Stolypin'in tarım reformunun hedefleri. Tarım Reformu PA

ekonomik mekanizmanın tüm bileşenlerinin yeniden yapılandırılması için birbiriyle ilişkili bir dizi önlem - organizasyon, yönetim, ekonomik ilişkiler, mülkiyet ve yönetim biçimleri, arazi ilişkileri, vb. 1990). Tarım-Endüstri Kompleksinin Ekonomik Sorunları Belarus Araştırma Enstitüsü'nden bir bilim insanı ekibi, Devlet Tarım ve Gıda Komitesi uzmanları ve Devlet Planı çalışanlarının katılımıyla geliştirilmiştir. Komisyon. Geçiş dönemi ve piyasa ekonomisi ile ilgili olarak yeni bir tarım politikası oluşturma konularını özetlemektedir. Bölümler içerir: “Tarımsal-sanayi kompleksindeki ilişkilerin reformunun ilkeleri. Siyasi ön koşullar ve bunların olası sonuçları”, “Mülkiyet. Toprak mülkiyeti ve reformu. Devletsizleştirme ve özelleştirme”, “Çiftlik tipi köylü çiftliklerinin oluşturulması ve geliştirilmesi”, “Gıda fonunun oluşturulması”, “Fiyat mekanizması. Fiyat paritesi”, “Finans ve kredi ilişkileri ve vergi politikası”, “Yatırım politikasının iyileştirilmesi”, “Motivasyonun güçlendirilmesi ve işgücünün teşvik edilmesi”, “Sosyal altyapının geliştirilmesi”, “Personel eğitimi”, “Yönetim organizasyonu”, “Hedeflenen programlar: “Doğurganlık”, “Tahıl”, “Patates”, “Sebzeler”, “Meyve ve çilek”, “Şeker”, “Yem”, “Keten”, “Et”, “Süt”, “Dış ekonomik ilişkiler”. Program, cumhuriyetin tarım ekonomisinin piyasa öncesi durumunun bir tanımını veriyor. 1991 yılında, Belarus Köyünün Yeniden Canlandırılması Devlet Programı, Kollektif Çiftlikler Konseyi tarafından geliştirildi ve onaylandı. Üretken olmayan sektördeki sermaye yatırımları için öncelikli alanları, sağlık ve eğitim tesisleri, ticaret ve yaşam ve okul öncesi kurumların inşaat ve işletmeye alma hacmini tanımlar. Kırsal alanlarda özerk mühendislik düzenlemesine sahip bakımlı site tipi konut inşaatının uygunluğu, elektrik ve gazın evsel amaçlarla kullanılması tartışılmaktadır. Görev, komünal ekonomiyi kendi kendine yeterli hale getirmek, çiftlik içi yol ağını ve sokakları uygun bir düzene sokmaktı. 1994 yılında, Tarımsal-Endüstriyel Kompleksin Ekonomik Sorunları Belarus Araştırma Enstitüsü'nün bilim adamları, Tarım ve Gıda Bakanlığı Kurulu ve Belarus Cumhuriyeti Tarım Bilimleri Akademisi Başkanlığı'nın ortak toplantısında geliştirildi ve onaylandı, Belarus Cumhuriyeti'nde Tarım Reformu Kavramı (25 Nisan 1994 No. 14/20). Konsept, tarım-sanayi kompleksinin piyasa ekonomisi sistemine geçişi bağlamında işleyişine yönelik örgütsel ve ekonomik mekanizmanın iyileştirilmesine yönelik ana hükümleri içerir. Aşağıdaki konularda bir görüş sistemi önermektedir: devletten arındırma ve özelleştirme, yönetim biçimlerinin dönüştürülmesi, çiftçiliğin kurulması, arazi ilişkilerinin geliştirilmesi, bir finansman ve fiyatlandırma sisteminin oluşturulması, işletmelere vergilendirme ve borç verme, yatırımlarının etkinleştirilmesi, mevcut lojistik ve tarım hizmetleri sisteminin yeniden yapılandırılması, istihdamın düzenlenmesi , gıda fonunun oluşturulması, işbirliği ve entegrasyonun geliştirilmesi, köyün üretken olmayan alanı. Ulusal gıda güvenliğinin sağlanmasına katkıda bulunan, üretimlerinin ekonomik fizibilitesi dikkate alınarak, cumhuriyetin gıda, tarımsal hammaddelerle kendi kendine yeterliliği için bir kılavuz alınmıştır. Cumhuriyette tarım sektörünün reformunun bilimsel ve pratik temeli, Belarus Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu tarafından 6 Ağustos 1996'da onaylanan Belarus Cumhuriyeti Tarımsal Sanayi Kompleksinin Reformu için Devlet Programıydı. faaliyetlerin belirli yönlerinin devlet düzenlemesindeki yasal koridor (tarımsal sanayi kompleksinin reformu için Devlet programına bakınız). Geçmiş dönemde, tarım reformunun ana aşamaları ayırt edilebilir: 1991-1992. - Belarus egemenliğinin farkındalığı, nüfusun ve kırsal üreticilerin zihniyetinin piyasa yöntemlerinin geliştirilmesine yönlendirilmesi, alternatif yönetim biçimlerinin oluşumuna vurgu. 1992-1995 - tarıma verilen devlet sübvansiyonlarında keskin bir azalma, devletin tarım ekonomisinin sorunlarından ayrılması, büyük tarımsal işletmelerin üretim potansiyelinin hızlandırılmış imhası, kollektif çiftliklerin ve devlet çiftliklerinin pazar tipi biçimlere geniş bir dönüşümünün başlaması hisse ve hisse bazında, çiftliklerin gelişimi için koşullar yaratmak. 1995-1998 - tarımın çeşitliliğinin ve çeşitliliğinin tanınması, çeşitli yönetim biçimleriyle ilgili devlet politikasının uyumlu hale getirilmesi, büyük ölçekli üretimin rolünün ve öneminin rehabilitasyonu, ekonominin doğrudan merkezi yönetim sisteminin kademeli olarak restorasyonu ( keskin bir maddi ve teknik kaynak ve finansal kaynak sıkıntısı ile), borç işletmelerinde kredi ve kredilerde artış ve iflas sorunlarının şiddetlenmesi. 1999-2000 - tarım için devlet merkezi mali desteğinin güçlendirilmesi, üretimi istikrara kavuşturma girişimi, ülkenin gıda güvenliği için bir mekanizma oluşturma ve tarım-sanayi kompleksinin müdahale düzenleme unsurlarını kullanma, bir kalkınma programı ve tahminini benimseme, verimli üretime öncelik. 2000 yılında, 2000-2005 yılları için Tarımsal Sanayi Kompleksinin Verimliliğini Artırma Cumhuriyet Programı, Belarus Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu tarafından geliştirilmiş ve onaylanmıştır. Gelişmenin ana yönlerini içerir: 1. Tarım-sanayi kompleksinin ekonomisi ve organizasyonu (gıda güvenliği - tarım-sanayi kompleksinin gelişimi için bir strateji; ekonomik mekanizmanın iyileştirilmesi; tarımsal işletmelerin reformu). 2. Yerleştirme ve bölgesel uzmanlaşma. 3. Tarım ve bitki yetiştiriciliği (ekilen alanların yapısı; seleksiyon ve tohum üretimi, hububat, yağlı tohumlar, şeker pancarı, patates, keten, yem; meyveciliğin geliştirilmesi, sebze yetiştiriciliği; ıslah edilmiş arazilerin ıslahı ve kullanımı vb.). 4. Hayvancılığın geliştirilmesi (süt üretiminin yoğunlaştırılması, üreme ve sürü üremesinin geliştirilmesi, kümes hayvancılığının geliştirilmesi vb.). 5. Tarımın mekanizasyonu ve enerjisi. 6. İşleme ve gıda endüstrisi. 7. Fırıncılık sektörünün gelişimi. 8. Yatırımın öncelikli yönleri. 9. Dış ekonomik aktivite. 10. Bilimsel destek. 11. Tarım-sanayi kompleksinin bilgi sistemi. 12. Tarımsal eğitim ve personel alımı. 13. Mevcut ve Gerekli Mevzuat. Program, tarımsal sanayi kompleksinin geliştirilmesi için ana kılavuz haline gelmedi, yerel yönetim ve ekonomik yönetim organlarının yasama eylemlerine ve kararlarına yansımadı. 2001 yılında, 2001-2005 yılları için Belarus Cumhuriyeti Tarımsal Sanayi Kompleksinin İyileştirilmesi Programı, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile geliştirildi ve onaylandı. Temel amaç: Sürdürülebilir kalkınmayı ve tarımsal sanayi üretiminin verimliliğinin istikrarlı bir şekilde artmasını sağlayan, tarımsal üretim hacmini bir düzeye çıkararak devletin gıda güvenliğini garanti eden bir mikro ve makro ekonomik yönetim sistemi oluşturmak. minimum gıda güvenliği seviyesi. 2005 yılında, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Kararı ile (14 Eylül 2003 tarih ve 37 No.lu), 2005-2010 için Köyün Canlandırılması ve Geliştirilmesi Devlet Programı onaylandı. (2005-2010 için Köyün Canlandırılması ve Kalkınması için Devlet Programına bakınız). Tarım reformları yıllarında çelişkili süreçler meydana geldi, ancak olumlu, niteliksel olarak yeni fenomenler kendilerini gösterebildi, özellikle: çok-yapılı yapı için koşullar yaratıldı ve çeşitli yönetim biçimleri oluşturuldu; iki mülkiyet biçiminin - devlet ve özel - eşit gelişimi için yasal garantiler oluşturulmuştur (şu anda mutlak çoğunluk, devlete ait olmayan tarım işletmeleridir; arazinin yaklaşık %17'si özel mülkiyettir); piyasa ekonomisinin yasaları ve ilkeleri üzerine nüfus ve üreticilerde kademeli olarak yeni bir zihniyet oluşumunun temelini oluşturdu; ekonomik ilişkiler canlandı, fon kazanma, serbest meslek, kendi kendini düzenleme ve kendi kendini yönetmeyi sağladı; kaynak tasarrufuna ve maliyet tasarrufuna, kaynakların rasyonel kullanımına ve yatırım getirisinin optimizasyonuna neden olan ekonomik faaliyet yöntemleri söz konusudur; piyasa tüketici talebi ve satışları için üretimi yeniden yapılandırmak için çaba sarf edilmiş; tarım ticareti, girişimcilik ve dış ekonomik faaliyet, ticari hesaplama ve rekabetin temellerine hakim olmak için önlemler alındı; iş ortakları ve piyasa karşı tarafları vb. arasındaki doğrudan sözleşmeye dayalı ekonomik ilişkiler yöntemlerinde uzmanlaştı.

