V súlade s Ústavou Ruskej federácie má každý právo na priaznivé prostredie, každý je povinný udržiavať prírodu a životné prostredie, starostlivo odkazovať na prírodné bohatstvo, ktoré sú základom trvalo udržateľného rozvoja, života a aktivít ľudí žijúcich V Ruskej federácii.

Tento federálny zákon definuje právny základ pre štátnu politiku v oblasti ochrany životného prostredia, ktorá zabezpečí vyvážené riešenie sociálno-ekonomických problémov, zachovanie priaznivého prostredia, biologickej diverzity a prírodných zdrojov s cieľom uspokojiť potreby súčasných a budúcich generácií , Posilnenie presadzovania práva v oblasti ochrany životného prostredia a zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti.

Tento federálny zákon upravuje vzťahy v oblasti interakcie spoločnosti a povahy vyplývajúcej z implementácie hospodárskych a iných činností súvisiacich s dopadom na prírodné prostredie ako najdôležitejšia zložka životného prostredia, ktorá je základom života na Zemi Územie Ruskej federácie, ako aj na kontinentálnom police av exkluzívnej hospodárskej zóne Ruskej federácie.

Kapitola I. General

Článok 1. Základné koncepty

Tento federálny zákon používa tieto základné pojmy:

Životné prostredie je súborom zložiek prírodného prostredia, prírodných a prírodných antropogénnych objektov, ako aj antropogénne predmety;

komponenty prírodného prostredia - Zemi, čreva, pôda, povrchová a podzemná voda, atmosférický vzduch, zelenina, svetový svet a iné organizmy, ako aj ozón atmosférickej vrstvy a vonkajšieho priestoru v blízkosti uzemnenia, zabezpečenie priaznivých podmienok pre existenciu života na Zemi ; \\ T

prírodný objekt je prirodzený ekologický systém, prírodná krajina a komponenty ich prvkov, ktoré zachovali svoje prirodzené vlastnosti;

prírodný antropogénny predmet je prirodzeným cieľom, modifikovaný ako výsledok ekonomických a iných činností a (alebo) objektu vytvoreného osobou, ktorá má vlastnosti prirodzeného objektu a majú rekreačnú a ochrannú hodnotu;

antropogénny objekt je objekt vytvorený osobou na zabezpečenie jej sociálnych potrieb a nemá vlastnosti prírodných objektov;

prírodný environmentálny systém je objektívne existujúcou súčasťou prírodného média, ktorý má priestorovo územné hranice a v ktorých žijú (rastliny, zvieratá a iné organizmy) a nebytové prvky interagujú ako jednofunkčné celé číslo a sú prepojené výmenou látky a energie;

prírodný komplex je komplex funkčne a prirodzene prepojených prírodných objektov zjednotených geografickými a ďalšími relevantnými vlastnosťami;

prírodná krajina je územie, ktorá sa nezmenila v dôsledku ekonomických a iných činností a vyznačuje sa kombináciou určitých druhov terénu, pôd, vegetácie vytvoreného v jednotných klimatických podmienkach;

ochrana životného prostredia - Činnosti štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, verejných a iných neziskových združení, právnických a jednotlivcov zameraných na zachovanie a obnovenie prírodného prostredia, racionálne Použitie a reprodukcia prírodných zdrojov, prevencia negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie a odstránenie jej dôsledkov (ďalej len "ochrana životného prostredia);

kvalita životného prostredia je stav životného prostredia, ktorý sa vyznačuje fyzickými, chemickými, biologickými a inými ukazovateľmi a (alebo) ich kombináciou;

priaznivé prostredie je životné prostredie, ktorej kvalita zabezpečuje trvalo udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, prírodných a prírodných antropogénnych predmetov;

negatívny vplyv na životné prostredie - vplyv hospodárskych a iných činností, ktorých dôsledky vedú k negatívnym zmenám v kvalite životného prostredia;

prírodné zdroje - komponenty prírodného prostredia, prírodné predmety a prírodné antropogénne predmety, ktoré sa používajú alebo môžu byť použité pri implementácii ekonomických a iných činností ako zdrojov energie, výrobkov výrobných a spotrebných predmetov a majú hodnotu spotrebiteľov;

využívanie prírodných zdrojov - využívanie prírodných zdrojov, ktoré ich zapojili do hospodárskeho obratu, vrátane všetkých druhov vplyvu na ne v procese hospodárskych a iných činností;

znečistenie životného prostredia - vstup do životného prostredia a (alebo) energie, nehnuteľnosti, umiestnenia alebo počtu, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie;

znečisťujúce látky alebo zmes látok, množstva a (alebo), ktorej koncentrácia presahuje inštalovaný pre chemikálie, vrátane rádioaktívnych, iných látok a noriem mikroorganizmov a majú negatívny vplyv na životné prostredie;

normy v oblasti ochrany životného prostredia (ďalej len "aj ochrana životného prostredia) - zavedené normy kvality životného prostredia a normy pre prípustný účinok na to, s výhradou trvalo udržateľného fungovania prírodných environmentálnych systémov a zachovaná biologická rozmanitosť;

normy kvality životného prostredia - normy, ktoré sú stanovené v súlade s fyzickými, chemickými, biologickými a inými ukazovateľmi na posúdenie stavu životného prostredia a subjekt, na ktorý sa poskytuje priaznivé prostredie;

normy prípustného vplyvu na životné prostredie - normy, ktoré sú stanovené v súlade s ukazovateľmi vplyvu hospodárskych a iných činností v oblasti životného prostredia, a v ktorých sú splnené nariadenia o kvalite životného prostredia;

normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia - normy, ktoré sú stanovené v súlade s hodnotou prípustného súhrnného účinku všetkých zdrojov na životné prostredie a (alebo) jednotlivých zložiek prírodného prostredia v rámci konkrétnych území a (alebo) vodného hospodárstva a \\ t S výhradou trvalo udržateľného fungovania prírodných ekologických systémov a biologickej diverzity;

normy prípustných emisií a vypúšťaní chemikálií, vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov (ďalej len - normy prípustných emisií a vypúšťaní látok a mikroorganizmov) - normy, ktoré sú stanovené pre podnikateľské subjekty a iné činnosti v súlade s ukazovateľmi Chemikálie v chemikáliách, vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov povolených vstúpiť do životného prostredia od stacionárnych, mobilných a iných zdrojov v predpísanom režime a pri zohľadnení technologických noriem a podľa súladu s predpismi o kvalite životného prostredia;

technologický štandard - štandard prípustných emisií a vypúšťaní látok a mikroorganizmov, ktoré sú stanovené pre stacionárne, mobilné a iné zdroje, technologické procesy, zariadenia a odráža prípustnú hmotnosť emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov do životného prostredia na jednotku výrobkov ; \\ T

normy maximálnych prípustných koncentrácií chemikálií, vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov (ďalej len, aj štandardy extrémne prípustných koncentrácií) sú normy, ktoré sú stanovené v súlade s ukazovateľmi maximálneho prípustného obsahu chemikálií vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmy v životnom prostredí a nedodržanie, ktoré môžu viesť k znečisťovaniu životného prostredia, degradácii prírodných environmentálnych systémov;

normy prípustných fyzických vplyvov - normy, ktoré sú stanovené v súlade s úrovňami prípustného vplyvu fyzikálnych faktorov na životné prostredie a predmetom, ktorým sú poskytnuté predpisy o kvalite životného prostredia;

limity pre emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok a mikroorganizmov (ďalej len - limity pre emisie a vypúšťanie) - obmedzenia emisií a vypúšťaní znečisťujúcich látok a mikroorganizmov na životné prostredie, zriadené na obdobie opatrení na ochranu životného prostredia vrátane zavedenia najlepších existujúcich technológií, \\ t S cieľom dosiahnuť predpisy v oblasti ochrany životného prostredia;

posudzovanie vplyvov na životné prostredie je typ činnosti na identifikáciu, analýzu a účtovníctvo priamych, nepriamych a iných dôsledkov vplyvu na životné prostredie plánovaných hospodárskych a iných činností s cieľom prijať rozhodnutie o možnosti alebo nemožnosti jej vykonávania;

monitorovanie životného prostredia (monitorovanie životného prostredia) je komplexný systém monitorovania životného prostredia, hodnotenie a prognóza environmentálnych stavov v súvislosti s vplyvom prírodných a antropogénnych faktorov;

Štátne monitorovanie životného prostredia (monitorovanie životného prostredia) - monitorovanie životného prostredia, ktoré vykonávajú štátne orgány Ruskej federácie a štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie;

kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia) - systém opatrení zameraných na prevenciu, identifikáciu a zastavenie porušenia právnych predpisov v oblasti životného prostredia, zabezpečenie dodržiavania obchodných a iných činností vrátane predpisov a regulačných dokumentov v oblasti prostredia ochrany životného prostredia ; \\ T

environmentálne požiadavky (ďalej len - environmentálne požiadavky) - prezentované na hospodárske a iné činnosti. Povinné podmienky, obmedzenia alebo ich kombinácia, zriadené zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi, environmentálnymi predpismi, štátnymi normami a inými regulačnými dokumentmi v oblasti ochrany životného prostredia;

environmentálny audit - nezávislý, komplexný, zdokumentovaný posúdenie zhody s predmetom hospodárskych a iných činností požiadaviek, vrátane predpisov a regulačných dokumentov, v oblasti ochrany životného prostredia, požiadaviek medzinárodných noriem a prípravy odporúčaní na zlepšenie týchto činností ; \\ T

najlepšou súčasnou technológiou je technológia založená na najnovších úspechoch vedy a techniky, ktorej cieľom je znížiť negatívny vplyv na životné prostredie a má predpísané obdobie praktického uplatňovania, pričom zohľadní hospodárske a sociálne faktory;

poškodenie životného prostredia - negatívne zmeny v oblasti životného prostredia v dôsledku jeho znečistenia, čo vedie k degradácii prírodných environmentálnych systémov a vyčerpávajúce prírodné zdroje;

ekologické riziko - pravdepodobnosť výskytu nepriaznivých účinkov na prírodné prostredie a spôsobené negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností, núdzových situácií prírodného a technologického charakteru;

environmentálna bezpečnosť je stav ochrany prírodného prostredia a životne dôležité záujmy osoby z možného negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností, núdzových situácií prírodného a technického charakteru, ich dôsledkov.

Článok 2. Právne predpisy v oblasti životného prostredia

1. Legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia je založená na Ústave Ruskej federácie a pozostáva z tohto spolkového zákona, iných federálnych zákonov, ako aj tých, ktoré sú prijaté v súlade s ostatnými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonov a \\ t Ďalšie regulačné právne akty základných subjektov Ruskej federácie.

2. Tento federálny zákon je platný v celej Ruskej federácii.

3. Tento federálny zákon platí na kontinentálnom polici av exkluzívnej hospodárskej zóne Ruskej federácie v súlade s normami medzinárodného práva a spolkových zákonov a je zameraná na zabezpečenie ochrany námorného prostredia.

4. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany životného prostredia ako základ života a aktivít ľudí žijúcich v Ruskej federácii, s cieľom zabezpečiť ich práva na priaznivé prostredie, sa riadia medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, tento federálny zákon , iné federálne zákony a iné právne právne predpisy. Akty Ruskej federácie, zákony a iné regulačné právne akty základných subjektov Ruskej federácie.

5. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany a racionálneho využívania prírodných zdrojov, ich zachovanie a oživenie sa riadia medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, pôdy, vody, legislatívy lesov, právnych predpisov o hĺbke, zvieracom svete, iných právnych predpisoch v oblasti ochrany životného prostredia a environmentálneho manažmentu.

6. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany životného prostredia v rozsahu potrebnom na zabezpečenie hygienického a epidemiologického blahobytu obyvateľstva sa riadia právnymi predpismi o sanitárnej a epidemiologickej blahobytu obyvateľstva a právnych predpisov o ochrane zdravia, inak Zabezpečenie environmentálnych právnych predpisov v oblasti životného prostredia.

Článok 3. Základné zásady ochrany životného prostredia

Hospodárske a iné činnosti štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, právnických osôb a jednotlivcov ovplyvňujúcich životné prostredie by sa mali vykonávať na základe týchto zásad: \\ t

dodržiavanie ľudských práv na priaznivé prostredie;

poskytovanie priaznivých ľudských životných podmienok;

vedecky založená kombinácia environmentálnych, hospodárskych a sociálnych záujmov človeka, spoločnosti a štátu s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj a priaznivé prostredie;

ochrana, reprodukcia a racionálne využívanie prírodných zdrojov ako potrebné podmienky na zabezpečenie priaznivého prostredia a ochrany životného prostredia;

zodpovednosť štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy na zabezpečenie priaznivého prostredia a bezpečnosti životného prostredia na relevantných územiach;

údaje o životnom prostredí a náhradu škody na životné prostredie;

nezávislosť environmentálnej kontroly;

predpoklad nebezpečenstva životného prostredia plánovaných hospodárskych a iných činností;

povinnosť posúdiť vplyv na životné prostredie pri rozhodovaní o vykonávaní hospodárskych a iných činností;

povinnosť vykonávať štátne posudzovanie vplyvov na životné prostredie projektov a inej dokumentácie, ktorá odôvodňuje hospodárske a iné činnosti, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, aby vytvorili hrozbu pre život, zdravie a majetok občanov;

Účtovníctvo prirodzených a sociálno-ekonomických znakov území pri plánovaní a vykonávaní hospodárskych a iných činností;

prioritu zachovať prírodné ekologické systémy, prírodné krajiny a prírodné komplexy;

prípustnosť vplyvu ekonomických a iných činností na prírodné prostredie na základe požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia;

zabezpečenie zníženia negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie v súlade s predpismi v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré možno dosiahnuť na základe využívania najlepších existujúcich technológií, pričom zohľadní hospodárske a sociálne faktory;

povinnosť zúčastniť sa na ochrane životného prostredia štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, verejných a iných nekomerčných združení, právnických osôb a jednotlivcov;

zachovanie biologickej diverzity;

zabezpečenie integrovaných a individuálnych prístupov k vytvoreniu environmentálnych požiadaviek pre podnikateľské subjekty a iné činnosti, ktoré vykonávajú takéto činnosti alebo plánovanie takýchto činností;

zákaz ekonomických a iných činností, dôsledky vplyvu, ktoré sú nepredvídateľné životnému prostrediu, ako aj projekty, ktoré môžu viesť k degradácii prírodných environmentálnych systémov, zmeny a (alebo) degradácie genetického fondu rastlín, zvierat a iné organizmy, vyčerpanie prírodných zdrojov a iné negatívne zmeny prostredia;

dodržiavanie práva každého na získanie spoľahlivých informácií o stave životného prostredia, ako aj účasť občanov pri rozhodovaní o ich právach na priaznivé prostredie v súlade s právnymi predpismi;

zodpovednosť za porušenie právnych predpisov v oblasti životného prostredia;

organizovanie a rozvoj systému environmentálnej výchovy, vzdelávania a tvorby environmentálnej kultúry;

Účasť občanov, verejných a iných nekomerčných združení pri riešení problémov ochrany životného prostredia;

medzinárodná spolupráca medzi Ruskou federáciou v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 4. Objekty ochrany životného prostredia

1. Objekty ochrany životného prostredia proti znečisťovaniu, degradácii, degradácii, poškodeniu, zničeniu a iným negatívnym vplyvom hospodárskych a iných činností sú: \\ t
pôda, čreva, pôda;

povrchové a podzemné vody;

lesy a iné vegetácie, zvieratá a iné organizmy a ich genetický fond;

atmosférický vzduch, ozónová vrstva atmosféry a vonkajšieho priestoru blízkeho uzemnenia.

2. Prioritné, prírodné environmentálne systémy, prírodné krajiny a prírodné komplexy, ktoré nie sú vystavené antropogénnemu účinku, podliehajú ochrane.

3. Osobitné bezpečnostné objekty zahrnuté v zozname svetového kultúrneho dedičstva a zoznamu svetového prírodného dedičstva, štátnych prírodných rezerv, vrátane biosféry, štátnych prírodných rezerv, prírodných pamiatok, národných, prírodných a dendrologických parkov, botanických záhrad, zdravotníckych a zlepšovacích parkov a stredísk , Ďalšie prírodné komplexy, prirodzený biotop, miesta tradičných ubytovacích a ekonomických aktivít pôvodných menových národov Ruskej federácie, objektov so špeciálnymi environmentálnymi, vedeckými, historickými a kultúrnymi, estetickými, rekreačnými, wellness a inými hodnotami, kontinentálne a výnimočných Hospodárska zóna Ruskej federácie, ako aj zriedkavé alebo ohrozené zmiznutie pôdy, lesov a iných vegetácií, zvierat a iných organizmov a ich biotopov.

