Vadovaujantis Rusijos Federacijos Konstitucija, kiekvienas turi teisę į palankią aplinką, kiekvienas privalo išlaikyti gamtą ir aplinką, kruopščiai kreiptis į natūralų turtą, kuris yra tvaraus vystymosi, gyvenimo ir žmonių gyvenimo veiklos pagrindas Rusijos Federacijoje.

Šis federalinis įstatymas apibrėžia valstybės politikos teisinį pagrindą aplinkos apsaugos srityje, užtikrinant subalansuotą socialinių ir ekonominių problemų sprendimą, palankios aplinkos, biologinės įvairovės ir gamtos išteklių išsaugojimą, siekiant patenkinti dabartinių ir būsimų kartų poreikius , stiprinti teisėsaugos aplinkos apsaugos srityje ir užtikrinti aplinkos saugą.

Šis federalinis įstatymas reglamentuoja santykius visuomenės ir gamtos sąveikos srityje, atsirandančią dėl ekonominės ir kitos veiklos, susijusios su gamtine aplinka, įgyvendinimu kaip svarbiausia aplinkos dalis, kuri yra gyvenimo pagrindas žemėje Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat kontinentiniame šelfe ir Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje.

I skyrius

1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos

Šis federalinis įstatymas naudoja šias pagrindines sąvokas:

aplinka yra gamtinių aplinkos, natūralių ir natūralių antropogeninių objektų, taip pat antropogeninių objektų komponentų rinkinys;

natūralios aplinkos komponentai - Žemė, žarnyno, dirvožemio, paviršiaus ir požeminio vandens, atmosferos oras, daržovių, gyvūnų pasaulio ir kitų organizmų, taip pat ozono atmosferos sluoksnio ir netoli žemės išorinės erdvės, užtikrinant palankias sąlygas gyvybės egzistavimui žemėje ;

natūralus objektas yra natūrali ekologinė sistema, natūralus kraštovaizdis ir jų elementų komponentai, kurie išsaugojo savo gamtos savybes;

natūralus antropogeninis objektas yra natūralus objektas, modifikuotas dėl ekonominės ir kitos veiklos, ir (arba) objekto, kurį sukūrė natūralaus objekto savybes ir turintys rekreacinę bei apsauginę vertę;

antropogeninis objektas yra asmuo, kurį sukūrė asmuo, užtikrinantis savo socialinius poreikius ir neturėdamas gamtos objektų savybes;

natūrali aplinkos sistema yra objektyviai esama natūralios terpės dalis, kurioje yra erdvinės teritorinės ribos ir kurioje gyvenantys (augalai, gyvūnai ir kiti organizmai) ir negyvenamieji elementai sąveikauja kaip vienintelis funkcinis sveikasis skaičius ir yra tarpusavyje susiję su keitimusi medžiaga ir energija;

natūralus kompleksas yra funkciniu ir natūraliai sujungtų gamtos objektų kompleksas, vienijantis geografinėmis ir kitomis atitinkamomis funkcijomis;

natūralus kraštovaizdis yra teritorija, kuri nebuvo pakeista dėl ekonominės ir kitos veiklos ir yra būdingas tam tikrų tipų vietovės, dirvožemio, augmenijos, sudarytų vieningomis klimato sąlygomis;

aplinkos apsauga - Rusijos Federacijos valstybės institucijų veikla, Rusijos Federacijos, savivaldybių, viešųjų ir kitų ne pelno asociacijų steigiamųjų subjektų, teisinių ir asmenų, kuriais siekiama išsaugoti ir atkurti gamtinę aplinką, veiklą, kuria siekiama išsaugoti ir atkurti natūralią aplinką gamtinių išteklių naudojimas ir atkūrimas, užkirsti kelią neigiamam ekonominės ir kitos veiklos poveikiui aplinkai ir jo pasekmių panaikinimui (toliau - aplinkos apsauga);

aplinkos kokybė yra aplinkos būklė, kuriai būdinga fiziniai, cheminiai, biologiniai ir kiti rodikliai ir (arba) jų derinys;

palanki aplinka yra aplinka, kurios kokybė užtikrina tvarų gamtinių ekologinių sistemų, natūralių ir natūralių antropogeninių objektų veikimą;

neigiamas poveikis aplinkai - ekonominės ir kitos veiklos poveikis, kurių pasekmės lemia neigiamų pokyčių aplinkos kokybę;

gamtos ištekliai - natūralios aplinkos, natūralių objektų ir natūralių antropogeninių objektų komponentai, naudojami arba gali būti naudojami įgyvendinant ekonominę ir kitokią veiklą kaip energijos šaltinius, gamybos ir vartojimo prekių produktus ir turi vartotojų vertę;

gamtinių išteklių naudojimas - gamtinių išteklių naudojimas, įtraukiant juos į ekonominę apyvartą, įskaitant visų rūšių poveikį ekonominės ir kitos veiklos procese;

aplinkos tarša - į aplinką ir (arba) energiją, savybes, vietą ar skaičių, kurių turi neigiamą poveikį aplinkai;

teršalas - medžiagos, kiekio ir (arba) koncentracijos, kurios viršija cheminių medžiagų, įskaitant radioaktyvias, kitas medžiagas ir mikroorganizmų standartus, turi neigiamą poveikį aplinkai;

aplinkos apsaugos srities standartai (toliau - aplinkos apsauga) - nustatytos aplinkos kokybės standartai ir leistino poveikio standartai, atsižvelgiant į tvarų gamtinių aplinkosaugos sistemų veikimą ir biologinę įvairovę;

aplinkos kokybės standartai - standartai, nustatyti pagal fizines, chemines, biologines ir kitus rodiklius, siekiant įvertinti aplinkos būklę ir atsižvelgiant į palankią aplinką;

leistinų poveikio aplinkai standartai - standartai, nustatyti pagal ekonominės ir kitos veiklos poveikio rodiklius aplinkai ir kurioje laikomasi aplinkos kokybės taisyklių;

leistinos antropogeninės aplinkai standartai - standartai, nustatyti pagal leistino visiško visų šaltinių poveikio aplinkai ir (arba) atskirų gamtinių aplinkos komponentų konkrečiose teritorijose ir (arba) vandens valdyme ir (arba) vandens valdymu ir \\ t Atsižvelgiant į tvarų gamtinių ekologinių sistemų veikimą ir biologinę įvairovę;

leistinų išmetamųjų teršalų ir cheminių medžiagų, įskaitant radioaktyvias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus (toliau - leidžiamų išmetamųjų teršalų ir medžiagų bei mikroorganizmų) standartai - standartai, nustatyti verslo subjektams ir kitai veiklai pagal rodiklius Chemikalai chemikalams, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus leidžiama patekti į aplinką nuo stacionarių, mobiliųjų ir kitų šaltinių nustatytu režimu ir atsižvelgiant į technologinius standartus, ir laikantis aplinkos kokybės taisyklių;

technologinis standartas - leidžiamų išmetamųjų teršalų ir medžiagų bei mikroorganizmų, kurie yra nustatyti stacionariems, mobiliesiems ir kitiems šaltiniams, technologiniams procesams, įrangai, išleidimą ir atspindi leistiną išmetamųjų teršalų kiekį ir medžiagų bei mikroorganizmų masę į aplinką vienam produktams ;

didžiausių leistinų cheminių medžiagų koncentracijų, įskaitant radioaktyvias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus (toliau - itin leistinų koncentracijų standartai) standartai yra standartai, nustatyti pagal didžiausio leistino cheminių medžiagų kiekį, įskaitant radioaktyviąsias medžiagas, rodiklius ir mikroorganizmai aplinkoje ir nesilaikoma, kuri gali sukelti aplinkos taršą, degradaciją gamtos aplinkosaugos sistemų;

leistinų fizinių poveikių standartai - standartai, nustatyti pagal leistino fizinių veiksnių poveikį aplinkai ir kuriems taikomi aplinkos kokybės reglamentai;

teršalų ir mikroorganizmų išmetamųjų teršalų ir išmetamųjų teršalų ir išmetamųjų teršalų ir išleidimų ribos) - teršalų ir mikroorganizmų išmetamųjų teršalų ir mikroorganizmų apribojimai aplinkai nustatyta aplinkos apsaugos priemonių, įskaitant geriausių esamų technologijų įvedimą, \\ t Norint pasiekti reglamentus aplinkos apsaugos srityje;

poveikio aplinkai vertinimas yra veiklos rūšis, norint nustatyti, analizuoti ir apskaityti tiesioginius, netiesioginius ir kitus planuojamos ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai pasekmes, kad būtų priimtas sprendimas dėl galimybės ar neįmanoma jo įgyvendinimo;

aplinkos monitoringas (aplinkos monitoringas) yra išsamus aplinkos monitoringo sistema, vertinimas ir prognozė aplinkos būklės pokyčių pagal gamtinių ir antropogeninių veiksnių įtaką;

valstybinė aplinkos monitoringas (Valstybinė aplinkos stebėsena) - aplinkos monitoringas, kurį Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijos atliko Rusijos Federacijos ir valstybės institucijų valstybės institucijos;

aplinkos apsaugos aplinkosaugos kontrolė (aplinkos kontrolė) - priemonių sistema, kuria siekiama užkirsti kelią aplinkosaugos teisės aktų pažeidimui, nustatymui ir sustabdymui, užtikrinti, kad būtų laikomasi verslo ir kitos veiklos, įskaitant reglamentus ir reguliavimo dokumentus, aplinkos apsaugos aplinkos srityje. ;

aplinkosaugos reikalavimai (toliau - aplinkosaugos reikalavimai) - pateikiami ekonominei ir kitai veiklai. Privalomos sąlygos, apribojimai arba jų derinys, nustatyti įstatymai, kiti teisės aktai, aplinkosaugos teisės aktai, valstybės standartai ir kiti aplinkos apsaugos srityje reglamentavimo dokumentai;

aplinkosaugos auditas - nepriklausoma, išsami, dokumentais, kaip laikomasi ekonominės ir kitos reikalavimų, įskaitant reglamentus ir reguliavimo dokumentus, aplinkos apsaugos srityje, tarptautinių standartų reikalavimus ir rekomendacijų dėl tokios veiklos tobulinimo rengimas ;

geriausia esama technologija yra technologija, grindžiama naujausiais mokslo ir technologijų pasiekimais, kuriais siekiama sumažinti neigiamą poveikį aplinkai ir turi nustatytą praktinio taikymo laikotarpį, atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius;

žala aplinkai - neigiami aplinkos pokyčiai dėl jo taršos, dėl to atsiranda natūralių aplinkosaugos sistemų ir varginančių gamtos išteklių degradacija;

ekologinė rizika - dėl neigiamo poveikio natūralioje aplinkoje atsiradimo ir dėl neigiamo ekonominės ir kitos veiklos poveikio, natūralios ir technogeninės gamtos avarinės situacijos;

aplinkos sauga yra gamtos aplinkos apsauga ir gyvybiškai svarbūs asmens interesai iš galimo neigiamo ekonominės ir kitos veiklos poveikio, natūralaus ir technogeninio pobūdžio neatidėliotinos situacijos, jų pasekmės.

2 straipsnis. Aplinkosaugos teisės \\ t

1. Teisės aktai aplinkos apsaugos srityje grindžiamas Rusijos Federacijos Konstitucija ir susideda iš šio federalinio įstatymo, kiti federaliniai įstatymai, taip pat tiems, kurie imami pagal kitus Rusijos Federacijos teisės aktus, įstatymus ir Kiti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų reguliavimo teisės aktai.

2. Šis federalinis įstatymas galioja visoje Rusijos Federacijoje.

3. Šis federalinis įstatymas galioja kontinentiniame šelfe ir Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje pagal tarptautinės teisės ir federalinių įstatymų normas ir yra siekiama užtikrinti jūrų aplinkos išsaugojimą.

