عقد توريد الحرارة. الجوانب التنظيمية والقانونية للعلاقة بين مستهلكي الطاقة الحرارية ومنظمات إمداد الطاقة

21.09.2019

السؤال 1. تصنيف مستهلكي الحرارة. مخططات الحمل الحراري.

أساسيات الكيمياء العامة (النظرية ومواد الاختبار)

المحرر Asylbekova B.A.

موقّع للطباعة 24. 01.2002 تنسيق 60x90 / 16 سعر قابل للتفاوض

المجلد 5.7 Academic-ed. ل. توزيع 300 نسخة. اطلب 2511

ورشة الطباعة والنسخ من KSTU ، Karaganda ، ب. ميرا ، 56

السؤال 1. تصنيف مستهلكي الحرارة. مخططات الحمل الحراري.

تصنيف مستهلكي الحرارة. (8 ، ص 51.55).

الاستهلاك الحراري هو استخدام الطاقة الحرارية لمجموعة متنوعة من الأغراض المنزلية والصناعية (التدفئة والتهوية وتكييف الهواء والاستحمام والحمامات والمغاسل والتركيبات التكنولوجية المختلفة التي تستخدم الحرارة ، وما إلى ذلك).

عند تصميم وتشغيل أنظمة التدفئة ، من الضروري مراعاة ما يلي:

نوع الناقل الحراري (ماء أو بخار) ؛

معلمات ناقل الحرارة (درجة الحرارة والضغط) ؛

أقصى استهلاك للحرارة بالساعة ؛

التغيير في استهلاك الحرارة خلال النهار (الجدول اليومي) ؛

استهلاك الحرارة السنوي

التغيير في استهلاك الحرارة خلال العام (الجدول السنوي) ؛

طبيعة استخدام المبرد من قبل المستهلكين (المدخول المباشر من شبكة التدفئة أو استخراج الحرارة فقط).

يضع مستهلكو الحرارة مطالب مختلفة على نظام التدفئة. على الرغم من ذلك ، يجب أن يكون الإمداد الحراري موثوقًا واقتصاديًا وأن يرضي جميع مستهلكي الحرارة بطريقة جيدة.

يخضع نمط تشغيل الأنظمة التكنولوجية للتغييرات ، والتي يمكن أن تكون منتظمة وعشوائية ، طويلة الأجل أو قصيرة الأجل ، ولكن يجب أن تحدث بأقل قدر من استهلاك الطاقة ، دون الإضرار بموثوقية تشغيل المعدات والأنظمة ذات الصلة .

عادةً ما يؤدي إهمال هذا العامل إلى حسابات خاطئة عند اختيار المعدات لمصادر إمداد الطاقة والاستهلاك المفرط غير المعقول للوقود لضمان الحمل المطلوب.

من أجل تقييم الحاجة الفعلية لمؤسسة أو أقسامها لموارد الطاقة الحرارية ، من الضروري تحليل الرسوم البيانية لاستهلاك الحرارة خلال فترات معينة من العمل - خلال يوم أو أسبوع أو شهر أو سنة.

خصائص توحيد الأحمال الحرارية على مدار العام هي عدد ساعات استخدام الحمل الحراري الأقصى ، h / year ، والمعامل K ، وهو نسبة متوسط الحمل اليومي إلى الحد الأقصى للحمل اليومي للسنة.

وفقًا لهذه الخصائص ، تنقسم المؤسسات الصناعية إلى ثلاث مجموعات: الأولى ر\ u003d 4000-5000 ساعة / سنة ، K = 0.57 - 0.68 ؛ ثانيا ر= 5000-6000 ساعة / سنة ، ك = 0.6 - 0.76 ؛ الثالث ر 6000 ساعة / سنة ، K 0.76.

تشمل المجموعة الأولى الشركات ، على سبيل المثال ، الصناعات الخفيفة والهندسة الميكانيكية ، في هيكل تكاليف الطاقة الحرارية التي تحتوي أكثر من 40٪ منها على أحمال من أنظمة التدفئة والتهوية وإمدادات المياه الساخنة. وفقًا لذلك ، تقل تكلفة الحرارة للتكنولوجيا عن 60٪. تشمل المجموعة الثالثة الشركات ذات الحصة السائدة من تكاليف الحمل الحراري للاحتياجات التكنولوجية - أكثر من 90٪. استهلاك الحرارة من قبل المستهلكين من الفئات الأخرى ضئيل للغاية - أقل من 10٪ (الجدول 8).

الجدول 8

يمكن تقسيم مستهلكي الحرارة إلى مجموعتين:

1) مستهلكي الحرارة الموسمية ؛

2) مستهلكي الحرارة على مدار العام.

مستهلكي الحرارة الموسمية هم:

تدفئة؛

التهوية (مع تسخين الهواء في السخانات) ؛

التكييف (الحصول على هواء بجودة معينة: نقاء ودرجة حرارة ورطوبة).

يستخدم المستهلكون على مدار العام الحرارة طوال العام. تشمل هذه المجموعة:

مستهلكو الحرارة التكنولوجيون.

إمداد المياه الساخنة للمستهلكين المنزليين.

تعتمد تغيرات الأحمال الموسمية بشكل أساسي على الظروف المناخية (درجة حرارة الهواء الخارجي ، وسرعة الرياح واتجاهها ، والإشعاع الشمسي ، ورطوبة الهواء ، وما إلى ذلك). للحمل الموسمي جدول يومي ثابت نسبيًا وجدول حمل سنوي متغير (الشكل 11).

يعتمد جدول الحمل التكنولوجي على الملف الشخصي وطريقة تشغيل المؤسسات الصناعية ، ويعتمد الجدول الزمني لحمل إمداد الماء الساخن على تحسين المباني والتكوين والروتين اليومي لمجموعات السكان الرئيسية ، وطريقة التشغيل المرافق العامة - الحمامات والمغاسل. لديها جدول يومي ثابت تقريبًا ومتغير بشكل حاد. تختلف الجداول اليومية في أيام السبت والأحد عادةً عن الجداول اليومية في أيام الأسبوع الأخرى.

تحتوي معظم أنظمة الإمداد الحراري على حمل حراري متنوع (تدفئة ، تهوية ، إمداد بالماء الساخن ، مستهلكون للعملية). تعتمد قيمته وطبيعته على العديد من العوامل ، بما في ذلك المناخ ودرجة حرارة الهواء الخارجي بشكل أساسي.

يوضح الرسم البياني (الشكل 12) اعتماد استهلاك الحرارة للتدفئة والتهوية وإمداد الماء الساخن والاحتياجات التكنولوجية على درجة حرارة الهواء الخارجي ، أي تكاليف الحرارة.

يتم رسم القيم النسبية لاستهلاك الحرارة على طول المحور الإحداثي في أجزاء من الوحدة (يتم أخذ الحد الأقصى لإجمالي استهلاك الحرارة كوحدة ، على سبيل المثال ، حيث ، ، هو الحد الأقصى لاستهلاك الحرارة المقدر للتدفئة والتهوية والماء الساخن العرض والاحتياجات التكنولوجية ، على التوالي).

الحد الأقصى هو درجة حرارة الهواء الخارجي.

دعونا نبني أربعة رسوم بيانية لأحمال حرارية مختلفة. استهلاك الحرارة ل الاحتياجات التكنولوجيةو إمدادات الماء الساخنليس دالة لدرجة الحرارة الخارجية. سيكون للجدول طابع متفاوت أثناء النهار وأثناء الأسبوع ، ولكن يتم تبسيطه خلال العام ويكتسب طابعًا موحدًا.

عادة على مدار الساعة. عند درجة حرارة خارجية ثابتة ، يكون حمل التدفئة للمباني السكنية ثابتًا عمليًا. بالنسبة للمؤسسات الصناعية ، لديها جدول يومي وأسبوعي غير دائم ، أي من أجل توفير المال ، فإنها تقلل بشكل مصطنع من إمداد الحرارة في الليل وفي عطلات نهاية الأسبوع. يتوافق الحد الأقصى لتدفق التسخين مع درجة الحرارة الخارجية المحسوبة للتدفئة وهو حمل التسخين المحسوب. يتوافق الحد الأدنى لاستهلاك الحرارة للتدفئة مع درجة الحرارة الخارجية المحسوبة في بداية موسم التدفئة ونهايته

درجات الحرارة المميزة للرسم البياني تحميل التهويةالأتى:

تتوافق درجة حرارة الهواء الخارجي المحسوبة للتهوية مع حمل التهوية المحسوب (يتم استخدام تسخين إعادة التدوير). عندما يكون استهلاك الحرارة للتهوية ثابتًا وتعمل وحدات التهوية مع إعادة التدوير ، أي مع اختلاط الهواء المأخوذ من أماكن عملهم إلى الهواء الخارجي. يُسمح بإعادة تدوير الهواء في الأماكن التي لا يحتوي فيها الهواء على مسببات الأمراض والغازات السامة والأبخرة والغبار. يخلط الهواء أمام الوحدة الحرارية وكمية تضمن ثبات درجة حرارته. مع انخفاض درجة الحرارة الخارجية ، يزداد الخلط ويقل إمداد الهواء الخارجي. تظل درجة حرارة الماء الداخل إلى السخانات ثابتة. وبالتالي ، عندما تكون درجة حرارة الهواء الخارجي أقل ، يظل استهلاك الحرارة للتهوية مساويًا للحرارة المحسوبة بسبب انخفاض معدل تبادل الهواء. لتنظيم معدل تبادل الهواء في الفاصل الزمني يجب أن تكون وحدات التهوية مجهزة بمنظم أوتوماتيكي.

درجة حرارة تنشيط التهوية. يتوافق الحد الأدنى لاستهلاك الحرارة للتهوية مع درجة الحرارة الخارجية المحسوبة في بداية ونهاية فترة التسخين للمباني الصناعية.

إجمالي استهلاك الحرارة للتدفئة والتهوية وإمدادات المياه الساخنة والاحتياجات التكنولوجية في المنطقة هو مجموع تكاليف المشتركين الفرديين. حمولة التدفئة هي السائدة. الرسم البياني لاستهلاك الحرارة الإجمالي له الشكل الموضح في الشكل 12. لديها ثلاث نقاط كسر:

أ) لحظة تشغيل التدفئة ؛

ب) لحظة تشغيل التهوية ؛

ج) لحظة التغيير في حمل التهوية.

تعتمد طبيعة جدول الحمل الإجمالي على نسبة الأحمال لمجموعات المستهلكين الفردية.

الأساسية مهمة التدفئةهو الحفاظ على ظروف الراحة الحرارية (ظروف مواتية للحياة والنشاط).

وفقًا لـ SNiP ، ظروف الأرصاد الجوية المسموح بها (المثلى) في منطقة المباني السكنية والعامة:

درجة حرارة الهواء 18-22 درجة مئوية (22-24 درجة مئوية)

الرطوبة النسبية 65٪ (45-30)

سرعة الهواء لا تزيد عن 0.3 م / ث (0.1-0.15)

للقيام بذلك ، من الضروري الحفاظ على التوازن بين فقد الحرارة للمبنى واكتساب الحرارة ، والذي يمكن التعبير عنه بالمعادلة التالية ( توازن الحرارة):

حيث - إجمالي فقد الحرارة ، - تدفق الحرارة عبر نظام التدفئة ، - مصادر الحرارة الداخلية.

يشمل:

الخسائر الناجمة عن انتقال الحرارة عبر العبوات الخارجية ؛

خسائر التسلل بسبب دخول الهواء البارد إلى المباني من خلال الأسوار الخارجية المتسربة ، حيث يكون معامل التسلل (= 0.03-0.06 - المباني السكنية والعامة = 0.25-0.30 - المباني الصناعية) ؛

حرارة لتسخين الأجسام الباردة (المواد) ، ()

يشمل:

من الإشعاع الشمسي (الفوانيس والنوافذ) ؛

من الاتصالات والمعدات التكنولوجية.

من المعدات الكهربائية وتركيبات الإضاءة الكهربائية ؛

من المواد والمنتجات الساخنة ؛

في العمليات التكنولوجية (التكثيف) ؛

من منتجات الاحتراق ، أسطح الأفران ؛

من الناس.

هنالك اثنان طرق الحساب .

1) للمباني الصغيرة(مقدمات):

أين هو معامل انتقال الحرارة ، هو مساحة سطح الأسوار الخارجية الفردية ، هو الفرق في درجات حرارة الهواء من داخل وخارج هذه الأسوار.

التشريعات القائمة بشأن مستهلكي الحرارة

لا يعطي القانون المدني تعريفات لمؤسسة إمداد الحرارة والمستهلك ، ولكن من معنى الفقرة 1 من الفن. 539 يترتب على ذلك أن المشترك (المستهلك) يمكن أن يكون شخصًا (قانونيًا أو طبيعيًا) يشتري الطاقة الحرارية من مؤسسة إمداد حراري من خلال شبكة حرارية متصلة. علاوة على ذلك ، فإن مفهومي "المشترك" و "المستهلك" الموجودين معًا يعتبران صحيحين بشكل متساوٍ ، بل وحتى كمرادفين ، لأن فيما يلي يتم استخدام كلمة "مشترك" فقط. وفقًا لهذه المادة ، تم إبرام عقود الإمداد الحراري مسبقًا بين منظمات الإمداد الحراري وصيانة المساكن التي تخدم المباني السكنية متعددة الشقق.

كقاعدة عامة ، كانت خدمات الإسكان والخدمات المجتمعية عبارة عن مؤسسات بلدية مرخص لها من قبل المالك للعمل كمستأجر للمباني السكنية. حسب الفن. 676 من القانون المدني ، يلتزم المالك بتنفيذ التشغيل السليم لمبنى سكني ، لتوفير أو ضمان توفير المرافق اللازمة للمستأجر مقابل رسوم. يتم تحديد قائمة المرافق بواسطة المصنف الروسي بالكامل ، وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، خدمات التدفئة وخدمات إمدادات المياه الساخنة وخدمات التهوية وتكييف الهواء. وبالتالي ، فإن منظمات صيانة المساكن ملزمة بأداء الخدمات المذكورة أعلاه للمقيمين ، وشراء الطاقة الحرارية لأدائها من منظمات الإمداد الحراري بموجب اتفاقية الإمداد الحراري.

تغير الوضع بشكل كبير في عام 1995 ، بسبب بدء خصخصة المساكن ، ونتيجة لاعتماد القانون الاتحادي 41 "بشأن تنظيم الدولة لتعريفات الكهرباء والتدفئة". في هذا القانون ، تم تعريف المستهلك على أنه فرد أو كيان قانوني يستخدم الطاقة الحرارية (السعة).