KAPITOLA II. Základy environmentálneho manažmentu

Článok 5. Právomoci štátnych orgánov Ruskej federácie v oblasti environmentálnych vzťahov

Právomoci štátnych orgánov Ruskej federácie v oblasti environmentálnych vzťahov súvisiacich s: \\ t

zabezpečenie federálnej politiky v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie;

rozvoj a zverejnenie federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov v oblasti ochrany životného prostredia a kontroly nad ich uplatňovaním;

rozvoj, schválenie a zabezpečenie vykonávania federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie;

oznámenie a zavedenie právneho postavenia a režimu environmentálnych katastrof zón na území Ruskej federácie;

koordinácia a vykonávanie opatrení na ochranu životného prostredia v zónach životného prostredia;

vytvorenie postupu vykonávania štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia), vytvorenie štátneho systému pozorovania environmentálnych pozorovaní a zabezpečenie fungovania takéhoto systému;

vytvorenie postupu vykonávania štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia vrátane cien hospodárskych a iných činností bez ohľadu na formy vlastníctva, pod jurisdikciou Ruskej federácie, zariadení, ktoré podporujú cezhraničné znečistenie životného prostredia a mať negatívny vplyv na životné prostredie na územiach dvoch a viacerých základných subjektov Ruskej federácie (federálna štátna kontrola životného prostredia);

zriadenie federálnych výkonných orgánov, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia;

zabezpečenie ochrany životného prostredia vrátane námorného prostredia na kontinentálnej polici av exkluzívnej hospodárskej zóne Ruskej federácie;

ktorým sa ustanovuje postup na spracovanie rádioaktívneho odpadu a nebezpečného odpadu, kontrolu nad poskytovaním radiačnej bezpečnosti;

príprava a šírenie ročnej správy o stave a ochrane životného prostredia;

vytvorenie požiadaviek na ochranu životného prostredia, rozvoj a schvaľovanie noriem, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia;

vytvorenie postupu na určenie výšky poplatkov za emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia, umiestnenia odpadov a iných druhov negatívneho vplyvu na životné prostredie;

organizácia a vykonávanie štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie;

interakcia so základnými subjektmi Ruskej federácie o ochrane životného prostredia;

vytvorenie postupu na obmedzenia, pozastavenie a zákaz hospodárskych a iných činností vykonávaných s porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a ich vykonávania;

organizovanie a rozvoj systému environmentálnej výchovy, vytvorenie environmentálnej kultúry;

zabezpečenie populácie s spoľahlivými informáciami o stave životného prostredia;

tvorba osobitne chránených prírodných území federálneho významu, prírodných predmetov svetového dedičstva, riadenia prirodzeného fondu, ktorý udržiava červenú knihu Ruskej federácie;

udržiavanie stavu účtovníctva objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a ich klasifikáciu v závislosti od úrovne a objemu negatívneho vplyvu na životné prostredie;

vedenie štátneho účtovania osobitne chránených prírodných území, vrátane prírodných komplexov a objektov, ako aj prírodných zdrojov, pričom zohľadní ich environmentálny význam;

hospodárske hodnotenie vplyvu hospodárskych a iných činností na životné prostredie;

hospodárske hodnotenie prírodných a prírodných a antropogénnych predmetov;

vytvorenie postupu udeľovania licencií na určité druhy činností v oblasti ochrany životného prostredia a jej vykonávania;

realizácia medzinárodnej spolupráce medzi Ruskou federáciou v oblasti ochrany životného prostredia;

realizácia ďalších regulačných právnych aktov Ruskej federácie ustanovenej federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi.

Článok 6. Právomoci štátnych orgánov základných subjektov Ruskej federácie v oblasti environmentálnych vzťahov

Právomoci štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia zahŕňajú: \\ t

stanovenie hlavných oblastí ochrany životného prostredia na územiach územných subjektov Ruskej federácie, pričom zohľadní geografické, prírodné, sociálno-ekonomické a iné znaky základných subjektov Ruskej federácie;

Účasť na rozvoji federálnych politík v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie a príslušných programov;

implementácia federálnych politík v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie na územiach základných subjektov Ruskej federácie, pričom zohľadní ich geografické, prírodné, sociálno-ekonomické a iné vlastnosti;

rozvoj a uverejnenie zákonov a iných regulačných právnych aktov základných subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia s prihliadnutím na geografické, prírodné, sociálno-ekonomické a iné znaky základných subjektov Ruskej federácie, kontrolu ich vykonanie;

rozvoj a schvaľovanie noriem, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia, obsahujúce príslušné požiadavky, normy a pravidlá, ktoré nie sú nižšie ako tie, ktoré sú stanovené na federálnej úrovni;

rozvoj, schvaľovanie a vykonávanie cieľových programov v oblasti ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie;

vykonávanie environmentálnych a iných opatrení na zlepšenie stavu životného prostredia v oblasti životného prostredia v oblasti životného prostredia na území územných subjektov Ruskej federácie;

organizovanie a implementácia spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie, štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia), tvorba a zabezpečenie fungovania územných systémov environmentálneho pozorovania na územiach základných subjektov Ruskej federácie;

Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) pre objekty hospodárskych a iných činností bez ohľadu na formy vlastníctva, ktoré sa nachádzajú na územiach základných subjektov Ruskej federácie, s výnimkou objektov ekonomických a iných Činnosti podliehajúce federálnej štátnej environmentálnej kontrole;

hospodárske hodnotenie environmentálneho vplyvu hospodárskych a iných činností;

prilákanie vinných osôb na administratívne a iné druhy zodpovednosti;

prezentácia nárokov na náhradu škody na poškodenie životného prostredia spôsobené porušením právnych predpisov v oblasti životného prostredia;

vytvorenie osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, riadenia a kontroly v oblasti ochrany a používania takýchto území;

organizovanie a rozvoj systému environmentálnej výchovy a tvorby environmentálnej kultúry na územiach základných subjektov Ruskej federácie;

obmedzenie, pozastavenie a (alebo) zákaz ekonomických a iných činností vykonávaných s porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia v rámci svojich právomocí na územiach územných subjektov Ruskej federácie;

zabezpečenie populácie so spoľahlivými informáciami o stave životného prostredia na územiach základných subjektov Ruskej federácie;

vedenie účtovania objektov a zdrojov negatívneho vplyvu na životné prostredie na územiach základných subjektov Ruskej federácie;

udržiavanie červenej knihy predmetu Ruskej federácie;

vykonávanie environmentálnej certifikácie;

regulácia iných otázok v oblasti ochrany životného prostredia v rámci ich právomocí.

Článok 7. Právomoci miestnych orgánov samosprávy v oblasti environmentálnych vzťahov

Právomoci miestnych samospráv v oblasti environmentálnych vzťahov sa určujú v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 8. Výkonné orgány, ktoré vykonávajú štátne vlastné environmentálne riadenie

1. Štátne riadenie životného prostredia vykonávajú federálne výkonné orgány poverené spôsobom ustanoveným Ústavou Ruskej federácie a federálneho ústavného zákona "o vláde Ruskej federácie".

2. Štátne orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia, určujú základné subjekty Ruskej federácie.

Článok 9. Diferenciácia právomocí v oblasti environmentálnych vzťahov medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi ústavných subjektov Ruskej federácie

1. Vymedzenie právomocí v oblasti environmentálnych vzťahov medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi ústavných subjektov Ruskej federácie vykonáva Ústava Ruskej federácie a spolkových zákonov, ako aj dohody o vymedzovaní položiek a právomocí medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnych orgánov základných subjektov Ruskej federácie.

2. Dohody medzi federálnymi výkonnými orgánmi a výkonnými orgánmi ústavných subjektov Ruskej federácie o prevode časti úradu v oblasti ochrany životného prostredia vrátane v oblasti štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie zariadení, ktoré podliehajú povinným Hodnotenie vplyvu na životné prostredie na úrovni subjektov Ruská federácia sa uzatvára v súlade s Ústavou Ruskej federácie a spolkových zákonov.

Článok 10. Riadenie v oblasti ochrany životného prostredia vykonávané miestnymi vládami

Riadenie v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú miestne samosprávy v súlade s týmto federálnym zákonom, ostatnými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov základných subjektov Ruskej federácie, Charters obcí a regulačných právnych aktov miestnych orgánov.

Kapitola III. Práva a povinnosti občanov, verejných a iných nekomerčných združení v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 11. Práva a povinnosti občanov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Každý občan má právo na priaznivé prostredie na ochranu pred negatívnym vplyvom spôsobeným ekonomickými a inými činnosťami, núdzovými situáciami prirodzenej a technickej povahy o spoľahlivých informáciách o stave životného prostredia a náhrad za škody pre životné prostredie.

2. Občania majú nárok:

vytvoriť verejné združenia, fondy a iné neziskové organizácie pôsobiace v oblasti ochrany životného prostredia;

zaslať odvolania štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, iných organizácií a úradníkov o získaní včasných, plných a spoľahlivých informácií o stave životného prostredia v miestach ich pobytu opatrenia na jej ochranu;

zúčastnite sa stretnutiach, zhromaždenia, demonštrácií, sprievodcov a piciet, zhromažďovanie podpisov podľa petícií, referendom o environmentálnych otázkach av iných nonorkách s právnymi predpismi Ruskej federácie akcií;

predložili návrhy na posúdenie vplyvu verejného životného prostredia a podieľať sa na jeho vykonávaní predpísaným spôsobom;

kontaktujte štátne orgány Ruskej federácie, štátnych orgánov základných subjektov Ruskej federácie, miestnej samosprávy a iných organizácií sťažností, vyhláseniami a návrhmi týkajúcimi sa otázok týkajúcich sa ochrany životného prostredia, negatívny vplyv na životné prostredie a dostávajú včasné a primerané odpovede;

3. Vyžaduje sa občania:

udržiavať prírodu a životné prostredie;

postarajte sa o prírodu a prírodné bohatstvo;

spĺňať iné požiadavky právnych predpisov.

Článok 12. Práva a povinnosti verejných a iných nekomerčných združení zaoberajúcich sa environmentálnymi činnosťami

1. Verejné a iné nekomerčné asociácie pôsobiace v oblasti ochrany životného prostredia majú nárok na: \\ t

vypracovať, propagovať a implementovať v zavedenom spôsobe programu v oblasti ochrany životného prostredia, na ochranu práv a legitímnych záujmov občanov v oblasti ochrany životného prostredia, aby zapojili občanov na dobrovoľnom základe na vykonávanie činností v oblasti ochrana životného prostredia;

na úkor vlastných a prilákaných finančných prostriedkov na vykonávanie a podporu aktivít v oblasti ochrany životného prostredia, rozmnožovanie prírodných zdrojov a environmentálnej bezpečnosti;

pomáhať štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom ústavných subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv pri riešení environmentálnych otázok;

organizovať stretnutia, zhromaždenia, demonštrácie, sprievody a pickteting, zhromažďovanie podpisov podľa petícií a zúčastňovať sa na týchto udalostiach v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, aby predložili návrhy na referendanie o environmentálnych otázkach a diskutovať o projektoch súvisiacich s ochranou životného prostredia;

sa vzťahujú na štátne orgány Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy, iných organizácií a úradníkov o získaní včasných, úplných a spoľahlivých informácií o stave životného prostredia, o opatreniach na ochranu , o okolnostiach a skutočnostiach ekonomických a iných činností, ktoré vytvárajú hrozbu pre životné prostredie, život, zdravie a majetok občanov;

zúčastnite sa predpísaným spôsobom pri prijímaní hospodárskych a iných riešení, ktorého realizácia môže mať negatívny vplyv na životné prostredie, život, zdravie a majetok občanov;

sa vzťahujú na štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy a ďalšie organizácie sťažností, vyhlásenia, pohľadávky a návrhy týkajúce sa otázok súvisiacich s ochranou životného prostredia, negatívny vplyv na životné prostredie a dostávajú včasné a rozumné odpovede ; \\ T

organizovať a vykonávať v predpísanom spôsobe štúdia o dizajne, umiestnení zariadení, ekonomických a iných činnostiach, ktoré môžu poškodiť životné prostredie, aby sa vytvorila ohrozenie života, zdravie a majetok občanov;

organizovať a implementovať verejné environmentálne odborné znalosti predpísaným spôsobom;

predložiť štátne orgány Ruskej federácie, štátnych orgánov základných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, Súdny dvor na zrušenie rozhodnutí o návrhu, umiestňovaní, výstavbe, rekonštrukcii, na prevádzku objektov, ekonomických a Iné činnosti, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, o obmedzení, o pozastavení a ukončení hospodárskych a iných činností, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie;

urobiť na súde článok o odškodnení za škodu životného prostredia;

vykonávať ostatné práva ustanovené zákonom.

2. Verejné a iné nekomerčné asociácie pri vykonávaní činností ochrany životného prostredia sú povinné dodržiavať environmentálne požiadavky.

Článok 13. Systém štátnych opatrení na zabezpečenie práv na priaznivé prostredie

1. Štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy a úradníci sú povinní pomáhať občanom, sociálnym a iným nekomerčným združeniam pri vykonávaní ich práv v oblasti životného prostredia ochrana.

2. Pri umiestňovaní objektov, ekonomických a iných činností, ktoré môžu spôsobiť poškodenie životného prostredia, rozhodnutie o ich vyhovovači sa uskutočňuje s prihliadnutím na stanovisko obyvateľstva alebo výsledkov referenda.

3. Úradníci, ktorí bránia občanom, verejným a iným nekomerčným združeniam pri vykonávaní činností na ochranu životného prostredia, vykonávania ich práv ustanovených týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi, iné regulačné právne akty Ruskej federácie predpísaný spôsob.

KAPITOLA IV. Ekonomická regulácia v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 14. Metódy hospodárskej regulácie v oblasti ochrany životného prostredia

Medzi metódy hospodárskej regulácie v oblasti ochrany životného prostredia patria: \\ t

rozvoj vládnych prognóz sociálno-ekonomického rozvoja založený na prognózach životného prostredia;

rozvoj federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie a cielených programov v oblasti ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie;

rozvoj a vykonávanie opatrení na ochranu životného prostredia s cieľom zabrániť poškodeniu životného prostredia;

ktorým sa ustanovuje poplatok za negatívny vplyv na životné prostredie;

stanovenie limitov pre emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok a mikroorganizmov, limitov na umiestnenie výroby a spotreby odpadu a iných druhov negatívneho vplyvu na životné prostredie;

vykonávanie ekonomického hodnotenia prírodných predmetov a prírodných antropogénnych predmetov;

vykonávanie ekonomického hodnotenia vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

poskytovanie daňových a iných výhod pri zavádzaní najlepších existujúcich technológií, netradičných druhov energie, využívania sekundárnych zdrojov a spracovania odpadu, ako aj v iných účinných environmentálnych opatreniach v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

podpora podnikateľských, inovatívnych a iných činností (vrátane environmentálneho poistenia) zameraného na ochranu životného prostredia;

odškodnenie v predpísanom spôsobe poškodenia životného prostredia;

Ďalšie metódy ekonomickej regulácie o zlepšovaní a účinnej ochrane životného prostredia.

Článok 15. Federálne programy v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie, cielených programov ochrany životného prostredia základných subjektov životného prostredia a životného prostredia

1. S cieľom naplánovať, rozvíjať a implementovať opatrenia na ochranu životného prostredia, sú vyvíjané federálne programy v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie a cielených programov v oblasti ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie.

Postup rozvoja, financovania a vykonávania federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie je zriadený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Postup vývoja, financovania a implementácie cielených programov ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie je zriadený v súlade s právnymi predpismi ústavných subjektov Ruskej federácie.

2. Rozvoj federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie a cielených programov v oblasti ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie sa vykonáva s prihliadnutím na návrhy občanov a verejných združení.

3. Plánovanie a rozvoj opatrení na ochranu životného prostredia sa vykonávajú s prihliadnutím na vládne prognózy sociálno-ekonomického rozvoja, federálne programy v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie, cielených programov ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie na Základ vedeckého výskumu zameraného na riešenie problémov v oblasti ochrany životného prostredia.

4. Právnici a individuálni podnikatelia, ktorí vykonávajú hospodárske a iné činnosti, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, sa vyžaduje, aby plánovali, rozvíjali a implementovali opatrenia na ochranu životného prostredia spôsobom predpísaným zákonom.

Článok 16. Poplatok za negatívny vplyv na životné prostredie

1. Zaplatí sa negatívny vplyv na životné prostredie.

Formuláre pre negatívny vplyv na životné prostredie sú určené federálnymi zákonmi.

2. K druhu negatívneho vplyvu na životné prostredie zahŕňajú: \\ t

emisií do znečisťujúcich látok vzduchu v atmosférici a iné látky;

vypúšťanie znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov v povrchových vodách, podzemných vodných predmetoch a vodných oblastiach;

kontaminácia podložia, pôdy;

uvádzanie odpadu výroby a spotreby;

znečistenie životného prostredia hlukom, teplom, elektromagnetickými, ionizujúcimi a inými druhmi fyzických vplyvov;

iné druhy negatívneho vplyvu na životné prostredie.

3. Postup na výpočet a spochybnenie poplatku za negatívny vplyv na životné prostredie je stanovená právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Uskutočnenie poplatku vymedzené v ustanovení 1 tohto článku nie je oslobodené od podnikateľských subjektov a iných činností z vykonávania opatrení na ochranu životného prostredia a náhrad za škody na životné prostredie.

Článok 17. Podnikateľské činnosti vykonávané s cieľom chrániť životné prostredie

1. Podnikateľské činnosti vykonávané v cieli ochrany životného prostredia je podporované štátom.

2. Štátna podpora pre podnikateľské činnosti vykonávané s cieľom chrániť životné prostredie sa vykonáva vytvorením dane a iných dávok v súlade s právnymi predpismi.

Článok 18. Poistenie životného prostredia

1. Environmentálne poistenie sa vykonáva s cieľom chrániť majetkové záujmy právnických osôb a jednotlivcov v prípade environmentálnych rizík.

2. Povinné štátne environmentálne poistenie môže byť vykonané v Ruskej federácii.

3. Environmentálne poistenie v Ruskej federácii sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

KAPITOLA V. NORMÁTU V oblasti ochrany životného prostredia

Článok 19. Základy ustanovení o životnom prostredí

1. Normácia v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva s cieľom uviesť vplyv ekonomických a iných činností na životné prostredie, zaručuje zachovanie priaznivého prostredia a zabezpečenie bezpečnosti životného prostredia.

2. Ochrana životného prostredia je stanoviť normy kvality životného prostredia, normy prípustného vplyvu na životné prostredie pri vykonávaní hospodárskych a iných činností, iných noriem v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia ,

3. Normy a regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia sa vyvíjajú, schválila a nadobúdajú účinnosť na základe moderných úspechov vedy a techniky, pričom zohľadnia medzinárodné pravidlá a normy v oblasti ochrany životného prostredia.
Normácia v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva spôsobom, ktorý predpísaná vláda Ruskej federácie.

Článok 20. Požiadavky na rozvoj environmentálnych predpisov

Rozvoj noriem v oblasti ochrany životného prostredia zahŕňa:

vykonávanie výskumných prác na odôvodnenie environmentálnych predpisov;

zriadenie základu rozvoja alebo revízie noriem v oblasti ochrany životného prostredia;

monitorovanie uplatňovania a dodržiavania predpisov o životnom prostredí;

tvorba a údržba jednej informačnej databázy nariadení v oblasti ochrany životného prostredia;

hodnotenie a prognózovanie environmentálnych, sociálnych, ekonomických dôsledkov uplatňovania nariadení v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 21. Predpisy kvality životného prostredia

1. Stanovujú sa normy kvality životného prostredia na posúdenie stavu životného prostredia s cieľom zachovať prírodné environmentálne systémy, genetickú rastlinu rastlín, zvierat a iných organizmov.