4. Santykiai, kylantys aplinkos apsaugos srityje, kaip ir Rusijos Federacijoje gyvenančių tautų gyvenimo ir veiklos pagrindu, siekiant užtikrinti jų teises į palankią aplinką, reglamentuoja Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, šis federalinis įstatymas , kiti federaliniai įstatymai ir kiti reguliavimo teisiniai teisės aktai. Rusijos Federacijos aktai, įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos sudedamosios subjektai.

5. Santykiai, kylantys gamtos išteklių apsaugos ir racionalaus naudojimo srityje, jų išsaugojimui ir atsigavimui reglamentuoja Rusijos Federacijos, žemės, vandens, miškų teisės aktų, teisės aktų, gyvūnų pasaulio, kitų teisės aktų, kitų teisės aktų aplinkos apsaugos ir aplinkosaugos vadybos.

6. Santykiai, kylantys aplinkos apsaugos srityje tiek, kiek būtina norint užtikrinti gyventojų sanitarinę ir epidemiologinę gerovę, reglamentuoja teisės aktai dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės ir sveikatos apsaugos teisės aktų, kitaip siekiama kitaip Užtikrinti aplinkosaugos aplinkos teisės aktus.

3 straipsnis. Pagrindiniai aplinkos apsaugos principai

Rusijos Federacijos valstybės institucijų ekonominė ir kita veikla, Rusijos Federacijos, vietos valdžios institucijų, juridinių asmenų ir asmenų, turinčių įtakos aplinkai, valstybės institucijos turėtų būti atliekamos remiantis šiais principais: \\ t

Žmogaus teisių laikymasis palankioje aplinkoje;

teikti palankias žmogaus gyvenimo sąlygas;

moksliškai pagrįstas žmogaus, visuomenės ir valstybės aplinkos, ekonominių ir socialinių interesų derinys, siekiant užtikrinti tvarų vystymąsi ir palankią aplinką;

gamtinių išteklių apsauga, reprodukcija ir racionalus naudojimas kaip būtini palankios aplinkos ir aplinkos apsaugos užtikrinimo sąlygos;

valstybės valdžios institucijų atsakomybė Rusijos Federacijos, valstybės institucijų sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos, vietos valdžios institucijos siekiant užtikrinti palankią aplinką ir aplinkos saugą atitinkamose teritorijose;

aplinkosaugos vadybos ir kompensacijos už žalą aplinkai duomenys;

aplinkos kontrolės nepriklausomumas;

planuojamos ekonominės ir kitos veiklos pavojaus aplinkai prezumpcija;

pareiga įvertinti poveikį aplinkai priimant sprendimus dėl ekonominės ir kitos veiklos įgyvendinimo;

pareiga atlikti valstybės poveikio aplinkai vertinimą projektų ir kitų dokumentų, kurie pagrįsti ekonominę ir kitą veiklą, kuri gali turėti neigiamą poveikį aplinkai, siekiant sukurti grėsmę gyvybei, sveikatai ir piliečiams;

planuojant ir įgyvendinant ir įgyvendinant ekonomines ir kitas veiklos sritis;

pirmenybė išsaugoti natūralias ekologines sistemas, natūralius kraštovaizdžius ir natūralius kompleksus;

ekonominės ir kitos veiklos poveikio gamtinei aplinkai, grindžiamo aplinkos apsaugos reikalavimais;

užtikrinti neigiamą ekonominės ir kitos veiklos poveikį aplinkai pagal aplinkos apsaugos srities reglamentus, kurie gali būti pasiekti remiantis geriausių esamų technologijų naudojimu, atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius;

pareiga dalyvauti Rusijos Federacijos valstybės institucijų aplinkos apsaugoje, Rusijos Federacijos, savivaldybių ir kitų nekomercinių asociacijų steigiamųjų subjektų, juridinių asmenų ir asmenų steigiamųjų subjektų, juridinių asmenų ir asmenų steigiamųjų subjektų valstybės institucijos;

biologinės įvairovės išsaugojimas;

užtikrinti integruotus ir individualius požiūrius į aplinkosaugos reikalavimus verslo subjektams ir kitai veiklai, vykdyti tokią veiklą arba planuojant įgyvendinti tokią veiklą;

ekonominės ir kitos veiklos draudimas, kurio poveikio pasekmės yra nenuspėjamos aplinkai, taip pat projektai, kurie gali sukelti natūralių aplinkosaugos sistemų, pokyčių ir (arba) augalų genetinio fondo degradacija, gyvūnai ir kiti organizmai, gamtos išteklių ir kitų neigiamų pokyčių aplinka;

atitiktis visiems gauti patikimą informaciją apie aplinkos būklę, taip pat piliečių dalyvavimą priimant sprendimus dėl jų teisių į palankią aplinką, laikantis teisės aktų;

atsakomybė už aplinkosaugos teisės aktų pažeidimą;

aplinkosaugos švietimo, švietimo ir aplinkos kultūros formavimo sistemos organizavimas ir plėtra;

piliečių, viešųjų ir kitų nekomercinių asociacijų dalyvavimas sprendžiant aplinkos apsaugos problemas;

tarptautinis Rusijos Federacijos bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje.

4 straipsnis. Aplinkos apsaugos objektai

1. Aplinkos apsaugos objektai nuo taršos, degradacijos, blogėjimo, žalos, sunaikinimo ir kito neigiamo ekonominio ir kitos veiklos poveikio yra: \\ t
žemė, žarnynas, dirvožemis;

paviršius ir požeminis vanduo;

miškai ir kita augalija, gyvūnai ir kiti organizmai ir jų genetinis fondas;

atmosferos oras, ozono sluoksnis atmosferos ir netoli žemės erdvės.

2. Prioritetinės, natūralios aplinkosaugos sistemos, natūralūs kraštovaizdžiai ir natūralūs kompleksai, kurie nėra veikiami antropogeninio poveikio, yra apsaugoti.

3. Specialūs saugumo objektai, įtraukti į Pasaulio kultūros paveldo sąrašą ir pasaulio gamtos paveldo sąrašą, valstybės gamtos rezervus, įskaitant biosferą, valstybės gamtos draustinius, gamtos paminklus, nacionalinius, natūralius ir dendrologinius parkus, botanikos sodus, medicinos ir tobulinimo parkus ir kurortus , Kiti natūralūs kompleksai, natūrali buveinė, tradicinių navikinių Rusijos federacijos tautų, objektų su specialia aplinkos, mokslo, istorinių ir kultūrinių, estetinių, pramogų, sveikatingumo ir kita vertinga svarba, kontinentinis šelfas ir išskirtinis Rusijos Federacijos ekonominė zona, taip pat retas ar gresia dirvožemio dingimas, miškai ir kita augalija, gyvūnai ir kiti organizmai bei jų buveinės.

II skyrius. Aplinkosaugos vadybos pagrindai

5 straipsnis. Rusijos Federacijos valstybės institucijų įgaliojimai aplinkosaugos santykių srityje

Rusijos Federacijos valstybės institucijų įgaliojimai aplinkosaugos santykių srityje susijusios su: \\ t

užtikrinti federalinę politiką aplinkos plėtros Rusijos Federacijos srityje;

federalinių įstatymų ir kitų reguliavimo teisės aktų kūrimas ir paskelbimas aplinkos apsaugos ir jų taikymo kontrolės srityje;

plėtra, patvirtinimas ir užtikrinimas federalinių programų įgyvendinimo aplinkos plėtros Rusijos Federacijos srityje;

pranešimas ir teisinio statuso ir režimas aplinkos katastrofos zonų Rusijos Federacijos teritorijoje;

aplinkos apsaugos priemonių koordinavimas ir įgyvendinimas aplinkos nelaimių zonose;

dėl valstybės stebėsenos įgyvendinimo procedūros nustatymas (valstybės aplinkos monitoringas), valstybės sistemos stebėjimo stebėjimo sistemos formavimas ir tokios sistemos veikimo užtikrinimas;

nustatant valstybės kontrolės aplinkos apsaugos srityje, įskaitant ekonominės ir kitos veiklos objektus, neatsižvelgiant į tai, nepriklausomai nuo nuosavybės formų, pagal Rusijos Federacijos jurisdikciją, įrenginiai, skatinantys tarpvalstybinę aplinkos taršą ir \\ t turi neigiamą poveikį aplinkai dviejų ir daugiau Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių (federalinės valstybės aplinkos kontrolės) teritorijose;

steigimo federalinių vykdomųjų institucijų, vykdančių viešąjį administravimą aplinkos apsaugos srityje;

aplinkos apsaugos užtikrinimas, įskaitant jūrų aplinką dėl kontinentinio šelfo ir Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje;

nustatantis radioaktyviųjų atliekų tvarkymo tvarką ir pavojingų atliekų tvarką, kontroliuoti radiacinės saugos teikimą;

metinės valstybės ataskaitos apie statusą ir aplinkos apsaugą rengimas ir platinimas;

aplinkos apsaugos reikalavimų, kūrimo ir patvirtinimo standartų, valstybės standartų ir kitų reguliavimo dokumentų aplinkos apsaugos srityje;

nustatant mokesčius už išmetamų teršalų kiekį ir teršalų išleidimą į aplinką, atliekų išdėstymą ir kitus neigiamą poveikį aplinkai;

valstybinio poveikio aplinkai vertinimo organizavimas ir vykdymas;

sąveika su Rusijos Federacijos steigiamaisiais subjektais dėl aplinkos apsaugos;

ekonominės ir kitos veiklos apribojimų, sustabdymo ir draudimo procedūros nustatymas, atliekamas su aplinkos apsaugos ir jų įgyvendinimo teisės aktų pažeidimu;

aplinkosaugos švietimo sistemos organizavimas ir plėtra, aplinkos kultūros formavimas;

užtikrinti, kad gyventojai būtų patikima informacija apie aplinkos būklę;

specialiai saugomų gamtinių teritorijų federalinės reikšmės, natūralių pasaulinio paveldo objektų, natūralaus saugomo fondo valdymas, Rusijos Federacijos raudonos knygos išlaikymas;

išlaikyti valstybės apskaitą objektų, kurie turi neigiamą poveikį aplinkai ir jų klasifikaciją, priklausomai nuo lygiu ir tūrio neigiamo poveikio aplinkai;

atlikti specialiai saugomų gamtines teritorijas, įskaitant natūralius kompleksus ir daiktus, taip pat gamtines išteklius, atsižvelgiant į jų aplinkos reikšmę;

ekonominis ekonominio ir kitos veiklos poveikio aplinkai vertinimas;

natūralių ir natūralių ir antropogeninių objektų ekonominis įvertinimas;

tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo procedūros nustatymas aplinkos apsaugos ir jos įgyvendinimui;

tarptautinio Rusijos Federacijos bendradarbiavimo įgyvendinimas aplinkos apsaugos srityje;

Įgyvendinant kitus Rusijos Federacijos reguliavimo teisės aktus, numatytus Federaliniuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose.

