Vyriausybės nutarimas Nr. 354. Komunalinių paslaugų perskaičiavimas pagal įstatymą

Irina, laba diena!

Praktika labai plati – štai, pavyzdžiui, vienas apibrėžimas.

ALTAJAUS RESPUBLIKOS AUKŠČIAUSIAS TEISMAS

Altajaus Respublikos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų apeliacinė taryba, kurią sudaro:

pirmininkauja Solopova I.V.,
teisėjai - Krasikova O.E., Chertkova S.N.,
su sekretore - T. K.,
posėdyje išnagrinėjo bylą pagal apeliacinį skundą Šč.S. dėl Altajaus Respublikos Gorno-Altajaus miesto teismo sprendimo d<дата>, kuris nusprendė
tenkinti atvirosios akcinės bendrovės „Altaienergosbyt“ ieškinį.
Surinkti atviros akcinės bendrovės „Altayenergosbyt“ su Shch.S naudai. skolos iš viso<данные изъяты>, valstybės rinkliavos mokėjimo išlaidas<данные изъяты>.
Išklausiusi teisėjo Čertkovo S. N. pranešimą, Apeliacinė taryba

įdiegta:

OAO Altaienergosbyt padavė ieškinį Shch.S. dėl skolos išieškojimo pagal neapskaityto elektros energijos suvartojimo aktą. Ieškovės reikalavimai motyvuoti tuo, kad su atsakovais susiklostė santykiai dėl elektros energijos tiekimo ir yra sudaryta energijos tiekimo viešojo pirkimo sutartis.<дата>tinklo organizacijos MUP „Gorelectroseti“ darbuotojai patikrino elektros skaitiklio tipą<данные изъяты>, dėl ko buvo atskleisti pažeidimai, dėl kurių surašytas aktas dėl neapskaityto elektros suvartojimo nuo š.<дата>N.<дата>tinklo organizacijos MUP „Gorelectroseti“ darbuotojai pakartotinai patikrino elektros skaitiklio tipą<данные изъяты>, dėl ko buvo atskleisti pažeidimai, dėl kurių buvo surašytas aktas dėl neapskaityto elektros suvartojimo N. Pagal aktus N d.<дата>ir N nuo<дата>buvo atlikti skaičiavimai, bendra skolos suma pagal aktus už neapskaitytą elektros energijos suvartojimą yra<данные изъяты>. Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ieškovė prašo išieškoti iš atsakovo nurodyto dydžio skolą už neapskaityto vartojimo aktus, taip pat išieškoti valstybės rinkliavos mokėjimo išlaidas.
Teismas priėmė minėtą sprendimą, kurį panaikinti ir priimti naują sprendimą atsisakyti tenkinti reikalavimus prašo Shch.S. apeliaciniame skunde, nurodydamas, kad teismas netinkamai taikė materialinės teisės normas. Pirmosios instancijos teismas neatsižvelgė į tai, kad nei ieškovė, nei trečiasis asmuo nepateikė įspėjimą patvirtinančių įrodymų vartotojui Shch.S. apie patekimo į rangovo gyvenamąsias patalpas datą ir laiką patikrinti apskaitos prietaisą. Atitinkamai, aktai N ir N dėl neapskaityto vartojimo buvo surašyti pažeidžiant įstatymo numatytą tvarką, todėl negali būti leistini įrodymai, rodantys neapskaitytą elektros energijos suvartojimą. Tai, kad aktų rengimas buvo<данные изъяты>SH.S. - Shch.Yu. nesvarbu, nes Shch.Yu. apskaitos prietaiso patikrinimų metu neturėjo tinkamai įforminto įgaliojimo, leidžiančio veikti vartotojo Šč.S. vardu. ir vartotojų Shch.S. nebuvo tinkamai informuotas apie patikrinimų laiką. Gyvenamajame name adresu:<адрес>, kur yra skaitiklis, gyvena Shch.Yu. su tavo šeima. Apeliantas patikrinimų metu nurodytu adresu esančiame gyvenamajame name negyveno. SH.S. ir Sh.Yu. vienas kito atžvilgiu nėra tos pačios šeimos nariai, neveda bendro namų ūkio. Be to, atsiskaitymai į N aktą už laikotarpį nuo<дата>įjungta<дата>ir į N aktą laikotarpiui nuo<дата>įjungta<дата>, apeliantas laiko netiesa. Pirmosios instancijos teismas, nustatydamas laikotarpį, už kurį turi būti paimama neapskaityta suvartota elektros energija, neatsižvelgė į CPK 127 str. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu patvirtintų Mažmeninių elektros energijos rinkų veikimo pagrindinių nuostatų 3 p., 195 p.<дата>N 442. Paskutinis skaitiklio patikrinimas prieš surašant aktą N data<дата>Vyko<дата>. Kadangi nustatytame Viešųjų paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m.<дата>N patikros veiklos, susijusios su apskaitos prietaisu, tinklo organizacija neatliko, tada pradžios data, nuo kurios pagal Pagrindinių nuostatų 195 punktą skaičiuojamas neapskaitytos elektros energijos suvartojimas, bus<дата>. Taip pat skolos apskaičiavimas pagal N aktą nuo<дата>, ir nuo tada, kai buvo atlikta paskutinė skaitiklio patikra prieš surašant šį aktą<дата>, tada bus pradėta skaičiuoti neapskaitytos elektros energijos suvartojimo kiekį<дата>. Taigi pagal N aktą skola yra už laikotarpį nuo<дата>įjungta<дата>ir yra<данные изъяты>, o pagal N aktą už laikotarpį nuo<дата>įjungta<дата> - <данные изъяты>. Pirmosios instancijos teismo išvada dėl ieškinio patenkinimo suma<данные изъяты>negali būti pripažinti atitinkančiais materialiąją teisę ir faktines bylos aplinkybes.
Patikrinus bylos medžiagą, aptarus apeliacinio skundo argumentus, išklausius Shch.S. ir apeliacinį skundą palaikiusiam jo atstovui T. A., Apeliacinės instancijos teismas nemato pagrindo naikinti byloje priimtą teismo sprendimą šiais motyvais.
Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 327 straipsnio 1 dalimi, apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde, pareiškime ir prieštaravimų dėl skundų, pristatymų išdėstytų argumentų. Priešingu atveju tai prieštarautų dispozityviai civilinio proceso pradžiai, kylančiai iš ginčijamų teisinių santykių, kurių subjektai savo teises įgyvendina savo nuožiūra, ypatumų, savavališko kišimosi, į kurią pagal CPK 1, 2 straipsnių nuostatas. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 9 str., yra nepriimtinas.
Vadovaujantis str. 56 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas, kurio turinys turėtų būti nagrinėjamas atsižvelgiant į Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 3 straipsnio 3 dalies nuostatas. Rusijos Federacijos Konstitucijos 123 str. Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 12 straipsnis, nustatantis civilinio proceso rungimosi principą ir šalių lygiateisiškumo principą, kiekviena šalis privalo įrodyti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ir atsikirtimų pagrindu, jeigu nenurodyta kitaip. numato federalinis įstatymas.
Kaip matyti iš bylos medžiagos ir pirmosios instancijos teismo nustatyta, gyvenamasis namas, esantis:<адрес>(šiuo metu<адрес>) priklauso Shch.S. SH.S. registruotas gyvenamojoje vietoje nurodytame gyvenamajame name.
Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 539 str., energijos tiekimo sutartimi energiją tiekianti organizacija įsipareigoja tiekti energiją abonentui (vartotojui) per prijungtą tinklą, o abonentas įsipareigoja sumokėti už gautą energiją, taip pat laikytis sutartyje numatytu jo vartojimo režimu užtikrina jo valdomų energetikos tinklų eksploatavimo saugą ir jo naudojamų įrenginių bei su energijos vartojimu susijusių įrenginių tinkamumą (1 dalis).
Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 540 straipsniu, tuo atveju, kai pilietis, naudojantis energiją buitiniam vartojimui, veikia kaip abonentas pagal energijos tiekimo sutartį, sutartis laikoma sudaryta nuo to momento, kai abonentas pirmą kartą nustatyta tvarka faktiškai prisijungia prie tinklo. prijungtas tinklas.
Tarp ieškovo ir atsakovo sudarė viešojo pirkimo energijos tiekimo buitinis suvartojimas, abonento Shch.S. vardu. buvo atidaryta asmeninė sąskaita N 130215186, atsakovas buvo prijungtas prie OAO „Altayenergosbyt“ tinklų. Iš vartotojo kortelės Shch.S. darytina išvada, kad faktiniai šalių elektros energijos tiekimo santykiai susiklostė nuo 2008 m. Šį faktą patvirtina ir elektros energijos tiekimas nurodytoms gyvenamosioms patalpoms, bei atsakovo apmokėjimas už tai.
Pagal 1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 544 str., už energiją mokama už faktiškai abonento gautą energijos kiekį pagal energijos apskaitos duomenis, jeigu įstatymai, kiti teisės aktai ar šalių susitarimas nenustato kitaip.
Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 543 straipsniu, abonentas privalo užtikrinti tinkamą eksploatuojamų energetikos tinklų, prietaisų, įrenginių techninę būklę ir saugą, laikytis nustatyto energijos vartojimo režimo ir nedelsdamas informuoti energijos tiekimo organizaciją apie nelaimingus atsitikimus. , gaisrai, energijos skaitiklių gedimai ir kiti pažeidimai, atsirandantys naudojant energiją .
Pagal 3 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 543 str., energetikos tinklų, prietaisų ir įrenginių techninės būklės ir eksploatavimo reikalavimus, taip pat jų atitikties stebėjimo tvarką nustato įstatymai, kiti teisės aktai ir pagal juos priimtos privalomosios taisyklės. su jais.
Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 547 straipsniu, įsipareigojimų pagal energijos tiekimo sutartį nevykdymo ar netinkamo vykdymo atveju įsipareigojimą pažeidusi šalis privalo atlyginti realią dėl to padarytą žalą (15 straipsnio 2 dalis). .
Remiantis Mažmeninių elektros energijos rinkų veikimo pagrindinių nuostatų 192–193 straipsniais, 2 dalimi, visiškas ir (arba) dalinis elektros energijos vartojimo būdo apribojimas, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N. 442 2012-04-05 dėl nustatyto neapskaityto ar nesutartinio elektros energijos vartojimo fakto tinklo organizacija surašo neapskaityto elektros energijos vartojimo aktą.
Iš šių normų matyti, kad neapskaičiuoto elektros suvartojimo faktas turi būti fiksuojamas Pagrindinių mažmeninių elektros rinkų veikimo nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. gegužės 4 d. dekretu N 442, nustatyta tvarka.
Neapskaityto elektros suvartojimo faktą patvirtinantis dokumentas pagal nurodytas nuostatas yra atitinkamas aktas.
Vadovaujantis str. 2009 m. lapkričio 23 d. federalinio įstatymo N 261-FZ „Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimo“ 13 str., pagaminti, perduoti, sunaudoti energijos ištekliai privalomai apskaitomi naudojant naudojamus apskaitos prietaisus. energijos išteklių. Energijos išteklių skaičiavimai turėtų būti atliekami remiantis pagamintų, perduotų, sunaudotų energijos išteklių kiekybinės vertės duomenimis, nustatyta naudojant naudojamų energijos išteklių apskaitos prietaisus.
2003 m. sausio 13 d. Rusijos Federacijos energetikos ministerijos įsakymu N 6 patvirtintų vartotojų elektros įrenginių techninio eksploatavimo taisyklių 1.2.2 punkte nustatyta, kad vartotojas privalo užtikrinti, kad elektros įrenginiai būtų prižiūrimi. darbinės būklės ir jų eksploatavimo pagal taisyklių ir kitų norminių ir techninių dokumentų reikalavimus.
1996 m. rugsėjo 19 d. Rusijos Federacijos kuro ir energetikos ministerijos patvirtintos elektros energijos apskaitos taisyklės apibrėžia apskaitos prietaisus: apskaitos prietaisus - prietaisų, kurie atlieka elektros energijos matavimą ir apskaitą (matavimo srovės ir įtampos transformatoriai). , elektros skaitikliai, telemetriniai jutikliai, informacinės-matavimo sistemos ir jų ryšio linijos) ir tarpusavyje sujungti pagal nustatytą schemą.
Pagal Elektros energijos apskaitos taisyklių 2.1 punktą pagrindinis elektros apskaitos tikslas – gauti patikimą informaciją apie elektros energijos gamybą, perdavimą, skirstymą ir suvartojimą didmeninėje ir mažmeninėje elektros energijos rinkose.
Elektros energijos apskaitos ir jos kokybės stebėjimo priemonės turi būti apsaugotos nuo neteisėtos prieigos, kad nebūtų galimybės iškraipyti matavimo rezultatų, kaip nurodyta pastraipose. 1996-09-19 Elektros energijos apskaitos taisyklių 3.5 p.3.
Iš Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-06-05 dekretu N 354 patvirtintų Viešųjų paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose taisyklių 81 punkto išplaukia, kad įrengiant gyvenamuosius ar negyvenamosios patalpos su apskaitos prietaisais, įrengtų apskaitos prietaisų pradėjimą eksploatuoti, tinkamą jų techninę priežiūrą, saugumą ir savalaikį keitimą turi užtikrinti gyvenamųjų ar negyvenamųjų patalpų savininkas.
Pagal Pagrindinių nuostatų 145 punktą, įpareigojimas užtikrinti įrengto ir pradėto eksploatuoti apskaitos prietaiso veikimą, apskaitos prietaiso saugumą ir vientisumą, taip pat plombų ir (ar) vizualinės kontrolės ženklų pašalinimą. ir jo rodmenų saugojimas, o savalaikis pakeitimas tenka tokio prietaiso savininkui. Kartu apskaitos prietaiso eksploatavimas šiame dokumente – tai veiksmų, užtikrinančių apskaitos prietaiso funkcionavimą pagal paskirtį, atlikimą per visą jo gyvavimo ciklo etapą nuo priėmimo į priėmimą dienos. eksploatavimas iki jo gedimo, įskaitant, be kita ko, apskaitos prietaiso patikrinimus, techninę priežiūrą (jei reikia) ir savalaikį patikrinimą.
Vadovaujantis Vartotojų elektrinių techninio eksploatavimo taisyklių 2.11.17 punktu, vartotojas privalo nedelsdamas pranešti energijos tiekimo organizacijai apie visus elektros energijos atsiskaitymo skaitiklių veikimo defektus ar gedimo atvejus. Vartotojas atsako už atsiskaitymų skaitiklio, jo plombų saugumą ir elektros apskaitos grandinių atitiktį nustatytiems reikalavimams.
Vadinasi, įpareigojimas užtikrinti sumontuoto ir patvirtinto apskaitos prietaiso veikimą, apskaitos prietaiso saugumą ir vientisumą, taip pat plombų ir (ar) vizualinės kontrolės požymius, jo rodmenų nuėmimą ir saugojimą bei savalaikį pakeitimą. priklauso tokio apskaitos prietaiso savininkui.
Pagal aukščiau išvardintų normų prasmę, jungties nutraukimas apsisukimų pavidalu prie apskaitos prietaiso įvado, prijungimo schemos pakeitimas (nulis pirmame gnybte, fazė trečiame gnybte), apskaitos prietaiso gedimas, trūkumas. gnybto dangtelio plomba, prieiga prie srovę nešančių dalių iki apskaitos prietaiso, yra pagrindas pripažinti elektros suvartojimą neapskaitytu, nes nėra objektyvios galimybės nustatyti faktinį abonento suvartojamos elektros energijos kiekį.
Pagal aktą prie elektros energijos tiekimo sutarties d<дата>su buitiniu vartotoju Shch.S., atsakovės name buvo sumontuotas ir įregistruotas sąmatinis elektros skaitiklis<данные изъяты>su įdaru<данные изъяты>, elektros skaitiklis įjungiamas pagal teisingą schemą.
SH.S. yra energiją tiekiančios organizacijos abonentas ir pagal aukščiau nurodytus teisės aktų reikalavimus privalo mokėti už gautą energiją, laikytis saugos taisyklių naudojant energiją, prižiūrėti vidinę elektros instaliaciją, atitinkamus įrenginius ir įrenginius, susijusius su energijos vartojimu. geros tvarkos.
<дата>MUP „Gorelectroseti“ darbuotojai patikrino elektros energijos suvartojimo apskaitos prietaisą gyvenamajame name adresu:<адрес>ir buvo surašytas N aktas dėl neapskaityto elektros energijos suvartojimo. Nagrinėjant apskaitos prietaisą, įrengtą gyvenamajame rajone, buvo užfiksuotas neapskaitytas suvartojimas, išreikštas tuo, kad apskaitos prietaiso įvade nutrūksta jungtis posūkių pavidalu, pakeista prijungimo schema (nulis ant skaitiklio). pirmas gnybtas, fazė trečiame gnybte), matavimo prietaisas sugedęs (skaitmeninis ekranas nerodomas), yra prieiga prie srovę nešančių dalių iki apskaitos prietaiso.
Taip pat pagal įstatymą N dėl neapskaityto elektros suvartojimo naudojamas kambarys ir virtuvė, gyventojų skaičius<данные изъяты>, sumontuota: mikrobangų krosnelė ir elektrinis virdulys, yra 3 rozetės ir 4 lemputės, elektros skaitiklio duomenys pateikti:<данные изъяты>. Aktą surašiusio asmens ir vartotojo atstovo Shch.Yu parašai. yra, pagal kurių paaiškinimus: „Kreipiausi dėl skaitiklio keitimo, sakė, kad atvažiuotų savininkas“.
<дата>MUP „Gorelectroseti“ atstovas surašė aktą N dėl neapskaityto elektros energijos suvartojimo asmenims dėl elektros energijos apskaitos taisyklių pažeidimo fakto vartotojo name Shch.S. pagal adresą:<адрес>, išreikštas taip: yra dvi pertraukos ant matavimo prietaiso įvesties laido, vienas iš kurių yra po skydu, kuriame sumontuotas dozatorius, ant kiekvienos šerdies susuktos formos, kitas tarpas prieš einant per sieną nuo gatvės pusė; pajungimo schemos pasikeitimas (nulis pirmame gnybte, fazė trečiame gnybte), skaitiklis neveikia, ant gnybtų dangtelio nėra sandariklio, yra prieiga prie skaitiklio įtampingųjų dalių. Akte nurodyta, kad patalpa ir virtuvė naudojama, gyventojų skaičius<данные изъяты>, sumontuota: mikrobangų krosnelė, elektrinis virdulys šaldytuvas, yra 3 lemputės, pateikti elektros skaitiklio duomenys:<данные изъяты>. Aktą surašiusio asmens ir vartotojo atstovo Shch.Yu parašai. Yra, pagal kurių paaiškinimus: „savininkas yra tėvas, visas su namu susijusias problemas sprendžia tėvas“.
Vadovaujantis Pagrindinių mažmeninių elektros rinkų veikimo nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. gegužės 4 d. dekretu N 442 „Dėl mažmeninių elektros rinkų veikimo, pilnos ir (arba) Dalinis elektros energijos vartojimo režimo ribojimas“ (toliau pagal tekstą - Pagrindinės nuostatos) dėl atskleisto neapskaityto ar nesutartinio elektros energijos suvartojimo fakto, tinklo organizacija surašo neapskaityto elektros energijos vartojimo aktą, kuriame turi būti nurodyti duomenys. apie asmenį, kuris verčiasi neapskaitytu ar be sutarties elektros energijos vartojimu; dėl neapskaityto ar nesutartinio elektros energijos vartojimo būdo ir vietos; apie apskaitos prietaisus akto surašymo metu; ankstesnio apskaitos prietaisų patikrinimo datą - nustačius neapskaitytą suvartojimą, ankstesnio elektros tinklų įrenginių techninės būklės patikrinimo toje vietoje, kurioje buvo nustatytas nesutartinis elektros energijos suvartojimas, data - tuo atveju, kai buvo nustatytas nesutartinis elektros energijos suvartojimas. nesutartinio vartojimo aptikimas; asmens, vykdančio neapskaitytą ar nesutartinį elektros energijos vartojimą, paaiškinimai dėl paaiškėjusio fakto; pastabas dėl parengto akto (jei yra).
