίδα εάν αυτό περιορίζει τον αριθμό των προσφερόντων

Δύο ή περισσότεροι κρατικοί (δημοτικοί) πελάτες, εξουσιοδοτημένοι φορείς έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν κοινές προσφορές για την προμήθεια (εκτέλεση, παροχή) αγαθών (έργων, υπηρεσιών) με το ίδιο όνομα.
Ο διοργανωτής κοινών διαγωνισμών για την παροχή υπηρεσιών κατ 'οίκον για άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένους έχει σχηματίσει 3 παρτίδες. Ταυτόχρονα, οι υπηρεσίες που παρέχονται σε πολλά δημοτικά διαμερίσματα συνδυάστηκαν σε 1 παρτίδα.
Η αντιμονοπωλιακή αρχή αποφάσισε ότι τέτοιες ενέργειες θα περιορίσουν τον ανταγωνισμό, θα μειώσουν τον αριθμό των προσφερόντων και εξέδωσε συνταγή. Το Επαρχιακό Δικαστήριο συμφώνησε με αυτό το πόρισμα.
Σύμφωνα με το νόμο, η τεκμηρίωση του διαγωνισμού δεν πρέπει να αναφέρει εμπορικά σήματα, σήματα υπηρεσιών, εμπορικές ονομασίες, διπλώματα ευρεσιτεχνίας, μοντέλα χρησιμότητας, βιομηχανικά σχέδια, όνομα κατασκευαστή ή τόπο καταγωγής των εμπορευμάτων. Επίσης, δεν μπορεί να περιέχει απαιτήσεις για αγαθά, πληροφορίες, έργα, υπηρεσίες, που συνεπάγεται περιορισμό του αριθμού των συμμετεχόντων στην τοποθέτηση μιας παραγγελίας. Οι παρτίδες δεν μπορούν να περιλαμβάνουν αγαθά, έργα, υπηρεσίες που δεν σχετίζονται τεχνολογικά και λειτουργικά με το αντικείμενο της δημοπρασίας.
Σε μια αμφισβητούμενη περίπτωση, λόγω της διεύρυνσης των παρτίδων, αυξήθηκε επίσης το ποσό της εγγύησης για την αίτηση συμμετοχής στη δημοπρασία. Αυτό οδήγησε στην απομάκρυνση οικονομικών οντοτήτων που δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να συνεισφέρουν μεγάλα χρηματικά ποσά. Η σημασία του τελευταίου έχει αναπτυχθεί λόγω του τεχνητού συνδυασμού υπηρεσιών που παρέχονται σε διαφορετικές περιοχές σε 1 παρτίδα.

Resήφισμα του Ομοσπονδιακού Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Ουράλ της 25ης Σεπτεμβρίου 2012 N F09-7482 / 12 στην υπόθεση N A50-25886 / 2011 (βασικά θέματα: κοινή δημοπρασία - τεκμηρίωση διαγωνισμού - διοργανωτής προσφορών - δημόσιες υπηρεσίες - συμμετέχων στην τοποθέτηση της παραγγελίας )

Αικατερίνμπουργκ

Υπόθεση N A50-25886 / 2011

Ομοσπονδιακό Διαιτητικό Δικαστήριο της Περιφέρειας Ουράλ, αποτελούμενο από:

προεδρεύοντας του Yaschenok T.P.,

δικαστές Cherkezova E.O., Vasilenko S.N.

εξέτασε στο δικαστήριο την αίτηση αναιρέσεως της Εδαφικής Διοίκησης του Υπουργείου Κοινωνικής Ανάπτυξης της Επικράτειας του Περμ για την πόλη του Περμ (OGRN 1065902055746, ΑΦΜ 5902293361 · εφεξής καλούμενο Τμήμα) κατά της απόφασης του Διαιτητικού Δικαστηρίου Επικράτειας του Περμ με ημερομηνία Μαρτίου 14, 2012 στην υπόθεση Αρ. Εφετείου από 28.05.2012 στην ίδια υπόθεση.

Τα πρόσωπα που συμμετείχαν στην υπόθεση ενημερώθηκαν δεόντως για τον χρόνο και τον τόπο εξέτασης της έφεσης ακυρώσεως, συμπεριλαμβανομένης δημοσίως, δημοσιεύοντας πληροφορίες σχετικά με την ώρα και τον τόπο της δικαστικής συνεδρίασης στον ιστότοπο του Ομοσπονδιακού Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Ουράλ.

Στη δικαστική συνεδρία συμμετείχαν εκπρόσωποι του τμήματος - D.F. Kochegarova. (πληρεξούσιο της 16.01.2012 N 02-138), Patlay M.V. (πληρεξούσιο με ημερομηνία 17.09.2012 Ν 02-9243).