Rusya'da 1906'dan 1917'ye kadar gerçekleşen köylü toprak mülkiyeti reformu. Adını başlatıcısı P. A. Stolypin'den almıştır. Reformun özü: Çiftlikler için topluluktan ayrılma izni (9 Kasım 1906 tarihli kararname), Köylü Bankası'nın güçlendirilmesi, zorunlu toprak yönetimi (14 Haziran 1910 ve 29 Mayıs 1911 kanunları) ve yeniden yerleşim politikasının güçlendirilmesi (kırsal nüfusun taşınması Rusya'nın merkezi bölgeleri, seyrek nüfuslu uzak bölgelerde - Sibirya, Uzak Doğu ve iç kolonizasyon aracı olarak Bozkır Bölgesi) daimi ikamet için köylülerin toprak kıtlığını ortadan kaldırmayı, köylülüğün ekonomik faaliyetini özel sektör temelinde yoğunlaştırmayı amaçlıyordu. toprak mülkiyeti ve köylü ekonomisinin pazarlanabilirliğinin arttırılması.

Reformunu gerçekleştirmek için Stolypin, ekonomik ve politik "koz kartlarından" ustaca yararlandı. Hem devrimci muhalefetin parçalanmasını hem de radikal entelijansiya arasındaki uzlaşma eksikliğini kendi amaçları için kullandı.

1905-1911 devrimci hareketin gerileme yılları oldu. Sosyal Demokratlarda, sosyal olanı sürdürme olasılığı konusunda nihai bir bölünme yaşandı. Rusya'da devrim. Ayrıca ülkedeki ekonomik toparlanma, Stolypin'in planlarının uygulanmasına katkıda bulundu. Bu sırada milliyetçilikte bir artış oldu. Burjuvazi, yabancı sermayenin varlığından kurtulmaya çalıştı.

ana hedef sosyal alanı genişletmek içindi köylülüğün geniş kesimleri pahasına rejimin temeli ve yerli köylerinin sakinlerinin çoğunluğunu “mülkiyet fikriyle dolu güçlü, zengin bir köylülüğe” dönüştürerek yeni bir tarım savaşının önlenmesi Stolypin'e göre, düzen ve huzurun en iyi kalesini yapan. Reformu gerçekleştiren hükümet, toprak sahiplerinin çıkarlarını etkilemeye çalışmadı. Reform sonrası dönemde ve 20. yüzyılın başında. Hükümet, soyluların toprak sahipliğini azalmadan koruyamadı, ancak büyük ve küçük toprak sahibi soylular, otokrasinin en güvenilir desteği olmaya devam etti. Onu uzaklaştırmak rejim için intihar olur.

