Federálny zákon Ruskej federácie o verejných združeniach. Legislatívna základňa Ruskej federácie

11.10.2019

Prečítajte si tiež

Príčina edému počas tehotenstva a pomôžu ľudové prostriedky?

Ako schudnúť pre muža: efektívne diéty a odporúčania Diéta na chudnutie pre mužov menu

Aké produkty obnovujú pečeňové bunky (hepatoprotektory)?

Kate Middleton: tajomstvá harmónie a krásy Kate Middleton pred svadbou schudla

Federálny zákon 82 „O verejných združeniach“ upravuje právne vzťahy občanov, ktoré vznikajú pri výkone ich práva zúčastňovať sa na regulovaných skupinách. Je predpísané, že cudzinci majú podobné práva. Výnimkou sú prípady výslovne uvedené v legislatívnych aktoch alebo medzinárodných zmluvách Ruskej federácie.

Federálny zákon 82 „O verejných združeniach“ bol prijatý 14. apríla 1995. Upravuje hlavné otázky súvisiace s právom občanov združovať sa v skupinách a organizáciách. Zhrnutie zákona možno považovať na základe štruktúrneho zoznamu jeho kapitol:

všeobecné ustanovenia – zahŕňajú základné princípy zákona, definície a odrody;
postup pri vytváraní verejných združení, reorganizácii a zrušení;
práva a povinnosti spoločnej skupiny;
správa majetku a majetku, dohľad a kontrola nad exekúciou;
zodpovednosť za porušenie zákona;
medzinárodné verejné združenia a medzinárodné vzťahy.

Federálny zákon 82 sa neustále dokončuje s cieľom aktualizovať legislatívny rámec. Účelom zmien je optimalizácia ustanovení právnych aktov, ako aj ich súlad s ostatnými dokumentmi prijatými v Ruskej federácii.

Posledné zmeny zákona o verejných organizáciách boli vykonané v roku 2016. Dotkli sa znenia niektorých článkov. V zákone o združeniach na rok 2017 nie sú žiadne neskoršie novely.

Stiahnite si FZ 82

Stiahnite si federálny zákon 82 „O verejných združeniach“ môcť . Dokument je uvedený v aktuálnej verzii pre rok 2017. V texte boli vykonané všetky posledné zmeny. Navrhovaný dokument je vhodný tak na získanie informácií, ako aj na hĺbkové štúdium legislatívneho rámca v problematike združovania občanov.

Najnovšie novely zákona o verejných združeniach

Posledné zmeny federálneho zákona 82 „O verejných združeniach“ boli vykonané v roku 2016. 31. januára boli vykonané zmeny a doplnenia Článok 4 federálneho zákona 82. Podľa nich došlo k zmene znenia prvej časti o obsahu práva občanov na združovanie.

2. júna 2016 článok 8 bol doplnený o piaty odsek o potrebe vytvorenia jediného výkonného orgánu. V niektorých prípadoch sa vytvára kolegiálny výkonný orgán.

Od roku 2016 nedošlo k žiadnym zmenám federálneho zákona 82. V predchádzajúcich obdobiach došlo k niekoľkým zmenám v zákone o sociálnych hnutiach. Mali by sa zvážiť na príklade najrelevantnejších článkov.

Článok 5 federálneho zákona 82 upravuje pojem sociálny pohyb. Ide o dobrovoľnú neziskovú organizáciu založenú na princípe samosprávy. Je predpísané, že vzniká z iniciatívy občanov, ktorí sa spájajú za prítomnosti spoločných záujmov, aby dosiahli spoločné ciele. Znenie článku 5 sa od zverejnenia dokumentu nezmenilo.

Článok 7 federálneho zákona„O verejných združeniach“ predpisuje organizačné a právne formy možných formácií. Tie obsahujú:

verejná organizácia;
pohyb;
fond;
inštitúcia;
orgán verejnej iniciatívy;
Politická strana.

Posledné zmeny a doplnenia článku boli zavedené v roku 2002. Doplnil sa k nim posledný odsek a zrušila sa druhá časť článku 7. Toto ustanovenie nemá žiadne ďalšie vydania.

Federálny zákon 82 FZ článok 29 predpisuje povinnosti verejných združení. Patria sem tieto aspekty:

dodržiavanie zákonov Ruskej federácie, medzinárodných právnych noriem a zásad;
zverejnenie výročnej správy o využívaní vlastného majetku;
potreba informovať registračný orgán o pokračovaní jeho činností s uvedením aktuálneho miesta a všeobecných informácií o mene a vedúcich;
ak existuje žiadosť registračných orgánov, poskytnúť všetky informácie a hlásenia v rovnakej forme, v akej sú vypracované pre daňovú službu;
umožniť oprávnenej osobe registračných orgánov účasť na podujatiach, poskytnúť inú pomoc pri oboznamovaní sa s činnosťou združenia;
poskytnúť úplné informácie týkajúce sa množstva peňazí a majetku prijatého z cudzích zdrojov.

Samostatne článok upravuje prípady opakovaného porušovania povinností. V prípade nepredloženia výročnej správy má registrujúci orgán právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o uznanie tohto združenia za neplatné. Táto zásada sa vzťahuje na výročné správy a súvisiace informácie.

Posledné zmeny k článku 29 boli predstavené v roku 2014. Dotkli sa znenia paragrafu o poskytovaní výročnej správy o potvrdení činnosti. Vykonané zmeny a doplnenia zmenili slovo „názov“ na „názov“.

Zákon „O verejných organizáciách Ruskej federácie“ upravuje vzťahy týkajúce sa výkonu práv ľudí vytvárať sociálne inštitúcie, vykonávať činnosti v ich rámci a reorganizovať ich / likvidovať. Pre zahraničné fyzické osoby a osoby bez štátnej príslušnosti sú ustanovené rovnaké právne možnosti, s výnimkou prípadov ustanovených v regulačných predpisoch.

Rozsah

Zákon „O verejných organizáciách a združeniach“ sa vzťahuje na všetky sociálne inštitúcie tvorené občanmi. Výnimkou sú náboženské štruktúry. Normatívny akt tiež neupravuje činnosť obchodných štruktúr a nimi vytvorených neziskových zväzov a združení.

Práva občanov

Jednotlivci majú právnu spôsobilosť zakladať sociálne inštitúcie (verejné združenia) na dobrovoľnom základe. Účelom ich formovania je ochrana kolektívneho záujmu a plnenie spoločných úloh. Právo ľudí združovať sa predpokladá aj možnosť vstupu do existujúcich inštitúcií alebo ich neúčasti, ako aj možnosť bez ťažkostí a prekážok ukončiť členstvo v nich. Formovanie spoločenských inštitúcií teda zabezpečuje realizáciu záujmov a práv. Zákon „O nekomerčných verejných organizáciách“ umožňuje ich zakladanie bez toho, aby na to bolo potrebné získať predchádzajúce povolenie od vládnych agentúr, miestnych úradov. Občania môžu vstúpiť do takýchto sociálnych inštitúcií za predpokladu dodržania stanov. Zákon „o zriaďovaní verejných organizácií“ nestanovuje povinnú požiadavku na registráciu. Takéto sociálne inštitúcie môžu pôsobiť bez nadobudnutia práv právnickej osoby. Na základe voľby občanov môže byť verejná organizácia zaregistrovaná spôsobom ustanoveným príslušným zákonom.

Normatívny základ

Práva fyzických osôb na združovanie, ich obsah, postavenie organizácií, hlavné záruky štátu, postup pri činnosti, vzniku, likvidácii / reorganizácii upravuje nielen predmetný zákon, ale aj Občiansky zákonník, ako ako aj množstvo ďalších nariadení. Špecifiká vzniku, fungovania, štrukturálnych premien určitých typov spoločenských inštitúcií môžu upravovať osobitne prijaté právne dokumenty. Medzi takéto organizácie patria napríklad odborové zväzy, charitatívne nadácie atď. Prijaté predpisy o nich musia byť v súlade s príslušným právnym dokumentom. Tieto inštitúcie môžu vykonávať svoju činnosť pred prijatím príslušných zákonov. V tomto prípade ich fungovanie upravuje predmetný dokument.

koncepcia

Zákon „O verejných organizáciách“ odhaľuje definíciu sociálnej inštitúcie. Je to samosprávna, dobrovoľná formácia, ktorá vznikla z iniciatívy občanov. Štruktúra vykonáva svoju činnosť na nekomerčnej báze. Občania tvoria sociálnu inštitúciu v súlade so spoločnými záujmami a cieľmi, ktoré sú uvedené v zriaďovacej listine.

Predmety

Zákon o verejných organizáciách stanovuje, že ako zakladatelia sociálnej inštitúcie môžu vystupovať občania a právnické osoby. Tieto subjekty zvolávajú kongres, na ktorom schvaľujú stanovy, tvoria kontrolný, revízny a riadiaci aparát. Zriaďovatelia sociálnej inštitúcie, právnické osoby aj občania, plnia rovnaké povinnosti a majú rovnaké práva. Členovia verejnej organizácie verejné združenia(právnické osoby) a fyzické osoby. Ich záujem sa prejavuje na kolektívnom riešení problémov vzniknutého ústavu na základe ustanovení jeho stanov. Je vypracovaný príslušnými dokumentmi (vyhláseniami), ktoré umožňujú zohľadniť počet členov, aby sa zabezpečila ich rovnosť ako členov organizácie. Tieto subjekty majú tiež rovnaké právne príležitosti a povinnosti. Členovia sociálnej inštitúcie môžu byť volení a môžu si zvoliť zloženie dozorných a kontrolných a riadiacich štruktúr. Majú tiež právo vykonávať kontrolu nad činnosťou riadiacich orgánov v súlade so zriaďovacou listinou. V prípade neplnenia si povinností, nerešpektovania požiadaviek zriaďovacej listiny môžu byť členovia sociálneho ústavu z nej vylúčení.

