Juodosios jūros geografinė padėtis. Žemėlapis, koordinatės, nuotrauka

Rusija yra didžiausia šalis visame pasaulyje. Jo plotas siekia 17,1 milijono kvadratinių metrų. Valstybė yra Eurazijos žemyne. Rusija turi didelį atstumą iš vakarų į rytus, todėl jos regionuose yra didelis laiko skirtumas.

Rusijos muitinės, ekonominės ir kitos sienos buvo perkeltos už buvusios SSRS ribų, o tai savaime yra unikalus reiškinys. Po Sovietų Sąjungos žlugimo visos NVS šalys susidūrė su rimta problema. Viena vertus, įstatymų leidybos ir finansų sistemų nenuoseklumas privertė jas uždaryti ekonominę erdvę, tačiau tuo pat metu naujos valstybių sienų linijos nesutapo su etninėmis kultūrinėmis sienomis, o visuomenė nenorėjo pripažinti įvedė sienų apribojimus, o svarbiausia – Rusija neturėjo galimybės išleisti demarkacijos ir įrengti inžinerinių statinių. Didelė problema buvo ir muitinės įstaigų steigimas.

Valstybės sienų aprašymas

Rusijos Federacijos sienų ilgis siekia 60 tūkstančių kilometrų, iš kurių 40 tūkstančių kilometrų patenka į jūros sienas. Šalies ekonominė jūrinė erdvė yra nutolusi 370 kilometrų nuo pakrantės zonos. Dėl gamtos išteklių gavybos gali būti kitų valstybių teismai. Vakarinės ir pietinės Rusijos Federacijos sienos daugiausia yra sausumos, šiaurinės ir rytinės sienos – daugiausia jūra. Tai, kad Rusijos valstybinės sienos yra tokios ilgos, nulėmė didžiulis jos teritorijos dydis ir Ramiojo vandenyno, Arkties ir Atlanto vandenynų pakrančių linijų kontūrų nelygumai, skalaujantys ją iš trijų pusių.

Rusijos sausumos sienos

Šalies vakaruose ir rytuose sausumos sienos turi nemažai būdingų skirtumų. Ikirevoliucinėje Rusijoje jie buvo pažymėti natūraliomis linijomis. Valstybei plečiantis, reikėjo kažkaip sutvarkyti jūrų ir sausumos ribas. Be to, retai apgyvendintose vietovėse, siekiant didesnio atpažinimo, jie turėtų būti aiškiai pažymėti – tai gali būti kalnų grandinė, upė ir pan. Tačiau šis reljefo pobūdis stebimas daugiausia rytinėje pietinės sienos pusėje.

Vakarinės ir pietvakarinės valstybės sausumos sienos

Šiuolaikinės Rusijos vakarinių ir pietvakarių sienų linijos atsirado dėl atskirų subjektų pasidalijimo šalies teritorijoje. Dažniausiai tai yra administracinės ribos, kurios anksčiau buvo valstybės viduje. Paaiškėjo, kad jie praktiškai nesusiję su gamtos objektais. Taip susiformavo Rusijos sienos su Lenkija ir Suomija.

Rusijos sausumos sienos taip pat ilgos. Po sąjungos žlugimo kaimynų skaičius liko toks pat. Iš viso jų yra keturiolika. Rusijos Federacija turi tik jūrų sienas su Japonija ir JAV. Tačiau sovietmečiu šalis ribojosi tik su aštuoniomis valstybėmis, likusios linijos tarp valstybių buvo laikomos vidinėmis ir buvo sąlyginės. Šiaurės vakaruose Rusijos Federacijos sienos liečiasi su Suomija ir Norvegija.

Rusijos sienos su Estija, Lietuva ir Latvija jau oficialiai gavo valstybinį statusą. Ukraina ir Baltarusija yra palei vakarinę ir pietvakarinę sieną. Pietinė šalies dalis ribojasi su Gruzija, Kazachstanu, Azerbaidžanu, Tuvos, Altajaus, Buriatijos respublikomis. Tolimiausiuose pietryčiuose Rusijos Federacijos Primorskio teritorija ribojasi su KLDR. Pasienio linijos ilgis tik 17 km.

Šiaurinė šalies siena

Rusijos jūrų siena šalies šiaurėje ir rytuose yra 12 mylių nuo pakrantės. Jūra Rusijos Federacija ribojasi su 12 valstybių. Šiaurinės sienos eina palei Arkties vandenyno vandenis – tai Kara, Laptevo, Barenco, Rytų Sibiro ir Čiukčių jūros. Arkties vandenyne, nuo Rusijos krantų iki Šiaurės ašigalio, yra Arkties sektorius. Jį riboja įprastinės linijos nuo Ratmanovo salos vakarų ir rytų iki Šiaurės ašigalio. Poliarinis valdymas yra reliatyvi sąvoka, o šio sektoriaus teritoriniai vandenys nepriklauso Rusijai, galime kalbėti tik apie Arkties vandenų nuosavybę.

Rytų Rusijos siena

Rusijos jūrinė siena iš rytinės dalies eina Ramiojo vandenyno jūrų vandenimis. Šioje pusėje artimiausi šalies kaimynai yra JAV ir Japonija. Rusijos Federacija ribojasi su Japonija La Perouse sąsiauryje, o Beringo sąsiauryje - su JAV (tarp Ratmanovo salos, kuri yra rusiška, ir Kruzenshtern, priklausančios valstijoms). Beringo jūra yra tarp Čiukotkos, Aliaskos, Kamčiatkos ir Aleutų salų pusiasalių. Ochotsko jūra yra tarp Kamčiatkos pusiasalių, Hokaido, Kurilų ir Sachalino salų.

Pietinius Sachalino krantus ir Primorsky teritoriją skalauja Japonijos jūra. Visos Tolimųjų Rytų jūros, su kuriomis Rusija turi jūrų sieną, yra iš dalies užšalusios. Be to, Ochotskas, net ir atsižvelgiant į tai, kad dalis jo yra pietinėje lygiagretėje, šiuo atžvilgiu yra pats atšiauriausias. Jo šiaurės vakarinėje dalyje ledo periodas trunka 280 dienų per metus. Dėl didelio jūrų ilgio palei rytinę Rusijos liniją iš šiaurės į pietus, klimato sąlygos šalyje labai skiriasi.

Vasarą į Japonijos jūrą patenka taifūnai, kurie yra kupini didžiulio sunaikinimo. Ramiojo vandenyno pakrantėje, jo seismiškai aktyviose zonose, dėl pakrančių ir povandeninių žemės drebėjimų kyla katastrofiški cunamiai.

Rytinės Rusijos sienos problemos

Dabar pažymėtos Rusijos ir JAV jūrinės sienos, tačiau anksčiau buvo sienų problemų. Rusijos imperija 1867 metais pardavė Aliaską už septynis milijonus dolerių. Yra tam tikrų sunkumų nustatant valstybių sienas Beringo sąsiauryje. Problemų kyla Rusijai ir Japonijai, kuri ginčijasi dėl Mažųjų Kurilų kalnagūbrio salų, kurių bendras plotas yra 8548,96 kvadratiniai metrai. km. Ginčas kilo dėl valstybinės akvatorijos ir Rusijos Federacijos teritorijos, kurios plotas yra trys šimtai tūkstančių kvadratinių kilometrų, įskaitant jūros ir salų ekonominę zoną, kurioje gausu jūros gėrybių ir žuvies, ir dėl šelfo. zona, kurioje yra naftos atsargų.

1855 metais buvo pasirašyta sutartis, pagal kurią Mažojo Kurilų kalnagūbrio salas pasiliko Japonija. 1875 m. visos Kurilų salos buvo perduotos Japonijai. 1905 m., pasibaigus Rusijos ir Japonijos karui, buvo sudaryta Portsmuto sutartis, o Rusija Pietų Sachaliną atidavė Japonijai. 1945 m., kai Sachalinas ir Kurilų salos tapo SSRS dalimi, tačiau jų tautybė nebuvo apibrėžta 1951 m. sutartyje (San Franciskas). Japonijos pusė įrodinėjo, kad jie yra Japonijos dalis ir neturi nieko bendra su 1875 m. sutartimi, nes jie nebuvo Kurilų kalnagūbrio dalis, bet priklauso, todėl San Franciske pasirašyta sutartis jiems nebuvo taikoma.

Vakarų valstybės siena

Vakarinė Rusijos jūros siena jungia šalį su daugeliu Europos valstybių. Jis teka per Baltijos jūros, priklausančios Atlanto vandenynui, vandenis ir sudaro įlankas prie Rusijos Federacijos krantų. Juose yra Rusijos uostai. Šiaurinė Rusijos sostinė – Sankt Peterburgas – ir Vyborgas yra Suomijos įlankoje. Kaliningradas yra prie Prelog upės, kuri įteka į Vyslos marias. Lugos upės žiotyse statomas didelis Novolugos uostas. neužšąla tik prie Kaliningrado srities krantų. Ši Rusijos jūrinė siena žemėlapyje jungia šalį (per jūrą) su tokiomis valstybėmis kaip Lenkija, Vokietija ir Švedija.

Pietvakarių siena

Pietvakarinę Rusijos dalį skalauja Azovo, Kaspijos ir Juodosios jūros vandenys. Juodosios jūros jūrinės sienos suteikia Rusijai prieigą prie Viduržemio jūros. Novorosijsko uostas yra ant Tsemesskaya įlankos kranto. Taganrogo įlankoje – Taganrogo uostas. Viena geriausių įlankų yra Sevastopolio mieste. Azovo ir Juodosios jūros turi didelę reikšmę Rusijos transporto ryšiams su užsienio Europos ir Viduržemio jūros šalimis. Taip pat Rusijos Federacijos jūros sienos liečiasi su Gruzija ir Ukraina. Pietuose, palei Kaspijos jūros vandenis, eina siena su Kazachstanu ir Azerbaidžanu.