Başka bir hedef 1905-1907 mücadelesinde kırsal toplumun yıkımıydı. , reformcular köylü hareketindeki ana şeyin toprak meselesi olduğunu anladılar ve topluluğun idari organizasyonunu derhal yok etmeye çalışmadılar.Sosyo-ekonomik hedefler sosyo-politik hedeflerle yakından ilişkiliydi. Bir yandan toplumun sosyal birliğinin temelini oluşturan ekonomik toprak dağıtım mekanizması olan toprak topluluğunun tasfiyesi planlanırken, diğer yandan tarımsal teknolojinin gelişmesini engelledi. Reformların nihai ekonomik hedefi, ülke tarımının genel yükselişi, tarım sektörünün yeni Rusya'nın ekonomik tabanına dönüştürülmesiydi.

Çiftliklerin ve kesimlerin organizasyonu Arazi yönetimi, teknik iyileştirme, köylü şeritleme koşullarında tarımın ekonomik gelişimi imkansızdı (orta bölgelerin 23 köylüsü, ortak alanın çeşitli yerlerinde 6 veya daha fazla şeride bölünmüştür) ve uzaklarda (merkezdeki köylülerin %40'ı haftalık olarak mülklerinden 5 ve daha fazla verstlik tahsislere kadar yürümek zorundaydı). Ekonomik açıdan, Gurko'nun planına göre, arazi yönetimi olmadan tahkimat mantıklı değildi.

Reformun ilerlemesi.

Reformun yasal temeli, kabul edildikten sonra reformun uygulanmasının başladığı 9 Kasım 1906 tarihli kararnameydi. Kararnamenin ana hükümleri, Duma ve Devlet Konseyi tarafından onaylanan 1910 tarihli bir yasada yer aldı. Hükümet politikasının vurgusundaki değişikliği yansıtan ve reformun ikinci aşamasının başlangıcını belirleyen 1911 yasasıyla reform sürecine ciddi açıklamalar getirildi. 1915-1916'da. Savaşla bağlantılı olarak, reform aslında durdu. Haziran 1917'de reform, Geçici Hükümet tarafından resmen sonlandırıldı. Reform, A.V. Krivoshein başkanlığındaki ana toprak yönetimi ve tarım departmanı ve Stolypin İçişleri Bakanı'nın çabalarıyla gerçekleştirildi.

Çiftliklerin organizasyonu ve kesim ov. 1907-1910'da, paylarını güçlendiren köylülerin yalnızca 1/10'u çiftlikler ve kesimler kurdu.

Uralların ötesinde yeniden yerleşim. 10 Mart 1906 tarihli kararname ile köylüleri yeniden yerleştirme hakkı kısıtlama olmaksızın herkese verildi. Hükümet, yerleşimcilerin yeni yerlere yerleştirilme maliyetleri, tıbbi bakımları ve kamu ihtiyaçları için, yolların döşenmesi için önemli fonlar ayırdı. Yeniden yerleşim kampanyasının sonuçları aşağıdaki gibidir. Birincisi, bu dönemde Sibirya'nın ekonomik ve sosyal gelişiminde büyük bir sıçrama yapıldı. Ayrıca bu bölgenin nüfusu kolonizasyon yıllarında %153 artmıştır.

topluluk yıkımı. Yeni ekonomik ilişkilere geçiş için, tarım ekonomisini düzenlemek için bütün bir ekonomik ve yasal önlemler sistemi geliştirildi. 9 Kasım 1906 tarihli Kararname, arazinin tek mülkiyetinin, onu kullanma yasal hakkı üzerinde baskın olduğunu ilan etti. Çeşitli kredi biçimlerinin gelişimi - ipotek, ıslah, tarım, arazi yönetimi - kırsal kesimde piyasa ilişkilerinin yoğunlaşmasına katkıda bulundu.

1907 - 1915'te. Ev sahiplerinin %20'si topluluktan ayrılıyor. Yeni arazi kullanım biçimleri yaygınlaştı: çiftlikler ve kesimler.

Köylü bankasının yardımıyla köylüler tarafından toprak satın alınması. Sonuç olarak, 1906'dan önce toprak alıcılarının büyük kısmı köylü kolektifleriyse, 1913'te alıcıların %79,7'si bireysel köylülerdi.

kooperatif hareketi. Birçok iktisatçı, Rus kırsalının gelişimi için en umut verici yönü temsil eden ve köylü ekonomisini modernleştirme ihtiyaçlarını karşılayan işbirliği olduğu sonucuna vardı. Kredi ilişkileri, üretim, tüketici ve pazarlama kooperatiflerinin gelişimine güçlü bir ivme kazandırdı.

Rusya'nın köylü sektöründe ciddi ilerleme kaydediliyor. Bunda hasat yılları ve dünya hububat fiyatlarındaki dalgalanmalar önemli rol oynadı, ancak özellikle yeni teknolojilerin daha fazla kullanıldığı kesim ve çiftlik çiftlikleri ilerledi. Bu alanlardaki verim, ortak alanların benzer göstergelerini %30-50 oranında aştı. Daha da fazlası, 1901-1905'e kıyasla %61 oranında, tarım ürünleri ihracatı savaş öncesi yıllarda arttı. Rusya, bir dizi hayvancılık ürünü olan ekmek ve ketenin en büyük üreticisi ve ihracatçısıydı. Böylece, 1910'da Rus buğdayının ihracatı, toplam dünya ihracatının% 36,4'ünü oluşturuyordu.

Ancak bu, savaş öncesi Rusya'nın bir "köylü cenneti" olarak sunulması gerektiği anlamına gelmez. Açlık ve aşırı tarımsal nüfus sorunları çözülmedi. Ülke hala teknik, ekonomik ve kültürel gerilikten muzdaripti. Tarımda emek üretkenliğinin büyüme hızı nispeten yavaştı.

Ancak bir dizi dış koşul (Stolypin'in ölümü, savaşın başlangıcı) Stolypin reformunu kesintiye uğrattı. Stolypin, teşebbüslerinin başarısının 15-20 yıl alacağına inanıyordu. Ancak 1906-1913 döneminde bile çok şey yapıldı.

Topluluğun kaderinin sosyal sonuçları.