členov

Zákon „o verejných organizáciách“ ako nich pomenúva právnické osoby a občanov, ktorí vyjadrujú podporu cieľom vytvorenej inštitúcie, konkrétnym akciám, ktoré vykonáva. Takéto subjekty sa zúčastňujú na činnosti štruktúry bez toho, aby si museli nevyhnutne vypracovať podmienky ich pomoci, pokiaľ nie je v stanovách uvedené inak. Rovnako ako zakladatelia a členovia, aj členovia majú rovnaké povinnosti a práva.

Druhy

Zákon „O verejných organizáciách“ umožňuje vytvorenie:

pohyby.
Fondy.
organizácie.
inštitúcií.
Telá vlastnej činnosti.
politické strany.

Verejná organizácia

Je založená na členstve. Takáto štruktúra sa vytvára na realizáciu spoločných aktivít. Cieľom výchovy a vzdelávania je zabezpečiť ochranu záujmov a plnenie úloh ustanovených v charte. Právnické osoby a fyzické osoby môžu vystupovať ako členovia, pokiaľ príslušný federálny zákon „o verejných organizáciách“ neustanovuje inak. Najvyššou riadiacou štruktúrou spoločenskej inštitúcie je konferencia (kongres) alebo zhromaždenie. Kolegiálny orgán pôsobí ako stály riadiaci aparát. Zodpovedá sa konferencii alebo valnému zhromaždeniu. Sociálna inštitúcia môže prejsť štátnou registráciou. V tomto prípade stály riadiaci aparát vykonáva práva právnickej osoby v mene organizácie a plní jej povinnosti v súlade so zriaďovacou listinou.

Pohyb

Zákon „o verejných organizáciách Ruskej federácie“ ako taký uznáva inštitúciu pozostávajúcu z účastníkov nie na základe členstva. Táto štruktúra sa vyznačuje hmotovým charakterom. Hnutie môže sledovať politické, sociálne alebo iné spoločensky prospešné ciele, ktoré podporujú jeho členovia. Najvyšším riadiacim aparátom je konferencia/kongres alebo zhromaždenie. Zvolená kolegiálna štruktúra pôsobí ako stály orgán. Zodpovedá sa zhromaždeniu alebo kongresu. Pri štátnej registrácii hnutia plní povinnosti a práva v mene ústavu na základe ustanovení zriaďovacej listiny trvale konajúci jeho riadiaci orgán.

Územné rozdelenie

V súčasnosti fungujú medziregionálne, celoruské, regionálne a miestne organizácie. Prvým z nich treba rozumieť inštitúciu, ktorej činnosť sa uskutočňuje na základe zákonom stanovených cieľov na území, ktoré pokrýva menej ako polovicu všetkých subjektov krajiny. Zároveň majú v každom okrese svoje pobočky, zastupiteľstvá, oddelenia. Celoruská organizácia je združenie, ktoré vykonáva svoju činnosť vo viac ako polovici subjektov krajiny. Svoje členenia majú aj v administratívno-územných celkoch. Regionálne združenia sú organizácie pôsobiace v rámci toho istého subjektu. Sú tu aj miestne sociálne inštitúcie. Pôsobia na území kontrolovanom orgánom samosprávy. Pre špecifickejšiu reguláciu týchto inštitúcií môžu byť prijaté špeciálne regulačné dokumenty. Napríklad zákon „O regionálnych verejných organizáciách“.

Princípy

Predmetné nariadenie stanovuje, že:

Obmedzenia

Legislatíva formulovala množstvo zákazov týkajúcich sa vytvárania a následnej činnosti verejných organizácií. Nie je dovolené najmä vytváranie a fungovanie spoločenských inštitúcií, ktorých ciele alebo prebiehajúce aktivity sú charakterizované ako extrémistické a zamerané na podnecovanie etnickej a inej nenávisti. Tento zákaz bol zavedený 10. augusta 2002. Verejná organizácia môže do svojho programu a zakladajúcich dokumentov zahrnúť ustanovenia týkajúce sa ochrany myšlienok o sociálnej spravodlivosti. Formuláciu takýchto pojmov nemožno považovať za opatrenia prispievajúce k podnecovaniu sociálnych nezhôd. Obmedzenia na vytváranie určitých typov verejných združení (organizácií) môžu byť formulované a schvaľované výlučne v rámci federálnej legislatívy.

Kapitola 1. Všeobecné ustanovenia.

Článok 1. Predmet úpravy tohto spolkového zákona.

Predmetom úpravy tohto spolkového zákona sú vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s výkonom práva občanov na združovanie, zakladaním, činnosťou, reorganizáciou a (alebo) likvidáciou verejných združení. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti majú rovnaké práva ako občania Ruskej federácie v oblasti vzťahov upravených týmto federálnym zákonom, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Článok 2. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona.

Tento spolkový zákon sa vzťahuje na všetky verejné združenia vytvorené z iniciatívy občanov, s výnimkou náboženských organizácií, ako aj nimi vytvorených obchodných organizácií a neziskových zväzov (združení).

Tento federálny zákon sa vzťahuje aj na činnosť štrukturálnych útvarov-organizácií, oddelení alebo pobočiek a zastupiteľstiev zriadených na území Ruskej federácie - zahraničných neziskových mimovládnych združení.

Právo občanov združovať sa zahŕňa právo na dobrovoľné vytváranie verejných združení na ochranu spoločných záujmov a dosahovanie spoločných cieľov, právo vstúpiť do existujúcich verejných združení alebo zdržať sa ich vstupu a právo slobodne vystupovať z verejných združení.

Vytváranie verejných združení prispieva k realizácii práv a oprávnených záujmov občanov.

Občania majú právo zakladať verejné združenia podľa vlastného výberu bez predchádzajúceho súhlasu štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, ako aj právo vstupovať do takýchto verejných združení za podmienky, že dodržia normy ich stanov.

Verejné združenia vytvorené občanmi sa môžu zaregistrovať spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom a získať práva právnickej osoby alebo funkcie bez štátnej registrácie a nadobudnutia práv právnickej osoby.

Článok 4. Zákony o verejných združeniach.

Vlastnosti súvisiace so zakladaním, činnosťou, reorganizáciou a (alebo) likvidáciou určitých druhov verejných združení – politických strán, odborových zväzov, charitatívnych a iných druhov verejných združení – môžu byť upravené osobitnými zákonmi prijatými v súlade s týmto federálnym zákonom. Činnosť týchto verejných združení pred prijatím osobitných zákonov, ako aj činnosť verejných združení neupravená osobitnými zákonmi upravuje tento spolkový zákon.

Článok 5. Pojem verejné združenie.

Verejným združením sa rozumie dobrovoľné, samosprávne, neziskové združenie vytvorené z iniciatívy občanov združených na základe spoločného záujmu dosahovať spoločné ciele uvedené v stanovách verejného združenia (ďalej len „štatutárne ciele“). ).

Právo občanov vytvárať verejné združenia sa vykonáva tak priamo prostredníctvom združenia fyzických osôb, ako aj prostredníctvom právnických osôb – verejných združení.

Článok 6. Zakladatelia, členovia a účastníci verejného združenia.

Zakladateľmi verejného združenia sú fyzické a právnické osoby - verejné združenia, ktoré zvolali kongres (konferenciu) alebo valné zhromaždenie, na ktorom sa prijíma stanovy verejného združenia, vytvárajú sa jeho riadiace a kontrolné a revízne orgány. Zakladatelia verejného združenia - fyzické a právnické osoby - majú rovnaké práva a rovnaké povinnosti.

Členmi verejného združenia sú fyzické a právnické osoby - verejné združenia, ktorých záujem spoločne riešiť problémy tohto združenia v súlade s normami jeho stanov je formalizovaný príslušnými individuálnymi vyhláseniami alebo dokumentmi, ktoré umožňujú zohľadniť počet členov združenia. verejné združenie s cieľom zabezpečiť ich rovnosť členov tohto združenia. Členovia verejného združenia – fyzické a právnické osoby – majú rovnaké práva a majú rovnaké povinnosti.

Členovia verejného združenia majú právo voliť a byť volení do riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov tohto združenia, ako aj kontrolovať činnosť orgánov verejného združenia v súlade s jeho stanovami.

Členovia verejného združenia majú práva a nesú povinnosti v súlade s požiadavkami stanovenými v stanovách verejného združenia a v prípade nedodržania týchto požiadaviek môžu byť z verejného združenia vylúčení spôsobom uvedeným v čl. charta.

Účastníkmi verejného združenia sú fyzické a právnické osoby - verejné združenia, ktoré vyjadrili podporu cieľom tohto združenia a (alebo) jeho konkrétnym akciám, zúčastňujú sa na jeho činnosti bez povinnej registrácie podmienok ich účasti, ak neustanovuje inak. charta. Členovia verejného združenia – fyzické a právnické osoby – majú rovnaké práva a rovnaké povinnosti.

Článok 7. Organizačné a právne formy verejných združení.

Verejné združenia môžu byť vytvorené v jednej z týchto organizačných a právnych foriem: verejná organizácia; sociálne hnutie; verejný fond; verejná inštitúcia; orgán verejnej iniciatívy.

Článok 8. Verejná organizácia.

Verejná organizácia je verejné združenie založené na členstve, vytvorené na základe spoločnej činnosti na ochranu spoločných záujmov a dosahovanie zákonom stanovených cieľov zjednotených občanov.