Kaip matyti iš Aktų dėl neapskaityto elektros suvartojimo N nuo<дата>ir N nuo<дата>, jie sudaromi nustačius neteisėtą kišimąsi į apskaitos darbą, dėl kurio buvo iškraipyti tokio skaitiklio rodmenys. Šių aplinkybių atsakovas neneigė, todėl Apeliacinė taryba daro išvadą, kad šiuo atveju buvo neteisėtas ryšys.
Kadangi atsakovės name įrengtas apskaitos prietaisas netinkamai matavo elektros energiją, elektros tiekimo įmonė, nustatydama mokėjimo už suvartotą elektros energiją dydį, turėjo teisę į jo parodymus neatsižvelgti.
Jeigu yra neapskaityto elektros energijos vartojimo aktas, laiduojantis tiekėjas turi teisę pareikšti vartotojui pretenziją dėl nustatyto neapskaityto elektros energijos kiekio sąnaudų atlyginimo.
Su skundo argumentu dėl aktų pagrindu apskaičiuotos skolos dydžio neteisingumo sutikti negalima.
Pagal Pagrindinių nuostatų N 442 172 punktą atsiskaitymų apskaitos prietaisai tikrinami ne rečiau kaip kartą per metus.
Komunalinių paslaugų teikimo daugiabučių namų ir gyvenamųjų namų patalpų savininkams ir naudotojams taisyklių (patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-06-05 dekretu N 354) 82, 83 punktų nuostatos nustato, kad nuo 2011 m. apskaitos prietaisų patikras rangovas turi atlikti ne rečiau kaip kartą per metus, o jei tikrinami apskaitos prietaisai yra vartotojo gyvenamosiose patalpose, tai ne dažniau kaip 1 kartą per 6 mėn.
Remiantis Pagrindinių nuostatų 195 punktu, elektros energijos sunaudojimo neapskaičiuota apimtis nustatoma šio dokumento priedo Nr. 3 1 punkto "a" papunktyje numatytu skaičiavimo metodu. Suvartotos elektros energijos (galios) kiekis neapskaitoje nustatomas nuo ankstesnio skaitiklio kontrolinio patikrinimo datos (jei toks patikrinimas nebuvo atliktas pagal grafiką, tada nustatomas nuo datos, ne vėliau kaip turėjo būti atlikta pagal šį dokumentą) iki neapskaityto elektros energijos (galios) suvartojimo fakto išaiškinimo ir neapskaityto elektros energijos vartojimo akto surašymo datos.
Pagal Komunalinių paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose taisyklių (patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-06-05 N 354) 62 punktą, jei tai yra Neįmanoma nustatyti neteisėto prijungimo ar trukdymo skaitiklio veikimui datos, tada papildomas kaupimas turi būti sudarytas nuo rangovo ankstesnio patikrinimo datos, bet ne daugiau kaip 6 mėnesius iki mėnesio, kurį buvo atliktas neteisėtas prijungimas ar trukdymas. buvo aptiktas skaitiklio veikimas.
Pagal N įstatymą neapskaitytos suvartotos elektros energijos kiekio apskaičiavimą nuo<дата>6 mėnesiams (nuo<дата>grindų<дата>) pas vartotoją esantiems elektros prietaisams: mikrobangų krosnelės, kurių galia 1,25 kW; elektrinis virdulys, galia 2,0 kW, mokama<данные изъяты>.
Pagal neapskaitytos suvartotos elektros energijos kiekio apskaičiavimą į N aktą už laikotarpį nuo<дата>įjungta<дата>pas vartotoją esantiems elektros prietaisams: mikrobangų krosnelės, kurių galia 0,60 kW; elektrinis virdulys, galia 2,0 kW; šaldytuvas, galia 0,12 kW, mokama<данные изъяты>.
Įrodymų, patvirtinančių būtinybę skaičiuojant neapskaityto elektros energijos suvartojimo sąnaudas naudoti kitus dydžius, atsakovas teismui nepateikė.
Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas teisės normas, atsižvelgiant į tai, kad elektros skaitiklis neatitiko nustatytų reikalavimų ir ginčo laikotarpiu nebuvo vykdoma tinkama suvartotos energijos apskaita, Shch.S. elektros energija yra teisėti, surašyti ne anksčiau kaip prieš šešis mėnesius iki audito, todėl skundo argumentai šioje dalyje yra nepagrįsti.
Apeliacinė taryba negali sutikti su skundo autoriaus argumentais dėl neapskaityto vartojimo veiksmų kaip įrodymo nepriimtinumo.
Atskleidus neapskaitytą tinklo organizacijos elektros energijos suvartojimą Mažmeninių elektros rinkų veikimo pagrindinių nuostatų, patvirtintų gegužės 4 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 442, 192, 193 punktuose, 2012 m. surašyti aktai dėl neapskaityto elektros energijos vartojimo (fiziniams asmenims) N nuo 2012 m.<дата>ir N nuo<дата>, kurios buvo pagrindas skaičiuojant sąnaudas nustatyto nesutartinio (neapskaitinio) elektros energijos suvartojimo dydžiu (šių pagrindinių nuostatų 84 p.).
Kaip matyti iš bylos medžiagos, Shch.Yu. yra šeimos narys<данные изъяты>) Shch.S., o patalpomis naudojasi dėl šeimyninių ryšių su atsakovo sutikimu, aktai buvo surašyti jam dalyvaujant. Įrodymai apie egzistavimą tarp Shch.Yu. ir kitų (ne šeimos) santykių, su kuriais įstatymas sieja komunalinių paslaugų vartojimo pagrindus, atsakovas, nei pirmosios, nei apeliacinės instancijos teisme nepateikta.
Apeliacinės instancijos teismas atsižvelgia į tai, kad pagal CPK 127 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 182 straipsniu, atstovo įgaliojimai gali būti akivaizdūs iš situacijos, kurioje atstovas veikia.
Taigi, Shch.Yu. remiantis veiksmų atlikimo metu buvusia situacija, buvo tinkamas atsakovo Shch.S. atstovas.
Pagrindinių nuostatų 177 punkto prasme vartotojo informavimas būtinas siekiant užtikrinti paskutinės išeities tiekėjo ir tinklo organizacijos atstovų prieigą prie vartotojo apskaitos prietaisų ar vartotojo apskaitos schemos.
Šiuo atveju atsakovei nuosavybės teise priklausančiame gyvenamajame name patikrinimų metu buvo nustatytas neapskaityto elektros energijos suvartojimo faktas, todėl buvo užtikrintas privažiavimas prie tiekimo taškų.
Asmeninis Shch.S. nedalyvavimas. patikrinimų metu ir surašant aktus neleido neteisingai atspindėti patikrinimų metu nustatytų faktinių aplinkybių.
Apeliacinės instancijos kolegija, vertindama neapskaityto elektros energijos suvartojimo aktus ir atsiskaitymo už juos žiniaraščius, kuriuos ieškovas pateikė kaip įrodymą, kad atsakovė pažeidė elektros energijos apskaitos taisykles, daro išvadą, kad šie dokumentai atitinka ĮBĮ 193, 195 punktų reikalavimus. Pagrindinės mažmeninių elektros energijos rinkų veikimo nuostatos, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012-05-04 dekretu N 442.
Nepaisant to, kad Shch.S. jis nėra įregistravęs nuosavybės teisės į jam priklausančią gyvenamąją patalpą, yra namo teisėtas savininkas, naudoja jį pagal paskirtį, atleisti jį nuo komunalinių mokesčių mokėjimo įstatyme nenumatyta.
Kadangi atsakovas nepateikė įrodymų apie neapskaityto elektros energijos suvartojimo išlaidų grąžinimą ar šios prievolės nutraukimą kitu įstatymo numatytu būdu, taip pat tai, kad nebuvo kreiptasi į atitinkamas organizacijas su pareiškimais dėl prijungimo pažeidimo. prie skaitiklio įvado, skaitiklio gedimo, gnybto dangtelio plombos nebuvimo ir srovę nešančių dalių prie apskaitos prietaiso atsakovo nepaneigė, pirmosios instancijos teismas pagrįstai išieškojo minėtą sumą iš Shch.S. . ieškovo naudai.
Į apelianto parodymus nesutikimo su įrodymų vertinimu negalima atsižvelgti, nes visi teismo išvardinti įrodymai buvo tinkamai įvertinti jų visuma, vadovaujantis CPK nuostatomis. 67 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą, o Apeliacinė taryba nemato pagrindo juos kitaip vertinti.
Iš esmės apeliacinio skundo argumentai grindžiami subjektyviu, klaidingu skundo pareiškėjo materialiosios ir proceso teisės normų aiškinimu, todėl negali būti pripažinti pagrįstais ir yra pagrindas naikinti teismo sprendimą.
Nuorodų į naujas aplinkybes, kurios nebuvo pirmosios instancijos teismo tyrimo objektas ir galinčios turėti įtakos teismo išvadoms, skunde nėra. Apeliacinės instancijos kolegija neturi pagrindo iš naujo vertinti teismo nustatytų aplinkybių.
Esant tokioms aplinkybėms, apeliacinės instancijos teismas mano, kad bylą pirmosios instancijos teismas išnagrinėjo visapusiškai ir visapusiškai, materialinės ir proceso teisės normos nebuvo pažeistos, teismo išvados atitinka byloje esančius įrodymus. Pateikta str. Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 330 str., nėra pagrindo naikinti teismo sprendimo.
Tenkinti apeliacinį skundą ir naikinti šioje byloje priimtą teisminį aktą nėra teisinio pagrindo.
Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, vadovaujasi meno. Art. 327 - 330 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas, apeliacinė taryba