يشير مفهوم "الاستخدام" إلى إحدى السلطات الأساسية للمالك وهو الحق في استهلاك ممتلكاته. نظرًا لأن شركات الإسكان والمرافق لا تستهلك الطاقة الحرارية بنفسها ، فقد بدأ فهم المستهلك في كثير من الحالات على أنه سكان شقق فردية.

على الأرجح ، لم يقصد المؤلفون مثل هذه النتائج بعيدة المدى واستخدموا هذا المصطلح فيما يتعلق بتنظيم التعريفات ، ولكن لم يتم التحفظ وبدأت المادة 548 من القانون المدني في العمل ، والتي تحدد أن المواد 539-547 من ينطبق القانون المدني الذي ينظم إمداد الطاقة على العلاقات المتعلقة بتزويد الطاقة الحرارية ، ما لم ينص القانون أو أي إجراءات قانونية أخرى على خلاف ذلك. وبالتالي ، فإن هذه المادة تعطي الأولوية في تنظيم إمداد الحرارة للقوانين التشريعية الأخرى على القانون المدني.

في ظل ظروف عدم الدفع الهائل ، استغلت العديد من شركات الإمداد الحراري الفرصة وذهبت للحصول على مدفوعات مباشرة من السكان. لم يغير إدخال جميع أنواع مراكز التسوية النقدية الوضع من حيث المبدأ ، بل أدى فقط إلى تبسيط التدفقات المالية.

تم تحديد الاعتراف بالمقيم كمستهلك للطاقة الحرارية من خلال اعتماد القانون الفيدرالي رقم 35 في عام 2003 "بشأن صناعة الطاقة الكهربائية" ، والذي حدد أن مستهلك الطاقة الحرارية هو الشخص الذي يشتري الطاقة الحرارية من أجل ملكالاحتياجات المنزلية أو الصناعية.

من الواضح أن هذا التعريف قد تم اعتماده لإضفاء الشرعية على الممارسة الراسخة المتمثلة في الجمع المباشر من قبل شركات إمدادات الطاقة للمدفوعات من السكان مقابل الكهرباء. لكن المفارقة هي أنه بالنسبة للكهرباء في القانون المدني ، لا توجد قاعدة تعطي الأولوية في تنظيم العلاقات التعاقدية للقوانين الأخرى ، وبالتالي ، فيما يتعلق بمستهلكي الطاقة الكهربائية ، فإن تعريفهم في قانون صناعة الطاقة الكهربائية غير صحيح من الناحية القانونية. بالنسبة لمستهلكي الطاقة الحرارية ، على العكس من ذلك ، لها الأولوية ، مع توضيح التعريف في 41 منطقة حرة.

التناقضات في التشريع

التحكيم والممارسة القضائية بشأن الإمداد الحراري للمباني السكنية متعددة الشقق متناقضة للغاية بحيث يمكن للمرء أن يقول بالتأكيد عن عيوب التشريع الحالي.

من المعتاد ، يحيل الجميع العلاقات التعاقدية بين مؤسسات الإمداد الحراري والمقيمين إلى عقود إمداد الطاقة التي تعتبر مبرمة وفقًا للبند 1. فن. 540 من القانون المدني منذ لحظة أول اتصال فعلي لمقيم بالشبكة المتصلة. لكن السكان غير مرتبطين بشكل مباشر بشبكات مؤسسة الإمداد الحراري ، وبالتالي ، لا يمكن إبرام اتفاقية إمدادات الطاقة. عقد بيع وشراء عادي لمنظمات الإمداد الحراري وفقًا لشروط الفن. 540 من القانون المدني لا يمكن أن يختتم ، أي. الاتفاقات الشخصية مع سكان كل شقة مطلوبة.
حسب الفن. 539 من القانون المدني ، يلتزم المستهلك ، بموجب اتفاقية إمداد الطاقة ، بضمان سلامة التشغيل وإمكانية تشغيل الأدوات والمعدات التي يستخدمها ، فيما يتعلق باستهلاك الطاقة الحرارية ، ولكن وفقًا للفن. 50.51 من قانون الإسكان و 676 من القانون المدني ، فإن مؤسسة صيانة المساكن هي المسؤولة عن ذلك.

حسب الفن. 539 من القانون المدني ، يلتزم المستهلك بالموافقة على طريقة استهلاك الطاقة الحرارية المنصوص عليها في العقد ، ولكن وفقًا للبند 3. فن. 541 من القانون المدني ، عندما يتصرف المواطن كمستهلك بموجب اتفاقية توريد الطاقة ، فإنه يُعفى من القيود المفروضة على كمية الطاقة المستخدمة.

عند إبرام اتفاقيات البيع والشراء بين TSOs والمواطنين ، يصبح من الضروري إبرام اتفاقية بين TSOs و ZhEOs لتوفير خدمات لنقل الطاقة الحرارية من خلال الشبكات الداخلية إلى المستهلك. يعني توفير هذه الخدمات أنشطة الترخيص (وفقًا لـ 17 قانونًا اتحاديًا ، يتم ترخيص استقبال ونقل وتوزيع الطاقة الحرارية) وتنظيم الدولة للتعريفات لتقديم هذه الخدمة (وفقًا لـ 41 قانونًا اتحاديًا و 226 قرارًا حكوميًا ، نظام التعريفات المنظمة المطبق على مدفوعات الطاقة الحرارية يشمل الدفع مقابل خدمات نقل الحرارة).
لم يؤدي تغيير مفهوم المستهلك إلى إلغاء تأثير المتطلبات الأخرى لرئيس مجموعة شركات Energosnabzhenie:

الفقرة 2 من الفن. يتطلب 539 تنظيم محاسبة استهلاك الطاقة من قبل المشترك (المستهلك) ، أي حسب مستوى استهلاك شقة معينة ، وليس بمتوسط الاستهلاك في المنزل بأكمله لكل 1 م 2 أو لكل مقيم واحد ، حتى لو تم حساب متوسط الاستهلاك باستخدام عدادات المنزل.
تحدد الفقرة نفسها أنه يتم إبرام اتفاقية إمداد الطاقة إذا كان لدى المشترك (المستهلك) جهاز استقبال للطاقة يفي بالمتطلبات الفنية المحددة ، ولكن وفقًا لقانون "أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية" ، فإن السباكة وغيرها من المعدات المقصود بخدمة أكثر من مبنى واحد هو ملكية مشتركة للوحدات السكنية ويخضع للملكية المشتركة.
في الفقرة 2 من الفن. 543 ، تقرر أنه عندما يعمل المواطن كمشترك بموجب اتفاقية إمداد الطاقة ، فإن الالتزام بضمان الحالة الفنية المناسبة وسلامة الشبكات ، فضلاً عن إمكانية خدمة أجهزة القياس ، يقع على عاتق مؤسسة الإمداد الحراري ، أي في هذه الحالة ، فهي ملزمة بخدمة الأنظمة الداخلية.

في الواقع ، لا توجد اتفاقيات بين TSOs والمقيمين. يتم تحديد حجم المدفوعات من خلال مخططات مختلفة للاتفاق مع الإدارات ، ويتم تحديد المسؤولية في عقود إمداد الطاقة بين TSOs و ZhEOs ، والتي ، في حالة عدم وجود بيع وشراء حقيقيين ، تكون غير مهمة في الواقع.
المقيم في مثل هذه الحالة هو عمليا بلا حقوق. ليس لديه عقد مع أي شخص. من المسؤول عن ما هو غير واضح. قد يكون من الممكن رفع دعوى ، لكن العواقب الاقتصادية هزيلة. يتم الرد على الشكاوى في مؤسسات الإمداد الحراري بأن كل شيء على ما يرام وأن هناك مشاكل في المنزل ، ويوضح مرسل قسم الإسكان والاقتصاد ، بعد أن اكتشف عدم تدفق أي شيء ، أن أوضاع الإمداد الحراري يتم تنظيمها بواسطة TCO ، إلخ. تشمل المدفوعات الدفع مقابل التدفئة بالمتر المربع ، على الرغم من أنها في الواقع دفعة لتزويد كمية غير مفككة من الجيجا كالوري دون ضمانات الراحة الحرارية. إن الدفع مقابل الماء الساخن هو أيضًا دفعة لمبلغ غير معروف من الجيجا كالوري الذي يتم إنفاقه على تسخين الماء الساخن. يتم دفع الماء الساخن نفسه على أنه ماء بارد.
وفقًا لـ "قواعد استخدام أنظمة إمدادات المياه العامة في الاتحاد الروسي" ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 167 ، بتاريخ 12 فبراير 1999 ، تم تعريف الكيانات القانونية على أنها مشتركون ، أي للمباني السكنية - ZHEO. فن. تحدد 11 من هذه القواعد أن الإمداد بمياه الشرب يتم على أساس اتفاقية إمداد الطاقة المبرمة من قبل المشترك مع منظمة إمدادات المياه والصرف الصحي.
اتضح أن شركات الإسكان والمرافق لا تقدم خدمات الماء الساخن ، بل توزع فقط الماء البارد بين السكان ، والطاقة الحرارية ، التي يشتري السكان من أجلها التدفئة بأنفسهم ، ويتلقونها بالماء البارد الساخن كحامل حراري. تكمن عبثية الموقف في حقيقة أن حجم الماء البارد المستخدم لإنتاج الماء الساخن يجب تحديده بواسطة أجهزة القياس المثبتة عند مدخلات المنزل أو التدفئة المركزية ، وكمية الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين هذا الماء ، حسب المعايير أو حسب عدادات الطاقة الحرارية المثبتة في الشقق. حتى لو كان من الممكن تنسيق عدادات المياه مثل هذه الأجهزة ، فليس من الواضح ما الذي يجب فعله مع الاختلاف المتكون في المنزل بسبب ضياع الشبكة أو ببساطة السرقة؟ من سيعوضها؟
يحدد المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أغسطس 2003 رقم 522 "بشأن المعايير الفيدرالية للدفع للإسكان والمرافق لعام 2004" معايير التكلفة الحدية للإسكان والخدمات المجتمعية لكل 1 متر مربع من إجمالي مساحة الإسكان ، بما في ذلك إمدادات المياه وإمدادات المياه الساخنة وخدمات التدفئة. تنص منهجية تحديد المعايير الفيدرالية على المحاسبة ، كجزء من الخدمات التي تقدمها المؤسسات الإسكانية والاقتصادية ، تكاليف شراء مياه الشرب والطاقة الحرارية.

مؤخرا،في مثل هذا النظام الاقتصادي ، لا يوجد مشتر في السوق للطاقة الحرارية ، ولا توجد منظمة مسؤولة عن الراحة الحرارية في الشقق.

عواقب عدم وجود مشترٍ في السوق للطاقة الحرارية (السعة) وحامل الحرارة

القوة الدافعة الرئيسية لأي سوق مفقودة - سيطرة المشتري والمسؤولية الاقتصادية تجاهه.
لا توجد حوافز اقتصادية للامتثال لمعايير جودة الإمداد الحراري (نظام درجة الحرارة ؛ الخصائص الفيزيائية والكيميائية والصحية والصحية للحامل الحراري). والنتيجة هي فشل واسع النطاق في الحفاظ على درجة الحرارة المعيارية لسائل التبريد والتآكل والحجم في الأنظمة الداخلية للمباني.
لا يوجد توفير حقيقي للطاقة.
لا توجد أجهزة قياس للطاقة الحرارية عمليًا في المباني السكنية البلدية ، على الرغم من أنها مثبتة منذ فترة طويلة في نفس المنازل تمامًا ، ولكن في المنازل التعاونية.
يتم تقليل المسؤولية الاقتصادية لإغلاق مصدر الحرارة ، في أحسن الأحوال ، إلى استبعاد الدفع طوال فترة الإغلاق. إلى حد كبير ، هذا يبرر الموثوقية المنخفضة ، على الرغم من أن تكاليف الوحدة للنقل الحراري في روسيا هي الأعلى في العالم ، وأن شبكات التدفئة (وفقًا لسنة استبدال الأنابيب) هي الأحدث.
النسبة المئوية لتحصيل المدفوعات من السكان منخفضة للغاية ، نظرًا لعدم وجود منظمة قريبة من سكان منزل معين ومهتمين اقتصاديًا بالمجموعات ، ولا يمكن لمؤسسة الإمداد الحراري إيقاف تشغيل شقة معينة تقنيًا.

ونتيجة لذلك ، فإن أي شيء يبرره عدم الدفع ، وينسى الجميع الجودة إلى الأبد ويعاني الجميع على قدم المساواة - سواء من يدفع أو لا يدفع. الذي - التي. المقيم في مبنى سكني ، الذي يدفع بانتظام جميع فواتير السلع والخدمات التي لا يفهمها ، لا يتلقى المتوقع نظريًا ويتعلم تدريجيًا أنه سعيد لأن التدفئة لم يتم إيقافها تمامًا.

عواقب عدم وجود منظمة مسؤولة أمام المقيم عن الراحة الحرارية في الشقق

ليس لدى المقيم الذي يعاني من مشاكله من يلجأ إليه. حسب الفن. 542 يمكنه من الناحية النظرية التقدم إلى محكمة ذات اختصاص عام بدعوى ضد TSO بشأن جودة الطاقة الحرارية ، لكنه لن يكون قادرًا على تقديم أدلة في غياب أجهزة التسجيل.
حتى المتطلبات غير المكتملة لـ "قواعد تشغيل مخزون الإسكان" التي تنص على الحاجة إلى ضبط التهوية عندما لا يتم استيفاء سرعة الرياح وتغير درجة الحرارة الخارجية ؛ المراقبة الدورية للشقق تعديل دائم وأرضية ؛ التحكم والعزل الدائم للمداخل والسندرات والأقبية وما إلى ذلك. ليس من المنطقي حتى الحديث عن أمور دقيقة مثل محاسبة وتحليل استهلاك الطاقة الحرارية ؛ تحديد أسباب ارتفاع التكاليف والقضاء عليها ؛ توفير الطاقة بجميع المظاهر الممكنة ، بما في ذلك من خلال قروض السداد ؛ التعليم العام ، إلخ.
تتطلب المعدات الموفرة للطاقة وعدادات الطاقة الحرارية تكاليف إضافية لصيانتها. يؤدي عدم وجود آلية اقتصادية تسمح بتعويض هذه التكاليف عن طريق تقليل استهلاك الطاقة الحرارية إلى حقيقة أن هذه المعدات تعمل بمستوى تقني منخفض للغاية ، وعندما تتعطل أخيرًا ، يصبح الأمر أسهل للجميع. مثل هذه الأمثلة لا تعد ولا تحصى. في الوقت نفسه ، يتحدث الجميع عن توفير الطاقة ، مما يقلل من الحاجة إلى تخصيص أموال إضافية في الميزانية.