Členmi verejnej organizácie v súlade s jej stanovami môžu byť fyzické a právnické osoby – verejné združenia, ak tento federálny zákon a zákony o niektorých druhoch verejných združení neustanovujú inak.

Najvyšším riadiacim orgánom verejnej organizácie je kongres (konferencia) alebo valné zhromaždenie. Stálym riadiacim orgánom verejnej organizácie je volený kolektívny orgán, ktorý sa zodpovedá kongresu (konferencii) alebo valnému zhromaždeniu.

V prípade štátnej registrácie verejnej organizácie jej stály riadiaci orgán vykonáva práva právnickej osoby v mene verejnej organizácie a plní jej povinnosti v súlade so zriaďovacou listinou.

Článok 9

Verejné hnutie je masové verejné združenie zložené z účastníkov bez členstva, ktoré sleduje sociálne, politické a iné spoločensky prospešné ciele podporované účastníkmi verejného hnutia.

Najvyšším riadiacim orgánom spoločenského hnutia je kongres (konferencia) alebo valné zhromaždenie. Stálym riadiacim orgánom spoločenského hnutia je volený kolektívny orgán, ktorý sa zodpovedá kongresu (konferencii) alebo valnému zhromaždeniu.

Ak ide o štátnu registráciu sociálneho hnutia, jeho stály riadiaci orgán vykonáva v mene sociálneho hnutia práva právnickej osoby a plní povinnosti v súlade so zriaďovacou listinou.

Článok 10. Verejný fond.

Verejný fond je jedným z druhov neziskových nadácií a je nečlenským verejným združením, ktorého účelom je vytvárať majetok na základe dobrovoľných príspevkov, iných príjmov, ktoré zákon nezakazuje a využívať tento majetok na spoločensky prospešné účely. účely. Zriaďovatelia a správcovia majetku verejného fondu nie sú oprávnení nakladať s uvedeným majetkom vo vlastnom záujme.

Riadiaci orgán verejného fondu tvoria jeho zakladatelia a (alebo) účastníci alebo rozhodnutím zriaďovateľov verejného fondu, prijatým formou odporúčania alebo osobného poverenia, alebo voľbou účastníkov kongresu (konferencie). ) alebo valné zhromaždenie.

V prípade štátnej registrácie verejného fondu tento fond funguje spôsobom stanoveným v Občianskom zákonníku Ruskej federácie.

Zakladanie, činnosť, reorganizáciu a (alebo) likvidáciu iných druhov fondov (súkromné, podnikové, štátne, verejno-štátne a iné) môže upraviť príslušný zákon o fondoch.

Článok 11

Verejnoprávna inštitúcia je nečlenské verejné združenie, ktorého cieľom je poskytovať špecifický druh služby, ktorý zodpovedá záujmom účastníkov a zodpovedá zákonom stanoveným cieľom určeného združenia.

Hospodárenie verejnej inštitúcie a jej majetku vykonávajú osoby určené zriaďovateľom (zriaďovatelia).

V súlade s ustanovujúcimi dokumentmi môže byť vo verejnoprávnej inštitúcii vytvorený kolegiálny orgán zvolený účastníkmi, ktorí nie sú zriaďovateľmi tejto inštitúcie a spotrebiteľmi jej služieb. Určený orgán môže určovať obsah činnosti verejnej inštitúcie, má právo poradného hlasu so zriaďovateľom (zriaďovatelia), ale nemôže nakladať s majetkom verejnej inštitúcie, ak zriaďovateľ (zriaďovatelia) neurčí inak. .

V prípade štátnej registrácie verejnej inštitúcie táto inštitúcia vykonáva svoju činnosť spôsobom stanoveným v Občianskom zákonníku Ruskej federácie.

Článok 12

Orgán verejného ochotníckeho vystúpenia je verejné združenie bez členstva, ktorého účelom je spoločné riešenie rôznych spoločenských problémov, ktoré vznikajú občanom v mieste bydliska, práce alebo štúdia, zamerané na uspokojovanie potrieb neobmedzeného okruhu občanov. ľudí, ktorých záujmy súvisia s dosahovaním zákonom stanovených cieľov a realizáciou programov verejného orgánu.amatérska činnosť v mieste jeho vzniku. Orgán verejnej iniciatívy vzniká z iniciatívy občanov, ktorí majú záujem riešiť tieto problémy, a svoju činnosť buduje na báze samosprávy v súlade so stanovami prijatými na zhromaždení zriaďovateľov. Orgán verejnej iniciatívy nemá nad sebou vyššie orgány ani organizácie.

V prípade štátnej registrácie orgánu verejného amatérskeho vystúpenia tento orgán nadobúda práva a preberá na seba povinnosti právnickej osoby v súlade so zriaďovacou listinou.

Článok 13. Zväzy (združenia) verejných združení.

Verejné združenia, bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu, majú právo vytvárať zväzy (združenia) verejných združení na základe zakladajúcich zmlúv a (alebo) stanov prijatých zväzmi (združeniami), ktoré vytvárajú nové verejné združenia. Právna spôsobilosť zväzov (združení) verejných združení ako právnických osôb vzniká okamihom ich štátnej registrácie.

Zakladanie, činnosť, reorganizácia a (alebo) likvidácia zväzov (združení) verejných združení, vrátane tých s účasťou zahraničných neziskových mimovládnych združení, sa vykonáva spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom.

Článok 14. Územná sféra činnosti ruských verejných združení.

V Ruskej federácii sa vytvárajú a pôsobia celoruské, medziregionálne, regionálne a miestne verejné združenia.

Všeruským verejným združením sa rozumie združenie, ktoré pôsobí v súlade so svojimi štatutárnymi cieľmi na území viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a má tam svoje štrukturálne členenia - organizácie, oddelenia alebo pobočky a zastúpenia. .

Medziregionálnym verejným združením sa rozumie združenie, ktoré pôsobí v súlade so svojimi štatutárnymi cieľmi na územiach menej ako polovice subjektov Ruskej federácie a má tam svoje štrukturálne členenia - organizácie, oddelenia alebo pobočky a zastúpenia.

Regionálnym verejným združením sa rozumie združenie, ktorého činnosť sa v súlade s jeho štatutárnymi cieľmi vykonáva na území jedného subjektu Ruskej federácie.

Miestnym verejným združením sa rozumie združenie, ktorého činnosť v súlade so zákonom stanovenými cieľmi je vykonávaná na území orgánu miestnej samosprávy.

Všeruské verejné združenia môžu vo svojich názvoch používať názvy „Rusko“, „Ruská federácia“ a slová a frázy vytvorené na ich základe bez osobitného povolenia príslušného štátneho orgánu.

Článok 15. Zásady tvorby a činnosti verejných združení.

Verejné združenia, bez ohľadu na ich organizačné a právne formy, sú si pred zákonom rovné. Činnosť verejných združení je založená na princípoch dobrovoľnosti, rovnosti, samosprávy a zákonnosti. Verejné združenia si môžu slobodne určiť svoju vnútornú štruktúru, ciele, formy a metódy svojej činnosti.

Činnosť verejných združení musí byť verejná a informácie o ich zakladajúcich a programových dokumentoch musia byť verejne dostupné.

Článok 16. Obmedzenia zakladania a činnosti verejných združení.

Vytváranie a činnosť verejných združení, ktorých ciele alebo činy sú zamerané na násilnú zmenu základov ústavného poriadku a narúšanie celistvosti Ruskej federácie, podkopávanie bezpečnosti štátu, vytváranie ozbrojených skupín, podnecovanie sociálnych, rasových, národnostných alebo náboženských skupín. nenávisť je zakázaná.

Začlenenie ustanovení o ochrane myšlienok sociálnej spravodlivosti do ustanovujúcich a programových dokumentov verejných združení nemožno považovať za podnecovanie sociálnych nezhôd.

Obmedzenia vytvárania určitých typov verejných združení môžu byť stanovené len federálnym zákonom.

Článok 17. Štátne a verejné združenia.

Zasahovanie orgánov verejnej moci a ich činiteľov do činnosti verejných združení, ako aj zasahovanie verejných združení do činnosti orgánov verejnej moci a ich úradníkov nie je dovolené, s výnimkou prípadov uvedených v tomto spolkovom zákone.

Štát zabezpečuje dodržiavanie práv a oprávnených záujmov verejných združení, poskytuje podporu ich činnosti, zákonom upravuje poskytovanie daňových a iných výhod a zvýhodnení im. Štátna podpora môže byť vyjadrená formou účelového financovania niektorých spoločensky užitočných programov verejných združení na ich žiadosť (štátne granty); uzatváranie akýchkoľvek typov zmlúv vrátane zmlúv o vykonaní práce a poskytovaní služieb; spoločenskej objednávky na realizáciu rôznych štátnych programov neobmedzenému okruhu verejných združení na súťažnej báze.

Záležitosti dotýkajúce sa záujmov verejných združení v prípadoch ustanovených zákonom riešia štátne orgány a orgány územnej samosprávy za účasti príslušných verejných združení alebo po dohode s nimi.

Pracovné právo Ruskej federácie a právne predpisy Ruskej federácie o sociálnom poistení sa vzťahujú na zamestnancov aparátu verejných združení pracujúcich v prenájme.

Aktívne Vydanie od 22.07.2010

FEDERÁLNY ZÁKON z 19. mája 1995 N 82-FZ (v znení z 22. júla 2010) „O VEREJNÝCH ZDRUŽENIACH“

Vytváranie verejných združení prispieva k realizácii práv a oprávnených záujmov občanov.