Rus köyünün kendi kendini yöneten bir organı olarak topluluk reformdan etkilenmedi, ancak topluluğun sosyo-ekonomik yapısı çökmeye başladı.

Reformun sosyo-politik sonuçları.

* Ekonomik toparlanma * Tarım sürdürülebilir

* Nüfusun satın alma gücünün artması

* Tahıl ihracatı ile ilişkili artan döviz kazancı

* Çiftlik hanelerin sadece %10'unu kurdu * Zengin köylüler toplumu yoksullardan daha sık terk etti * Kredi alan köylülerin %20'si iflas etti * Yerleşimcilerin %16'sı geri döndü

* Hızlandırılmış tabakalaşma

* Hükümet, topraktaki köylülerin ihtiyaçlarını karşılamadı. 1917'de tarım reformunun 50 yıl geciktiği ortaya çıktı.

Reformun tarihsel önemi. Stolypin tarım reformu koşullu bir kavramdır, çünkü bütün bir planı oluşturmaz ve bir dizi ayrı önleme bölünmüştür. Stolypin, toprak mülkiyetinin tamamen ortadan kaldırılması düşüncesine bile izin vermedi. Sibirya'ya çok şey veren 1906-1916 göç destanı, Rusya'nın merkezindeki köylülüğün konumu üzerinde çok az etkiye sahipti. Uralları terk edenlerin sayısı, yıllar içinde kırsal nüfustaki doğal artışın sadece% 18'ini oluşturuyordu. Sanayi patlamasının başlamasıyla birlikte kırdan kente göç arttı.

Olumlu ekonomik ve siyasi koşullara rağmen, Stolypin yine de reformunu tehlikeye atan bir dizi hata yaptı. Stolypin'in ilk hatası, işçilere yönelik iyi düşünülmüş bir politikanın olmamasıydı. Stolypin'in ikinci hatası, Rus olmayan halkların yoğun Ruslaştırılmasının sonuçlarını öngörmemesiydi. Açıkça milliyetçi bir Büyük Rus politikası izledi ve tüm ulusal azınlıkları kendisine ve çarlık rejimine karşı yerleştirdi.

P. A. Stolypin tarafından tasarlanan reform kompleksinin en önemlisi, elbette, tarım reformu

Reformun ana hükümleri

Stolypin reformunun özü, bozulmamış toprak mülkiyetini korurken, tarım krizini topraklar pahasına çözmekti. komünal köylü topraklarının köylüler arasında yeniden dağıtılması. Toprak sahipliğini korurken, P. A. Stolypin, 1905-1907 devriminin bir sonucu olarak, çarlığın en önemli direği olarak toprak ağalarının sosyal katmanını korudu. köylülük artık böyle bir destek değildi. P. A. Stolypin, komünal toprakların yeniden dağıtılması yoluyla köylülüğün tabakalaşmasının, yeni bir toplumsal iktidar sütunu olarak yeni bir mal sahipleri-fsrmsrov katmanı yaratmayı mümkün kılacağını umuyordu. Sonuç olarak, Stolypin reformunun en önemli hedeflerinden biri, nihayetinde mevcut rejimi ve çarlık iktidarını güçlendirmekti.

Reform, köylülerin toprak mülkiyeti ve arazi kullanımı ile ilgili mevcut kanunun bazı hükümlerinde değişiklik yapılmasına ilişkin 9 Kasım 1906 tarihli Kararnamenin çıkarılmasıyla başladı. Kanun Hükmünde Kararname, resmi olarak arazi sorununa ilişkin kararlara eklemeler olarak adlandırılsa da, aslında kırsaldaki toprak ilişkilerinin yapısını kökten değiştiren yeni bir kanundu.

Kanun çıkarıldığı zaman, yani. 1906'ya gelindiğinde, Rusya'da 12,3 milyonu komünal hukuka (esas olarak merkezi bölgelerde, kara toprak kuşağında, kuzeyde ve kısmen Sibirya'da) ve diğer ülkelerdeki 9,5 milyon hane dahil olmak üzere 12,3 milyonu arazi parseline sahip 14,7 milyon köylü hanesi vardı. ev hakkı - 2,8 milyon hane (Batı ve Privislinsky bölgelerinde, Baltık Devletleri, Sağ Banka Ukrayna'da).

9 Kasım 1906 tarihli kararname, köylülere "bireysel hane sahiplerinin mülkiyetinin güçlendirilmesi, kişisel mülkiyete, dünyevi tahsisat parsellerine geçerek topluluğu özgürce terk etme hakkı" verdi. Topluluktan kiralananlar da dahil olmak üzere (tahsis edilenden fazla) fiili kullanımda olan araziler, ailedeki ruh sayısındaki değişikliklere bakılmaksızın topluluktan ayrılanlara tahsis edildi. Ayrıca, 24 yıl boyunca yeniden dağıtımın olmadığı topluluklarda, tüm araziler ücretsiz olarak sabitlendi. Ve yeniden dağıtımların yapıldığı yerlerde, nakit adamların ruhlarından kaynaklananları aşan toprak fazlası, "orijinal ortalama itfa fiyatı" üzerinden ödendi, yani. piyasa fiyatlarından çok daha ucuz.

Bu kurallar, tahsis fazlası olan ve kiralık arazisi olan en zengin köylüleri en kısa sürede topluluktan ayrılmaya teşvik etmeyi amaçlıyordu.

Cemaatten ayrılan haneler, kendilerine ait olan arazinin tek parça olarak tahsis edilmesini talep etme hakkına sahipti - kesmek(önde gelen avlu köyde kalırsa) veya Çiftlik(eğer bu bahçe araziyi köyün dışına taşırsa).

Bu iki hedef izledi:

• - Çizgili şeritlerin ortadan kaldırılması (bir köylü hanesinin tahsisli arazileri farklı yerlerde ayrı parsellerde bulunduğunda) - tarımsal teknolojinin geri kalmışlığının en önemli nedenlerinden biri;
• - dağılın, köylü kitlelerini dağıtın.

Köylü kitlelerinin dağılmasının siyasi anlamını açıklayan P. A. Stolypin, "kendisinin veya başkalarının mülküne saygı duymaya alışkın olmayan, korkmayan, barış içinde hareket eden, herhangi bir sorumluluktan yoksun, vahşi, yarı aç bir köy her zaman olacaktır. her fırsatta parlamaya hazır, yanıcı bir malzeme olmalıdır."

