"lanit", satın alma alanında birleşik bir bilgi sistemi için bir mobil uygulamanın geliştirilmesinde yer aldı. Rostec, kamu alımları için birleşik bir bilgi sistemi geliştirecek Muhasebe Odasının projenin uygulanmasına ilişkin yorumları

Kamu alımları alanında birleşik bir bilgi sistemi (UIS) oluşturma kararı, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında 44 "Federal Yasanın uygulanmasının bir parçası olarak alınmıştır. ", 1 Ocak 2014'te yürürlüğe girdi. ÇBS oluşturmanın amaçlarından biri, tedarikin şeffaflığını arttırmaktır.

sistemin amacı

UIS, oluşturulduğu temelde resmi kamu alımları portalı zakupki.gov.ru'nun yerini almıştır. UIS ile kamu alımları portalı arasındaki temel fark, alım planları ve programlarından başlayarak ve imzalanan devlet sözleşmesinin uygulama aşamalarının ayrıntılı bir açıklamasıyla biten, alımla ilgili tüm bilgileri içermesidir.

Doğrudan tedarikle ilgili bilgilere ek olarak, sistem ayrıca bir sözleşme kaydı, vicdansız tedarikçilerin bir listesi, standart sözleşmelerden oluşan bir kitaplık, şikayet kayıtları ve banka teminatları içermelidir.

Ayrıca, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için satın alınan mal, iş ve hizmetler için satın alma alanındaki denetim sonuçları ve piyasadaki fiyatlara ilişkin bilgiler ÇBS'ye eklenmelidir. Sistemin olanaklarından biri, onun yardımıyla kamuya açık satın alma tartışmalarının düzenlenmesidir.

Proje ilerlemesi

2019: Tedarik katılımcıları için EIS uygulamasının geliştirilmesi

2018

Pilot ve EAT çağrı merkezinin lansmanı

1 Temmuz 2018'de, Rostec State Corporation'ın uzman kuruluşu RT-Project Technologies, Birleşik Ticaret Toplayıcı Beryozka'nın (EAT) pilot projesini başlattı. Aynı zamanda EAT çağrı merkezi de çalışmaya başladı.

Projenin lansmanı, devlet ve belediye ihtiyaçları için basitleştirilmiş bir çevrimiçi biçimde küçük hacimli (100-400 bin ruble) kamu alımlarına izin verecektir. Beklendiği gibi, kullanımı, kağıt ve ofis ekipmanı gibi seri mallar için standart satın alma prosedürlerinin tescili için devlet fonlarından ve zamandan tasarruf sağlayacaktır.

Pilot projenin Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emrine uygun olarak uygulanması, EAT'nin 1 Temmuz 2018 gibi erken bir tarihte gönüllü olarak kullanılmasını içerir. Sistem, federal yürütme makamları için kamu alımlarının sağlanmasıyla birlikte 1 Kasım 2018'den itibaren zorunlu hale gelecektir. İstisna, bilgileri devlet sırları içeren satın alımlar olacaktır.

Moskova saatiyle 6.00'dan 20.00'ye kadar 8-800-700-48-08 çok kanallı telefon numarasında, yardım hattı operatörleri ortaya çıkan tüm sorular hakkında tavsiyelerde bulunacak. Gerekirse çağrı merkezinin 24 saat çalışmasına geçiş sorunu çözülecektir.

Yönetmeliklerin Güncellenmesi EAT "Huş"

EAT lansman tarihi açıklandı

Tek ticaret toplayıcı "Beryozka" (EAT)

2017

RT-Project Technologies ile sistemin geliştirilmesi için 0,5 milyar rublelik sözleşme

Rostec, ilaç tedarikinin (IAS) uygulanmasını izlemek ve kontrol etmek için bir bilgi ve analitik sistem oluşturma konusunda önemli deneyim kazanmış olan devlet kuruluşunun uzmanlarından oluşan ekibin, genel yüklenicinin doğasında bulunan ve gerekli olan kilit çalışmaya odaklanacağını belirtiyor. reformu sürdürmek, devlet düzeninin şeffaflığını ve etkinliğini artırmak. Özellikle, gerçek satın alma fiyatlarını ve satın alınan ürünlerin özelliklerini analiz etmek, standardize etmek, talebi tahmin etmek, ilk maksimum fiyatları belirlemek ve izlemek için satın almalarla ilgili bilgileri yapılandırmak için ana araç olarak bir mal, iş ve hizmet kataloğunun geliştirilmesidir. şişirilmiş fiyatlarla satın alma.

Buna ek olarak, RT-Project Technologies ekibi, gelecekteki tüm işlevleri için ayrıntılı gereksinimler, otomatikleştirilmiş iş süreçlerinin açıklamaları, uygulanan teknolojiler, çalışma belgelerinin geliştirilmesi dahil olmak üzere, sistem için özel teknik şartnamelerin müşterisi ile koordinasyon içinde çalışacaktır. sistem, yazılım geliştirme çalışmalarının kontrol performansı, sistemin devreye alınması ve deneme işletimi. RT-Project Technologies tarafından hazırlanan özel bir teknik görevlendirmeye ve çalışma belgelerine dayalı yazılım geliştirme açısından, harici yükleniciler dahil edilecektir.

Genel olarak, ENI geliştirme sözleşmesi üç mantıksal aşamaya ayrılmıştır.

İlk aşama

İlk aşama, yürürlüğe giren düzenleyici yasal düzenlemelere ilişkin en önemli iyileştirmelere, sistem yedekliliğini sağlamaya yönelik teknolojik çalışmalara, teknolojik modernizasyona ve sistemin belgelendirme alanında düzenleyicinin gerekliliklerine uygunluğun sağlanmasına ayrılmıştır. bilgi Güvenliği.

Sistemin işlevsel olarak geliştirilmesi de beklenmektedir, özellikle sözleşmenin ifasını teyit eden yapılandırılmış bir evrensel devir belgesinin oluşturulması, Hükümet Kararnamesi No. hükümlerinin uygulanması ve vicdansız yüklenicilerin siciline bilgi yerleştirilmesi.

İlk aşamanın (2017 sonuna kadar) uygulanması, bu tür işlerde uzun yıllara dayanan deneyime sahip Lanit-Technologies'e emanet edildi. Onunla yapılan sözleşmenin miktarı yaklaşık 115 milyon ruble. İlerleyen aşamalarda yarışmalarla ÇBS yazılımının geliştiricileri belirlenecektir.