تهتم منظمات صيانة المساكن الموجودة بالفعل فقط في حالة عدم وجود شكاوى ، ويتم تحقيق ذلك من خلال توفير ظروف مريحة في أبرد الشقق مع زيادة دوران المبرد في جميع أنحاء المبنى ، أي مع ارتفاع درجة الحرارة بشكل كبير في الطقس الدافئ وما يقابلها من فقدان للطاقة والأموال.

مقارنة بين الطاقة الحرارية والكهربائية

لسنوات عديدة ، تم تحويل المعايير المطورة لصناعة الطاقة الكهربائية تلقائيًا إلى مصدر الحرارة. من الضروري إدراك أن الطاقة الحرارية والكهربائية هي سلع لها اختلافات جوهرية ، خاصة عند استخدامها في المباني السكنية متعددة الشقق.

في مزود الطاقة لا يوجد منتج مماثل في خصائص المبرد.
يتيح لك مفهوم استهلاك الطاقة في صناعة الطاقة الكهربائية قياس هذه الطاقة مباشرة في أي وقت. في الإمداد الحراري ، من الضروري الاحتفاظ بقدرات احتياطي ضخمة في مصادر الحرارة لتجاوز الحد الأقصى للشتاء ، وبالتالي ، لتقييمها ، يجب إعادة حساب سعة استهلاك الحرارة الحالية لدرجة حرارة الهواء الخارجية المحسوبة.
يعتمد حجم استهلاك الكهرباء فقط على رغبات السكان ، كما يعتمد استهلاك الطاقة الحرارية أيضًا على موقع الشقة وجودة عزل المنزل وتنظيم التهوية.
نادرًا ما يتم تنظيم جودة الطاقة الكهربائية على مستوى المنزل. غالبًا ما يتم استخدام منظمات الجهد فقط في الشقق. يجب تنظيم جودة الطاقة الحرارية ، التي يتم تحديدها من خلال جودة الناقل الحراري ، على مستوى المنزل. في حالة عدم وجود مثل هذا التنظيم ، يبدأ السكان في تدمير نظام الإمداد الحراري الموحد للمبنى ، أو زيادة مساحة أجهزة التدفئة ، أو تصريف المياه منها.
يؤدي عدم التحكم في الخصائص الكيميائية والبكتريولوجية لسائل التبريد إلى تحجيم وتآكل الأنابيب ، إلخ.
تختلف احتمالات المحاسبة الآلية اختلافًا جوهريًا.

يتم تثبيت عدادات الطاقة الكهربائية في كل مكان تقريبًا. بسبب رخص ثمنها ، فهي من أبسط الأنواع ، والتي لا تسمح للمقيمين بممارسة مراقبة الجودة ، وبالتالي تقديم المطالبات. الشيء الرئيسي هو أنها معترف بها على أنها تجارية.
تركيب عدادات الطاقة الحرارية التجارية في كل شقة غير واقعي عمليا بسبب التكلفة العالية. بالإضافة إلى ذلك ، تتم إضافة مشكلات الوصول إلى الصيانة ؛ السيطرة على سرقة الطاقة والمبرد. توزيع تكاليف تدفئة المباني غير السكنية ؛ تدفئة سلبية على حساب الجيران ، إلخ.
أنواع مختلفة من الموزعين أرخص ، لكن استخدامها في الظروف الروسية للمنازل غير النخبوية لا يسمح حتى بالخطأ المعلن بنسبة 15 ٪ ، وهي ليست أجهزة تجارية.

إنه أسهل إلى حد ما مع عدادات المياه ، فهي رخيصة نسبيًا ، ويمكن استخدامها في الحسابات التجارية ، ولكنها أيضًا لا تخلو من العيوب. بادئ ذي بدء ، هذه هي سهولة تغيير (تزوير) القراءات (باستخدام خط الصيد ، المغناطيس ، المكنسة الكهربائية ، الاختيار من خلال مرشح ، استبدال الماء الساخن بالماء من البطاريات). لا توجد إمكانية لحساب استهلاك الحرارة لقضبان المناشف الساخنة.

لا تسمح عدادات المياه بالتحكم في درجة حرارة الماء الساخن وتستبعد من الدفع تصريف المياه إذا كانت درجة حرارته غير كافية.

في الحسابات التجارية للطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء الساخن ، من الضروري استخدام درجة حرارة الماء البارد المقاسة عند مدخل المنزل أو التدفئة المركزية أو حتى عند مصدر الحرارة ، اعتمادًا على نوع نظام الإمداد الحراري.

علينا أن نعترف بأن التنظيم الشامل للمحاسبة التجارية لكل شقة في المباني السكنية الروسية متعددة الشقق ذات الأسلاك أحادية الأنبوب في الغالب غير واقعي في المستقبل المنظور. لا يسمح استخدام أبسط الأجهزة للمقيمين بأن يكونوا مشترين كاملين في السوق مع القدرة على التحكم في جودة البضائع المشتراة والحق في فرض عقوبات على زيادة صلابة مياه الشبكة ، وعدم الامتثال لجدول درجات الحرارة ، وضعف- الحفاظ على جودة النظام في الصيف ، وعدم الامتثال للمعايير الصحية للمياه الساخنة ، إلخ.

وآخر. على الرغم من بقاء عبارة "دفع ثمن الضوء" ، فإن السكان لا يشترون الضوء ، ولكن الطاقة الكهربائية. هذا المنتج واضح لهم ويستخدمونه بشكل مستقل في مختلف الأجهزة والأجهزة. عند استخدام الكهرباء للتدفئة باستخدام مشعات كهربائية ، فلن يخطر ببال أي شخص أن يتصل بالكهربائي بشكوى من عدم كفاية درجة حرارة الهواء.

في غياب أجهزة القياس في الشقق ، لا ينظر السكان إلى الطاقة الحرارية على أنها سلعة. إنهم مهتمون بنتيجة استخدام هذه الطاقة ، وما يمكنهم قياسه - الراحة الحرارية ، مقاسة بواسطة مقياس حرارة ، وتكلفة هذه الراحة ، مقاسة بالروبل.

تستخدم الطاقة الحرارية في المباني السكنية فقط لتدفئة الهواء وإمداد الماء الساخن.

لم تعد الراحة الحرارية طاقة حرارية ، فهي ليست منتجًا يمكن بيعه في مكان آخر ، بل هي خدمة لها منافسة فقط من الملابس الصلبة والدافئة.

لا يستطيع سكان الشقق الفردية تقديم هذه الخدمة الجيدة لأنفسهم. لا تتأثر جودة الراحة الحرارية ، والتي تشمل ، بالإضافة إلى درجة حرارة الهواء ، العديد من المعلمات الأخرى ، ليس فقط بجودة عمل مؤسسات الإمداد الحراري ، ولكن أيضًا بجودة صيانة العناصر الهيكلية للمبنى ، وتعديل التهوية ، تعديل المصارف والأرضيات ، إلخ. يتضمن تنفيذ هذه الخدمة في وجود نقطة حرارة فردية شراء مياه الصنبور والكهرباء والتدفئة من نظام إمداد حراري مركزي. في الوقت نفسه ، عند استخدام أجهزة استرداد عادم التهوية ، من الممكن ضمان الراحة الحرارية دون شراء طاقة حرارية على الإطلاق حتى درجة حرارة خارجية تصل إلى +8 درجة مئوية.

خدمات الراحة الحرارية

يتمثل الاختلاف الرئيسي بين خدمة الراحة الحرارية وخدمة التدفئة في وجود نتيجة محددة مفهومة لكل مقيم. يمكن أن يعمل نظام التدفئة في المبنى بشكل جيد للغاية ، ولكن ستكون الشقق باردة. من ناحية أخرى ، هل يمكن أن يعمل نظام التدفئة بشكل جيد إذا كانت الشقق دافئة ، ولكن يتم ضمان ذلك من خلال الاستهلاك المفرط للحرارة؟

لا تحتوي الوثائق المعيارية على مفهوم الخدمة لضمان الراحة الحرارية. لا توجد ممارسة لتقديم مثل هذه الخدمات ، وبالتالي لا توجد منظمات مسؤولة اقتصاديًا تجاه السكان عن جودة بيئة الهواء في الشقق.
إدخال مثل هذه الخدمات في الممارسة العملية لن يتطلب أي أموال إضافية ، لأن. هذه هي الخدمة الوحيدة من القائمة الكاملة للإسكان والخدمات المجتمعية التي تسمح للمقاول بالحصول على ناتج إضافي كبير ليس عن طريق زيادة المدفوعات من السكان ، ولكن عن طريق توفير موارد الطاقة. العائد الحقيقي على الاستثمار من خلال التوفير في المباني السكنية متعددة الشقق ممكن فقط للمشاريع التي تقلل من استهلاك الحرارة.

إن سوق هذه الخدمات للظروف الروسية أبدي عمليًا ، ولا يعتمد على نوع الطاقة المستهلكة (غاز ، كهرباء ، طاقة حرارية) ونوع مصدر الحرارة (DH ، غلايات الأسطح ، غلايات الشقق ، مضخات الحرارة ، إلخ. ). من الضروري فقط إنشاء آلية اقتصادية تتيح للمؤسسات التي تقدم هذه الخدمات أن تكسب في نظام معقد من الإعانات والإعانات والمزايا. سيجعل هذا القرار التنظيمي من الممكن الحصول على تأثير اقتصادي أكبر من جميع برامج توفير الطاقة الحالية مجتمعة.

هل يمكن لمؤسسة تزويد الحرارة تقديم خدمات لضمان الراحة الحرارية وإمداد الماء الساخن؟

ربما ولكن المشاركة في المنافسة على قدم المساواة مع المنظمات الأخرى وتقديم أفضل الظروف. في الواقع ، هذا ممكن في حالة عدم وجود منافسة ، أي في القرى النائية الصغيرة ، بموجب اتفاقية منفصلة مع جمعيات أصحاب المنازل أو مع الإدارات.

في المستوطنات الكبيرة ، منظمات الإمداد الحراري ليست قادرة على المنافسة:

يمكن تقديم أفضل الظروف من قبل المنظمات التي تدير منزلًا في مجمع ، ولديها فرصة حقيقية لتوفير الراحة الحرارية ليس عن طريق زيادة الاستهلاك ، ولكن عن طريق تقليل الخسائر.
من الواضح أن TSOs لا يستطيعون التحكم بشكل موضوعي في أنفسهم وسوف يخفون المعلومات ، وتوفير الطاقة ليس مفيدًا لمشغلي الدعم الفني ، لأن يقلل من المبيعات.
العبثية هي الحالات التي يبيع فيها البائع البضائع لنفسه.

حتى في الظروف الحالية للعلاقات الاقتصادية غير المستقرة ، لوحظ الموقف الأكثر صعوبة حيث يتم توفير التدفئة من قبل شركات الإسكان والخدمات المجتمعية المتكاملة التي تشمل بيوت الغلايات.

الخبرات والفرص الأجنبية في روسيا

في كل مكان تقريبًا ، باستثناء عدد قليل من بلدان رابطة الدول المستقلة ، يعتبر مشترو الطاقة الحرارية في المباني السكنية متعددة الشقق كيانات قانونية. غالبًا ما تكون هذه تعاونيات أو شراكات أو وحدات سكنية أو أصحاب مباني. بالنسبة للمباني البلدية ، يتم تعيين شركة الإدارة من قبل البلدية.

في بعض البلدان الاشتراكية السابقة ، لا يتم بدء تشغيل التدفئة في بداية موسم التدفئة إلا إذا كان هناك كيان قانوني مرخص له بالتوقيع على العقد.

أتاح العمل الإداري النشط في غضون 1-2 سنوات إنشاء منظمات في كل مكان تمثل المصالح الجماعية للمقيمين وحل مشاكل اكتمال المدفوعات تلقائيًا ، واحتساب الطاقة الحرارية ، وتوزيع الفرق بين قراءات عدادات المياه المنزلية والمحصلة قراءات عدادات الشقة وتحفيز توفير الطاقة.

يقوم سكان كل منزل من خلال الإجراءات المعتمدة من قبلهم لتحديد الرأي الجماعي ، بحل مشاكلهم الخاصة.

على سبيل المثال ، في العديد من HOAs في تالين ، يتم تحديد الإجراء ومقدار التمويل لمشاريع توفير الطاقة من خلال الاجتماع العام للممثلين المسؤولين من كل شقة. يجب أن يحضر الاجتماع ما لا يقل عن 50٪ من الممثلين ، وإلا فسيتم تحديد موعد الاجتماع التالي ، وتكون قراراته ملزمة بحضور أكثر من 3 ممثلين من أصحاب الشقق. عدم الامتثال لقرارات الاجتماع يسمح لك بتضمين إجراء قضائي لبيع الشقة مع سداد الديون وإصدار المبلغ المتبقي للمالك السابق. نظام مساعدة الميزانية شخصي إلى أقصى حد.

والنتيجة الإجمالية هي تثبيت تعريفات الطاقة الحرارية وتقليل حجم استهلاكها.

كثيرًا ما نسمع: "الغرب لديه شعب مختلف ، وتقاليد مختلفة" ، ولكن بعد كل شيء ، في المنازل التعاونية الروسية ، بدون أي برامج حكومية ، تم أيضًا تركيب أجهزة قياس لفترة طويلة.

ليس من الضروري تأجيل تنفيذ المخططات الاقتصادية الفعالة حتى الخصخصة الكاملة للشقق وخلق الشراكات. من الضروري ضمان تنفيذ المادة 5 من قانون "أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية": "يحق للمواطنين والمنظمات غير الحكومية والمنظمات العامة والجمعيات الطوعية الأخرى للمستأجرين والمستأجرين ومالكي المباني السكنية في المنازل بجميع أشكال الملكية المشاركة في إدارة المخزون السكني في مكان الإقامة من أجل حماية حقوقهم ومصالحهم الاقتصادية والاجتماعية ، للمشاركة في اختيار المنظمات العاملة والإصلاحية ". الذي - التي. يمكن للمقيمين أن يتحدوا لحل أي قضية محددة دون إنشاء كيان قانوني ، على سبيل المثال ، في اجتماع عام ويتم تحديدهم مع منظمة تمثل مصالحهم الجماعية بموجب اتفاقية توفير الطاقة.