Vadinasi, Rusijos Federacijos sienos dažniausiai eina natūraliomis ribomis: kalnais, jūromis ir upėmis. Kai kurios iš jų apsunkina tarptautinius ryšius (aukšti kalnai, ledynai jūroje ir pan.). Kiti, priešingai, palankūs bendradarbiavimui su kaimynais ir leidžia nutiesti tarptautinius upių ir sausumos maršrutus, sukuriant ekonominę erdvę.

Ekstremalūs Rusijos taškai

Šiaurinėje dalyje kraštutinis taškas yra Čeliuskino kyšulys, esantis kraštutinėje salos taške, esančioje vienoje iš Franzo Josefo-Rudolfo archipelago salų. Kraštutinis pietinis taškas yra Kaukazo kalnagūbrio ketera, vakarinis – Baltijos jūros smėlio nerijos taškas, o rytinis – Dežnevo kyšulys Čiukčių pusiasalyje.

Rusijos geografinės padėties ypatybės

Didžioji šalies dalis yra vidutinio klimato platumose, tačiau šiaurinė jos dalis yra atšiauriomis Arkties sąlygomis. gausu įvairių gamtos išteklių, kurių čia gausu. Šalis užima pirmaujančią vietą pasaulyje pagal žemės išteklių dydį ir plotą. Rusijos miškų plotas siekia septynis šimtus milijonų hektarų.

Vien šalies dydis yra labai svarbus tiek ekonominiu, tiek gynybiniu požiūriu. Rusijos Federacijos teritorijoje yra didžiausios lygumos planetoje. Tai Vakarų Sibiro ir Rusijos (Rytų Europos) lygumos. Šiaurines šalies erdves veikia Arkties vandenyno oro masės. Rusijos teritorijoje gausu įvairių mineralų ir mineralų. Būtent čia sutelkta apie 40% visų pasaulio geležies rūdos atsargų. Pagrindinė telkinių ir turtingų vario rūdos atsargų sritis yra Uralas ir Uralo regionas. Čia, Vidurio Urale, yra brangakmenių, tokių kaip smaragdas, rubinas, ametistas, nuosėdos. Ir dar vienas įdomus šalies bruožas yra tai, kad ji yra visose šiaurinio pusrutulio geografinėse zonose, išskyrus tropikus.

Istorinė apžvalga ir analizė dabartinių Rusijos ir Ukrainos teisės aktų, nustatančių Azovo-Kerčės akvatorijos statusą, bei dvišalių derybų šiuo klausimu rezultatų, siekiant išsiaiškinti, kaip Rusija ir Ukraina naudojosi savo teisėmis ir įvykdė savo įsipareigojimus pagal 1982 m. JT jūrų teisės konvenciją (UNCLOS-82) ir kokios yra sudarytų sutarčių teisinės pasekmės.

V.Ya. Vasiljevas, mokslų daktaras, teisininkas, kandidatas į Sankt Peterburgo valstybinio medicinos universiteto Valstybės ir tarptautinės teisės katedrą "

Azovo jūros ir viso Kerčės sąsiaurio statusas, neskirstant į Rusijos ir Ukrainos dalis, tarptautinės teisės požiūriu nekelia abejonių - pagal 1982 m. JT teisės konvencijos IX dalį. jūra (toliau UNCLOS-82), Azovo jūra yra „uždara arba pusiau uždara jūra“, o Kerčės sąsiauris - siauras praėjimas, „per kurį ši jūra susisiekia su Juodąja jūra 1.

Sąvokos „uždara arba pusiau uždara jūra“ (toliau – uždara jūra) reikšmė pagal UNCLOS-82 reiškia, kad jūrą supa dvi ar daugiau valstybių ir ji visiškai arba daugiausia susideda iš teritorinės jūros ir išskirtinės ekonominės zonos. dviejų ar daugiau valstybių. Azovo jūra yra visiškai apsupta Rusijos ir Ukrainos ir netgi potencialiai dėl savo mažo dydžio (tolimiausias nuo pakrantės taškas yra ne daugiau kaip 60 jūrmylių atstumu) neturi atkarpos, einančios toliau. išskirtinė valstybių ekonominė zona.

Tuo pačiu metu UNCLOS-82 IX dalyje, skirtingai nei daugelyje ankstesnių, nėra pateikta išsamių priemonių į uždarą jūrą įtrauktų erdvių teisiniam statusui ir jų režimui nustatyti, o tik nurodoma valstybėms, kurias plauna uždaroji ar pusiau uždarose jūrose bendradarbiauti tarpusavyje įgyvendinant savo teises ir vykdydami savo įsipareigojimus pagal Konvenciją.

Šios analizės tikslas – nustatyti, kaip Rusija ir Ukraina naudojosi savo teisėmis ir vykdė įsipareigojimus pagal Konvenciją, kokios yra sudarytų sutarčių teisinės pasekmės.

Pakrantės valstybės suverenitetas

Azovo jūra yra tarp lygiagrečių 45 ° 172 ir 47 ° 172 šiaurės platumos ir dienovidinių 34 ° 492 ir 39 ° 182 rytų ilgumos. Jo ilgis nuo Arabat Strelka nerijos iki Dono upės žiočių yra 195 jūrmylės, o tarp Temryuk ir Belosarasky įlankų viršūnių – 97 mylios 2.

Vakaruose Kerčės sąsiauris ribojasi su Kerčės pusiasaliu, o rytuose – su Tamano pusiasaliu. Pietinis įėjimas į Kerčės sąsiaurį yra tarp Taquil ir Panagia kyšulių (8 jūrmylės navigacijos žemėlapyje), o šiaurinis įėjimas yra tarp Chroni ir Archilleon kyšulių (8 jūrmylės).

Geografiniu požiūriu Azovo-Kerčės akvatoriją riboja Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio vandenys. Taigi, pagal Tarptautinės hidrografijos organizacijos apibrėžimą, Azovo ir Juodosios jūrų siena eina palei pietinį įėjimą į Kerčės sąsiaurį 3. Atstumas tarp linijų Takil – Panagia ir Kyz-Aul – Iron Horn sąsiaurio viduryje yra apie 2,4 jūrmylės.

Nors nubrėžiant bazinę liniją nuo Kyz-Aul kyšulio iki Železny Rog 4 kyšulio buvo siekiama nustatyti teritorinės jūros, gretimos išskirtinės ekonominės zonos Juodojoje jūroje, pločio matavimo liniją, tai buvo atlikta naudojant šią tiesę. linija, maždaug 16 mylių ilgio, kad Azovo jūra buvo įtraukta į SSRS vidaus jūras.

Jūrų teritorijų pripažinimo istoriniais vandenimis klausimas yra rimta teisinė problema, tačiau šio darbo tikslas nėra detalus įvairių tarptautinės teisės normų doktrininių interpretacijų pristatymas 5. Šiam darbui pakanka cituoti išvadas, pateiktas 1957 m. JT sekretoriato paskelbtame tyrime, kuris vėliau sulaukė didžiausių įvertinimų6. Šiame darbe Azovo jūra pateikta 1.A skyriuje - Įlankos, kurių vandenys priklauso vienai valstybei. (Įlankos, kurių pakrantės priklauso vienai valstybei): „Azovo jūra yra 10 mylių pločio prie įėjimo. Visiškai jis yra pietinėje SSRS teritorijos dalyje ir nemažą atstumą išsikiša į žemę, jo dydis yra maždaug 230 x 110 mylių “7. Be to, pažymima, kad tokios jūrų zonos kaip Azovo jūra neturėtų būti laikomos priklausančiomis istorinių vandenų kategorijai: „kadangi pagal paprotinę tarptautinę jūrų teisę šios teritorijos bet kuriuo atveju yra vidaus vandenys“ 8. Šiuo atveju suprantama, kad valstybė, kurios vidiniai vandenys yra jūra ar įlanka, nepriklausomai nuo klasifikacijos, turi visas suverenias teises į ją.

Vadinasi, istoriškai pakrantės valstybės suverenitetas buvo visiškai išplėstas iki Azovo jūros iki SSRS egzistavimo pabaigos nuo Rusijos imperijos laikų vidaus vandenų atžvilgiu. Azovo-Kerčės akvatorija buvo atvira tarptautinei laivybai tuo atveju, jei į pakrantės valstybės uostus įplauktų užsienio laivai. Azovo-Kerčės vandens zonos režimas visiškai atitiko vidaus vandenų, kaip valstybės teritorijos dalies, būklę ir režimą pagal JT 1958 m. teritorinės jūros ir gretimos zonos konvenciją 9 ir UNCLOS-82.

Po SSRS žlugimo ir NVS susikūrimo 1991 m. Azovo jūra, kaip minėta anksčiau, tarptautinės teisės požiūriu įgijo „uždarosios arba pusiau uždaros jūros statusą pagal 1991 m. . 122: „Šioje konvencijoje uždara arba pusiau uždara jūra reiškia įlanką, baseiną arba jūrą, apsuptą dviejų ar daugiau valstybių ir susisiekiančią su kita jūra ar vandenynu siauru praėjimu, arba kurią sudaro tik arba daugiausia teritorinės jūros ir dviejų ar daugiau pakrantės valstybių išskirtinės ekonominės zonos“. Tačiau konvencija nepateikia aiškių nurodymų, kaip turi būti įgyvendinamos teisės ir kokie yra pakrantės valstybių įsipareigojimai tokio tipo jūroms. Art. 123 yra tik rekomendacija bendradarbiauti šiais klausimais tarpusavyje 10. Pasak žinomo jūrų teisininko A.A. Kovaliovas, išsakytas prieš sudarant susitarimą tarp Rusijos ir Ukrainos 2003 m., „Idėja išsaugoti Rusijos ir Ukrainos vidaus vandenų statusą šioms vandens zonoms... vargu ar gali būti pripažinta teisėta“.

UNCLOS-82 konvencija Rusijos Federacijoje įsigaliojo nuo 1997 m. su tam tikromis nereikšmingomis išlygomis ir buvo visiškai perkelta į nacionalinius teisės aktus – norminiai teisės aktai skelbiami ir prieinami.