6 straipsnis. Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijų įgaliojimai aplinkosaugos santykių srityje

Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijų įgaliojimai aplinkos apsaugos santykių srityje apima: \\ t

pagrindinių aplinkos apsaugos sričių nustatymas Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teritorijose, atsižvelgiant į geografines, gamtos, socialines, socialines ir kitas Rusijos Federacijos subjektų bruožus;

dalyvavimas federalinės politikos plėtros aplinkos plėtros Rusijos Federacijos ir atitinkamų programų srityje;

federalinės politikos įgyvendinimas Rusijos Federacijos aplinkosaugos plėtros srityje Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių teritorijose, atsižvelgiant į jų geografines, natūralias, socialines ir ekonomines ir kitas savybes;

Įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų teisės aktų rengimas ir skelbimas aplinkos apsaugos srityje, atsižvelgiant į geografines, natūralias, socialines, ekonomines ir kitas Rusijos Federacijos subjektų savybes, kontroliuoti jų vykdymas;

standartų kūrimas ir patvirtinimas, valstybės standartai ir kiti aplinkos apsaugos reglamentavimo dokumentai, kuriuose yra atitinkamų reikalavimų, normų ir taisyklių, ne mažesnių nei federalinio lygio nustatytų reikalavimų;

rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų steigiamųjų subjektų aplinkos apsaugos aplinkosaugos programų kūrimas, patvirtinimas ir įgyvendinimas;

aplinkosaugos ir kitų priemonių, skirtų aplinkos katastrofos aplinkos būklei gerinti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teritorijose;

organizavimas ir įgyvendinimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytą tvarką, valstybės stebėseną (valstybės aplinkos monitoringą), formavimas ir aplinkos stebėjimo teritorinių sistemų veikimas Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teritorijose;

valstybės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (Valstybinė aplinkos kontrolė) ekonominės ir kitos veiklos objektų, nepriklausomai nuo nuosavybės formų, esančių Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teritorijose, išskyrus ekonominių ir kitų objektų išimtį veikla, kuriai taikoma federalinė valstybinė aplinkos kontrolė;

ekonominio poveikio aplinkai ekonominės ir kitos veiklos;

pritraukti kaltinimus į administracines ir kitas atsakomybės rūšis;

pretenzijų dėl žalos aplinkai, kurią sukelia aplinkos teisės aktų pažeidimas, pristatymas;

specialiai saugomų natūralių teritorijų, susijusių su tokių teritorijų apsaugos ir naudojimo srityje, formavimas;

aplinkosaugos švietimo sistemos organizavimas ir plėtra ir aplinkos kultūros formavimas Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teritorijose;

ekonominės ir kitos veiklos apribojimas, sustabdymas ir (arba) vykdomos teisės aktų pažeidimas aplinkos apsaugos srityje pažeidžiant savo įgaliojimus Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių teritorijose;

užtikrinti, kad gyventojai būtų patikima informacija apie aplinkos būklę Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių teritorijose;

atsiskaitymas objektams ir neigiamo poveikio aplinkai šaltiniams Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teritorijose;

išlaikyti Raudonąją Rusijos Federacijos objekto knygą;

aplinkosaugos sertifikavimas;

reglamentas kitų klausimų aplinkos apsaugos srityje savo įgaliojimais srityje.

7 straipsnis. Vietos savivaldos institucijų įgaliojimai aplinkosaugos santykių srityje

Vietos valdžios institucijų įgaliojimai aplinkosaugos santykių srityje nustatomi pagal Federalinius įstatymus.

8 straipsnis. Vykdomosios institucijos, vykdančios valstybės valdomą aplinkos valdymą

1. Valstybės aplinkosaugos vadyboje vykdo federalinės vykdomosios valdžios institucijos, leidžiančios pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos ir Federalinės konstitucinės teisės "Rusijos Federacijos Vyriausybės" nustatyta tvarka.

2. Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijos, vykdančios viešąjį administravimą aplinkos apsaugos srityje, nustato Rusijos Federacijos steigiamosios subjektai.

9 straipsnis. Įgaliojimų diferencijavimas aplinkosaugos santykių srityje tarp Rusijos Federacijos valstybės institucijų ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijų

1. Rusijos Federacijos valstybės institucijų ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijų valstybės institucijų ribų nustatymas atlieka Rusijos Federacijos ir federalinių įstatymų konstituciją, taip pat susitarimus dėl Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų ir valstybės institucijų valstybės institucijų ir įgaliojimų ribų.

2. Susitarimai tarp Federalinių vykdomųjų organų ir vykdomųjų institucijų Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių dėl dalies perdavimo aplinkos apsaugos santykių srityje, įskaitant valstybės poveikio aplinkai vertinimo įrenginių, kuriems taikoma privaloma Valstybinis poveikio aplinkai vertinimas Dalykų lygiu Rusijos Federacija sudaroma pagal Rusijos Federacijos ir federalinių įstatymų Konstituciją.

10 straipsnis Valdymas aplinkos apsaugos srityje vykdoma vietos valdžios institucijų srityje

Aplinkos apsaugos srityje valdymą vykdo vietos valdžios institucijos pagal šį federalinį įstatymą, kitus Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių sudedamųjų subjektų teisės aktus, kitus Federacijos teisės aktus, kitus Federacijos įstatymus, įstatymus ir kitus teisės aktus, susijusius su Rusijos Federacijos steigimu, įstatymais ir kitais Regininiais teisės aktais. savivaldybių ir reguliavimo teisės aktų vietos valdžios institucijų.

III skyrius. Teisės ir pareigos piliečių, viešųjų ir kitų nekomercinių asociacijų aplinkos apsaugos srityje

11 straipsnis. Piliečių teisės ir pareigos aplinkos apsaugos srityje

1. Kiekvienas pilietis turi teisę į palankią aplinką, siekiant apsaugoti nuo neigiamo poveikio ekonominei ir kitai veiklai, skubios gamtos ir technogeninio pobūdžio situacijoms dėl patikimos informacijos apie aplinkos būklę ir kompensaciją už žalą aplinkai.

2. Piliečiai turi teisę:

sukurti viešųjų asociacijas, lėšas ir kitas ne pelno organizacijas, veikiančias aplinkos apsaugos srityje;

siųsti apeliacinius skundus Rusijos Federacijos valstybinėms institucijoms, Rusijos Federacijos, savivaldybių, kitų organizacijų ir pareigūnų steigiamųjų subjektų, susijusių su laiku, visapusiška ir patikima informacija apie aplinkos būklę savo buvimo vietoje , jos apsaugos priemonės;

dalyvaukite susitikimuose, susirinkimuose, demonstracijose, procesijose ir rinkimuose, renkant parašus pagal peticijas, referendumus aplinkosaugos klausimais ir kitais ne prieštaravimais Rusijos Federacijos akcijai;

pateikti pasiūlymus dėl viešojo poveikio aplinkai vertinimo ir dalyvauti įgyvendinant nustatytą būdu;

susisiekite su Rusijos Federacijos valstybinėmis valdžios institucijomis, Rusijos Federacijos, savivaldybių ir kitų organizacijų steigiamųjų subjektų valstybės institucijos, turinčios skundus, pareiškimus ir pasiūlymus dėl aplinkos apsaugos klausimų, neigiamo poveikio aplinkai ir gauti laiku ir pagrįstus atsakymus;

3. Piliečiai reikalingi:

išlaikyti gamtą ir aplinką;

rūpintis gamta ir gamta;

atitinka kitus teisės aktų reikalavimus.

12 straipsnis. Viešųjų ir kitų nekomercinių asociacijų teisės ir pareigos, užsiimančios aplinkosaugos veikla

1. Viešosios ir kitos nekomercinės asociacijos, veikiančios aplinkos apsaugos srityje, turi teisę: \\ t

plėtoti, skatinti ir įgyvendinti nustatytą programos aplinkos apsaugos srityje, siekiant apsaugoti piliečių teises ir teisėtus interesus aplinkos apsaugos srityje, savanoriškai įtraukti piliečius, kad galėtų vykdyti veiklą į veiklą aplinkos apsauga;

nuosavų ir pritrauktų lėšų sąskaita atlikti ir skatinti veiklą aplinkos apsaugos, atkūrimo gamtos išteklių srityje ir aplinkos saugos srityje;

padėti Rusijos Federacijos valstybinėms institucijoms, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valdžios institucijoms, vietos valdžios institucijos sprendžiant aplinkosaugos klausimus;

organizuoti susitikimus, surinkimus, demonstracijas, procesijas ir rinkimą, rinkti parašus pagal peticijas ir dalyvauti šiuose renginiuose pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, teikti pasiūlymus dėl referendumų aplinkosaugos klausimais ir aptariant su aplinkos apsauga susijusius projektus;

taikomos Rusijos Federacijos valstybės institucijoms, Rusijos Federacijos, vietos valdžios institucijų, kitų organizacijų ir pareigūnų steigiamųjų subjektų, susijusių su laiku, visapusiškai ir patikimybe informacijos apie aplinkos būklę, valstybės institucijos , apie aplinkybes ir ekonominės ir kitos veiklos, kuri kelia grėsmę aplinkai, gyvybei, sveikatai ir piliečiams faktus;

dalyvauti nustatytu būdu priimant ekonominius ir kitus sprendimus, kurių įgyvendinimas gali turėti neigiamą poveikį aplinkai, gyvybei, sveikatai ir piliečiams;

taikyti Rusijos Federacijos valstybės institucijoms, Rusijos Federacijos, savivaldybių ir kitų organizacijų steigiamųjų subjektų, turinčių skundų, pareiškimų, pretenzijų ir pasiūlymų, valstybės institucijų, susijusių su aplinkos apsaugos klausimais, neigiamu poveikiu aplinkai, ir gauti laiku ir pagrįstus atsakymus ;

organizuoti ir elgesius nustatytu būdu tyrimo dėl įrenginių, ekonominės ir kitos veiklos, kurios gali pakenkti aplinkai, sukurti grėsmę gyvybei, sveikatai ir piliečiams;

organizuoti ir įgyvendinti viešąsias aplinkosaugos ekspertizę nustatytu būdu;

pateikti valstybės institucijoms Rusijos Federacijos, valstybės institucijų sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos, vietos valdžios institucijų, konvertavimo į sprendimus dėl projektavimo, išdėstymo, statybos, rekonstrukcijos panaikinimo objektų, ekonominių ir kitos veiklos, kurios gali turėti neigiamą poveikį aplinkai, apribojimas, dėl sustabdymo ir nutraukimo ekonominės ir kitos veiklos, kuri turi neigiamą poveikį aplinkai;

padaryti teisme straipsnį dėl žalos atlyginimo aplinkai;

Įgyvendinti kitas įstatymų numatytas teises.

2. Viešosios ir kitos nekomercinės asociacijos aplinkos apsaugos veiklos įgyvendinimo privalo laikytis aplinkosaugos reikalavimų.

13 straipsnis. Valstybės priemonių sistema, užtikrinanti teises į palankią aplinką

1. Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos ir pareigūnai privalo padėti piliečiams, socialinėms ir kitoms nekomercinėms asociacijoms įgyvendinti savo teises aplinkosaugos srityje apsauga.

2. Pateikdami objektus, ekonominę ir kitą veiklą, kurios gali pakenkti aplinkai, sprendimas pritaikyti juos atliekamas atsižvelgiant į gyventojų nuomonę arba referendumo rezultatus.

3. Pareigūnai, kurie užkerta kelią piliečiams, viešajai ir kitoms nekomercinėms asociacijoms įgyvendinant aplinkos apsaugos veiklą, įgyvendinant šiame federalinėje padėtyje ir kitiems Federaliniams įstatymams, kitiems Rusijos Federacijos teisės aktų įgyvendinimą, dalyvauja nustatytą būdą.