Obsah práva občanov združovať sa, hlavné štátne záruky tohto práva, postavenie verejných združení, postup pri ich vytváraní, prevádzkovaní, reorganizácii a (alebo) likvidácii upravuje tento spolkový zákon, Občiansky zákonník č. Ruskej federácie a iných zákonov o určitých typoch verejných združení.

Funkcie spojené so zakladaním, činnosťou, reorganizáciou a (alebo) likvidáciou určitých typov verejných združení – odborových, charitatívnych a iných druhov verejných združení – môžu byť upravené osobitnými zákonmi prijatými v súlade s týmto federálnym zákonom. Činnosť týchto verejných združení pred prijatím osobitných zákonov, ako aj činnosť verejných združení neupravená osobitnými zákonmi upravuje tento spolkový zákon.

Právo občanov vytvárať verejné združenia sa vykonáva tak priamo prostredníctvom združenia fyzických osôb, ako aj prostredníctvom právnických osôb – verejných združení.

Verejné združenia môžu byť vytvorené v jednej z nasledujúcich organizačných a právnych foriem:

verejná organizácia;

sociálne hnutie;

verejný fond;

verejná inštitúcia;

orgán verejnej iniciatívy;

Politická strana.

Paragraf je neplatný.

Organizačno-právne formy politických verejných združení sú verejná organizácia (pre politickú organizáciu vrátane politickej strany) a spoločenské hnutie (pre politické hnutie).

(v znení federálneho zákona č. 112-FZ z 19.07.98)

Členmi verejnej organizácie v súlade s jej stanovami môžu byť fyzické a právnické osoby – verejné združenia, pokiaľ tento spolkový zákon a zákony o niektorých druhoch verejných združení neustanovujú inak.

Ak ide o štátnu registráciu sociálneho hnutia, jeho stály riadiaci orgán vykonáva v mene sociálneho hnutia práva právnickej osoby a plní povinnosti v súlade so zriaďovacou listinou.

V prípade štátnej registrácie verejného fondu tento fond funguje spôsobom stanoveným v Občianskom zákonníku Ruskej federácie.

Zakladanie, činnosť, reorganizáciu a (alebo) likvidáciu iných druhov fondov (súkromné, podnikové, štátne, verejno-štátne a iné) môže upraviť príslušný zákon o fondoch.

Hospodárenie s verejným združením a jeho majetkom vykonávajú osoby určené zakladateľom (zakladateľmi).

V prípade štátnej registrácie verejnej inštitúcie táto inštitúcia vykonáva svoju činnosť spôsobom stanoveným v Občianskom zákonníku Ruskej federácie.

Orgán verejnej iniciatívy vzniká z iniciatívy občanov, ktorí majú záujem riešiť tieto problémy, a svoju činnosť buduje na báze samosprávy v súlade so stanovami prijatými na zhromaždení zriaďovateľov. Orgán verejnej iniciatívy nemá nad sebou vyššie orgány ani organizácie.

V prípade štátnej registrácie orgánu verejného amatérskeho vystúpenia tento orgán nadobúda práva a preberá na seba povinnosti právnickej osoby v súlade so zriaďovacou listinou.

Poradie zakladania, činnosti, reorganizácie a (alebo) likvidácie politických strán upravuje osobitný federálny zákon.

Zakladanie, činnosť, reorganizácia a (alebo) likvidácia zväzov (združení) verejných združení, vrátane tých s účasťou zahraničných neziskových mimovládnych organizácií, sa vykonáva spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom.

V Ruskej federácii sa vytvárajú a pôsobia celoruské, medziregionálne, regionálne a miestne verejné združenia.

Medziregionálne verejné združenie je združenie, ktoré pôsobí v súlade so svojimi štatutárnymi cieľmi na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a má tam svoje štrukturálne divízie - organizácie, pobočky alebo pobočky a zastúpenia.

Regionálnym verejným združením sa rozumie združenie, ktorého činnosť sa v súlade s jeho štatutárnymi cieľmi vykonáva na území jedného subjektu Ruskej federácie.

Miestnym verejným združením sa rozumie združenie, ktorého činnosť v súlade so zákonom stanovenými cieľmi je vykonávaná na území orgánu miestnej samosprávy.

Činnosť verejných združení musí byť verejná a informácie o ich zakladajúcich a programových dokumentoch musia byť verejne dostupné.

Zakazuje sa vytváranie a činnosť verejných združení, ktorých ciele alebo konanie smeruje k vykonávaniu extrémistickej činnosti.

Začlenenie ustanovení o ochrane myšlienok sociálnej spravodlivosti do ustanovujúcich a programových dokumentov verejných združení nemožno považovať za podnecovanie sociálnych nezhôd.

Obmedzenia vytvárania určitých typov verejných združení môžu byť stanovené len federálnym zákonom.

Štát zabezpečuje dodržiavanie práv a oprávnených záujmov verejných združení, poskytuje podporu ich činnosti, zákonom upravuje poskytovanie daňových a iných výhod a zvýhodnení im. Štátna podpora môže byť vyjadrená formou účelového financovania niektorých spoločensky užitočných programov verejných združení na ich žiadosť (štátne granty); uzatváranie akýchkoľvek typov zmlúv vrátane zmlúv o vykonaní práce a poskytovaní služieb; spoločenského poriadku na realizáciu rôznych štátnych programov neobmedzenému okruhu verejných združení, umiestnených spôsobom stanoveným federálnym zákonom z 21. júla 2005 N 94-FZ „O zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“.

Pracovné právo Ruskej federácie a právne predpisy Ruskej federácie o sociálnom poistení sa vzťahujú na zamestnancov aparátu verejných združení pracujúcich v prenájme.

Kapitola II. Zakladanie verejných združení, ich reorganizácia a (alebo) likvidácia

Verejné združenia vznikajú z iniciatívy ich zakladateľov – minimálne troch fyzických osôb. Počet zakladateľov na vytváranie niektorých druhov verejných združení môžu ustanoviť osobitné zákony o príslušných druhoch verejných združení.

Spolu s fyzickými osobami môžu byť zakladateľmi právnické osoby – verejné združenia.

Rozhodnutia o vytvorení verejného združenia, o schválení jeho stanov a o vytvorení riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov sa prijímajú na kongrese (konferencii) alebo valnom zhromaždení. Od momentu prijatia týchto rozhodnutí sa verejné združenie považuje za založené: vykonáva svoju štatutárnu činnosť, nadobúda práva s výnimkou práv právnickej osoby a preberá na seba povinnosti ustanovené týmto spolkovým zákonom.

Právna spôsobilosť verejného združenia ako právnickej osoby vzniká okamihom štátnej registrácie tohto združenia.

Zakladateľmi, členmi a účastníkmi verejných združení môžu byť občania, ktorí dosiahli vek 18 rokov, a právnické osoby - verejné združenia, ak tento spolkový zákon, ako aj zákony o niektorých druhoch verejných združení neustanovujú inak.

Zakladateľmi, členmi a účastníkmi verejných združení môžu byť cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s legálnym pobytom v Ruskej federácii, s výnimkou prípadov ustanovených medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie alebo federálnymi zákonmi. Cudzí občania a osoby bez štátnej príslušnosti môžu byť zvolení za čestných členov (čestných účastníkov) verejného združenia bez toho, aby v tomto združení nadobúdali práva a povinnosti.

Nemôže byť zakladateľom, členom, účastníkom verejného združenia:

1) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti, o ktorej sa v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie rozhodlo o nežiaducosti ich pobytu (pobytu) v Ruskej federácii;

2) osoba zaradená do zoznamu v súlade s odsekom 2 článku 6 federálneho zákona č. 115-FZ zo 7. augusta 2001 „O boji proti legalizácii (praniu) peňazí získaných trestnou činnosťou a financovaní terorizmu“;

3) verejné združenie, ktorého činnosť bola pozastavená v súlade s článkom 10 federálneho zákona č. 114-FZ z 25. júla 2002 „o boji proti extrémistickým aktivitám“ (ďalej len federálny zákon „o boji proti extrémistickým aktivitám“);

4) osoba, o ktorej sa súdnym rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť, zistilo, že jej konanie obsahuje znaky extrémistickej činnosti;

Členmi a účastníkmi mládežníckych verejných združení môžu byť občania, ktorí dovŕšili vek 14 rokov.

Členmi a účastníkmi detských verejných združení môžu byť občania, ktorí dovŕšili vek 8 rokov.

Podmienky a postup získania, straty členstva, vrátane podmienok odchodu z členov verejných združení podľa veku, určujú stanovy príslušných verejných združení.

Požiadavka uvádzať v oficiálnych dokumentoch členstvo alebo účasť v určitých verejných združeniach nie je povolená. Príslušnosť alebo nepatričnosť občanov k verejným združeniam nemôže byť dôvodom na obmedzovanie ich práv alebo slobôd, podmienkou na to, aby im štát udelil akékoľvek privilégiá a výhody, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zakladateľmi, členmi a účastníkmi verejných združení nemôžu byť orgány verejnej moci a orgány územnej samosprávy.

Pri vytváraní verejných združení vo forme verejných organizácií sa zakladatelia týchto združení automaticky stávajú ich členmi, pričom nadobúdajú príslušné práva a povinnosti.

Pri vytváraní verejných združení v iných organizačných a právnych formách sú práva a povinnosti zakladateľov takýchto združení uvedené v ich stanovách.