Το Τμήμα προσέφυγε στο Διαιτητικό Δικαστήριο της Επικράτειας της Περμ με δήλωση για να ακυρώσει την απόφαση και τη διαταγή του Γραφείου της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας για το έδαφος της Περμ (OGRN 1025900536749, ΑΦΜ 5902290360 · εφεξής - το αντιμονοπωλιακό όργανο) με ημερομηνία 11/18/ 2011

Με βάση την Τέχνη. 51 του Κώδικα Διαδικασίας Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μια εταιρεία περιορισμένης ευθύνης "Specialized Consulting" (εφεξής καλούμενη "Specialized Consulting") εμπλέκεται στην υπόθεση ως τρίτο μέρος που δεν δηλώνει ανεξάρτητες αξιώσεις σχετικά με το αντικείμενο της διαφοράς Το

Με δικαστική απόφαση της 14ης Μαρτίου 2012 (δικαστής A.N.Saksonova), οι δηλωθείσες απαιτήσεις απορρίφθηκαν.

Με την απόφαση του Εφτάτου Εφετείου Διαιτησίας από την 28.05.2012 (δικαστές O.G. Gribinichenko, E.E. Vaseva, L.Yu. Shchekleina) η δικαστική απόφαση έγινε δεκτή.

Στην αίτηση αναιρέσεως, το τμήμα ζητά την ακύρωση των προσβαλλόμενων δικαστικών πράξεων, αναφερόμενος στην εσφαλμένη εφαρμογή του ουσιαστικού δικαίου από τα δικαστήρια και στην ασυνέπεια των συμπερασμάτων των δικαστηρίων με τις πραγματικές συνθήκες της υπόθεσης.

Κατά τη γνώμη του αιτούντος της έφεσης, τα πρότυπα του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21.07.2005 N 94-FZ "Για την παραγγελία για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασίας, την παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες" (στο εξής - Ομοσπονδιακός νόμος της 21.07.2005 N 94-FZ) δεν υπάρχει απαγόρευση συνδυασμού παρτίδων σε εδαφική βάση.

Ο αιτών της έφεσης ακύρωσης πιστεύει ότι η τεκμηρίωση του διαγωνισμού πληροί τις απαιτήσεις του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21.07.2005 N 94-FZ και υποδεικνύει ότι η αντιμονοπωλιακή αρχή δεν έχει αποδείξει τον περιορισμό του αριθμού των συμμετεχόντων στην τοποθέτηση της παραγγελίας, λόγω της ενοποίησης του διοργανωτή της προσφοράς σε μία παρτίδα υπηρεσιών σε εδαφική βάση.

Η αντιμονοπωλιακή αρχή υπέβαλε απάντηση στην αίτηση αναιρέσεως, στην οποία ζητά να απορρίψει την έφεση, σημειώνοντας ότι οι συνθήκες της υπόθεσης διαπιστώθηκαν από τα πρωτοδικεία και τα εφετεία εφεξής πλήρως και περιεκτικά, η διαφορά επιλύθηκε με πλήρη μελέτη του τα αποδεικτικά στοιχεία στα υλικά της υπόθεσης και με τη σωστή εφαρμογή ουσιαστικού και δικονομικού δικαίου. ...

Αφού εξέτασε τα επιχειρήματα του αιτούντος της έφεσης, το δικαστήριο της έφεσης δεν βρήκε λόγους ακύρωσης των προσβαλλόμενων δικαστικών πράξεων.

Σύμφωνα με το μέρος 2.1 του άρθ. 10 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ, κατά την υποβολή παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασίας, την παροχή υπηρεσιών μέσω διαγωνισμών, μπορούν να διατεθούν παρτίδες, για τους οποίους, κατά την προκήρυξη διαγωνισμού ή δημοπρασία, στην τεκμηρίωση του διαγωνισμού, η τεκμηρίωση σχετικά με τη δημοπρασία αναγράφεται ξεχωριστά με θέμα, αρχική (μέγιστη) τιμή, όρους και άλλους όρους για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασίας ή την παροχή υπηρεσιών. Ένας συμμετέχων στην παραγγελία υποβάλλει αίτηση συμμετοχής σε διαγωνισμό ή δημοπρασία για συγκεκριμένη παρτίδα. Για κάθε παρτίδα συνάπτεται ξεχωριστή σύμβαση.

Μέρος 6 της Τέχνης. 10 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ ορίζει ότι δύο ή περισσότεροι πελάτες, εξουσιοδοτημένοι φορείς έχουν το δικαίωμα να κάνουν παραγγελίες για παράδοση ομώνυμων αγαθών, εκτέλεση έργων με το ίδιο όνομα, παροχή υπηρεσιών με το ίδιο όνομα μέσω κοινών διαγωνισμών.