IV skyrius. Ekonominis reguliavimas aplinkos apsaugos srityje

14 straipsnis. Ekonominio reglamentavimo metodai aplinkos apsaugos srityje

Ekonominio reglamentavimo metodai aplinkos apsaugos srityje apima:

vyriausybės prognozės socialinės ir ekonominės plėtros remiantis aplinkos prognozėmis;

federalinių programų plėtra aplinkosaugos plėtros Rusijos Federacijos ir tikslinių programų aplinkos apsauga sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos srityje srityje;

aplinkos apsaugos priemonių kūrimas ir vykdymas siekiant užkirsti kelią žalos aplinkai;

nustatantis mokestį už neigiamą poveikį aplinkai;

nustatant teršalų ir mikroorganizmų išmetamų teršalų ir mikroorganizmų išleidimą, atliekų gamybos ir vartojimo ir kitų neigiamo poveikio aplinkai pateikimo apribojimai;

natūralių objektų ir natūralių antropogeninių objektų ekonominio vertinimo;

ekonominio ir kitos veiklos poveikio aplinkos ekonominiam vertinimui;

mokesčių ir kitų išmokų teikimas į geriausių esamų technologijų, netradicinių energijos rūšių, antrinių išteklių naudojimo ir atliekų perdirbimo, taip pat kitų veiksmingų aplinkosaugos priemonių naudojimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;

verslumo, novatoriškos ir kitos veiklos (įskaitant aplinkos draudimą) parama, kuria siekiama aplinkos apsaugai;

kompensacija nustatytu būdu žalos aplinkai;

kiti ekonominio reglamento dėl gerinimo ir veiksmingos aplinkos apsaugos metodai.

15 straipsnis. Federalinės programos aplinkosaugos plėtros Rusijos Federacijos srityje, tikslingos aplinkos apsaugos programos aplinkos ir aplinkosaugos veiklos srityse

1. Siekiant planuoti, plėtoti ir įgyvendinti aplinkos apsaugos priemones, federalinės programos aplinkosaugos plėtros srityje Rusijos Federacijos ir tikslinių programų aplinkos apsaugos srityje yra plėtojamos Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų srityje.

Federalinių programų kūrimo, finansavimo ir įgyvendinimo procedūra Rusijos Federacijos aplinkosaugos plėtros srityje nustatoma pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Plėtros, finansavimo ir įgyvendinimo tikslinių aplinkos apsaugos programų sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos yra nustatoma pagal sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos teisės aktus.

2. Federalinių programų plėtra aplinkosaugos plėtros Rusijos Federacijos ir tikslinių programų aplinkos apsauga sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos srityje yra atliekamas atsižvelgiant į piliečių ir viešųjų asociacijų pasiūlymus.

3. Aplinkos apsaugos planavimas ir plėtros priemonės atliekamos atsižvelgiant į vyriausybės prognozes socialinio ir ekonominio vystymosi, federalinių programų aplinkos plėtros Rusijos Federacijos srityje, tikslines aplinkos apsaugos programas sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos srityje Mokslinių tyrimų pagrindas, kuriuo siekiama išspręsti aplinkos apsaugos problemas.

4. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, atliekantys ekonominę ir kitą veiklą, turinčią neigiamą poveikį aplinkai, privalo planuoti, plėtoti ir įgyvendinti aplinkos apsaugos priemones įstatymų nustatyta tvarka.

16 straipsnis. Mokestis už neigiamą poveikį aplinkai

1. Neigiamas poveikis aplinkai mokamas.

Neigiamo poveikio aplinkai formas nustato federalinius įstatymus.

2. Dėl neigiamo poveikio aplinkai rūšių yra:

emisijos į atmosferos oro teršalus ir kitas medžiagas;

išmetimo teršalų, kitų medžiagų ir mikroorganizmų paviršinio vandens telkinių, požeminių vandens objektų ir vandens telkinių srityse;

podirvio užteršimas, dirvožemis;

gamybos ir vartojimo atliekų išdėstymas;

aplinkos tarša triukšmu, šilumu, elektromagnetiniais, jonizuojančiais ir kitais fiziniais poveikiais;

kitų neigiamo poveikio aplinkai.

3. Apskaičiavimo ir iššūkio mokesčio už neigiamą poveikį aplinkai tvarka nustatoma pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

4. Atliekant šio straipsnio 1 punkte nustatytą mokestį neatleidžia verslo subjektų ir kitos veiklos vykdant aplinkos apsaugos priemones ir kompensaciją už žalą aplinkai.

17 straipsnis. Veiklos veikla, skirta apsaugoti aplinką

1. Verslumo veikla, vykdoma aplinkos apsaugos tikslo tikslas yra valstybės remiamas valstybės.

2. Valstybės parama verslumo veiklai vykdoma siekiant apsaugoti aplinką, vykdoma nustatant mokesčius ir kitas išmokas pagal teisės aktus.

18 straipsnis. Aplinkos draudimas

1. Aplinkos draudimas atliekamas siekiant apsaugoti juridinių asmenų ir asmenų nuosavybės interesus aplinkai aplinkai.

2. Rusijos Federacijoje gali būti atliekamas privalomas valstybės aplinkos draudimas.

3. Rusijos Federacijos aplinkos draudimas atliekamas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

V skyrius. Aplinkos apsaugos srityje norma

19 straipsnis. Aplinkosaugos nuostatų pagrindai

1. Normacija aplinkos apsaugos srityje vykdoma siekiant nurodyti ekonominės ir kitos veiklos poveikį aplinkai, garantuoja palankios aplinkos išsaugojimą ir užtikrinti aplinkos saugą.

2. Aplinkos apsauga yra nustatyti aplinkos kokybės standartus, leistino poveikio aplinkai standartus įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą, kitus standartus aplinkos apsaugos srityje, taip pat valstybės standartai ir kiti reguliavimo dokumentai aplinkos apsaugos srityje ..

3. Standartai ir reguliavimo dokumentai aplinkos apsaugos srityje yra parengtos, patvirtintos ir įgyvendinamos pagal šiuolaikinius pasiekimus mokslo ir technologijų, atsižvelgiant į tarptautines taisykles ir standartus aplinkos apsaugos srityje.
Normacija aplinkos apsaugos srityje vykdoma Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

20 straipsnis. Aplinkosaugos taisyklių kūrimo reikalavimai

Aplinkos apsaugos srities standartų kūrimas apima:

atlikti mokslinius tyrimus dėl aplinkosaugos taisyklių pagrindimo;

aplinkos apsaugos srityje kūrimo ar peržiūros pagrindas;

stebėti taikymą ir aplinkosaugos taisyklių laikymąsi;

bendros informacijos duomenų bazės formavimas ir priežiūra aplinkos apsaugos srityje;

vertinimas ir prognozavimas aplinkos, socialinių, ekonominių pasekmių reglamentų taikymo aplinkos apsaugos srityje.

21 straipsnis. Aplinkos kokybės taisyklės

1. Aplinkos kokybės standartai nustatomi siekiant įvertinti aplinkos būklę, siekiant išsaugoti gamtines aplinkosaugos sistemas, augalų, gyvūnų ir kitų organizmų genetinę gamyklą.

2. Aplinkos kokybės standartus apima:

standartai, nustatyti pagal aplinkos būklės cheminius rodiklius, įskaitant didžiausių leistinų cheminių medžiagų koncentracijų, įskaitant radioaktyviąsias medžiagas, standartus;

standartai, nustatyti pagal aplinkos aplinkos fizinius rodiklius, įskaitant radioaktyvumo ir šilumos lygio rodiklius;

standartai, nustatyti pagal aplinkos, įskaitant rūšių ir augalų, gyvūnų ir kitų organizmų, naudojamų kaip aplinkos rodiklius, biologinius rodiklius, taip pat didžiausių leistinų mikroorganizmų koncentracijų standartus;

kiti aplinkos kokybės standartai.

3. Nustatant aplinkos kokybės standartus, atsižvelgiama į gamtos bruožus teritorijų ir vandens zonų, yra atsižvelgiama į natūralių objektų ir natūralių antropogeninių įrenginių, ypač saugomų teritorijų, įskaitant specialiai apsaugotas gamtines teritorijas, ir natūralių kraštovaizdžių, kurie turi specialų aplinkosaugos vertė.

22 straipsnis. Leistino poveikio aplinkai standartai

1. Siekiant užkirsti kelią neigiamam poveikiui teisiniams ir asmenims - gamtos naudotojams ekonominės ir kitos veiklos aplinkai, nustatomi šie leistino poveikio aplinkai standartai: \\ t

leistinų išmetamųjų teršalų ir mikroorganizmų išleidimo standartai;

atliekų gamybos ir vartojimo ir jų išdėstymo formavimo standartai;

leistinų fizinių padarinių standartai (šilumos, triukšmo lygių, vibracijos, jonizuojančiosios spinduliuotės, elektromagnetinių laukų ir kitų fizinių veiksnių) standartai;
standartai, leidžiantys natūralios aplinkos sudedamųjų dalių konferencijų standartai;

priimtinų antropogeninių duomenų apie aplinką standartai;

kitų leistino poveikio aplinkai standartai įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą, nustatytą Rusijos Federacijos teisės aktuose ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teisės aktais, siekiant apsaugoti aplinką.

2. Leistininio poveikio aplinkai standartai turėtų užtikrinti aplinkos kokybės standartų laikymąsi, atsižvelgiant į gamtos bruožus teritorijų ir vandens zonų.

3. Dėl nustatytų standartų, leidžiančių dėl leistino poveikio aplinkai, ekonominės ir kitos veiklos subjektams, priklausomai nuo aplinkos sukeltos žalos, yra atsakingos pagal teisės aktus.

23 straipsnis. Leistinų išmetamųjų teršalų ir mikroorganizmų išleidimo standartai

1. Leistinų išmetamųjų teršalų ir mikroorganizmų išleidimo standartai nustatomi stacionariems, mobiliesiems ir kitiems ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai šaltiniams, grindžiami priimtino antropogeninio darbo aplinkai standartais, aplinkos kokybės standartais, taip pat kaip technologiniai standartai.

2. Technologiniai standartai yra nustatyti stacionariems, mobiliesiems ir kitiems šaltiniams, pagrįstus geriausių esamų technologijų naudojimu, atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius.

3. Jei neįmanoma laikytis leistinų išmetamųjų teršalų ir mikroorganizmų išleidimo standartų, išmetamųjų teršalų ir išleidimų ribos, pagrįstos leidimais, veikiančiais tik per aplinkos apsaugos priemonių laikotarpį, geriausių esamų technologijų įvedimą ir (arba) Kitų aplinkosaugos projektų įgyvendinimas, atsižvelgiant į nustatytus nustatytų leistinų išmetamųjų teršalų ir mikroorganizmų nustatytų standartų pasiekimus.

Išmetamųjų teršalų ribų ir išleidimų nustatymas leidžiamas tik tuo atveju, jei yra planų mažinti išmetamų teršalų kiekį ir išleidimus, dėl kurių susitarta su vykdomomis institucijomis, vykdančiomis viešąjį administravimą aplinkos apsaugos srityje.

4. Cheminių medžiagų emisijos ir išleidimas, įskaitant radioaktyviąsias medžiagas ir mikroorganizmus į aplinką nustatytų leistinų išmetamųjų teršalų ir mikroorganizmų išleidimo, išmetamųjų teršalų ribų ir išleidimo standartų, leidžiami pagal vykdomųjų institucijų išduotus leidimus Viešasis administravimas aplinkos apsaugos srityje.

24 straipsnis. Reglamentai dėl gamybos ir vartojimo atliekų ir jų išdėstymo apribojimų

Siekiant užkirsti kelią jų neigiamam poveikiui aplinkai pagal teisės aktus, nustatomi gamybos ir suvartojimo formavimo standartai.

25 straipsnis. Leistinų fizinio poveikio aplinkai standartai

Kiekvienam tokio poveikio šaltiniui nustatomi leistinų fizinių aplinkos poveikio standartai, remiantis leistinos antropogeninės apkrovos aplinkos, aplinkos kokybės standartų standartais ir atsižvelgiant į kitų fizinio poveikio šaltinių įtaką.