Charta verejného združenia musí obsahovať:

1) názov, ciele verejného združenia, jeho organizačnú a právnu formu;

2) štruktúra verejného združenia, riadiace, kontrolné a revízne orgány verejného združenia, územie, na ktorom toto združenie pôsobí;

3) podmienky a postup nadobudnutia a zániku členstva vo verejnom združení, práva a povinnosti členov tohto združenia (len pre združenie zabezpečujúce členstvo);

4) pôsobnosť a postup pri vytváraní riadiacich orgánov verejného združenia, podmienky ich pôsobnosti, umiestnenie stáleho riadiaceho orgánu;

5) postup pri zavádzaní zmien a doplnkov k charte verejného združenia;

6) zdroje tvorby fondov a iného majetku verejného združenia, práva verejného združenia a jeho štrukturálnych jednotiek na správu majetku;

7) postup pri reorganizácii a (alebo) likvidácii verejného združenia.

Paragraf je neplatný.

Príslušnosť verejného združenia k politickým verejným združeniam musí byť uvedená v jeho stanovách.

Zakladateľská listina verejného združenia môže obsahovať popis symbolov tohto združenia.

Zakladateľská listina môže upraviť aj iné ustanovenia týkajúce sa činnosti verejného združenia, ktoré nie sú v rozpore so zákonmi.

Na získanie práv právnickej osoby podlieha verejné združenie štátnej registrácii v súlade s federálnym zákonom č. 129-FZ z 8. augusta 2001 „o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov“ (ďalej len spolkový Zákon „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“) podlieha postupu štátnej registrácie verejných združení ustanoveného týmto federálnym zákonom.

O štátnej registrácii (o odmietnutí štátnej registrácie) verejného združenia rozhoduje federálny výkonný orgán poverený v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán), prípadne jeho územný orgán. Zápis informácií o vytváraní, reorganizácii a likvidácii verejných združení, ako aj ďalších informácií ustanovených federálnymi zákonmi do jednotného štátneho registra právnických osôb vykonáva federálny výkonný orgán oprávnený v súlade s článkom 2 zákona č. Federálny zákon "o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov" (ďalej len "oprávnený registračný orgán") na základe rozhodnutia federálneho orgánu štátnej registrácie alebo jeho územného orgánu o príslušnej štátnej registrácii.

Rozhodnutie o štátnej registrácii medzinárodného alebo celoruského verejného združenia prijíma federálny orgán štátnej registrácie.

O štátnej registrácii medziregionálneho verejného združenia rozhoduje územný orgán federálneho orgánu štátnej registrácie v mieste stáleho riadiaceho orgánu verejného združenia.

Rozhodnutie o štátnej registrácii regionálneho alebo miestneho verejného združenia prijíma územný orgán federálneho orgánu štátnej registrácie v príslušnom subjekte Ruskej federácie.

Na štátnu registráciu verejného združenia sa federálnemu orgánu štátnej registrácie alebo jeho príslušnému územnému orgánu predkladajú tieto dokumenty:

1) žiadosť podpísaná oprávnenou osobou (ďalej len žiadateľ) s uvedením jej priezviska, mena, priezviska, bydliska a kontaktných čísel;

2) charta verejného združenia v troch vyhotoveniach;

3) výpis zo zápisnice z ustanovujúceho kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia s údajmi o vytvorení verejného združenia, o schválení jeho stanov a o vytvorení riadiacich orgánov a kontrolného a revízneho orgánu;

4) informácie o zakladateľoch;

5) doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku;

6) údaj o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu verejného združenia, na ktorom sa uskutočňuje komunikácia s verejným združením;

7) zápisnice zo zakladajúcich kongresov (konferencií) alebo valných zhromaždení štrukturálnych divízií pre medzinárodné, celoruské a medziregionálne verejné združenia;

8) ak sa v mene verejného združenia používa meno občana, symboly chránené právnymi predpismi Ruskej federácie o ochrane duševného vlastníctva alebo autorských práv, ako aj celé meno inej právnickej osoby ako súčasť jej vlastného meno - dokumenty potvrdzujúce oprávnenie ich používať.

Dokumenty uvedené v šiestej časti tohto článku sa predkladajú do troch mesiacov odo dňa ustanovujúceho kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia.

Štátna registrácia mládežníckych a detských verejných združení sa vykonáva, ak sú do orgánov týchto združení zvolení plne spôsobilí občania.

Zmeny v stanovách verejných združení podliehajú štátnej registrácii rovnakým spôsobom a v rovnakom časovom rámci ako štátna registrácia verejných združení a nadobúdajú právnu účinnosť odo dňa takejto registrácie.

O štátnej registrácii pobočky verejného združenia rozhoduje územný orgán federálneho orgánu štátnej registrácie v príslušnom subjekte Ruskej federácie na základe dokladov predložených pobočkou verejného združenia v súlade s ods. šesť tohto článku a overené ústredným riadiacim orgánom verejného združenia, ako aj kópiu dokumentu o štátnej registrácii verejných združení. Štátna registrácia pobočky verejného združenia sa zároveň vykonáva spôsobom predpísaným pre štátnu registráciu verejných združení. Ak pobočka verejného združenia neakceptuje jeho stanovy a koná na základe stanov verejného združenia, ktorého je pobočkou, ústredný riadiaci orgán tohto združenia to oznámi územnému orgánu federálneho štátneho registračného orgánu v príslušný subjekt Ruskej federácie o existencii uvedenej pobočky, jej umiestnení, poskytuje informácie o jej riadiacich orgánoch. V tomto prípade uvedené oddelenie nadobúda práva právnickej osoby odo dňa svojej štátnej registrácie.

Federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán je povinný do tridsiatich dní odo dňa podania žiadosti o štátnu registráciu verejného združenia rozhodnúť o štátnej registrácii verejného združenia alebo štátnu registráciu verejného združenia odmietnuť. a vydá žiadateľovi písomné odôvodnenie zamietnutia.

Federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán po rozhodnutí o štátnej registrácii verejného združenia zašle oprávnenému registrujúcemu orgánu informácie a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb. .

Na základe tohto rozhodnutia a informácií a podkladov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom oprávnený registrujúci orgán v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa prijatia týchto informácií a podkladov vykoná príslušný zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr do pracovného dňa nasledujúceho po dni vykonania zápisu oznámi orgánu, ktorý o štátnej registrácii verejného združenia rozhodol.

Federálny orgán štátnej registrácie alebo jeho územný orgán najneskôr do troch pracovných dní odo dňa prijatia informácie o zápise o verejnom združení do jednotného štátneho registra právnických osôb od oprávneného registrujúceho orgánu vydá osvedčenie o štátnej registrácii žiadateľovi.

Za štátnu registráciu verejného združenia, zmeny vykonané v jeho charte sa vyberá štátny poplatok spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.

Článok 22 – Zrušený.

Štátna registrácia verejného združenia môže byť zamietnutá z týchto dôvodov:

1) ak je charta verejného združenia v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) ak dokumenty požadované na štátnu registráciu podľa tohto federálneho zákona nie sú predložené v plnom rozsahu alebo sú vyhotovené nesprávnym spôsobom alebo sú predložené nesprávnemu orgánu;

3) ak osoba konajúca ako zakladateľ verejného združenia nemôže byť zakladateľom v súlade s treťou časťou článku 19 tohto spolkového zákona;

4) ak na rovnakom území pôsobí predtým registrované verejné združenie s rovnakým názvom;

5) ak sa preukáže, že predložené zakladajúce listiny verejného združenia obsahujú nedôveryhodné údaje;

6) ak názov verejného združenia uráža morálku, národné a náboženské cítenie občanov.

Odmietnutie štátnej registrácie verejného združenia z dôvodu neúčelnosti jeho vytvorenia nie je povolené.

Ak je štátna registrácia verejného združenia zamietnutá, žiadateľ bude o tom písomne informovaný s uvedením konkrétnych ustanovení Ústavy Ruskej federácie a právnych predpisov Ruskej federácie, ktorých porušenie viedlo k odmietnutiu štátnej registrácie. tohto združenia.

Odmietnutie štátnej registrácie verejného združenia, ako aj obchádzanie takejto registrácie sa možno odvolať na vyšší orgán alebo na súd.

Odmietnutie štátnej registrácie verejného združenia nie je prekážkou opätovného predloženia dokumentov na štátnu registráciu za predpokladu, že budú odstránené dôvody, ktoré spôsobili odmietnutie.

Opätovné podanie žiadosti o štátnu registráciu verejného združenia a prijatie rozhodnutia o tejto žiadosti sa vykoná spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom.

Verejné združenia majú právo mať symboly: emblémy, erby, iné heraldické znaky, vlajky, ako aj hymny.

Symboly verejných združení by sa nemali zhodovať so štátnymi symbolmi Ruskej federácie, štátnymi symbolmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, symbolmi obcí, federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, Ozbrojené sily Ruskej federácie, iné jednotky a vojenské útvary, symboly cudzích štátov, ako aj symboly medzinárodných organizácií.

Emblémy a iné symboly verejných združení predtým registrovaných v Ruskej federácii, emblémy a iné symboly organizácií, ktorých činnosť je na území Ruskej federácie zakázaná, nemožno použiť ako symboly verejných združení.

Symboly verejných združení nesmú diskreditovať štátnu vlajku Ruskej federácie, štátny znak Ruskej federácie, štátnu hymnu Ruskej federácie, vlajky, erby a hymny zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obcí, cudzie štáty, náboženské symboly, ako aj urážanie rasového, národnostného či náboženského cítenia.