Ukraina

Pakalbėkime apie Ukrainos įstatymus išsamiau. Ukrainai konvencija įsigaliojo 1999 m., tačiau nebuvo priimtas joks Rusijos įstatymo „Dėl vidaus jūros vandenų, teritorinės jūros ir gretimos zonos“ analogas. 2002 m. gruodį Aukščiausiajai Radai pristatė vyriausybės pirmininkas V. F. Janukovyčiaus, įstatymo projektas „Dėl Ukrainos vidaus vandenų, teritorinės jūros ir gretimos zonos“ buvo svarstomas daugiau nei 10 metų.

Antrajam svarstymui skirto įstatymo projekto tekste daugiausia yra apibrėžimų, panašių į UNCLOS-82 formuluotę. Kalbant apie nagrinėjamą sritį, Azovo jūroje numatomas teritorinės jūros formavimasis, o Kerčės sąsiauris laikomas padalintu tarp dviejų šalių („Ukrainos teritorinė jūra apima pakrančių jūros vandenis. Juodoji ir Azovo jūros, kurių plotis 12 jūrmylių, matuojant nuo didžiausio atoslūgio linijos žemyne ​​ir Ukrainai priklausančiose salose, arba nuo tiesių bazinių linijų, jungiančių atitinkamus taškus, taip pat Ukrainos dalies vandenys Kerčės sąsiaurio ...“, 2.2 str., vertimas iš ukrainiečių k.). Taigi, norint priimti įstatymą, reikėjo užbaigti bazinių linijų nubrėžimo ir teritorinės jūros pločio matavimą Azovo jūroje 11, susitarti dėl jūrinių ribų gretimose teritorijose ir apriboti Kerčės sąsiaurį. Neatlikus tokių veiksmų per įstatyme vyriausybei suteiktus tris mėnesius, taip pat derybose su Rusija pasiektus susitarimus, įstatymo priėmimas tokia forma tapo neįmanomas. Labiausiai tikėtina, kad įstatymas nebus priimtas, kol nebus baigtos derybos su Rusija dėl Azovo-Kerčės akvatorijos, tinkamai įformintos dvišaliu susitarimu. Taip pat pažymėtina, kad 12 jūrmylių yra didžiausias leistinas teritorinės jūros plotis pagal Konvenciją, o tokį plotį nustatyti ne visada įmanoma dėl pakrantės ir salų konfigūracijos.

Vadinasi, Ukrainos jūros vandenų teisinis reguliavimas vyksta pagal UNCLOS-82 ir nacionalinius teisės aktus, esančius aktuose, kurių pagrindiniai yra: priimtas iš karto po suvereniteto paskelbimo 1991 m., įstatymas „Dėl valstybės sienos Ukraina“, 1991 12, „Dėl išskirtinės (jūrinės) ekonominės zonos“, 1995 13, taip pat nemažai kitų įstatymų, įskaitant. Ukrainos žemės gelmių kodeksas 1994 14. Minėtuose nacionalinės teisės aktuose yra praktiškai visos teisės normos dėl jūros vandenų reguliavimo, išskyrus gretimos zonos nustatymą.

Dėl taršos Ukrainos vidaus vandenyse ir teritorinėje jūroje prevencijos galioja 1996 m. Vidaus jūros vandenų ir teritorinės jūros apsaugos nuo taršos ir taršos taisyklės, kurių laikymąsi prižiūri Tarpžinybinė darbo grupė. aplinkos apsaugos departamento.

Svarbu išskirtinės ekonominės zonos (IEZ) įstatymo nuostata ir UNCLOS-82 normų arba Ukrainos tarptautinės sutarties prioritetas prieš pasienio teisės normas (32 str.).

Kontinentinio šelfo naudojimo klausimus reglamentuoja 1994 m. Ukrainos žemės gelmių kodeksas ir 1995 m. IEZ įstatymas. Kartu, kaip ir Ukrainos vidaus vandenyse, teritorinėje jūroje ir gretimoje zonoje, jau seniai planuota priimti specialų kontinentinio šelfo naudojimo režimą nustatantį įstatymą.

Ukrainos kontinentinio šelfo teisinis režimas nustatomas kartu su Ukrainos įstatymais ir SSRS reglamentais. Tokie aktai yra: SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretas „Dėl SSRS kontinentinio šelfo“ 1968 m. vasario 6 d.; SSRS kontinentinio šelfo apsaugos nuostatai, patvirtinti SSRS Ministrų Tarybos 1974-01-11 nutarimu Nr.24; 1969 m. liepos 18 d. SSRS Ministrų Tarybos nutarimas „Dėl darbų SSRS kontinentiniame šelfe ir jo gamtos išteklių apsaugos tvarkos“ Nr. 554 15.

Aukščiau nurodytų SSRS norminių aktų nuostatų taikymas Ukrainos kontinentinio šelfo atžvilgiu vykdomas remiantis Ukrainos Aukščiausiosios Rados 1991 m. sprendimu „Dėl laikinųjų veiksmų Ukrainos teritorijoje tvarkos“. tam tikrų SSRS įstatymų aktų“, pagal kuriuos iki atitinkamų Ukrainos teisės aktų priėmimo TSRS respublikos teritorijoje taikomi teisės aktai Ukrainos teisės aktų nereglamentuojamais klausimais, jeigu kad SSRS aktai neprieštarauja Ukrainos Konstitucijai ir įstatymams.

Baigiant Ukrainos jūrinių teisės aktų, susijusių su jūrinių erdvių statusu, apžvalgą, pažymėtina, kad Ukrainos įstatymas „Dėl Ukrainos išskirtinės (jūrinės) ekonominės zonos“ nereglamentuoja kontinentinio šelfo teisinio režimo.

Rusija Ukraina

1994 m. tarp Rusijos ir Ukrainos buvo sudarytas susitarimas dėl bendradarbiavimo ir bendradarbiavimo sienų klausimais, patvirtinantis 1990 m. RSFSR ir Ukrainos SSR susitarimo dėl bendradarbiavimo ir sąveikos bei HA ir Ukrainos susitarimo dėl tolesnės plėtros nuostatas. tarpvalstybinių santykių 1992 m.. sąveika Juodosios ir Azovo jūrų vandenyse bei Kerčės sąsiauryje 1994 m., Šalys susitarė Azovo jūrą laikyti Rusijos ir Ukrainos vidine jūra.

Vėliau Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio, kaip istorinių Rusijos ir Ukrainos vidaus vandenų, statusas buvo oficialiai įtvirtintas HA ir Ukrainos susitarime dėl valstybės sienos 2003 m. (toliau – 2003 m. sienos sutartis), Rusijos ir Ukrainos sutartis dėl bendradarbiavimo naudojant Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurį 2003 m. (toliau – 2003 m. Bendradarbiavimo sutartis), kurią pakrantės valstybių vadovai patvirtino bendrame pareiškime dėl Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurį, iš pradžių 2003 m., paskui 2012 m.

Visų rūšių veikla ir naudojimas Azovo jūroje, pavyzdžiui, laivų navigacijos tvarka, jų buvimas jūroje ir įplaukimas į uostus; žvejybos ir kitos biologinių išteklių žvejybos taisyklės; dugno mineralinių išteklių žvalgymas ir plėtra; moksliniai tyrimai; apsaugos nuo taršos priemonės; radijo navigacijos paslaugų taisyklės ir kt., reglamentuojamos dvišalėmis Rusijos ir Ukrainos sutartimis bei įstatymais, atsižvelgiant į bendrąsias tarptautinės teisės normas ir principus: pavyzdžiui, 2003 m. kiti laivai, plaukiojantys su Rusijos Federacijos ar Ukrainos vėliavomis, į laisvę Azovo jūroje ir Kerčės sąsiauryje.

Prekybos laivai, plaukiojantys su trečiųjų šalių vėliavomis, Azovo-Kerčės akvatorijoje naudojasi laivybos laisve, jei jie plaukia į pakrantės valstybių uostus.

2003 m. Bendradarbiavimo sutarties nuostatos taip pat nustato trečiųjų šalių karo laivų ir kitų valstybės laivų, naudojamų nekomerciniais tikslais, teisę įplaukti į Azovo jūrą, jei jie siunčiami vizito ar verslo iškvietimo į Azovo jūrą. vienos iš pakrantės valstybių uostas jo kvietimu arba leidimu, suderintu su kita pakrantės valstybe.

Kadangi derybų dėl Rusijos ir Ukrainos išskirtinių teisių atribojimo Azovo-Kerčės akvatorijoje proceso padėtis tampa žinoma tik paskelbus oficialius pareigūnų pareiškimus, ne visada žinoma dabartinė šalių pozicija derybose. Tai, ką vadiname „šalių nuomonėmis“, yra arba išvados iš tokių pareiškimų, arba buvo derybininkų paskelbta skirtingu metu.

Derybos dėl Azovo ir Kerčės susitarimo truko 1996–2014 m. Iki šiol jau surengta daugiau nei keturiasdešimt derybų raundų, kurių metu šalys nerado kompromiso esminiu delimitacijos klausimu – buvusios administracinės sienos tarp RSFSR linijos pripažinimo / nepripažinimo valstybės siena. ir Ukrainos TSR.

Ukrainos pusės nuomone, siena negalėjo neegzistuoti ir egzistavo tiek administraciniu, tiek formaliai rodoma žemėlapiuose. Be to, ji beveik visiškai sutampa su vadinamąja mediana linija, t.y. linija, nubrėžta taip, kad kiekvienas taškas būtų vienodu atstumu nuo artimiausių bazinių linijų taškų, nuo kurių paprastai matuojamas priešingų valstybių teritorinės jūros plotis. Savo ruožtu Rusijos pusė Azovo-Kerčės gyvenvietės klausimu pažymėjo, kad vandens paviršiuje nėra sienos tarp buvusių respublikų, tvirtindama, kad Sovietų Sąjungos laikais vidaus jūros vandenys negalėjo būti tinkamai atriboti.