Bir kesim veya çiftlik tarafından topluluktan ayrılan avlulara tahsis edilen arazilerin çoğu durumda diğer topluluk üyelerinin çıkarlarını ihlal ettiği (bu nedenle topluluklar tahsise rıza gösteremediği) göz önüne alındığında, 9 Kasım Kararnamesi, ortak arazinin bir kısmının, topluluk tarafından bir ay içinde karşılanması gereken kişisel mülkiyete dönüştürülmesini talep etmek. Bu öngörülen süre içinde yapılmazsa, arazi tahsisi zemstvo şefinin emriyle zorla resmileştirilebilir.

9 Kasım 1906 tarihli Kararnamenin II Devlet Duması tarafından onaylanmasını ummayan P. A. Stolypin, Sanat uyarınca yayınını yayınladı. Duması Olmayan 87 Temel Yasalar. Ve gerçekten de, Kararname yalnızca 3 Haziran 1907 darbesinden sonra yeni seçim yasasına göre seçilen Üçüncü Duma'da destek aldı. Sağcıların ve Oktobristlerin oylarına dayanan hükümet, nihayet 14 Haziran 1910'da bir yasa şeklinde onayını aldı.

Ayrıca, Üçüncü Duma'nın Sağ-Ekim çoğunluğu, bu yasaya, 1863'ten beri yeniden dağıtım yapılmayan toplulukların, yerel hane kalıtsal arazi kullanımına geçmiş olarak kabul edilmesi gerektiğini belirten yeni bir bölüm ekledi. Başka bir deyişle, 14 Haziran 1910 yasası, köylülerin isteklerine bakılmaksızın bu topluluk kategorisini zorla feshetti.

Takip eden 29 Mayıs 1911 tarihli yasa, tahsisli ve şahıs arazilerinin yasal statüsünün eşitlenmesine yönelik son adımı attı. Tahsis arazisi satın alınan arazinin en azından küçük bir bölümünü içeriyorsa, çiftliklerin ve kesimlerin yasal sahipleri ve ayrıca zorla dağıtılan topluluklardaki tahsis arazileri, ev sahibi olarak kabul edildi, yani. köylü hane reisleri ve kolektif sahip olarak tüm köylü hanesi değil (önceki durumda olduğu gibi).

Ancak, hükümetin en güçlü baskısına rağmen, köylü kitlesi reformu kabul etmedi.

Toplamda, 1907'den 1916'ya kadar olan dönemde, 2 milyondan biraz fazla köylü toplulukları terk etti. Buna ek olarak, 1863'ten beri yeniden dağıtımın olmadığı topluluklardaki 468.8 bin hane, kendi rızası olmadan arazilerinin mülkiyet belgelerini aldı, yani. zorla. Toplamda yaklaşık 2,5 milyon köylü hanesi toplulukları bu şekilde terk etti.

Toprak yönetimi ve tarım başkanı A. A. Stolypin'in en yakın ortaklarından biri olan A. V. Krivoshein, Devlet Duması'nda, toprağın "diğerlerinden daha iyi olanın topraktan alabilecek" ellerinde olması gerektiğini belirtti. verebileceği her şeyi" ve bunun için "toplumdaki herkesin dolu ve tatmin olabileceği gerçekleştirilemez rüyayı" terk etmek gerekir. Ortak arazinin yeniden dağıtımında, "tarımda geniş bir genel artışın yakın gelecekte bir mesele olduğu" garantisini gördü.

Nitekim, ana toprak satıcılarının, topluluğu terk eden topraksız ve atsız topluluk üyeleri olduğu ortaya çıktı. Arazi satarak, şehirde çalışmaya gittiler veya yeni topraklara (Sibirya, Uzak Doğu, Orta Asya'ya) gittiler.

Birçok köylü toprak satın almak istese de, bunun hiç de kolay bir iş olmadığı ortaya çıktı. Devlet reform için gereken paraya sahip değildi (ve bu miktar 500 milyon altın ruble olarak belirlendi). Reformu (devlet kredisi verilmesi) finanse etmek için fiilen tahsis edilen miktar tamamen yetersizdi ve ayrıca yetkililer tarafından yağmalandı ve köylülere ulaşmadı.

Sadece Köylü Bankası'ndan kredi beklenebilirdi. Yine Kasım 1906'da kabul edilen özel bir kararname, önceden var olan köylü topraklarının rehin verilmesi yasağını kaldırdı. Köylü bankasının, çiftliklere ve kesimlere yerleşirken arazi satın almak, tarım teknolojisini geliştirmek (tarım makinelerinin satın alınması) vb. için tahsis edilen arazinin güvenliği konusunda kredi vermesine izin verildi.

Ancak Köylü Bankası, araziyi 45 rubleye satın alıyor. bir ondalık için (bir hektardan biraz fazla), onları 115-125 rubleye sattı. bir ondalık karşılığında ve toprakla güvence altına alınmış ve köleleştirici koşullarla nispeten kısa bir süre için bir borç verdi. Faizin ödenmemesi ve borcun ödenmesi için düzenli ödeme yapılması durumunda, banka borçlulardan haczederek ipotekli araziyi sattı. Toprak satın almak ve kredilere faiz ödemek için kullanılan para, köylü çiftliklerinin tarım ürünlerinin fiyatlarına genel bir giderdi.

Ve yine de, yüksek fiyatlara ve köleleştirme koşullarına rağmen, orta köylülerin bir kısmı ve hatta yoksullar, kendilerini her şeyden mahrum bırakarak, "halkın arasına girmeye" çalışarak toprak satın aldılar. Zengin köylüler de toprak satın alarak çiftliklerini kapitalist ilkelere ve ücretli emeğe dayalı ticari çiftliklere dönüştürdüler.

Ama daha da fazla toprak, toprak üzerinde çalışarak değil kendileri için sermaye biriktiren kırsal ve küçük kent burjuvazisi arasından, köylü emeğiyle uğraşmayan köylü olmayan sınıftan, o zamanki deyimiyle kişiler tarafından satın alındı. , ancak başka yollarla; volost ustabaşı ve katipler, şarap dükkanı sahipleri, polisler, din adamları, tüccarlar vb. Bu kategori, spekülasyon için (sonuçta toprağın fiyatı sürekli yükseliyordu) ve aynı köylülere kiralamak için arazi satın aldı ve rant ürünün yarısına ulaştı.

Spekülasyon ve kiralama için arazi satın alma uygulaması yaygınlaştığından, bu fenomenden endişe duyan hükümet, bir ilçede 6'dan fazla olmayan tahsisli arazi satın alma normunu belirleyen bir genelge yayınladı. Bununla birlikte, gerçekte, birçok spekülatör ve rantiye (yetkililerin ve rüşvetin rüşvetini kullanarak) 100-200 pay satın aldı.