Η διαδικασία αλληλεπίδρασης προσώπων που συμμετέχουν στην οργάνωση κοινών προσφορών θεσπίζεται με το ψήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Οκτωβρίου 2006 N 631 "Για την έγκριση των κανονισμών για την αλληλεπίδραση κρατικών και δημοτικών πελατών, φορέων εξουσιοδοτημένων για ασκεί τις λειτουργίες της υποβολής παραγγελιών για κρατικούς ή δημοτικούς πελάτες, κατά τη διενέργεια κοινών προσφορών », σύμφωνα με τις οποίες ο διαγωνισμός πρέπει να διεξάγεται από ένα μόνο υποκείμενο, τον λεγόμενο διοργανωτή προσφορών. Ο διοργανωτής του διαγωνισμού καθορίζεται με συμφωνία μεταξύ των πελατών, η οποία συνάπτεται πριν από την έγκριση της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού και ο διοργανωτής του διαγωνισμού είναι υπεύθυνος για την πορεία του διαγωνισμού, αναπτύσσει και εγκρίνει την τεκμηρίωση του διαγωνισμού για διεξαγωγή κοινών προσφορών σύμφωνα με τη διαδικασία και τους όρους που καθορίζονται από τη συμφωνία.

Τα δικαιώματα, οι υποχρεώσεις, οι ευθύνες των πελατών, οι εξουσιοδοτημένοι φορείς κατά τη διάρκεια κοινών προσφορών, η διαδικασία διενέργειας κοινών προσφορών καθορίζεται με συμφωνία των μερών σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ Το Η σύμβαση με τον νικητή ή τους νικητές της κοινής δημοπρασίας συνάπτεται από κάθε πελάτη που πραγματοποίησε μια τέτοια δημοπρασία. ή από κάθε πελάτη, για τον οποίο η παραγγελία μέσω διαγωνισμού πραγματοποιήθηκε από εξουσιοδοτημένο φορέα.

Σύμφωνα με το Μέρος 1, 2, άρθ. 22 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21.07.2005 N 94-FZ Τεκμηρίωση διαγωνισμού έχει αναπτυχθεί από τον πελάτη, εξουσιοδοτημένο φορέα, εξειδικευμένο οργανισμό και εγκεκριμένο από τον πελάτη, εξουσιοδοτημένο φορέα.

Η τεκμηρίωση του διαγωνισμού πρέπει να περιέχει τις απαιτήσεις που καθορίζονται από τον πελάτη, τον εξουσιοδοτημένο φορέα για την ποιότητα, τα τεχνικά χαρακτηριστικά των αγαθών, των έργων, των υπηρεσιών, απαιτήσεις για την ασφάλειά τους, απαιτήσεις για τα λειτουργικά χαρακτηριστικά (ιδιότητες καταναλωτή) των εμπορευμάτων, απαιτήσεις για διαστάσεις, συσκευασία, αποστολή αγαθών, απαιτήσεις για αποτελέσματα αποτελεσμάτων και άλλους δείκτες που σχετίζονται με τον προσδιορισμό της πιστότητας των παρεχόμενων αγαθών, την εργασία που εκτελείται, τις υπηρεσίες που παρέχονται στις ανάγκες του πελάτη.

Σύμφωνα με το Μέρος 3 της Τέχνης. 22 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ, η τεκμηρίωση του διαγωνισμού δεν πρέπει να περιέχει ένδειξη εμπορικών σημάτων, σημάτων υπηρεσίας, εμπορικών ονομάτων, διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, μοντέλων χρησιμότητας, βιομηχανικών σχεδίων, το όνομα του τόπου καταγωγής των εμπορευμάτων ή το όνομα του κατασκευαστή, καθώς και απαιτήσεις για αγαθά, πληροφορίες, έργα, υπηρεσίες, εάν αυτές οι απαιτήσεις συνεπάγονται περιορισμό του αριθμού των συμμετεχόντων στην υποβολή μιας παραγγελίας.

Σύμφωνα με το άρθρ. 17 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 26ης Ιουλίου 2006 N 135-FZ "Περί Προστασίας του Ανταγωνισμού" (εφεξής-Ομοσπονδιακός Νόμος της 26ης Ιουλίου 2006 N 135-FZ), κατά τη διεξαγωγή δημοπρασίας, ενέργειες που οδηγούν ή ενδέχεται να οδηγήσουν σε απαγορεύεται η πρόληψη, ο περιορισμός ή η εξάλειψη του ανταγωνισμού.

Δυνάμει του μέρους 3 της τέχνης. 17 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 26ης Ιουλίου 2006 N 135-FZ, μαζί με τις απαγορεύσεις που προβλέπονται στα μέρη 1, 2 του παραπάνω άρθρου, κατά τη διεξαγωγή πλειστηριασμών για την παραγγελία για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασίας, την παροχή υπηρεσιών για το κράτος ή Δημοτικές ανάγκες, απαγορεύεται ο περιορισμός του ανταγωνισμού μεταξύ των προσφερόντων, συμπεριλαμβάνοντας στη σύνθεση πολλών προϊόντων (αγαθών, έργων, υπηρεσιών), τεχνολογικά και λειτουργικά άσχετα με αγαθά, έργα, υπηρεσίες, παράδοση, εκτέλεση, η παροχή των οποίων αποτελεί αντικείμενο της δημοπρασίας.