Taigi, nepaisant to, kad tiek Azovo jūra, tiek Kerčės sąsiauris yra istoriniai vidaus vandenys (arba istorinė įlanka, pagal vieną iš minėtų JT klasifikacijų), delimitacijos metu šalys manė, kad yra priimtina taikyti nuostatas. str. 1982 m. Konvencijos dėl teritorinės jūros ribų nustatymo 15 p.: „dėl istorinių teisinių pagrindų ar kitų ypatingų aplinkybių dviejų valstybių teritorines jūras būtina atskirti kitaip nei taikant vidurinės linijos principą“ 16. Remiantis derybų dėl Azovo-Kerčės akvatorijos ribų nustatymo medžiaga, sprendimas dėl Kerčės sąsiaurio ribų turėjo būti priimtas aukščiausiu lygiu ir įformintas bendru abiejų valstybių prezidentų pareiškimu. (jau padaryta du kartus, bet talpinanti tik ketinimus, o ne sprendimus). Kol Krymas tapo Rusijos Federacijos dalimi 17, sunkumų buvo tai, kad Kerčės sąsiauris, skalaujantis Krymo ir Krasnodaro teritorijos krantus, yra seklus ir turi du maršrutus, tinkamus laivams plaukti iš Juodosios jūros į jūrą. Azovas:

1) Kerčės-Jenikalskio kanalas (KEK) – tinkamas praplaukti laivams, kurių grimzlė iki 8 m, per kuriuos eina pagrindinė laivų srovė. Po SSRS žlugimo kanalas, kaip balanse įrašytas ir priskirtas Kerčės jūrų prekybos uostui (KMTP), SSRS karinio jūrų laivyno ministro įsakymu 1978 m., buvo Ukrainos (Kerčės, Krymo) jurisdikcijoje. Regionas, Ukrainos TSR). Laivų eismą KEK reguliuoja Kerčės uosto direkcija;

2) farvateris Nr.50 su prieiga prie kanalo Nr.52, leidžiantis plaukti iki 3 m grimzlės laivams ir šiuo metu valdomas Rusijos pusės.

Kartu šalys reiškė abipusius reikalavimus dėl eismo valdymo tiek palei KEK, tiek palei farvaterius Nr.50 ir Nr.52 nuosavybės ir teisėtumo.

Kai kurių rusų tyrinėtojų teigimu, po SSRS žlugimo SSRS jūrų laivyno ministerijos sukurtas ir KMTP priskirtas Laivų eismo Kerčės sąsiauryje centras turėjo pereiti į bendrą Rusijos ir Ukrainos kontrolę. . To priežastis buvo tai, kad šio centro įranga buvo abiejose sąsiaurio pusėse, buvo centralizuotai valdoma ir tinkamos būklės TSRS jūrų laivyno ministerijos. Tai, kad KEK buvo Kerčės uosto balanse, Ukrainos pusei, jų nuomone, nesuteikė jokių papildomų teisių. KEK visada buvo SSRS Jūrų laivyno ministerijos atstovaujamos valstybės nuosavybė, o uostas šios ministerijos pavedimu vykdė tik operatyvų šio turto valdymą. KMTP laivų eismo valdymo centras iš tikrųjų buvo jungtinė tarprespublikinė įmonė, pavaldi SSRS jūrų laivyno ministerijai. Be to, pasibaigus sąjunginės valstybės egzistavimui pagal str. 1991 m. NVS sutarties 11 straipsnis Sandraugos valstybių narių teritorijoje panaikino visus SSRS teisės aktus, išlaikant juridinę galią tik tuo atveju, jei šalys buvo abipusiai pripažintos. Tokios pat tvarkos, jų nuomone, turėjo būti laikomasi ir dėl minėto SSRS Jūrų laivyno ministerijos 1978 m. įsakymo „Dėl laivų eismo valdymo funkcijų perdavimo KEK“. Tačiau taip neįvyko, o KTMP administracija, kurios balanse, kaip buvo pažymėta aukščiau, buvo KEK, vykdė eismo organizavimą kanale ir rinko mokesčius už pravažiavimą, kad būtų finansuojamas kanalo eksploatavimas.

Rusijos pusė manė, kad Kerčės-Jenikalskio kanalas kaip dirbtinis hidrotechninis statinys, kurį Rusija sukūrė 1874 m., atsižvelgdama į patirtį, įgytą per šį bendro kanalo eksploatavimo laikotarpį, taip pat į tai, kad apie 70 proc. per KEK aptarnauja Rusijos uostus, turėtų būti bendrai valdomi pagal analogiją su tarptautine praktika. Susitarimas dėl tokios tarpvalstybinės įmonės sukūrimo, siekiant reguliuoti laivų judėjimą sąsiauryje, yra 2003 m. Bendrame Rusijos ir Ukrainos prezidentų pareiškime dėl Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio 18.

Rusijos nuomone, Kerčės sąsiaurio vandenų ribų nustatymas negalėtų būti atliktas be teisingo tų vandenų dalių atribojimo, kur eina pagrindinis laivybai skirtas maršrutas, tai yra KEK. Tai yra, ribodamos Kerčės sąsiaurį, kaip ir Azovo jūros atveju, šalys turėjo taikyti 1 str. 1982 m. konvencijos 15 str. - istorinių teisinių pagrindų ir kitų ypatingų aplinkybių, pagal kurias delimitavimas atliekamas kitaip nei medianinės linijos principas, buvimas.

Vienašališkai nustatytos ribos

Kartu su tuo Ukrainos valdžia ne kartą kėlė iniciatyvą dėl galimybės vienašališkai nustatyti sieną Azovo-Kerčės akvatorijoje. Šie ketinimai buvo išbandyti praktiškai. 1999 m. Ukrainos užsienio reikalų ministerija oficialia nota 19 pranešė Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijai apie vienašališką „valstybės sienos Azovo ir Juodosios jūros bei Kerčės sąsiaurio apsaugos linijos įgyvendinimą“. “. Rusijos pusė atsakymo pastaboje 20 teisingai įvertino vienašališkus Ukrainos veiksmus dėl „valstybės sienos apsaugos Azovo ir Juodojoje jūrose bei Kerčės sąsiauryje linijų nustatymo, taip pat Ukrainos teisių gynimo“. išskirtinė jūrų ekonominė zona ir kontinentinis šelfas Juodosios jūros šiaurės rytinėje dalyje“ kaip šiurkštus visuotinai pripažinto tarptautinės teisės principo, pagal kurį tiek sausumos, tiek jūros erdvės ribų nustatymas tarp kaimyninių valstybių vykdomas susitarimais, pažeidimas. Nepaisant to, siena buvo nubrėžta oficialiuose Ukrainos žemėlapiuose ir buvo nubrėžta iki 2003 m. sutarties sudarymo.

Be to, anksčiau minėtais susitarimais jau nustatytas Azovo jūros, kaip istorinių Ukrainos ir Rusijos vidaus vandenų, statusas nereiškia vienašališko statuso pakeitimo. Kaip pažymima 2003 m. bendradarbiavimo sutarties preambulėje, „Šalys yra įsitikinusios, kad visi su Azovo jūra ir Kerčės sąsiauriu susiję klausimai turėtų būti sprendžiami tik taikiomis priemonėmis kartu arba Rusijos ir Ukrainos susitarimu“. Atrodo, svarbiausia, kad tokie vienašališki veiksmai neabejotinai prieštarauja 1997 m. Sutarties dvasiai ir pagrindinėms nuostatoms – esminiam susitarimui, kuris apibrėžia pagrindines Rusijos ir Ukrainos partnerystės nuostatas ir padeda jų plėtrai ateityje.

Panašus pasikeitimas užrašais ir pareiškimais įvyko 2008 m. Tuomet Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministras buvo priverstas pareikšti, kad Rusija neketina keisti sienos Kerčės sąsiauryje dėl paprastos priežasties – ši siena nenustatyta.

Šis klausimas buvo nuolat svarstomas Rusijos ir Ukrainos tarpvalstybinės komisijos Tarptautinio bendradarbiavimo pakomitetyje ir buvo galimas teigiamas sprendimas. Tai liudija Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministro S.V. Lavrovas 2011 metais sakė: „Esame patenkinti derybų eiga dėl gyvenvietės Azovo-Kerčės akvatorijoje ir Juodojoje jūroje. Padaryta pažanga nustatant ribas Azovo jūroje. Kalbant apie Juodosios jūros segmentą, šalys dar turi padirbėti, tačiau bendravimas vyksta profesionaliai ir suprantant, kad reikia rasti kompromisą. Tas pats pasakytina ir apie Kerčės sąsiaurį “21.

2012 metų kovo 18 dieną Ukrainos prezidentas V.Janukovyčius interviu laidai „Vesti-24“ sakė: „Esame labai arti sprendimo dėl Kerčės sąsiaurio ribų nustatymo, tai labai svarbu ir šiuo atžvilgiu. , praktiškai dėl sienų su Rusija delimitacijos“. Panašių Rusijos vadovybės pareiškimų nebuvo, tačiau 2012 metų liepos 12 dieną buvo paskelbtas bendras Rusijos ir Ukrainos prezidentų pareiškimas.

Pacituosime jį visą, nes tai yra svarbiausias dokumentas po 2003 m. sutarties:

Bendras Rusijos ir Ukrainos prezidentų pareiškimas dėl Azovo ir Juodosios jūros, taip pat Kerčės sąsiaurio jūrų erdvių ribų nustatymo

Rusija ir Ukraina mano, kad svarbu draugystės, geros kaimynystės ir strateginės partnerystės dvasia, atsižvelgiant į abiejų valstybių teisėtus interesus, atriboti jūrines erdves Azovo ir Juodosiose jūrose, taip pat Kerčės sąsiauryje.

Jie palankiai vertina didelę pažangą derybų procese, visų pirma dėl Kerčės sąsiaurio, ir laiko tai esminiu veiksniu siekiant visapusiško sprendimo šioje srityje.