Atkaklus:

Altajaus Respublikos Gorno-Altajaus miesto teismo sprendimas d<дата>tenkino, apeliacinis skundas Šč.S. - be pasitenkinimo.

pirmininkaujantis
I.V. SOLOPOVA

Teisėjai
O.E.KRASIKOVA
S.N. ČERTKOVAS

Komunalinių paslaugų įmonių ir piliečių santykius reglamentuoja viešųjų paslaugų teikimo taisyklės, priimtos RF Vyriausybės nutarimu Nr. 354, su pakeitimais, padarytais 2017 m. Skaitykite straipsnį apie pagrindines vartotojų ir būsto bei komunalinių paslaugų teikėjų teises ir pareigas, taip pat ginčai tarp šalių.

iš straipsnio sužinosite:

Nuo 2011 m. būsto ir komunalinių paslaugų vartotojų ir jas teikiančių asmenų sąveika aprašyta Vyriausybės nutarime Nr. 354 - Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės. Šis teisės aktas reguliariai atnaujinamas. Naujausia versija buvo išleista 2017 m. rugsėjo 9 d.

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės pagal RF PP Nr.354

Iki 2011 metų santykius tarp vartotojų ir komunalinių paslaugų teikė RF PP Nr.307. Įsigaliojus RF GD Nr.354, pasikeitė daugelis taisyklių. Be kita ko, rezoliucijoje buvo pateiktos šios naujovės:

• pristatė ODN, dažnai tapdamas ginčų tarp piliečių ir valdymo įmonių priežastimi;
• atsirado galimybė pasitelkus ekspertizę patikrinti teikiamų viešųjų paslaugų kokybę;
• įsiskolinimo už paslaugų atjungimą laikotarpis sumažintas nuo 6 iki 3 mėnesių;
• atsirado galimybė už būstą ir komunalines paslaugas mokėti tiesiogiai išteklių darbuotojams;
• vartotojai gavo teisę įrengti apskaitos prietaisus atskirose patalpose (tai reikalinga daugiausia komunaliniuose butuose) ir pan.

Apskritai dokumento paskirtis išliko ta pati, nors jo apimtis padvigubėjo. Akivaizdu, kad kiekvienais metais atsiranda vis daugiau niuansų, kuriuos reikia įtraukti į viešųjų paslaugų teikimo taisykles. Dėl šios priežasties sprendimas keičiamas. Juos suprasti padeda būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje dirbančių specialistų parengti paaiškinimai.

Kas įtraukta į komunalinių paslaugų sąrašą?

Viešųjų paslaugų gavimas yra viena iš pagrindinių Rusijos Federacijos piliečio teisių, nepaisant jo gyvenamosios vietos. Reikiamas būsto ir komunalinių paslaugų sąrašas į būstus tiekiamas nuolat ištisus metus. Vienintelė išimtis yra šildymas. Šiluma tiekiama pagal specialų reglamentą, išduotą kiekviename regione, priklausomai nuo oro ir klimato sąlygų.

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės leidžia išjungti visų rūšių išteklius remonto ar nelaimingų atsitikimų atveju. Tokiose situacijose nurodoma maksimali leistina trukmė. Jis skaičiuojamas už ataskaitinį laikotarpį. Jei per šį laikotarpį komunalinių paslaugų išjungimų skaičius ir trukmė viršija nustatytas normas, gyventojai gali oficialiai pateikti pretenzijas.

Išvardijame viešųjų paslaugų rūšis, kurios turėtų būti teikiamos piliečiams.

1. Maitinimas. Jo pateikimas yra privalomas, o bet koks pertraukimas laikomas ekstremalia situacija ir kuo greičiau pašalinamas. Elektra tiekiama be pertraukų bet kuriuo paros metu. Jos pajėgumas pagal viešųjų paslaugų teikimo taisykles turi atitikti gyventojų poreikius.
2. Šalto vandens tiekimas. Šaltas vanduo tiekiamas per visą miestą arba vietinį tinklą. Jei jis išjungtas, geriamasis vanduo bus tiekiamas į siurblį pėsčiomis. Tiekiant vandenį privalomi šie reikalavimai:
- sanitarinių standartų laikymasis;
- tinkamas slėgis;
- nepertraukiamas tiekimas.
3. Karšto vandens tiekimas. Tiekimas vykdomas per centrinį vandens tiekimą. Jei jo nėra, naudojami įprasti namo ar buto šildymo prietaisai.
4. Nuotekų šalinimas. Įvedant vandenį, lygiagrečiai organizuojamas ir jo pašalinimas. Būsto kanalizaciją sudaro bendras vamzdis (aukštynas) ir vamzdžiai, einantys į jį iš kiekvieno vandens paėmimo taško.
5. Šildymas. Šaltuoju metų laiku galima naudotis visą parą. Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės nustato minimalią oro temperatūrą, kuri turi būti palaikoma būste.
6. Dujos. Namai prie dujų tiekimo dažniausiai prijungiami magistraliniu dujotiekiu. Jei jo nėra, tada leidžiama naudoti dujas iš keičiamų balionų arba specialiai tam įrengtų saugyklų.

Komunalinių paslaugų rinkinys priklauso nuo namų tobulinimo lygio ir gali labai skirtis. Jei nuomininkai negaus išteklių, mėnesinės įmokos už būstą ir komunalines paslaugas suma bus mažesnė. Visi šie punktai numatyti sutartyje su paslaugų organizacija.

Vyriausybės nutarimo 354 pakeitimai 2017–2018 m

Viešųjų paslaugų piliečiams teikimo taisyklės 2017 m., apibrėžtos RF GD Nr. 354, vėl sulaukė nemažai pakeitimų. Koregavimai susiję su vartotojams ir komunalinėms įmonėms aktualiausiomis problemomis. Štai keletas svarbių atnaujinimų:

• automobilių stovėjimo aikštelės pradėtos laikyti negyvenamomis patalpomis ir individualiais nekilnojamojo turto objektais;
• komunalinės įmonės turi teisę įrengti kontrolinius plombus ir kitus įrenginius, kurie sektų neteisėtus kišimus į apskaitos prietaisų darbą;
• valdymo įmonės gali būti nubaustos už nepagrįstai didelius įkainius. Tam reikalingas vartotojo prašymas.

Viešųjų paslaugų teikimo taisykles 354 su pakeitimais galite rasti tiesiogiai mūsų svetainėje. Straipsnyje rasite nuorodą į dabartinę šio dokumento versiją.

Apmokėjimas už komunalines paslaugas

Būsto ir komunalinių paslaugų vartotojai įpareigoti jas visą mėnesį mokėti. Kartu su pareigomis piliečiai taip pat gauna tam tikras teises. Komunalinės paslaugos turi būti tinkamos kokybės. Jeigu valdymo įmonė tinkamai nevykdo savo įsipareigojimų, nuomininkai gali nutraukti su ja sutartį ir pasirinkti kitą organizaciją.

Be aukščiau išvardintų išteklių, kurių suvartojimas stebimas skaitikliais ar etalonais, gyventojai moka už daugybę kitų paslaugų. Į sąskaitą faktūrą įtrauktos šios išlaidos:

• daugiabučio namo priežiūrai;
• kapitaliniam remontui;
• liftų priežiūra (jei yra);
• už kietų buitinių atliekų eksportą;
• įvažiavimų, gretimos teritorijos ir kitos bendros nuosavybės valymui;
• mokėti už domofonus.

Pagal viešųjų paslaugų teikimo taisykles visos šios išlaidos apskaičiuojamos valdymo įmonėje ir įrašomos į kvitą. Kai kuriais atvejais jame susidaro pakankamai daug taškų, su kuriais toli gražu ne visada įmanoma susidoroti pirmą kartą. Be to, kiekviena figūra turi turėti pagrindimą. Bet koks gaminys tinka pagal galiojančius tarifus ir kainas.

Kvite išlaidų straipsniai skirstomi į asmeninius, susijusius su konkrečiu butu ir bendrą namo vartojimą. Daugelis piliečių kategorijų turi lengvatų mokėdami komunalinius mokesčius. Jie nurodomi kaip sumažinto tarifo taikymo pagrindimas.

Vartotojų ir paslaugų teikėjų teisės ir pareigos

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės numato griežtą komunalinių paslaugų teikėjų ir jų vartotojų teisinių santykių reglamentavimą. Tam yra skirti 4 ir 5 skyriai.

Paslaugą teikianti organizacija, vadovaudamasi savo teisių ir pareigų visuma, privalo (gali):

• laiku aprūpinti CU gyventojus. Ji užsiima ne tik sutartyje su vartotoju nurodytų išteklių tiekimu, bet ir aptarnauja teritoriją, esančią prie daugiaaukščio, bendrojo naudojimo ir daugiabučio patalpas;
• priimti remonto prašymus ir juos vykdyti, laiku šalinti gedimus, prižiūrėti namą geros būklės;
• reikalauti laiku apmokėti už paslaugas nustatytais terminais, už jų pažeidimus skaičiuoti nuobaudas ir baudas. Tuo pačiu kvite būtinai turi būti nurodytas laikotarpis, per kurį vartotojas turi įnešti pinigus;
• gauti iš valstybės kompensaciją už naudos gavėjus, mokančius komunalinius mokesčius lengvatiniais tarifais;
• kontroliuoti, kaip laikomasi inžinerinių tinklų ir techninių įrenginių eksploatavimo taisyklių;
• patikrinti butuose įrengtus skaitiklius, komunikacijų būklę;
• turi prieigą prie visų patalpų.

Vadovaudamosi komunalinių paslaugų teikimo taisyklėmis, valdymo įmonės pačios sudaro sutartis su komunalinių paslaugų teikėjais. Gyventojai turėtų būti įspėti apie jiems rūpimus ekstremalias situacijas. Skelbimai apie remontą, avarijų likvidavimo terminus ir kitus nukrypimus skelbiami visiems gyventojams prieinamose lentose.

Vartotojai turi savo teises ir pareigas. Visų pirma jie turi (gali):

• gauti tinkamos kokybės paslaugas reikiama apimtimi;
• kreiptis dėl atliktų skaičiavimų patikrinimo taisant nustatytas klaidas;
• gauti aktus ir kitus teisiškai privalomus dokumentus, kurių pagalba patvirtinama nelaimingų atsitikimų žala tolimesniam jos atlyginimui;
• būtinai praneškite greitosios pagalbos tarnyboms apie force majeure situacijas;
• laiku ir pilnai sumokėti už gautas būsto ir komunalines paslaugas.

Viešųjų paslaugų teikimo taisyklės įspėja vartotojus nuo įvairių neleistinų veiksmų. Nustačius, gali būti skirtos didelės baudos.

Ginčų tarp vartotojų ir komunalinių paslaugų teikėjų sprendimas

Pagrindiniai ginčai būsto ir komunalinių paslaugų srityje yra susiję su:

• vartotojų vėluojantys mokėjimai;
• nuomininkų neteisėti veiksmai (kišimasis į skaitiklių darbą, bendro namo nuosavybės sugadinimas ir pan.);
• klaidingas mokėjimo už CU apskaičiavimas;
• paslaugų organizacijos įsipareigojimų nevykdymas.