في. سيمينوف ، رئيس تحرير هيت سبلاي نيوز
"أنباء التزويد الحراري" العدد 2 (42) شباط 2004.www.ntsn.ru

المشروع،

القانون الاتحادي

"على التدفئة في الاتحاد الروسي"

الفصل 1. الأحكام العامة

المادة 1. نطاق التطبيق وموضوع التنظيم القانوني للقانون الاتحادي

يحدد هذا القانون الاتحادي الأساس القانوني لتنظيم وتشغيل وتطوير الإمداد الحراري في الاتحاد الروسي. ينطبق هذا القانون على جميع أنواع العلاقات في إنتاج ونقل وتوزيع وبيع الطاقة الحرارية وناقلات الحرارة ، باستثناء الحالات التي يتم فيها إنتاج الطاقة الحرارية لأغراض الاستهلاك الشخصي فقط. يعتبر استهلاك الحرارة في هذا القانون فقط من حيث التأثير المتبادل والتفاعل بين إمداد الحرارة واستهلاك الحرارة.

موضوع التنظيم القانوني للقانون هو علاقات القانون المدني التي تتطور في مجال الإمداد الحراري ، والعلاقات المتعلقة بتنظيم الأنشطة لتنظيم وتشغيل الإمداد الحراري ، وكذلك مسؤولية السلطات التنفيذية على جميع المستويات عن الموثوقية والجودة وكفاءة وتوافر الإمداد الحراري.

المادة 2. الغرض من القانون الاتحادي

الغرض من هذا القانون هو ضمان وصول المستهلكين إلى مصدر حراري عالي الجودة وموثوق ، مع الحد الأدنى من التأثير البيئي ، مع مراعاة مبادئ الطاقة والكفاءة الاقتصادية.

المادة 3. مفاهيم أساسية

في تطبيق هذا القانون ، تعني المفاهيم:

إمداد الحرارة- أنشطة إنتاج ونقل وتوزيع وبيع الطاقة الحرارية (السعة) والمبرد للمستهلكين.

نظام التدفئة- مجموعة من الأجهزة التقنية التي تزود التسخين بالحرارة

التدفئة المركزية- إمداد المستهلكين بالحرارة من مصدر حراري عبر شبكة حرارة مشتركة

إمداد حراري لامركزي- إمداد المستهلكين بالحرارة من مصادر الحرارة غير المتصلة بشبكة الحرارة العامة

إمداد الحرارة- الإمداد بالحرارة في إنتاج الكهرباء والحرارة في دورة تكنولوجية واحدة

استهلاك الحرارة- استخدام الطاقة الحرارية والمبرد.

طاقة حرارية- مصطلح يستخدم لتعريف كمية الطاقة التي يوفرها مصدر الحرارة للشبكة أو المتلقاة من الشبكة

خطة تطوير إمدادات الحرارة- مجموعة من التدابير التنظيمية والتقنية والإدارية المحددة لتطوير أنظمة الإمداد الحراري وضمان توافر إمداد حراري عالي الجودة وموثوق للمستهلكين ، مع الحد الأدنى من التأثير على البيئة ، مع مراعاة مبادئ الطاقة والكفاءة الاقتصادية

مخطط التطوير المستقبلي لأنظمة الإمداد الحراري -نموذج إلكتروني تقني واقتصادي لنظام تدفئة البلدية

جودة الطاقة الحرارية وناقلات الحرارة- في الإمداد الحراري يتميز بمجموعة من الخصائص الديناميكية الحرارية والكيميائية لسائل التبريد ، مما يضمن ملاءمة الطاقة الحرارية والمبرد لتلبية احتياجات المستهلك.

المبرد -مادة تستخدم لنقل الطاقة الحرارية

الماء الساخن -يتم تسخين مياه الصنبور إلى درجة حرارة محددة وفقًا لمعايير النظافة

مصدر طاقة حرارية- مجموعة من الأجهزة التقنية التي يتم من خلالها إنتاج الطاقة الحرارية أو استخدام النفايات الحرارية لأغراض التزويد الحراري.

مصادر طاقه بديله- مصادر الطاقة التي لا تعتمد على احتراق الوقود الأحفوري في عملية الحصول على الطاقة.

مصادر الطاقة المتجددة- المصادر التي تستخدم الطاقة الشمسية غير المخزنة في أشكال مختلفة (طاقة الرياح ، الكتلة الحيوية ، الإشعاع الشمسي في الألواح الشمسية ، الطاقة الحرارية الأرضية).

شبكة تدفئة- نظام من خطوط الأنابيب والأجهزة الموجودة خارج المباني أو التي تمر عبر المباني ، مصممة لنقل الطاقة الحرارية والمبرد

النقطة الحرارية- مجموعة من الأجهزة التقنية التي يتم بواسطتها تقليل معلمات المبرد إلى تلك الضرورية للمستهلك.

نقطة تدفئة مركزية- نقطة تدفئة متصلة بالمباني المتصلة بشبكات التدفئة.

نقطة التسخين الفردية- نقطة تدفئة لا تحتوي على شبكات تدفئة بعد نفسها.

أجهزة القياس- عدادات معتمدة وفقًا لذلك ، يتم استخدام قراءاتها في التسويات المتبادلة للأطراف في عملية الإمداد الحراري

منظمة إمداد الحرارة- مؤسسة تؤدي أيًا من وظائف إنتاج أو نقل أو توزيع الطاقة الحرارية أو بيع الطاقة الحرارية المنتجة أو المشتراة (السعة) للمستهلكين

تنظيم إمدادات حرارة الشبكة- مؤسسة إمداد حراري تؤدي وظائف نقل الطاقة الحرارية والمبرد

انتقال الحرارة- خدمة لنقل الطاقة الحرارية والمبرد لمسافة عبر شبكات التدفئة.

توزيع الحرارة- الجرعات وتغيير معلمات الناقل الحراري وإعداد الماء الساخن في نقاط التسخين المركزية.

مستهلك- شخص اعتباري أو طبيعي ، مشتر للطاقة الحرارية (السعة) والناقل الحراري.

المستخدم النهائي- مستهلك متصل بشكل مباشر بشبكات تدفئة المنطقة ، ويشتري الطاقة الحرارية وناقلات الحرارة لاحتياجاته الخاصة ، واحتياجات المستهلكين من الباطن أو لتوفير خدمات مدفوعة الأجر لضمان الراحة الحرارية في المباني. لا يمكن أن يكون هناك أكثر من مستخدم واحد في مبنى واحد. لا ينطبق توزيع الطاقة الحرارية داخل المبنى بين الملاك والمستأجرين المختلفين على الإمداد الحراري.

مستهلك فرعي- فرد أو كيان قانوني ترتبط منشآته الحرارية بالتركيبات الحرارية للمستخدم النهائي.

الهيئة التنظيمية- هيئة حكومية تقوم ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، بتنفيذ تنظيم الدولة في مجال الإمداد الحراري.

تعرفة الطاقة الحرارية (السعة) -نظام معدل أنشأته الهيئة التنظيمية للمستوطنات في عملية الإمداد الحراري

المادة 4 المبادئ الأساسية لتنظيم العلاقات في مجال الإمداد الحراري

المبادئ الرئيسية لتنظيم العلاقات في مجال الإمداد الحراري هي:

ضمان إمداد حراري موثوق وعالي الجودة

حوافز لخفض التكاليف وزيادة الكفاءة

توفير الفرص والشروط للمنافسة المعقولة

توفير الشروط اللازمة لجذب الاستثمارات

تخطيط التنمية

تطوير تدفئة المناطق

التقليل من تدخل الدولة في النشاط الاقتصادي

ضمان تنسيق أنشطة أجهزة الدولة

تحديد مهام وصلاحيات ومسؤوليات السلطات التنفيذية على مختلف المستويات

تقييد الأنشطة الاحتكارية

التنظيم الفني والإشراف

تطوير نظام فعال للعلاقات التعاقدية

حماية حقوق المستهلكين ومؤسسات الإمداد الحراري

حماية الفئات المهمة اجتماعياً من المستهلكين والفقراء

التقليل من التأثير السلبي على البيئة

الفصل 2 سلطات سلطات الدولة في مجال إمداد الحرارة.

السلطات التنفيذية للولاية ، ضمن الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، مسؤولة عن تنفيذ الغرض من القانون المنصوص عليه في المادة 2.

المادة 5 سلطات حكومة الاتحاد الروسي والهيئات التنفيذية الاتحادية

1 - حكومة الاتحاد الروسي:

يوافق على سياسة الدولة في مجال الإمداد الحراري

الموافقة على الخطة الوطنية لتطوير إمدادات الحرارة

يحدد هيكل ووظائف ومسؤوليات السلطات التنفيذية الاتحادية التي تنفذ لوائح الدولة في الإمداد الحراري

اعتماد قواعد تحديد التعريفة في الإمداد الحراري وفق الأسس التي ينص عليها هذا القانون

الموافقة على المتطلبات الأساسية لعقود الإمداد الحراري وعقود الإمداد الحراري القياسية

اعتماد نظام اللوائح والقواعد الفنية الإلزامية ، وتحديد الجهات الاتحادية المسؤولة عن تطويرها ، وتواتر تحديثها

يوافق على الوثائق القانونية الأخرى الملزمة بشكل عام والتي تنظم العلاقات الاقتصادية والقانونية والفنية بين المشاركين في عملية الإمداد الحراري

يوافق على الإجراء الخاص بإدخال الإدارة الخارجية في منظمات الإمداد الحراري غير القادرة على توفير مصدر حراري موثوق وعالي الجودة ، وكذلك في حالات الأزمات

تتخذ تدابير الحماية الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين وفقا للتشريعات الحالية

إنشاء هيئة جماعية عامة "مجلس الإمداد الحراري" ، والتي لها الحق في تقديم المشورة والمقترحات بشأن القضايا المهمة لسياسة الدولة واستراتيجيتها في مجال الإمداد الحراري

تقدم تقارير سنوية إلى مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية حول عمل الحكومة لتحسين سوق الإمداد الحراري وتنظيم الدولة

2- وزارة الطاقة في الاتحاد الروسي:

يطور وينفذ سياسة الدولة في مجال الإمداد الحراري

تطوير وتنفيذ خطة تطوير إمدادات الحرارة الوطنية

ينسق سياسة الدولة والخطة الوطنية لتطوير الإمداد الحراري مع البرامج الفيدرالية لزيادة كفاءة الطاقة في استهلاك الطاقة الحرارية ، وبرامج استخدام الطاقة الذرية لإمداد الحرارة والبرامج البيئية

يجمع موازين الدولة من الوقود والطاقة ، بما في ذلك قسم "الإمداد الحراري"

يطور ويعتمد منهجية تطوير والموافقة على الخطط الإقليمية والبلدية لتطوير إمدادات الحرارة

يطور ويوافق على معايير الجودة للطاقة الحرارية وحامل الحرارة وإمداد الحرارة واستهلاك الحرارة

يطور معايير موثوقية الإمداد الحراري التي تأخذ في الاعتبار حالة معدات أنظمة الإمداد الحراري وأنظمة استهلاك الحرارة ، ودرجة التكرار بالوقود ومصادر الحرارة والشبكات الحرارية وتوافق بشكل عام على مستويات موثوقية ملزمة للمناطق المناخية المختلفة.

من خلال سلطات الإشراف على الطاقة في الولاية ، تتحكم في تنفيذ معايير موثوقية الإمداد الحراري في المناطق ، وتقدم مرتين في السنة تقارير إلى الحكومة عن المناطق التي تعاني من نقص موثوقية إمدادات الحرارة مع تحليل الأسباب والمقترحات لتحسين موثوقية الإمداد الحراري

يطور ويوافق على الوثائق التنظيمية الملزمة بشكل عام والتي تنظم المتطلبات الفنية والتنظيمية للعمليات التكنولوجية والمعدات المستخدمة في الإمداد الحراري

يطور ويعتمد القواعد والإجراءات لإجراء دراسة جدوى شاملة لأنظمة الإمداد الحراري للبلديات ومؤسسات الإمداد الحراري

يطور ويوافق على متطلبات الشهادات والتأهيل الموحدة للأشخاص العاملين في الأنشطة المهنية في مجال الإمداد الحراري

يؤدي مهام الإشراف على الطاقة في الدولة

3 - اللجنة الحكومية للاتحاد الروسي للبناء والإسكان والخدمات المجتمعية:

يطور وينفذ سياسة الدولة والخطط الفيدرالية في مجال تقليل الاستهلاك الحراري للمباني

يطور ويوافق على الوثائق التنظيمية الملزمة بشكل عام للتصميم ، والبناء ، وإعادة البناء ، وتركيب معدات التسخين ومرافق استهلاك الحرارة

يطور ويوافق على الوثائق التنظيمية الملزمة بشكل عام التي تنظم المتطلبات الفنية والتنظيمية لتشغيل أنظمة استهلاك الحرارة في المباني ، وهي منهجية لتقييم الضرر الناجم عن التغييرات غير التصميمية في أنظمة التدفئة

يطور وثائق معيارية تنظم إجراءات جذب الأموال من المطورين لأغراض توفير الطاقة ، بدلاً من زيادة قدرة أنظمة الإمداد الحراري.

ينظم عملًا توضيحيًا من خلال وسائل الإعلام حول طرق توفير الطاقة ، وحقوق والتزامات الإمداد الحراري ، ومنظمات الخدمة الحرارية ، والحكومات البلدية ، والمستهلكين والمواطنين

4 - وزارة الصناعة والعلوم والتكنولوجيا في الاتحاد الروسي:

يطور سياسة الدولة في مجال الإمداد الحراري واستهلاك الحرارة في الصناعة

يطور ويوافق على الوثائق المعيارية الملزمة بشكل عام والتي تنظم المتطلبات الفنية والتنظيمية لتشغيل أنظمة استهلاك الحرارة في الصناعة.