Abi šalys, pasiekusios susitarimą dėl visų aukščiau paminėtų erdvių, siekia sudaryti Rusijos ir Ukrainos susitarimą, apimantį Azovo jūrą, Kerčės sąsiaurį, gretimas teritorines jūras, kontinentinį šelfą ir išskirtines ekonomines zonas. dvi Juodosios jūros šalys. Paruošti tokią sutartį pasirašymui buvo pavesta atitinkamiems abiejų šalių padaliniams.

Šalys patvirtina būtinybę užtikrinti bendradarbiavimą Azovo-Kerčės akvatorijoje, įskaitant tvarų Kerčės-Jenikalskio kanalo eksploatavimą ir plėtrą, sukuriant bendrą Rusijos ir Ukrainos korporaciją, kuri valdytų šią patikimiausią plaukiojančią arteriją Kerčės sąsiauryje.

Rusija ir Ukraina stiprina dvišalį bendradarbiavimą laivybos, žvejybos, jūrų aplinkos apsaugos ir aplinkos saugos srityse, taip pat kitose srityse, siekdamos užbaigti atitinkamų susitarimų darbą22.

Per metus, praėjusius nuo paskelbimo, nebuvo paskelbta jokių bendrų aktų, turinčių įtakos atitinkamos akvatorijos teisiniam statusui. Remiantis pareiškimo teksto analize, kur sąvoka „teritorinė jūra“ reiškia tik „greta esančias jūras“ ir netaikoma Azovo-Kerčės akvatorijai, toks atskyrimas pareiškimo pasirašymo metu nebuvo numatytas. .

Be minėtų dvišalių pasaulinio pobūdžio tarptautinių sutarčių, abi valstybės taip pat sudarė tarpvyriausybinius susitarimus, turinčius įtakos aptariamai akvatorijai, tačiau nekeičiančius jos teisinio statuso, dėl kurių šių sutarčių tekste yra atitinkamų išlygų. Tai yra Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Ukrainos ministrų kabineto susitarimas dėl bendradarbiavimo jūrų ir aviacijos paieškos ir gelbėjimo Juodojoje ir Azovo jūrose 23 bei Rusijos Federacijos Vyriausybės ir ministrų kabineto susitarimas Ukraina dėl priemonių, užtikrinančių laivybos saugumą Azovo jūroje ir Kerčės sąsiauryje 24.

Krymo Respublikos įstojimas į Rusijos Federaciją tarptautinės teisės požiūriu neturėjo įtakos Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio statusui. Kalbant apie Kerčės sąsiaurio ribų nustatymą, pokyčių praktiškai neįvyko, o tai atitinka rusišką sąsiaurio statuso interpretaciją.

išvadas

Šiuo metu Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio vandenys, kuriuos riboja SSRS nustatyta bazinė linija tarp Kyz-Aul kyšulių ir Geležinio rago, tarptautinės teisės požiūriu yra " uždara arba pusiau uždara jūra“, str. 122 UNCLOS-82.

Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio vandenys pagal dvišalį susitarimą tarp Rusijos ir Ukrainos istoriškai yra Rusijos ir Ukrainos vidiniai vandenys. (2003 m. Sutarties 1 straipsnis).

Valstybės sienos linija, kuri Rusijos ir Ukrainos susitarimu turėtų apriboti Azovo jūrą, šiuo metu nenubrėžta.

Nemažai tarpvyriausybinių susitarimų, sudarytų tarp Rusijos ir Ukrainos, neliečia jūros erdvių tarp HA ir Ukrainos atribojimo klausimo, apie kurį kiekvienas iš jų turi atitinkamą išlygą.

Visi klausimai, susiję su Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio vandenų būkle, pavyzdžiui, laivų judėjimo maršrutų nustatymas, vandens zonų būklės pasikeitimas ir bet kokių laivybos taisyklių jose nustatymas. Tarptautinės teisės ir Rusijos Federacijos teisės aktų požiūriu, Rusijos ir Ukrainos kompetentingos institucijos turėtų išspręsti kartu.

Autoriaus požiūriu, per artimiausius kelerius metus esamos akvatorijos būklės pokyčiai mažai tikėtini. Taip yra ne tiek dėl dabartinės Rusijos ir Ukrainos santykių padėties, kiek dėl to, kad Rusijos ir Ukrainos teritorinės jūros įkūrimas Azovo jūroje, remiantis visuotinai pripažintais tarptautinės jūrų laivybos principais. įstatymą, valstybių bendrai turimų teisių sumažinimą (visų suverenių teisių į vidaus vandenis praradimą), susijusį su atviros jūros, nors ir išskirtinės ekonominės zonos statuso, formavimu ir tarptautinio statuso įgijimu. Kerčės sąsiauris. Be to, neįmanoma pasiekti jokio kito susitarimo dėl jūrinių erdvių padalijimo, jei visais klausimais, pirmiausia ekonominio, nėra visiško sutarimo.

1. UNCLOS-82 str. 122.

2. Azovo jūros locmanas Nr. 1243, Rusijos Federacijos gynybos ministerijos UNIO, 2007 m., pataisytas 2013-09-14

3. Juodosios jūros riba: linija, jungianti Takil ir Panaghia kyšulį (45° 02' šiaurės platumos). Vandenynų ir jūrų ribos, 3 leidimas. Tarptautinė hidrografijos organizacija. Specialusis leidimas, 1953, pakartotinis leidimas 1971, korektūra negauta, 18 p.

4. Taškų, lemiančių SSRS teritorinių vandenų, ekonominės zonos ir kontinentinio šelfo pločio skaičiavimo bazinių linijų padėtį, geografinių koordinačių sąrašas. Patvirtinta SSRS Ministrų Tarybos 1984 m. vasario 7 d. ir 1985 01 15 dekretu, op. dėl "Rusijos Federacijos jūrų teisės aktų", GUNiO MO RF, Nr. 9055.1. P. 54, taškai Nr. 35 (45 ° 03ґ32ґґN; 36 ° 22ґ33ґґE) ir Nr. 36 (45 ° 06ґ36ґґN; 36 ° 44ґ42ґґE) Juodosios jūros ruože, Pulkovo-42 koordinačių sistema.

5. Klausimas detaliai nagrinėjamas darbe „Tarptautinė teisinė jūrų zonų, kaip istorinių vandenų, kvalifikacija (Valstybių teorija ir praktika, t. 23). Red. A.N. Vylegžaninas. - M., MGIMO, 2012 m.

6. „Jūros teritorijų, kaip istorinių vandenų, tarptautinis teisinis kvalifikavimas (Valstybių teorija ir praktika, t. 23). Red. A.N. Vylegžaninas. - M., MGIMO, 2012 m.

7. Istorinės įlankos. JT sekretoriato memorandumas (Parengiamasis dok. Nr. 1); Dok. A / Conf.13 / 1, 1957 m. rugsėjo 30 d., P.3: „Azovo jūra yra dešimt mylių iki jos įėjimo. Jis yra visiškai pietinėje Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungos teritorijos dalyje ir tęsiasi nemažą atstumą į sausumą, jo matmenys yra maždaug 230 x 110 mylių.

9. str. 5 „Vanduo, esantis viduje nuo teritorinės jūros bazinės linijos, yra valstybės vidaus vandenų dalis“. Tai svarbu dėl to, kad daugelis jūrinių valstybių, įskaitant JAV, nepasirašė ir neratifikavo UNCLOS-82, nes yra 1958 m. konvencijos šalys.

10. Išsamiau žr. A.A. Kovaliovas. Šiuolaikinė tarptautinė jūrų teisė ir jos taikymo praktika. - M., Mokslinė knyga, 2003.S.183-187.

11. „Taškų, apibrėžiančių teritorinės jūros, išskirtinės ekonominės zonos ir Azovo jūros kontinentinio šelfo pločio matavimo bazines linijas, geografinių koordinačių sąrašas“ – pateiktas JT žodine nota 1992 m., be derybų. su Rusijos Federacija...

13. Ukrainos įstatymas „Dėl Ukrainos išskirtinės (jūrinės) ekonominės zonos“ 1995 m. gegužės 16 d.

15. Yra duomenų bazėse „Garant“ ir „Konsultantas“.

16. A.S. Suržinas. Juodosios jūros tarptautinis teisinis režimas (įskaitant Azovo-Kerčės akvatoriją ir Juodosios jūros sąsiaurius. - M., RUDN, 2011).

17. Sutartis dėl Krymo Respublikos priėmimo į Rusijos Federaciją ir naujų subjektų formavimo Rusijos Federacijoje. Ratifikuota 2014 m. kovo 21 d.

18. Rusijos Federacijos vyriausybei ir Ukrainos ministrų kabinetui pavesta sukurti bendrą Rusijos ir Ukrainos korporaciją, kuri bendradarbiautų Azovo-Kerčės akvatorijoje, įskaitant Kerčės-Jenikalskio laivybos kanalo eksploatavimą. . Minėtas pareiškimas, Kerčė, 2003 m. gruodžio 24 d.

21. Įžanginį žodį tarė Rusijos užsienio reikalų ministras S.V. Lavrovas Rusijos ir Ukrainos tarpvalstybinės komisijos Tarptautinio bendradarbiavimo pakomitečio posėdyje. Odesa, 2011 m. birželio 4 d.

Ukrainoje pagaliau juos glumino klausimas – kaip padalinsime Azovo jūrą? Tada ketino patekti dalis Krymo blokados iš sausumos. Tai reiškia, kad kai kurie turi ir kitų interesų.
Taigi viskas. Manau, kad atsakymas bus toks.
Ir mes nesidalinsime kaip!
Azovo jūra yra Rusijos vidaus jūra.
Ir prieš įvesdami blokadą pagalvokite, kaip eisite per Kerčės sąsiaurį?
Žinoma, galite užsiminti apie kitas situacijos raidos galimybes. Bet tai jau kitas kartas.