26 straipsnis. Gamtos aplinkos komponentų leistinų konferencijų konferencijų standartai

1. Gamtos aplinkos sudedamųjų dalių nustatytų standartų standartai - standartai, nustatyti pagal jų išimčių apribojimus, siekiant išsaugoti gamtos ir natūralių antropogenines priemones, užtikrinant tvarų gamtinių aplinkosaugos sistemų veikimą ir užkirsti kelią jų degradacijai.

2. Gamtos aplinkos sudedamųjų dalių panaikinimo standartai ir jų įsisteigimo procedūra nustato teisės aktus dėl podirvio, žemės, vandens, miškų teisės aktų, teisės aktų dėl gyvūnų pasaulio ir kitų teisės aktų aplinkos apsaugos srityje , aplinkosaugos vadybos ir laikantis aplinkosaugos reikalavimų, saugumo ir reprodukcijai tam tikrų tipų gamtinių išteklių nustatytų šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos srityje.

27 straipsnis. Standartai Leidžiama antropogeninė aplinkai

1. Leistinų antropogeninių duomenų apie aplinką standartai yra nustatyti verslo subjektams ir kitai veiklai, siekiant įvertinti ir reguliuoti visų stacionarių, mobiliųjų ir kitų poveikio aplinkai šaltinių, esančių konkrečiose teritorijose ir (arba) vandens valdyme.

2. Leistinos antropogeninės apkrovos standartai nustatomi kiekvienam ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai ir visų šių teritorijų šaltinių ir (arba) vandens teritorijose esančių šaltinių poveikis.

3. Nustatydama leistinos antropogeninės apkrovos standartus, atsižvelgiama į konkrečių teritorijų ir (arba) vandens valdymo natūralias savybes.

28 straipsnis Kitos aplinkos teisės aktai

Siekiant Nurodykite ekonominių ir kitų aplinkos apsaugos veiklą, aplinkos kokybės vertinimus pagal šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir Rusijos Federacijos kitų norminių teisės aktų, įstatymų ir sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos kitų norminių teisės aktų poveikį gali nustatyti kitus standartus, aplinkos apsaugos srityje.

29 straipsnis. Vyriausybės standartai ir kiti reguliavimo dokumentai aplinkos apsaugos srityje

1. Nustatyti valstybės standartai ir kiti aplinkos apsaugos srityje reglamentavimo dokumentai:

reikalavimai, normos ir taisyklės aplinkos apsaugos nuo produktų, darbo, paslaugų ir susijusių kontrolės metodų srityje;

ekonominės ir kitos veiklos apribojimai siekiant užkirsti kelią neigiamam poveikiui aplinkai;

veiklos organizavimo aplinkos apsaugos ir tokios veiklos tvarkymo tvarka.

2. Valstybės standartai ir kiti reguliavimo dokumentai aplinkos apsaugos srityje yra parengtos atsižvelgiant į mokslinius ir techninius pasiekimus ir reikalavimus tarptautinių taisyklių ir standartų.

3. Valstybiniai standartai naujos įrangos, technologijų, medžiagų, medžiagų ir kitų produktų, technologinių procesų, saugojimo, transportavimo, tokių produktų naudojimą, įskaitant po jos perėjimo į gamybos ir vartojimo atliekų, reikalavimų, normų ir taisyklių kategoriją Aplinkos apsaugos sritys.

30 straipsnis. Individualios veiklos licencijavimas aplinkos apsaugos srityje

1. Atskira veikla aplinkos apsaugos srityje yra licencijuojama.

2. Atskiros veiklos aplinkos apsaugos srityje, kuriai taikoma licencijavimo srityje, sąrašas nustato federalinius įstatymus.

31 straipsnis. Aplinkos sertifikavimas

1. Aplinkosaugos sertifikavimas atliekamas siekiant užtikrinti aplinką tausojančią ekonominę ir kitokią veiklą Rusijos Federacijos teritorijoje.

2. Aplinkos sertifikavimas gali būti privalomas arba savanoriškas.

3. Privalomas aplinkosaugos sertifikavimas atliekamas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

VI skyrius. Poveikio aplinkai vertinimas ir aplinkosaugos kompetencija

32 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo vykdymas

1. Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas atsižvelgiant į planuojamą ekonominę ir kitą veiklą, kuri gali suteikti tiesioginį ar netiesioginį poveikį aplinkai, neatsižvelgiant į verslo subjektų ir kitos veiklos organizacines ir teisines formų.

2. Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas kuriant visas alternatyvias išankstinio projekto galimybes, įskaitant išankstines investicijas ir projekto dokumentus, pateisinančius planuojamą ekonominę ir kitą veiklą, dalyvaujant viešosioms asociacijoms.

3. Reikalavimai poveikio aplinkai vertinimo medžiagoms nustato federalinės vykdomosios įstaigos, vykdančios viešąjį administravimą aplinkos apsaugos srityje.

33 straipsnis. Aplinkos ekspertizė

1. Aplinkosaugos ekspertizė atliekama siekiant nustatyti atitiktį planuojamai ekonominei ir kitai veiklai aplinkos apsaugos srityje.

2. Poveikio aplinkai vertinimo atlikimo tvarką nustato Federalinis aplinkos ekspertų įstatymas.

VII skyrius. Ekonominės ir kitos veiklos aplinkos apsaugos reikalavimai

34 straipsnis. Pastatų, pastatų, pastatų, pastatų, pastatų, pastatų, pastatų, statinių ir kitų objektų išdėstymas, projektavimas, statyba, rekonstrukcija, eksploatavimas, konservavimas ir likvidavimas

1. Apgyvendinimas, projektavimas, statyba, rekonstrukcija, eksploatavimas, eksploatavimas, išsaugojimas ir likvidavimas pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų objektų, kurie teikia tiesioginį ar netiesioginį neigiamą poveikį aplinkai yra atliekami laikantis aplinkos apsaugos srityje reikalavimų. Tuo pačiu metu turėtų būti numatytos priemonės, taikomos aplinkos apsaugai, natūralios aplinkos atkūrimo, racionalaus naudojimo ir gamtos išteklių atkūrimui ir aplinkos saugai.

2. Aplinkosaugos reikalavimų pažeidimas reiškia pastatų, pastatų, pastatų, konstrukcijų ir kitų objektų išdėstymo, projektavimo, statybos, rekonstrukcijos, eksploatavimo, eksploatavimo, eksploatavimo, eksploatavimo, eksploatavimo ir likvidavimo sustabdymą. Vykdomosios įstaigos, vykdančios viešąjį administravimą, receptai Aplinka.

3. Pastatų, pastatų, konstrukcijų ir kitų įrenginių pažeidimo aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimo, eksploatavimo, konservavimo ir likvidavimo nutraukimas atliekamas remiantis teismo sprendimu ir (arba) \\ t Arbitražo teismas.

35 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje, pateikiant pastatus, pastatus, struktūras ir kitus objektus

1. Pateikdami pastatus, pastatus, konstrukcijas ir kitus įrenginius, aplinkos apsaugos reikalavimus, gamtinės aplinkos atkūrimą, racionalų naudojimą ir gamtos išteklių atkūrimą, aplinkos saugos užtikrinimą, atsižvelgiant į artimiausią ir nuotolinį aplinkos, ekonominę, demografinę aplinką ir kitos pasekmės operacija iš šių įrenginių ir laikantis išsaugoti palankią aplinką, biologinę įvairovę, racionaliai naudoti ir tiražavimas gamtos išteklių prioritetą.

2. Pastatų, pastatų, konstrukcijų ir kitų objektų išdėstymo vietų pasirinkimas atliekamas laikantis teisės aktų reikalavimų, susijusių su teigiama valstybės poveikio aplinkai vertinimo sudarymui.

3. Tais atvejais, kai pastatų, pastatų, statinių ir kitų objektų vieta paveikia teisėtus interesus piliečių, sprendimas yra pagamintas atsižvelgiant į atliktų atitinkamose teritorijose referendumų rezultatus.

36 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai pastatų, pastatų, konstrukcijų ir kitų objektų projektavimo reikalavimai

1. Projektuojant pastatus, pastatus, struktūras ir kitas įrenginius, reikėtų atsižvelgti į leistino antropogeninio darbo krūvio standartus aplinkai, priemonės, skirtos užkirsti kelią aplinkos taršai ir panaikinimui, taip pat gamybos ir vartojimo atliekų išdėstymo metodai, išteklius taupyti, mažai atliekos, be ir kitų geriausių esamų technologijų, skatinti aplinkos apsaugą, aplinkos atkūrimu, racionaliai naudoti ir atkurti gamtos išteklius.

2. Draudžiama keisti projektavimo darbų išlaidas ir patvirtintas projektų atskirties nuo tokio darbo ir projektų planuojamos veiklos, skirtų aplinkos apsaugos statybos, rekonstravimo, techninio pakartotinio įranga, apsaugos ir likvidavimo pastatų, pastatų, statinių projektavimas ir kiti objektai.

3. Projektai, dėl kurių nėra teigiamų valstybės poveikio aplinkai vertinimo išvadų, patvirtinimas nėra taikomas ir jų įgyvendinimas yra draudžiamas.

37 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje statybos ir rekonstrukcijos pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų objektų srityje

1. Statybos ir pastatų rekonstrukcija, pastatų, statinių ir kitų objektų turi būti atliekami patvirtintų projektų, kurie turi teigiamas išvadas valstybinio poveikio aplinkai vertinimo, laikantis aplinkos apsaugos reikalavimų, taip pat sanitarijos ir statybos reikalavimus, normas ir taisykles.

2. statybos ir pastatų rekonstrukcija, pastatų, statinių ir kitų objektų draudžiama prieš patvirtinant projektus ir pašalinti žemės sklypus natūra, taip pat į patvirtintų projektų pakeitimas į aplinkosaugos reikalavimus nenaudai.

3. Vykdydama pastatų, pastatų, statinių ir kitų įrenginių statybą ir rekonstrukciją, imamasi priemonių apsaugoti aplinką, gamtinės aplinkos atkūrimą, žemės regeneravimą, teritorijų kraštovaizdžią pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

38 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos į pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų objektų

1. Atidavimas pastatų, pastatų, statinių ir kitų objektų atliekamas pagal įvykdymo aplinkos apsaugos reikalavimų, numatytų projektų būklę ir laikantis teisės aktų komisinių nuo pastatų, statinių, statinių ir kitų objektų priėmimo į kurio sudėtį įeina atstovai iš federalinių vykdomųjų organų, vykdančių viešąjį administravimą aplinkos apsaugos srityje.

2. Draudžiama atlikti pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų įrenginių, kuriuose nėra techninių priemonių ir technologijų, skirtų neutralizuoti ir saugiai išdėstyti atliekų ir suvartavimo, išmetamųjų teršalų šalinimo ir išleidimo teršalų, kurie užtikrina nustatytų reikalavimų įgyvendinimą aplinkos apsauga. Taip pat draudžiama Komisijos objektams, kuriuose nėra aplinkos taršos kontrolės, nebaigus projektams, aplinkos atkūrimo, žemės regeneravimo, kraštovaizdžio pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

3. Galvos ir nariai iš pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų įrenginių priėmimo yra vykdoma pagal Rusijos Federacijos administracinių ir kitų atsakomybės už pastatų, struktūrų, struktūrų ir kitų ne aplinkosaugos teisės aktus Teisės aktai reikalavimai objektų.

39 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje eksploatuojant ir išvadą nuo pastatų, pastatų, statinių ir kitų objektų veikimo

1. Teisiniai ir asmenys, veikiantys pastatai, pastatai, statiniai ir kiti įrenginiai yra įpareigoti laikytis patvirtintų technologijų ir aplinkosaugos reikalavimų, gamtinės aplinkos atkūrimo, racionalaus naudojimo ir gamtos išteklių atkūrimo.