Baudžiamasis kodeksas pagal viešųjų paslaugų teikimo taisykles gali nagrinėti netesybų nemokėjus ir tiekiamų išteklių atjungimą. Sutartiniai skolininkai gali susimokėti iki pusės ir mokėti įmokas skolai grąžinti. Už neteisėtus veiksmus baudžiama piniginėmis baudomis. Jie gali būti skirti ir išieškoti, taip pat ir teisme.

Vartotojai, pateikę skundą, pirmiausia kreipiasi į pačią valdymo įmonę. Dauguma pažeidimų tokiu būdu pašalinami. Be paties Baudžiamojo kodekso, gali būti nagrinėjami ginčai:

• savivaldybės administracija;
• būsto patikrinimas;
• Rospotrebnadzor;
• prokuratūra;
• teismas.

Prisegtos bylos

• Viešųjų paslaugų piliečiams teikimo taisyklės pagal RF PP Nr. 354.doc

Komunalinių paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-06-05 Nr.354 (toliau – Taisyklės 354), 61 punktas numato. už komunalinių paslaugų teikėjo įpareigojimą perskaičiuoti, jeigu, tikrinant informacijos apie individualaus skaitiklio (toliau – IĮ) rodmenis teisingumą, paaiškėjo vartotojo pateiktos informacijos ir faktinių VĮ parodymų neatitikimų. Šiame straipsnyje išanalizuosime, kokiais atvejais perskaičiavimas atliekamas pagal Taisyklių 354 taisyklės 61 punktą, ir kokius atvejus ši taisyklė netaikytina.

Ką sako 354 taisyklės 61 dalis?

Cituoti 354 taisyklės 61 dalį: 61. Jeigu rangovui tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų skaitiklių rodmenis patikimumą ir (ar) jų būklės patikrinimą, nustatoma, kad skaitiklis yra tvarkingas. būklė, įskaitant plombos ant jos nėra pažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir komunalinio resurso, kurį vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo, tūrio. apskaičiuojant komunalinių paslaugų mokesčio dydį už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo, tada rangovas privalo perskaičiuoti komunalinių paslaugų mokesčio dydį ir išsiųsti vartotojui per komunalinių paslaugų apmokėjimo už sąskaitos išrašymą terminus. laikotarpis, per kurį rangovas atliko patikrinimą, reikalavimas mokėti papildomus mokesčius už vartotojui suteiktas komunalines paslaugas arba pranešimas apie mokėjimo už komunalines paslaugas sumą, be reikalo apmokestinami vartotojui. Per didelės vartotojo sumokėtos sumos gali būti kompensuojamos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius.

Mokesčio dydis turi būti perskaičiuojamas pagal rangovo patikros metu paimtus tikrinamo skaitiklio rodmenis.

Tuo pačiu metu, jei vartotojas neįrodo kitaip, komunalinių išteklių tūris (kiekis), lygus nustatytam rodmenų skirtumui, yra laikomas vartotojo sunaudotu per atsiskaitymo laikotarpį, kuriuo rangovas atliko patikrinimą.».

Iš aukščiau pateiktos taisyklės išplaukia:

1. Mokėjimo už komunalines paslaugas perskaičiavimas atliekamas laikantis kelių reikalavimų:
1.1. “ Mokesčio dydis turi būti perskaičiuojamas pagal rangovo patikros metu paimtus tikrinamo skaitiklio rodmenis.»;
1.2. “ Rangovas įpareigojamas <...> per komunalinių paslaugų apmokėjimo terminus už tą atsiskaitymo laikotarpį, per kurį rangovas atliko patikrinimą, išsiųsti vartotojui prašymą dėl papildomų mokesčių už vartotojui suteiktas komunalines paslaugas arba pranešimą apie vartotojui permokėtų komunalinių mokesčių sumos. Per didelės vartotojo sumokėtos sumos gali būti kompensuojamos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius»;
1.3. “ Laikoma, kad komunalinių išteklių tūris (kiekis), lygus nustatytam rodmenų skirtumui, vartotojas sunaudotas per atsiskaitymo laikotarpį, kuriuo rangovas atliko patikrinimą.», « nebent vartotojas įrodo priešingai».

2. Perskaičiavimas atliekamas esant kelioms aplinkybėms:
2.1. “ Yra neatitikimų tarp patikrinto apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir komunalinių išteklių, kuriuos vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo apskaičiuodamas komunalinių paslaugų apmokėjimo sumą.“. Svarbu pažymėti, kad norma tiesiogiai nurodo prietaiso faktinių rodmenų neatitikimą ne standartiniam suvartojimo kiekiui, ne vidutiniam mėnesio kiekiui, ne kokiai nors informacijai, kurią atlikėjas gauna iš kitų šaltinių (numatomos, skaičiuojamos, paimtos). pagal analogiją iš kaimynų žodžių ir pan. ), o ne su ankstesnių atsiskaitymo laikotarpių skaitiniais, būtent su " komunalinių išteklių kiekis, kuris pateikė vartotojas atlikėjas»;
2.2. Šis neatitikimas buvo rastas tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumą ir (ar) tikrinant jų būklę.»;
2.3. “ Skaitiklis geros būklės, įskaitant plombos nepažeistos».

Patikrinimo atvejai

Kadangi Taisyklių 354 taisyklės 61 punktas nustato, kad tikrinamo skaitiklio rodmenų ir vartotojo rangovui pateikto suvartojimo kiekio neatitikimas nustatomas tikrinimo metu, nurodysime, apie kokį patikrinimą kalbame ir kokiame. atvejų toks patikrinimas atliekamas.

Nagrinėjama norma, apibūdindama patikrinimo pobūdį, pažodžiui nustato: „ vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo patikrinimas ir (ar) jų būklės patikrinimas.“, tai yra, mes kalbame apie tris tikrinimo galimybes:
1. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo patikrinimas;
2. individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės tikrinimas;
3. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo patikrinimas ir individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės patikrinimas.

Pažymėtina, kad atliekant patikrinimą, siekiant taikyti Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą, bet kuriuo atveju būtinas trečiasis patikrinimo tipas (išsamus ir prietaiso rodmenų, ir jo būklės patikrinimas), nes atlikėjas , remdamasis Taisyklių 354 61 punkto reikalavimais, turi nustatyti, kad „ skaitiklis yra geros būklės, įskaitant antspaudus nepažeistas“, tai yra, tikrinant tik informacijos apie įrenginio rodmenis patikimumą, bet kuriuo atveju būtina patikrinti jo būklę, o tikrinant tik įrenginio būklę, įvertinti jo rodmenų patikimumą, šie rodmenys turi būti patikrinta. Taigi tekstinė konstrukcija, leidžianti atskirai svarstyti trijų rūšių čekius, atrodo visiškai perteklinė, nors teisiškai jokio pažeidimo nematyti.

Todėl šiame straipsnyje kalbėsime apie visapusišką tiek skaitiklio rodmenų, tiek jo būklės patikrinimą (toliau – Patikrinimas).

Pagal 31 punkto "g" papunktį rangovas privalo atlikti Patikrinimus, tačiau ši taisyklė nenustato tokių Patikrinimų laiko ir dažnumo.

354 taisyklės 82 punktas patvirtina pirmiau nurodytą taisyklę:
« 82. Rangovas įsipareigoja:
a) patikrinti sumontuotų ir paleisti individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų būklę, jų buvimo ar nebuvimo faktą;
b) tikrinti vartotojų pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (butų), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis patikimumą, lyginant juos su atitinkamo apskaitos prietaiso parodymais patikrinimo metu (tais atvejais, kai rodomi rodmenys). tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų atlieka vartotojai)».

354 taisyklės 83 skirsnyje nustatomi patikrinimų dažnumo apribojimai:
« 83. Šių taisyklių 82 punkte nurodytus patikrinimus rangovas privalo atlikti ne rečiau kaip kartą per metus, o jeigu tikrinami apskaitos prietaisai yra vartotojo gyvenamosiose patalpose, tai ne dažniau kaip kartą per 3 mėnesius.».

Taisyklių 354 punkto 32 punkto „d“ papunktis iš dalies dubliuoja 83 punktą ir papildomai nustato negyvenamose patalpose ir lauke bei namų ūkyje įrengtų įrenginių Patikrinimo dažnumo apribojimus. Pagal Taisyklių 354 punkto 32 punkto "d" papunktį rangovas turi teisę atlikti Patikras, bet ne dažniau kaip 1 kartą per 3 mėnesius, jei skaitiklis įrengtas gyvenamojoje teritorijoje ar namų ūkyje, ir ne dažniau kaip 1 kartą per 3 mėnesius. mėnesį, jei skaitiklis įrengiamas negyvenamoje patalpoje viduje, taip pat už patalpų ir namų ūkio vietoje, į kurią atlikėjas gali patekti nedalyvaujant vartotojui. Tuo pačiu, pagal Taisyklių 354 punkto 34 punkto „g“ papunktį, vartotojas įsipareigoja leisti rangovą Patikrinti į užimamą gyvenamąją patalpą ar namų ūkį iš anksto sutartu laiku Taisyklių 85 punkte nurodytu būdu. 354, bet ne dažniau kaip 1 kartą per 3 mėn.

Minėtos normos nenustato konkrečių Patikrinimo atlikimo terminų, o tik nustato apribojimus. Kai kurie reglamentai nustato konkretesnius Patikrinimo atlikimo terminus atskirais atvejais.

Pavyzdžiui, pagal Taisyklių 354 punkto 33 punkto „k (4)“ papunktį vartotojas turi teisę reikalauti iš rangovo Čekių. Vykdytojas pagal Taisyklių 354 punkto 31 punkto „e(2) papunktį“ privalo atlikti Patikrinimą vartotojo prašymu per 10 dienų nuo tokio prašymo gavimo.

Sutarties, kurioje yra viešųjų paslaugų teikimo nuostatos, šalims, t. y. rangovui ir viešųjų paslaugų vartotojams, suteikiama teisė ir pareiga nustatyti konkrečius patikrinimų atlikimo terminus. 354 taisyklės 19 punkto „i“ papunktis nustato: „ Sutartyje, kurioje būtų numatytos viešųjų paslaugų teikimo nuostatos, turėtų būti nurodyta: rangovo individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų, skirstytuvų ir jų techninės būklės patikrinimo dažnumas ir tvarka, teikiamos informacijos patikimumas. vartotoją apie tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis».