Stolypin reformunun önemli bir unsuru, yeniden yerleşim politikası

Eylül 1906'da Batı Sibirya, Uzak Doğu, Kazakistan ve Kırgızistan'daki kraliyet ailesine ait toprakların bir kısmı, Orta Rusya'dan köylülerin yeniden yerleştirilmesi için devredildi. Köylüleri yeniden yerleştirerek hükümet bir dizi sorunu çözmeye çalıştı:

• - ülkenin merkezindeki ve her şeyden önce Çernozem bölgesindeki aşırı tarımsal nüfusu etkisiz hale getirmek;

Birinci Rus devrimi dönemindeki geniş köylü hareketi, çarlığı tarım sorununu çözmek için acil önlemler almaya zorladı. 20. yüzyılın başında Rusya'da, tarım sorununu çözmenin iki yolu nesnel olarak mümkündü ve bu, burjuva yolu boyunca iki farklı tarımsal evrim tipine tekabül ediyordu. "Yukarıdan" çözmenin ilk yolu - "toprak sahiplerinin toprak sahipliğini koruyarak ve topluluğun nihai yıkımını yumruklarla yağmalayarak" ve ikinci yol "aşağıdan" - "toprak sahiplerinin toprak sahipliğini yok ederek" ve bütün toprakların millileştirilmesi" (Ö. 17, -S. 124). Burjuvazi tarafından desteklenen, zaten devrim sürecinde olan toprak sahipleri, kararlı bir şekilde ilk yöntem lehinde konuştular ve birleşik soyluların kongresi, köylülerin topluluktan serbest çıkışına ve ücretsiz yeniden yerleşime izin verilmesi gerektiğine karar verdi. eteklerine. Köylülük bu önleme karşı çıktı ve toprak mülkiyetinin kaldırılması, tüm toprakların kendilerine devredilmesi için savaşmaya devam etti. Köylü kitlelerinin bu arzusu, ilk iki Duma'da Trudoviklerin tarım platformuna yansıdı. İkinci yöntem daha ilericiydi, çünkü Rusya'daki feodalizmin tüm ana kalıntılarını ortadan kaldırdı ve kulak çiftliklerinin çiftlik tipi boyunca gelişmesine yansıyan Amerikan burjuva tarımsal evrim yolunun yolunu açtı. Stolypin yöntemi aynı zamanda nesnel olarak ilericiydi, çünkü kapitalizmin Prusya yolu boyunca gelişmesine ivme kazandırdı, ancak ölçülemeyecek kadar daha az ölçüde "üretici güçlerin özgür gelişimini" sağladı (T. 17. - S. 252).

13 Haziran 1910'da Duma tarafından yasa olarak onaylanan 9 Kasım 1906 tarihli kararnamenin ana içeriği, kapitalist gelişmeyi Prusya yolunda yönlendirme girişimiydi. Toprak mülkiyeti biçimlerini kırmanın kaçınılmazlığını gören otokrasi, toprak sahibinin toprak mülkiyetini tamamen korurken, köylü tahsisli toprak mülkiyetinin radikal yıkımının ana hatlarını çizdi. Stolypin reformu, çoğu zaman tasavvur edildiği gibi, hiçbir şekilde köylü topluluğunun yok edilmesiyle sınırlı değildi. Reform, esas olarak topluluktan çıkış özgürlüğünün getirilmesi ve varoşlara yeniden yerleşimin getirilmesi olan büyük bir dönüşüm kompleksini içeriyordu. Ancak 9 Kasım 1906 tarihli kararname ile eşzamanlı olarak, birkaç önemli yasa tasarısı daha yürürlüğe konuldu. Devrimin baskısı altında, çarlık son derece önemli bir önlem aldı, bu olmadan diğerlerinin uygulanması düşünülemezdi: 3 Kasım 1905'te, Stolypin yasasından bir yıl önce, çar'ın itfa ödemelerinin kaldırılmasına ilişkin manifestosu yayınlandı. tahsisli araziler için Böylece, tahsis edilen topraklar yalnızca şartlı olarak köylü mülkü olarak kabul edildiğinden, tamamen itfa edilene kadar bireysel köylüler (hane kullanımı ile) veya topluluk (ortak kullanım ile) bu toprakları satamayacağından, toprak mülkiyeti biçimi değişti. Şimdi fidye tamamlanmış kabul ediliyordu ve arazi, hanelerin veya toplulukların tam mülkü olacaktı. Bu nedenle, toplulukların yenilgisi sorunu ortaya çıktı. Aynı zamanda, 1904 İskân Yasası değiştirildi: 1904 Yasasının Uygulanmasına İlişkin Kurallar olarak adlandırılsa da, bu yasayı kökten değiştiren 10 Mart 1906 tarihli Bakanlar Kurulu Yönetmeliği kabul edildi. 5 Ekim 1906 tarihli kararname ile köylülerin hareket özgürlüğü getirildi, "pasaportlarla ilgili kısıtlayıcı kurallar" kaldırıldı, köylüler için "ikamet yeri seçme özgürlüğü" getirildi ve diğer mülklerle tam eşitlenme sözü verildi. Aynı zamanda, köylülerin yeniden yerleşimi için kabine ve ek arazilerin bir kısmının tahsisi, yeniden yerleşim için yeni faydalar ve Köylü Bankası'ndan arazi satın almak için kredi alınması hakkında kararnameler kabul edildi. Böylece, topluluktan çıkış ve yerlilerin (daha doğrusu yerlilerin çoğunluğunun yoksul ve orta köylü sayısından) varoşlara yeniden yerleştirilmesini sağlamak için uygun hazırlıklar yapıldı.