2. Do noriem kvality životného prostredia zahŕňajú:

normy stanovené v súlade s chemickými ukazovateľmi stavu životného prostredia vrátane noriem maximálnych prípustných koncentrácií chemikálií vrátane rádioaktívnych látok;

normy stanovené v súlade s fyzickými ukazovateľmi životného prostredia, vrátane ukazovateľov rádioaktivity a hladín tepla;

normy stanovené v súlade s biologickými ukazovateľmi životného prostredia, vrátane druhov a skupín rastlín, zvierat a iných organizmov používaných ako environmentálne ukazovatele, ako aj štandardy maximálnych prípustných koncentrácií mikroorganizmov;

iné normy kvality životného prostredia.

3. Pri vytváraní noriem kvality životného prostredia sa zohľadňujú prírodné znaky území a vodných oblastí, vymenovanie prírodných predmetov a prírodných antropogénnych zariadení, najmä chránených oblastí, vrátane osobitne chránených prírodných území, ako aj prírodných krajín, ktoré majú osobitný environmentálny hodnotu.

Článok 22. Normy prípustného vplyvu na životné prostredie

1. S cieľom zabrániť negatívnemu vplyvu na životné prostredie hospodárskych a iných činností pre legálnych a jednotlivcov - užívatelia prírody sa stanovujú tieto normy prípustného vplyvu na životné prostredie: \\ t

normy pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov;

normy pre vytvorenie výroby a spotreby odpadov a obmedzení na ich umiestnení;

normy pre prípustné fyzické účinky (množstvo tepla, hladín hluku, vibrácií, ionizujúceho žiarenia, elektromagnetických polí a iných fyzikálnych vplyvov);
normy pre prípustné zaistenie zložiek prírodného prostredia;

normy pre prípustné antropogénne údaje o životnom prostredí;

normy iných prípustných vplyvov na životné prostredie pri vykonávaní hospodárskych a iných činností ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie a právnych predpisov základných subjektov Ruskej federácie s cieľom chrániť životné prostredie.

2. Normy prípustného vplyvu na životné prostredie by mali zabezpečiť súlad s normami kvality životného prostredia, pričom sa zohľadnia prirodzené vlastnosti území a vodných oblastí.

3. V prípade výnimky z zavedených noriem pre prípustný vplyv na životné prostredie sú zodpovedné subjekty hospodárskych a iných činností v závislosti od ujmy spôsobenej životným prostredím v súlade s právnymi predpismi.

Článok 23. Normy prípustných emisií a vypúšťaní látok a mikroorganizmov

1. Normy prípustných emisií a vypúšťaní látok a mikroorganizmov sú stanovené pre stacionárne, mobilné a iné zdroje vplyvu na životné prostredie zo strany ekonomických a iných činností založených na štandardoch prípustného antropogénnej pracovnej záťaže o životnom prostredí, normách kvality životného prostredia, \\ t ako technologické normy.

2. Technologické normy sú stanovené pre stacionárne, mobilné a iné zdroje založené na využívaní najlepších existujúcich technológií, pričom sa zohľadnia hospodárske a sociálne faktory.

3. Ak nie je možné v súlade s normami pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov, obmedzenia emisií a vypúšťaní na základe povolení, ktoré fungujú len počas obdobia opatrení na ochranu životného prostredia, zavedenie najlepších existujúcich technológií a (alebo) \\ t Implementácia iných environmentálnych projektov, pričom sa zohľadnia postupné úspechy stanovených noriem pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov.

Zriadenie emisných limitov a vypúšťaní je povolené len vtedy, ak existujú plány na zníženie emisií a vypúšťania dohodnuté s výkonnými orgánmi vykonávajúcimi verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia.

4. Emisie a vypúšťanie chemikálií vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov do životného prostredia v rámci stanovených noriem pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov, emisných limitov a vypúšťaní sú povolené na základe povolení vydávaných výkonnými orgánmi vykonávajúcimi Verejná správa v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 24. Nariadenia o vzniku výroby a spotrebného hospodárstva a obmedzení ich umiestnenia

Normy pre tvorbu výroby a spotreby a limity na ich umiestnení sú stanovené s cieľom zabrániť ich negatívnemu vplyvu na životné prostredie v súlade s právnymi predpismi.

Článok 25. Normy prípustných fyzických vplyvov na životné prostredie

Normy prípustných fyzikálnych vplyvov na životné prostredie sú stanovené pre každý zdroj takéhoto vplyvu na základe noriem prípustného antropogénneho zaťaženia na životné prostredie, normy kvality životného prostredia a s prihliadnutím na vplyv iných zdrojov fyzického vplyvu.

Článok 26. Normy prípustného zabavenia zložiek prírodného prostredia

1. Normy prípustného odňatia zložiek prírodného prostredia - normy stanovené v súlade s obmedzeniami ich výnimiek s cieľom zachovať prírodné a prírodné antropogénne zariadenia, zabezpečenie udržateľného fungovania prírodných environmentálnych systémov a zabrániť ich degradácii.

2. Normy prípustného odňatia zložiek prírodného prostredia a postup pre ich zriadenie sú určené právnymi predpismi o podloží, pôde, vode, legislatíve lesných predpisov, právnych predpisov o svetovom svete a iných právnych predpisoch v oblasti ochrany životného prostredia Environmentálny manažment av súlade s environmentálnymi požiadavkami, bezpečnosťou a reprodukciou určitých druhov prírodných zdrojov zriadených týmto spolkovým právom, ostatnými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 27. Normy Prípustné antropogénne životné prostredie

1. Normy prípustných antropogénnych údajov o životnom prostredí sú stanovené pre podnikateľské subjekty a iné činnosti s cieľom vyhodnotiť a regulovať vplyv všetkých stacionárnych, mobilných a iných zdrojov vplyvu na životné prostredie, ktorý sa nachádza v rámci konkrétnych území a (alebo) vodného hospodárstva.

2. Normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia sú stanovené pre každý typ vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie a súhrnné účinky všetkých zdrojov, ktoré sú na týchto územiach a (alebo) vodných územiach.

3. Pri stanovovaní noriem pre prípustné antropogénne zaťaženie životného prostredia sa zohľadňujú prirodzené črty konkrétnych území a (alebo).

Článok 28. Iné environmentálne predpisy

S cieľom uviesť vplyv ekonomických a iných environmentálnych činností, hodnotení kvality životného prostredia v súlade s týmto federálnym zákonom, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov základných subjektov Ruskej federácie Môže stanoviť iné normy v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 29. Normy vlády a iné regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátne normy a iné regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia sú stanovené: \\ t

požiadavky, normy a pravidlá v oblasti ochrany životného prostredia na výrobky, práce, služby a súvisiace metódy kontroly;

obmedzenia hospodárskych a iných činností s cieľom zabrániť jej negatívnemu vplyvu na životné prostredie;

postup organizácie činností v oblasti ochrany životného prostredia a riadenia týchto činností.

2. Štátne normy a iné regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia sa vypracujú s prihliadnutím na vedecké a technické úspechy a požiadavky medzinárodných pravidiel a noriem.

3. V štátnych normách pre nové zariadenia, technológie, materiály, látky a iné výrobky, technologické procesy, skladovanie, preprava, použitie takýchto výrobkov, a to aj po jeho prechode na kategóriu výroby a spotrebného hospodárstva, požiadaviek, noriem a pravidiel Oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 30. Licencovanie jednotlivých činností v oblasti ochrany životného prostredia

1. Samostatné činnosti v oblasti ochrany životného prostredia podliehajú licenciám.

2. Zoznam jednotlivých činností v oblasti ochrany životného prostredia, ktorý podlieha licencie, je stanovený spolkovými zákonmi.

Článok 31. environmentálna certifikácia

1. environmentálna certifikácia sa vykonáva s cieľom zabezpečiť environmentálne bezpečný výkon hospodárskych a iných činností na území Ruskej federácie.

2. Environmentálna certifikácia môže byť povinná alebo dobrovoľná.

3. Povinná environmentálna certifikácia sa vykonáva spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

KAPITOLA VI. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie a environmentálne znalosti

Článok 32. Vedenie posudzovania vplyvov na životné prostredie

1. Hodnotenie vplyvu na životné prostredie sa vykonáva v súvislosti s plánovanými hospodárskymi a inými činnosťami, ktoré môžu poskytnúť priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie bez ohľadu na organizačné a právne formy vlastníctva podnikateľských subjektov a iných činností.

2. Hodnotenie vplyvu na životné prostredie sa vykonáva vo vývoji všetkých alternatívnych možností pre projekt vrátane predbežných investícií a projektovej dokumentácie, ktorá opiera o plánované ekonomické a iné aktivity s účasťou verejných združení.

3. POŽIADAVKY NA ŽIADOSTI NA ŽIVOTNÉHO POTREBUJÚCEHO POTREBUJÚCICH MATERIÁLOV HODNOTENIA FEDERÁLNYCH VÝKONNOSTI, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 33. Environmentálna expertíza

1. Environmentálna expertíza sa vykonáva s cieľom vytvoriť súlad s plánovanými hospodárskymi a inými činnosťami v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Postup vykonávania posudzovania vplyvov na životné prostredie je stanovený federálnym zákonom o environmentálnej expertíze.

KAPITOLA VII. Požiadavky na ochranu životného prostredia pre hospodárske a iné činnosti

Článok 34. Všeobecné požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestnení, dizajne, stavebníctve, rekonštrukcii, uvedenie do prevádzky, prevádzky, ochrany a likvidácie budov, budov, konštrukcií a iných objektov

1. Ubytovanie, návrh, výstavba, rekonštrukcia, uvedenie do prevádzky, prevádzka, ochrana a likvidácia budov, budov, stavby a iných predmetov, ktoré poskytujú priamy alebo nepriamy záporný vplyv na životné prostredie, sa vykonávajú v súlade s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia. Zároveň by sa mali poskytovať opatrenia na ochranu životného prostredia, obnovenie prírodného prostredia, racionálneho využívania a rozmnožovania prírodných zdrojov a bezpečnosť životného prostredia.

2. Porušenie environmentálnych požiadaviek znamená pozastavenie umiestnenia, dizajnu, výstavby, rekonštrukcie, uvedenie do prevádzky, prevádzky, ochrany a likvidácie budov, budov, stavby a iných predmetov na základe predpisov výkonných orgánov vykonávajúcich verejnú správu v oblasti ochrany Prostredie.

3. Ukončenie v plnom umiestnení, dizajne, stavebníctve, rekonštrukcii, uvedenie do prevádzky, prevádzky, ochrany a likvidácie budov, budov, stavby a iných zariadení v rozpore s požiadavkami na ochranu životného prostredia sa vykonáva na základe rozhodnutia a (alebo) \\ t rozhodcovského súdu.

Článok 35. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestnení budov, budov, stavby a iných objektov

1. Pri umiestnení budov, budov, stavby a iných zariadení požiadavky na ochranu životného prostredia, obnovenie prírodného prostredia, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov, zabezpečenie bezpečnosti životného prostredia, pričom zohľadní najbližšie a vzdialené environmentálne, ekonomické, demografické a ďalšie dôsledky prevádzky týchto zariadení a súlad s prioritou zachovania priaznivého prostredia, biologickej diverzity, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov.

2. Voľba miest umiestnenia budov, budov, stavby a iných predmetov sa vykonáva v súlade s požiadavkami právnych predpisov v prítomnosti pozitívneho uzavretia posudzovania vplyvov na životné prostredie.

3. V prípadoch, keď umiestnenie budov, budov, stavby a iných objektov ovplyvňuje legitímne záujmy občanov, rozhodnutie sa uskutočňuje s prihliadnutím na výsledky referendov vykonaných na príslušných územiach.

Článok 36. Požiadavky na ochranu životného prostredia pri navrhovaní budov, budov, stavov a iných objektov

1. Pri navrhovaní budov, budov, stavov a iných zariadení by sa mali zohľadniť normy pre prípustnú antropogénnu pracovnú záťaž na životné prostredie, opatrenia na zabránenie a odstránenie znečistenia životného prostredia, ako aj metódy uvádzania výroby a spotreby odpadov, zdrojov Úspora, nízko odpadu, bez odpadu a ďalšie najlepšie existujúce technológie, ktoré podporujú ochranu životného prostredia, obnova životného prostredia, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov.

2. Je zakázané zmeniť náklady na projektové práce a schválené projekty vylúčením z takejto práce a projektov plánovaných činností na ochranu životného prostredia pri navrhovaní výstavby, rekonštrukcie, technických zariadení, ochrany a likvidácie budov, budov, konštrukcií a iné predmety.

3. Projekty, pre ktoré neexistujú pozitívne závery štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie, schválenie nepodlieha a práca na ich realizácii je zakázaná.

Článok 37. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výstavbe a rekonštrukcii budov, budov, stavov a iných objektov

1. Výstavba a rekonštrukcia budov, budov, stavby a iných zariadení by sa mali vykonávať na schválených projektoch, ktoré majú pozitívne závery štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie v súlade s požiadavkami na ochranu životného prostredia, ako aj hygienické a stavebné požiadavky, normy a pravidlá.

2. Konštrukcia a rekonštrukcia budov, budov, stavby a iných zariadení je zakázané pred schválením projektov a odstrániť pozemné pozemky v naturáliách, ako aj zmenu schválených projektov na úkor environmentálnych požiadaviek.

3. Pri vykonávaní výstavby a rekonštrukcie budov, budov, konštrukcií a iných zariadení sa prijímajú opatrenia na ochranu životného prostredia, obnovy prírodného prostredia, reklátovania pôdy, pôdopravy území v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 38. Požiadavky na ochranu životného prostredia pri uvedenie do prevádzky budov, budov, stavby a iné objekty

1. Uvedenie do prevádzky budov, budov, stavby a iných zariadení sa vykonáva za podmienkou plnenia požiadaviek na ochranu životného prostredia stanovených projektmi av súlade so zákonmi provízií o prijatí budov, štruktúr, štruktúr a iných predmetov V zložení zahŕňa zástupcov federálnych výkonných orgánov, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Je zakázané budovom budov, budov, stavby a iné zariadenia, ktoré nie sú vybavené technickými prostriedkami a technológiami na neutralizáciu a bezpečné umiestnenie odpadu a spotreby, likvidáciu emisií a plnenie znečisťujúcich látok, ktoré zabezpečujú vykonávanie zavedených požiadaviek ochrana životného prostredia. Je tiež zakázané na objekty Komisie, ktoré nie sú vybavené kontrolami znečistenia životného prostredia, bez ukončenia práce určeného na projekty, obnovenie životného prostredia, rekultizácie pôdy, úpravy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

3. Vedúci a členovia Komisie o prijatí budov, budov, štruktúr a iných zariadení sa vykonávajú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie administratívnej a inej zodpovednosti za prijatie budov, štruktúr, štruktúr a iných nevenovaných Požiadavky na legislatívu objektov.

Článok 39. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia počas prevádzky a uzavretie z prevádzky budov, budov, stavby a iných objektov

1. Právne a jednotlivci prevádzkové budovy, budovy, stavby a iné zariadenia sú povinné dodržiavať schválené technológie a environmentálne požiadavky, obnovenie prírodného prostredia, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov.

2. Právne a jednotlivci prevádzkové budovy, budovy, stavby a iné zariadenia zabezpečujú dodržiavanie noriem kvality životného prostredia na základe používania technických zariadení a technológií zneškodňovania a bezpečného umiestnenia výroby a spotreby odpadu, likvidáciu emisií a vypúšťania znečisťujúcich látok Ako ďalšie existujúce technológie zabezpečujúce vykonávanie environmentálnych požiadaviek, opatrenia na obnovenie prírodného prostredia, rekultivácia pôdy, úpravy území v súlade s právnymi predpismi.

3. Záver z prevádzky budov, budov, stavby a iných predmetov sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia av prítomnosti projektovej dokumentácie schválenej predpísaným spôsobom.

4. V závere z prevádzky budov, budov, stavieb a iných predmetov by sa mali vypracovať a implementovať opatrenia na obnovenie obnovy životného prostredia vrátane reprodukcie zložiek prírodného prostredia, aby sa zabezpečilo priaznivé prostredie.

5. Prebalenie funkcií budov, budov, stavby a iných predmetov sa vykonáva v koordinácii s výkonnými orgánmi vykonávajúcimi verejnú správu v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 40. Požiadavky na ochranu životného prostredia na umiestnenie, projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu, uvedenie do prevádzky a operácie energetických objektov

1. Umiestnenie, návrh, výstavba a prevádzka energetických zariadení sa vykonáva v súlade s požiadavkami článkov 34 - 39 tohto spolkového zákona.

2. V návrhu a výstavbe tepelných elektrární by sa ich zariadenie malo poskytnúť vysoko účinným prostriedkom čistenia emisií a vypúšťaní znečisťujúcich látok, využívanie hmôt, ktoré sú šetrné k životnému prostrediu a bezpečného umiestnenia výrobného odpadu.

3. Pri umiestňovaní, navrhovaní, stavebníctve, rekonštrukcii, uvedenie do prevádzky a prevádzky vodných elektrární by malo zohľadňovať skutočné požiadavky na elektrickú energiu príslušných regiónov, ako aj s vlastnosťami územných reliéfov.

Pri uvádzaní týchto objektov by sa mali poskytovať opatrenia na zachovanie vodných útvarov, vodných oblastí, biologických zdrojov vody, pozemkov, pôd, lesov a inej vegetácie, biologickej diverzity, zabezpečenie udržateľného fungovania prírodných environmentálnych systémov, zachovanie prírodných krajín, \\ t Najmä chránené prírodné oblasti a prírodné pamiatky, ako aj opatrenia na včasnú likvidáciu dreva a úrodnú vrstvu pôdy pri odstraňovaní a zaplavení lôžok zo zásobníkov a iných potrebných opatrení, aby sa zabránilo negatívnym zmenám v prírodnom prostredí, zachovanie vody Režim, ktorý zabezpečuje najpriaznivejšie podmienky pre reprodukciu biologických zdrojov vody.