Vartotojo IPU rodmenų nepateikimas

Kitas patikrinimo atvejis reglamentuojamas Taisyklių 354 taisyklės 84 punkte, kuriame nustatyta: „ Jeigu vartotojas 6 mėnesius iš eilės nepateikia rangovui individualaus ar bendro (buto) skaitiklio rodmenų, rangovas ne vėliau kaip per 15 dienų nuo nurodyto 6 mėnesių termino pasibaigimo dienos, kitą 2011 m. sutartį, kurioje yra nuostatų dėl komunalinių paslaugų teikimo, ir (ar) visuotinio daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkimo sprendimus, privalo atlikti šių taisyklių 82 punkte nurodytą patikrą ir paimti skaitiklio rodmenis.».

Anksčiau AKATO svetainėje buvo publikuotas straipsnis „“, sukėlęs daug diskusijų, ar paslaugų teikėjas, atlikęs Patikrinimą Taisyklių 354 taisyklių 84 punkto pagrindu, perskaičiuoja mokėjimo sumą už komunalines paslaugas pagal Taisyklių 354 61 punktą, kadangi faktiškai suvartotos paslaugos kiekis, nustatytas pagal prietaiso rodmenis rodmenų nepateikimo laikotarpiui, nesutampa su pateiktu apmokėti kiekiu už nurodytą laikotarpį. , skaičiuojant pagal vidutinį mėnesio kiekį ir (arba) suvartojimo normą.

Išanalizuokime šį klausimą.

84 punktas iš tikrųjų įpareigoja Patikrinti po 6 mėnesių, kai vartotojas nepateikia informacijos apie skaitiklio rodmenis. 61 punktas iš tiesų nustato, kad pagal Patikrinimo rezultatus rangovas privalo atlikti perskaičiavimą, tačiau pažymėtina, kad perskaičiavimas yra atliktas byloje, t. jeigu rangovui tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų skaitiklių rodmenis patikimumą ir (ar) tikrinant jų būklę, rangovas nustato, kad skaitiklis yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp patikrinto skaitiklio (skirstytojų) rodmenų ir komunalinių išteklių apimtis, kurią vartotojas pateikė rangovui ».

Jei vartotojas rangovui nepateikė informacijos apie apskaitos prietaisų rodmenis, tai yra, vartotojo pateiktas sunaudotų komunalinių išteklių kiekis nėra apibrėžtas, tada nustatyti neatitikimo tarp faktinių apskaitos prietaiso rodmenų neįmanoma. ir tos, kurias pateikia vartotojas, ir kadangi būtent šio neatitikimo apimties kaina yra dydžio perskaičiavimas, tai perskaičiavimo dydis nėra nustatomas.

Todėl būtent tuo atveju, kai vartotojas nepateikia informacijos apie apskaitos prietaiso rodmenis, Taisyklių 354 61 punktas netaikytinas.

Tuo pačiu metu Taisyklių 354 84 punktas įpareigoja rangovą, atlikdamas Patikrinimą, praėjus 6 mėnesiams, kai vartotojas nepateikia skaitiklio rodmenų, paimti šio skaitiklio rodmenis. Tačiau ne vienoje taisyklėje nurodoma, kad rangovas, nustatydamas perskaičiavimo dydį, privalo taikyti paimtus parodymus, įskaitant nepateiktas rangovo parodymų panaudojimas. apie ir 354 taisyklės 61 punktas.

61 dalies taikymas

Remiantis tuo, kas išdėstyta, Taisyklių 354 61 punktas taikomas tik tuo atveju, jei Patikrinimo metu paaiškėja, kad vartotojas perduoda nepatikimus skaitiklių rodmenis. Toks Patikrinimas gali būti atliekamas tiek rangovo iniciatyva (31 punkto g papunktis, 32 punkto d papunktis, 354 taisyklės 82 punktas), arba vartotojo iniciatyva (e papunktis (e. 2)“ 31 punkto ir Taisyklių 354 punkto 33 punkto „k (4 )“ papunktyje), arba pagal patvirtintą viešųjų paslaugų teikimo būdu ir dažnumu sutartį (Taisyklių 19 punkto „i“ papunktis). 354).

Apsvarstykite 354 taisyklės 61 punkto taikymo pavyzdžius.

1 pavyzdys

Tegul atlikėjas pirmą N1 mėnesio dieną patikrina vartotojų apskaitos prietaisą ir nustato, kad šalto vandens suvartojimo IPU rodmenys yra 100 kub. N2 mėnesį vartotojas pateikė 102 kubinių metrų skaitiklių rodmenis, rangovas apmokėjimui pateikė N1 mėnesio sunaudotą 2 kubinius metrus vandens. Vartotojas N3 mėnesį informavo vykdytoją apie 105 kubinių metrų IPU rodmenis, vykdytojas pateikė apmokėjimui sunaudotą 3 kubinių metrų vandens už N2 mėnesį. N4 mėnesį vartotojas informavo vykdytoją apie 107 kubinių metrų IPU rodmenis, vykdytojas pateikė apmokėti N3 mėnesio sunaudotą 2 kubinių metrų vandens. Tą patį mėnesį, N4, rangovas atliko skaitiklio Patikrą ir nustatė, kad perduoti skaitiklio rodmenys yra nepatikimi, o iš tikrųjų Patikrinimo metu prietaisas rodo 110 kub. Šiuo atveju atlikėjas taiko 354 taisyklės 61 punktą, būtent:
- nustato neatitikimo tūrį 3 kub.m (110-107);
- per N4 mėnesio vandens kiekį apmokėti nustatytą terminą išsiunčia vartotojui prašymą sumokėti papildomą 3 kubinių metrų vandens kainos dydžio mokestį;
- jei vartotojas N5 mėnesį perdavė įrenginio rodmenis 112 kubinių metrų, tai rangovas N5 mėnesį pateikia apmokėjimui už N4 mėnesį nustatytą 3 kubinių metrų tūrio ir perduoto tūrio neatitikimą. vartotojas yra 2 kubiniai metrai (112-110), tada yra tik 5 kubiniai metrai.

Kas mėnesį rangovas vartotojui pateikia apmokėjimui: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 2 kub.m, N4 mėn. - 5 kub.m, viso - 12 kub.m. Būtent 12 kubinių metrų sudaro skirtumą tarp skaitiklio rodmenų Patikrinimo metu N1 mėnesį (100 kubinių metrų) ir vartotojo N5 mėnesį perduotų prietaiso rodmenų (112 kubinių metrų).

2 pavyzdys

Tegul pirmiau pateiktame 1 pavyzdyje vykdytojas N4 mėnesio patikrinimo metu nustato, kad faktiniai IPU rodmenys yra 106 kubiniai metrai. Šiuo atveju atlikėjas taiko 354 taisyklės 61 punktą, būtent:
- nustato 1 kubinio metro neatitikimo tūrį (107-106);
- per N4 mėnesio vandens kiekį apmokėti nustatytą terminą išsiunčia vartotojui pranešimą apie permokėto vartotojo už 1 kubinio metro vandens kiekį;
- jei vartotojas N5 mėnesį prietaiso rodmenis perdavė 109 kubinius metrus, tai rangovas N5 mėnesį atsižvelgia į permokėtą 1 kubinio metro tūrį ir vartotojo perduotą 3 kubinių metrų tūrį. (109-106), tai yra tik 2 kub.

Kas mėnesį rangovas pateikia vartotojui apmokėjimui: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 2 kub.m, N4 mėn. - 2 kub.m, iš viso - 9 kub.m. Būtent 9 kubiniai metrai sudaro skirtumą tarp skaitiklio rodmenų Patikrinimo metu N1 mėnesį (100 kubinių metrų) ir vartotojo perduotų prietaiso rodmenų N5 mėnesį (109 kub.metrai).

61 punkto netaikymas

1 pavyzdys

Rangovas pateikė vartotojui apmokėti N5 mėnesį už N4 mėnesį 3 kubinius metrus, N6 mėnesį N5 - 3 kubinius metrus ir N7 mėnesį N6 - 3 kubinius metrus. 7 mėnesį rangovas atliko Patikrinimą ir nustatė, kad skaitiklio rodmenys yra 15 kubinių metrų. Atlikėjas šiuos rodmenis apibrėžia kaip pradinius IPU rodmenis, skirtus N7 mėnesio suvartojimo kiekiui apskaičiuoti, o perskaičiavimas nedaromas, nes rodmenys nebuvo perduoti, o perskaičiavimas pagal Taisyklių 354 taisyklės 61 punktą galimas tik tuo atveju, jei Nustatyta, kad IPU rodmenys yra nepatikimi.

Nepaisant to, kad pagal IPU parodymus 6 mėnesius vartotojas suvartojo 15 kubinių metrų (15-0), jam buvo pateiktas mokėjimas: N1 mėnuo - 2 kubiniai metrai, N2 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N3 mėn. - 4 kubiniai metrai, N4 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N5 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N6 mėnuo - 3 kubiniai metrai, iš viso - 18 kubinių metrų.

Vartotojas faktiškai sumokėjo už 3 jo nesuvartotus kubinius metrus, tačiau būtent tokią tvarką nustato galiojantys teisės aktai.

2 pavyzdys

Tegul vykdytojas atsižvelgia į vartotojo IPI nuo pirmos mėnesio N1 dienos ir nustato, kad šalto vandens suvartojimo IPI rodmenys yra 0 kubinių metrų. N2 mėnesį vartotojas pateikė 2 kubinių metrų skaitiklių rodmenis, rangovas apmokėjimui pateikė N1 mėnesio sunaudotą 2 kubinių metrų vandens. N3 mėnesį vartotojas informavo vykdytoją apie 5 kubinių metrų IPU rodmenis, vykdytojas pateikė apmokėjimui už N2 mėnesį sunaudotą 3 kubinių metrų vandens. N4 mėnesį vartotojas rangovui pranešė apie 9 kubinių metrų IPU rodmenis, rangovas pateikė apmokėti N3 mėnesio sunaudotą 4 kubinių metrų vandens.