2. Teisiniai ir asmenys, veikiantys pastatai, pastatai, struktūros ir kitos priemonės užtikrina, kad būtų laikomasi aplinkos kokybės standartų, pagrįstų techninės įrangos naudojimu ir gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo ir saugaus išdėstymo technologijomis, išmetamų teršalų šalinimu ir teršalų išleidimu ir išleidimu, taip pat Kaip ir kitos geriausios esamos technologijos, užtikrinančios aplinkosaugos reikalavimų įgyvendinimą, natūralią aplinką atkurti priemones, žemės regeneravimą, teritorijų kraštovaizdžią pagal teisės aktus.

3. Pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų objektų eksploatavimo išvada atliekama pagal aplinkos apsaugos teisės aktus ir dalyvaujant projekto dokumentacijai, patvirtintomis nustatytu būdu.

4. Apibendrinant pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų objektų veikimą, reikėtų parengti ir įgyvendinti aplinkos atkūrimo atkūrimą, įskaitant gamtinės aplinkos komponentų atkūrimą, siekiant užtikrinti palankią aplinką.

5. Pastatų, pastatų, struktūrų ir kitų objektų funkcijų perpakavimas atliekamas koordinuojant su vykdomosiomis institucijomis, vykdančiomis viešąjį administravimą aplinkos apsaugos srityje.

40 straipsnis. Energijos objektų aplinkos apsaugos, projektavimo, statybos, rekonstrukcijos aplinkos apsaugos reikalavimai ir eksploatavimas

1. Energetikos objektų išdėstymas, projektavimas, statyba ir eksploatavimas atliekami pagal šio federalinio įstatymo 34-39 straipsnių reikalavimus.

2. projektavimo ir statybos šiluminėse elektrinėse, jų įranga turi būti su labai efektyvių priemonių valymo emisijas ir teršalų išmetimą, aplinkai nekenksmingų kuro ir saugiai įkurdinti gamybos atliekų panaudojimas.

3. Pateikdami, projektavimas, statyba, rekonstrukcija, paleidimo ir eksploatavimo hidroelektrinių turėtų atsižvelgti į realius reikalavimus elektros energijos atitinkamuose regionuose, taip pat žemės reljefo bruožus.

Pateikdami šiuos objektus, vandens telkinių, vandens biologinių išteklių, žemių, dirvožemių, miškų ir kitos augmenijos, biologinės įvairovės, biologinės įvairovės išsaugojimo priemonės, užtikrinančios tvarų gamtinių aplinkosaugos sistemų veikimą, gamtinių kraštovaizdžių išsaugojimą, \\ t ypač saugomas gamtos teritorijas ir gamtos paminklus, taip pat priemones, laiku šalinti medienos ir derlingos dirvožemio sluoksniu, kai kliringo ir potvynių rezervuarų ir kitų būtinų priemonių, siekiant išvengti neigiamo pokyčius natūralioje aplinkoje lovos, iš vandens išsaugojimas Režimas, užtikrinantis palankiausias sąlygas vandens biologinių išteklių atkūrimui.

4. Branduolinių įrenginių, įskaitant atomines elektrines, aplinkos apsauga, aplinkos apsauga ir veikimas turėtų būti užtikrintas nuo tokių įrenginių radiacinio poveikio, atitikti nustatytą technologinio proceso įgyvendinimo procedūrą ir reglamentus, \\ t reikalavimai federalinės vykdomosios valdžios leidžiamų įgyvendinimo valstybinę priežiūrą ir kontrolę radiacinės saugos srityje, taip pat vyriausybės saugos reguliavimo naudojant atominę energiją, priemones, siekiant užtikrinti visišką radiacinę saugą aplinkai ir gyventojams pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir visuotinai pripažintus principus ir tarptautinės teisės normas, parengti ir išlaikyti branduolinių įrenginių kvalifikaciją.

5. Talpinimo branduolinių įrenginių, įskaitant atominių elektrinių, atliekamas, jei yra teigiamas išvadas ir kiti valstybiniai ekspertai projektų ir kitų esminių medžiagų, numatytos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir patvirtinti aplinkos ir radiacinę saugą branduolinės energetikos objektų .

6. Branduolinių įrenginių, įskaitant atomines elektrines, projektai turėtų būti sprendimų, kurie užtikrina saugią išvadą nuo operacijos.

41 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos įdarbinimo, projektavimo, statybos, rekonstrukcijos, eksploatavimo, eksploatavimo ir išvados nuo karinių ir gynybos priemonių, ginklų ir karinės įrangos veikimo

1. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje, nustatytos pastatų, pastatų, statinių ir kitų objektų eksploatavimo, eksploatavimo, eksploatavimo ir išvados srityje, visapusiškai taikomi kariniams ir gynybiniams objektams, ginklams ir karinėms technologijoms , išskyrus avarines situacijas, kurios trukdo laikytis aplinkosaugos reikalavimų.

2. Avarinių situacijų, kurios neleidžia laikytis aplinkos apsaugos reikalavimų, taikomų karinių ir gynybos įrenginių, ginklų ir karinės įrangos eksploatavimo, eksploatavimo ir išvadų pateikimui, projektavimui, statybai ir karinei įrangai nustatoma pagal Rusijos Federacijos teisės aktus .

42 straipsnis. Žemės ūkio įrenginių eksploatavimo metu aplinkos apsaugos reikalavimai aplinkos apsaugos srityje

1. Turi būti laikomasi žemės ūkio įrenginių, turi būti gerbiamos aplinkos apsaugos reikalavimai, žemės, dirvožemio, vandens telkinių, augalų, gyvūnų ir kitų organizmų apsaugos priemonės nuo neigiamo ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai.

2. Žemės ūkio produktų gamybai, paruošimui ir perdirbimui, kitos žemės ūkio organizacijos vykdydamos savo veiklą turėtų atitikti aplinkosaugos reikalavimai.

3. Žemės ūkio įrenginiai turėtų turėti reikiamų sanitarinių ir apsaugos zonų bei nuotekų valymo įrenginius, kurie neapima dirvožemio taršos, paviršiaus ir požeminio vandens, vandens rūšių ir atmosferos oro.

43. straipsnis Reikalavimai aplinkos apsaugos metu žemės regeneravimo, įdarbinimo, projektavimo, statybos, rekonstrukcijos, paleidimo ir eksploatavimo savininkų sistemų ir atskirai į hidraulines struktūras

Įgyvendinant žemės žvalgymo, įdarbinimo, projektavimo, statybos, rekonstrukcijos, eksploatavimo ir eksploatavimo ir eksploatavimo ir atskirai, turėtų būti imtasi priemonių, kad būtų užtikrintas vandens balansas ir ekonominis vandens, žemės apsaugos, dirvožemių, miškų ir kitų naudojimas augalija, gyvūnai ir kiti organizmai, taip pat kitų neigiamų poveikio aplinkai prevencijai įgyvendinant žemės renginius. Žemės žlugimas neturėtų pabloginti aplinkos būklės, pažeidžiant tvarią gamtinių aplinkosaugos sistemų veikimą.

44 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai vietoje, projektavimo, statybos, miesto ir kaimo gyvenviečių rekonstrukcijos metu

1. Pateikiant, projektuojant, statydami, turi būti laikomasi miesto ir kaimo gyvenviečių rekonstrukcijos, turi būti laikomasi palankios aplinkos apsaugos aplinkos, taip pat augalų, gyvūnų ir kitų organizmų buveinių, tvarios gamtos aplinkos veikimo. Sistemos.

Pastatai, pastatai, statiniai ir kiti įrenginiai turėtų būti atsižvelgiama atsižvelgiant į aplinkos apsaugos, sanitarinių ir higienos standartų bei miestų planavimo reikalavimų reikalavimus.

2. Planuojant ir statydami miesto ir kaimo gyvenvietes, turi būti gerbiamos aplinkos apsaugos reikalavimai, priemonės, skirtos sanitarijai, neutralizuoti ir saugiai pateikti gamybos atliekas ir vartojimą, laikantis leistinų išmetamųjų teršalų ir medžiagų bei mikroorganizmų, taip pat atkurti Natūrali aplinka, žemės regeneravimas, teritorijų kraštovaizdžio ir kitų priemonių užtikrinti aplinkos apsaugą ir aplinkos saugą pagal teisės aktus.

3. Siekiant apsaugoti miesto ir kaimo gyvenviečių aplinką, yra sukurtos apsaugos ir saugumo zonos, įskaitant sanitarines apsaugos zonas, kraštovaizdžio teritorijas, žalias zonas, įskaitant miško stovėjimo vietas ir kitas konfiskuotas iš intensyvaus ekonominio naudojimo apsauginių ir saugumo zonų su ribota režimas natūralus valdymas.

45 straipsnis. Automobilių ir kitų transporto priemonių gamybos ir eksploatavimo aplinkos apsaugos reikalavimai aplinkosaugos srityje

1. Automobilių ir kitų transporto priemonių gamyba turėtų būti atliekama laikantis aplinkos apsaugos srityje reikalavimų.

2. Teisiniai ir asmenys, atliekantys automobilį ir kitus neigiamą poveikį transporto priemonių aplinkai, privalo laikytis leistinų išmetamųjų teršalų ir medžiagų bei mikroorganizmų, taip pat imtis priemonių neutralizuoti teršalus, įskaitant jų neutralizavimą , triukšmo mažinimas. ir kiti neigiamas poveikis aplinkai.

3. Automobilių ir kitų transporto priemonių gamybos ir eksploatavimo santykiai reglamentuoja įstatymu.

46 straipsnis. Naftos ir dujų gamybos įrenginių vieta, projektavimas, statyba, rekonstrukcija, eksploatavimas ir eksploatavimas, naftos, dujų ir produktų perdirbimo, transportavimo, saugojimo ir pardavimo objektai

1. Apgyvendinimas, projektavimas, statyba, rekonstrukcija, eksploatuoti ir eksploatavimą naftos ir dujų gamybos įrenginių, objektų perdirbimo, transportavimo, saugojimo ir pardavimo naftos, dujų ir perdirbimo produktų, turėtų būti atliekamas laikantis nustatytų reikalavimų teisės į aplinkos apsaugos srityje.

2. Pateikdami, projektavimas, statyba, rekonstrukcija, eksploatuoti ir eksploatavimą naftos ir dujų gamybos įrenginių, objektų perdirbimo, transportavimo, saugojimo ir pardavimo naftos, dujų ir jų perdirbimo produktų turėtų būti numatyta efektyvių priemonių valymo ir atliekų šalinimo gamyba ir surinkimas aliejumi (susijęs) Dujos ir mineralizuotas vanduo, atnaujinimas sutrikdyta ir užterštų žemių, mažinti neigiamą poveikį aplinkai, taip pat atlyginti aplinkai, kurį sukelia statybos ir eksploatavimo šių objektų metu.

3. Statybos ir eksploatavimas naftos ir dujų gamybos įrenginių, objektų perdirbimo, transportavimo, saugojimo ir pardavimo naftos, dujų ir jų produktų perdirbimo leidžiamos projektų buvimą dėl užterštų žemių atkūrimą į laikinas ir srityse ( arba) nuolatinis apdailos žemės, teigiamos išvados valstybinio poveikio aplinkai vertinimo ir kitų nustatytų valstybės kompetencija, finansinių garantijų teisės aktus dėl tokių projektų įgyvendinimą.

4. Naftos ir dujų gamybos įrenginių statyba ir eksploatavimas, naftos ir dujų perdirbimo, transportavimo ir saugojimo objektai, esantys vandens zonose, kontinentiniame šelfe ir Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje yra leidžiama, jei yra teigiamų išvadų Valstybinis poveikio aplinkai vertinimas ir kita valstybės patirtis, nustatyta teisės aktuose po užterštų žemių atkūrimo.