İkinci aşama

İkinci aşamanın görevleri şunları içerir:

• mal, iş ve hizmet kataloğunun işlevselliğinin ve satın almada kullanımının geliştirilmesi, *elektronik bir iş eyleminin imzalanması ve sözleşmelerin kaydına dahil edilmesi için prosedürünün test modunda tanıtılması,
• EIS'de üretilen bilgi bileşiminin yapılandırılmış bir biçimde genişletilmesi dikkate alınarak analitik bir sistemin geliştirilmesi,
• EIS'de yer alan satın alımları aramak için bir mobil uygulama oluşturmak,
• Birleşik Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Sicilinden bilgi almak için Federal Vergi Servisi ile elektronik değişim olasılığının sağlanması.

Üçüncü sahne

En fazla iş, iş süreçlerinin tasarımını gerektiren üçüncü aşama için planlanmıştır. Özellikle, tüm prosedürlerin elektronik forma aktarılması için çalışmalar planlanmaktadır: Ekim 2017 itibariyle yalnızca elektronik bir açık artırma uygulanmışsa, 2018'de yasa tasarısı tüm (14 türden fazla) satın alma işlemlerinin elektronik forma aktarılmasını ve entegrasyonun sağlanmasını sağlar. elektronik platformlar ile

Ayrıca üçüncü aşamadaki eserler listesine dahil edilmiştir:

• bir elektronik sözleşme kurucusunun geliştirilmesi,
• küçük işletmelerden ve sosyal odaklı kar amacı gütmeyen kuruluşlardan yapılan satın almaların hacmi hakkında müşteri raporlarının oluşturulması,
• birleşik bir alt sözleşme kaydının oluşturulması.

Sözleşme çerçevesinde EIS'den özgür yazılıma (FOS) tam ölçekli geçiş için zemin hazırlanacak. UIS çok yüklü bir sistem olduğundan, büyük miktarda veriyi işlediğinden ve çok sayıda otomatikleştirilmiş iş süreci içerdiğinden, UIS'nin daha az kritik bileşenleri üzerinde teknolojilerin zorunlu olarak test edilmesi ve ardından tümüne çoğaltma ile değiştirme dikkatli bir şekilde gerçekleştirilecektir. sistem. Bu nedenle, UIS'nin açık kaynak yazılıma tam olarak aktarılması, zaman açısından 2018'i aşan bir görev olarak değerlendiriliyor, Rostec bildirdi.

Kamu alımları sisteminin Rostec için çok zor olduğu ortaya çıktı. "Lanit" yeniden yardıma çağrıldı

Lanit, sistemin geliştirilmesini ve lansmanını gerçekleştirdi. 2015 yılı başında Federal Hazine

Onlanta, 2016 yılında EIS'nin teknik desteğini üstlendi. 2017 yılının ilk yarısında sistemin işletilmesi yarışmasını da kazandı.

Daha önce, sistemin arızaları ve yanlış çalışmasıyla ilgili olarak UIS'nin işleyişiyle ilgili ciddi şikayetler vardı. 2017'nin başında durumun özellikle kritik olduğu ortaya çıktı: sistemdeki arızalar nedeniyle milyarlarca ruble değerindeki işlemler askıya alındı ​​(aşağıdaki bloklarda bununla ilgili daha fazla bilgi). Bu arka plana karşı, Moskova Belediye Başkanı Sergei Sobyanin, federal öneme sahip şehirlerin - Moskova, St. Petersburg ve Sivastopol - ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kamu alımları hacmi yılda 100 milyar ruble'den fazla olan tebaalarının kendi İnternet portallarını kullanmalarına izin verilmesini önerdi. Bu bölgede.

Daha önce, Birinci Başbakan Yardımcısı Igor Shuvalov, Başkan Vladimir Putin'i satın alma sistemini Rostec'e devretmenin tavsiye edilebilirliğine ikna ettiğinde, tüm satın alımları elektronik forma aktarmak için EIS'nin "işlevselliğinde önemli bir iyileştirme" gerektiğini kaydetti. ve RT-proje teknolojileri teknik kaynaklara ve yüksek nitelikli uzmanlara sahiptir.

Rostec, TAdviser'a, Onlanta ve Lanit-Technologies alt yüklenicilerinin tasarım ve oluşturma açısından 2009'dan beri sistemle çalıştıklarını ve 2011'den beri sistemin işletilmesinden ve geliştirilmesinden de sorumlu olduklarını söyledi. Proje üzerindeki uzun çalışma sayesinde, Onlanta ve Lanit-Technologies, örneğin yasal destek, tedarik faaliyetlerini otomatikleştirme, yüksek yüklü devlet bilgi sistemleri oluşturma ve çalıştırma konularında uzun yıllara dayanan deneyim açısından profesyonel uzmanlığa sahiptir.

Devlet şirketi, RT-proje teknolojilerinin görevi biraz daha geniştir: bakımın yanı sıra mevcut sistemin modernizasyonudur. Şirket, TAdviser'e bu amaçla RT-proje teknolojileri uzmanlarının, satın almalarla ilgili bilgileri yapılandırmak için ana araç olarak tek bir mal, iş ve hizmet kataloğunun oluşturulmasını ve geliştirilmesini üstleneceklerini açıkladı. Yeni sistemin kullanıcıları, fiyatları karşılaştırabilecek, çok büyük miktarda veri girmeden ve analiz etmeden bu işlemi hızlı bir şekilde gerçekleştirebilecek ve olası fiyat veya kalite sapmalarında tüm aşamalarda otomatik olarak uyarı alabilecek.

Bu, gerçek satın alma fiyatlarını ve satın alınan ürünlerin özelliklerini analiz etmek, standardize etmek, talebi tahmin etmek, ilk maksimum fiyatları belirlemek ve şişirilmiş fiyatlarla satın alımları izlemek için önemlidir. Düzenleyici makamlar da dahil olmak üzere tüm satın alma katılımcıları, veri dizilerini gerçek zamanlı olarak otomatik olarak analiz edebilecek ve fiyat önerileri alabilecektir. Düzenleyici makamların kamu alımları alanında ek bir önleyici kontrol aracı olacak, Rostec'te açıklanıyor.

Rostec, RT-proje teknolojileri tarafından temsil edilen devlet kuruluşunun, UIS'nin geliştirilmesinden kar elde etme hedefi koymadığını belirtiyor. Şu anda, toplam sözleşmenin yalnızca %6'sı şirketin işletme maliyetlerinin geri ödenmesine gidecek. Bu uzun vadeli bir projedir ve ana kârın uzun vadede katalog çalışmalarının bir parçası olarak lansmanından sonra ek hizmetlerin satışından (örneğin, sertifika alma) elde edilmesi planlanmaktadır.