4. Pri umiestnení, navrhovaní, výstavbe, uvedenie do prevádzky a prevádzky jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární by sa mala zabezpečiť ochrana životného prostredia z radiačného vplyvu takýchto zariadení, dodržiavať zavedený postup a predpisy na vykonávanie technologického procesu, \\ t požiadavky federálnych výkonných orgánov povolených vykonávaním štátneho dozoru a kontroly v oblasti radiačnej bezpečnosti, ako aj regulácie bezpečnosti vlády s použitím atómovú energie, opatrenia na zabezpečenie úplnej radiačnej bezpečnosti životného prostredia a obyvateľstva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a Všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva, pripraviť a udržiavať kvalifikáciu jadrových zariadení.

5. Umiestnenie jadrových zariadení, vrátane jadrových elektrární, sa vykonáva, ak existujú pozitívne závery a ostatní experti štátu na projektoch a iných vecných materiáloch, ktoré ustanovujú legislatíva Ruskej federácie a potvrdzujú environmentálnu a radiačnú bezpečnosť jadrových zariadení .

6. Projekty pre umiestnenie jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární by mali obsahovať riešenia, ktoré zabezpečujú bezpečný záver z prevádzky.

Článok 41. Požiadavky na ochranu životného prostredia pri umiestnení, dizajne, výstavbe, rekonštrukcii, uvedenie do prevádzky, prevádzky a záver z prevádzky vojenských a obranných zariadení, zbraní a vojenskej techniky

1. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia uložená na umiestnenie, dizajn, výstavbu, rekonštrukciu, uvedenie do prevádzky, prevádzky a záver z prevádzky budov, budov, stavby a iných predmetov, plne platia pre vojenské a obranné zariadenia, zbrane a vojenské technológie , s výnimkou núdzových situácií, ktoré bránia súladu s environmentálnymi požiadavkami.

2. Zoznam núdzových situácií, ktoré bránia súladu s požiadavkami na ochranu životného prostredia na umiestňovanie, navrhovanie, výstavbu, rekonštrukciu, uvedenie do prevádzky a závery z prevádzky vojenských a obranných zariadení, zbraní a vojenskej techniky, sú určené právnymi predpismi Ruskej federácie .

Článok 42. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia počas prevádzky poľnohospodárskych zariadení

1. Počas prevádzky poľnohospodárskych zariadení musia byť rešpektované požiadavky na ochranu životného prostredia, opatrenia na ochranu pôdy, pôdy, vodných útvarov, rastlín, zvierat a iných organizmov z negatívneho vplyvu hospodárskych a iných činností na životné prostredie.

2. Poľnohospodárske organizácie, ktoré vykonávajú výrobu, prípravu a spracovanie poľnohospodárskych výrobkov, iné poľnohospodárske organizácie pri vykonávaní ich činností by mali dodržiavať environmentálne požiadavky.

3. Poľnohospodárske zariadenia by mali mať potrebné hygienické a ochranné zóny a čistiarne odpadových vôd, ktoré vylučujú znečistenie pôd, povrchové a podzemné vody, vodné stupne a atmosférický vzduch.

Článok 43. Požiadavky na ochranu životného prostredia počas regenerácie pôdy, umiestňovania, dizajnu, výstavby, rekonštrukcie, uvedenie do prevádzky a prevádzky prenajímateľských systémov a samostatne umiestnených hydraulických štruktúr

Pri implementácii pozemkového prieskumu, umiestnenia, dizajnu, výstavby, rekonštrukcie, uvedenie do prevádzky a prevádzky pozemkových systémov a samostatne umiestnených hydraulických štruktúr by sa mali prijať opatrenia na zabezpečenie vodnej bilancie a ekonomického využívania vody, ochrany pôdy, pôd, lesov a iných Vegetácia, zvieratá a iné organizmy, ako aj prevencia iného negatívneho vplyvu na životné prostredie pri implementácii udalostí pozemných vôd. Pôvodná úprava by nemala viesť k zhoršeniu v stave životného prostredia, porušuje trvalo udržateľné fungovanie prírodných environmentálnych systémov.

Článok 44. Požiadavky na ochranu životného prostredia počas umiestňovania, dizajnu, výstavby, rekonštrukcie mestských a vidieckych sídiel

1. Pri umiestňovaní, navrhovaní, výstavbe, rekonštrukcii mestských a vidieckych sídiel, musia byť dodržané požiadavky na ochranu životného prostredia, čo poskytuje priaznivé prostredie pre ľudský život, ako aj na biotop rastlín, zvierat a iných organizmov, trvalo udržateľného fungovania prirodzeného prostredia systémy.

Budovy, budovy, stavby a iné zariadenia by mali byť umiestnené s prihliadnutím na požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, hygienických a hygienických noriem a požiadaviek urbanistického plánovania.

2. Pri plánovaní a budovaní mestských a vidieckych sídiel sa musia rešpektovať požiadavky na ochranu životného prostredia, opatrenia na hygietu, neutralizáciu a bezpečnosť výrobného odpadu a spotreby, dodržiavanie noriem prípustných emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov, ako aj obnoviť Prírodné prostredie, rekultizácia pôdy, úpravy území a iné opatrenia na zabezpečenie ochrany životného prostredia a životného prostredia v súlade s právnymi predpismi.

3. S cieľom chrániť životné prostredie mestských a vidieckych sídiel sa vytvárajú ochranné a bezpečnostné zóny, vrátane hygienických ochranných pásiem, upravených plôch, zelených zón vrátane lesných parkovacích priestorov a iných zadržaných z intenzívneho ekonomického využívania ochranných a bezpečnostných zón s obmedzeným Prírodné riadenie režimu.

Článok 45. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výrobe a prevádzke automobilového priemyslu a iných vozidiel

1. Výroba automobilového priemyslu a iných vozidiel by sa mala vykonať v súlade s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Právny a jednotlivci, ktorí vykonávajú fungovanie automobilu a iné poskytovanie negatívneho vplyvu na životné prostredie vozidiel sú povinné dodržiavať normy prípustných emisií a vypúšťaní látok a mikroorganizmov, ako aj opatrenia na neutralizáciu znečisťujúcich látok vrátane ich neutralizácie , redukcia hluku. A ďalší negatívny vplyv na životné prostredie.

3. Vzťahy v oblasti výroby a prevádzky automobilového priemyslu a iných vozidiel sú upravené zákonom.

Článok 46. Požiadavky na ochranu životného prostredia pri umiestnení, projektovaní, stavebníctve, rekonštrukcii, uvedenie do prevádzky a prevádzky zariadení na výrobu ropy a zemného plynu, objekty spracovania, prepravy, skladovania a predaja ropy, plynu a výrobkov svojich procesov

1. Ubytovanie, dizajn, výstavba, rekonštrukcia, uvedenie do prevádzky a prevádzkovanie zariadení na výrobu ropy a zemného plynu, predmety spracovania, prepravy, skladovania a predaja ropy, plynu a spracovateľských výrobkov by sa mali vykonávať v súlade s požiadavkami ustanovenými právnymi predpismi v \\ t Ochrana životného prostredia.

2. Pri umiestňovaní, navrhovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvedenie do prevádzky a prevádzky zariadení na výrobu ropy a plynu by sa mali stanoviť predmety spracovania, prepravy, skladovania a predaja ropy, plynu a ich spracovateľských výrobkov na účinné opatrenia na čistenie a likvidáciu odpadu Výroba a zber ropy (súvisiacich) plynu a mineralizovanej vody, rekultivácia narušených a kontaminovaných pozemkov, znížiť negatívny vplyv na životné prostredie, ako aj na vrátenie životného prostredia spôsobenému počas výstavby a prevádzky týchto objektov.

3. Výstavba a prevádzka zariadení na výrobu ropy a zemného plynu, predmety spracovania, prepravy, skladovania a predaja ropy, plynu a výrobkov ich spracovania sú povolené v prítomnosti projektov na obnovu znečistených pozemkov v oblastiach dočasných a (\\ t alebo) trvalé vyzdobenie pôdy, pozitívne závery štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie a iné stanovené právne predpisy o odborných znalostiach, finančných záruk na vykonávanie takýchto projektov.

4. Výstavba a prevádzka zariadení na výrobu ropy a zemného plynu, predmety spracovania, prepravy a skladovania ropy a plynu umiestneného vo vodných oblastiach, na kontinentálnom police av exkluzívnej hospodárskej zóne Ruskej federácie, sú povolené, ak existujú pozitívne závery Štátne posúdenie vplyvu na životné prostredie a iné štátne odborné znalosti zriadené právnymi predpismi po obnovení kontaminovaných pozemkov.

Článok 47. Požiadavky na ochranu životného prostredia pri výrobe, spracovaní a likvidácii potenciálne nebezpečných chemikálií vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov

1. Výroba a spracovanie potenciálne nebezpečných chemikálií, vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov, je povolené na území Ruskej federácie po vykonaní potrebných toxikologických hygienických a toxikologických štúdií týchto látok, vytvorenie postupu pre obeh environmentálne normy a štátna registrácia týchto látok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Neutralizácia potenciálne nebezpečných chemických a biologických látok sa vykonáva v prítomnosti projektovej a technologickej dokumentácie dohodnutej predpísaným spôsobom v súlade s právnymi predpismi.

Článok 48. Požiadavky na ochranu životného prostredia pri používaní rádioaktívnych látok a jadrových materiálov

1. Právny a jednotlivci sú povinní dodržiavať pravidlá pre výrobu, skladovanie, prepravu, používanie, likvidáciu rádioaktívnych látok (zdroje ionizujúceho žiarenia) a jadrových materiálov, ktoré neumožňujú stanovené maximálne prípustné normy pre ionizujúce žiarenie a v prípade Prekročenie ich prekročenia, okamžite informovať výkonné orgány v oblasti radiačnej bezpečnosti na zvýšených úrovniach žiarenia nebezpečné pre životné prostredie a ľudské zdravie prijať opatrenia na odstránenie ohniska radiačného znečistenia.

2. Právny a jednotlivci, ktorí nespĺňajú súlad s pravidlami o zaobchádzaní s rádioaktívnymi látkami a jadrovými materiálmi, ako aj rádioaktívny odpad, sú zodpovedné v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

3. Dovoz k Ruskej federácii rádioaktívneho odpadu a jadrových materiálov z cudzích krajín s cieľom uložiť alebo pohreb, ako aj záplavy, expedícia pre likvidáciu vonkajšieho priestoru rádioaktívneho odpadu a jadrových materiálov sú zakázané, okrem prípadov stanovených Tento federálny zákon.

4. Dovoz do Ruskej federácie zo zahraničných krajín ožiarených palivových zhromaždení jadrových reaktorov na implementáciu dočasného technologického skladovania a (alebo) ich spracovanie je povolené, ak je štátna environmentálna expertíza a iní štátna experti príslušného projektu stanoveného v právnych predpisoch Ruská federácia sú odôvodnené celkovým dôsledkom radiačného rizika a zvýšenie úrovne bezpečnosti životného prostredia v dôsledku vykonávania príslušného projektu.

Dovoz k Ruskej federácii ožiarených palivových zhromaždení jadrových reaktorov sa vykonáva na základe medzinárodných zmlúv Ruskej federácie.

Postup vstupu do Ruskej federácie ožiarených palivových zhromaždení jadrových reaktorov je stanovená vládou Ruskej federácie na základe základných zásad zabezpečenia nešírenia jadrových zbraní, ochrany životného prostredia a hospodárskych záujmov Ruskej federácie , berúc do úvahy prioritu práva vrátiť rádioaktívny odpad vytvorený po spracovaní do stavu pôvodu jadrových materiálov, alebo zabezpečiť ich návrat.

Článok 49. Požiadavky na ochranu životného prostredia pri používaní chemikálií v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve

1. Právnické a jednotlivci sú povinní vykonávať pravidlá pre výrobu, skladovanie, prepravu a využívanie chemikálií používaných v poľnohospodárstve a lesníctve, environmentálnych požiadavkách, ako aj opatrenia na zabránenie negatívnemu vplyvu hospodárskych a iných činností a odstrániť škodlivé účinky. S cieľom zabezpečiť kvalitu životného prostredia, udržateľného fungovania prírodných environmentálnych systémov a zachovanie prírodných krajín v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 50. Ochrana životného prostredia proti negatívnemu biologickému vplyvu

1. Zakázané výrobu, chov a používanie rastlín, zvierat a iných organizmov, ktoré nie sú charakteristické pre prírodné environmentálne systémy, ako aj vytvorené umelo, bez toho, aby sa vypracoval účinné opatrenia na zabránenie ich nekontrolovateľnej reprodukcii, pozitívnym uzavretím štátneho vplyvu na životné prostredie Hodnotenie, povolenie federálnych výkonných orgánov vykonávajúcich štátne oddelenie ochrany životného prostredia, ostatné federálne výkonné orgány v súlade s ich právomocou a právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Pri umiestňovaní, navrhovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvedenie do prevádzky, prevádzky a záveru z používania nebezpečných výrobných zariadení by sa používanie technológií týkajúcich sa negatívneho vplyvu mikroorganizmov na životné prostredie mali rešpektovať požiadavkami na ochranu životného prostredia, životného prostredia , vrátane predpisov maximálnych prípustných koncentrácií mikroorganizmov, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Právne a jednotlivci, ktorí vykonávajú činnosti súvisiace s možnosťou negatívneho vplyvu mikroorganizmov do životného prostredia, aby poskytli environmentálne bezpečnú výrobu, prepravu, používanie, skladovanie, ubytovanie a likvidáciu mikroorganizmov, rozvíjať a implementovať opatrenia na zabránenie nehodám a katastrofám , prevencia a likvidácia dôsledky negatívneho vplyvu mikroorganizmov na životné prostredie.

Článok 51. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri manipulácii s výrobou a spotrebným odpadom

1. Výroba a spotreba odpadu, vrátane rádioaktívneho odpadu, sa majú zbierať, používať, zneškodniť, prepravu, skladovanie a likvidáciu, ktoré by mali byť bezpečné pre životné prostredie a regulovať legislatívu Ruskej federácie.

vypúšťanie výrobného a spotrebného odpadu vrátane rádioaktívneho odpadu, do povrchových a podzemných vodných útvarov, oblastí zberu vody, v podloží a na pôde;

umiestnenie nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu na územiach v blízkosti mestských a vidieckych sídiel, v lesných parkovacích priestoroch, rezorte, lekárskych a rekreačných, rekreačných oblastiach, v spôsoboch migrácie zvierat, v blízkosti trenia a na iných miestach, v ktorých je možné vytvoriť nebezpečenstvo v oblasti životného prostredia, Prírodné environmentálne systémy a ľudské zdravie;

likvidácia nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu na povodiach podzemných vodných útvarov používaných ako vodné zdroje, v balneologických účely, na získanie cenných nerastných surovín;

dovoz nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu do Ruskej federácie, aby bol pohreb a zneškodnenie.

3. Vzťahy v oblasti odpadového hospodárstva výroby a spotreby, ako aj nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu sa riadia príslušnými právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 52. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri vytváraní ochranných a bezpečnostných zón

1. S cieľom zabezpečiť trvalo udržateľné fungovanie prírodných environmentálnych systémov, ochrana prírodných komplexov, prírodných krajín a osobitne chránených prírodných oblastí z znečisťovania a iných negatívnych vplyvov ekonomických a iných činností, ochranných a bezpečnostných zón.

2. S cieľom chrániť životné podmienky osoby, biotopu rastlín, zvierat a iných organizmov okolo priemyselných oblastí a objektov ekonomických a iných činností, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ochranné a bezpečnostné zóny, vrátane hygienickej ochrany Zóny, v štvrťrokoch, mestských a vidieckych zúčtovacích štvrtiach - území, zelené zóny, vrátane lesných parkovísk a iných oblastí s obmedzeným režimom riadenia životného prostredia.

3. Postup na vytvorenie a vytváranie ochranných a bezpečnostných zón je upravená zákonom.

Článok 53. Požiadavky na ochranu životného prostredia počas privatizácie a znárodnenia majetku

V privatizácii a znárodnení majetku sa zabezpečujú opatrenia na ochranu životného prostredia a náhradu škody pre životné prostredie.

Článok 54. Ochrana ozónovej atmosféry

Ochrana ozónovej vrstvy atmosféry ekologicky nebezpečných zmien je zabezpečená reguláciou výroby a používania látok, ktoré zničia ozónovú vrstvu atmosféry, v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, všeobecne uznávaných zásad a normami medzinárodného právo, ako aj právne predpisy Ruskej federácie.

Článok 55. Ochrana životného prostredia pred negatívnym fyzickým dopadom

1. Štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, právnické osoby a jednotlivcov pri vykonávaní hospodárskych a iných činností sú povinné vykonať potrebné opatrenia na zabránenie a odstránenie negatívneho vplyvu Hluk, vibrácie, elektrické, elektromagnetické, magnetické polia a akýkoľvek negatívny fyzický vplyv na životné prostredie v mestských a vidieckych osadách, rekreačné oblasti, voľne žijúce zvieratá a vtáky vrátane ich chovu, prírodných environmentálnych systémov a prírodných krajín.

2. Pri plánovaní a stavební mestských a vidieckych sídiel, návrh, výstavba, rekonštrukcia a prevádzka priemyselných zariadení, vytvorenie a rozvoj nových zariadení, výroba a prevádzku vozidiel by sa mala vyvinúť na zabezpečenie súladu s normami prípustných fyzických vplyvov.

Článok 56. Opatrenia vplyvu porušenia environmentálnych požiadaviek

V rozpore s ustanoveniami ustanovení tejto hlavy požiadaviek na ochranu životného prostredia môžu byť činnosti vykonávané v rozpore s týmito požiadavkami obmedzené, pozastavené alebo ukončené spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie.

KAPITOLA VIII. Ekologické zóny katastrof, núdzové zóny

Článok 57. Postup na vytvorenie environmentálnych katastrof zón, núdzových oblastí

1. Postup pri vyhlásení a založení režimu environmentálnych katastrof zón je stanovený právnymi predpismi o zónach ekologickej katastrofy.

2. Ochrana životného prostredia v núdzových zónach je stanovená Federálnym zákonom o ochrane obyvateľstva a území z prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov \\ t základné subjekty Ruskej federácie.