Σύμφωνα με το Μέρος 1 της Τέχνης. 27, μέρος 1 του άρθ. 12 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ, ένας συμμετέχων σε μια παραγγελία δεν επιτρέπεται να συμμετάσχει στον διαγωνισμό εάν η αίτησή του δεν πληροί τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού.

Κατά την εξέταση των περιστάσεων αυτής της υπόθεσης από τα πρωτοδικεία και τα εφετεία, διαπιστώθηκε ότι με τις διαταγές του Υπουργείου Κοινωνικής Ανάπτυξης της Επικράτειας του Περμ της 06.09.2011 N SED-33-01-02-217, ημερομηνίας 21.10 .2011 N SED-33-01-02-276 "O η τοποθέτηση κρατικής παραγγελίας για την παροχή κρατικής υπηρεσίας" Υπηρεσίες κατ 'οίκον για ΑμεΑ και ηλικιωμένους πολίτες "το 2012-2014", η κρατική παραγγελία για παροχή κρατικών υπηρεσιών στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής το 2012-2014 και κατανομές προϋπολογισμού σε κρατικούς πελάτες (εδαφικές υπηρεσίες, διαπεριφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου κοινωνικής ανάπτυξης της Επικράτειας του Περμ).

Με τη συμφωνία για τη διεξαγωγή κοινών προσφορών της 24ης Οκτωβρίου 2011 N 1, ο διοργανωτής των κοινών προσφορών καθόρισε τη διεύθυνση.

Στις 28 Οκτωβρίου 2011 στον επίσημο ιστότοπο www.zakupki.gov.ru το τμήμα δημοσίευσε μια ειδοποίηση N 0156200001511000029 σχετικά με τη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας "Υπηρεσίες κατ 'οίκον για άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένους".

Σύμφωνα με την τεκμηρίωση του διαγωνισμού, ο διοργανωτής της δημοπρασίας σχημάτισε 3 παρτίδες, ενώ ο τόπος παροχής υπηρεσιών καθορίζεται από το έδαφος πολλών δημοτικών διαμερισμάτων της περιοχής.

Σύμφωνα με την ενότητα 5 της κάρτας πληροφοριών για την παρτίδα 1, το τμήμα έχει καθορίσει τον τόπο παροχής υπηρεσιών ως περιοχή: - Περμ (περιοχές Dzerzhinsky, Industrialny, Kirovsky, Leninsky, Sverdlovsky, Motovilikhinsky, Ordzhonikidze); Δημοτικά διαμερίσματα Krasnokamsky και Nytvensky. Αστική περιοχή Bereznikovsky και δημοτική περιφέρεια Usolsky. Αστική περιοχή Solikamsk και δημοτική περιφέρεια Solikamsk · Δημοτικό διαμέρισμα Krasnovishersky. Δημοτικό διαμέρισμα Cherdyn. Οι υπηρεσίες για τις παρτίδες Ν 2, 3 πρέπει επίσης να παρέχονται στα ενωμένα εδάφη των δημοτικών διαμερισμάτων της Επικράτειας του Περμ.

Στις 11.11.2011, η αντιμονοπωλιακή αρχή έλαβε μια καταγγελία από την εταιρεία "Specialized Consulting" σχετικά με τις ενέργειες ενός κρατικού πελάτη κατά την παραγγελία παροχής υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών αναγκών: συνδυασμός υπηρεσιών που παρέχονται σε διάφορες περιοχές απομακρυσμένες μεταξύ τους σε μια παρτίδα.

Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης της καταγγελίας, η αντιμονοπωλιακή αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι αμφισβητούμενες ενέργειες του τμήματος οδηγούν σε περιορισμό του κύκλου των προσώπων που συμμετέχουν στον διαγωνισμό και έλαβε απόφαση στις 18.11.2011 σχετικά με την αναγνώριση των ενεργειών του τμήμα ως παραβίαση του μέρους 3 του άρθ. 22 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21.07.2005 N 94-FZ. Η βάση για την απόφαση ήταν το συμπέρασμα του αντιμονοπωλιακού φορέα ότι η ενοποίηση των υπηρεσιών που παρέχονται στα εδάφη υπό τη δικαιοδοσία πολλών εδαφικών φορέων του Υπουργείου Κοινωνικής Ανάπτυξης της Επικράτειας του Περμ σε μία παρτίδα συνεπάγεται περιορισμό του αριθμού των συμμετεχόντων η τοποθέτηση της παραγγελίας, καθώς λόγω της διεύρυνσης των παρτίδων, το μέγεθος της παραγγελίας αυξάνεται επίσης. Ταυτόχρονα, το μέγεθος της εγγύησης για την εκτέλεση συμβάσεων συνεπάγεται εκτόπιση οικονομικών οντοτήτων που δεν είναι σε θέση να εκπληρώσουν την απαίτηση να εξασφαλίσουν την αίτηση, την εκτέλεση συμβάσεων.