Kamu ihalelerinden Maliye Bakanlığı sorumlu oldu

Hükümet, Rostec'i kamu ihale sisteminin geliştirilmesi ve işletilmesi için tek yüklenici olarak atadı.

Rostec yaptığı açıklamada, hükümetin kararının Başkan Vladimir Putin'in talimatına uygun olarak alındığını ve fiyatları fiilen düşürmek ve tedarik alanında adil rekabeti sağlamak için EIS'yi iyileştirmeyi amaçladığını söyledi.

EIS geliştirme projesi bir dizi temel unsura dayanmaktadır: dizinlerin (sınıflandırıcılar), ürün kataloglarının, ağırlıklı ortalama fiyat veritabanlarının ve bir analitik sistemin oluşturulması. Rostec, projenin uygulanmasının, sistematik satın alma planlamasından sözleşmelerin imzalanmasına kadar uçtan uca bir süreç sağlaması gerektiğini belirtiyor.

Tedarik planlaması aşamasında, tüm ürün grupları için sınıflandırıcıların ve katalogların referans kitaplarının otomatik olarak oluşturulması, şeffaf rekabetçi fiyatlandırmanın oluşturulması ve iş sonuçlarının değerlendirilmesi ve hizmet sunumu gerçekleştirilecektir. EIS çalışmalarının tüm aşamalarında, fiyat ve kalite göstergelerindeki olası sapmalar hakkında otomatik uyarı işlevi sağlanacaktır.

Bu yaklaşımın Rostec'teki mevcut yaklaşıma göre avantajı, kontrol ve denetim makamları da dahil olmak üzere tüm satın alma katılımcıları için ön fiyat tavsiyelerinin oluşturulmasıyla büyük miktarda bilgiyi otomatik olarak gerçek zamanlı olarak analiz etme yeteneğidir.

Hükümet kararı sırasında, Rostec, Hazine ile çalışma grupları çerçevesinde, UIS'nin işlevselliğini geliştirmek için bir sistem projesi geliştirmeye başladı. Rostec, UIS ile çalışmanın Rus açık kaynak yazılımına dayalı yerli geliştiriciler tarafından yürütüleceğini söyledi.

Kamu alımları sistemindeki aksaklıklar nedeniyle milyarlarca ruble değerindeki ihaleler askıda kaldı.

Ocak 2017'de, sözleşme sistemindeki 44-FZ'de yapılan değişikliklerin yürürlüğe girmesiyle, Rusya genelinde bu yasaya tabi olan müşteriler, satın alma bilgilerini federal satın alma EIS'sine gönderirken sorunlarla karşılaştı. Örneğin sistemdeki aksaklıklardan dolayı ihale programlarının ÇBS'ye yerleştirilmesinde sorunlar yaşanmakta ve ilan edilmeden ihale yapılamamaktadır. EIS'ye veri yerleştirme kurallarının ihlali nedeniyle müşteriler para cezasına çarptırılır.

Sobyanin mektubunda, EIS'nin çalışmasında düzenli teknik arızaların gözlemlendiğini belirtiyor. Bu, onun görüşüne göre, kamu alımları ve sözleşmeler hakkındaki bilgilerin yayınlanmasını engellemekte ve dolayısıyla bunların başarısız olmasına yol açmaktadır. Bu bağlamda, belediye başkanı, Rusya Federasyonu tebaasına bu amaçlar için bağımsız bölgesel bilgi sistemlerini kullanma fırsatı vermeyi teklif etti.

Shuvalov'un temsilcisi, yayına, Birinci Başbakan Yardımcısı'nın Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Hazine'ye RT-Project Technologies'i tek uygulayıcı olarak atayan bir yasayı hükümete sunmaları talimatını verdiğini doğruladı.

Başlangıçta, Beyaz Saray'ın 2016 sonbaharında tüm kamu alımlarını elektronik forma aktarmak için EIS'yi kullanması bekleniyordu, ancak daha sonra mal, iş ve iş kataloğunun mevcut olmaması nedeniyle elektronik prosedürlere geçiş 1 Ocak 2018'e kaydırıldı. hizmetler ve sistemin kendisi. Shuvalov, tüm satın alımları elektronik forma aktarmak için EIS'nin işlevselliğinde önemli bir iyileştirme yapılması gerektiğini ve RT-Project Technologies'in "teknik kaynaklara ve yüksek nitelikli uzmanlara sahip olduğunu" kaydetti.

Lanit, 2016 yılında başlatılan birleşik bir bilgi sisteminin geliştirilmesinden sorumludur ve yan kuruluşu Onlanta, teknik destekten sorumludur. Yılın başında, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, yabancı kararlar performansını etkileyebileceğinden, kamu alımları sisteminin dayandığı yabancı ekipman ve programların Rusça ile değiştirilmesi gerektiğinden bahsetti.

Mayıs 2016'nın başlarında, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın kamu alımları sistemini özel ellere devretme planları hakkında bilgi sahibi olundu. Vedomosti, bunu yapmak için üzerinde bir ticaret platformu oluşturabileceklerini ve ücretli hizmetler sunabileceklerini yazıyor.

Nisan 2016'da, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı hükümete, devlet ve devlete ait şirketlerin bir imtiyaz nesnesi olarak yaptığı tüm satın alımlara ilişkin verileri toplayan birleşik bir bilgi sistemi (UIS) geliştirmeyi önerdiği bir mektup gönderdi. Bir bakanlık sözcüsü, yayına konunun üzerinde çalışıldığını doğruladı.

UIS, kamu malı olan tüm kamu alımları ve devlete ait şirketlerin alımları hakkında veri toplar. 2017'den itibaren sistem ayrıca, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın düzenlenmiş bir oranda bir ücret karşılığında tedarikçilerden gelen malları dahil etmeyi önerdiği bir mal kataloğunu da içerecektir. Bakanlık, böylece prosedürün özel yatırımcılar için daha rekabetçi ve karlı hale geleceğini belirtiyor.