يطور السياسة العلمية والتقنية للدولة في مجال الإمداد بالحرارة واستهلاك الحرارة ، ويمول المشاريع العلمية والتقنية ذات الأولوية

يطور ، بالاشتراك مع وزارة الطاقة في الاتحاد الروسي ، واللجنة الحكومية للبناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي ، موازين الاحتياجات وتوقعات الطلب على المعدات الموفرة للطاقة

المادة 6 صلاحيات السلطات التنفيذية في موضوعات الاتحاد الروسي

السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي:

ضمان تنظيم مسح شامل منتظم لأنظمة الإمداد الحراري للبلديات

تطوير وضمان تنفيذ خطط تطوير إمدادات الحرارة الإقليمية

تطوير وضمان تنفيذ برامج الاستثمار لتطوير الإمداد الحراري ، ضمن سلطتهم ، تقديم ضمانات للمشاريع الاستثمارية في الإمداد بالحرارة واستهلاك الحرارة

التحكم في تنفيذ معايير موثوقية الإمداد الحراري ، في حالة عدم الامتثال للمعايير ، واتخاذ تدابير لاستعادة مستوى الموثوقية

المساهمة في تنظيم المناقصات لإبرام العقود مع موردي الوقود لاحتياجات أنظمة التدفئة المحلية

تطوير وتنفيذ نظام من التدابير لمنع أو القضاء على حالات الطوارئ على وجه السرعة في أنظمة الإمداد الحراري

المادة 7 سلطات الحكومات المحلية

الحكومات المحلية:

تنظيم وضع الخطط البلدية لتطوير الإمداد الحراري والتأكد من تنفيذها

لها الحق في أن تطلب من شركات الإمداد الحراري والمستهلكين جميع المعلومات اللازمة لوضع خطط لتطوير الإمداد الحراري

تنظم المسابقات الاستثمارية وتقدم في حدود صلاحياتها ضمانات للمشاريع الاستثمارية في الإمداد بالحرارة واستهلاك الحرارة

ممارسة الرقابة على تنفيذ معايير موثوقية الإمداد الحراري ، وجودة الطاقة الحرارية ، وحامل الحرارة ، وإمدادات الحرارة ، واستهلاك الحرارة

توفير ظروف متساوية لجميع المشاركين في العلاقات في نظام التدفئة

ضمان انفتاح المعلومات ذات الطبيعة الاقتصادية والتقنية فيما يتعلق بعمل أنظمة الإمداد الحراري ومنظمات الإمداد الحراري

التحكم في إعداد أنظمة الإمداد بالحرارة واستهلاك الحرارة لموسم التدفئة ، بما في ذلك جودة تركيب وإصلاح شبكات الحرارة

وضع خطط للتخلص من الحوادث المحتملة لأنظمة الإمداد الحراري

الفصل 3 اللائحة القانونية في أنظمة إمداد حرارة المنطقة.

المادة 8 المشاركون في العلاقات في أنظمة تدفئة المنطقة

1. المشاركون في العلاقات في نظام تدفئة المنطقة هم:

منظمات إمداد الحرارة

المستهلكين

المستخدمين النهائيين

2. قد تكون منظمة إمداد الحرارة مستهلكًا في نفس الوقت ، ولكنها قد لا تكون المستهلك النهائي للطاقة الحرارية التي توفرها.

3. قد يكون المستهلكون النهائيون كيانات قانونية وأفرادًا يتخلصون من المباني والهياكل على أساس الملكية أو أي أسس قانونية أخرى ، بالإضافة إلى المنظمات المرخصة من قبلهم ، بما في ذلك مؤسسات الخدمة الحرارية.

4. في حالة عدم وجود منظمة تمثل المصالح الجماعية لسكان المباني السكنية والمهاجع ، يجب على الحكومات المحلية تعيين منظمة تعمل كمستهلك نهائي.

5. الحد الفاصل بين مؤسسة الإمداد الحراري والمستهلك هو المكان الذي يتم فيه توصيل التركيبات المستهلكة للحرارة للمستهلك بمصدر الحرارة أو شبكات الحرارة لمؤسسة الإمداد الحراري

المادة 9 منظمات إمداد الحرارة.

1. منظمات إمداد الحرارة يمكن أن تكون بأي شكل قانوني.

2. يجب أن يتم توحيد كل أو جزء من ممتلكات منظمات الإمداد الحراري ذات الأشكال القانونية التنظيمية المختلفة من خلال إنشاء شركات مساهمة.

3. يجب أن تتكيف شركات التدفئة البلدية التي تشغل شبكات التدفئة مع السوق من خلال تحويلها إلى شركات مساهمة ، بما في ذلك مع إمكانية إنشاء شركات مساهمة بين البلديات.

4. من أجل خلق ظروف متساوية لمنافسة منظمات الإمداد الحراري في سوق الإمداد الحراري ، فإن تمويل الميزانية لمنظمات الإمداد الحراري على أساس غير قابل للاسترداد أمر غير مقبول.

5. لا يمكن إنهاء أنشطة الإمداد الحراري من قبل المنظمة أو تقليل حجم إنتاج الطاقة الحرارية إلا بالاتفاق مع السلطات المحلية. إذا كان إنهاء نشاط مؤسسة الإمداد الحراري سيؤدي إلى انخفاض في موثوقية نظام الإمداد الحراري ، يحق للسلطات المحلية تأجيل إنهاء نشاط مؤسسة الإمداد الحراري للفترة اللازمة لإنشاء قدرات بديلة .

6. تلتزم منظمة إمداد حرارة الشبكة بضمان حساب فقد الحرارة في الشبكات ونشر هذه المعلومات.

المادة 10 إجراء الاتصال التكنولوجي لأنظمة التدفئة المركزية

1 - منظمة إمداد حرارة الشبكة ، التي تخضع ، وفقًا للتشريعات الحالية ، للاحتكار الطبيعي ، لا يمكنها رفض توصيل مصادر الحرارة ومنشآت استهلاك الحرارة بشبكات التدفئة ، إلا في الحالات التي يكون فيها هذا الاتصال مستحيلًا لأسباب فنية ، ليس مجديًا اقتصاديًا ، أو يعرض للخطر موثوقية التوريد المنضم سابقًا للمستهلكين. يجب تقديم رفض مبرر للانضمام كتابيًا في غضون 30 يومًا من تاريخ تقديم الطلب.

2. يتم التوصيل بالشبكات الحرارية على أساس المواصفات الفنية الصادرة عن مؤسسة تزويد حرارة الشبكة. يجب أن تتفق مؤسسة الإمداد الحراري للشبكة على الشروط الفنية للاتصال بمنظمة مرخص لها من قبل الحكومات المحلية لتعديل الخطط البلدية لتطوير الإمداد الحراري لتغيير الحجم المخطط لاستهلاك الحرارة وتحديد إمكانية توفيره بأكثر الطرق اقتصادية. .

3. مدة صلاحية المواصفات 3 سنوات ما لم يبرر المطور الحاجة لفترة أطول. يمكن إلغاء الشروط الفنية من قبل مؤسسة الإمداد الحراري للشبكة من جانب واحد في حالة عدم بدء التنفيذ العملي للشروط الفنية خلال عام من تاريخ الإصدار.

4. يتم تنظيم جميع العلاقات المتعلقة بالتوصيل بشبكات التدفئة بموجب اتفاقية التوصيل. الأقسام الإلزامية من اتفاقية الانضمام هي:

نقطة اتصال

موقع أجهزة القياس

حقوق والتزامات الأطراف

مسؤولية الطرفين

شروط الانضمام والتسويات المتبادلة

شروط الانضمام

5. يجب أن تحدد اتفاقية الاتصال أيضًا شروط نقل العناصر التي تضمن الاتصال والتي يتم إنشاؤها على حساب المستهلك إلى ملكية أو إدارة مؤسسة تزويد حرارة الشبكة. يجب أن يتم سداد تكاليف توصيل المستهلك بإحدى الطرق التالية:

منح المستهلك خيار شراء أسهم مؤسسة إمداد حرارة الشبكة في مقدار التكاليف المتكبدة بسعر أسهم مؤسسة إمداد حرارة الشبكة في وقت إبرام اتفاقية التوصيل. تحدد التشريعات الحالية القواعد والإجراءات الخاصة بمنح خيار المشاركة في مؤسسة إمداد حرارة الشبكة.

سداد التكاليف بطريقة التسويات بين المزارع بين المستهلك ومؤسسة إمداد التدفئة بالشبكة ، في حين يجب ألا تتجاوز فترة سداد التكاليف الكاملة ، مع مراعاة التضخم ، 10 سنوات

6. إذا كان المستهلك متصلاً على نفقة أو بمشاركة مؤسسة إمداد حراري للشبكة ، يجب على المستهلك أن يتحمل التزامات برفض التحول إلى إمداد الحرارة اللامركزي لمدة 10 سنوات. في حالة الانتقال اللاحق إلى الإمداد الحراري اللامركزي ، يلتزم المستهلك بتعويض تكاليف التوصيل التي تتكبدها مؤسسة إمداد الحرارة بالشبكة بما يتناسب مع العدد الكامل للسنوات المتبقية حتى إنهاء التزامات المستهلك برفض التحول إلى اللامركزية امدادات الحرارة.

7. يتحمل مالك مصدر الحرارة تكاليف توصيل مصادر الحرارة بالشبكة الحرارية.

8. في حالة فشل مؤسسة الإمداد الحراري للشبكة في الوفاء بالتزاماتها بالاتصال خلال الفترة المحددة بموجب الاتفاقية ، فإن مؤسسة إمداد حرارة الشبكة ملزمة على نفقتها الخاصة بتوفير إمداد حراري لامركزي مؤقت للمستهلك وفقًا لـ وضعت معايير جودة الإمداد الحراري من لحظة الفترة المحددة في الاتفاقية ، بتعريفات لا تتجاوز تلك المقبولة في النظام المركزي.

9. هيئة الإمداد الحراري للشبكة مسئولة عن الحفاظ على الشبكات الحرارية التي تمتلكها أو يتم التخلص منها قانونًا في حالة جيدة. وهي ملزمة بتطوير شبكات حرارية بطريقة تضمن إمكانية الاتصال بشبكة المستهلكين الموجودة في منطقة تغطية تدفئة المنطقة والمنافسة المعقولة بين مصادر الطاقة الحرارية.

المادة 11 ترتيب العلاقات في أنظمة التدفئة المركزية

1. السلع التي هي موضوع البيع والشراء في سوق التدفئة المركزية هي الطاقة الحرارية (السعة) وحامل الحرارة

2. العلاقات الناشئة بين المشاركين في نظام تدفئة المنطقة والمتعلقة ببيع وشراء الطاقة الحرارية (السعة) وناقل الحرارة تتم على أساس اتفاقية الإمداد الحراري. لا تنطبق اتفاقية الإمداد الحراري على العلاقة بين المستهلك والمستهلك الفرعي.

3. يتم إبرام عقد التزويد الحراري عند تنفيذ عقد التوصيل. يجب أن تتوافق اتفاقية الإمداد الحراري المبرمة على أساس اتفاقية الانضمام مع جميع المعايير الفنية لاتفاقية الانضمام. إذا تم تغيير المعلمات الفنية بسبب خطأ مؤسسة الإمداد الحراري التي تطلبت تغييرات في التركيبات الفنية للمستهلك ، فيجب على مؤسسة الإمداد الحراري تعويض تكاليف هذه التغييرات.

4. تمديد مدة عقود الإمداد الحراري إلزامي لمؤسسة الإمداد الحراري. لا يجوز رفض تمديد عقد التزويد الحراري إلا بالاتفاق المتبادل بين الطرفين أو بالشروط المحددة في الفصل الرابع من هذا القانون.

5. لا يمكن أن تكون موثوقية وجودة الإمداد الحراري أقل من مستوى المعايير ، وكذلك يتعارض مع متطلبات عقود التدفئة القياسية المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

6. الأقسام الإلزامية لاتفاقية الإمداد الحراري هي:

رسم بياني لاعتماد إمداد الطاقة الحرارية على درجة الحرارة الخارجية

موثوقية إمداد الحرارة

جودة الطاقة الحرارية الموردة وناقل الحرارة

جودة استهلاك الحرارة

قياس الطاقة الحرارية والمبرد

مسؤولية منظمة الإمداد الحراري

مسؤولية المستهلك

شروط إنهاء العقد

يتم وضع الشروط الأخرى لاتفاقية الإمداد الحراري من قبل الأطراف على أساس تعاقدي وفقًا للقانون المعمول به.

7. تلتزم مؤسسة الإمداد الحراري للشبكة ، ضمن حدود الجدوى الفنية ، بشراء الطاقة الحرارية التي تلبي جميع متطلبات الجودة والموثوقية من مصادر الطاقة الحرارية التي قدمت أقل تكلفة ، مع مراعاة تكاليف نقلها إلى المستهلك.

8. للمستهلك الحق في تحديد أوقات البدء والانتهاء لتدفئة المباني بشكل مستقل ، باستثناء فترة الصيانة الوقائية الصيفية المقررة المتفق عليها مع السلطات المحلية.

9. يتم تحديد أحجام وشروط إنتاج الطاقة الحرارية من قبل المؤسسة المنتجة بشكل مستقل على أساس الاتفاقات المبرمة مع المستهلكين. يتم تحديد السعر بموجب العقد وفقًا لاتفاقيات الأطراف ، ولكن ليس أعلى من مستوى التعريفة الهامشية.

المادة 12 فصل المستهلكين عن نظام تدفئة المنطقة

1. يحق لمنظمة الإمداد الحراري الحد من إمداد الطاقة الحرارية عن طريق تقليل تدفق الناقل الحراري (دون تقليل درجة حرارة الناقل الحراري في خط أنابيب الإمداد) حتى الإغلاق الكامل في حالة عدم الدفع أو الدفع غير الكامل من قبل المستهلك للطاقة المستهلكة وناقل الحرارة لمدة تزيد عن ثلاثة أشهر ، وفقًا للشروط المنصوص عليها في اتفاقية الإمداد الحراري.

2. يحق لمؤسسة الإمداد الحراري قطع إمداد الحرارة بإخطار المستهلك قبل 10 أيام على الأقل في الحالات التالية:

تجاوز المستهلك الحقوق الممنوحة له بموجب شروط الانضمام ، أو لم يفِ بالالتزامات المترتبة على هذه الشروط

يُمنع وصول مؤسسة الإمداد الحراري إلى أجهزة القياس للتحقق منها أو استبدالها أو غيرها من أعمال الشبكة في إقليم المستهلك النهائي

3. تلتزم منظمة الإمداد الحراري ، قبل إنهاء الإمداد الحراري في الحالات المحددة في الفقرة 2 من هذه المادة ، بتزويد المستهلك بوقت معقول لإزالة أوجه القصور

4. يتم تزويد المستهلكين الذين يحق لهم الحصول على إمداد حراري غير منقطع بإمداد مستمر للطاقة الحرارية من خلال الاتصال بأقسام مختلفة من شبكة التدفئة ، والتي يمكن أن تعمل بشكل مستقل في حالة حدوث أعطال فنية ، أو عن طريق تركيب مصادر احتياطية للطاقة الحرارية. في حالة استخدام المستهلكين الذين يحق لهم الحصول على مصدر حراري غير منقطع لنظام التدفئة المحلي كاحتياطي ، يجب عليهم دفع تعريفة مقابل سعة نظام استهلاك الحرارة المتصل بشبكة التدفئة.