9 Kasım 1906 tarihli kararnamenin yanı sıra 14 Haziran 1910 tarihli yasanın anlamı, ortak mülkiyeti hane mülkiyeti ve hanehalkı arazi kullanımını (toplumsuz alanlarda) mahkeme başkanının özel mülkiyeti ile değiştirmekti. yani, kişisel özel mülkiyet. 1906'da Rusya'da köy ve köylerde 14,7 milyon köylü hanesi vardı. Bunlardan 2,4 milyon hane zaten topraksızdı ve 12,3 milyonu, 9.5 milyonu cemaat hukuku ve 2.8 milyonu hane hukuku olmak üzere tahsisli araziye sahipti.Batı Ukrayna ve Batı Beyaz Rusya'nın Baltık Devletleri'nde hiç topluluk yoktu, hiç topluluk yoktu, hiçbir topluluk yoktu. Ukrayna'nın Sol Yakası, Doğu Beyaz Rusya ve Sibirya'daki topluluklar. Bu alanlarda arazinin hane halkı kullanımı vardı ve kararname burada hemen özel arazi mülkiyetini getirdi (Sibirya hariç). 1906'dan önce Rusya'da sadece 752.000 özel mülk sahibi varken, şimdi bir çırpıda, onlara kahyalar arasından 2,8 milyon mülk sahibi eklendi. Bölgenin geri kalanı topluluk tarafından yönetildi, ancak büyük ölçüde zaten ayrıştı. Lenin, topluluğun kendisi ayrışmamış olsaydı, müreffeh köylülüğün, ayrıştırılmakla ilgilenen unsurlarını seçmemiş olsaydı, 9 Kasım 1906 tarihli kararnamenin, bırakın birkaç yıl boyunca yerine getirilmesi bir yana, ortaya bile çıkamayacağını kaydetti. En çok parçalananlar, ya toprakların yeniden dağıtımının hiç olmadığı ya da son yıllarda sona eren topluluklardı. Bu nedenle, Devlet Duması 14 Haziran 1910 tarihli yasada sınırsız toplulukları seçti.

9 Kasım 1906 tarihli kararname, bu yılın Mayıs ayından itibaren, soylu toplumların ilk kongresinin, hükümetin köylülerin, topluluktan serbest çıkışa izin vermeleri için, köylülerin varoşlara serbestçe hareket etmelerine izin vermesini tavsiye etmesinden itibaren hazırlanmaya başlandı. Taslak kararname, Stolypin tarafından 1 Ekim 1906'da Bakanlar Kurulu'na sunuldu. Bazı bakanlar, tartışılırken, Rusya İmparatorluğu'nun Temel Kanunlarının 87. maddesi uyarınca kararnamenin kabul edilmesinin, İkinci Duma'nın toplanmasından önce, birçok partinin kesin olarak geri çevrilmesine ve köylülerin hoşnutsuzluğuna neden olacaktır. Ancak Stolypin ve bakanların çoğu kararnamenin kabul edilmesinde ısrar etti ve 9 Kasım'da çar tarafından imzalandı ve hemen basıldı ve uygulanmaya başlandı. Mevcut mevzuata göre, kararname İkinci Duma tarafından onaylanmak üzere sunuldu, ancak orada komisyon üyelerinin çoğunluğunun tarım sorunu ve Duma'nın kendisinde eleştirisi konusunda güçlü bir direnişle karşılaştı, bu da ana nedenlerden biri haline geldi. Üçüncü Duma kararnamesinde dağıtılması için. tam tersine milletvekillerinin çoğunluğu tarafından desteklendi ve farklı bir nedenle gözaltına alındı. Tarım komisyonundaki birçok milletvekili, topluluğu tasfiye etme sorununa radikal bir çözüm bulmakta ısrar etti. Uzun bir tartışmanın ardından yasa tasarısına hem soldan (Sosyal Demokratlar, Trudovikler, partisiz köylüler) hem de sağdan gelen eleştiriler kabul edildi. 14 Haziran 1910 tarihli Kanun Hükmünde Kararname metni ile kıyaslandığında görüleceği üzere cemaatten çıkışı kolaylaştırmış ve fiilen sınırsız cemaatlerin açık tasfiyesini getirmiştir.

Stolypin'in tarım reformu ilerici bir öneme sahipti. Cemaatten ayrılan yoksulların arsalarını satın alabilen müreffeh kulak hanelerinin gelişmesine ivme kazandırdı (satın alınacak arsa sayısı sınırlıydı, ancak bu kolayca arsa satın alınarak yönetiliyordu). akrabalar ve figüranlar). Kulaklar, Köylü Bankası aracılığıyla kesim ve çiftlik satın almaları için önemli faydalar elde ettiler, onlara tarımsal yardım için fon tahsis edildi, vb. Kırsalda, daha yüksek bir tarım kültürü ile ayırt edilen müreffeh köylü sınıfı güçlendi ve genişledi, ve daha yüksek verim, makine kullanımı, gübre. Bu çiftlikler sayesinde, toplam ortalama tahıl verimi arttı (dess başına 39'dan 43 pound'a), pazarlanabilir tahıl hasadı, tarımdaki makine sayısı (değer olarak) üç katına çıktı. Kırda bir kooperatif patlaması, her türden kooperatifin büyümesi başladı: kredi, tüketici, tereyağı, keten yetiştiriciliği, tarım artelleri vb.

Aynı zamanda, tarım sorununu çözmenin ikinci bir yolunun umutları gerçek olmaya devam etti ve köylülerin tüm topraklar için, toprak sahiplerinin latifundialarına el koyma mücadelesi büyüdü. Stolypin reformu, kapitalist Junker çiftliklerinin geliştirilmesi ve müreffeh köylülüğün onlara bağlanması, onları Grossbauers'a dönüştürmek yoluyla Prusya yolunun zaferi üzerine hesaplandıysa. o zaman Stolipinizme karşı köylü mücadelesi, toprak sahiplerinin koruyuculuğundan bağımsız, çiftlik tipi müreffeh çiftlikler geliştirmenin daha ilerici bir yolu için bir mücadeleydi. Sonunda, Stolypin reformunun derin gerici özelliklere sahip olmasının nedeni budur. Kara Yüzler programının gerici doğası, diye yazıyordu Lenin, “kapitalizmin Junker tipine göre gelişmesinde, toprak sahibinin gücünü ve gelirini güçlendirmek, otokrasinin inşası için yeni, daha sağlam bir temel oluşturmaktan ibarettir. ” (T. 16. - S. 351).

Tarım sorunu her zaman Rusya için ana sorundur

1906'dan beri, Rus hükümeti P.A. Stolypin, tarım alanında bir dizi önlem gerçekleştirdi. Bu faaliyetler topluca olarak adlandırılır. Stolypin tarım reformu.

Reformun ana hedefleri:

• tahsis edilen arazilerin köylülerin mülkiyetine devredilmesi;
• kolektif toprak sahibi olarak kırsal topluluğun kademeli olarak ortadan kaldırılması;
• köylülere kapsamlı borç verme;
• köylülere tercihli koşullarla yeniden satılmak üzere arazi satın almak;
• çizgili mahsullerin ortadan kaldırılması nedeniyle köylü ekonomisini optimize etmeyi mümkün kılan arazi yönetimi.

Reform hem kısa hem de uzun vadeli hedefler belirledi.