Ayrıca Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na göre, UIS bir ticaret platformu olarak işlev görebilir ve tedarikçiler tarafından yapılan uygulamanın güvenliğinden imtiyaz sahipleri kazanç sağlayabilir. Bir bakanlık yetkilisine göre, kamu alımlarının ve devlete ait şirketlerin alımlarının tamamen elektronik formata geçmesiyle birlikte, ihalelerin yapılacağı tüm elektronik platformların beklenen yıllık geliri 32-48 milyar ruble olacak.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın sunumuna göre, bir başka karlı alan, müşteriler ve tedarikçiler arasındaki çevrimiçi ödemeler için bir imtiyaz sahibinin ödeme sisteminin oluşturulmasıdır.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı UIS'de ithal ikamesini düşündü

Şubat 2016'nın ortasında Vedomosti gazetesi, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Birleşik Kamu Alımları Bilgi Sisteminde (EIS) yabancı yazılımı Rusça ile değiştirme önerisini açıklayan bir materyal yayınladı. Piyasa katılımcıları, bu tür bir ithal ikamesinin mümkün olduğuna inanıyor, ancak bu kolay olmayacak.

Yayın, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Federal Hazine'ye yazdığı bir mektuba atıfta bulunarak, UIS büyük ölçüde, örneğin uluslararası yaptırımların getirilmesi nedeniyle sistemin işleyişini olumsuz etkileyebilecek yabancı ekipman ve yazılıma bağımlıdır. Hazine başkan yardımcısı Sergei Guralnikov, Rusya'nın ithalat programlarını Rus programlarıyla değiştirme gereğini kabul ettiğini ve uygun çözümler arama niyetinde olduğunu söyledi.

Aynı zamanda, Batılı ürünlerin performans açısından kendilerinden daha düşük olmayacak hiçbir alternatifi olmadığını da kabul etti. Guralnikov, bunların aranması, test edilmesi ve halihazırda çalışanın etkilenmeyeceğinden emin olunması gerektiğini ve belki de 2016'da hangi yazılıma geçileceğine dair bir karar verileceğini söyledi.

IBS BT entegratörü başkanı Sergey Matsotsky, sistemin neredeyse sıfırdan yeniden inşa edilmesi gerekeceği konusunda uyarıyor. IT Group yönetim kurulu başkanı Tagir Yapparov, yeni veritabanlarına geçmemiz gerekecek, bu arızalara yol açabilir, diyor.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı temsilcisinin gazeteye verdiği demeçte, ÇBS'deki teknoloji ithal ikamesi projesinin maliyetinin Hazine tarafından belirlenmesi gerekiyor. Georgy Gens, kamu alımları sistemi karmaşık ve çok meşgul olduğundan ve sürekli çalışması gerektiğinden, geçişin yabancı çözümleri desteklemekten çok daha pahalıya mal olacağına inanıyor.

Birleşik tedarik sistemi birden fazla kusurla başlatıldı

Ocak 2016'da, Tüm Rusya Halk Cephesi (ONF) örgütü, EIS'nin, Dmitry Medvedev'in talimatıyla yılın başından beri tam olarak faaliyete geçmesi gereken tedarik alanındaki çalışmalarını izledi ve rapor verdi. tespit edilen çoklu sistem kusurları.

1 Ocak'tan 6 Ocak'a kadar, kamu alımları portalı rutin bakım için kapatıldı. 6 Ocak'ta kullanıcılar yeni sistemi ilk kez görebildi. 9 Ocak'tan 10 Ocak'a kadar, UIS rutin bakım için tekrar kapatıldı. Ayın 10'u Pazar günü, sistem birkaç sayfada küçük tasarım değişiklikleriyle yayına girdi.

Kullanıcıların sistemle çalışırken karşılaştıkları sorunlar arasında arama ve filtreleme sisteminin çalışmaması, güncellenen web sitesinde sözleşmeler sicilinde icracı (yüklenici) bazında arama yapılmaması ve bu durumun akdedilen sözleşmelerin izlenmesini zorlaştırmasıdır. belirli bir tedarikçi. Birçok bölüm çalışmıyor, bazılarında sadece test kayıtları var, hiçbir veri görüntülenmiyor, bazı bölümlerde sunucu hata veriyor.

Sistemin geliştirilmesi ve lansmanı Lanit tarafından gerçekleştirilmiştir. 2015 yılının başında Federal Hazine, şirketle 525 milyon ruble tutarında bir devlet sözleşmesi imzaladı. sistem uygulama yazılımlarının oluşturulması, geliştirilmesi ve bakımı konularında çalışmalar yapmak. Daha sonra Eylül ayında, sistemin geliştirilmesi için şirketle 143 milyon ruble tutarında başka bir sözleşme imzalandı.

Federal Hazine ve Lanit, materyalin yayınlandığı sırada EIS'nin çalışmalarındaki sorunlar hakkında yorum yapmadı. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı TAdviser'a iletilen tüm yorumların teknik uzmanlarla birlikte çalışıldığını ve gerekli önlemlerin mümkün olan en kısa sürede alınacağını söyledi.

İşin kabulü, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Federal Antimonopoly Servisi'nin katılımıyla departmanlar arası bir komisyon tarafından gerçekleştirildi, Dmitry Medvedev, satın alma alanında birleşik bir bilgi sisteminin devreye alınmasına ilişkin prosedür ve şartlar hakkında bir karar imzaladı. Belgeye göre, Federal Hazine, sistemin en geç 1 Ocak 2016'da devreye alınmasını sağlamalı ve 1 Mayıs 2015'e kadar bir satın alma sistemi ve düzenleme oluşturmak için departmanlar arası komisyonun oluşumunu onaylamalıdır. bu komisyonda

Belge ayrıca, EIS'nin satın alma alanındaki alt sistemlerinin (bileşenler, modüller) listesinin, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından oluşturulan bu sistem için işlevsel gereksinimlere dayalı olarak teknik belgelerde belirlendiğini de belirler.

Daha önce, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı TAdviser'a, "hukukun sistem anlayışından" bakanlığa göre, sistemin kullanımıyla birlikte 2016 için satın alma planlamanın mümkün olması için devreye alınması gerektiğini belirtti. Yani, sistemin nihai devreye alınması 2015 yılının 4. çeyreği için planlanmıştır.

Bakanlığın TAdviser'a verdiği bilgiye göre, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın HSE Araştırma Merkezi ile imzaladığı devlet sözleşmesi kapsamında UIS'nin oluşturulmasına ilişkin görev tanımı 2013 yılında geliştirildi ve 2014 yılında 2 ek iyileştirme aşamasından geçti.