Symboly verejných združení podliehajú štátnej registrácii spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Verejné združenia môžu udeľovať ocenenia (čestné tituly, medaily a vyznamenania) a iné druhy povzbudenia za osobné a kolektívne zásluhy. Ocenenia verejných združení by nemali mať podobné, podobné názvy alebo vonkajšiu podobnosť so štátnymi vyznamenaniami Ruskej federácie, vyznamenaniami a rezortnými odznakmi štátnych orgánov a vyznamenaniami miestnych samospráv. zmysly. Symboly verejného združenia podliehajú štátnej registrácii a účtovaniu v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Reorganizácia verejného združenia sa vykonáva rozhodnutím kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia.

Štátna registrácia verejného združenia vytvoreného reorganizáciou sa vykonáva spôsobom stanoveným federálnym zákonom

Dokumenty potrebné na štátnu registráciu verejného združenia vytvoreného reorganizáciou sa predkladajú federálnemu orgánu na štátnu registráciu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V tomto prípade zoznam týchto dokumentov a postup ich predkladania určuje oprávnený federálny výkonný orgán.

Federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán po rozhodnutí o štátnej registrácii verejného združenia vytvoreného reorganizáciou zašle oprávnenému registračnému orgánu informácie a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia jednotného štátneho registra. právnických osôb.

Postup pre súčinnosť federálneho orgánu štátnej registrácie a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom v otázke štátnej registrácie verejného združenia vytvoreného reorganizáciou určuje prezident Ruskej federácie.

Štátna registrácia verejného združenia vytvoreného reorganizáciou, pokiaľ nebolo prijaté rozhodnutie o zamietnutí uvedenej štátnej registrácie na základe článku 23 tohto federálneho zákona, sa vykoná v lehote nie dlhšej ako tridsať pracovných dní odo dňa predloženie všetkých riadne vyhotovených dokumentov.

Majetok verejného združenia, ktoré je právnickou osobou, sa po jeho reorganizácii prevedie na novovzniknuté právnické osoby spôsobom stanoveným v Občianskom zákonníku Ruskej federácie.

Likvidácia verejného združenia sa vykonáva rozhodnutím kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia v súlade so stanovami tohto verejného združenia alebo rozhodnutím súdu z dôvodov a spôsobom ustanoveným v § 44 tohto spolkového zákona. .

Majetok, ktorý zostane v dôsledku likvidácie verejného združenia, po uspokojení pohľadávok veriteľov, smeruje na účely stanovené v stanovách verejného združenia, alebo ak v zakladateľskej listine neexistujú príslušné oddiely združenia, na účely určené rozhodnutím kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia o likvidácii verejného združenia a v sporných prípadoch aj rozhodnutím súdu. Rozhodnutie o použití zvyšného majetku zverejňuje likvidačná komisia v tlači. Majetok verejného združenia likvidovaný spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“, ktorý zostane po uspokojení pohľadávok veriteľov, prechádza do vlastníctva Ruskej federácie.

Štátna registrácia verejného združenia v súvislosti s jeho likvidáciou sa vykonáva spôsobom stanoveným federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“, pričom sa zohľadňujú špecifiká takejto registrácie ustanovené týmto federálnym zákonom.

Informácie a doklady potrebné na štátnu registráciu verejného združenia v súvislosti s jeho likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý o štátnej registrácii tohto verejného združenia pri jeho vzniku rozhodoval.

Federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán po rozhodnutí o štátnej registrácii verejného združenia v súvislosti s jeho likvidáciou zašle oprávnenému registračnému orgánu informácie a podklady potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie spojené s udržiavaním jednotného združenia. štátny register právnických osôb.

Na základe vyššie uvedeného rozhodnutia prijatého federálnym orgánom štátnej registrácie alebo jeho územného orgánu a nimi predložených potrebných informácií a dokumentov oprávnený registrujúci orgán v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa prijatia potrebných informácií a dokladov vykoná príslušný zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni vykonania príslušného zápisu o tom informuje orgán, ktorý o tom rozhodol.

Postup pri súčinnosti federálneho orgánu štátnej registrácie a jeho územných orgánov s oprávneným registračným orgánom pri štátnej registrácii verejných združení v súvislosti s likvidáciou určuje prezident Ruskej federácie.

Štátna registrácia verejného združenia v súvislosti s jeho likvidáciou sa vykonáva v lehote najviac desiatich pracovných dní odo dňa predloženia všetkých riadne vyhotovených dokumentov.

Kapitola III. Práva a povinnosti verejného združenia

Verejné združenie, ktoré je právnickou osobou, má na dosiahnutie svojich štatutárnych cieľov právo:

podieľať sa na tvorbe rozhodnutí štátnych orgánov a samospráv spôsobom a v rozsahu ustanovenom týmto federálnym zákonom a inými zákonmi;

organizovať stretnutia, zhromaždenia, demonštrácie, pochody a demonštrácie;

zakladať masmédiá a vykonávať publikačnú činnosť;

zastupovať a chrániť ich práva, oprávnené záujmy svojich členov a účastníkov, ako aj ostatných občanov v štátnych orgánoch, samosprávach a verejných združeniach;

vykonávať v plnom rozsahu právomoci ustanovené zákonmi o verejných združeniach;

iniciovať rôzne otázky verejného života, podávať návrhy orgánom verejnej moci;

zúčastniť sa na voľbách a referendách v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Paragraf je neplatný.

Verejné združenie, ktoré nie je právnickou osobou, má na dosiahnutie svojich štatutárnych cieľov právo:

voľne šíriť informácie o svojej činnosti;

organizovať stretnutia, zhromaždenia a demonštrácie, pochody a demonštrácie;

Zastupovať a chrániť ich práva, oprávnené záujmy svojich členov a účastníkov v štátnych orgánoch, samosprávach a verejných združeniach;

Uplatňovať iné právomoci v prípadoch priameho uvedenia týchto právomocí vo federálnych zákonoch o určitých typoch verejných združení;

iniciatívne riešiť otázky súvisiace s realizáciou svojich zákonom stanovených cieľov, podávať návrhy štátnym orgánom a samosprávam.

Výkon týchto práv verejnými združeniami vytvorenými cudzími občanmi a osobami bez štátnej príslušnosti alebo s ich účasťou môže byť obmedzený federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Zákony o verejných združeniach môžu poskytnúť dodatočné práva pre špecifické typy verejných združení.

Oficiálny názov verejného združenia musí obsahovať označenie jeho organizačnej a právnej formy, územnej pôsobnosti a charakteru jeho činnosti.

V mene verejného združenia nie je dovolené používať názvy štátnych orgánov, samospráv, ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojsk a vojenských útvarov, ak legislatíva Ruskej federácie neustanovuje inak, alebo názvy ktoré sú mätúco podobné uvedeným názvom, ako aj názvy politických strán existujúcich v Ruskej federácii bez ich súhlasu alebo politických strán, ktoré ukončili svoju činnosť z dôvodu likvidácie v súvislosti s porušením odseku 1 článku 9 zákona č. Federálny zákon z 11. júla 2001 N 95-FZ „o politických stranách“ (ďalej len „federálny zákon „o politických stranách“). Názvy verejných združení, s výnimkou názvov politických strán, nemôžu obsahovať slová „politický“, „strana“ a slová a slovné spojenia vytvorené na ich základe.

Verejné združenie, s výnimkou politickej strany, má právo používať vo svojom mene meno občana. Verejné združenie používa meno občana len s jeho písomným súhlasom alebo s písomným súhlasom jeho zákonných zástupcov.

Verejné združenie je povinné:

dodržiavať právne predpisy Ruskej federácie, všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva týkajúce sa rozsahu jej činností, ako aj normy stanovené v jej charte a iných zakladajúcich dokumentoch;

každoročne zverejniť správu o využívaní svojho majetku alebo túto správu sprístupniť;

každoročne informovať orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, o pokračovaní jeho činnosti s uvedením skutočného sídla stáleho riadiaceho orgánu, jeho názvu a údajov o vedúcich združenia v rozsahu informácií v jednotnom štátnom registri právnických osôb;

predkladať na požiadanie orgánu, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, rozhodnutia orgánov a funkcionárov verejného združenia, ako aj ročné a štvrťročné správy o svojej činnosti v rozsahu informácií predkladaných k dani orgány;

umožniť zástupcom orgánu, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, zúčastniť sa podujatí organizovaných verejným združením;

pomáhať zástupcom orgánu, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, pri oboznamovaní sa s činnosťou verejného združenia v súvislosti s dosahovaním štatutárnych cieľov a dodržiavaním právnych predpisov Ruskej federácie;

informovať federálny orgán štátnej registrácie o výške finančných prostriedkov a iného majetku, ktoré verejné združenie prijalo od medzinárodných a zahraničných organizácií, cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti, o účeloch ich vynaloženia alebo použitia a o ich skutočnom vynaložení alebo použití formou a v lehotách ustanovených oprávneným federálnym výkonným orgánom.

(v znení federálnych zákonov č. 18-FZ z 10.01.2006, č. 160-FZ z 23.07.2008)

Verejné združenie je tiež povinné informovať orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii tohto združenia, o zmenách údajov uvedených v článku 5 ods. 1 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov“, s výnimkou informácií o získaných licenciách do troch dní od momentu týchto zmien. Určený orgán najneskôr do jedného pracovného dňa odo dňa doručenia príslušnej informácie od verejného združenia oznámi túto skutočnosť oprávnenému registračnému orgánu, ktorý o zmene údajov o registri právnických osôb vykoná zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb. verejné združenie.