Βάσει αυτής της απόφασης, το τμήμα έλαβε εντολή για την εξάλειψη των παραβάσεων, σύμφωνα με την οποία το τμήμα διατάχθηκε να ακυρώσει τη δημοπρασία έως τις 30.12.2011 (ειδοποίηση Ν 0156200001511000029). δημοσιεύστε τις σχετικές πληροφορίες στον επίσημο ιστότοπο www.zakupki.gov.ru, καθώς και υποβάλετε στην αντιμονοπωλιακή αρχή έγγραφα που να αποδεικνύουν την εκτέλεση της εντολής έως τις 09.12.2011.

Όπως προκύπτει από τα υλικά της υπόθεσης και καθορίστηκαν από τα δικαστήρια, το αντικείμενο του διαγωνισμού ήταν η τοποθέτηση εντολής για την παροχή κρατικών υπηρεσιών "Υπηρεσίες κατ 'οίκον για άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένους" το 2012-2014. Μια παρτίδα περιλαμβάνει υπηρεσίες που παρέχονται σε διαφορετικές περιοχές της Επικράτειας του Περμ. Ο διοργανωτής της δημοπρασίας καθόρισε την ανάγκη να συνδυαστούν οι υπηρεσίες σε μία παρτίδα σε εδαφική βάση από το γεγονός ότι δεν έχουν όλα τα εδάφη των κρατικών πελατών οργανισμούς ικανούς να παρέχουν τέτοιες υπηρεσίες, γεγονός που, κατά τη γνώμη του, μπορεί να οδηγήσει στην αδυναμία εφαρμογής κρατική τάξη σε συγκεκριμένο έδαφος, καθώς και η έλλειψη τεχνικής δυνατότητας διεξαγωγής μεγάλου αριθμού συνεδριάσεων της επιτροπής.

Ταυτόχρονα, τα δικαστήρια σημείωσαν ότι το τμήμα δεν παρέσχε αιτιολόγηση για τα κριτήρια, άλλους δείκτες που σχετίζονται με τον προσδιορισμό της συμμόρφωσης των υπηρεσιών που παρέχονται στις ανάγκες του πελάτη.

Κατά την εξέταση των διαθέσιμων αποδεικτικών στοιχείων στο υλικό της υπόθεσης σύμφωνα με τους κανόνες του άρθ. 65, 71 του Κώδικα Διαδικασίας Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα πρωτοδικεία και τα εφετεία έλαβαν υπόψη ότι μια τέτοια ένωση δεν πρέπει να έρχεται σε αντίθεση με τις γενικές αρχές του Ομοσπονδιακού Νόμου Αρ. 94-FZ της 21ης ​​Ιουλίου 2005 όσον αφορά παροχή εγγυήσεων στους πιθανούς αιτούντες για την άσκηση του δικαιώματος συμμετοχής τους στη δημοπρασία.

Μετά την αξιολόγηση των αποδεικτικών στοιχείων που παρουσιάζονται στα υλικά της υπόθεσης σύμφωνα με τους κανόνες του άρθ. 71 του Κώδικα Διαδικασίας Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα πρωτοδικεία και τα εφετεία αναγνώρισαν αδικαιολόγητη την ενοποίηση σε μία παρτίδα υπηρεσιών που παρασχέθηκαν σε διαφορετικά εδάφη της Επικράτειας του Περμ, καταλήγοντας ορθά στο συμπέρασμα ότι μια τέτοια ενοποίηση συνεπάγεται περιορισμό του ανταγωνισμού στις οφειλόμενες προσφορές στη μείωση του αριθμού των οικονομικών οντοτήτων που μπορούν να συμμετάσχουν στη δημοπρασία, αλλά δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να συμβάλουν στη διασφάλιση της συμμετοχής στη δημοπρασία και την εξασφάλιση των ποσών της σύμβασης, η σημασία των οποίων έχει αναπτυχθεί λόγω του τεχνητού συνδυασμού υπηρεσίες που παρέχονται σε διαφορετικά εδάφη της Επικράτειας της Περμ, σε μία παρτίδα, η οποία υποδηλώνει παραβίαση της απαγόρευσης από τον διοργανωτή της κοινής προσφοράς, που καθορίστηκε η. 3 κουταλιές της σούπας. 22 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 21.07.2005 N 94-FZ.

Έτσι, τα δικαστήρια έλαβαν υπόψη ότι η αρχή του συνδυασμού παρτίδων σε όλη την επικράτεια που εφαρμόζεται από τον πελάτη περιορίζει το φάσμα των οικονομικών οντοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των εκτελεστών που ανήκουν σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίοι δεν θα μπορούν να συμμετάσχουν στον οφειλόμενο πλειστηριασμό σε σημαντική αύξηση του ποσού της ασφάλειας για την εφαρμογή και την εκτέλεση συμβάσεων.