İyileştirmeler, Aralık 2013 ve Haziran 2014'te kabul edilen 44FZ Kanunundaki değişikliklerle ve ayrıca satın almaların planlanması, düzenlenmesi ve gerekçelendirilmesi konularını belirleyen kabul edilen yönetmeliklerle bağlantılıydı. Temmuz 2014'te Şartnamenin son versiyonu yayınlandı. Şartnamenin sonuçlandırılmasına paralel olarak, bu projenin maliyeti için mali ve ekonomik bir gerekçe geliştirilmekte ve Kasım 2014 itibarıyla Hazine, projenin oluşturulması için bir sözleşmenin imzalanması için belgelerin hazırlanması üzerinde çalışmaktadır. ÇBS.

Birleşik bir bilgi sistemi, satın alma sürecindeki "anormal" sabit bağlantıları ortadan kaldıracaktır.

Tedarikçi ile müşteri arasındaki "anormal" istikrarlı ilişkileri ve fiyat sapmalarını takip etme yeteneği, www.zakupki.gov.ru resmi web sitesinin yerini alacak olan Birleşik Tedarik Bilgi Sistemi ile mümkün olacaktır. Bu, Aralık 2015'te Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın sözleşme sisteminin geliştirilmesi daire başkanı Maxim Chemerisov tarafından açıklandı.

Ajans, tüm rekabetçi prosedürleri elektronik forma dönüştürmeyi teklif ediyor. M. Chemerisov, bu durumda tüm ihale süreçlerinin olabildiğince halka açık hale geleceğine dikkat çekerek, "Bu bir çığır açıcı adım olacak" diyor.

Birleşik Bilgi Sisteminin ek işlevleri arasında, satın alma alanında birleşik bir fiyatlandırma sisteminin oluşturulmasını sağlayacak birleşik bir mal ve hizmet kataloğu görünecektir.

M. Chemerisov, sözleşmeler kapsamındaki karşılıklı anlaşmaların şartlarının da sınırlandırılması gerektiğine inanıyor. “Tedarikçilerle yapılan anlaşmalardaki gecikmeler, işlerin verimli bir şekilde yürütülmesinin önünde ciddi bir engeldir. Bu engeli ortadan kaldırmalıyız,” dedi M. Chemerisov.

Alt yükleniciler hakkında bilgi ifşa etmek, hem müşteriler hem de tedarikçiler tarafından kötüye kullanımı ortadan kaldıracaktır. Ek olarak, gerçekleştirilen hizmetlerin ve teslim edilen malların kabulü için ek gereklilikler belirlenmelidir.

M. Chemerisov, "Ayrıca, acil durumlarda satın alma prosedürü üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi gerekiyor - bu sektörde yetkililerin yetkilerini aşması açısından kötüye kullanma riski var" dedi.

2014

Projenin MED'den Hazine'ye devri

Eylül 2014'ün sonunda, bir hükümet kararnamesi uyarınca, UIS'yi oluşturma ve geliştirme yetkileri Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'ndan Federal Hazine'ye devredildi. Hazine ayrıca ÇBS'ye kayıt ve sistemin kullanımına ilişkin prosedürün oluşturulması sorumluluğunu da üstlenmiştir.

"Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ile Hazine arasında kararla belirlenen yetki dağıtım şeması, federal düzeyde devlet bilgi sistemlerinin oluşturulması için mevcut uzmanlığın ve ayrıca departmanımızın sahip olduğu bilgi teknolojisi altyapısının en etkin şekilde kullanılmasına izin veriyor." , - Sergey bu vesileyle 12 Kasım 2014'te Hazine Başkan Yardımcısı Guralnikov'a söyledi.

UIS'nin oluşturulmasına ilişkin işlevlerin kendi departmanlarından Hazine'ye devri ile ilgili olarak, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı TAdviser'a bunun öncelikle, halihazırda mevcut olan resmi web sitesine dayanarak UIS'nin oluşturulmasına karar verilmiş olmasından kaynaklandığını söyledi. Federal Hazine tarafından yönetilen zakupki.gov.ru ve ikincisi, şu anda Federal Hazine'nin Maliye Bakanlığı ile birlikte entegre edilmesi gereken devlet bilgi sistemi "Elektronik Bütçe" yi geliştirmesi gerçeğiyle. birleşik bilgi sistemleri. Bu nedenle, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, bu iki devlet bilgi kaynağının tek bir dairenin kontrolü altında olması tavsiye edilir.

Federal Hazine sistem hakkında

Sergey Guralnikov'a göre, UIS oluşturulurken Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinin yazılım ve donanım kompleksinin kullanılması, projenin süresini ve maliyetini azaltacaktır.

Guralnikov, "Böyle bir yaklaşım, gördüğüm kadarıyla, hem müşteriler hem de tedarikçiler için gereksiz şoklar olmadan, yaratmanın ana önceliğinin uygulanmasını ve yeni sistemin işlevselliğinin aşamalı olarak başlatılmasını sağlayacaktır" dedi.

Ona göre bu, daha önce oluşturulmuş olan işlevselliğin maksimum sürekliliğini ve onu geliştirmek için yeni teknolojik araçlar kullanma olasılığını da sağlayacaktır.

Guralnikov ayrıca şu anda teknolojik düzeyde bütçe satın alma sürecinin parçalanmış olduğunu açıkladı. Müşteriler, verileri birinden diğerine aktarmanın yanı sıra çoğaltmanın yanı sıra çeşitli bilgi sistemlerinde çalışmaya zorlanırlar. Yetkiliye göre birleşik referans kitaplarının, bütçe ve satın alma sistemlerinde sınıflandırıcıların olmaması, bu verilerin çeşitli sistemlerde tutarlılığını sağlamak için ek emek gerektiriyor.

Sistemin ölçeğinden bahseden Guralnikov, UIS'nin müşteri kuruluşları ve tedarikçilerden oluşan yaklaşık 1,5 milyon katılımcının çalışması için bir bilgi platformu olacağını söyledi.

Yetkili, "Yıl boyunca EIS'de yaklaşık 5 milyon duyurunun yayınlanmasını planlıyoruz" diyor. Bu kapsamda Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı ile e-devlet altyapısı kullanılırken UIS verilerinin yedeklenmesi konusunda ortak çalışma yapılacak."

Hazine, UIS'de uygulanan yeniliklerin, elektronik etkileşimdeki tüm katılımcıların zamanını ve mali maliyetlerini azaltarak tek bir e-ihale döngüsü elde edilmesine olanak sağlayacağından emindir: analitik ve arama yetenekleri ve devlet sözleşmelerinin maliyetinin düşürülmesine yol açması, katılımcı kontenjanını genişletecektir.