Opakované neposkytnutie aktualizovaných informácií zo strany verejného združenia v ustanovenej lehote potrebných na vykonanie zmien v jednotnom štátnom registri právnických osôb je podkladom na odvolanie orgánu, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, na súd. so žiadosťou o uznanie tohto združenia za ukončenie činnosti ako právnickej osoby a o jeho vyradení z Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Opakované neposkytnutie informácií podľa tohto článku verejným združením v ustanovenej lehote je podkladom pre odvolanie orgánu, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, na súd so žiadosťou o uznanie toto združenie ukončilo svoju činnosť ako právnická osoba a vyňalo ho z jednotného štátneho registra právnických osôb.

Neposkytnutie informácií podľa ôsmeho odseku prvej časti tohto článku verejným združením v ustanovenej lehote je podkladom na odvolanie orgánu, ktorý rozhodoval o štátnej registrácii verejného združenia. súd s návrhom na uznanie tohto združenia za ukončenie činnosti ako právnickej osoby a jeho vylúčenie z jednotného štátneho registra právnických osôb.

Kapitola IV. Majetok verejného združenia. Správa majetku verejného združenia

Verejné združenie, ktoré je právnickou osobou, môže vlastniť pozemky, budovy, stavby, stavby, bytový fond, dopravu, zariadenie, inventár, kultúrny, vzdelávací a ozdravný majetok, peňažné prostriedky, akcie, iné cenné papiere a iný majetok potrebný na obstaranie majetku. podpora činnosti tohto verejného združenia, špecifikovaného v jeho stanovách.

Verejné združenie môže vlastniť aj inštitúcie, vydavateľstvá a masmédiá vytvorené a získané na náklady tohto verejného združenia v súlade s jeho zákonnými cieľmi.

Federálny zákon môže ustanoviť druhy majetku, ktorý z dôvodov štátnej a verejnej bezpečnosti alebo v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie nemôže byť vo vlastníctve verejného združenia.

Verejné nadácie môžu vykonávať svoju činnosť na báze trustového manažmentu.

Majetok verejného združenia je chránený zákonom.

Majetok verejného združenia vzniká na základe vstupných a členských príspevkov, ak ich úhradu ustanovuje zriaďovacia listina; dobrovoľné príspevky a dary; výnosy z prednášok, výstav, lotérií, aukcií, športových a iných podujatí konaných v súlade so stanovami verejného združenia; príjmy z podnikateľskej činnosti verejného združenia; občianske transakcie; zahraničná ekonomická činnosť verejného združenia; iné príjmy, ktoré zákon nezakazuje.

Verejné združenia, ktorých stanovy upravujú účasť na voľbách a referendách spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, môžu prijímať peňažné dary a iné majetkové dary na činnosti súvisiace s prípravou a priebehom volieb len spôsobom ustanoveným zákonom Ruskej federácie. Federálny zákon „o politických stranách“. „a právne predpisy Ruskej federácie o voľbách.

Vlastníci nehnuteľností sú verejné organizácie s právami právnickej osoby. Každý jednotlivý člen verejnej organizácie nemá vlastnícke právo k podielu na majetku patriacom verejnej organizácii.

Vo verejných organizáciách, ktorých štrukturálne útvary (pobočky) vykonávajú svoju činnosť na základe jednotnej stanovy týchto organizácií, sú vlastníkmi majetku verejné organizácie ako celok. Štrukturálne útvary (oddelenia) týchto verejných organizácií majú právo operatívne spravovať majetok, ktorý im pridelili vlastníci.

Vo verejných organizáciách združujúcich územné organizácie ako samostatné subjekty do zväzku (združenia) je vlastníkom majetku vytvoreného a (alebo) nadobudnutého na použitie v záujme verejnej organizácie ako celku zväz (združenie). Vlastníkom ich majetku sú územné organizácie, ktoré sú súčasťou zväzu (združenia) ako samostatné subjekty.

V mene sociálnych hnutí vykonávajú práva vlastníka majetku prijatého sociálnymi hnutiami, ako aj nimi vytvorených a (alebo) nadobudnutých na vlastné náklady ich stále riadiace orgány uvedené v stanovách týchto sociálnych hnutí.

V mene verejných nadácií vykonávajú práva vlastníka majetku prijatého z verejných prostriedkov, ako aj majetku nimi vytvoreného a (alebo) nadobudnutého na vlastné náklady ich stále riadiace orgány uvedené v stanovách nadácií. tieto verejné prostriedky.

Verejné inštitúcie vytvorené a financované vlastníkom (vlastníkmi) vykonávajú právo operatívneho hospodárenia s uvedeným majetkom vo vzťahu k im pridelenému majetku.

Vlastníkmi nimi vytvoreného a (alebo) nadobudnutého majetku inými právnymi prostriedkami môžu byť verejné inštitúcie, ktoré sú právnickými osobami a vlastnia majetok na základe práva operatívneho hospodárenia.

Verejné inštitúcie dostávajú majetok na základe práva operatívneho hospodárenia od zriaďovateľa (zriaďovateľov). Vo vzťahu k uvedenému majetku verejné inštitúcie vykonávajú práva držby, užívania a nakladania v medziach ustanovených zákonom, v súlade so svojimi zákonnými cieľmi.

Zriaďovateľ (zakladatelia) - vlastník (vlastníci) majetku prevedeného na verejné inštitúcie, majú právo prebytočný, nevyužívaný alebo zneužitý majetok stiahnuť a naložiť s ním podľa vlastného uváženia.

Pri prevode vlastníctva majetku prideleného verejným inštitúciám na inú osobu si tieto inštitúcie zachovávajú právo operatívneho hospodárenia s uvedeným majetkom. Verejné inštitúcie nie sú oprávnené scudzovať alebo inak nakladať s majetkom, ktorý im bol pridelený, a majetkom nadobudnutým na úkor finančných prostriedkov, ktoré im boli pridelené podľa odhadu, bez písomného súhlasu vlastníka.

Ak sa v súlade so zakladajúcimi dokumentmi udelí verejným inštitúciám právo vykonávať činnosti generujúce príjmy, potom sa príjmy získané z takýchto činností a majetok získaný na úkor týchto príjmov dajú do nezávislého nakladania s verejnými inštitúciami a zaznamenané v samostatnej súvahe.

Verejné inštitúcie zodpovedajú za svoje záväzky prostriedkami, ktoré majú k dispozícii. V prípade ich nedostatku nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky verejnej inštitúcie vlastník príslušného majetku.

Subjektom vlastníckeho práva v orgánoch verejného ochotníckeho predstavenia sú samotné orgány verejného ochotníckeho predstavenia, na ktoré sú po ich štátnom prihlásení pridelené práva právnickej osoby. Orgány verejného amatérskeho vystúpenia môžu byť vlastníkmi majetku nimi vytvoreného a (alebo) nadobudnutého iným zákonným spôsobom.

Verejné združenia môžu vykonávať podnikateľskú činnosť len do tej miery, pokiaľ to slúži na dosiahnutie zákonom stanovených cieľov, pre ktoré boli zriadené, a týmto cieľom zodpovedajúcich. Podnikateľskú činnosť vykonávajú verejné združenia v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, federálnym zákonom „o ustanovení prvej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie“ a ďalšími legislatívnymi aktmi Ruskej federácie.

Verejné združenia môžu vytvárať hospodárske partnerstvá, spoločnosti a iné hospodárske organizácie, ako aj nadobúdať majetok určený na vykonávanie podnikateľskej činnosti. Hospodárske partnerstvá, spoločnosti a iné hospodárske organizácie vytvorené verejnými združeniami odvádzajú platby do príslušných rozpočtov spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie.

Príjmy z podnikateľskej činnosti verejných združení nemožno prerozdeľovať medzi členov alebo účastníkov týchto združení a musia sa použiť len na dosiahnutie zákonom stanovených cieľov. Verejné združenia môžu použiť svoje prostriedky na charitatívne účely, aj keď to nie je uvedené v ich stanovách.

Dohľad nad dodržiavaním zákonov zo strany verejných združení vykonáva prokuratúra Ruskej federácie.

Orgán, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, vykonáva kontrolu nad súladom ich činnosti so zákonom stanovenými cieľmi. Pri výkone tejto kontroly má určený orgán právo:

2) vysielať svojich zástupcov, aby sa zúčastnili na podujatiach organizovaných verejnými združeniami;

3) najviac raz ročne vykonávať kontrolu súladu činnosti verejných združení vrátane vynakladania finančných prostriedkov a použitia iného majetku s ich štatutárnymi cieľmi spôsobom určeným federálnym výkonným orgánom pri výkone funkcie spolku. právna úprava v oblasti súdnictva;

4) žiadať a prijímať informácie o finančnej a hospodárskej činnosti verejných združení od štátnych štatistických orgánov, federálneho výkonného orgánu oprávneného kontrolovať a dohliadať na dane a poplatky a iných orgánov štátneho dozoru a kontroly, ako aj od úverových a iných finančných organizácií ;

5) v prípade, že verejné združenia porušujú Ústavu Ruskej federácie a legislatívu Ruskej federácie alebo sa dopustia konania, ktoré je v rozpore s ich štatutárnymi cieľmi, orgán, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, môže vydať písomné upozornenie riadiacim orgánom. týchto združení s uvedením konkrétnych dôvodov na vydanie upozornenia a lehotu na odstránenie uvedeného porušenia, ktorá je najmenej jeden mesiac. Proti upozorneniu orgánu, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, sa môžu verejné združenia odvolať na vyšší orgán alebo na súd.

Federálne orgány štátnej finančnej kontroly, federálny výkonný orgán poverený kontrolou a dozorom v oblasti daní a poplatkov, federálny výkonný orgán poverený výkonom funkcie boja proti legalizácii (praniu) príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu , zisťuje súlad vynakladania prostriedkov verejných združení a použitia iného majetku na zákonom stanovené účely a oznamuje výsledky orgánu, ktorý rozhodol o štátnej registrácii príslušného verejného združenia.