KAPITOLA IX. Prírodné objekty podľa osobitnej ochrany

Článok 58. Opatrenia na ochranu prírodných predmetov

1. Prírodné objekty so špeciálnymi environmentálnymi, vedeckými, historickými a kultúrnymi, estetickými, rekreačnými, wellness a inými hodnotami sú pod osobitnou ochranou. Na ochranu takýchto prírodných objektov sa vytvorí osobitný právny režim vrátane osobitne chránených prírodných území.

2. Postup vytvorenia a fungovania osobitne chránených prírodných území sa riadi právnymi predpismi o osobitne chránených prírodných územiach.

3. Štátne prírodné rezervy, vrátane vládnych prírodných biosférických rezerv, štátne prírodné rezervy, prírodné pamiatky, národné parky, dendrologické parky, prírodné parky, botanické záhrady a iné špeciálne chránené oblasti, prírodné predmety so špeciálnymi environmentálnymi, vedeckými, historickými a kultúrnymi, estetickými, Rekreačný, wellness a iný cenný význam tvoria prirodzený fond.

4. Odňatie pôdy prirodzene chráneného fondu je zakázané, s výnimkou prípadov poskytnutých federálnymi zákonmi.

5. Zem v rámci hraníc území, kde sa prírodné predmety nachádzajú so špeciálnymi environmentálnymi, vedeckými, historickými, kultúrnymi, estetickými, rekreačnými, wellness a inými hodnotami a pod osobitnou ochranou nie sú predmetom privatizácie.

Článok 59. Právny režim ochrany prírodných predmetov

1. Právny režim ochrany prírodných zariadení je stanovený zákonom o ochrane životného prostredia, právnych predpisov o prírodnom a kultúrnom dedičstve, ako aj o ďalších právnych predpisoch.

2. Zakázané ekonomické a iné aktivity, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a vedú k degradácii a (alebo) zničenie prírodných predmetov, ktoré majú špeciálne environmentálne, vedecké, historické a kultúrne, estetické, rekreačné, wellness a iné cennosti a pod Osobitná ochrana.

Článok 60. Ochrana zriedkavého a ohrozenia zániku rastlín, zvierat a iných organizmov

1. S cieľom chrániť a zohľadniť zriedkavé a ohrozené rastliny, živočíšne a iné organizmy, červená kniha Ruskej federácie a červených kníh zložených subjektov Ruskej federácie. Rastliny, zvieratá a iné organizmy týkajúce sa druhov uvedených v červených knihách sú univerzálne podliehajú stiahnutiu z ekonomického využívania. S cieľom zachovať zriedkavé a ohrozené zmiznutie rastlín, zvierat a iných organizmov, ich genetický fond podlieha zachovaniu v nízkoteplotných genetických bankách, ako aj v umelo vytvorenom biotopu. Aktivita vedúca k zníženiu počtu týchto rastlín, zvierat a iných organizmov a zhoršenie ich biotopu je zakázané.

2. Postup ochrany zriedkavých a ohrozených zmiznutia rastlín, zvierat a iných organizmov, postup na udržanie červenej knihy Ruskej federácie, červených kníh zborových subjektov Ruskej federácie, ako aj postup Na zachovanie svojho genetického fondu v nízkoteplotných genetických bánk av umelo vytvorenom prostredí je určená právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Dovoz do Ruskej federácie, vývoz z Ruskej federácie a tranzitnej dopravy cez Ruskú federáciu, ako aj obrat vzácnych a ohrozených zmiznutím rastlín, zvierat a iných organizmov, ich obzvlášť cenných druhov, vrátane rastlín, zvierat a Ostatné organizmy, ktoré patria medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, upravené právnymi predpismi Ruskej federácie, pričom sa zohľadnia všeobecne prijaté zásady a normy medzinárodného práva.

Článok 61. Ochrana zelenej nadácie mestských a vidieckych sídiel

1. Zelený fond mestských a vidieckych sídiel je kombináciou zelených oblastí, vrátane tých, ktoré sú pokryté drevenou krovnou vegetáciou území a územia pokrytých trávnatou vegetáciou, v rámci hraníc týchto sídiel.

2. Ochrana zelenej nadácie mestských a vidieckych sídiel zabezpečuje systém činností, ktoré zabezpečia zachovanie a rozvoj zeleného fondu a potrebných na normalizáciu environmentálnej situácie a vytvorenie priaznivého prostredia.

Na územiach obsiahnutých v Ekologickom fonde, ekonomických a iných činnostiach, ktoré majú negatívny vplyv na tieto územia a prevencia vykonávania funkcií environmentálnych, sanitárnych a hygienických a rekreačných cieľov s nimi.

3. Štátna regulácia v oblasti ochrany zelenej nadácie mestských a vidieckych sídiel sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi.

Článok 62. Ochrana zriedkavého a ohrozenia zmiznutia pôdy

1. Zriedkavé a ohrozené zmiznutia pôdy sú chránené štátom a aby sa zohľadnili a ochrana červenej knihy pôd Ruskej federácie a červených kníh pôd z ústavných subjektov Ruskej federácie, Postup, na ktorý sa určuje právnymi predpismi o ochrane pôdy.

2. Postup pri prideľovaní pôd zriedkavým a ohrozeným zmiznutím, ako aj postup na stanovenie používania pozemných pozemkov, ktorých pôdy podliehajú zriedkavým a pod hrozbou zmiznutia, určuje zákon.

Kapitola X. Štátne monitorovanie životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia)

Článok 63. Organizácia štátneho monitorovania životného prostredia (Monitorovanie životného prostredia)

1. Štátne monitorovanie životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia) sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnych predpisov základných subjektov Ruskej federácie s cieľom monitorovať stav životného prostredia vrátane štátu Životné prostredie v umiestnení zdrojov antropogénnych vplyvov a vplyv týchto zdrojov do okolitého stredu, ako aj na zabezpečenie potrieb štátu, právnických osôb a jednotlivcov v spoľahlivých informácií potrebných na prevenciu a (alebo) \\ t nepriaznivé účinky zmien environmentálnych stavov.

2. Postup organizácie a vykonávania štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia) stanovuje vláda Ruskej federácie.

3. Informácie o stave životného prostredia, jej zmena, získaná pri vykonávaní štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia), využívajú štátne orgány Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie Miestne vlády na rozvoj prognózy sociálno-ekonomického rozvoja a prijatia príslušných rozhodnutí, rozvoj federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie, cielených programov ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie a opatrenia na ochranu životného prostredia.

Postup poskytovania informácií o stave životného prostredia je upravený zákonom.

KAPITOLA XI. Kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (environmentálna kontrola)

Článok 64. Ciele monitorovania kontroly životného prostredia (kontrola životného prostredia) \\ t

1. Kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (environmentálna kontrola) sa vykonáva s cieľom poskytnúť vládnym agentúram Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, právnických osôb a jednotlivcov o vykonávaní Legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia, súlad s požiadavkami vrátane účtov a regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj bezpečnosť v oblasti životného prostredia.

2. Ruská federácia vykonáva štátny, výroba, obecná a verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 65. Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) \\ t

1. Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna environmentálna kontrola) vykonávajú federálne výkonné orgány a výkonné orgány základných subjektov Ruskej federácie.

Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna ochrana životného prostredia) sa vykonáva spôsobom predpísaným vládou Ruskej federácie.

2. Zoznam zariadení, ktoré podliehajú federálnej kontrole životného prostredia v súlade s týmto federálnym právom, inými federálnymi zákonmi, určuje vláda Ruskej federácie.

3. Zoznam úradníkov federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva federálnu environmentálnu kontrolu (federálne štátne inšpekcie v oblasti ochrany životného prostredia), je zriadený vládou Ruskej federácie.

4. Zoznam úradníkov štátnych orgánov základných subjektov Ruskej federácie, ktorý vykonáva štátnu kontrolu životného prostredia (štátny inšpektor v oblasti ochrany životného prostredia základných subjektov Ruskej federácie), je zriadený v súlade s právnymi predpismi základných subjektov Ruskej federácie.

5. Je zakázané kombinovať funkcie štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) a funkcie ekonomického využívania prírodných zdrojov.

Článok 66. Práva, povinnosti a povinnosti štátnych inšpektorov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia pri plnení svojich úradných povinností v rámci svojich právomocí sú oprávnené predpísaným spôsobom: \\ t

s cieľom skontrolovať organizáciu, objekty ekonomických a iných aktivít, bez ohľadu na formy vlastníctva, vrátane objektov, ktoré sú predmetom ochrany štátu, obranných zariadení, zariadenia obranného obranného obranného prostredia, na splnenie dokumentov a iných materiálov potrebných na vykonávanie štátnej kontrole životného prostredia;

kontrola súladu s predpismi, štátnymi normami a inými regulačnými dokumentmi v oblasti ochrany životného prostredia, práce zariadení na čistenie odpadových vôd a iných neutralizačných zariadení, kontrol, ako aj vykonávania plánov ochrany životného prostredia a opatrení;

skontrolujte zhodu s požiadavkami, normami a pravidlami v oblasti ochrany životného prostredia počas umiestňovania, výstavby, uvedenia do prevádzky, prevádzky a produkcie výroby a iných zariadení;

skontrolujte splnenie požiadaviek uvedených v uzatvorení posudzovania vplyvov na životné prostredie a predloží návrhy na jej vykonávanie;

vykonať požiadavky a vydávať príkazy právnickým osobám a jednotlivcom s cieľom odstrániť porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a porúch environmentálnych požiadaviek zistených pri vykonávaní štátnej environmentálnej kontroly;

pozastaviť hospodárske a iné činnosti právnických osôb a jednotlivcov v rozpore s právnymi predpismi v oblasti životného prostredia;

zahŕňajú administratívnu zodpovednosť osôb, ktoré porušujú právne predpisy v oblasti ochrany životného prostredia;

vykonávať iné právomoci určené zákonom.

2. Štátny inšpektor v oblasti ochrany životného prostredia musí: \\ t

varovať, identifikovať a zabrániť porušeniu právnych predpisov v oblasti životného prostredia;

objasniť porušovanie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia ich práva a povinností;

spĺňať požiadavky právnych predpisov.

3. Rozhodnutia štátnych inšpektorov v oblasti ochrany životného prostredia sa môžu odvolať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia podliehajú ochrane štátu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 67. Kontrola výroby v oblasti ochrany životného prostredia (výrobná kontrola životného prostredia) \\ t

1. Kontrola výroby v oblasti ochrany životného prostredia (výrobná kontrola životného prostredia) sa vykonáva s cieľom zabezpečiť vykonávanie v procese ekonomických a iných činností opatrení na ochranu životného prostredia, racionálneho využívania a obnovy prírodných zdrojov, ako aj na účely spĺňať environmentálne požiadavky stanovené právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Subjekty ekonomických a iných činností sú povinné poskytovať informácie o organizácii priemyselnej environmentálnej kontroly v výkonných orgánoch a orgánoch miestnej samosprávy, ktoré vykonávajú štátnu a komunálnu kontrolu spôsobom predpísaným zákonom.

Článok 68. Mestská kontrola ochrany životného prostredia (obecná environmentálna kontrola) a verejná kontrola ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia) \\ t

1. Mestská kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (obecná environmentálna kontrola) na území obce vykonávajú miestne samosprávy alebo oprávnené orgány.

2. Mestská kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (obecná environmentálna kontrola) na území obce sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a spôsobom predpísaným regulačnými právnymi aktmi miestnych samospráv.

3. Verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia) sa vykonáva s cieľom implementovať právo každého na priaznivé prostredie a predchádzanie porušeniu právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia.

4. Verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia) vykonáva verejné a iné nekomerčné asociácie v súlade s ich charticami, ako aj občanmi v súlade s právnymi predpismi.

5. Výsledky verejnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia), predložená štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom základných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy podliehajú povinnému úvahe v \\ t spôsobom predpísaný zákonom.

Článok 69. Štátne účtovníctvo objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie

1. Štátne účtovníctvo objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, sa vykonávajú s cieľom uviesť ochranu životného prostredia, ako aj súčasné a perspektívne plánovanie opatrení na zníženie negatívneho vplyvu hospodárskych a iných činností na životné prostredie.

2. Štátne účtovanie objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ako aj posúdenie tohto vplyvu na životné prostredie sa vykonávajú spôsobom predpísaným zákonom.

3. Objekty, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a údaje o ich vplyve na životné prostredie, podliehajú štátnemu štatistickému účtovníctvu.

KAPITOLA XII. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 70. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia

1. Vedecký výskum ochrany životného prostredia sa koná s cieľom sociálneho, hospodárskeho a environmentálne vyváženého rozvoja Ruskej federácie, vytvorenie vedeckého základu pre ochranu životného prostredia, rozvoj vedecky založených opatrení na zlepšenie a obnovenie životného prostredia, čím zabezpečuje trvalo udržateľné fungovanie Prírodné environmentálne systémy, racionálne využívanie a rozmnožovanie prírodných zdrojov, bezpečnosť životného prostredia.

2. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia sa konajú s cieľom: \\ t

rozvoj konceptov, vedeckých prognóz a plánov na zachovanie a obnovenie životného prostredia;

posúdenie dôsledkov negatívneho vplyvu hospodárskych a iných činností na životné prostredie;

zlepšenie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia, vytvorenie noriem, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia;

rozvoj a zlepšovanie ukazovateľov integrovaného posudzovania vplyvov na životné prostredie, metódy a metódy ich definície;

rozvoj a tvorba najlepších technológií v oblasti ochrany životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov;

vývoj pre rehabilitačné programy území súvisiace s environmentálnymi katastrofami;

rozvoj opatrení na zachovanie a rozvoj prírodného potenciálu a rekreačný potenciál Ruskej federácie;

iné účely v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú vedecké organizácie v súlade s federálnym zákonom o vedeckej a štátnej vedeckej a technickej politike.

KAPITOLA XIII. Základy tvorby ekologickej kultúry

Článok 71. Univerzálne a kombinovanie environmentálnej výchovy

Aby sa vytvorila environmentálna kultúra a školenie špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia, je zavedený systém univerzálnych a integrovaných environmentálnych výchovy, ktorý zahŕňa predškolské a všeobecné vzdelávanie, stredné, odborné a vyššie odborné vzdelávanie, postgraduálne odborné vzdelávanie, \\ t Profesionálny rekvalifikácia a profesionálny rozvoj špecialistov a tiež šírenie environmentálnych znalostí, aj prostredníctvom médií, múzeí, knižníc, kultúrnych inštitúcií, environmentálnych inštitúcií, športu a cestovného ruchu.

Článok 72. Vyučovanie základov environmentálnych znalostí vo vzdelávacích inštitúciách

1. V predškolských vzdelávacích inštitúciách, vzdelávacích inštitúciách a vzdelávacích inštitúciách ďalšieho vzdelávania, bez ohľadu na ich profilové a organizačné a právne formy, vyučovanie základy environmentálnych znalostí.

2. V súlade s profilom vzdelávacích inštitúcií zapojených do odborného vzdelávania, rekvalifikácie a pokročilého vzdelávania špecialistov, vyučovanie vzdelávacích disciplín na ochranu životného prostredia, ochrana životného prostredia a racionálneho riadenia životného prostredia.

Článok 73. Príprava vedúcich organizácií a profesionálov pre ochranu životného prostredia a odborníci na ochranu životného prostredia

1. Vedúci organizácií a špecialistov zodpovedných za rozhodovanie pri výkone hospodárskych a iných činností, ktoré majú alebo môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, by mali mať odbornú prípravu v oblasti ochrany životného prostredia a bezpečnosti životného prostredia.

2. Príprava vedúcich organizácií a ochrany životného prostredia a environmentálna bezpečnosť zodpovedná za rozhodovanie pri vykonávaní hospodárskych a iných činností, ktoré má alebo môže mať negatívny vplyv na životné prostredie, sa vykonáva v súlade so zákonom.

Článok 74. Environmentálna výchova

1. S cieľom vytvoriť environmentálnu kultúru v spoločnosti, vzdelávanie dôkladného postoja k prírode, racionálne využívanie prírodných zdrojov vykonávajú environmentálne vzdelávanie prostredníctvom šírenia environmentálnych znalostí o ochrane životného prostredia, informácií o stave životného prostredia a využívanie prírodných zdrojov.

2. Environmentálna výchova vrátane informovania obyvateľstva o právnych predpisoch o ochrane životného prostredia a právnych predpisov o ochrane životného prostredia, vykonávajú štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, verejné združenia, médiá, A tiež vzdelávacie inštitúcie, kultúrne inštitúcie, múzeá, knižnice, environmentálne inštitúcie, organizácie športu a cestovný ruch, iné právne subjekty.

KAPITOLA XIV. Zodpovednosť za porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a riešenia sporov v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 75. Druhy zodpovednosti za porušenie právnych predpisov v oblasti životného prostredia

Na porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia, majetok, disciplinárne, administratívne a trestnoprávne zodpovednosť je stanovená v súlade s právnymi predpismi.

Článok 76. Uznesenie sporov v oblasti ochrany životného prostredia

Spory v oblasti ochrany životného prostredia sú povolené na súde v súlade s právnymi predpismi.

Článok 77. Zodpovednosť plnej kompenzácie za poškodenie životného prostredia

1. Právne a jednotlivci, ktorí spôsobili životné prostredie v dôsledku svojho znečistenia, vyčerpania, poškodenia, zničenia, iracionálneho využívania prírodných zdrojov, degradácie a zničenie prírodných systémov životného prostredia, prírodných komplexov a prírodných krajín a iné porušenie právnych predpisov v oblasti životného prostredia v plnej výške v súlade s právnymi predpismi.

2. poškodenie životného prostredia spôsobené podnikateľským subjektom a inými činnosťami vrátane projektu, ktorý má pozitívny záver o posudzovaní vplyvov na životné prostredie vrátane činnosti na stiahnutie zložiek prírodného prostredia, podlieha náhrade zákazníka a (alebo) predmet hospodárskych a iných činností.

3. Environmentálna škoda spôsobená podnikateľským subjektom a inými činnosťami sa uhrádza v súlade so schválenými daniami schválenými v stanovenom konaní a metódach výpočtu poškodenia poškodenia životného prostredia av ich neprítomnosti na základe skutočných nákladov na obnovenie Zhoršujúce sa prostredie, pričom sa zohľadnia straty, ktoré vznikli, vrátane zmeškaných výhod.