Sözleşme Sistemi Raporu, CNews FORUM 2014'te Sergey Guralnikov tarafından

Projenin uygulanmasına ilişkin Sayıştay'ın yorumları

Kasım 2014'te, 9 aylık sözleşme sisteminin oluşturulması çerçevesinde fon kullanımının etkinliğinin kontrol edilmesinin sonuçlarına göre, Sayıştay, daha önce SEÇ tarafından yapılan çalışmaların sonuçlarının kullanılmadığını bildirdi, ve satın alma alanında birleşik bilgi sisteminin lansman tarihi artık hiç belirlenmedi.

“UIS donanım ve yazılım kompleksinin oluşturulması ve deneme çalışması için belirli bir sürenin gerekli olduğu ve sistemin geliştirilmesi için rekabetin henüz açıklanmadığı göz önüne alındığında, ihalenin şeffaflığını artırma görevi ilan edildi. 2014–2015'te UIS'nin tanıtımı yerine getirilmeyecek” - Hesaplar Odasındaki not.

2013: HSE, 6,9 milyon ruble için bir konsept yaratıyor

Sistemin oluşturulmasına yönelik çalışmalar 2013 yılında başlamıştır. Daha sonra Eylül ayında hükümet, Ekonomik Kalkınma Bakanlığına UIS'nin oluşturulması, geliştirilmesi, sürdürülmesi ve sürdürülmesi için gereksinimlerin geliştirilmesi ve bunun yanı sıra kayıt prosedürünü ve kullanım prosedürünü oluşturma işlevlerini verdi.,

"RT-Project Technologies" (RT-PT) şirketi, kamu ihale sisteminin bilgilendirilmesi için bir devlet sözleşmesi imzaladı - şimdi bu alanda birleşik bilgi sisteminin (UIS) teknik desteğinden sorumlu olacak. Aynı zamanda RT-PT, ÇBS'nin güncellenmesi için bir proje ofisi işlevini yerine getiriyor, eski versiyonun verimliliğini korumak için şirket eski devlet yüklenicisini altı aylığına işe alacak ve yeni taşeronlar devreye girecek. kamu alımları kataloğu ve referans fiyatların hesaplanması dahil olmak üzere yeniliklerin uygulanması.

Kommersant'a göre, Rostec'in yan kuruluşu RT-Project Technologies, Birleşik Kamu İhale Bilgi Sistemini (EIS) desteklemek için Hazine ile bir sözleşme imzaladı. Daha önce 2015'teki yarışmada seçilen Lanit şirketler grubu olan kamu alımlarının bilgilendirilmesi için genel yüklenicinin değişikliği, Maliye Bakanlığı'nın önerisi üzerine Başbakan Birinci Yardımcısı Igor Shuvalov tarafından yılın başında başlatıldı. Hazine, 350 milyon rublelik bir siparişin transferini açıklıyor. yeni bir rekabet sırasında veri kaybı riskiyle Rostec'e yıllık.

Kommersant'ın verdiği bilgilere göre, RT-PT'nin ENI'nin sorunlarını araştırması birkaç ay sürdü. RT-PT genel müdürü Sergey Yarosh'un Kommersant'a söylediği gibi, sipariş yeni yükleniciye nazikçe gidecek: Lanit, sistemin eski sürümünün çalışmasını sağlamak için altı ay boyunca RT-PT'nin bir alt yüklenicisi olarak kalacak ve yeni işlevsellik başka bir taşeron - Onlanta tarafından uygulandı.

Rostec'in "kızı", güncellenmiş UIS'nin lansmanı için fiili proje ofisi. RT-PT, Rostec sistemine devlet kurumunun temel olmayan ve sıkıntılı varlıklarının “kriz önleme yöneticisi” olarak dahil edilmiştir ve başkanına göre şirket, “satın alma ve satış faaliyetlerini analiz etme deneyimi” biriktirmiştir. eksik ve yetersiz veri koşulları - kamu alımlarının bilgilendirilmesinin ana yönlerinin analizi ve uygulanması için gerekli olan temel yeterlilik olacaktır”. Sergei Yarosh'un kendisi bankacılık sektöründen geliyor, ona göre RT-PT'de devlet kurumunun varlıkları ve geliri üzerindeki kontrolü Rostec'e iade etmek için "mali özel kuvvetler" işlevlerini yerine getirmek zorunda kaldı.

ÇBS'ye hizmet vermek için bir siparişin bir yüklenicinden fiilen bir taşeronlar zincirine devredilmesi, RT-PT'ye devlet sözleşmesi fiyatının yalnızca% 6'sını getirecektir. Ancak UIS'nin teknik uygulaması üzerindeki kontrol, RT-PT'nin devlet müşterilerine ve devlet yüklenicilerine kendisiyle ilgili bilgi sistemlerini ve hizmetleri ticari temelde sunmasına ve Rostec'in satın alma faaliyetlerini optimize etmesine izin verecektir. Yeni sistemin prototipi, yine Rostec tarafından geliştirilen ilaç temini için bilgi ve analitik sistem (IAS) olmalıdır. Özellikle, RT-PT yüklenicileri, ÇBS'de ilaç tedariki için halihazırda uygulanmakta olan ilk (maksimum) teklif fiyatının oluşturulması için referans fiyatların hesaplanmasına yönelik bir mekanizma uygulamak zorunda kalacaklardır. Federal Hazine'ye göre, veri işleme merkezlerinin mevcut kapasitesi, UIS'nin gerekli işlevselliğini genişletmek için yeterlidir.

1 Ocak 2016'dan beri zakupki.gov.ru adresinde faaliyet gösteren UIS'nin kamu alımlarının verimliliğini artırmak için önemli bir araç olduğunu hatırlayın. Beyaz Saray, 2016 sonbaharında tüm kamu alımlarını elektronik forma aktarmak için kullanmayı umuyordu, ancak bunun imkansız olduğu ortaya çıktı: alımları karneye bağlamak ve satın alınan mallar için fiyatları kontrol etmek için bir mal, iş ve hizmet kataloğu gereklidir. Gelişimi, görevin hacminden şikayet ettikleri Ekonomi Bakanlığı tarafından denetlendi - katalog, devlet tarafından satın alınan tüm öğelerin açıklamalarını içermelidir (yılda 3,9 trilyon ruble). Katalog ve sistemin mevcut olmaması nedeniyle, elektronik prosedürlere geçişin önce 1 Ocak 2018'e, ardından 2019'un başına kaydırılması gerekiyordu: federal hazine başkanı Roman Artyukhin'in açıkladığı gibi, sistemi tamamlamak ve müşterileri sistemle çalışacak şekilde eğitmek bir yıl alır.