Be to, vartotojas nustojo perduoti rangovui skaitiklio rodmenis, o rangovas pradėjo skaičiuoti pagal vidutinius mėnesio rodmenis (), kurie tris mėnesius siekė (9-0) / 3 = 3 kub.

Rangovas pateikė vartotojui apmokėti N5 mėnesį už N4 mėnesį 3 kubinius metrus, N6 mėnesį N5 - 3 kubinius metrus ir N7 mėnesį N6 - 3 kubinius metrus. 7 mėnesį Rangovas atliko Patikrinimą ir nustatė, kad skaitiklio rodmuo buvo 20 kubinių metrų. Atlikėjas šiuos rodmenis apibrėžia kaip pradinius IPU rodmenis, skirtus N7 mėnesio suvartojimo kiekiui apskaičiuoti, o perskaičiavimas nedaromas, nes rodmenys nebuvo perduoti, o perskaičiavimas pagal Taisyklių 354 taisyklės 61 punktą galimas tik esant nepatikimumui. yra aptiktas vartotojas perduoda rangovui IPU rodmenys.

Nepaisant to, kad pagal IPU parodymus 6 mėnesius vartotojas suvartojo 20 kubinių metrų (20-0), jam buvo pateiktas mokėjimas: N1 mėnuo - 2 kubiniai metrai, N2 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N3 mėn. 4 kubiniai metrai, N4 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N5 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N6 mėnuo - 3 kubiniai metrai, iš viso - 18 kubinių metrų.

Vartotojas faktiškai suvartojo 2 kubiniais metrais vandens daugiau nei sumokėjo, tačiau būtent tokią tvarką nustato galiojantys teisės aktai. Nurodyti 2 kubiniai metrai padidins bendrosios nuosavybės priežiūrai sunaudojamų komunalinių išteklių kiekį, o komunalinių paslaugų teikėjui bus nuostolis.

išvadas

Nustato, kad rangovas privalo perskaičiuoti, jeigu tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų skaitiklių rodmenis ir (ar) rangovui tikrinant jų būklę, patikimumą, nustatoma. ar skaitiklis yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp patikrinto skaitiklio (platintojų) rodmenų ir komunalinio resurso, kurį vartotojas pateikė rangovui ir panaudojo. rangovas, apskaičiuodamas mokėjimo už komunalines paslaugas sumą už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo.

Nurodyta norma taikytina tik tuo atveju, jei vartotojas rangovui pateikė melagingą informaciją apie skaitiklio rodmenis, tačiau netaikoma, jei vartotojas IPU rodmenų rangovui iš viso nepranešė.

Pastaba: 354 taisyklių 61 punkto analizė buvo atlikta Yugo-Zapadnoye LLC prašymu.
Jei turite pasiūlymų dėl būtinybės išsiaiškinti einamąsias būsto sektoriaus problemas,
Atitinkamus kreipimusis AKATO galite siųsti el
Jei AKATO ekspertai sutinka, kad reikia išanalizuoti jūsų pasiūlytus klausimus,
atitinkamas straipsnis bus parengtas ir paskelbtas AKATO svetainėje.

***************************************************************

Rusijos Federacijos pilietis (kiekvienas asmuo) yra valstybės išteklių vartotojas: vandens (karštam ir šaltam), elektros ir kt. Prieigos pagrindas yra sutartis, sudaryta su įmone, šiuo atveju komunalinių paslaugų įmone (tai yra taip pat rangovas). Perskaičiavimo galimybės už tokios nebuvimą suteikimas garantuotas, jie gali patvirtinti laikiną patekimo apribojimą ir pan.- konkrečiau, procesą reglamentuoja Būsto kodeksas.

Pagal nustatytus Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto 354 standartus (reguliuoja santykius kartu su LCD), kiekvienam piliečiui suteikiama galimybė ir teisė perskaičiuoti mokėjimus už paslaugas (šiuo atveju už komunalines paslaugas). Naujasis leidimas ir naujausi jos pakeitimai suteikia išsamiausius atsakymus patalpų/namų (daugiabučių) savininkams ir naudotojams į visus dominančius klausimus. Teisiškai garantas yra pati valstybė, nepriklausomai nuo miesto / regiono, pavyzdžiui, Maskvai tai yra MOP.

su naujausiais pakeitimais 2016 m

Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 354 buvo priimtas 2011 m. (gegužės–birželio mėn.). Kaip ir kitus teisės aktus, reikalaujama įvesti dabartinius pakeitimus (pagrįstus realybe būsto ir komunalinių paslaugų srityje), kurie daromi kasmet nenurodant laikotarpio (gali būti įvesti / planuojami tiek sausio, tiek gegužės mėn. ).

Nauja įstatymo redakcija (naujausi pakeitimai) įsigaliojo šių metų sausio pradžioje (jie buvo įvesti pačioje praėjusių 2015 m. pabaigoje).

Bendri namo poreikiai – mokėti ar nemokėti pagal 354 potvarkį

Remiantis naujausiais pakeitimais, bendriems namo poreikiams elektros energijai įtakos turėjo ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 354 (44 punktas). Dabar:

Patikslinti drenažo normatyvų koeficientai (vyksta perskaičiavimas);
patvirtino specializuotų skaitiklių įrengimo reglamentą;
svarstomi siūlymai šiuos tarifus sumažinti (maždaug 10-15 proc.);
imamasi priemonių skatinti organizacijas/įmones (būsto ir komunalinės paslaugos), teikiančias įvairaus pobūdžio paslaugas (komunalines paslaugas), aktualias namų (daugiabučių) naudotojams ir kt.

Būsto ir komunalinių paslaugų pokyčiai

354 Rusijos Federacijos vyriausybės dekretas reglamentuoja vartotojų standartus už išteklius ir vėlesnį jų mokėjimą patalpų (gyvenamųjų patalpų) savininkams / naudotojams. Naujojoje redakcijoje patikslinama, kada pradedamas kaupti visą paketą ar atskirą jo dalį viešosioms paslaugoms. Naujausi pakeitimai paaiškina: skaičiavimo galia pradeda veikti nuo to momento, kai įeini į bet kurį kambarį ar daugiabutį.

Mokėjimo už komunalines paslaugas dydžio apskaičiavimas - 354 rezoliucija

Rusijos Federacijos vyriausybės federalinio įstatymo 354 straipsnis reglamentuoja sąskaitų platinimo tvarką. Ten taip pat yra nurodymai: kiekvienas pilietis (daugiabučio namo naudotojas) privalo kiekvieną mėnesį pateikti darbuotojams skaitiklių rodmenis (mokėti irgi kas mėnesį).

Perskaičiavimas už šildymą

Jei išsamiau apsvarstysime Rusijos Federacijos vyriausybės federalinio įstatymo (nauja redakcija) 354 straipsnį, paaiškėja, kad planuojama sumažinti patalpų / daugiabučių namų tarifus (nuolaidos dydis priklauso nuo regiono). Dabartinėje versijoje (paskutiniai pakeitimai) gerokai supaprastinta apmokėjimo už komunalines paslaugas tvarka, pavyzdžiui, nuo šiol atsiskaitoma už šilumą pagal specialią sistemą (supaprastinta).

Mokėjimas už komunalines paslaugas

354 Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarime dėl komunalinių paslaugų (dabartinė redakcija, naujausi pakeitimai) yra specialus priedas, kuriame išsamiai aprašomos rekomendacijos dėl skaičiavimo standartų (pakeista duomenų koregavimo formulė (44 punkto 2 dalis), taisyklės ir nuostatai). . Sugriežtintos naudojimo/sunaudojimo kontrolės priemonės, o dabartinėje redakcijoje duoti specialūs nurodymai dėl skaičiavimo įrangos (skaitiklių) įrengimo.

354 dekretas su naujausiais 2016 m. pakeitimais dėl komunalinių paslaugų

Su dabartiniu prašymo tekstu „354 Rusijos Federacijos vyriausybės dekretas dėl mokėjimų už paslaugas (komunalines paslaugas) piliečiams perskaičiavimo / apskaičiavimo“ galite susipažinti mūsų šaltinyje (svetainėje) arba atsisiųsti jį patogiu internetiniu režimu. ir visiškai nemokamai

Viešųjų paslaugų teikimo taisykles griežtai reglamentuoja Rusijos Federacijos valstybiniai įstatymai. Procesą reglamentuojančių instrukcijų sąrašas apima ir federalinius teisės aktus, ir vietinius teisės aktus bei oficialius reglamentus. Teisinės informacijos turintis pilietis gali visais atvejais ginti savo teisėtas vartotojo teises. Viena iš pagrindinių taisyklių bus tai, kad nuomininkas laikysis savo tiesioginių įsipareigojimų būsto ir komunalinių paslaugų (būsto ir komunalinių paslaugų) srityje. Kitaip tariant, pretenzijų jam neturėtų būti.

Mokėjimas už komunalines paslaugas yra nemaža paprasto piliečio lėšų dalis, ir tai nepriklauso nuo to, ar jis yra turto savininkas, ar naudojasi juo kaip nuomininkas. Komunalinių paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams taisyklės yra vienodos. Tačiau prireikus galima ir būtina sumažinti komunalinių paslaugų sąskaitą. Toliau bus aptartos visos viešųjų paslaugų piliečiams teikimo taisyklės.

Komunalinių paslaugų sąrašą tiesiogiai nustato valstybės teisės aktai, tiksliau, Rusijos Federacijos vyriausybė, kurios apibrėžimas galioja visoje Rusijoje. Be kita ko, šį paslaugų sąrašą rangovas privalo teikti visus kalendorinius metus. Vienintelė išimtis yra šildymas. Šildymas komunaliniai teikiami sezoniškai.

Tačiau teisės aktai taip pat apibrėžia remonto atlikimo laiko intervalus, taip pat atsižvelgia į nenumatytas ekstremalias situacijas. Tokiais atvejais yra numatyti terminai avarijai sutvarkyti ir pašalinti.

Kai komunalinės paslaugos per metus teikia nekokybiškai, tai yra, atjungimų skaičius viršija įstatyme numatytą vertę, tuomet gyventojai turi įstatyminę teisę pareikšti oficialią pretenziją ar skundą dėl nesąžiningų „komunalinių paslaugų“. Tai nurodyta būsto ir komunalinių paslaugų vartotojų teisių apsaugos įstatyme.