Článok 78. Postup náhrady za poškodenie životného prostredia spôsobené porušením právnych predpisov v oblasti životného prostredia

1. Odškodnenie poškodenia životného prostredia spôsobené porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva dobrovoľne alebo rozhodnutím Súdneho dvora alebo Arbitrážho súdu.

Stanovenie poškodenia životného prostredia spôsobené porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva na základe skutočných nákladov na obnovenie porušovaného stavu životného prostredia, pričom sa zohľadní, že vznikli straty, vrátane zmeškaných dávok, \\ t Rovnako ako v súlade s projektmi regenerácie a ďalších reštaurátorských prác, v ich neprítomnosti v súlade s daňami a metódami výpočtu veľkosti poškodenia životného prostredia, schválené výkonnými orgánmi, ktoré vykonávajú verejnú správu v oblasti environmentálnych orgánov ochrana.

2. Na základe rozhodnutia Súdneho dvora alebo rozhodcovského súdu možno ujmú životné prostredie spôsobené porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia uhradiť uložením žalovaného na obnovenie porušovaného prostredia životného prostredia na úkor jeho finančné prostriedky v súlade s projektom obnovy práce.

3. Žiadosti o náhradu škody na životné prostredie spôsobené porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia môžu byť účtované do dvadsiatich rokov.

Článok 79. Náhrada škody spôsobená zdravím a majetkom občanov v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti životného prostredia

1. Škody spôsobené zdravím a majetkom občanov s negatívnym dopadom životného prostredia v dôsledku hospodárskych a iných činností právnických osôb a jednotlivcov podlieha kompenzácii v plnej výške.

2. Stanovenie objemu a výšky náhrady za škody spôsobené zdravím a majetkom občanov v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi.

Článok 80. Požiadavky na obmedzenie, pozastaviť alebo ukončiť činnosti osôb vykonaných v rozpore s právnymi predpismi o ochrane životného prostredia

Požiadavky na obmedzenie, o pozastavení alebo ukončení právnických osôb a jednotlivcov, ktoré sa vykonávajú s porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia, posudzuje súd alebo rozhodcovský súd.

KAPITOLA XV. Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 81. Zásady medzinárodnej spolupráce v oblasti ochrany životného prostredia

Ruská federácia vykonáva medzinárodnú spoluprácu v oblasti ochrany životného prostredia v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 82. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia

1. Medzinárodné dohody Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré nevyžadujú použitie publikácií domácich aktov, sa vzťahujú na vzťahy, ktoré vyplývajú z činností ochrany životného prostredia priamo. V ostatných prípadoch spolu s medzinárodnou dohodou Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia sa týka ustanovení Medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie.

2. Ak Medzinárodná zmluva Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia zriadila iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, uplatňujú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy.

KAPITOLA XVI. Záverečné ustanovenia

Článok 83. Nadobudnutie účinnosti tohto spolkového zákona

Tento federálny zákon vstúpi do platnosti dňom jej úradnej zverejnenia.

Článok 84. Rapping Regulačné právne akty v súlade s týmto federálnym zákonom

1. Odo dňa, keď nadobudnutie účinnosti tohto spolkového zákona rozpozná neplatné:

Zákon RSFSR z 19. decembra 1991 N2060-I "o ochrane environmentálneho prostredia" (Kongres ľudských práv v Ruskej federácii a najvyššej rady Ruskej federácie, 1992, N10, článku 457), \\ t výnimka z článku 84, ktorá stráca silu súčasne so zavedením kódexu Ruskej federácie o správnych trestných činoch;

Právo Ruskej federácie 21. februára 1992 N2397-I "o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch k článku 20 zákona RSFSR" o ochrane životného prostredia "(VEDOMOSTI Kongres ľudských poslancov Ruskej federácie a Najvyššia rada Ruskej federácie, 1992, N10 Art.459);

Článok 4 zákona Ruskej federácie 2. júna 1993 N5076-I "o zmene a doplnení a doplnení a doplnení zákona RSFSR" o sanitárnom a epidemiologickom blahobyte obyvateľstva ", zákon Ruskej federácie" Ochrana práv spotrebiteľov ", zákon Ruskej federácie" o ochrane životného prostredia "(Kongres ľudských poslancov ľudu Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1993, N29, článok 1111);

Federálny zákon z 10. júla 2001 N93-FZ "o zmene a doplnení článku 50 zákona RSFSR" o ochrane životného prostredia "(zasadnutie právnych predpisov Ruskej federácie, 2001, N29, článku 2448).

2. Uznesenie Najvyššej rady RSFSR z decembra 19. decembra 1991 N2061-I "o konaní o vykonávaní zákona o RSFSR" o ochrane životného prostredia "(Kongres ľudských práv v Ruskej federácii a Najvyššia rada Ruská federácia, 1992, N10, článok 458) stráca silu v rovnakom čase ako článok 84 zákona RSFSR "o ochrane životného prostredia".

3. Predseda Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie prinášajú svoje regulačné právne akty v súlade s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
V. Putin

Celkové charakteristiky federálneho zákona "o ochrane životného prostredia".

Federálny zákon 10. januára 2002 č. 7-FZ "o ochrane životného prostredia" je základom v systéme právnych predpisov v oblasti životného prostredia. Zákon platí v celej Ruskej federácii, ako aj na kontinentálnom polici av exkluzívnej hospodárskej zóne. Je to systematické normy týkajúce sa:

práva občanov na zdravé a priaznivé životné prostredie;

ekonomický mechanizmus ochrany životného prostredia;

rozhodnutie kvality životného prostredia;

Štátne environmentálne odborné znalosti;

environmentálne požiadavky na projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu, uvedenie do prevádzky podnikov, štruktúr a iných predmetov;

núdzové environmentálne situácie;

osobitne chránené prírodné územia a predmety;

environmentálna kontrola;

environmentálna výchova, vzdelávanie, vedecký výskum atď.

Federálny zákon "o ochrane životného prostredia" definuje právny rámec pre štátnu politiku v oblasti ochrany životného prostredia, zabezpečenie vyváženého riešenia sociálno-ekonomických úloh, zachovanie priaznivého prostredia, biologickej diverzity a prírodných zdrojov s cieľom uspokojiť potreby súčasných a budúcich generácií, posilnenie presadzovania práva v oblasti ochrany životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti.

Federálny zákon "o ochrane životného prostredia" upravuje vzťahy v interakcii spoločnosti a prírody vznikajúce pri vykonávaní hospodárskych a iných činností súvisiacich s dopadom na prírodné prostredie ako najdôležitejšia zložka životného prostredia, ktorá je základom života Zem, na území Ruskej federácie, ako aj na kontinentálnom police av exkluzívnej hospodárskej zóne Ruskej federácie.

FZ sa skladá zo 16 kapitol (84 článkov).

Kapitola 1. Všeobecné ustanovenia (koncepty, právne predpisy, zásady, objekty);

Kapitola 2. Základy environmentálneho manažmentu (právomoci štátnych orgánov Ruskej federácie, predmetov Ruskej federácie, miestnej samosprávy, vymedzenie právomocí);

Kapitola 3. Práva a povinnosti občanov, verejných a iných ľudí. Združenia v oblasti ochrany životného prostredia;

Kapitola 4. Hospodárska regulácia v regióne. Okr. ok. prostredia;

Kapitola 5. Normalizácia v OUO;

Kapitola 6. Hodnotenie životného prostredia. Streda. (Vykonávanie hodnotenia, ekologického vyšetrenia);

Kapitola 7. Požiadavky v OUOS pri výkone hospodárskych a iných činností;

Kapitola 8. Ekologické zóny katastrof, núdzové zóny (postup zriaďovania);

Kapitola 9. Prírodné objekty podľa osobitnej ochrany;

Kapitola 10. Štátne monitorovanie životného prostredia (organizácia);

KAPITOLA 11. Kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia) (monitorovacie úlohy, štátna kontrola, práva a povinnosť štátnych inšpektorov, kontrola výroby, kontrola komunálnych);

Kapitola 12. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia;

Kapitola 13. Základy tvorby ekologickej kultúry;

Kapitola 14. Zodpovednosť za porušenie právnych predpisov v oblasti EOS a ochrany životného prostredia;

Kapitola 15. Medzinárodná spolupráca v ESPP (princípy medu. SOTR, medzinárodné zmluvy);

KAPITOLA 16. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA.

Pre každý štát je potrebný ochrana životného prostredia, ako nedávno hovoril s ochranou prírody. Prírodné prostredie sú tie ekosystémy, v ktorých žijú občania konkrétnej krajiny a oni
najprvfront Zaujíma sa o čistý vzduch a vodu, v nepodpísaných potravinách. Streda musí chrániť pred kontamináciou poľnohospodárskych a priemyselných podnikov, z domácej odpadovej vody z každej veľkej miery. Takže zákony o ochrane životného prostredia sú vždy zákony o obmedzení ľudskej činnosti v tejto oblasti. Streda musí byť chránená pred vonkajším zásahom, aby sa nezachytili prírodné bohatstvo, historicky (zákonom) patriacim konkrétnym ľuďom. To všetko je tak, a však vo všetkých týchto argumentoch existuje mnoho rozporov.

Úvodná kapitola Čo je ekológia?

KAPITOLA I Faktory a stredské zdroje

KAPITOLA II ECOLÓGIA OVLÁDANIA (OUTEKOLÓGIA)

KAPITOLA III Základy liečby populácie

KAPITOLA IV BIOCENOZÁCIA, EKOSYstémy, biosféra

KAPITOLA V EKOSYSTUPNOSTI URBANOVEJ KRAJINY

KAPITOLA VI BIOCENTICKÉHO VZORU ZVUKU

KAPITOLA VII Zákony ekológie a ľudskej činnosti

KAPITOLA VIII PRAVDEPODOBNOSTI RUSKA

žiadosť

Už vieme, že osoba nie je proti svojmu biotopu, je jej súčasťou. Nepotrebuje osobitnú ochranu, pretože hlavné zložky látok sú "servis", nie človekom
A v žiadnom prípade vyššie ako primitívne organizmy, ktoré sú limity tolerancie a prispôsobivosti, ktorých sú mimoriadne veľké. Ochrana životného prostredia sa teda vždy zníži na reguláciu ľudskej činnosti v strednej časti, a nemusia hovoriť o občanoch, nie sú schopní zničiť svoje vlastné biotopy. Je zničená verejnými štruktúrami, najčastejšie nevyvolávajú hovory občanov. Preto nie je možné povedať, že životné prostredie je prevedené na vlastníctvo niektorých ľudí a je jej dedičstvom. Môžete pokračovať v bohatstve! Prírodné prostredie zničené v niektorých miestnych miestach planéty je hrozba pre celú populáciu Zeme.

Osoba nemôže použiť médium ako svoje dedičstvo, ktoré je súčasťou prírodného prostredia. Občan nie je schopný poškodiť jeho biotop a spoločnosť je schopná robiť bez jeho vedomostí a súhlasu. Arbilné a úplné využívanie zdrojov prírodného prostredia je takmer nemožné. Každý štát však potrebuje zákon o ochrane životného prostredia. Náš štát prijatý v roku 1963 zákon RSFSR "Na ochrane prírody" . So štátnymi transformáciami, do roku 1985 bola zastaraná. Výmenou, ktorú prijal Najvyššiu radu Ruskej federácie 19. decembra 1991.O ochrane životného prostredia " . Predtým, ako sme nemali všeobecné právo
V oblasti ochrany životného prostredia.

Zákon z roku 1991 bol charakterizovaný nasledujúcimi hlavnými vlastnosťami:

1. Toto je integrovaný, vedúci legislatívny akt priamej akcie. Vykonáva tri úlohy: a) zachovanie prírodného prostredia; b) zabránenie škodlivým účinkom hospodárskej činnosti na ňom; c) zlepšenie a zlepšenie kvality životného prostredia. Priamy účinok zákona je vyjadrený v tom, že jeho normy fungujú bez dodatočných aktov - predpisov, pokynov, nariadení atď.

2. Zákon určuje opatrenie primeranej kombinácie environmentálnych a hospodárskych záujmov prioritu ľudského zdravia. To znamená, že maximálne povolené normy vplyvu ekonomickej aktivity v stredu, nadbytok, ktorý vytvára nebezpečenstvo ľudského zdravia.

3. Zákon vypracuje požiadavky na ľudské životné prostredie ako druhy, na zdroje škodlivých účinkov na prírodné prostredie.

4. Ústrednou témou zákona je osoba, ochrana jeho života a zdravia pred nepriaznivými účinkami vonkajšieho prostredia. To je v konečnom dôsledku zákon o ochrane ľudskej ochrany. Osoba je vidieť v dvoch aspektoch: ako vplyv na životné prostredie a zodpovednosť za dôsledky svojich činností; A tiež ako predmet vplyvu, obdarený právami a zárukami na odškodnenie za škody spôsobené.

5. Mechanizmy vykonávania predpisov zákona sú uvedené. Pozostávajú z stimulácie ochrany životného prostredia v kombinácii s opatreniami administratívneho a právneho vplyvu na porušovateľov. Opatrenia tohto vplyvu - ekonomické mechanizmy na ochranu prírodného prostredia: environmentálna expertíza, kontrola životného prostredia, posilnenie postavenia na obmedzenie, pozastavenie, ukončenie životného prostredia, administratívne, trestnoprávnej zodpovednosti, škody spôsobenej porušením práva, environmentálneho vzdelávania a vzdelávania.

Podľa textu zákona, prírody a jejbohatstvo národné dedičstvo národov Rusko, prirodzený základom trvalo udržateľný sociálno-ekonomický rozvoj a pohodu ľudí. Nemusí sa chápať ako možnosť národov obývajúcich krajinu, svojvoľne a plne využívať všetky prírodné bohatstvo svojho územia, ktoré pokrývajú slogany národných záujmov alebo akútne politické momenty, ktoré zažili spoločnosť.

Zákon obsahoval 15 sekcií rozbité o 94 článkov.

Dňa 20. decembra 2001 štát Duma prijala federálny zákon " O ochrane životného prostredia.

Z hľadiska objemu sa zmenilo malé a obsahuje 14 kapitol rozdelených 84 článkami.

V prvej kapitole Zákon stále zahŕňa všeobecné ustanovenia. Načrtávajú sa ciele právnych predpisov v oblasti životného prostredia Ruskej federácie, ktoré sa skladajú z regulácie vzťahov medzi spoločnosťou a prírodou s cieľom zachovať prírodné bohatstvo a prírodné prostredie v záujme súčasných a budúcich generácií ľudí.

Na začiatku existujú základné pojmy: životné prostredie, prírodné médium, zložky prírodného prostredia, prirodzený objekt, prírodný a antropogénny predmet, antropogénny predmet, prírodný komplex. Okrem toho sa určí kvalita životného prostredia: priaznivé prostredie, negatívny vplyv na životné prostredie. Ide tiež identifikuje prírodné zdroje, znečistenie životného prostredia a jej normy kvality, ako aj monitorovanie, kontrolu v oblasti ochrany, environmentálneho auditu, ako aj poškodenie životného prostredia, environmentálneho rizika a dostanú pojem environmentálnej bezpečnosti. Ten však je definovaný, rovnako ako mnoho ďalších konceptov, zdanlivo bez účasti ekológov, preto environmentálny význam zostáva úplne jasný.

Základné princípy ochrany životného prostredia sú tu formulované, ktoré by sa mali riadiť akýmkoľvek individuálnym a právnickým subjektom v krajine. Tu je niektoré z nich:

dodržiavanie ľudských práv na priaznivé prostredie;

poskytovanie priaznivých ľudských životných podmienok;

vedecky založené kombinácie environmentálnych, hospodárskych záujmov a sociálnych záujmov človeka, spoločnosti a štátu s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj a priaznivé prostredie;

zodpovednosť štátnych orgánov Ruskej federácie, predmetov Ruskej federácie, miestne orgány samosprávy za zabezpečenie priaznivého prostredia a životného prostredia v príslušných územiach;

údaje o životnom prostredí a náhradu škody na životné prostredie;

nezávislosť environmentálnej kontroly;

predpoklad nebezpečenstva životného prostredia plánovaných hospodárskych a iných činností;

povinnosť posúdiť vplyv na životné prostredie pri rozhodovaní o vykonávaní hospodárskych a iných činností;

Vo všeobecnosti táto kapitola zaručuje ľudské práva na priaznivé prostredie, ktoré poskytujú priaznivé podmienky života, ako aj zodpovednosť vládnych orgánov a povinnosť vykonávať štátne posúdenie vplyvu na životné prostredie. Usporiadané a prioritu na zachovanie prírodných ekologických systémov. Zavádza sa povinnosť zúčastňovať sa na činnosti environmentálnej ochrany štátnych orgánov Ruskej federácie, subjektov Ruskej federácie, miestnej samosprávy, verejných a iných nekomerčných združení právnických osôb a jednotlivcov.

V poslednom článku tejto kapitoly sú uvedené environmentálne predmety. Sú to pôda, subsoran, pôda, povrchová a podzemná voda, a okrem toho atmosférický vzduch, ozónová vrstva atmosféry
a vonkajší priestor v blízkosti uzemnenia. Z voľne žijúcich živočíchov
Obe iná vegetácia, zvieratá a iné organizmy a ich genetický fond.

Prioritné, prírodné environmentálne systémy, prírodné krajiny a prírodné komplexy, ktoré nie sú vystavené antropogénnym účinkom, podliehajú ochrane.

Špeciálna bezpečnosť podliehajú objektom zahrnutým do zoznamu svetového kultúrneho dedičstva a na zoznam svetového prírodného dedičstva, \\ t
Rovnako ako vládne prírodné rezervy, vrátane biosféry, štátnych prírodných rezerv, prírodných pamiatok, národných prírodných a dendrologických parkov, botanických záhrad, zdravotníctva a rekreačných oblastí a stredísk, iných prírodných komplexov, originálnych biotopov, miest tradičného pobytu a ekonomických aktivít pôvodných menšín Národy Ruskej federácie, objektov, ktoré majú špeciálne environmentálne, vedecké, historické a kultúrne, estetické, rekreačné, wellness a iné cenné dôležité, kontinentálne police a výnimočnú ekonomickú zónu Ruskej federácie, ako aj zriedkavé alebo ohrozené zmiznutie pôdy, \\ t Lesy a iné vegetácie, zvieratá a iné organizmy a ich biotopy.