47 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai, susiję su potencialiai pavojingų cheminių medžiagų gamyba, apdorojimu ir šalinimu, įskaitant radioaktyviąsias medžiagas ir mikroorganizmus

1. Potencialiai pavojingų cheminių medžiagų, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus, gamyba ir gydymas yra leidžiamas Rusijos Federacijos teritorijoje, atlikus būtinus toksiko higienos ir toksikologinius šių medžiagų tyrimas, apyvartos procedūros nustatymas , aplinkosaugos standartus ir valstybės registraciją šių medžiagų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

2. Potencialiai pavojingų cheminių ir biologinių medžiagų neutralizavimas atliekamas dalyvaujant projektui ir technologinėms dokumentams, dėl kurių buvo susitarta nustatytu būdu pagal teisės aktus.

48 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai naudojant radioaktyviąsias medžiagas ir branduolines medžiagas

1. Teisiniai ir asmenys privalo laikytis radioaktyviųjų medžiagų gamybos, sandėliavimo, transportavimo, naudojimo, šalinimo taisyklių (jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių) ir branduolinės medžiagos, neleidžiančios nustatyti maksimalaus leistinų jonizuojančiosios spinduliuotės standartų ir tuo atveju viršija jų viršijimą, nedelsiant informuoti vykdomosioms institucijoms spinduliuotės saugumo srityse didėjančiu spinduliuotės pavojingu aplinkai ir žmonių sveikatai imasi priemonių, kad būtų pašalintos radiacinės taršos židiniai.

2. Teisiniai ir asmenys, neatitinkantys radioaktyviųjų medžiagų ir branduolinių medžiagų apdorojimo taisyklių, taip pat radioaktyviųjų atliekų tvarka yra atsakingi pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

3. Importas į Rusijos federaciją radioaktyviųjų atliekų ir branduolinių medžiagų iš užsienio šalių, siekiant saugoti ar laidoti, taip pat potvynių, išsiuntimo už išorinės erdvės radioaktyviųjų atliekų ir branduolinių medžiagų šalinimo yra draudžiama, išskyrus nustatytus atvejais nustatytais atvejais Šis federalinis įstatymas.

4. Importas į Rusijos Federacijos iš užsienio šalių apšvitintų kuro mazgų branduolinių reaktorių dėl laikinojo technologinio saugojimo ir (arba) jų perdirbimo leidžiama, jei valstybės aplinkosaugos ekspertizės ir kitų valstybės ekspertų atitinkamo projekto, numatyto pagal teisės aktus Rusijos Federacija yra pateisinama bendrą rizikos mažinimo spinduliuotės poveikį ir didinant aplinkos apsaugos lygį dėl atitinkamo projekto įgyvendinimo.

Importas į Rusijos federacijos apšvitintų kuro mazgų branduolinių reaktorių yra atliekamas remiantis tarptautinėmis sutarčių Rusijos Federacijos pagrindu.

Branduolinių reaktorių apšvitinto kuro mazgų įvežimo į Rusijos Federacijos procedūrą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, remdamasi pagrindiniais branduolinių ginklų neplatinimo, aplinkos apsaugos ir Rusijos Federacijos ekonominių interesų principais , atsižvelgiant į teisę grąžinti radioaktyviąsias atliekas, sudarytas po perdirbimo į branduolinių medžiagų kilmės būklę arba užtikrinti jų grąžinimą.

49 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai naudojant chemines medžiagas žemės ūkyje ir miškininkystėje

1. Teisiniai ir asmenys privalo vykdyti žemės ūkio ir miškininkystės ir miškininkystės aplinkosaugos reikalavimų gamybos, saugojimo, saugojimo, transportavimo ir naudojimo taisykles, taip pat imtis priemonių, kad būtų išvengta neigiamo ekonominės ir kitos veiklos poveikio ir pašalinti žalingą poveikį Poveikis. Siekiant užtikrinti aplinkos kokybę, tvarų gamtinių aplinkosaugos sistemų veikimą ir gamtinių kraštovaizdžių išsaugojimą pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

50 straipsnis. Aplinkos apsauga nuo neigiamo biologinio poveikio

1. Draudžiama gaminti, augalų, gyvūnų ir kitų organizmų, kurie nėra būdingi natūralioms aplinkosaugos sistemoms, taip pat sukūrė dirbtinai, nesukuriant veiksmingų priemonių, kad būtų išvengta jų nekontroliuojamo reprodukcijos, teigiamos valstybės poveikio aplinkai išvados Vertinimas, Federalinių vykdomųjų institucijų, vykdančių valstybės departamento Aplinkos apsaugos departamento, kitų federalinių vykdomųjų organų pagal savo kompetenciją ir teisės aktus Rusijos Federacijos leidimą.

2. Pateikdami, statydami, rekonstruojant, eksploatuojant, eksploatuojant, eksploatuojant, eksploatuojant ir išvadą, technologijų naudojimas, susijęs su neigiamu mikroorganizmų poveikiu aplinkai, turėtų būti gerbiamos aplinkos apsaugos, aplinkosaugos standartų reikalavimus , įskaitant reglamentus didžiausių leistinų koncentracijų mikroorganizmų, valstybės standartus ir kitus reguliavimo dokumentus aplinkos apsaugos srityje.

3. Teisiniai ir asmenys, vykdantys veiklą, susijusią su neigiamo mikroorganizmų poveikio aplinkai galimybe, privalo pateikti aplinkai saugų mikroorganizmų gamybą, transportavimui, naudojimą, saugojimą, apgyvendinimą ir šalinimą, plėtoti ir įgyvendinti priemones, skirtas užkirsti kelią avarijoms ir nelaimėms , prevencija ir likvidavimas apie neigiamą mikroorganizmų poveikį aplinkai pasekmes.

51 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje tvarkant gamybą ir vartojimo atliekas

1. Atliekų gamyba ir vartojimas, įskaitant radioaktyviąsias atliekas, turi būti surinkti, naudoti, šalinimą, transportavimą, saugojimą ir šalinimą, kurių sąlygos ir metodai turėtų būti saugūs aplinkai ir reguliuoti Rusijos Federacijos teisės aktus.

gamybos ir vartojimo atliekų, įskaitant radioaktyviąsias atliekas, į paviršiaus ir požeminius vandens telkinius, vandens surinkimo zonose, podirvyje ir dirvožemyje;

pavojingų atliekų ir radioaktyviųjų atliekų išdėstymas teritorijose šalia miesto ir kaimo gyvenviečių, miško automobilių stovėjimo aikštelėje, kurorte, medicinos ir rekreacinės zonose, gyvūnų migracijos būdais, netoli neršto ir kitose vietose, kuriose galima sukurti pavojų aplinkai, Natūralios aplinkos sistemos ir žmonių sveikata;

pavojingų atliekų ir radioaktyviųjų atliekų šalinimas ant požeminių vandens telkinių baseinų, naudojamų kaip vandens šaltiniai, balneologiniu tikslu, siekiant išgauti vertingų mineralinių išteklių;

pavojingų atliekų ir radioaktyviųjų atliekų importavimas į Rusijos Federaciją, kad būtų palaidojimas ir šalinimas.

3. Santykiai atliekų tvarkymo gamybos ir vartojimo srityje, taip pat pavojingų atliekų ir radioaktyviųjų atliekų reglamentuoja atitinkami Rusijos Federacijos teisės aktai.

52 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje nustatant apsaugines ir saugumo zonas

1. Siekiant užtikrinti tvarų gamtinių aplinkosaugos sistemų veikimą, gamtinių kompleksų, natūralių kraštovaizdžių ir specialiai saugomų gamtos teritorijų apsaugą nuo taršos ir kitų neigiamų ekonominių ir kitų veiksmų, apsaugos ir saugumo zonų apsauga yra nustatyta.

2. Siekiant apsaugoti asmens gyvenimo sąlygas, augalų buveinę, gyvūnus ir kitus organizmus aplink pramonines sritis ir ekonominės ir kitos veiklos objektus, kurie turi neigiamą poveikį aplinkai, apsauginėms ir saugumo zonoms, įskaitant sanitarinę apsaugą Zonos, Quarters, miesto ir kaimo gyvenvietės rajonai - teritorija, žaliosios zonos, įskaitant miško stovėjimo vietas ir kitas sritis su ribotu aplinkosaugos vadybos režimu.

3. Apsauginių ir saugumo zonų nustatymo ir kūrimo tvarka reglamentuoja įstatymu.

53 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai privatizavimo metu ir turto nacionalizavimui

Privatizuojant ir nacionalizuojant turtą, užtikrinamas aplinkos apsaugos ir žalos atlyginimas aplinkai.

54 straipsnis. Ozono atmosferos apsauga

Ozono sluoksnio apsauga nuo aplinkai pavojingų pokyčių yra teikiama reguliuojant gamybos ir naudojimo medžiagų, kurios sunaikina ozono sluoksnį atmosferos, pagal tarptautines sutartis Rusijos Federacijos, apskritai pripažintus principus ir normas tarptautinių įstatymas, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktai.

55 straipsnis. Aplinkos apsauga nuo neigiamo fizinio poveikio

1. Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų, savivaldybių, juridinių asmenų ir asmenų, įgyvendinant ekonominę ir kitokią veiklą, valstybės institucijos privalo imtis būtinų priemonių, kad būtų išvengta neigiamo poveikio Triukšmas, vibracija, elektriniai, elektromagnetiniai, magnetiniai laukai ir bet koks neigiamas fizinis poveikis miesto ir kaimo gyvenvietėms, poilsio zonose, laukiniais gyvūnais ir paukščiais, įskaitant jų veisimą, gamtines aplinkosaugos sistemas ir gamtines kraštovaizdžius.

2. Planuojant ir statydami miesto ir kaimo gyvenvietes, pramoninių įrenginių projektavimas, statyba, rekonstrukcija ir eksploatavimas, naujos įrangos kūrimas ir plėtra, turėtų būti sukurta transporto priemonių gamyba ir eksploatavimas, siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi leistino fizinio poveikio standartų.

56 straipsnis. Aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo poveikio priemonės

Pažeidžiant šio aplinkos apsaugos reikalavimų vadovo nuostatas, vykdoma pažeidžiant šiuos reikalavimus, gali būti ribojamos, sustabdytos arba nutrauktos Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatyta tvarka.

VIII skyrius. Ekologinės nelaimės zonos, avarinės zonos

57 straipsnis. Aplinkos nelaimių zonų nustatymo procedūra, skubios pagalbos sritys

1. Aplinkos nelaimių zonų režimo deklaravimo ir nustatymo tvarka nustatoma pagal ekologinės nelaimės zonų teisės aktus.

2. Aplinkos apsauga avarinėse zonose nustato federalinio įstatymo dėl gyventojų ir teritorijų iš natūralių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų, kitų federalinių įstatymų ir kitų reguliavimo teisės aktų Rusijos Federacijos, įstatymų ir kitų reguliavimo teisės aktų Rusijos Federacijos steigiantys subjektai.

IX skyrius. Natūralūs objektai pagal specialią apsaugą

58 straipsnis. Natūralių objektų apsaugos priemonės

1. Natūralūs objektai, turintys specialią aplinkos, mokslo, istorinę ir kultūrinę, estetinę, pramoginę, sveikatingumą ir kitą vertingą svarbą, yra specialios apsaugos. Siekiant apsaugoti tokius natūralius objektus, sukurtas specialus teisinis režimas, įskaitant specialiai apsaugotas gamtines teritorijas.

2. Specialiai saugomų gamtinių teritorijų kūrimo ir veikimo tvarką reglamentuoja specialiai saugomos gamtos teritorijos teisės aktai.