5. إن إطفاء المستهلك لا يعفيه من التزامه بدفع تعرفة الطاقة الاستيعابية لأنظمة استهلاك الحرارة.

المادة 13 التحكم في الإرسال التشغيلي في إمداد الحرارة

1. بالنسبة للمدن التي يقل عدد سكانها عن 200000 نسمة ، لا يوصى بذلك ، وبالنسبة للمدن التي يزيد عدد سكانها عن 200000 نسمة ، لا يُسمح بدمج أنشطة منظمة إمداد الحرارة في واحدة لإنتاج ونقل الطاقة الحرارية ، إلا في الحالات التي تعمل فيها مصادر الطاقة الحرارية التي تشكل جزءًا من منظمات إمداد حرارة الشبكة في وضع تحميل الذروة ، أو لا تتجاوز الطاقة الحرارية المثبتة للمصدر 20 جيجا كالوري / ساعة.

2. يجب توحيد شبكات التدفئة التابعة لمالكين مختلفين والتي لها وصلات هيدروليكية مشتركة تحت تحكم واحد تشغيلي.

3. التحكم في الإرسال التشغيلي يتكون من إدارة الأنماط الهيدروليكية ودرجة الحرارة لنقل الطاقة الحرارية.

4. يتم تنفيذ التحكم التشغيلي والإرسال من قبل مؤسسة إمداد حرارة الشبكة تلك ، إلى الشبكات التي تتصل بها مصادر الطاقة الحرارية بأقصى قدر إجمالي من السعة المركبة.

5. إن أصحاب أصول الشبكة الحرارية المنقولين إلى الإدارة التشغيلية مقيدون في ممارسة حقوقهم فيما يتعلق بما يلي:

الحق في إبرام اتفاقية لتقديم خدمات لنقل الطاقة الحرارية والناقلات الحرارية من خلال الشبكات المنقولة إلى التحكم في الإرسال التشغيلي ، وتحديد شروط هذه الاتفاقيات

الحق في استخدام (تفكيك) المرافق المذكورة دون اتفاق مع المنظمة التي تمارس التحكم التشغيلي في الإرسال

لا يُسمح بإدخال قيود أخرى على حقوق المالكين أو غيرهم من الملاك القانونيين لمرافق شبكة التدفئة

6. تبرم شركة الإمداد الحراري للشبكة ، التي تقوم بالتحكم التشغيلي في الإرسال ، اتفاقيات مع مالكي أصول الشبكة الحرارية المنقولة تحت مراقبة الإرسال التشغيلي ، والتي تحدد إجراءات استخدام هذه الأصول. يعد إبرام هذه العقود إلزاميًا للمالكين أو غيرهم من الملاك القانونيين لمنشآت الشبكة الحرارية ، والسعر الذي يحدده العقد هو المبلغ الذي يضمن عودة الدخل إلى المالكين أو غيرهم من المالكين القانونيين لمرافق الشبكة الحرارية للدخل المستلم باعتباره نتيجة ممارسة حقوقهم وخفضها بمقدار تكاليف تنفيذ التحكم في الإرسال التشغيلي

7. يتم تحديد تكلفة خدمات التحكم في الإرسال التشغيلي في إمداد الحرارة من قبل الهيئة التنظيمية.

8. بالنسبة لمحطات توليد الطاقة الحرارية التي تعمل في وضع التوليد المشترك وذات الأهمية النظامية في توليد الكهرباء ، يتم تنفيذ التحكم في الإرسال التشغيلي وفقًا للتشريعات الخاصة بصناعة الطاقة الكهربائية.

المادة 14 التخطيط في الإمداد الحراري

1. يجب ألا تتعارض الخطط الإقليمية لتطوير الإمداد الحراري مع الخطة الوطنية لتطوير الإمداد الحراري. يجب ألا تتعارض الخطط البلدية لتطوير الإمداد الحراري مع الخطط الإقليمية لتطوير الإمداد الحراري.

2. الهدف الرئيسي لخطط تطوير إمدادات الحرارة البلدية هو ضمان مثل هذا الأداء وهذا التطوير لنظام الإمداد الحراري على المدى المتوسط والطويل ، عند تلبية احتياجات المستهلكين في الطاقة الحرارية وحامل الحرارة سيتم تنفيذه في أدنى سعر دون تجاوز حدود التأثير السلبي على البيئة.

3. يجب تطوير الخطط البلدية لتطوير الإمداد الحراري وفقًا للمنهجية المعتمدة من قبل وزارة الطاقة في الاتحاد الروسي.

4. يجب أن تشارك جميع منظمات الإمداد الحراري العاملة على أراضي البلدية ، والكيانات القانونية الأخرى المرتبطة بالإمداد الحراري ، والمنظمات التي تمثل مصالح المستهلكين في إعداد خطة تطوير إمدادات الحرارة البلدية.

5. يجب مراجعة الخطط البلدية لتطوير الإمداد الحراري مرة واحدة على الأقل كل 5 سنوات ، مع الأخذ في الاعتبار تطور التقنيات لإنتاج ونقل الحرارة ، والتغيرات في التلوث البيئي والعوامل الأخرى التي يمكن أن يكون لها تأثير كبير على تطوير التدفئة في البلدية.

6. الأقسام الرئيسية لخطة تطوير إمدادات الحرارة البلدية هي:

تحليل الوضع الحالي في نظام التدفئة للبلدية

تحليل المشاكل الرئيسية والتوجهات لإيجاد حلول لها

التنبؤ بالتغيرات في الطلب على الطاقة الحرارية

إمكانية استخدام الطاقة الحرارية الزائدة والطاقة من مصادر الحرارة البديلة والمتجددة

مخطط تخطيط طويل الأجل لتطوير الإمداد الحراري

7. مخطط التخطيط طويل الأجل لتطوير الإمداد الحراري هو نموذج إلكتروني تقني واقتصادي لنظام الإمداد الحراري للبلدية ، والذي يسمح بمحاكاة التغييرات في معلمات نظام الإمداد الحراري أثناء تنفيذ المشاريع الاستثمارية والقرارات في مجال توفير الطاقة والتدابير الأخرى لتحسين جودة نظام الإمداد الحراري. يجب تحديث مخطط التخطيط طويل الأجل لتطوير الإمداد الحراري في كل مرة تتغير فيها خصائص نظام الإمداد الحراري.

8. خطة البلدية لتطوير إمدادات الحرارة ، ونتائج مشاريع الاستثمار النمذجة على مخطط التخطيط طويل الأجل هي وثائق عامة.

مادة 15 التنظيم والتحكم الفني (الإشراف) في مجال الإمداد الحراري

ملاحظة: هذا المقال قيد التطوير

1. إن خصائص الإشراف الفني والإشراف على الطاقة في الإمداد الحراري هي الإيفاء غير المشروط من قبل جميع المشاركين في العلاقات في إمداد الحرارة بأهداف هذا القانون ، والتحكم في اكتمال تنفيذه.

2. لتحديد إمكانية تمويل تنفيذ متطلبات الدولة الإلزامية الجديدة أو الموسعة القائمة في مجال الرقابة الفنية (الإشراف) والتنظيم ، يجب على هيئات الدولة التي تفرض هذه المعايير تنسيقها مع الهيئة الفيدرالية التي تنظم التعريفات.

مادة 16 متطلبات حساب الطاقة الحرارية وإجراءات مدفوعات الطاقة الحرارية

1. يتم إجراء جميع الحسابات بين المشاركين في الإمداد الحراري ، بسعة استهلاك حرارة أعلى من 0.1 Gcal / h ، بناءً على قراءات عدادات الطاقة الحرارية.

2. منظمة إمداد الحرارة ملزمة بضمان محاسبة المستهلك النهائي. يتم تعيين التزامات تركيب أجهزة القياس والتحقق منها لمنظمات الإمداد الحراري.

3. يلتزم المستهلك بتزويد ممثلي مؤسسة إمداد الحرارة بإمكانية الوصول إلى أجهزة القياس

4. المستهلك هو المسؤول عن سلامة أجهزة القياس الموجودة لدى المستهلك.

5. عندما يغير المستهلك طاقة استهلاك الحرارة ، تقوم شركة الإمداد الحراري للشبكة باستبدال أو إعادة تكوين أجهزة القياس والمعدات التي تحد من طاقة الاستهلاك ، ويعوض المستهلك عن هذه التكاليف.

6. يتم تحديد شروط احتساب الطاقة الحرارية وشروط التسويات المتبادلة بناءً على البيانات المحاسبية من قبل أطراف اتفاقية إمداد الحرارة. يمكن تنفيذ محاسبة الطاقة الحرارية من قبل أحد طرفي العقد ومن قبل منظمة تابعة لجهة خارجية.

7. قد تطلب الأطراف التي دخلت في اتفاقية التحقق غير المجدول من أجهزة القياس. إذا لم يتم تأكيد المطالبات ، يتحمل الطرف الذي بدأها تكاليف التحقق. إذا تم تأكيد المطالبة ، يجب تغيير حجم استهلاك الحرارة المقدم للدفع وفقًا لبيانات التحقق السابق ونتائج التحقق التي تم إجراؤها.

8. تم وضع منهجية لتوزيع مدفوعات الطاقة الحرارية المستهلكة من قبل مبنى سكني متعدد الشقق بين المالكين والمستأجرين للشقق الفردية ، وكذلك المستخدمين النهائيين والمستهلكين الفرعيين من قبل اللجنة الحكومية للبناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي.

9. يجب أن يتم شراء أجهزة القياس على أساس المناقصات التي تنظمها مؤسسة الإمداد الحراري مع السلطات المحلية.

مادة 17 مسؤولية الأشخاص الاعتباريين والطبيعيين

1. يتم تنظيم حدود ومقاييس مسؤولية المشاركين في العلاقات في مجال الإمداد الحراري بموجب اتفاقية تزويد الحرارة.

2. الكيانات القانونية والأفراد المذنبون بإتلاف أو سرقة معدات أنظمة الإمداد الحراري ، وانتهاك المناطق الأمنية لمنشآت الإمداد الحراري ، والاتصال غير المصرح به بشبكات التدفئة وسرقة الطاقة الحرارية والمبرد ، بالإضافة إلى الإجراءات الأخرى التي يمكن أن تؤدي إلى تلف في الإمداد الحراري ، لتقليل كائنات السلامة الخاصة بالإمداد الحراري وموثوقية الإمداد الحراري للمستهلكين ، يتحمل المسؤولية المادية والإدارية والجنائية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

3. لا يحق للسلطات التنفيذية الفيدرالية والإقليمية والمحلية التدخل في الأنشطة التكنولوجية والاقتصادية لمنظمات الإمداد الحراري ، باستثناء ما هو منصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي.

الفصل 4. إمداد الحرارة اللامركزية.

مادة 18 حقوق الكيانات القانونية والأفراد في إمداد الحرارة اللامركزي

1. بالنسبة لأي شخص طبيعي أو اعتباري مطور أو مالك ، لا توجد قيود على الحق في اختيار مصدر الحرارة اللامركزي ، مع مراعاة الشروط المنصوص عليها في هذه المادة.

2. يمكن للأفراد الذين يمتلكون أماكن سكنية في مبنى سكني ممارسة حقهم في إمداد الحرارة اللامركزي ، بشرط أن يتخذ هذا القرار غالبية سكان المبنى.

3. يمكن فصل الكيانات القانونية أو الأفراد المتصلين بنظام تدفئة المنطقة دون تحديد شروط الفصل بناءً على طلب المستهلك في اتفاقية التوصيل من نظام تدفئة المنطقة دون تعويض مؤسسة الإمداد الحراري عن أي نوع من الخسائر المالية.

4. قد يتم فصل الكيانات القانونية أو الأفراد المرتبطين بتدفئة المنطقة على حساب مؤسسة الإمداد الحراري عن نظام التدفئة في المنطقة مع مراعاة سداد تكاليف مؤسسة الإمداد الحراري وفقًا للشروط المحددة في اتفاقية التوصيل.

5. يتحمل شخص اعتباري أو طبيعي تكاليف الفصل من مصدر الحرارة المركزي والذي أبدى رغبته في قطع الاتصال عن مصدر الحرارة المركزي.

6. فصل الشخص الاعتباري أو الطبيعي عن نظام تدفئة المناطق لا يعفي من دفع التعرفة الخاصة بقدرة أنظمة استهلاك الحرارة.

7. يجب تحليل عواقب فصل المستهلك عن نظام تدفئة المنطقة على مخطط التطوير المرتقب للإمداد الحراري. في حالة أن يؤدي فصل المستهلك إلى زيادة متوسط تكلفة الإمداد الحراري للمستهلكين الآخرين ، يحق للسلطات المحلية تأخير الفصل ، ولكن ليس أكثر من عامين.

7. يتم تنظيم متطلبات تصميم وإنشاء البنية التحتية لأنظمة تدفئة المناطق من خلال الوثائق التنظيمية والفنية التي تم تطويرها والموافقة عليها من قبل المنظمات والإدارات ذات الصلة.

الفصل 5 . سياسة الاستثمار للدولة في توريد الحرارة.

مادة 19 تحفيز الاستثمارات وتقديم ضمانات الدولة

1. تحفيز المشاريع الاستثمارية في تطوير شبكات الحرارة من خلال إدراج عنصر استثماري في تعريفة شبكات الحرارة.

2. تقدم ضمانات الدولة للمشاريع الاستثمارية في تطوير قدرات مصادر الطاقة الحرارية فقط في حالة عدم وجود مشاريع بديلة مبررة اقتصادياً لتحقيق نفس الأثر من خلال توفير الطاقة. ويعتبر تقديم هذه الضمانات من اختصاص السلطات المحلية والإقليمية. تحظى المشاريع الاستثمارية المتعلقة بالمصادر البديلة والمتجددة للطاقة الحرارية وتدفئة المناطق بالأولوية في تقديم الضمانات.

3. يتم وضع وتحديد السياسة الاستثمارية للسلطات الاتحادية والإقليمية والبلدية في خطط تطوير إمدادات الحرارة.

الفصل 6 إجراءات تنظيم التعرفة في إمداد الحرارة.