Komunalinių paslaugų kompleksas tiesiogiai priklauso nuo konkretaus gyvenamojo namo tam tikrų inžinerinių tinklų patogumo ir prieinamumo.

Tuo atveju, jei name nėra kai kurių inžinerinių komunikacijų, tada už jas mokėjimas nebus imamas. Vadinasi, jo išlaikymo kaštai bus mažesni, nes nėra tinkamo atskaitymo taško.

2011 m. priimtas viešųjų paslaugų teikimo GD numeris 354 yra pagrindinis teisės aktas, reglamentuojantis visą būsto ir komunalinių paslaugų veiklą. Šis dokumentas yra redaguojamas gana dažnai, todėl bus aktualios naujausios viešųjų paslaugų teikimo taisyklės, tai yra naujausia jų redakcija.

Šis nutarimas yra viešai prieinamas, todėl kiekvienas besidomintis pilietis gali su juo susipažinti ir stebėti, kaip laikomasi viešųjų paslaugų teikimo taisyklių ir atsiskaitymo grynaisiais centrų veiksmų apmokėjimo už paslaugas apskaičiavimo srityje.

Naujausioje Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto redakcijoje negyvenamųjų patalpų aprašymas buvo patikslintas. Norėdami nurodyti patalpų statusą ir mokėjimą už atitinkamą kategoriją, turite remtis nauja teisės akto redakcija. Visi ginčai tarp būsto savininkų ir būsto objektų dėl negyvenamųjų patalpų priežiūros ir apmokėjimo gali būti sprendžiami teisme.

Vadovaujantis str. Nuo šiol Vyriausybės nutarimo 80 ir 81 straipsniai įpareigoti patikrinti sumontuotus apskaitos prietaisus. Tai yra, po vartotojo kreipimosi komunalinė tarnyba per dešimt dienų turi paimti skaitiklio rodmenis ir patikrinti jo tinkamumą. Anksčiau teisės aktai numatė skaitiklius tikrinti kartą per 6 mėnesius. Dabar šis laikotarpis sutrumpintas iki ketvirčio, ​​tai yra kartą per 3 mėnesius.

Kai komunalinių paslaugų darbuotojai dėl kokių nors priežasčių neturi galimybės naudotis privačiais skaitikliais, mokėjimas bus skaičiuojamas pagal registruotų gyventojų skaičių būtent šioje patalpoje.

Remiantis minėto federalinio įstatymo 9 skyriumi, už neteisingą komunalinių mokesčių apskaičiavimą, dėl kurio buvo permokėta už suteiktas paslaugas, numatyta bauda iki 50 procentų neteisingo apskaičiavimo sumos.

Taisyklės, pagal kurias turi būti apmokami komunaliniai mokesčiai, aprašytos federalinio įstatymo 6 skyriuje. Kiekvienas namo savininkas turi sumokėti visą jam suteiktų komunalinių paslaugų sumą. Tačiau, be prievolės, kiekvienas pilietis taip pat turi teisę patikrinti mokesčių pagrįstumą. Taip pat atsižvelgiama į teikiamų paslaugų kokybę ir atitiktį standartams. Jeigu valdymo įmonė pervertina tarifus ir prastai vykdo savo įsipareigojimus, nuomininkai turi teisę jį pakeisti į kitą nutraukdami ir iš naujo sudarydami sutartį.

• paslauga namuose;
• pastato kapitalinis remontas;
• kiemo švaros palaikymas;
• Liftų priežiūra;
• bendro naudojimo patalpų, laiptų ir liftų švaros palaikymas;
• šiukšlių išvežimas ir bendrų komunikacijų priežiūra.

Visus skaičius, įtrauktus į „penėjimą“, aptarnaujančio biuro specialistai skaičiuoja kas mėnesį. Į nuomos kainą įskaičiuota daug punktų, pagal kuriuos jie turi būti pagrįsti ir atitikti esamą dieną galiojančius tarifo vienetus.

• privatus;
• bendras namas.

Jei nuomininkas turi kokių nors lengvatų apmokėti komunalinius mokesčius, tuomet turi būti nurodyta lengvatos kategorija ir tarifo mažinimo pagrindas.

Naujų Taisyklių 54 punkte nustatytas mokesčių už šildymo ir karšto vandens paslaugas apskaičiavimas, jeigu rangovas pageidauja pats atlikti skaičiavimą.

Sudarant viešųjų paslaugų teikimo sutartį, reikia atsižvelgti į visas sąlygas, šalių įsipareigojimus ir atsakomybę. Jei kuri nors sąlyga bus praleista, konfliktinė situacija bus sprendžiama remiantis teisės aktų normomis ir taisyklėmis. Pagrindinis paslaugų teikimo sutarties sudarymo dokumentas yra Taisyklių 124 punktas.

• raštu pareikšti norą sudaryti sutartinius įsipareigojimus dėl paslaugų teikimo ir pridėti visą privalomą dokumentų paketą;
• gauti iš paslaugų teikėjo preliminarų sutarties projektą ir ištaisyti nesutarimus dėl punktų, jei tokių yra;
• surašyti papildomą susitarimą dėl pretenzijų nebuvimo ir nesutarimų pašalinimo;
• pasirašyti paslaugų teikimo sutartį.

Kalbant apie pačią sutartį, joje būtinai turi būti nurodyti teikiamų paslaugų tarifai. Be to, atsakomybė numatyta tiek paslaugą teikiančiai šaliai už nekokybišką jos teikimą, tiek vartotojui už šios sutarties sąlygų pažeidimą.

Pasitaiko situacijų, kai sutartis surašoma atgaline data. Teisės aktai numato, kad paslaugą teikianti šalis sutarties projektą gali perduoti vartotojui per 20 dienų nuo tų pačių paslaugų teikimo pradžios.

Vartotojas per 30 dienų turi pakoreguoti sąlygas arba su jomis sutikti. Pasibaigus įstatymo nustatytam terminui, sutartis bus laikoma sudaryta automatiškai.

Norėdami sudaryti aprašytą sutartį, paslaugų teikėjas turi pateikti šį privalomų dokumentų paketą:

Atsiradus netikslumams pateiktoje dokumentacijoje ar pateikus nepilną dokumentų paketą, paslaugų teikėjas privalo apie tai pranešti vartotojui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas.

Šalys, be sudarytos sutarties sąlygų, privalo griežtai laikytis Federalinio įstatymo Nr. 354 4 ir 5 skyriuose nustatytų taisyklių, reglamentuojančių šalių santykius.

Būsto bendrovė turi teisę savarankiškai pasirinkti tiesioginį paslaugų teikėją, taip pat sudaryti su juo sutartinius santykius. Įvykus planiniams remonto darbams, nelaimingiems atsitikimams ir kitokiems paslaugų teikimo sutrikimams, įmonė privalo informuoti nuomininkus pranešimu tam skirtose vietose. Teisės aktai padeda savininkams ir nuomininkams kovoti su nesąžiningais paslaugų teikėjais taip, kad būtų apsaugotos vartotojų teisės.

Suteikus nepatenkinamos kokybės paslaugas, vartotojas turi teisę įrašyti savo pretenzijas į skundų ir pasiūlymų knygelę. Pastarąsias savo ruožtu turi gauti kiekvienas paslaugų teikėjas.

Pagal gautą skundą įmonės vadovai turi imtis ne tik atitinkamų priemonių, bet ir per trijų darbo dienų terminą į tai turi būti surašytas atsakymas. Tai nurodyta str. galiojančių teisės aktų 31 str.

Pagrindinės vartotojo teisės ir pareigos, 33, 34 straipsniai:

Pagal 35 straipsnį nuomininkas neturi įstatyminės teisės atlikti jam draudžiamų veiksmų, už tai valstybė numato dideles baudas.

Remiantis Rusijos civilinio kodekso 309 straipsniu, visi įsipareigojimai turi būti tinkamai vykdomi pagal sutarties sąlygas ir galiojančius įstatymus. Šalys neturi teisės vienašališkai keisti sutarties sąlygų, taip pat nevykdyti savo įsipareigojimų.

Už vienkartinį sumos nesumokėjimą pagal 354 nutarimą, pakeistą nuo 2017 m. sausio 1 d., teisės aktai nenumato jokios atsakomybės.

Anksčiau laiku nesumokėjus grėsė baudos ir netesybos. Iki šiol ši bausmė numatyta, jei pilietis vėluoja sumokėti daugiau nei 30 dienų.

Priežastis imtis atitinkamų pakeitimų buvo krizinė situacija šalyje, dėl kurios buvo vėluojama mokėti darbo užmokestį piliečiams.

Tačiau lygiagrečiai buvo sugriežtintos sankcijos tiems piliečiams, kurie sąmoningai nemoka komunalinių mokesčių.

Iki 2017 m. pradžios bauda buvo lygi 1/300 Rusijos Federacijos centrinio banko refinansavimo normos.

• 1/300 už 31-90 dienų nemokėjimo laikotarpį;
• 1/130 nesumokėjus 91 ar daugiau dienų.

Tačiau valdžia nesustoja ties baudų dydžiais piktybiniams nemokėtojams, nes dėl jų kaltės kenčia sąžiningi nuomininkai. Ateityje planuojama didinti baudos dydį.

Būsto naudotojas turėtų žinoti apie komunalinių paslaugų teikimo tvarką.

Pagrindinė atsakomybė už komunalinių mokesčių nemokėjimą tenka tiesiogiai buto savininkui, priešingai nei savivaldybės būsto naudotojams.

Komunalinių paslaugų taisyklės yra tokios, kad namo savininkas laiku apmokėtų sąskaitas.

1. Įspėti raštu ir pasiūlyti sumokėti skolą neskiriant netesybų.
2. Aplankykite nevykdantįjį ir žodžiu paaiškinkite gresiančias pasekmes ir nuobaudas.
3. Sustabdyti paslaugų teikimą.
4. Pradėkite ieškinį dėl įsiskolinimų išieškojimo.

Pastarasis būdas yra nepatogiausias ir brangiausias abiem pusėms, todėl, esant galimybei, komunalininkai problemą stengiasi išspręsti taikiai.

Kalbant apie pačią skolą, proceso metu dėl susikaupusių netesybų ši suma gali gerokai padidėti.

Jei teismas nuspręs komunalinių paslaugų teikėjų naudai, jie turės sumokėti visą skolos sumą.