Daireler arasında bir kamu alımları kataloğu oluşturmaya yönelik temel kurallar üzerinde anlaşmaya varılmış olmakla birlikte, ayrıntıların tartışılması devam etmektedir. Bu nedenle Rostec, en azından küçük ve orta ölçekli Rus tedarikçiler için, özellikle lojistik hizmetlerin mal, iş ve hizmet maliyetlerinden ayrı olarak dikkate alınmasını içeren katalog oluşturma metodolojisinin iyileştirilmesine ilişkin önerilerini Beyaz Saray'a gönderdi. bölgesel konumları ne olursa olsun, onları mümkün olduğunca arza çekmek ve ürünlerine yönelik talep ve fiyatlar hakkında onlara veri vermek için.

Hükümetin Birleşik Bilgi Sisteminin (EIS) tek geliştiricisi olarak ihalesiz olarak atadığı RT - Design Technologies (Rostec'in bir yan kuruluşu) şirketi bir taşeron buldu. 2017 yılında kamu alımları web sitesinin geliştirilmesi ve teknik desteği " tarafından yapılacaktır. Lanit” ve sırasıyla “kızı” “Onlanta” bu portalda yayınlanan bilgilerden kaynaklanmaktadır.

Aynı hizmetleri daha önce devlete, ancak doğrudan, Rostec geçen sonbaharda projeyle ilgilenip ihalesiz bir sözleşme vermeyi teklif edene kadar sağladılar. Maliye Bakanlığı (bu bahar satın alma yönetmeliğini devraldı) devlet şirketini destekledi: Rekabette önemli ve teknolojik olarak karmaşık bir sistemin geliştiricisini değiştirmek, bilgi kaybı riskini artırıyor, dedi. devlet. Ve Şubat ayında, Başbakan Dmitry Medvedev, RT-Project Technologies'i tek yüklenici olarak atadı. Hazine, bu yıl UIS'nin işletilmesi ve geliştirilmesi için şirketle 175 milyon ve 200 milyon ruble olmak üzere iki hükümet sözleşmesi imzaladı. sırasıyla.

Platon'un deneyimi

Görünüşe göre federal otoyollarda kamyon geçişi için geçiş ücreti toplama sisteminin kaderi şekilleniyordu. Platon için ihalesiz imtiyaz, Rostec'in başka bir yapısı olan RT-invest şirketi tarafından alındı ​​(%25 Rostec'ten, %75 Andrey Shipelov'dan). Platon'un işletmecisi RT-Invest Transport Systems, şu anda %50 RT-Invest'e ve %50 Igor Rotenberg'e aittir. Bu şirket ayrıca ek hizmetlerin sağlanmasından kazanç elde etme olasılığını düşündüğünü belirtti.

Ayrıca Rostec yarışmasında taşeron seçmedi, işe aldı " Lanit"ve" Onlanta. 1 Temmuz'dan 31 Ağustos'a kadar devlet kurumu, sitenin bakımı için Onlanta'ya 58,3 milyon ruble ve yıl sonuna kadar geliştirmesi için Lanita'ya 199,7 milyon ruble ödeyecek. Rostec'in bir temsilcisi, bu şirketlerin 2009'dan beri sistemle çalıştığını ve onların katılımının sistemin büyük ölçekli modernizasyonu sırasında arızalanma riskini ortadan kaldıracağını belirtiyor. RT - Design Technologies'in görevi biraz daha geniş, diye açıklıyor: şirket, fiyatları hızlı bir şekilde karşılaştırmanıza ve fiyatlardaki veya kalitedeki olası sapmalar hakkında otomatik olarak bilgi almanıza olanak tanıyan tek bir mal, iş ve hizmet kataloğu oluşturacak ve geliştirecek . Devlet şirketi şu anda UIS'den para kazanma peşinde değil, devam ediyor: RT - Proje Teknolojileri, işletme maliyetlerinin geri ödenmesi için sözleşmenin yalnızca% 6'sını elinde tutacak ve ana karı uzun vadede satışından almayı planlıyor. ek hizmetler (örneğin, sertifikalar, eke bakın) . Sözleşmenin taraflarından birine yakın bir kişi, Rostec'in sistemin yeni işlevlerinin ortaya çıkması için yeni bir düzenleyici çerçeve oluşturmaya çalışacağına inanıyor. Sitenin işlevselliğindeki olası değişiklikler sorulduğunda, Maliye Bakanlığından bir temsilci, yasanın medyayla ilgili belirlediği süre içinde (yedi gün. - Vedomosti) cevap vereceğine söz verdi. Lanita'daki meslektaşı, Vedomosti'nin talebine yanıt vermedi.

Devlet sipariş yerleştirme merkezi başkanı Alexander Stroganov, "UIS'nin gelişimi lezzetli bir parça ve tahsis edilen bütçe kaynakları yeniden dağıtılırken, soru bunların hangi kısmının faydalı olduğu" diyor: şimdi bu yararlı değil bilgi açıklama sistemi değil, bir işlem portalı. Tataristan Devlet İhale Dairesi genel müdürü Yakov Geller, ideologların değişmesinin sistem için yararlı olabileceğini ve piyasanın pek çok isteği olduğunu söylüyor - örneğin, EIS'nin belirli malların ne kadar talep edildiğini analiz etmesi. -

Rus hükümeti, 2017-2018'de Birleşik Tedarik Bilgi Sisteminin (UIS) geliştirilmesi ve işletilmesi için Federal Hazine ile devlet sözleşmelerinin tek uygulayıcısı olarak Rostec State Corporation'ı seçti. RT-Project Technologies JSC, Rostec çerçevesinde UIS için kapsamlı hizmetler sunacak.

Vladimir Putin'in (No. Pr-103 tarih ve 01/19/2017) talimatlarına uygun olarak alınan hükümet kararı, gerçek fiyat indirimi ve satın alma alanında adil rekabetin sağlanmasını hedefliyor.

EIS geliştirme projesi, dizinlerin (sınıflandırıcılar), ürün kataloglarının, ağırlıklı ortalama (referans) fiyatların veritabanlarının ve bir analitik sistemin oluşturulması gibi temel unsurlara dayanmaktadır.