V druhej kapitole daný Základy riadenia v oblasti ochrany životného prostredia. Tu v S. tATYS od 5 do 10regulujeme právomoci štátnych orgánov a miestnej samosprávy v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou, vymedzenie týchto právomocí.

V tretej kapitole rokovali o právach a povinnostiach občanov, verejných a iných nekomerčných združení v oblasti ochrany životného prostredia. Tu článok 11 vyhlasuje právo občanov na priaznivé prostredie, a uvádza práva občanov na vytvorenie verejných združení, zaslať odvolania na orgány, aby sa zúčastnili na stretnutiach a stretnutiach, aby predložili návrhy a riešenie sťažností. Sú povinní relatívne málo: udržiavať prírodu, starostlivo zaobchádzať s ním a dodržiavať právne predpisy.

12 Článok reguluje účasť organizácií v oblasti životného prostredia a druhé, \\ t 13, článok Táto kapitola stanovuje systém štátnych opatrení na zabezpečenie práv na priaznivé prostredie.

V štvrtá kapitola Zákon, ako v predchádzajúcich navrhovaných ekonomických mechanizmoch na ochranu životného prostredia, ich úloh, plánovania a účtovníctva zdrojov. Limity na environmentálnom riadení, využívaní zdrojov, životného prostredia, životného prostredia a ekonomickej stimulácie ochrany životného prostredia sú tu definované. V kapitolách zo 14,418 sa dohodnú aj metódy ekonomickej regulácie a federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja a podnikateľských činností, ktoré sa vykonávajú na ochranu životného prostredia.

V piatej kapitole Stanoví sa normalizácia kvality prírodného prostredia. Nie je to tajomstvo, že súčasné prírodné prostredie je často kontaminované toľko, že nepriaznivo ovplyvňuje všetko nažive. V prvom rade sú uvedené požiadavky na rozvoj noriem v oblasti ochrany životného prostredia. Všetky štandardy mimoriadne prípustných dávok a úrovní znečistenia, ako aj environmentálne požiadavky na výrobky sa považujú v tejto časti v článkoch od 19 do 31.

Šiesta kapitola pozostáva len z dvoch článkov a obsahuje opis postupu posudzovania vplyvov na životné prostredie a postup vykonávania Environmentálnej expertízy. Je určené jeho ciele, zavádza sa povinnosť takejto skúšky pri prijímaní akýchkoľvek ekonomických riešení. Objekty posudzovania vplyvov na životné prostredie, povinnosť verejného environmentálneho vyšetrenia a sú definované ako zodpovednosť za nedodržiavanie požiadaviek na odborné znalosti a zodpovednosť odborníkov.

Najviac objemný Siedma hlava Zákon určuje environmentálne požiadavky na umiestnenie, navrhovanie, výstavbu, rekonštrukciu, uvedenie do prevádzky a prevádzky podnikov, štruktúr a iných objektov. Tu uvádza pravidlá skladovania, používania a zničenia chemického, biologického, priemyselného a domáceho odpadu, ochrany ozónovej vrstvy Zeme. Táto kapitola obsahuje články z 32 až 56, prípadné pozastavenie činností je na svojom konci stanovené, ak sa vykonáva v rozpore s požiadavkami uvedenými v tejto kapitole.

V ôsmej kapitoly celkovo v jednom článku postup na vytvorenie zón environmentálnych katastrof je popísaný a sú považované za núdzové environmentálne situácie. Známky, na ktorých sa rozlišujú územia núdzovej environmentálnej situácie a environmentálnej katastrofy zóny a opatrenia sú prezentované na odstránenie takýchto zón a spôsobov financovania týchto drahých udalostí.

Špeciálny deviata kapitola Zákon zastavuje pozornosť prírodným bezpečnostným zariadeniam. Popisuje opatrenia ochrany a jej právneho režimu, prirodzeného fondu Ruskej federácie, štátne prírodné rezervy, rezervy, národné parky a pamiatky prírody. Zriedkavé a ohrozené typy organizmov a zelených oblastí okolo miest a obcí sú tiež predmetom špeciálnej bezpečnosti. .

Štátna prírodná rezervácia prírodný komplex sa považuje za zachovaný alebo reprodukciu jedného druhov prírodných zdrojov v kombinácii s obmedzeným a konzistentným využívaním iných druhov prírodných zdrojov.

Národné prírodné parky Zavolané z ekonomického využívania, osobitne chránených prírodných komplexov, ktoré majú ekologický, genetický, vedecký, ekologický a vzdelávací, rekreačný význam, ako typické alebo vzácne krajiny, biotop komunít divokých rastlín a zvierat, rekreačných miest, cestovného ruchu, výletov, verejného osvietenia.

Pamiatky prírody samostatné jedinečné prírodné predmety a prírodné komplexy, ktoré majú reliktu, vedecký, historický, ekologický a vzdelávací význam a potrebu osobitnej ochrany štátu.

Okolo mestá a priemyselných dedín pridelenéprímestská zelená zóna , vrátane ochranných pásov lesného parku, ako je meracie územie (médiá-tvarovanie, environmentálne), sanitárne a hygienické a rekreačné funkcie.

Treba poznamenať, že všetky ustanovenia o týchto územiach chránené typmi organizmov a zelených oblastí obklopujúcich osady osoby sú podobné rovnakým dlhodobým krajinám bez ohľadu na ich hospodársku úroveň.

V desať kapitoly Článok 63 opisuje štátne monitorovanie životného prostredia. Postup pre jeho organizáciu stanovuje vláda Ruskej federácie, výsledky využívajú aj vláda. Dostupnosť týchto výsledkov pre občanov v článku nie je dohodnuté.

Kapitola jedenálna Zákon je venovaný environmentálnemu monitorovaniu životného prostredia. Jeho úlohy a význam sú vysvetlené, hierarchia kontrolnej služby - štát, priemyselná, verejnosť bola zavedená. Samozrejme, práva vládnych kontrolných úradníkov sa ukázali byť oveľa väčšie ako verejné regulačné organizácie. Verejná kontrola v tejto kapitole, ktorá sa skladá zo 6 článkov, je pridelená iba dve pozície v 68 článku.

Namiesto špeciálnej sekcie venovanej environmentálnej výchovy a vzdelávaniu občanov krajiny sa objavili dve samostatné kapitoly.

Kapitola dvanásť Reguluje vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia. Vo svojom jedinom sú uvedené iba možné ciele, v ktorých možno vykonať vedecký výskum. Takto sa táto kapitola ukázala byť v podstate rezaná v porovnaní s predchádzajúcim zákonom. .

Nová kapitola, ktorá sa objavila v tejto verzii zákona - 13 Kapitolaje venovaný základom tvorby environmentálnej kultúry. Je reprezentovaný štyrmi článkami, a pretože len v texte zákona súvisí s odbornou prípravou ekológie a ekologických vzdelávacích aktivít, budeme viesť kapitolu úplne.

Článok 71.. Univerzálnosť a zložitosť environmentálnej výchovy.

S cieľom vytvoriť environmentálnu kultúru a odbornú prípravu špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia, je vytvorený systém univerzálnej a integrovanej environmentálnej výchovy, ktorý zahŕňa predškolské a všeobecné vzdelávanie, stredné odborné a vyššie odborné vzdelávanie, postgraduálne odborné vzdelávanie, odborné rekvalifikácie a profesionálny rozvoj špecialistov, ako aj šírenie environmentálnych znalostí, aj prostredníctvom médií, múzeí, knižníc, kultúrnych inštitúcií, environmentálnych inštitúcií, športu a cestovného ruchu.

Článok 72. Vyučovanie základov environmentálnych znalostí vo vzdelávacích inštitúciách.

1. V predškolských vzdelávacích inštitúciách, vzdelávacích inštitúciách a vzdelávacích inštitúciách ďalšieho vzdelávania, bez ohľadu na ich profilové a organizačné a právne formy, vyučovanie základy environmentálnych znalostí.

2. V súlade s profilom vzdelávacích inštitúcií zapojených do odborného vzdelávania a profesionálneho rozvoja špecialistov, vyučovanie vzdelávacie disciplíny na ochranu životného prostredia, environmentálna bezpečnosť a racionálne riadenie životného prostredia.

Článok 73. Príprava manažérov organizácií a špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti.

1. Vedúci organizácií a špecialistov zodpovedných za rozhodovanie pri výkone hospodárskych a iných činností, ktoré majú alebo môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, by mali mať odbornú prípravu v oblasti ochrany životného prostredia a bezpečnosti životného prostredia.

2. Príprava vedúcich organizácií a ochrany životného prostredia a environmentálna bezpečnosť zodpovedná za rozhodovanie pri vykonávaní hospodárskych a iných činností, ktoré má alebo môže mať negatívny vplyv na životné prostredie, sa vykonáva v súlade so zákonom.

Článok 74. . Environmentálna výchova.

1. S cieľom vytvoriť environmentálnu kultúru v spoločnosti, vzdelávanie dôkladného postoja k prírode, racionálne využívanie prírodných zdrojov vykonávajú environmentálne vzdelávanie prostredníctvom šírenia environmentálnych znalostí o ochrane životného prostredia, informácií o stave životného prostredia a využívanie prírodných zdrojov.

2. Environmentálna výchova vrátane informovania obyvateľstva o právnych predpisoch o ochrane životného prostredia a právnych predpisov o ochrane životného prostredia, vykonávajú štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, verejné združenia, médiá, A tiež vzdelávacie inštitúcie, kultúrne inštitúcie, múzeá, knižnice, environmentálne inštitúcie, organizácie športu a cestovný ruch, iné právne subjekty.

Na rozdiel od predchádzajúceho zákona je teda štátna zložka výrazne posilnená v nových a v takomto detaile už nebudú stanovené práva občanov a ich prioritou. Napriek tomu, že informačná podpora občanov v oblasti kvality životného prostredia je ponechaná, úloha vlády Ruskej federácie v organizácii systému univerzálnej a nepretržitej environmentálnej výchovy a tvorba všetkých občanov krajiny úplne vylúčené. Mali by to vykonávať osobitne schválené štátne orgány Ruskej federácie, ktoré poskytujú obyvateľstvu environmentálnymi informáciami a účasť na organizovaní univerzálnej nepretržitého environmentálneho vzdelávania a vzdelávania. V Republiki, autonómnych regiónoch a okresoch, v okrajoch, oblastiach a orgánoch miestnych samospráv, organizácia univerzálnej environmentálnej výchovy, vzdelávania a osvietenia, ako potrebný atribút ochrany životného prostredia, bol nevyhnutne objednaný. Toto ustanovenia bohužiaľ zostali veľmi málo, čo umožnilo prakticky ministra vyučovania ekológie vo vzdelávacích inštitúciách z momentu prijatia tohto nového zákona. Vrátime sa k tejto téme v 13. kapitole zákona.

Kapitola Štrnásteho Zákon je venovaný zodpovednosti za environmentálne priestupky. V prvom rade sú uvedené druhy takejto zodpovednosti. Uvažuje sa tu disciplinárna a materiálna a administratívna zodpovednosť. Existuje článok a trestná zodpovednosť za environmentálne trestné činy. Uvádza sa, že spory v oblasti ochrany životného prostredia sú povolené na súde v súlade s právnymi predpismi.

Stanovuje povinnosť úplnej náhrady za poškodenie životného prostredia a postup na náhradu škody spôsobenej porušovaním právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia. Okrem toho, kompenzácia za škody spôsobené zdravím a majetkom občanov v dôsledku porušenia právnych predpisov, ako aj požiadavky na obmedzenie, pozastavenie alebo dokonca ukončenie činností osôb vykonávaných s porušením právnych predpisov v oblasti ochrana životného prostredia.

V štrnástej kapitole Zákon diskutuje o náhrade škody spôsobenej environmentálnym trestným činom. Cieľom je uhradiť takúto škodu v plnej výške vo forme primeranej kompenzácie materiálu, alebo v prirodzenej forme, vo forme obnovy životného prostredia. Možnosti kompenzácie za škody spôsobené zdrojom zvýšeného nebezpečenstva, zdravie občanov alebo ich majetku sú stanovené metódami nárokov na ukončenie životného prostredia.

V fiftteenth kapitola Právo a medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia. Tvrdí sa tu, že Ruská federácia implementuje medzinárodnú spoluprácu v oblasti ochrany životného prostredia v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva .

Bohužiaľ, definície špeciálne chránených území sú zadržané zo zákona. Tieto definície dávame z textu predchádzajúceho zákona. Tu sú: " Štátne prírodné rezervy Považuje sa za zaistené navždy z ekonomického využívania a nepodliehajú zabaveniu na akékoľvek iné účely, najmä chránené zákonom, prírodných komplexov (pôdy, podložia, voda, zelenina a zvieratá), ktoré majú environmentálny, vedecký, ekologický a vzdelávací význam, ako Normy prírodného prostredia, typické alebo vzácne krajiny, miesta na zachovanie genetického zariadenia a živočíšneho fondu. "

Tam, vedci, vedúci takýto vývoj, poskytli štátnu podporu a boli súčasťou expertných rád, pričom sa uvádzali závery o environmentálnom preskúmaní projektov, sa zúčastnili na riešení praktických problémov racionálneho environmentálneho manažmentu, tvorby environmentálnej kultúry spoločnosti. A čo je najdôležitejšie, nesie osobnú zodpovednosť za vedecké výsledky ich vývoja.

Environmentálne trestné činy boli uvedené v texte predchádzajúceho zákona, tu sú niektoré z nich:

- nedodržiavanie noriem, noriem a iných noriem pre kvalitu životného prostredia;

- znečistenie životného prostredia a príčinou tejto škôd pre zdravie osoby, rastlinného a zvieracieho sveta, majetku občanov a právnických osôb;

- poškodenie, poškodenie a zničenie prírodných predmetov vrátane pamiatok prírody, vyčerpania a zničenia prírodných a chránených komplexov a prírodných environmentálnych systémov;

- porušenie zavedeného poriadku alebo pravidiel baníctva, zbierky, predvalky, predaj, nákup, získavanie, výmena, zásielka, dovoz a vývoz objektov rastlín a zvieracích sveta, výrobkov, ako aj botanických, zoologických a mineralogických zbierok ; \\ T

- prekročenie stanovených noriem pre mimoriadne prípustné úrovne a koncentrácie škodlivých látok;

- predčasné alebo skreslené informácie, odmietnutie poskytovať včasné úplné a spoľahlivé informácie o stave prírodného prostredia a radiačnej situácie.

Bohužiaľ, sú v texte zákona znížené, ale pripomíname znenie predchádzajúceho zákona. Zásady Sú to znížené na nasledovné:

- Každá osoba má právo na život v najpriaznivejších environmentálnych podmienkach;

- Každý štát má právo používať životné prostredie a prírodné zdroje na rozvoj a potreby svojich občanov;

- ekologický blahobyt jedného štátu nemožno poskytnúť na úkor iných štátov, alebo bez toho, aby sa zohľadnili ich záujmy;

- hospodárska činnosť vykonávaná v štáte by nemala poškodiť životné prostredie v rámci svojej jurisdikcie;

- akékoľvek hospodárske a iné činnosti sú neprijateľné, ktorých environmentálne dôsledky sú nepredvídateľné;

- mali by sa stanoviť na globálnej, regionálnej a národnej úrovni pre štát a zmeny v životnom prostredí a prírodných zdrojoch založených na medzinárodne uznávaných kritériách a parametroch;

- Mala by existovať slobodná a neupravená medzinárodná výmena vedeckých a technických informácií o environmentálnych otázkach a pokročilých technológiách v oblasti životného prostredia;

- štáty by sa mali navzájom pomáhať v núdzových situáciách;

- Všetky spory týkajúce sa environmentálnych otázok by sa mali vyriešiť len mierovým prostriedkom.

Tieto základné princípy medzinárodnej spolupráce sú najčastejšie porušované pod zámienkou národných záujmov alebo štátnych tajomstiev.

Federálny zákon "o ochrane životného prostredia", ktorý bol prijatý 10. januára 2002, je systematickým komplexným regulačným aktom v oblasti ochrany životného prostredia. Reguluje hlavné vzťahy s verejnosťou v oblasti environmentálneho manažmentu a ochrany životného prostredia.

Všeobecné charakteristiky zákona

Tento zákon určil hlavné úlohy a mechanizmus regulácie vzťahov v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a ľuďmi. Položil základy postupného rozvoja právnych predpisov v oblasti životného prostredia ako právne predpisy novej generácie. Pre tento zákon sa tieto vlastnosti charakterizujú:

Zákon je komplexný regulačný akt, ktorý upravuje environmentálne vzťahy všeobecne bez diferenciácie na jednotlivých prírodných predmetoch. Formuluje základné ustanovenia, ktoré umožňujú zabrániť poškodeniu životného prostredia a zabezpečiť vykonávanie environmentálnych požiadaviek. Patrí medzi ne: vytvorenie ekonomického mechanizmu na ochranu životného prostredia, regulácia štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie, zodpovednosť za priestupky na životné prostredie.

Zákon je základným regulačným aktom, ktorého ustanovenia sa rozvíjajú a konkrétne v iných aktoch právnych predpisov v oblasti životného prostredia. Samostatné časti tohto zákona sa následne stali základom pre rozvoj iných federálnych zákonov a iných normatívnych aktov právnych predpisov v oblasti životného prostredia.

Zákon ustanovuje prioritu ľudského života a ľudského zdravia pred nepriaznivým dopadom na životné prostredie. Ochrana životného prostredia nie je samo osebe koncom, hlavným cieľom je zabrániť škodlivým účinkom životného prostredia na ľudské telo. Z tohto hľadiska existujú základné právne inštitúcie ochrany životného prostredia. Hlavným kritériom pre stanovenie environmentálnych noriem je najmä ľudské zdravie.