1869 m. lapkričio 28 d. Rusijos Senato dekretu buvo patvirtinta nerijos priklausomybė Kubos sričiai, o siena įsakyta svarstyti sąsiaurio vidurį tarp Krymo ir tolimiausio Tamano nerijos taško.

Po Spalio revoliucijos ir pilietinio karo 1922 m. rugpjūčio 13 d. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto nutarimu Tuzlos nerija buvo įtraukta į Krymo sritį.

1941 m. sausio mėn. RSFSR Aukščiausiosios Tarybos dekretu buvo priimtas sprendimas „Dėl Srednaya Kosa (Tuzla) salos perdavimo iš Krasnodaro srities Temriuko srities į Krymo ASSR“.

1954 metais Krymą perdavus Ukrainai, administracinė siena tarp Krymo srities ir Karaliaučiaus krašto nebuvo peržiūrėta.

Per Didįjį Tėvynės karą sovietų amfibijos puolimas buvo nutūptas ant nerijos, kurią užėmė vokiečių garnizonas. Įnirtingame mūšyje 1943 m. spalio 6–9 dienomis dalgis buvo išlaisvintas iš vokiečių kariuomenės.

Praktinis nerijos ir administracinės ribos tarp RSFSR ir Ukrainos SSR perkėlimas buvo įgyvendintas tik aštuntojo dešimtmečio pradžioje. Be to, tai buvo padaryta koordinuojant grafinius kontūrus administracinių sienų žemėlapyje Krymo regiono vykdomojo komiteto ir Krasnodaro regiono vykdomojo komiteto pirmininko pavaduotojų lygiu.

Teritorinis ginčas

Remiantis Rusijos pozicija, iš SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekreto dėl Krymo srities perdavimo Ukrainai išplaukia, kad administraciniam-teritoriniam disponavimui buvo perduota tik žemyninė Krymo srities sausumos dalis. Ukraina. Jūrų pakrančių vandenų jurisdikcija, pagrįsta principu, kad priekrantės jūrų vandenys priklauso valstybei kaip visumai, o ne atskiriems jos subjektams, liko SSRS.

2003 metais iš Rusijos Karaliaučiaus srities buvo bandoma atkurti neriją sukuriant dirbtinę užtvanką. Taip prasidėjo konfliktas tarp Ukrainos ir Rusijos dėl salos nuosavybės, atkurtos nerijos ir galimo navigacijos režimo pasikeitimo Kerčės sąsiauryje. Po prezidentų Putino ir Kučmos susitikimo užtvankos statybos buvo sustabdytos.

Įdomu, kur dabar šis klounas iš šou žiniasklaidos? - 2003 m. - Rusijos invazijos į Krymą mokymai ir apie. Tuzla

2005 metais speciali Ukrainos parlamento komisija pripažino, kad Tuzlos sala Kerčės sąsiauryje gali išnykti per metus, jei nebus apsaugota nuo bangų. Dėl 2003 metais pastatytos užtvankos įsibėgėjusios srovės Kerčės sąsiauryje ardo ne tik Tuzlą, bet ir netoli Kerčės esančią Aršincevo neriją. Salos pakrantė buvo sutvirtinta kvartalais.

2014 m., per krizę Ukrainoje ir paaštrėjus situacijai Kryme, didžioji Krymo pusiasalio dalis faktiškai buvo prijungta prie Rusijos, dėl ko 2014 m. kovo 21 d. Rusijos užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas pareiškė, kad Kerčės sąsiauris „gali nebebus derybų su Ukraina tema ".http: //ru.enc.tfode.com/Kosa_Tuzla

Kerčės sąsiauris (Kerç boğazı ;-), senovės graikų vadinamas Kimmerių Bosforu (liaudyje – kimeriečiai) – sąsiauris, jungiantis Juodąją ir Azovo jūras. Vakarinė sąsiaurio pakrantė yra Krymo pusiasalis, rytinė - Tamano pusiasalis. Sąsiaurio plotis nuo 4,5 iki 15 km. Didžiausias gylis yra 18 metrų. Svarbiausias uostas yra Kerčės miestas.

Kerčės sąsiauris yra daugelio rūšių žuvų žvejybos rajonas. Putinas prasideda vėlyvą rudenį ir tęsiasi kelis mėnesius. Rekomenduojama nubrėžti sąlyginę sieną tarp Europos ir Azijos palei Kerčės sąsiaurį, paliekant Azovo jūrą Europoje. Dalijimosi tradicija siekia senovės.

Istorija

Mitas, archajiškas
Euripidas aprašo, kaip Dzeuso numylėtinis Ijo, Herojaus paverstas karve ir persekiojamas skruzdėlės, plaukia per sąsiaurį iš Tauridos (Krymo) pusės.
Aischilas perėjimą per sąsiaurį vadina „Karvės brasta“.
Savo biografijose Plutarchas, remdamasis Helaniku, praneša, kad amazonės ledu kirto Kimmerijos Bosforą.

Jūs esate mėlynos, mėlynos bangos
Kur jūra susilieja su jūra,
Kur yra argos vapsvos įgėlimas
Kartą nuožmi bedugnė
Iki Azijos Io krantų
Išskubėjo iš Europos ganyklų!
Kam tu mums atsiuntei?
Euripidas. Ifigenija Tauridoje, str. 393-399.

Antika

Tai, kad klajokliai žiemą kirto sąsiaurį ledu, yra žinomas iš Herodoto istorijos. V amžiuje prieš Kristų. NS. senovės aristokratiškos mileziečių archeanaktidų šeimos, įkurtos vakariniame sąsiaurio krante, atstovai Panticapaeum miestas – Bosforo karalystės sostinė dabartinės Kerčės vietoje Kimerų perėjas Herodotas mini du kartus

2. Vėliau atvyksite į Cimmerian sąsmauką,
Į ankštus jūros vartus. Ten, išdrįsęs
Turite plaukti per Meotidos sąsiaurį.
Ir šlovingas atminimas žmonėms išliks
Apie šią pervažą. Jai bus vardas -
„Karvės fordas“ – Bosforas.
Išmesi Europą
Lygumos, atvyksite į Azijos žemyną.
„Aischilas, Prometėjas prirakintas“, Art. 732-735. (Per. A. I. Piotrovsky)

II amžiuje prieš Kristų. NS. ant sąsiaurio ledo iš Meotido ežero (Azovo jūros) pusės įvyko mūšis tarp vado Neoptolemo armijos ir barbarų: „Ledas šiose vietose yra toks stiprus prie Meotidskoje ežero žiočių (tai yra Kerčės sąsiauryje), kad toje vietoje, kur Mitridato karinis vadas žiemą žirgų mūšyje ant ledo nugalėjo barbarus, nugalėjo ir tie patys barbarai jūros mūšyje vasarą, kai tirpo ledas "(Strabo, II, 1, 6)" Sakoma, kad Mitridato Neoptolemo vadas tame pačiame sąsiauryje vasarą jūros mūšyje nugalėjo barbarus ir žiemą ant arklio“. (Vii, 3, 18)

XX amžiuje

1944 m. balandį buvo pradėtas statyti geležinkelio tiltas per sąsiaurį. Visą ilgį sudarė 115 to paties tipo tarpatramių, po 27,1 m, 110 metrų tarpatramio dviguba laivybai skirta anga virš farvaterio dideliems laivams praplaukti, įjungiant vidurinę atramą, viadukas pakrantėje ir užtvanka tilto perėjos. Statybos baigtos tų pačių metų rudenį. Kadangi tiltas neturėjo ledo pjaustytuvų, 1945 m. vasarį apie 30% atramų buvo pažeista ledo iš Azovo jūros. Tiltas nebuvo atstatytas, o išlikusios dalys buvo likviduotos, nes jos trukdė laivybai.

Siekiant pakeisti sunaikintą tiltą, 1953 m. buvo atidaryta Kerčės keltų perėja, jungianti Krymą ir Krasnodaro teritoriją (linija Port Crimea – Port Caucasus). Perėjoje dalyvavo keturi geležinkelio keltai: Zapolyarny, Severny, Yuzhny ir Vostochny. Iš pradžių šiuos keltus planuota naudoti statomoje geležinkelio pervažoje per Jenisejų Igarkoje, tačiau 1953 metais ši statyba buvo uždaryta ir keltai buvo nugabenti į Krymą. Vėliau pradėti eksploatuoti trys automobilių keltai: „Kerchensky-1“, „Kerchensky-2“ ir „Yeysk“.

Devintojo dešimtmečio pabaigoje, senstant geležinkelio keltams, keleivinių, o vėliau ir krovininių traukinių pervežimas per sąsiaurį buvo nutrauktas. Dėl finansavimo problemų nauji keltai perėjai nebuvo pastatyti, o beveik 15 metų pervaža tarnavo tik automobiliams gabenti. Ne kartą buvo siūlomi naujo tilto per Kerčės sąsiaurį statybos projektai, tačiau dėl didelių sąnaudų jie nebuvo toliau plėtojami.

2004 metais į keltą buvo perkeltas geležinkelio keltas „Annenkov“, o 2004 metų lapkritį, Ukrainos prezidento rinkimų antrojo turo išvakarėse, įvyko iškilmingas keltų perėjos atidarymas. Akcijoje dalyvavo Viktoras Janukovyčius (tuo metu Ukrainos ministras pirmininkas ir kandidatas į prezidentus) ir Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas. Tačiau po atidarymo ceremonijos geležinkelio transportas per sąsiaurį taip ir nebuvo atkurtas.

Teritorinis ginčas

1996 m. Karaliaučiaus krašto įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatas Aleksandras Travnikovas pirmą kartą iškėlė klausimą dėl Tuzla Kosa teritorinės priklausomybės ZSK sesijoje. Rusijos teritorinės pretenzijos į šią teritoriją teisėtumo pagrindimas buvo suformuluotas A. Travnikovo knygose „Tuzlos nerija yra sąraše nurodyta teritorija“ ir „Tuzlos nerija ir strateginiai Rusijos interesai“.