مادة 20 مبادئ تنظيم التعريفات في الإمداد الحراري

1. من أجل إنشاء سوق فعال للطاقة الحرارية ، وتحسين جودة وموثوقية الإمداد الحراري ، وتشجيع منظمات الإمداد الحراري والمستهلكين على تحسين كفاءة الطاقة ، وتقليل تكاليف المستهلك ، يجب أن تستند اللوائح الحكومية للتعريفات في الإمداد الحراري إلى المبادئ التالية :

ضمان وحدة تنظيم التعريفة مع نقل جميع قضايا تحديد التعريفة إلى هيئة تنظيمية واحدة في المنطقة

سياسة معقولة في مجال تحديد تعريفة الغاز الطبيعي ، والتي لا تعطي مزايا غير معقولة لأنظمة الإمداد الحراري المركزي أو اللامركزي

تغطي التكاليف المبررة لمنظمات الإمداد الحراري

حماية المستهلكين من الزيادات غير المبررة في الأسعار

حرية النشاط التجاري في إنتاج الطاقة الحرارية ضمن التعريفة الهامشية لإنتاج الطاقة الحرارية وحامل الحرارة

تقييد أنشطة الاحتكار الطبيعي لنقل الطاقة الحرارية في أنظمة تدفئة المناطق

استخدام نماذج حساب الربح التي تشجع على خفض التكلفة ، ورفض طريقة حساب الربح كنسبة مئوية من مبلغ التكاليف

الاستبعاد من قاعدة حساب التعريفات المنظمة للتكاليف غير المعقولة لأعمال الإصلاح ، بما في ذلك تغيير مواقع شبكات التدفئة ، بسبب التشغيل السيئ أو نوعية العمل الرديئة

استخدام أسعار الوقود التي تحددها نتائج المناقصات المفتوحة

تنظيم منفصل لتعريفات ناقل الحرارة ، الإنتاج ، النقل ، التوزيع ، وحساب الطاقة الحرارية

تطبيق التعريفات على نقل وتوزيع وقياس الطاقة الحرارية في شكل تعريفات أحادية المعدل لسعة استهلاك الحرارة

تحديد مستوى مبرر اقتصاديًا لكفاءة الطاقة لأنظمة الإمداد الحراري في كل منطقة

تحديد الأسعار والتعريفات الأساسية. حساب الأسعار والتعريفات الأساسية وفقًا للطرق القياسية بغض النظر عن الحالة الفعلية لأنظمة الإمداد بالحرارة. تحديد معاملات المضاعفة للأسعار الأساسية والتعريفات ، مع مراعاة الحالة الفعلية لأنظمة الإمداد الحراري

استبعاد استخدام الرسوم لرأس المال المستثمر بشكل غير فعال كجزء من التعريفات ، عندما تتجاوز مدفوعات الاستثمارات وفورات التكلفة

استبعاد الاستخدام في تكوين تعريفات المصروفات المرتبطة بالخسائر الزائدة في الطاقة الحرارية وحامل الحرارة والنفقات الأخرى غير المعقولة

حوافز اقتصادية للمستهلك للامتثال لمعايير جودة استهلاك الحرارة ، بما في ذلك خفض درجة حرارة مياه الشبكة العائدة

حوافز اقتصادية لمنظمات الإمداد الحراري لتقليل فترة توقف الإمداد الحراري خلال فترة الصيانة الوقائية الصيفية

حوافز اقتصادية لمنظمات الإمداد الحراري للامتثال لمعايير الموثوقية وجودة الإمداد الحراري للطاقة الحرارية وحامل الحرارة

2. يجوز لهيئة التعريفة الجمركية ، بناءً على طلب هيئة الإمداد الحراري ، وضع معادلة لتحديد التعريفة الهامشية لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. يتم استخدام صيغة تحديد التعريفة الحدية عندما تزداد تكاليف مؤسسة إمداد الحرارة لأسباب خارجة عن إرادتها.

3. ما يلي يخضع لتنظيم الدولة في الإمداد الحراري:

لمصادر الطاقة الحرارية - تعريفات هامشية لجزء واحد للطاقة الحرارية الموردة ومبرد

لشبكات التدفئة - رسوم من جزء واحد لسعة أنظمة استهلاك الحرارة المتصلة بشبكة التدفئة

للمنظمات التي تقوم بالمحاسبة - تعريفة تنظيم قياس الطاقة الحرارية وناقل الحرارة عند المستهلك النهائي

4. تتكون التعرفة للمستهلك النهائي من متوسط سعر شراء الطاقة الحرارية والناقل الحراري من المصدر وتعرفة مؤسسة تزويد حرارة الشبكة.

5. عند إدخال متطلبات حالة إلزامية جديدة أو توسيعها في مجال الرقابة الفنية والتنظيم ، يجب أن تؤخذ تكاليف تنفيذها في الاعتبار في التعرفة.

الفصل 7 حكم نهائي

مادة 21 دخول هذا القانون الاتحادي ومواده الخاصة حيز التنفيذ

مادة 22 عند مواءمة الإجراءات القانونية التنظيمية مع هذا القانون

هناك نوعان رئيسيان من مصادر الطاقة الحرارية (ناقلات الحرارة - البخار والماء الساخن): بيوت الغلايات ومحطات الطاقة الحرارية.

إذا كان CHP مصدرًا لكل من الطاقة الحرارية والكهربائية ، فإن بيت المرجل ينتج الحرارة فقط.

غرفة المرجل عبارة عن مجموعة من الأجهزة ، تتكون من غلايات ومعدات مساعدة وتخزين الوقود وأنظمة التحضير والنقل ؛ تحضير المياه وتخزينها ونقلها ؛ إزالة الرماد والخبث ، وكذلك مرافق لتنظيف غازات المداخن والمياه.

العنصر الرئيسي لأي مصدر للطاقة الحرارية هو محطة غلاية تنتج البخار أو الماء الساخن. مصنع المرجل عبارة عن مزيج من غلاية ومعدات مساعدة. المرجل عبارة عن مجموعة من الأجهزة المدمجة هيكليًا في وحدة واحدة لإنتاج البخار أو تسخين المياه تحت ضغط بسبب الطاقة الحرارية من احتراق الوقود. تنقسم الغلايات إلى بخار وماء ساخن وبخار - ماء ساخن.

تنقسم غلايات البخار إلى غلايات طاقة كهربائية وصناعية.

تعتبر غلايات الطاقة جزءًا من محطات الطاقة الحرارية وتستخدم لإنتاج بخار الماء شديد السخونة من مختلف الضغوط ودرجات الحرارة. تستخدم غلايات الطاقة الحرارية الصناعية لتوليد بخار مشبع أو شديد التسخين من البارامترات المنخفضة والمتوسطة. يستخدم هذا البخار إما كبخار للعملية في عمليات الإنتاج الخاصة بالمؤسسة ، أو لإعداد الماء الساخن لاحتياجات التدفئة والتهوية وتكييف الهواء وإمدادات المياه الساخنة (DHW).

يمكن تركيب غلايات الماء الساخن في كل من محطات الطاقة الحرارية وفي بيوت الغلايات. يتم استخدام الماء الساخن فيها لنفس الاحتياجات.

تصنف الغلايات البخارية وفقًا لعدد من الميزات: التصميم ، وتخطيط سطح التسخين ، والأداء ، ومعايير البخار ، ونوع الوقود المستخدم ، وطريقة إمداد الوقود والاحتراق ، وضغط غاز المداخن.

الغلايات البخارية المنتشرة هي غلايات ذات أنابيب مياه عمودية من نوع DKVR ، وهي مصممة لإنتاج بخار مشبع بضغط 1.4 ميجا باسكال. سعة البخار 4 ؛ 6.5 ؛ 10 ؛ 20 طن / ساعة عند العمل على الوقود الصلب ويزيد بمقدار 1.3 ... 1.5 مرة عند العمل على زيت الوقود والغاز. حاليًا ، بدلاً من DKVR ، يتم إنتاج سلسلة جديدة من الغلايات بسعة 2.5 إلى 25 طنًا من البخار المشبع أو شديد التسخين لكل ساعة من الأنواع KE (للاحتراق متعدد الطبقات للوقود الصلب) و DE (للتشغيل على زيت الوقود والغاز) ).

في هندسة الطاقة الحرارية الصناعية ، يتم أيضًا استخدام الغلايات البخارية ذات التخطيط على شكل حرف U للأنواع GM50-14 / 250 و GM50-1 و BK375-39 / 440. يمكن أن تعمل الغلايات من النوع GM على الغاز أو زيت الوقود ، ويمكن أيضًا تشغيل BKZ على الوقود الصلب.

تختلف المراجل البخارية في التصميم والنوع والأداء ومعلمات البخار ونوع الوقود المستخدم.

تستخدم الغلايات الصغيرة (حتى 25 طن / ساعة) والمتوسطة (160 ... 220 طن / ساعة) مع ضغط بخار يصل إلى 4 ميجا باسكال في غرف الغلايات الصناعية والتدفئة لتوليد الطاقة الحرارية على شكل بخار للتكنولوجيا والتدفئة والاحتياجات المنزلية.

تتمتع الغلايات التي تصل سعتها إلى 220 طنًا / ساعة بالدوران الطبيعي دون ارتفاع درجة حرارة البخار المتوسطة وتستخدم في محطات التدفئة والطاقة الصناعية ومحطات الطاقة الحرارية.

تم تصميم غلايات الماء الساخن لإعداد حامل حراري على شكل ماء ساخن للاستخدام التكنولوجي والمنزلي (التدفئة والتهوية وتكييف الهواء وإمدادات الماء الساخن).

يمكن أن تكون غلايات الماء الساخن من الحديد الزهر المقطعية وأنبوب الماء الفولاذي.

غلايات الماء الساخن المقطعية المصنوعة من الحديد الزهر ، على سبيل المثال ، أنواع KCh-1 ، "Universal" ، "Bratsk" ، "Energia" ، إلخ. تختلف في حجم وتكوين أقسام الحديد الزهر ؛ قوة هذه الأنواع من الغلايات هي 0.12 ... 1 ميغاواط.

يتم تمييز غلايات الماء الساخن الفولاذية بعلامات TVG و PTVM و KV. تطلق هذه الغلايات الماء بدرجة حرارة تصل إلى 150 درجة مئوية وضغط 1.1 ... 1.5 ميجا باسكال ، والتوصيل الحراري من 30 إلى 180 جيجا كالوري / ساعة (35 ... 209 ميجاوات).

تعمل الغلايات من نوع PTVM بالغاز وزيت الوقود. نوع الغلايات KB موحد ومصمم للعمل على الوقود الصلب والغازي والسائل. اعتمادًا على نوع وطريقة احتراق الوقود ، تنقسم غلايات KB إلى KVTS (أفران آلية بطبقة) ، KVTK (فرن حجرة لحرق الوقود المسحوق) ، KVGM (لحرق الغاز وزيت الوقود).

محطات الطاقة والحرارة المجمعة (CHP) هي محطات لتوليد الطاقة الكهربائية والحرارية معًا. يتم توفير البخار المحمص من المرجل إلى شفرات التوربينات البخارية المركبة على الدوار. تحت تأثير الطاقة البخارية ، يدور دوار التوربين. يتم توصيل هذا الدوار بشكل صارم عن طريق اقتران بدوار المولد الكهربائي ، أثناء الدوران الذي يتم فيه توليد الكهرباء. يتم توفير البخار ، الذي تخلى جزئيًا عن طاقته في التوربينات ، للمستهلكين إما للاستخدام التكنولوجي أو لتسخين المياه التي يتم توفيرها للمستهلكين.

تستخدم المحركات الحرارية والطاقة الحرارية توربينات الطاقة الحرارية مع استخلاص الحرارة والطاقة الوسيطة من التوربينات البخارية والضغط العكسي.

يظهر الرسم التخطيطي الحراري لمحطة CHP مع الضغط الخلفي التوربيني في الشكل. 5 ، حيث: 1 - غلاية بخارية ، 2 - توربين بخاري ، 3. مولد كهربائي ، 4 - مستهلك للحرارة ، 5 - مضخة مكثفات ، 6 - مزيل للهواء ، 7 - مضخة تغذية.

يظهر المخطط الحراري لـ CHPP مع توربينات استخلاص الحرارة في الشكل. 6 ، حيث 1 ، 2 ، 3 ، 4 تتوافق مع تسميات الشكل. 5 ، 5 - مضخة الشبكة ، 6 مكثف ، 7 - مضخة التكثيف ، 8 - نزع الهواء ، 9 - مضخة التغذية.

الشكل 5. الشكل 6.

يتميز CHP مع توربينات الضغط العكسي بحقيقة أن إنتاج الكهرباء هنا مرتبط بشكل صارم بإطلاق الطاقة الحرارية ، ولا يُنصح بتشغيل هذه المحطة إلا في حالة وجود مستهلكين كبار للحرارة مع استهلاك مستمر لها على مدار العام ، على سبيل المثال ، شركات صناعة الكيماويات أو صناعة تكرير النفط.

لا يوجد هذا العيب لمحطات CHP المزودة بتوربينات التوليد المشترك للطاقة ويمكن أن تعمل بكفاءة متساوية في نطاق واسع من الأحمال الحرارية. تحتوي الدائرة الحرارية على مكثف ، ويتم إطلاق بخار لتسخين المياه من المراحل الوسيطة للتوربين. يمكن ضبط كمية البخار ومعاييره ؛ وتسمى عمليات الاستخراج هذه عمليات الاستخراج بالتوليد المشترك ، على عكس عمليات الاستخراج المستخدمة للتسخين المتجدد لمياه التغذية.

لتزويد المدن والبلدات بالحرارة ، يتم استخدام مراجل التدفئة. هم انهم:

أ) فرد (منزل) أو مجموعة للمباني الفردية أو مجموعة من المباني. يبلغ ناتج الحرارة لمنازل الغلايات هذه 0.5 ... 4 ميجاوات ، ونوع الغلايات عبارة عن غلايات مقطعية من الحديد الزهر بالماء الساخن ، ودرجة حرارة المبرد 95 ... 115 درجة مئوية ، والكفاءة على الفحم هي 60-70٪ ، على الغاز وزيت الوقود - 80-85٪ ؛

ب) ربع سنوي للتزويد الحراري لربع أو منطقة صغيرة. خرج الحرارة - 5 ... 50 ميغاواط ، نوع الغلايات - بخار فولاذي من النوع DKVR أو DE وأنواع الماء الساخن KVTS ، KVGM ، TVG ، درجة حرارة سائل التبريد 13 درجة ... 15 درجة مئوية ، الكفاءة على الفحم - 80-85٪ ، على الغاز وزيت الوقود - 85-92٪ ؛

ج) حي للتدفئة لمنطقة سكنية أو أكثر. خرج الحرارة - 70 ... 500 ميجاوات ، نوع الغلايات - أنواع الماء الساخن الفولاذي PTVM ، KVTK ، KVGM ، درجة حرارة سائل التبريد 150 ... 200 درجة مئوية ، الكفاءة على الفحم - 80-88٪ ، على الغاز وزيت الوقود - 88 -94٪ ؛ أو بخار من النوع DKVR ، DE ، GM-50.