Yakın gelecekte ENI geliştirme projesinin uygulanması için sistemik tedarik planlamasından sözleşmelerin imzalanmasına kadar uçtan uca bir süreç sağlanacaktır. Aynı zamanda, planlama aşamasında, tüm ürün grupları için kılavuzlar, sınıflandırıcılar ve katalogların yanı sıra rekabetçi fiyatlandırma ve iş sonuçlarının ve hizmet sunumunun değerlendirilmesi için şeffaf bir mekanizma otomatik olarak oluşturulacaktır. EIS'nin çalışması, hem fiyat hem de kalite göstergelerindeki olası sapmaları otomatik olarak uyarma işleviyle desteklenecektir.

Bu yaklaşımın avantajı, kontrol ve denetim makamları da dahil olmak üzere tüm satın alma katılımcıları için fiyatlara ilişkin ön tavsiyelerin oluşturulmasıyla büyük miktarda bilgiyi çevrimiçi olarak otomatik olarak analiz etme yeteneğidir.

Bu, devlet müşterilerinin yalnızca başlangıç ​​fiyatlarını karşılaştırmasına, büyük miktarda verinin manuel girişi ve analizi için rutin operasyonların sayısını azaltmasına, zamanında ve bilinçli kararlar almasına değil, aynı zamanda yolsuzluk bileşenini azaltmasına ve gerçek bir fiyat indirimi sağlamasına olanak tanıyacak. Denetleme makamları da, satın alma alanındaki ihlalleri önlemek için ek bir önleyici araç alacak.

Şu anda Rostec, Federal Hazine ile ortak çalışma grupları çerçevesinde, UIS'nin işlevselliğini geliştirmek için bir sistem projesi geliştirmeye başlamıştır. Bu çalışma, Rus açık kaynaklı yazılımına dayalı yerli geliştiriciler tarafından gerçekleştirilecektir.

Daha önce, Vladimir Putin'in (No. Pr-1567 tarih ve 10 Ağustos 2016) emri uyarınca, Rostec ayrıca, alanında izleme ve kontrol için bir bilgi ve analitik sistemin (IAS) oluşturulması için yüklenici olarak atanmıştı. eyalet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için ilaç alımı.

Rostec devresinde, IAS üzerindeki tüm çalışmalar RT-Project Technologies JSC tarafından gerçekleştirilir. Proje Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Rusya Hazinesi, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve İletişim Bakanlığı ile ortaklaşa yürütülüyor. Şu anda, IAS geliştirilmiştir. Sistemi müşterinin veri işleme merkezine - Rusya Sağlık Bakanlığı'na - yerleştirmek için önlemler alınmaktadır. Sistemin 1 Mart 2017 tarihinden itibaren deneme işletimine alınması için hazırlıklar devam etmektedir.

ENI'nin çalışmaları fiyatları düşürmeyi ve adil rekabeti sağlamayı amaçlamaktadır.

Rus hükümeti, 2017-2018'de Birleşik Tedarik Bilgi Sisteminin (UIS) geliştirilmesi ve işletilmesi için Federal Hazine ile yapılan hükümet sözleşmelerinin tek uygulayıcısı olarak Rostec State Corporation'ı seçti. RT-Project Technologies JSC, Rostec çerçevesinde UIS için kapsamlı hizmetler sunacak.

Vladimir Putin'in (No. Pr-103 tarih ve 01/19/2017) talimatlarına uygun olarak alınan hükümet kararı, gerçek fiyat indirimi ve satın alma alanında adil rekabetin sağlanmasını hedefliyor.

EIS geliştirme projesi, dizinlerin (sınıflandırıcılar), ürün kataloglarının, ağırlıklı ortalama (referans) fiyatların veritabanlarının ve bir analitik sistemin oluşturulması gibi temel unsurlara dayanmaktadır.

Yakın gelecekte ENI geliştirme projesinin uygulanması için sistemik tedarik planlamasından sözleşmelerin imzalanmasına kadar uçtan uca bir süreç sağlanacaktır. Aynı zamanda, planlama aşamasında, tüm ürün grupları için kılavuzlar, sınıflandırıcılar ve katalogların yanı sıra rekabetçi fiyatlandırma ve iş sonuçlarının ve hizmet sunumunun değerlendirilmesi için şeffaf bir mekanizma otomatik olarak oluşturulacaktır. EIS'nin çalışması, hem fiyat hem de kalite göstergelerindeki olası sapmaları otomatik olarak uyarma işleviyle desteklenecektir.

Bu yaklaşımın avantajı, kontrol ve denetim makamları da dahil olmak üzere tüm satın alma katılımcıları için fiyatlara ilişkin ön tavsiyelerin oluşturulmasıyla büyük miktarda bilgiyi çevrimiçi olarak otomatik olarak analiz etme yeteneğidir.

Bu, devlet müşterilerinin yalnızca başlangıç ​​fiyatlarını karşılaştırmasına, büyük miktarda verinin manuel girişi ve analizi için rutin operasyonların sayısını azaltmasına, zamanında ve bilinçli kararlar almasına değil, aynı zamanda yolsuzluk bileşenini azaltmasına ve gerçek bir fiyat indirimi sağlamasına olanak tanıyacak. Denetleme makamları da, satın alma alanındaki ihlalleri önlemek için ek bir önleyici araç alacak.

Şu anda Rostec, Federal Hazine ile ortak çalışma grupları çerçevesinde, UIS'nin işlevselliğini geliştirmek için bir sistem projesi geliştirmeye başlamıştır. Bu çalışma, Rus açık kaynaklı yazılımına dayalı yerli geliştiriciler tarafından gerçekleştirilecektir.

Daha önce, Vladimir Putin'in (No. Pr-1567 tarih ve 10 Ağustos 2016) emri uyarınca, Rostec ayrıca, alanında izleme ve kontrol için bir bilgi ve analitik sistemin (IAS) oluşturulması için yüklenici olarak atanmıştı. eyalet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için ilaç alımı.

Rostec devresinde, IAS üzerindeki tüm çalışmalar RT-Project Technologies JSC tarafından gerçekleştirilir. Proje Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Rusya Hazinesi, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve İletişim Bakanlığı ile ortaklaşa yürütülüyor. Şu anda, IAS geliştirilmiştir. Sistemi müşterinin veri işleme merkezine - Rusya Sağlık Bakanlığı'na - yerleştirmek için önlemler alınmaktadır. Sistemin 1 Mart 2017 tarihinden itibaren deneme işletimine alınması için hazırlıklar devam etmektedir.