Kapitola V. Zodpovednosť za porušenie zákonov o verejnom združovaní

Štát a jeho orgány, verejné združenia a jednotliví občania nesú rovnakú zodpovednosť za dodržiavanie tohto spolkového zákona a iných zákonov o niektorých druhoch verejných združení.

Verejné združenia a občania, ktorých práva priznané týmto federálnym zákonom a inými zákonmi o určitých typoch verejných združení boli porušené, môžu podať žalobu súdnym orgánom a podať žiadosť alebo sťažnosť správnym orgánom, aby páchateľov postavili pred súd.

Štátne orgány a orgány územnej samosprávy a ich funkcionári, ktorí spôsobili verejným združeniam škodu v dôsledku porušenia tohto spolkového zákona, ako aj iných zákonov o niektorých druhoch verejných združení týmito orgánmi a ich funkcionármi, niesť zodpovednosť podľa trestných, občianskych a správnych právnych predpisov Ruskej federácie.

Verejné združenia, vrátane tých, ktoré nemajú práva právnickej osoby, v prípade porušenia právnych predpisov Ruskej federácie nesú zodpovednosť v súlade s týmto federálnym zákonom a inými zákonmi.

V prípade porušenia právnych predpisov Ruskej federácie verejnými združeniami, ktoré nemajú práva právnickej osoby, zodpovednosť za tieto porušenia nesú osoby, ktoré sú členmi riadiacich orgánov týchto združení.

Ak sa verejné združenia vrátane tých, ktoré nemajú oprávnenia právnickej osoby, dopustia trestného činu, osoby, ktoré sú členmi orgánov týchto združení, pri dokazovaní viny za organizáciu uvedeného orgánu tohto združenia predložia. uvedené porušenia a stanoviť lehotu na ich odstránenie.

V prípade, že tieto priestupky nebudú v ustanovenej lehote odstránené, orgán alebo funkcionár, ktorý podal príslušné podanie, má právo svojim rozhodnutím pozastaviť činnosť verejného združenia až na šesť mesiacov.

Proti rozhodnutiu o pozastavení činnosti verejného združenia do doby, kým súd neposúdi návrh na jeho zrušenie alebo zákaz činnosti, sa možno odvolať na súde.

Činnosť verejného združenia môže byť pozastavená aj spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom.

Ak v ustanovenej lehote pozastavenia činnosti verejného združenia odstráni priestupok, ktorý bol dôvodom na pozastavenie jeho činnosti, verejné združenie obnoví činnosť rozhodnutím orgánu alebo funkcionára, ktorý túto činnosť pozastavil. Ak súd nevyhovie návrhu na zrušenie verejného združenia alebo zákaz jeho činnosti, po nadobudnutí právoplatnosti súdneho rozhodnutia obnoví svoju činnosť.

Dôvodom na zrušenie verejného združenia alebo zákaz jeho činnosti je:

porušovanie práv a slobôd človeka a občana verejným združením;

Návrh na súd o likvidáciu medzinárodného alebo celoruského verejného združenia podáva generálny prokurátor Ruskej federácie alebo federálny orgán štátnej registrácie. Návrh na súd na zrušenie medziregionálneho, regionálneho alebo miestneho verejného združenia podáva prokurátor príslušného subjektu Ruskej federácie spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o prokuratúre Ruskej federácie“ (ako novelizovaný federálnym zákonom zo 17. novembra 1995 N 168-FZ) alebo príslušným územným orgánom federálnym orgánom štátnej registrácie.

Likvidácia verejného združenia rozhodnutím súdu znamená zákaz jeho činnosti bez ohľadu na skutočnosť, že má štátnu registráciu.

Postup a dôvody na zrušenie verejného združenia, ktoré je právnickou osobou, rozhodnutím súdu sa vzťahuje aj na zákaz činnosti verejného združenia, ktoré nie je právnickou osobou.

Verejné združenie môže byť zlikvidované a činnosť verejného združenia, ktoré nie je právnickou osobou, môže byť tiež zakázaná spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“.

Nadobúdať práva a niesť povinnosti zodpovedajúce postaveniu týchto medzinárodných verejných združení, udržiavať priame medzinárodné kontakty a komunikáciu, uzatvárať zmluvy so zahraničnými neziskovými mimovládnymi organizáciami.

Ruské verejné združenia môžu zriaďovať svoje organizácie, oddelenia alebo pobočky a zastúpenia v cudzích štátoch na základe všeobecne uznávaných zásad a noriem medzinárodného práva, medzinárodných zmlúv Ruskej federácie a právnych predpisov týchto štátov.

Verejné združenie vytvorené v Ruskej federácii sa považuje za medzinárodné, ak je v súlade s jeho chartou vytvorená aspoň jedna z jej štrukturálnych jednotiek a pôsobí v cudzích štátoch - organizácia, pobočka alebo pobočka a zastúpenie.

Zakladanie, činnosť, reorganizácia a (alebo) likvidácia medzinárodných verejných združení, medzinárodných zväzov (združení) medzinárodných verejných združení v Ruskej federácii sa vykonáva v súlade so všeobecným postupom ustanoveným pre verejné združenia týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi. .

Organizácie, oddelenia alebo pobočky a zastúpenia medzinárodných verejných združení sa vytvárajú a vykonávajú svoju činnosť v Ruskej federácii v súlade s týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi.

Obmedzenia pre zakladateľov, členov a účastníkov verejných združení, ustanovené druhou časťou článku 19 tohto spolkového zákona, sa nevzťahujú na štrukturálne podskupiny medzinárodných verejných združení vytvorených a pôsobiacich v cudzích štátoch.

Kapitola VII. Záverečné ustanovenia Najvyššieho sovietu ZSSR, 1974, N 22, čl. 326).

Rozpoznať neplatné:

Vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR z 11. marca 1977 „O schválení predpisov o tovarišských súdoch a predpisov o verejných radách pre prácu tovarišských súdov“ (Vedomosti Najvyššieho sovietu RSFSR , 1977, č. 12, článok 254);

Vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR z 25. júna 1980 „O schválení Predpisov o verejnom právnom poriadku v RSFSR“ (Vedomosti Najvyššej rady RSFSR, 1980, č. 27, poz. 772);

Vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR z 1. októbra 1985 „O schválení Predpisov o komisiách na boj proti opilosti vytvorených v podnikoch, inštitúciách, organizáciách a ich štruktúrnych útvaroch“ (Vedomosti Najvyššej rady RSFSR, 1985 40, položka 1397);

Vyhláška Najvyššej rady RSFSR z 18. decembra 1991 N 2057-1 „O registrácii verejných združení v RSFSR a

Do prijatia federálnych zákonov o štátno-verejných a verejno-štátnych združeniach sa tieto združenia vytvárajú a vykonávajú svoju činnosť v súlade s regulačnými právnymi aktmi štátnych orgánov.

Článok 52

Ustanovenia tohto spolkového zákona o štátnej registrácii verejných združení sa vzťahujú na verejné združenia založené pred nadobudnutím účinnosti tohto spolkového zákona.

Stanovy verejných združení zriadených pred nadobudnutím účinnosti tohto spolkového zákona musia byť uvedené do súladu s uvedeným spolkovým zákonom odo dňa nadobudnutia jeho účinnosti na najbližšom kongrese (konferencii) alebo valnom zhromaždení. Stanovy verejných združení, pokiaľ nebudú uvedené do súladu s týmto spolkovým zákonom, budú platné len v rozsahu, ktorý nie je v rozpore s uvedeným zákonom.

Štátna opätovná registrácia verejných združení založených pred nadobudnutím účinnosti tohto federálneho zákona sa musí vykonať najneskôr 1. júla 1999 s oslobodením od registračného poplatku. Ustanovenie šiestej časti článku 21 tohto spolkového zákona o predkladaní zakladajúcich dokumentov na štátnu registráciu pred uplynutím troch mesiacov odo dňa zakladajúceho kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia sa na tieto verejné združenia nevzťahuje. Po uplynutí určenej lehoty na opätovnú registráciu sú verejné združenia, ktoré ju neprešli, likvidované v súdnom konaní na návrh orgánu registrujúceho verejné združenia.

Do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto spolkového zákona štátne orgány, ktoré v súčasnosti vykonávajú registráciu verejných združení, prevedú a orgány registrujúce verejné združenia podľa tohto spolkového zákona prijmú všetky registračné dokumenty a materiály predtým zaregistrovanej verejnosti. združenia.

Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje zákon, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy.

Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby zosúladila svoje právne akty s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
B. JELTSIN

Moskovský Kremeľ.

Webová stránka Zakonbase predstavuje FEDERÁLNY ZÁKON N 82-FZ z 19. mája 1995 (v znení zmien a doplnení z 22. júla 2010) „O VEREJNÝCH ZDRUŽENIACH“ v najnovšom vydaní. Je ľahké splniť všetky zákonné požiadavky, ak sa oboznámite s príslušnými časťami, kapitolami a článkami tohto dokumentu pre rok 2014. Na vyhľadanie potrebných legislatívnych aktov k téme, ktorá vás zaujíma, by ste mali použiť pohodlnú navigáciu alebo pokročilé vyhľadávanie.

Na webovej stránke Zakonbase nájdete FEDERÁLNY ZÁKON z 19. mája 1995 N 82-FZ (v znení z 22. júla 2010) „O VEREJNÝCH ZDRUŽENIACH“ v čerstvej a úplnej verzii, v ktorej boli vykonané všetky zmeny a dodatky. To zaručuje relevantnosť a spoľahlivosť informácií.