إذا كانت غرفة المرجل ، بالإضافة إلى احتياجات التدفئة وإمدادات المياه الساخنة (DHW) ، تطلق البخار ، فإن غرفة المرجل هذه تسمى غلاية التدفئة الصناعية. إذا كان منزل المرجل يوفر طاقة حرارية في شكل بخار وماء ساخن فقط لتلبية احتياجات المؤسسة ، فإن منزل الغلاية هذا يسمى صناعي. يمكن أيضًا أن تكون غرف الغلايات مزودة بغلايات الماء الساخن (غرفة غلايات الماء الساخن) فقط مع غلايات البخار (بيت الغلايات البخارية) وغلايات الماء الساخن والبخار (غرفة غلاية الماء الساخن بالبخار). يظهر مثال على غلاية التدفئة مع غلايات البخار في مخطط مبسط للتين. 7.

الشكل 7

هنا 1 عبارة عن مضخة تغذية ، 2 هي غلاية بخارية ، 3 هي وحدة تقليل البخار (RU) ، 4 هي عبارة عن نقل بخاري للاحتياجات التكنولوجية للمؤسسة ، 5 عبارة عن خط أنابيب لتغذية شبكة تدفئة ، 6 هي مضخة شبكة ، 7 - مبادلات حرارية لشبكة تسخين المياه ، 8 - شبكة تدفئة ، 9 - مبادلات حرارية.

شبكة الحرارة عبارة عن نظام من أقسام مترابطة بإحكام من الأنابيب الفولاذية (خط أنابيب حراري) ، يتم من خلالها نقل الحرارة من المصادر (CHP أو بيوت الغلايات) لتسخين المستهلكين باستخدام مبرد (بخار أو ، في كثير من الأحيان ، الماء الساخن).

أنابيب التدفئة تحت الأرض وفوق الأرض. يتم استخدام مد الشبكات الحرارية فوق الأرض مع مستوى عالٍ من المياه الجوفية ، وتطوير كثيف للمناطق لمد أنابيب التدفئة ، والأراضي الوعرة للغاية ، ووجود سكك حديدية متعددة المسارات ، في أراضي المؤسسات الصناعية في وجود الطاقة الموجودة بالفعل أو خطوط الأنابيب التكنولوجية على الجسور أو الدعامات العالية.

تتراوح أقطار خطوط الأنابيب للشبكات الحرارية من 50 مم (شبكات التوزيع) إلى 1400 مم (الشبكات الرئيسية).

تم مد حوالي 10٪ من شبكات التدفئة فوق الأرض. أما نسبة 90٪ المتبقية من شبكات التدفئة فقد تم مدها تحت الأرض. يتم وضع حوالي 4 ٪ من خلال القنوات والأنفاق (القنوات شبه العابرة). يتم وضع حوالي 80٪ من شبكات التدفئة في قنوات غير سالكة. حوالي 6٪ من شبكات التدفئة مدت بالقنوات. هذا هو أرخص وضع ، لكنه ، أولاً ، هو الأكثر عرضة للتلف ، وثانيًا ، يتطلب تكاليف إصلاح عالية ، خاصة عند وضع التربة الرطبة الحمضية في الشمال الغربي.

تستخدم الطاقة الحرارية في عمليات التدفئة والتهوية وتكييف الهواء وإمدادات المياه الساخنة وإمدادات البخار.

تستخدم التدفئة والتهوية وتكييف الهواء لخلق ظروف معيشية وعمل مريحة للناس. يتم تحديد حجم استهلاك الطاقة الحرارية لهذه الأغراض حسب الموسم ويعتمد بشكل أساسي على درجة الحرارة الخارجية. يتميز المستهلكون الموسميون باستهلاك يومي ثابت نسبيًا للحرارة وتقلبات كبيرة حسب الموسم.

تزويد الماء الساخن - منزلي وتكنولوجي - على مدار العام. يتميز بتدفق ثابت نسبيًا على مدار العام ومستقل عن درجة الحرارة الخارجية.

يتم استخدام إمداد البخار في العمليات التكنولوجية مثل النفخ والتبخير والتجفيف بالبخار.

يمكن أن تكون التدفئة محلية أو مركزية. أبسط أنواع التدفئة المحلية هو موقد الحطب ، وهو عبارة عن أعمال من الطوب مع صندوق نيران ونظام مداخن لإزالة منتجات الاحتراق. تعمل الحرارة المنبعثة أثناء عملية الاحتراق على تسخين البناء ، والذي بدوره ينبعث الحرارة من الغرفة.

يمكن إجراء التسخين الموضعي باستخدام سخانات تعمل بالغاز ، وهي صغيرة الحجم ووزنًا وذات كفاءة عالية.

كما تستخدم أنظمة تدفئة الشقق. مصدر الحرارة هو سخان الماء على الوقود الصلب أو السائل أو الغازي. يتم تسخين المياه في الجهاز ، وإمدادها بأجهزة التسخين ، وبعد تبريدها ، تعود إلى المصدر.

في أنظمة التدفئة المحلية ، يمكن استخدام الهواء كناقل للحرارة. تسمى أجهزة تسخين الهواء بوحدات الهواء الناري أو الغاز-الهواء. في المبنى ، يتم توفير الهواء من قبل المراوح من خلال نظام مجاري الهواء.

أصبحت التدفئة المحلية بالأجهزة الكهربائية المنتجة في شكل أجهزة محمولة ذات تصميمات مختلفة منتشرة على نطاق واسع. في بعض الحالات ، يتم استخدام السخانات الكهربائية الثابتة مع ناقلات الحرارة الثانوية (الهواء والماء).

في المؤسسات ، في المباني الصناعية ، لا يتم استخدام التدفئة المحلية عمليًا ، ومع ذلك ، يمكن استخدامها في المباني الإدارية ووسائل الراحة (الأجهزة الكهربائية بشكل أساسي).

النظام المركزي هو نظام تدفئة به مصدر حرارة واحد مشترك (مركزي). هذا نظام تدفئة لمبنى فردي ، مجموعة من المباني ، واحد أو عدة أرباع ، وحتى مدينة صغيرة (على سبيل المثال ، يتم استخدام مصدر حرارة واحد للتدفئة وإمدادات المياه الساخنة في مدينة سوسنوفي بور في منطقة لينينغراد - محطة لينينغراد للطاقة النووية).

تختلف الأنظمة أيضًا في نوع انتقال الحرارة إلى هواء الغرفة: الحمل الحراري ، والإشعاع ؛ نوع أجهزة التسخين: المبرد ، المحول ، اللوحة.

على التين. يوضح الشكل 8 نظام تسخين مياه مركزي ثنائي الأنابيب يدخل فيه الماء إلى أجهزة التسخين من خلال رافعات ساخنة ويتم تصريفه من خلال المياه الباردة. في هذه الحالة ، تكون درجة حرارة الماء هي نفسها في جميع الأجهزة ، بغض النظر عن موقعها.

التين التعيينات 8: 1 - غرفة المرجل ، 2 - الناهض الرئيسي ، 3 - السخانات ، 4 - خزان التمدد ، 5 - الساخن الرئيسي ، 6 - الصاعد الساخن ، 7 - الصاعد البارد ، 8 - خط الإرجاع.

الشكل 8

يختلف نظام التسخين المركزي أحادي الأنبوب (الشكل 9) عن الأنبوب ذي الأنبوبين في أن الماء يدخل إلى أجهزة التسخين ويتم تفريغها من خلال نفس الرافع. يمكن أن يكون مخطط النظام أحادي الأنبوب تدفقًا (الشكل 9 ، أ) ، مع أقسام إغلاق محورية (الشكل 9 ، ب) ، مع أقسام إغلاق مختلطة (الشكل 9 ، ج). التعيينات هي نفسها كما في الشكل. ثمانية.

الشكل 9

في أنظمة التدفق ، يمر الماء بالتسلسل عبر جميع أجهزة الناهض ، في الأنظمة ذات أقسام الإغلاق المحوري ، يمر الماء جزئيًا عبر الأجهزة ، جزئيًا من خلال أقسام الإغلاق المشتركة لجهازين في نفس الأرضية ، في أنظمة ذات أقسام إغلاق مختلطة ، فروع المياه من خلال قسمين إغلاق.

في أنظمة الأنابيب المفردة ، تنخفض درجة حرارة الماء في اتجاه حركته ، أي أن الأجهزة الموجودة في الطوابق العليا تكون أكثر سخونة من الأجهزة الموجودة في الطوابق السفلية. في هذه الأنظمة ، يكون استهلاك المعدن للرافعات أقل إلى حد ما ، لكن تركيب أقسام الإغلاق مطلوب.

أجهزة التسخين المثبتة في الغرف المدفأة مصنوعة من الحديد الزهر والصلب ولها أشكال هيكلية مختلفة من الأنابيب الملساء ، المثنية أو الملحومة في كتل (مسجلات) ، إلى المشعات والأنابيب ذات الزعانف وألواح التسخين.

يجب أن يكون الماء الساخن من نفس نوعية مياه الشرب ، حيث يتم استخدامه لأغراض صحية. يجب أن تكون درجة حرارة الماء في حدود 55 .. .60 درجة مئوية.

يميز بين مصدر الماء الساخن المحلي والمركزي. يتم تنفيذ إمداد الماء الساخن المحلي بمساعدة سخانات المياه المستقلة والمتقطعة مع جهاز لتوزيع وتحليل الماء الساخن. تعمل سخانات المياه بالوقود الصلب (الفحم والخشب) والغاز ويمكن أن تكون كهربائية. وفقًا لمبدأ التشغيل ، يتم تقسيم سخانات المياه إلى سعوية ومتدفقة.

يستخدم نظام إمداد الماء الساخن المركزي للأشياء التي تزيد طاقتها الحرارية عن 60 كيلو وات. النظام هو جزء من إمدادات المياه الداخلية وهو عبارة عن شبكة من خطوط الأنابيب التي توزع الماء الساخن بين المستهلكين.

الشكل 10.

على التين. يوضح الرقم 10 نظامًا مركزيًا لإمداد الماء الساخن مع إعادة تدوير ، حيث 1 هو سخان المياه في المرحلة الأولى ، و 2 هو سخان المياه في المرحلة الثانية ، و 3 هو خط الإمداد ، و 4 هو رافعات المياه ، و 5 هو صاعد الدورة الدموية ، و 6 هو الإغلاق الصمامات المنفصلة ، 7 هي خط الدوران ، 8 هي المضخة.

تمنع رافعات الدورة الدموية تبريد الماء في الصاعدة في حالة عدم امتصاص الماء. مصدر الحرارة هو سخانات المياه (الغلايات) الموجودة في المدخلات الحرارية للمبنى أو في نقطة تسخين جماعية.

تستخدم التهوية لإدخال هواء نقي إلى الغرفة وإزالة الهواء الملوث من أجل ضمان الظروف الصحية والصحية المطلوبة. يسمى الهواء المزود للغرفة بهواء الإمداد ، ويسمى الهواء المزال بهواء العادم.

يمكن أن تكون التهوية طبيعية أو قسرية. تحدث التهوية الطبيعية تحت تأثير اختلاف الكثافة بين الهواء البارد والدافئ ، ويحدث دورانها إما من خلال قنوات خاصة أو من خلال فتحات مفتوحة وعوارض ونوافذ. مع التهوية الطبيعية ، يكون الضغط صغيرًا ، وبالتالي يكون تبادل الهواء صغيرًا.

تتم التهوية القسرية بمساعدة المراوح التي تزود الهواء وتخرجه من الغرفة بكفاءة عالية.

وفقًا لنوع تنظيم تدفق الهواء ، يمكن أن تكون التهوية عامة ومحلية. يوفر التبادل العام تبادل الهواء في جميع أنحاء حجم الغرفة بالكامل ، والمحلي - في أجزاء معينة من الغرفة (في أماكن العمل).

يُطلق على نظام التهوية الذي يزيل الهواء من الغرفة فقط اسم العادم ، ونظام التهوية الذي يمد الغرفة بالهواء فقط يسمى هواء الإمداد.

في المباني السكنية ، كقاعدة عامة ، يتم استخدام نظام تهوية العادم الطبيعي للتبادل العام. يدخل الهواء الخارجي إلى المبنى عن طريق التسلل (من خلال التسريبات في الأسوار) ، ويتم إزالة الهواء الداخلي الملوث من خلال قنوات العادم للمبنى. يتم تعويض فقدان الطاقة الحرارية من الهواء الخارجي البارد بواسطة نظام التدفئة وتبلغ 5 .. .10٪ من حمل التدفئة في الشتاء.

في المباني العامة والصناعية ، عادة ما يتم ترتيب التهوية القسرية للإمداد والعادم ، ويؤخذ استهلاك الطاقة الحرارية في الاعتبار بشكل منفصل.

يمنح تكييف الهواء الخصائص المرغوبة ، بغض النظر عن الظروف الجوية الخارجية. يتم ضمان ذلك من خلال أجهزة خاصة - مكيفات الهواء التي تنقي الهواء من الغبار وتسخنه وترطبه أو تزيل الرطوبة منه وتبريده وتحريكه وتوزيعه وضبط معاملات الهواء تلقائيًا.

تستخدم على نطاق واسع أنظمة تكييف الهواء للمباني الصناعية في صناعة الأدوات والإلكترونيات والأغذية وشركات النسيج ، والتي تخضع بيئة الهواء فيها لمتطلبات عالية.

المهمة الرئيسية لمكيف الهواء هي المعالجة الحرارية والرطوبة للهواء: في الشتاء يجب تسخين الهواء وترطيبه ، وفي الصيف يجب تبريده وتجفيفه.

يتم تسخين الهواء في السخانات أو تبريده في مبردات سطحية أو ملامسة ، كما هو الحال في تصميم السخانات ، ولكن الماء البارد أو مادة التبريد (الأمونيا ، الفريون) تدور في أنابيب التبريد.

يتم الحصول على إزالة الرطوبة من الهواء نتيجة ملامسته لسطح المبرد ، حيث تكون درجة حرارته أقل من نقطة الندى للهواء - يتشكل التكثيف على هذا السطح.

لري الهواء ، يتم استخدام فوهات إمداد المياه أو الأسطح المبللة بممرات متاهة.