Kısa vadeli: "tarım sorununun" kitlesel bir hoşnutsuzluk kaynağı olarak çözülmesi (her şeyden önce, tarımsal huzursuzluğun sona ermesi). uzun vadeli: tarımın ve köylülüğün sürdürülebilir refahı ve gelişimi, köylülüğün piyasa ekonomisine entegrasyonu.

Tarım reformunun hedefleri

Tarım reformu, köylülere tahsis edilen arazi kullanımını iyileştirmeyi amaçlıyordu ve özel arazi mülkiyeti üzerinde çok az etkisi oldu. Avrupa Rusya'nın 47 ilinde yapıldı (Ostzee bölgesinin üç ili hariç tüm iller); Kazak toprak mülkiyeti ve Başkurtların toprak mülkiyeti etkilenmedi.

Reformun Tarihi İhtiyacı

P.A. Stolypin (soldan üçüncü) Moskova yakınlarındaki bir çiftliği ziyaret ediyor, Ekim 1910

Tarım reformu fikri, 1905-1907 devriminin, tarımsal huzursuzluğun yoğunlaştığı ve ilk üç Devlet Dumasının faaliyetlerinin bir sonucu olarak ortaya çıktı. 1905'te, tarımsal huzursuzluk zirveye ulaştı ve hükümetin bunu bastırmak için zar zor zamanı vardı. O sırada Stolypin, huzursuzluğun özellikle mahsul yetmezliği nedeniyle güçlü olduğu Saratov eyaletinin valisiydi. Nisan 1906'da P. A. Stolypin, İçişleri Bakanı olarak atandı. Mülklerin bir kısmının zorla elden çıkarılmasına ilişkin hükümet projesi kabul edilmedi, Duma feshedildi ve Stolypin Bakanlar Kurulu başkanlığına atandı. Tarım sorunuyla ilgili durumun belirsiz kalması nedeniyle Stolypin, İkinci Duma'nın toplantısını beklemeden gerekli tüm yasal hükümleri kabul etmeye karar verdi. 27 Ağustos'ta devlet topraklarının köylülere satışına ilişkin bir kararname çıkarıldı. 5 Ekim 1906'da bir kararname yayınlandı. "Kırsal alanda yaşayanların ve diğer eski vergiye tabi devletlerin kişilerinin hakları üzerindeki belirli kısıtlamaların kaldırılması hakkında" köylülerin medeni durumunu iyileştirmeye adamıştır. 14 ve 15 Ekim'de Köylü Arazi Bankası'nın faaliyetlerini genişleten ve köylülerin krediyle toprak satın alma koşullarını kolaylaştıran kararnameler çıkarıldı. 9 Kasım 1906'da reformun ana yasama yasası yayınlandı - kararname "Köylü arazi mülkiyeti ve arazi kullanımı ile ilgili mevcut kanunun bazı kararlarının eklenmesi hakkında" köylülerin kendilerine tahsis edilen toprakların mülkiyetini güvence altına alma hakkını ilan etmek.

Stolypin'in cesur adımı sayesinde (87. madde uyarınca yasaların çıkarılması. Bu madde, hükümetin bir Duma'nın feshedilmesi ile yeni bir Duma'nın toplanması arasındaki zaman aralığında Duma'nın onayı olmaksızın acil yasaları kabul etmesine izin verdi), reform geri döndürülemez hale geldi. İkinci Duma, hükümetin herhangi bir girişimine karşı daha da olumsuz bir tutum sergiledi. 102 gün sonra çözüldü. Dumas ve hükümet arasında hiçbir uzlaşma yoktu.

III Duma, hükümetin izlediği yolu reddetmeden, son derece uzun bir süre tüm hükümet yasalarını kabul etti. Sonuç olarak, 1907'den beri hükümet, tarım politikasındaki aktif yasama faaliyetini terk etti ve devlet kurumlarının faaliyetlerini genişletmeye, dağıtılan kredilerin ve sübvansiyonların hacmini artırmaya devam ediyor. 1907'den beri, köylülerin toprak mülkiyetini sabitleme başvuruları büyük gecikmelerle karşılandı (toprak yönetim komisyonlarından yeterli personel yok). Bu nedenle, hükümetin ana çabaları personelin (öncelikle arazi araştırmacıları) eğitimine yönelikti. Ancak reform için tahsis edilen fonlar, Köylü Arazi Bankası'nın finansmanı, tarımsal yardım önlemlerini sübvanse etme ve köylülere doğrudan fayda sağlama şeklinde de artıyor.

1910'dan beri hükümetin izlediği yol biraz değişti - kooperatif hareketini desteklemeye daha fazla dikkat ediliyor.

köylü hayatı

5 Eylül 1911'de P. A. Stolypin öldürüldü ve Maliye Bakanı V. N. Kokovtsov başbakan oldu. Stolypin'den daha az inisiyatif gösteren Kokovtsov, tarım reformuna yeni bir şey sokmadan ana hatlarıyla belirtilen yolu izledi. Toprak tahsisi için yapılan toprak yönetimi çalışmalarının hacmi, köylülerin mülküne tahsis edilen toprak miktarı, Köylü Bankası aracılığıyla köylülere satılan toprak miktarı, köylülere verilen kredilerin hacmi Birinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesine kadar istikrarlı bir şekilde arttı. .

1906-1911 döneminde. köylülerin fırsat bulduğu kararnameler çıkarıldı:

• mülkü ele geçirmek;
• topluluktan özgürce ayrılın ve başka bir ikamet yeri seçin;
• ekonomiyi yükseltmek için devletten toprak (yaklaşık 15 hektar) ve para almak için Urallara taşınmak;
• yerleşimciler vergi avantajları aldı ve askerlikten muaf tutuldu.

tarım reformu

Stolypin reformunun hedeflerine ulaşıldı mı?

Bu, reformcuların faaliyetlerini değerlendirirken retorik bir sorudur; kesin bir cevabı yoktur. Her nesil buna kendi cevabını verecektir.

Stolypin devrimi durdurdu ve derin reformlara başladı. Aynı zamanda bir suikast girişiminin kurbanı oldu, reformlarını tamamlayamadı ve asıl amacına ulaşamadı: 20 barışçıl yılda büyük bir Rusya yaratmak .

Bununla birlikte, faaliyeti sırasında aşağıdaki sonuçlara ulaşılmıştır:

1. Kooperatif hareketi gelişti.
2. Zengin köylülerin sayısı arttı.
3. Brüt ekmek hasadına göre Rusya dünyada 1. sırada yer aldı.
4. Hayvan sayısı 2,5 kat arttı.
5. Yaklaşık 2,5 milyon insan yeni topraklara taşındı.