Επιπλέον, τα δικαστήρια σημείωσαν ότι αυτός ο σχηματισμός παρτίδων και στο μέλλον η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών από ένα άτομο στην επικράτεια υπό τη δικαιοδοσία πολλών εδαφικών οργάνων του Υπουργείου Κοινωνικής Ανάπτυξης της Επικράτειας του Περμ δεν αποσκοπεί στην αποτελεσματική επίλυση ζητημάτων αποδίδεται στην ανεξάρτητη αρμοδιότητα των εδαφικών οργάνων του Υπουργείου Κοινωνικής Ανάπτυξης της Επικράτειας του Περμ. υποχρεωμένοι να οργανώνουν την άμεση παροχή δημόσιων υπηρεσιών εντός της δικαιοδοσίας τους.

Σε τέτοιες περιπτώσεις, τα δικαστήρια αρνήθηκαν νομικά να ικανοποιήσουν τις αναφερόμενες απαιτήσεις.

Οι πραγματικές συνθήκες της υπόθεσης διαπιστώθηκαν και ερευνήθηκαν από τα δικαστήρια πλήρως, τα συμπεράσματα των δικαστηρίων αντιστοιχούν στα αποδεικτικά στοιχεία που υπάρχουν στα υλικά της υπόθεσης.

Τα επιχειρήματα της διοίκησης, που εκτίθενται στην αναιρετική έφεση, αποτέλεσαν αντικείμενο εξέτασης από τα πρωτοδικεία και τα εφετεία, έλαβαν κατάλληλη νομική εκτίμηση, δεν υπάρχουν λόγοι απόρριψης από το δικαστήριο της αναιρετικής διαδικασίας. Επιπλέον, αυτά τα επιχειρήματα αποσκοπούν στην επανεκτίμηση των πραγματικών περιστάσεων της υπόθεσης που διαπιστώθηκε από τα δικαστήρια και των αποδεικτικών στοιχείων που ελήφθησαν, η οποία είναι απαράδεκτη λόγω των απαιτήσεων που προβλέπονται στο άρθρο. 286 του Κώδικα Διαδικασίας Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το ουσιαστικό δίκαιο εφαρμόστηκε σωστά από τα πρωτοβάθμια και εφετεία δικαστήρια. Παραβιάσεις των κανόνων του δικονομικού δικαίου, οι οποίες είναι δυνάμει του μέρους 4 του άρθ. 288 του Κώδικα Διαδικασίας Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χωρίς όρους για την ακύρωση της απόφασης, την απόφαση του διαιτητικού δικαστηρίου, δεν έχει προσδιοριστεί.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, οι προσβαλλόμενες δικαστικές πράξεις θα πρέπει να μείνουν αμετάβλητες, η αίτηση αναιρέσεως - να απορριφθεί.

Με οδηγό την Τέχνη. 286, 287, 289 του Κώδικα Διαδικασίας Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δικαστήριο

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΟΣ:

την απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Επικράτειας της Περμ της 14ης Μαρτίου 2012 στην υπόθεση A50-25886 / 2011 και την απόφαση του 17ου Εφετείου Διεθνούς Διαιτησίας της 28ης Μαΐου 2012 για την ίδια υπόθεση, να αφήσει αμετάβλητη, την ακυρωτική έκκληση της Εδαφικής Διοίκησης του Υπουργείου Κοινωνικής Ανάπτυξης της Επικράτειας του Περμ στην πόλη του Περμ - χωρίς ικανοποίηση.

Προεδρεύοντας

Τ.Π. Αρνάκι

Ε.Ο. Τσερκέζοφ
S.N. Βασιλένκο

1. Όταν δύο ή περισσότεροι πελάτες αγοράζουν τα ίδια αγαθά, έργα, υπηρεσίες, αυτοί οι πελάτες έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν κοινές προσφορές ή δημοπρασίες. Τα δικαιώματα, οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες των πελατών κατά τη διενέργεια κοινών προσφορών ή πλειστηριασμών καθορίζονται με συμφωνία των μερών που έχουν συναφθεί σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον παρόντα Ομοσπονδιακό Νόμο. Η σύμβαση με τον νικητή ή τους νικητές ενός κοινού διαγωνισμού ή δημοπρασίας συνάπτεται από κάθε πελάτη.

2. Ο διοργανωτής κοινής δημοπρασίας ή δημοπρασίας είναι εξουσιοδοτημένος φορέας, εξουσιοδοτημένο ίδρυμα εάν έχουν εξουσιοδοτηθεί σύμφωνα με το άρθρο 26 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου ή ένας από τους πελάτες, εάν άλλοι πελάτες έχουν μεταβιβάσει μέρος των εξουσιών τους σε τέτοιο εξουσιοδοτημένος φορέας, εξουσιοδοτημένο ίδρυμα ή πελάτης βάσει συμφωνίας. διοργάνωση και διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας. Η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει:

1) πληροφορίες σχετικά με τα μέρη της συμφωνίας ·

(Η ρήτρα 1.1 του μέρους 2 του άρθρου 25 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2015.)