Zákon pochádza zo vedecky informovanej kombinácie životného prostredia

sociálne a ekonomické záujmy spoločnosti. Zásada pomeru environmentálnych a hospodárskych záujmov spoločnosti je základom koncepcie trvalo udržateľného rozvoja formulovaného na konferenciách OSN v rokoch 1972 a 1992. V našej legislatíve sa táto zásada prejavila v takomto kompromisnom znení

Zákon zakothuje systém hospodárskych stimulov na ochranu životného prostredia v kombinácii s opatreniami administratívneho a právneho vplyvu. Takáto kombinácia umožňuje na jednej strane štátu na kontrolu aktivít užívateľov prírody, pretože prírodné zdroje sú majetkom všetkej spoločnosti, na druhej strane zavedenie trhových mechanizmov vytvára predpoklady pre racionálne využívanie prírodných zdrojov .

Zákon pozostáva z preambuly, 16 kapitol a článkov B84.

Regulačné akty o racionálnej ekologizácii

Ako už bolo uvedené vyššie, medzi zákonmi, ktoré upravujú environmentálne právne vzťahy, môžu byť rozlíšené dve skupiny: environmentálne a prírodné zdroje.

NALORSOME predpisy regulujú public relations, ktoré sa rozvíjajú v rozsahu racionálneho využívania určitých druhov prírodných zdrojov a predmetov prírody: pôda, podložia, voda, lesy, atmosférický vzduch, svetový svet, najmä chránené územia.

Skupina federálnych právnych predpisov, ktoré sú základnými regulačnými aktmi, zahŕňajú: Kód spolkovej krajiny Ruskej federácie, ruského práva "o podloží", vodný Kódex Ruskej federácie, lesného kódexu Ruskej federácie, federálneho zákona "o ochrane atmosféry Vzduch ", federálny zákon z 14. marca 1995 č. 33-FZ" o osobitne chránených prírodných územiach ", federálny zákon" na svetovom svete ".

Pre tieto regulačné akty, prítomnosť niektorých spoločných znakov.

1. Prírodné zdroje môžu byť v rôznych formách vlastníctva, ale sú konkrétnym predmetom

ale ide o konkrétny predmet majetku, pretože používajú všetku spoločnosť, a preto štát obmedzuje vlastníctvo prírodných zdrojov, ktorým sa zriaďuje určité práva a povinnosti vlastníkov, ktoré identifikujú účel prírodných zdrojov.

Z hľadiska právneho predpisu je z hľadiska právneho predpisu obsahom koncepcie "ochrany a racionálneho využívania prírodného zdroja". Aké kvality prírodného zdroja sú prioritou? Napríklad voda môže byť použitá na pitie, pre potreby domácností, ako je prepravná cesta atď. Ak sa ako prepravná cesta použije voda, potom jej čistota nemá rozhodujúcu hodnotu. Legislatíva určuje, že prioritná kvalita vody je jeho vhodnosť na pitie, t.j. čistota.

Vykonávanie akýchkoľvek predpisov je bez zodpovednosti nemožné. Normálna norma nie je odporúčaním, ale príkaz, po ktorom nasleduje úrad štátu.

Tieto právne predpisy ustanovujú zodpovednosť za porušenie príslušných právnych predpisov (pôda, voda, lesníctvo atď.) A o opatreniach zodpovednosti môžu mať svoje špecifické vlastnosti.

Zvážte viac dvoch hlavných prírodných federálnych zákonov.

Kódex Reguluje vzťahy v oblasti využívania a ochrany vodných útvarov (vzťahov o vode) s cieľom zabezpečiť právo občanov na čistej vode a priaznivého vodného prostredia. Tieto ciele sa dosahujú s nasledujúcimi udalosťami:

udržiavanie optimálnych podmienok používania vody, kvality povrchovej a podzemnej vody v štáte, ktorý spĺňa sanitárne a environmentálne požiadavky;

ochrana vodných útvarov pred znečistením, upchávaním a vyčerpaním;

prevencia alebo eliminácia škodlivých účinkov vody, ako aj zachovanie biologickej diverzity vodných ekosystémov.

Kód vody Ruskej federácie poskytuje tieto povinnosti používateľov vody: racionálne používajú vodné predmety; zabrániť akémukoľvek porušeniu práv iných vodných užívateľov, ako aj

poškodenie zdravotných ľudí a životného prostredia; Zabráňte zhoršeniu kvality povrchovej a podzemnej vody, biotopu svetového a rastlinného sveta; Informovať štátne orgány o núdzových situáciách a iných núdzových situáciách, ktoré majú vplyv na stav vodných útvarov.

Kód vody Ruskej federácie stanovuje, že "osoby vinné porušenie právnych predpisov o vode Ruskej federácie sú administratívne a kriminalizované v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie" (článok 130). Ak je poškodenie poškodené na objekt vody, osoby zodpovedné za to sú povinné kompenzovať škody.

Otázky pre seba-test

Názov základné regulačné akty, ktoré upravujú používanie jednotlivých prírodných zdrojov a ochrany životného prostredia.

Popíšte hlavné fázy tvorby ruskej legislatívy.

Uveďte celkové charakteristiky federálneho zákona "o ochrane životného prostredia".

Aké sociálne vzťahy sa riadia prírodnými regulačnými aktmi?

Uveďte charakteristiku krajiny Ruskej federácie.

Uveďte charakteristiku vodného kódu Ruskej federácie.

Zodpovednosť používateľov pôdy sú poskytované Landským kódom Ruskej federácie?

Štruktúra a zhrnutie ruského práva "o ochrane životného prostredia"

Oddiel 1. Všeobecné ustanovenia.

Táto časť definuje nasledovné: Úlohy právnych predpisov v oblasti životného prostredia Ruskej federácie, systému environmentálnej legislatívy, základných zásad ochrany životného prostredia, zariadenia na ochranu životného prostredia, kompetencie štátnych orgánov rôznych úrovní v oblasti ochrany životného prostredia.

Systém právnych predpisov v oblasti životného prostredia je založený na rovnakom princípe ako hlavného zákona.

Oddiel 2. Právo občanov na zdravé priaznivé prostredie.

Očarujúce právo zdravotnej starostlivosti z nepriaznivých účinkov životného prostredia spôsobeného hospodárskymi alebo inými činnosťami; Dôsledky nehôd, katastrof, prírodných katastrof, ktoré sú poskytnuté: \\ t

• - plánovanie a normalizácia kvality životného prostredia;
• - sociálne poistenie občanov;
• - poskytovanie skutočných možností ubytovania v priaznivých podmienkach pre životné a zdravotné podmienky;
• - náhrada škody spôsobená zdravím;
• - Štátna kontrola nad stavom životného prostredia.

Oddiel 3. Hospodársky mechanizmus ochrany životného prostredia.

Táto časť zverejňuje: \\ t

• - úlohy hospodárskeho mechanizmu;
• - potreba vykonávať zásoby prírodných zdrojov;
• - zdroje financovania environmentálnych udalostí;
• - postup vydávania licencie na integrované environmentálne riadenie;
• - Limity pre environmentálne riadenie (stiahnutie prírodných zdrojov, emisií a vypúšťaní znečisťujúcich látok do životného prostredia, umiestnenie výrobného odpadu);
• - Typy platieb za prírodné zdroje (na právo používať prírodné zdroje v rámci zavedených limitov, pre konečné a iracionálne využívanie prírodných zdrojov, reprodukciu a ochranu prírodných zdrojov);
• - mechanizmus hospodárskej stimulácie ochrany životného prostredia (daňové zľavy, oneskorenie platby, preferenčné úvery, stimulačné ceny a príspevky na výrobky šetrné k životnému prostrediu atď.).

Oddiel 4. Regulácia kvality životného prostredia.

Sekcia poskytuje základné požiadavky na normalizáciu kvality životného prostredia, uvádza zoznam maximálnych prípustných noriem vplyvu na životné prostredie.

Oddiel 5. Hodnotenie vplyvu na životné prostredie.

Časť definuje účel posúdenia vplyvu štátu životného prostredia (overovanie súladu hospodárskych a iných činností environmentálnej bezpečnosti spoločnosti), predmety odborných znalostí, možnosť usporiadania verejného posudzovania vplyvov na životné prostredie.

Časť 6. environmentálne požiadavky na umiestnenie, navrhovanie, výstavbu, rekonštrukciu, uvedenie podnikov, štruktúr a iných objektov.

Pozornosť oddielu sa venuje potrebe zohľadniť environmentálnu bezpečnosť pri rozvoji technických a hospodárskych racionálnych prostriedkov (TEO) projektov.

ODDIEL 7. Požiadavky na životné prostredie na prevádzku podnikov, štruktúr, iných objektov a vykonávanie iných činností.

Časť poskytuje environmentálne požiadavky samostatne:

• - v poľnohospodárstve;
• - na aiolioratívnu prácu;
• - do energetických zariadení;
• - s rekonštrukciou a výstavbou miest a iných osád;
• - pri používaní chemikálií;
• - vojenské a obranné zariadenia.

Oddiel 8. Extrémne environmentálne situácie.

Zákon ustanovuje pridelenie dvoch typov krízových zón:

• 1. oblasti extrémnej environmentálnej situácie - oblasti územia Ruskej federácie, kde v dôsledku hospodárskych a iných činností trvalo udržateľné negatívne zmeny v životnom prostredí, ohrozujúce zdravie obyvateľstva, stav prírodných environmentálnych systémov, \\ t Genetické fondy zvierat a rastlín;
• 2. Zóny environmentálnej katastrofy - územie, kde sa vyskytli hlboké nezvratné zmeny v prostredí, čo spôsobilo výrazné zhoršenie verejného zdravia, porušovanie prírodnej rovnováhy, zničenie ekosystémov, degradácie flóry a fauny.

Takéto zóny sú vyhlásené nariadeniami RF vlády, vyhláška predsedu Ruskej federácie na základe uzavretia štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie. V Rusku sú takéto zóny uznané takto: Kuznetsky bazén regiónu Kemerovo, Nizhny Tagil regiónu Sverdlovsk, Bratsk Irkutsk regiónu.

Oddiel 9. Špeciálne chránené prírodné územia a objekty.

Časť definuje podmienky pripisovania prírodných predmetov, aby sa obzvlášť chránený, ich právny režim a opatrenia ochrany.

Časť 10. Kontrola životného prostredia.

Časť definuje úlohy kontroly životného prostredia:

• - pozorovanie stavu životného prostredia a jeho zmenu;
• - Overovanie vykonávania plánov a opatrení na ochranu prírody, racionálne využívanie prírodných zdrojov, zhodnocovanie životného prostredia, dodržiavanie požiadaviek právnych predpisov v oblasti životného prostredia a nariadenia o životnom prostredí;

Rovnako ako úrovne kontroly životného prostredia:

• - štát;
• - výroba;
• - verejnosť.

ODDIEL 11. Environmentálna výchova, vzdelávanie, vedecký výskum.

Časť odkazuje na potrebu univerzálneho, integrovaného a nepretržitého environmentálneho vzdelávania a vzdelávania, ako aj povinnosť environmentálnych znalostí vo vzdelávacích inštitúciách, preventívny ekologický výcvik manažérov a špecialistov, vykonávajúci vedecký environmentálny výskum.

Oddiel 12. Uznesenie sporov v oblasti ochrany životného prostredia.

Zákon určuje možnosť riešenia sporov medzi právnymi subjektmi a jednotlivcami na súde.

Oddiel 13. Zodpovednosť za environmentálne priestupky.

Časť stanovuje definíciu environmentálnych trestných činov (vinných, nezákonných činov porušujúcich právne predpisy v oblasti životného prostredia), o metódach uplatňovania sankcií, 4 druhy environmentálnych a právnych predpisov sa prideľujú: \\ t

• 1. Disciplinárne (na jednotlivcov) - za nesplnenie plánov a opatrení na ochranu prírody a racionálne využívanie prírodných zdrojov, porušenie kvality environmentálneho prostredia a požiadavky právnych predpisov v oblasti životného prostredia vyplývajúce z funkcie zamestnanosti alebo úradníka pozícia;
• 2. materiál (jednotlivcom) - vo forme náhrady výdavkov podniku, inštitúcie alebo organizácie na odstránenie škody spôsobenej environmentálnym trestným činom;
• 3. Administratívne (pre jednotlivcov a právnické osoby) - pre Komisiu environmentálnych trestných činov vo forme uloženia pokút;
• 4. Trestné (pre jednotlivcov) - Komisii pre Komisiu environmentálnej trestnej činnosti.

Oddiel 14. Odškodnenie škody spôsobenej environmentálnym trestným činom.

Zákon určuje povinnosť úplného náhrady škody, postup jeho náhrady (dobrovoľne súdom rozhodnutia). Je možné spôsobiť poškodenie:

• - životné prostredie;
• - zdravie;
• - Nehnuteľnosť.

Oddiel 15. Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia.

Sekcia poskytuje zásady a typy medzinárodnej spolupráce.

Systém právnych predpisov v oblasti životného prostredia založeným na základných ústavných aktoch zahŕňa dva subsystémy: environmentálne a environmentálne právne predpisy.

Hlavným zákonom je Ústava Ruskej federácie, ktorá zavádza definíciu ľudských environmentálnych aktivít v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a prírodou: environmentálny manažment, ochrana životného prostredia.

Ústredné miesto medzi normami životného prostredia Ústavy Ruskej federácie je obsadené umením. 9, časť 1, kde sa uvádza, že Zem a iné prírodné zdroje v Ruskej federácii sa používajú a chránia ako základ života a aktivít ľudí žijúcich na relevantnom území.

V Ústave Ruskej federácie existujú dve veľmi dôležité normy, z ktorých jeden (článok 42) zakotvuje ľudské právo na priaznivé prostredie a náhradu škody spôsobenej jeho zdraviu alebo majetku, a ostatné vyhlasuje právo občanov a legálne Subjekty pre súkromné \u200b\u200bvlastníctvo Zeme a ďalšie prírodné zdroje (článok 9, časť 2).

Prvá sa týka biologického základu osoby, druhá - jeho materiálne základy existencie.

Ústava Ruskej federácie tiež vypracuje organizačný a právny vzťah medzi federáciou a subjektmi federácie. Súčasný systém legislatívnych a regulačných právnych aktov v oblasti ochrany životného prostredia, zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti a racionálneho riadenia životného prostredia v súlade s požiadavkami Ústavy Ruskej federácie znázorňuje tabuľku. jeden.

V predmetnom údržbe Ruskej federácie sú prijaté federálne zákony, ktoré sú povinné v celej krajine. Subjekty Ruskej federácie majú právo na vlastnú reguláciu environmentálnych vzťahov vrátane prijatia zákonov a iných regulačných aktov. Ústava Ruskej federácie zakotvila všeobecné pravidlo: zákony a iné právne akty predmetov federácie by nemali odporučiť federálne zákony. Poskytovanie ústavy Ruskej federácie je špecifikovaná v zdrojoch zákona o životnom prostredí.

Po prvé, tento zákon je hlavnou legislatívou, predmetom regulácie environmentálnych vzťahov.

Stôl 1.

Federálna úroveň	Regionálna úroveň
Ruská federácia Federálne zákony definujúce právne predpisy na území Ruskej federácie Dekréty predsedu, Uznesenie štátu Duma, Uznesenie (príkaz) vlády Ruskej federácie Systém štátnych štandardov (GOST) a stavebné normy a pravidlá (SNIP) Systém priemyselných noriem (Osta, RD, Sanpin, PDC, Shove, atď.) Systém interdepartmentálnej a registračnej dokumentácie a metodickej dokumentácie Medzinárodné zmluvy, dohovory, dohody a iné medzinárodné právne akty, účastník (poradcom), z toho Ruská federácia je	Subjekty Ruskej federácie Zákony základných subjektov Ruskej federácie Uznesenia (objednávky) výkonných orgánov subjektov Federácie Systém regionálnych noriem a noriem Bilaterálne medzinárodné dohody

Reguláciou tohto vzťahu si kladie za cieľ vyriešiť tri úlohy: zachovanie prírodného prostredia, prevencia a odstránenie škodlivých účinkov hospodárskej činnosti na povahu a ľudské zdravie, oživenie a zlepšenie kvality OPS.

Zákon zavádza systémom právnych predpisov v oblasti životného prostredia, to znamená, že v otázkach OPS by normy iných právnych predpisov nemali v rozpore s týmto právnym predpisom.

Po druhé, hlavným smerom právnych predpisov je zabezpečiť vedeckú a informovanú kombináciu environmentálnych a hospodárskych záujmov s prioritou zdravotníctva a prirodzených ľudských práv v priaznivom prostredí. Ako takéto zdôvodnenie, maximálne prípustné normy vplyvu ekonomickej aktivity na prírodné prostredie. Prebytok týchto noriem je environmentálny trestný čin.

Po tretie, na rozdiel od právnych predpisov v priemysle (napríklad základom právnych predpisov o pôde), zákon formuluje požiadavky, ktorým čelia zdroje škodlivých účinkov na prírodné prostredie, to znamená, že podniky, inštitúcie a organizácie, ktoré majú škodlivý vplyv na prirodzené prostredie.

Po štvrté, centrálna téma zákona je osoba, ochrana jeho života, zdravie pred nepriaznivými účinkami OS. Zákon, osoba sa považuje za predmet vplyvu na prírodné prostredie, ktoré je zodpovedné za svoje činnosti, a ako predmet takéhoto dopadu, obdarený zárukami na náhradu škody spôsobené.

Piate, normy zákona zakotviť mechanizmus jeho vykonávania, ktorý sa skladá zo systému, ktorý zahŕňa hospodársku stimuláciu podnikateľa v Oops a opatrenia administratívneho a právneho vplyvu na porušovanie environmentálnych a právnych predpisov. Zákon zakothuje ekonomický mechanizmus OPS, ako aj povinnosť posudzovania vplyvov na životné prostredie, štátnu environmentálnu kontrolu, jej oprávňovanie pozastaviť, obmedziť, ukončiť činnosť priemyslu škodlivých pre životné prostredie, opatrenia administratívneho a trestnej zodpovednosti za priestupky životného prostredia, \\ t Kompenzácia škody a ľudského zdravia, environmentálneho vzdelávania a vzdelávania.

Účinnosť tohto mechanizmu závisí od úrovne organizačných aktivít dohľadu a kontrolných orgánov na OPS, z materiálovej a finančnej podpory environmentálnych činností, od vykonávacej disciplíny, ako aj stavu environmentálnej kultúry v spoločnosti.