2003 m. Kerčės sąsiauris atsidūrė Rusijos ir Ukrainos ginčo centre po to, kai Karaliaučiaus krašto valdžia, siekdama užkirsti kelią jūros pakrantės erozijai, pradėjo skubotai statyti užtvanką nuo Tamano link Ukrainoje esančios Tuzlos salos. . Rusija buvo apkaltinta kėsinimusi į Ukrainos teritoriją. Konfliktas buvo išspręstas įsikišus prezidentams – užtvankos statyba buvo sustabdyta, o Tuzla liko ukrainietis. Kaip abipusę nuolaidą Ukraina sutiko pasirašyti susitarimą, pagal kurį Kerčės sąsiauris buvo pripažintas bendrais Rusijos ir Ukrainos vidaus vandenimis.

Praėjo 10 metų nuo konflikto su Rusijos Federacija aplink Tuzlos salą Azovo jūroje - Išsami informacija - Inter - 2013-09-29. PinzEnyk, Kučma... o dabar nutylėjimas Rogue / Patrashenko /, pasirašęs Ukrainos valstybės skolos restruktūrizavimo projektą būtent tada, kai kreditoriai per savo atstovus – advokatų kontorą „Shirman and Sterling“ paskelbė apie nesutikimą su restruktūrizavimo planu.
Prašyti tokios teritorijos, tikintis ją iškeisti į stiklo karoliukus - tai hohlyak godumo, nenumaldomos vagystės ir neprofesionalumo klasika.

Ilgai tęsėsi ekspertų grupių derybos dėl Azovo-Kerčės akvatorijos ir Juodosios jūros ribų nustatymo.Ukrainos užsienio reikalų ministerija Rusijos poziciją dėl Kerčės sąsiaurio atribojimo laikė neteisėta. Rusija atsisako padalyti Kerčės sąsiaurį palei buvusią vidinę sovietų administracinę sieną, nes tokiu atveju ji praranda dviejų trečdalių Kerčės sąsiaurio kontrolę, o tai reikalauja finansinių ir politinių išlaidų.

Ukraina apkaltino Rusiją taikant dvigubus standartus, primindama, kad buvusi sovietinė administracinė siena Rusijos reikalavimu buvo pripažinta tarpvalstybine Rusijos ir Estijos siena Narvoje ir Suomijos įlankose. Ukraina primygtinai reikalavo padalyti Kerčės sąsiaurį panašiu būdu „pagal tarptautinę teisę“.

Kosa Tuzla ir Rusijos strateginiai interesai
Travnikovas A.I.

„Phoenix“ leidykla
2005 metai

Politikoje nedidelis Tuzlos nerijaus Kerčės sąsiauryje nėra smulkmena. Tai yra principas. Rusijos nacionalinių interesų gynimo principas. Ir dėl principų negalima derėtis. Klausimas, kurį pirmą kartą A. Travnikovas iškėlė 9-ojo dešimtmečio viduryje, įsiplieskė 2003-iųjų Rusijos ir Ukrainos santykių krizėje. Šiandien tema gali vėl tapti aktuali. Be to, vis dar nėra galutinio problemos sprendimo nei Tuzloje, nei Juodosios jūros bazėse. Knygoje yra tik faktai. Pats skaitytojas turi teisę daryti išvadas.
http://flikeinvest.org.kniga-diva.ru/kniga/2029

„titulinės ukrainiečių tautos nuomonė“ ir „analitikai“ apie Urkovlados aptarnavimą))) – Nerealiausias Kremliaus projektas: Kerčės vaiduoklių tiltas

rugpjūčio 31 d 2015 g.
Rudenį bus pastatytas pirmasis tiltas per Kerčės sąsiaurį. Nors technologiškai, medžiagų tiekimui į statybvietes. Eismas keleiviniu tiltu bus atidarytas 2018 m. Dabar statybos vyksta pagreitintu tempu

:: 01 :: :: į skyriaus pradžią ::

Šis tekstas parašytas 1987 m. ir šiuo metu turi tik retrospektyvinę reikšmę.

Azovo jūros, Kerčės sąsiaurio ir Tuzlos salos problemos politiniai ir teisiniai aspektai. SSRS žlugimas ir naujų nepriklausomų valstybių susikūrimas jos teritorijoje sukėlė nemažai problemų, susijusių su teisiniu statusu ir Juodosios jūros-Azovo baseino tam tikrų kategorijų jūros erdvių naudojimo režimas, taip pat jų ribų nustatymas. Visų pirma, tai apima Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio teisinio statuso ir naudojimo režimo klausimus, o vėliau tam tikru etapu smarkiai iškilo Tuzlos klausimas.

Iki SSRS žlugimo tokių problemų nebuvo ir negalėjo būti, tk. Azovo jūra turėjo šios valstybės istorinių vidaus vandenų statusą. Kerčės sąsiauris buvo natūralus vandens kelias į vidaus vandenis, todėl neturėjo tarptautinei laivybai naudojamo sąsiaurio statuso. O Tuzla buvo šios valstybės suvereni sausumos teritorija.

Šiandien Azovo jūra plauna dviejų nepriklausomų valstybių – Ukrainos ir Rusijos – sausumos teritorijas. Tai viena iš mažiausių ir seklių Pasaulio vandenyno jūrų, ką rodo jos morfometriniai rodikliai - plotas 39,1 tūkst. km, tūris 290 km, vidutinis gylis 7,4 m (didžiausias 13 m). Tačiau, nepaisant to, Azovo baseine tiek Ukrainoje, tiek Rusijoje susidaro gana dideli jūrų ekonominiai kompleksai, pagrįsti jūros biologinių išteklių plėtra ir išvystyta uosto infrastruktūra.

Visų pirma čia veikia tarpšakiniai uostų kompleksai, įskaitant didžiausias metalurgijos įmones ir geležies rūdos gamyklą su specializuotomis jūros krantinėmis. Didelį susidomėjimą Azovo jūra sukelia dideli dujų ir dujų kondensato rezervai, galimybė sugauti labai daug vertingų žuvų veislių, gaunančių didelių pajamų iš Azovo pakrantės kurortinių ir rekreacinių išteklių naudojimo. , efektyvus išvystytų transporto komunikacijų panaudojimas. Todėl nenuostabu, kad Azovo jūra ir viskas, kas su ja susiję, yra ypatingų, strateginių tiek Ukrainos, tiek Rusijos interesų zona.

--

Pirmasis klausimas, iškilęs dėl Azovo jūros po SSRS žlugimo, buvo tai, ar ją reikia laikyti istoriniais Rusijos ir Ukrainos vidaus vandenimis, ar tokias jūrų erdvių kategorijas kaip teritorinė jūra ir išskirtinė ekonominė zona turi būti nustatyta ir atskirta tarp Rusijos ir Ukrainos. Kalbant apie Kerčės sąsiaurį, ar tai reiškia sąsiaurius, naudojamus tarptautinei laivybai, ir, žinoma, ar jam bus taikomos 1982 m. JT jūrų teisės konvencijos III dalies taisyklės, ar gali būti taikomas jo naudojimo režimas. nustato tik Ukrainos nacionaliniai teisės aktai arba dvišalė Ukrainos ir Rusijos sutartis.

Literatūroje yra įvairių požiūrių šiais klausimais. Pavyzdžiui, kalbant apie Kerčės sąsiaurį, vieni mano, kad po SSRS žlugimo jam priskiriamas tarptautinei laivybai naudojamo sąsiaurio statusas, kiti mano, kad tai yra „vidinis“. sąsiaurį ir taip nustato Azovo jūros teisinį statusą.

Mūsų nuomone, nepaisant to, kad abu šie požiūriai praktiškai yra poliarizuoti, tačiau nė vienas iš jų nėra tiesa. To priežastis yra ta, kad jie bando laikyti Kerčės sąsiaurio, o ne Azovo jūros, statusą kaip pagrindinį. Kartu pamirštant, kad, pirma, sąsiauriai yra natūralios, gana siauros vandens erdvės, skiriančios sausumos plotus ir jungiančios gretimas vandens erdves ar jų dalis. Taigi sąsiauriai yra tik jūros kelio elementai, jungiantys Pasaulio vandenyno platybes į vieną jūrų kelių sistemą.

Antra, sąvoka „tarptautinei laivybai naudojami sąsiauriai“ grindžiama dviem tarpusavyje susijusiais kriterijais: sąsiaurio geografine padėtimi ir reikšme tarptautinei laivybai. Savo ruožtu sąsiaurio geografinę vietą nulemia tokios charakteristikos kaip jūros erdvių, kurias jungia sąsiauris, kategorijos ir alternatyvaus laivų praėjimo buvimas ar nebuvimas.
Todėl pagrindinis, mūsų nuomone, yra Azovo jūros statusas. Ir priklausomai nuo to, ar jos vandenys yra istoriniai vidiniai vandenys, ar Azovo jūroje yra nustatytos tokios jūrų erdvių kategorijos kaip teritorinė jūra ir išskirtinė ekonominė zona, kyla klausimas dėl sąsiaurio statuso pripažinimo ar nepripažinimo, naudojamo tarptautiniams vandenims. laivyba priklauso nuo Kerčės sąsiaurio.

Deja, šio ryšio nesupratimas lėmė tai, kad tam tikru etapu buvo imtasi visiškai nelogiškų veiksmų. Visų pirma turėtų būti parengti pasiūlymai Azovo jūroje įsteigti teritorinę jūrą ir išskirtinę jūrų ekonominę zoną. Tokių veiksmų nelogiškumas buvo tas, kad taikant tokį požiūrį būtų automatiškai atidaryta laisva prieiga prie Azovo jūros užsienio prekybos laivams ir karo laivams, nes Kerčės sąsiauris įgytų tarptautinei laivybai naudojamo sąsiaurio statusą pagal 1982 metų JT jūrų teisės konvencijos nuostatas.