1.1) κωδικός αναγνώρισης προμηθειών ·

3) τις αρχικές (μέγιστες) τιμές συμβολαίου κάθε πελάτη και την αιτιολόγηση αυτών των τιμών από τον αντίστοιχο πελάτη ·

4) τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες των μερών της συμφωνίας ·

6) τη διαδικασία και τον όρο για τον σχηματισμό της επιτροπής προμηθειών, τον εσωτερικό κανονισμό για μια τέτοια προμήθεια ·

10) η διάρκεια της συμφωνίας ·

11) τη διαδικασία επίλυσης διαφορών ·

12) άλλες πληροφορίες που καθορίζουν τη σχέση μεταξύ των μερών της συμφωνίας κατά τη διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας.

3. Ο διοργανωτής κοινής προσφοράς ή πλειστηριασμού εγκρίνει τη σύνθεση της προμήθειας προμηθειών, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους των συμβαλλομένων στη συμφωνία αναλογικά με τον όγκο των αγορών που πραγματοποίησε κάθε πελάτης, στο συνολικό όγκο των αγορών, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά με τη συμφωνία.

4. Τα μέρη της συμφωνίας αναλαμβάνουν τα έξοδα διεξαγωγής κοινής προσφοράς ή πλειστηριασμού αναλογικά με το μερίδιο της αρχικής (μέγιστης) τιμής συμβολαίου κάθε πελάτη στο συνολικό ποσό των αρχικών (μέγιστων) τιμών των συμβάσεων για τον σκοπό αυτό για τη σύναψη του διαγωνισμού ή της δημοπρασίας.

5. Η διαδικασία διεξαγωγής κοινών προσφορών και πλειστηριασμών καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

ΠΕΡΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

№ 533)

Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Για το συμβατικό σύστημα στον τομέα της προμήθειας αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών", η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίζει:

1. Να εγκρίνει τους συνημμένους κανόνες διεξαγωγής κοινών προσφορών και πλειστηριασμών.

2. Για να κηρυχθεί άκυρη:
Resήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 631 της 27ης Οκτωβρίου 2006 "Για την έγκριση των κανονισμών σχετικά με την αλληλεπίδραση μεταξύ κρατικών και δημοτικών πελατών, φορέων εξουσιοδοτημένων να ασκούν τις λειτουργίες τοποθέτησης παραγγελιών για κρατικούς ή δημοτικούς πελάτες, όταν διεξάγουν κοινούς διαγωνισμούς" (Συλλεκτική Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2006, Αρ. 44, άρθρο 4602).
Resήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 647 της 5ης Οκτωβρίου 2007 "Για την τροποποίηση των κανονισμών για την αλληλεπίδραση μεταξύ κρατικών και δημοτικών πελατών, φορέων εξουσιοδοτημένων να ασκούν τις λειτουργίες της τοποθέτησης παραγγελιών για κρατικούς ή δημοτικούς πελάτες, όταν διεξάγουν κοινούς διαγωνισμούς" ( Συλλεγμένη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2007, αρ. 42, άρθρ. 5048).

3. Το παρόν ψήφισμα αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2014, με εξαίρεση τη ρήτρα 4 των Κανόνων για τη διεξαγωγή κοινών προσφορών και πλειστηριασμών που εγκρίθηκαν με το παρόν ψήφισμα, ο οποίος τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015.

πρωθυπουργός
Ρωσική Ομοσπονδία
D. MEDVEDEV

Εγκρίθηκε
κυβερνητικό διάταγμα
Ρωσική Ομοσπονδία
με ημερομηνία 28 Νοεμβρίου 2013 αρ. 1088

ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΟΡΓΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ

(όπως τροποποιήθηκε με το ψήφισμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 09.06.2014 αρ. 533)

1. Οι παρόντες κανόνες καθορίζουν τη διαδικασία διεξαγωγής κοινών προσφορών και πλειστηριασμών.

2. Όταν δύο ή περισσότεροι πελάτες αγοράζουν τα ίδια αγαθά, έργα, υπηρεσίες, αυτοί οι πελάτες έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν κοινούς διαγωνισμούς ή πλειστηριασμούς.

3. Για την οργάνωση και τη διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή πλειστηριασμού, πελάτες, εξουσιοδοτημένοι φορείς, εξουσιοδοτημένα ιδρύματα, οι σχετικές εξουσίες των οποίων καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Για το σύστημα συμβάσεων στον τομέα της προμήθειας αγαθών , εργασίες, υπηρεσίες για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών »(εφεξής αντίστοιχα - πελάτες, Ομοσπονδιακό δίκαιο), συνάπτουν μεταξύ τους συμφωνία για τη διενέργεια κοινού διαγωνισμού ή δημοπρασίας (εφεξής καλούμενη συμφωνία) πριν από την έγκριση της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού ή τεκμηρίωση για τη δημοπρασία (εφεξής καλούμενη τεκμηρίωση). Ταυτόχρονα, ένας εξουσιοδοτημένος φορέας, ένα εξουσιοδοτημένο ίδρυμα, που έχει την εξουσία να καθορίζει μόνο τους προμηθευτές (εργολάβοι, εκτελεστές), μπορεί να ενεργεί ως μέρος της συμφωνίας μόνο ως διοργανωτής κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας. Η συμφωνία περιέχει τις πληροφορίες που καθορίζονται στο μέρος 2 του άρθρου 25 του ομοσπονδιακού νόμου.

4. Μετά την υπογραφή της συμφωνίας, οι πελάτες εισάγουν στο πρόγραμμα πληροφορίες σχετικά με το όνομα του διοργανωτή της κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας (εφεξής - ο διοργανωτής).

5. Η οργάνωση και η διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας διενεργείται από τον διοργανωτή, στον οποίο άλλοι πελάτες έχουν μεταβιβάσει, βάσει συμφωνίας, μέρος των εξουσιών τους να οργανώσουν και να διεξάγουν μια τέτοια προσφορά ή δημοπρασία. Ένας κοινός διαγωνισμός ή πλειστηριασμός διεξάγεται σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο σε σχέση με προσφορές ή πλειστηριασμούς.

6. Για τη διεξαγωγή κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας, ο διοργανωτής:
α) εγκρίνει τη σύνθεση της προμήθειας προμηθειών, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους των μερών της συμφωνίας αναλογικά με τον όγκο των αγορών που πραγματοποιεί κάθε πελάτης, στο συνολικό όγκο των αγορών, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τη συμφωνία ·
β) αναπτύσσει και τοποθετεί στο ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα της προμήθειας μια προκήρυξη προμήθειας, αναπτύσσει και στέλνει πρόσκληση συμμετοχής σε κλειστό διαγωνισμό ή δημοπρασία, και επίσης αναπτύσσει και εγκρίνει έγγραφα που έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο. Η αρχική (μέγιστη) τιμή που αναφέρεται σε μια τέτοια ειδοποίηση, πρόσκληση και τεκμηρίωση για κάθε παρτίδα καθορίζεται ως το άθροισμα των αρχικών (μέγιστων) τιμών των συμβάσεων κάθε πελάτη, ενώ η λογική για μια τέτοια τιμή περιέχει το σκεπτικό για την αρχική (μέγιστες) τιμές των συμβάσεων κάθε πελάτη ·
γ) παρέχει τεκμηρίωση στα ενδιαφερόμενα μέρη ·
δ) παρέχει εξηγήσεις για τις διατάξεις της τεκμηρίωσης.
ε) εάν είναι απαραίτητο, πραγματοποιήστε αλλαγές στην προκήρυξη προμήθειας και (ή) τεκμηρίωσης ·
στ) πραγματοποιεί την τοποθέτηση σε ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα της προμήθειας πληροφοριών και εγγράφων, η τοποθέτηση των οποίων προβλέπεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο κατά τον προσδιορισμό του προμηθευτή (εργολάβος, εκτελεστής) ·
ζ) αποστέλλουν αντίγραφα των πρωτοκόλλων που συντάχθηκαν κατά τη διάρκεια κοινής δημοπρασίας ή δημοπρασίας σε κάθε συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας το αργότερο την επομένη της ημέρας υπογραφής των εν λόγω πρωτοκόλλων, καθώς και στο εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο σε περιπτώσεις που έχουν διαπιστωθεί από τον ομοσπονδιακό νόμο ·
η) ασκεί άλλες εξουσίες που του ανατίθενται κατόπιν συμφωνίας.

7. Τα μέρη της συμφωνίας αναλαμβάνουν τα έξοδα διεξαγωγής κοινής προσφοράς ή δημοπρασίας αναλογικά με το μερίδιο της αρχικής (μέγιστης) τιμής συμβολαίου κάθε πελάτη στο συνολικό ποσό των αρχικών (μέγιστων) τιμών των συμβάσεων για τη σύναψη που διεξάγεται κοινός διαγωνισμός ή πλειστηριασμός.

8. Η σύμβαση με τον νικητή ενός κοινού διαγωνισμού ή δημοπρασίας συνάπτεται από κάθε πελάτη ανεξάρτητα.

9. Εάν ένας κοινός διαγωνισμός ή πλειστηριασμός κηρυχθεί άκυρος στις περιπτώσεις που καθορίζονται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο, η απόφαση για τη σύναψη σύμβασης με έναν μόνο προμηθευτή (ανάδοχο, εκτελεστή) και την έγκριση μιας τέτοιας απόφασης λαμβάνεται από τους πελάτες ανεξάρτητα σύμφωνα με με τον Ομοσπονδιακό Νόμο.