Mūsų politikams prireikė daugiau nei 10 metų, kad suprastų, jog toks požiūris nėra naudingas nei Ukrainai, nei Rusijai. Tik 2003 m. gruodžio 24 d. Kerčėje Ukrainos prezidentas ir Rusijos Federacijos prezidentas padarė bendrą pareiškimą, kuriame patvirtino „jų bendrą supratimą, kad ... Azovo jūra ir Kerčės sąsiauris yra istoriškai susiklostę. Ukrainos ir Rusijos vidaus vandenyse, o klausimų, susijusių su šia akvatorija, sprendimas yra vykdomas pagal Ukrainos ir Rusijos susitarimą pagal tarptautinę teisę, „buvo pasirašytas susitarimas tarp Ukrainos ir Rusijos Federacijos dėl bendradarbiavimo Azovo jūros ir Kerčės sąsiaurio naudojimas.

Neseniai pasigirdęs Ukrainos prezidento Petro Porošenkos pareiškimas, kad jis dabar ketina sugrąžinti Krymą, pasitelkęs „Nezaležnaja“ jūrų pajėgų atgaivinimą, sukėlė daugelio karinio jūrų laivyno vadų suglumimą: arba nusijuok, arba nustok reaguoti į visokius oficiali nesąmonė.

Tačiau padėtis dar labiau pablogėjo, kai Porošenka Odesoje paskelbė Valstybės tikslinės laivų statybos plėtros programos kūrimo ir įgyvendinimo planą laikotarpiui iki 2035 m. Ir pridūrė, kad vienu iš svarbiausių užduočių laiko užtikrinti saugumą ir gynybą Azovo-Juodosios jūros regione.

Sutikite, kad toks prezidento pareiškimas yra gana juokingas. Iš tiesų, per visą nepriklausomybės laikotarpį pati Ukraina 2011 metais Nikolajeve pastatė tik vieną daugiau ar mažiau modernų karo laivą – projekto 58250 korvetę „Volodymyras Didysis“. Ukrainos duomenimis, šiandien tik 43% laivo yra ant elingo.

Prisiminkite, kad sovietmečiu Nikolajeve buvo statomi orlaivius gabenantys kreiseriai, palyginus su 2650 tonų talpos ukrainietiška korvetė yra nedidelė šarvuota valtis. „Kvadratas“ 2014 m. kovą gėdingai prarado didžiąją karinio jūrų laivyno dalį. Tada daugelis laivų iškėlė Andreevskio vėliavas ir perėjo į Rusijos pusę. O Kijevui liko tik pusė karo laivų, kurie buvo perkelti į Odesą. Kai kurie buvo tempiami vilkti, visi laivai buvo seniai pasenę, įskaitant flagmaną – fregatą Getman Sagaidachny. Tik vienas Project 206MR raketinis laivas yra ginkluotas pasenusiomis priešlaivinėmis raketomis P-15M Termit. Neseniai vieną iš jos teritoriniuose vandenyse buvusių laivų susprogdino tariamai Antrojo pasaulinio karo laikų jūrinė mina. Ir vienintelė karinio jūrų laivyno mokymo įstaiga - PS Nakhimovo karinių jūrų pajėgų akademija jau persikėlė į Rusijos Sevastopolį.

Ekspertui net neaišku, kad P. Porošenkos „jūros“ pareiškimas yra tuščia demagogija. Tikslas: surinkti ukrainiečių jūreivių įvertinimus, tuo pačiu pradžiuginant savo keršytojus. Ir iki šiol niekas neatšaukė tradicinio „pjovimo“. Gali būti, kad per ateinančius 10–15 metų Ukraina galės pastatyti 2–3 „Project 58250“ korvetes, ginkluotas prancūziškomis priešlaivinėmis raketomis „Exocet“. Tačiau, palyginti su Rusijos Juodosios jūros laivynu, tai yra mažiau nei lašas jūroje. Hipotetinio karinio susirėmimo metu Ukrainos laivynas bus akimirksniu visiškai sunaikintas pasitelkus įvairias karinio jūrų laivyno raketas, įskaitant sausumoje esančią Bastioną. Tad apie kokį Krymo „grąžinimą“ Ukrainai su laivyno pagalba galima kalbėti?

Tačiau yra ir įdomesnė problema, apie kurią kol kas visi tyli. Kalbame apie naujas jūrines sienas Azovo jūroje ir prieigą prie jos akvatorijos. Prisiminkime, kad paskutinį pareiškimą dėl jūrinių ribų Azovo ir Juodosiose jūrose 2012 metais pasirašė Vladimiras Putinas ir Viktoras Janukovyčius. Tačiau galutinis sprendimas taip ir nebuvo priimtas.

Buvo sąlyginė siena, gana prieštaringa, kuri ėjo palei Kerčės sąsiaurį. Tačiau po Krymo patekimo į Rusiją visos kalbos apie šio klausimo sprendimą, žinoma, nutrūko. Nors oficialių jūrų sienų ten vis dar nėra, aišku, kad visas Kerčės sąsiauris liko Rusijai, taip pat Azovo jūros atkarpa, besiribojanti su Krymo pakrante. Pralaimėjo Ukrainai ir Juodosios jūros Krymo atkarpai. Laivų perplaukimas iš Azovo jūros į Juodąją jūrą ir atgal be Rusijos leidimo yra teisiškai neįmanomas. Kalbant apie Ukrainos sienas Azovo jūroje, jas galima laikyti 12 mylių (22 kilometrų) pakrantės zona (paprastai taip apibrėžiamos valstybių sienos bet kuriose jūrose ir vandenynuose).

Atitinkamai, tik Rusijos Juodosios jūros laivyno karo laivai turi prieigą prie Azovo jūros. Tik nedaugelis laivų yra Mariupolio ir Berdjansko uostuose. Kijevas dabar gali kontroliuoti tik Azovo jūros pakrantės zoną nuo Širokino gyvenvietės iki Shooting (Kryme tai yra Ukrainos ir Rusijos siena). Pakrantės ruožas nuo Rusijos sienos (Novoazovskas) iki Širokino yra kontroliuojamas Donecko Liaudies Respublikos. Ekspertai mano, kad Ukrainos laivynas Azovo jūroje gali kovoti tik su milicijos žvalgybos grupėmis ir net tada su įvairia sėkme.

Turiu pasakyti, kad su vakarine Krymo pakrante esama netikrumo. Atstumas nuo pusiasalio pakrantės iki Ukrainos pakrantės čia svyruoja nuo 15 iki 40 kilometrų. Pasirodo, šalims tiesiog neužtenka vietos sukurti 22 kilometrų teritorinių vandenų zoną. Be to, šioje vietovėje buvo rasta keletas lentynų, kuriose gausu naftos. Tokiais atvejais įprasta nustatyti sieną išilgai vidurinės linijos. Tačiau šiandien mūsų šalių santykiai niekaip neprisideda prie konstruktyvių derybų. Ir jie neprasidės tol, kol Ukraina nepripažins Krymo prijungimo prie Rusijos. Tačiau vietiniai paūmėjimai gali būti išprovokuoti.

Taigi ar Rusijai kyla grėsmė iš Ukrainos karinio jūrų laivyno? Kijevo sausumos admirolai neturi kuo užsiimti: Rusijos Azovo jūros dalies akvatoriją visiškai kontroliuoja laivai, o dažnai ir didesni Rusijos Juodosios jūros laivyno laivai. Patruliuojant dalyvauja ir Rusijos karinio jūrų laivyno aviacija. Ir bet kurį taikinį Azovo jūroje gali pataikyti priešlaivinė raketa iš Krymo arba iš Juodosios jūros laivyno laivų, kurie gali būti šaudomi iš Juodosios jūros.

Žinoma, jūs galite dar kartą nusiųsti pasiuntinius į Vašingtoną prašyti karinės pagalbos per karinį jūrų laivyną. Daugelis JAV uostų yra užkimšti nebeeksploatuojamų naikintuvų. Senas mūšio laivas taip pat gali būti paleistas. Tačiau kiek užtruks, kol Ukrainos jūreiviai įvaldys šią techniką? Pentagonas greičiausiai nesiųs naujausių laivų į šią vietovę, kuri dėl kai kurių aukšto rango pareigūnų liguistos vaizduotės gali tapti „karšta“. Norėčiau jiems priminti Rusijos prezidento Vladimiro Putino pareiškimą praėjusių metų susitikime Novorosijske. Ten jis paskelbė apie naujų Rusijos jūrų paleidžiamų sparnuotųjų raketų, kurios panaikina Amerikos galią ir Vašingtono karinį pranašumą didžiuliame geopolitiniame regione nuo Varšuvos iki Kabulo, nuo Romos iki Bagdado, dislokavimą.

Apibendrinant galima teigti, kad visos kalbos apie Ukrainos karinio jūrų laivyno atgimimą liks tik kalbomis. Šiuo metu tam nėra nei karinių, nei materialinių išteklių, ir artimiausioje ateityje jų nenumatoma. Kariniam jūrų laivynui normalios infrastruktūros nėra. Taip, ir su personalu netrukus iškils opi problema: nėra kur mokyti naujų jūreivių, o daugelis esamų dabar tarnauja RF ginkluotosiose pajėgose. O kuo ar kieno Kijevas kels grėsmę Krymo Respublikos saugumui?

Kalbant apie jūrinių sienų su Ukraina delimitaciją, po Krymo prijungimo prie Rusijos šis klausimas lyg ir išspręstas. Pagrindinis ginčytinas klausimas, susijęs su Kerčės sąsiaurio sienomis, dabar prarado savo aktualumą. Tačiau nauja problema iškilo dėl sienų delimitavimo prie vakarinės Krymo pakrantės.

„Kvadrato“ laivynas nebeturi prieigos prie Azovo jūros. Karine prasme ši jūra Ukrainai prarasta. Tik Azovo uostuose esantys patruliniai kateriai gali iškabinti „zhovto-blakit“ vėliavą. O į neatsakingus Kijevo vadovų pasisakymus jau dabar atkreipia dėmesį nedaugelis rimtų politikų.

Vladimiras Bogdanovas
Nuotrauka: Aleksejus Pavlishakas / TASS