3. Valstybės gamtos atsargos, įskaitant natūralių biosferos rezervus, valstybės gamtos rezervus, gamtos paminklus, nacionalinius parkus, dendrologinius parkus, gamtos parkus, botanikos sodus ir kitas specialiai saugomas teritorijas, gamtos objektus su specialiais aplinkos, mokslo, istorinių ir kultūriniais, estetiniais, estetiniais, estetiniais, estetikais, Poilsio, sveikatingumo ir kita vertinga svarba, sudaro natūralų apsaugotą fondą.

4. Natūralaus fondo žemės panaikinimas yra draudžiamas, išskyrus federalinių įstatymų numatytus atvejus.

5. Žemė teritorijų ribose, kuriose natūralūs objektai yra su specialia aplinkos, mokslo, istorinių, kultūrinių, estetinių, geros, sveikatingumo ir kita vertinga svarbą ir pagal specialią apsaugą nėra taikoma privatizavimo.

59 straipsnis. Natūralių objektų apsaugos teisinis režimas

1. Gamtinių įrenginių apsaugos teisinis režimas nustatomas pagal aplinkos apsaugos įstatymą, teisės aktus dėl gamtos ir kultūros paveldo, taip pat kitus teisės aktus.

2. Draudžiama ekonominę ir kitą veiklą, kuri turi neigiamą poveikį aplinkai ir sukelia degradaciją ir (arba) natūralių objektų, turinčių ypatingą aplinkos, mokslo, istorinę ir kultūrinę, estetinę, pramoginę, sveikatą ir kitą vertingą svarbą, sunaikinimą ir po Speciali apsauga.

60 straipsnis. Retų ir grėsmių apsauga augalų, gyvūnų ir kitų organizmų išnykimui

1. Siekiant apsaugoti ir atsižvelgti į retas ir grėsmingas augalus, gyvūnus ir kitus organizmus, Raudonoji knyga Rusijos Federacijos ir Raudonųjų knygų sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos yra nustatytos. Augalai, gyvūnai ir kiti organizmai, susiję su raudonomis knygomis rūšimis, yra visuotinai pasitraukiančios iš ekonominio naudojimo. Siekiant išsaugoti retus ir gresia augalų, gyvūnų ir kitų organizmų išnykimą, jų genetinis fondas yra išsaugotas žemos temperatūros genetiniuose bankuose, taip pat dirbtinai sukurtoje buveinėje. Veikla, kuria siekiama sumažinti šių augalų, gyvūnų ir kitų organizmų skaičių ir pabloginti jų buveinę.

2. Retų apsaugos procedūra ir kelia grėsmę augalų, gyvūnų ir kitų organizmų išnykimą, Rusijos Federacijos Raudonosios knygos išlaikymo tvarką, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų knygas, taip pat procedūrą Norint išlaikyti savo genetinį fondą žemos temperatūros genetiniams bankams ir dirbtinai sukurtoje buveinėje, nustatoma aplinkos apsaugos sričių teisės aktais.

3. Importuoti į Rusijos Federaciją, eksportuoti iš Rusijos Federacijos ir tranzito pervežimo per Rusijos Federaciją, taip pat retų apyvarta ir nyksta augalų, gyvūnų ir kitų organizmų išnykimą, jų ypač vertingų rūšių, įskaitant augalus, gyvūnus ir Kiti organizmai, kuriuose yra Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, kurias reglamentuoja Rusijos Federacijos teisės aktai, atsižvelgiant į visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas.

61. Žaliojo miesto ir kaimo gyvenviečių fondo apsauga

1. Žalioji miesto ir kaimo gyvenviečių fondas yra žaliųjų plotų derinys, įskaitant tuos, kuriems padengta medienos krūmynų augalija teritorijų ir teritorijų, padengtų žolynų augmenija, šių gyvenviečių ribose.

2. Apsauga Žaliųjų fondo miesto ir kaimo gyvenviečių numato veiklos sistemą, kuri užtikrina išsaugojimą ir plėtrą Žaliųjų fondo ir būtina normalizuoti aplinkos būklę ir sukurti palankią aplinką sistemą.

Teritoriose, esančiose žaliosios fondo, ekonominės ir kitos veiklos, kuri turi neigiamą poveikį šioms teritorijoms ir užkirsti kelią aplinkos, sanitarinių ir higienos bei rekreacinių tikslų funkcijų įgyvendinimą su jais.

3. Valstybės reguliavimas Žaliojo miesto ir kaimo gyvenviečių fondo apsaugos srityje vykdoma pagal teisės aktus.

62 straipsnis. Retų ir grėsmingo dirvožemio dingimo apsauga

1. Reti ir grėsmingi dirvožemio dingimai yra apsaugoti valstybės, ir siekiant atsižvelgti į Raudonosios knygos dirvožemio Rusijos Federacijos ir Raudonųjų knygų dirvožemio sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos, Procedūra nustatoma pagal dirvožemio apsaugos teisės aktus.

2. Dirvožemio priskyrimo retųjų ir grėsmingų išnykimo procedūra, taip pat žemės sklypų naudojimo nustatymo procedūra, kurios dirvožemiai yra retai ir gresia išnykimą, nustato įstatymu.

X SKYRIUS. Valstybinė aplinkos stebėjimas (Valstybinė aplinkos stebėsena)

63 straipsnis. Valstybės aplinkos monitoringo organizavimas (valstybės aplinkos stebėsena)

1. Valstybinė aplinkos stebėsena (valstybės aplinkos stebėsena) vykdoma pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teisės aktus, siekiant stebėti aplinkos būklę, įskaitant padėtį Antropogeninio poveikio šaltinių aplinka ir šių šaltinių poveikis į aplinkinį trečiadienį, taip pat siekiant užtikrinti valstybės, juridinių asmenų ir asmenų poreikius patikimoje informacijai, būtini siekiant užkirsti kelią ir (arba) sumažinti neigiamą poveikį aplinkos būklės pokyčių.

2. Aplinkos stebėsenos organizavimo ir įgyvendinimo tvarka (valstybinė aplinkos stebėsena) nustatyta Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Informacija apie aplinkos būklę, jos pokyčiai, gaunami įgyvendinant valstybės stebėseną (Valstybinė aplinkos stebėsena), yra naudojama Rusijos Federacijos valstybinėms institucijoms, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valdžios institucijoms Vietos valdžios institucijos plėtoja socialinio ir ekonominio vystymosi prognozes ir priimti atitinkamus sprendimus, federalinių programų plėtrą aplinkosaugos plėtros Rusijos Federacijos srityje, tikslingos aplinkos apsaugos programos Rusijos Federacijos ir aplinkos apsaugos priemonių.

Informacijos apie aplinkos būklę tvarka reglamentuoja įstatymas.

XI skyrius. Kontrolė aplinkos apsaugos srityje (aplinkos kontrolė)

64 straipsnis. Aplinkos kontrolės stebėsenos tikslai (aplinkosaugos kontrolė)

1. Siekiant teikti Rusijos Federacijos vyriausybinėms agentūroms, Rusijos Federacijos vyriausybinėms agentūroms, Rusijos Federacijos, savivaldybių, juridinių asmenų ir asmenų steigiamųjų subjektų valstybės institucijos Teisės aktai aplinkos apsaugos srityje, atitikties reikalavimų, įskaitant sąskaitas ir reguliavimo dokumentus, aplinkos apsaugos srityje, taip pat aplinkos saugos srityje.

2. Rusijos Federaciją atlieka valstybės, gamybos, savivaldybės ir visuomenės kontrolė aplinkos apsaugos srityje.

65 straipsnis. Valstybės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (Valstybinė aplinkos kontrolė)

1. Valstybės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (valstybinė aplinkos kontrolė) atlieka Federalinės vykdomosios institucijos ir Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių vykdomųjų institucijų vykdomosios institucijos.

Valstybės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (Valstybinė aplinkos kontrolė) vykdoma Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

2. Įrenginių, kuriems taikoma federalinė valstybinė aplinkos kontrolė pagal šį federalinį įstatymą, sąrašą, kiti federaliniai įstatymai nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Federalinės vykdomosios institucijos pareigūnų sąrašas, vykdantis federalinę aplinkos kontrolę (federalinės valstybės patikrinimai aplinkos apsaugos srityje), nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybės institucijų pareigūnų sąrašas, vykdantis valstybės aplinkos kontrolę (valstybės inspektorius aplinkos apsaugos aplinkos apsaugos srityje Rusijos Federacijos), yra nustatyta pagal teisės aktus Rusijos Federacijos steigiamosios subjektai.

5. Draudžiama derinti valstybės kontrolės funkcijas aplinkos apsaugos srityje (Valstybinė aplinkos kontrolė) ir ekonominio naudojimo gamtos išteklių funkcijas.

66 straipsnis. Valstybinių inspektorių teisės, pareigos ir atsakomybė aplinkos apsaugos srityje

1. Valstybiniai inspektoriai aplinkos apsaugos srityje vykdydami savo pareigas savo įgaliojimuose turi teisę nurodyta:

siekiant patikrinti organizaciją, ekonominės ir kitos veiklos objektus, neatsižvelgiant į nuosavybės formas, įskaitant objektus, kuriems taikomos valstybės apsaugos, gynybos priemonės, civilinės gynybos priemonės, siekiant patenkinti dokumentus ir kitas medžiagas, būtinas valstybės aplinkos kontrolei įgyvendinimui;

tikrinti, kaip laikomasi reglamentų, valstybės standartų ir kitų reguliavimo dokumentų aplinkos apsaugos srityje, nuotekų valymo įrenginių ir kitų neutralizuojančių įtaisų, kontrolės, taip pat aplinkos apsaugos planų ir priemonių įgyvendinimą;

patikrinkite, ar laikomasi reikalavimų, normų ir taisyklių aplinkos apsaugos srityje, gamybos, statybos, eksploatavimo, eksploatavimo ir gamybos ir gamybos ir kitų įrenginių srityje;

patikrinkite, ar valstybės poveikio aplinkai vertinimo išvadoje nurodyti reikalavimai ir pasiūlymai dėl jo įgyvendinimo;

siekiant užtikrinti reikalavimus ir išduoti pavedimus juridiniams asmenims ir asmenims panaikinti teisės aktų pažeidimą aplinkos apsaugos ir aplinkosaugos reikalavimų, nustatytų įgyvendinant valstybės aplinkos kontrolę, pažeidimą;

sustabdyti ekonominę ir kitą juridinių asmenų ir asmenų veiklą pažeidžiant aplinkosaugos teisės aktus;

įtraukti asmenų, kurie pažeidžia teisės aktus aplinkos apsaugos srityje, atsakomybę;

naudotis kitais įstatymų nustatytais įgaliojimais.

2. Valstybinis inspektorius aplinkos apsaugos srityje turi:

įspėti, nustatyti ir užkirsti kelią aplinkosaugos teisės aktų pažeidimui;

paaiškinti teisės aktų pažeidėjus į jų teisės ir pareigų aplinkos apsaugos srityje pažeidėjus;

laikytis teisės aktų reikalavimų.

3. Valstybinių inspektorių sprendimai aplinkos apsaugos srityje gali būti apskųsti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

4. Valstybės inspektoriai aplinkos apsaugos srityje yra taikoma valstybės apsauga pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

67 straipsnis. Aplinkos apsaugos srityje gamybos kontrolė (aplinkos kontrolė)

1. Siekiant užtikrinti įgyvendinimą įgyvendinant ekonominės ir kitos veiklos aplinkos apsaugos priemonių, racionalaus naudojimo ir gamtos išteklių naudojimo ir atkūrimo proceso įgyvendinimą, taip pat, kaip ir gamtos išteklių naudojimas ir atkūrimas, taip pat siekiant Laikykitės aplinkos apsaugos teisės aktų aplinkos apsaugos reikalavimų.

2. Ekonominės ir kitos veiklos subjektai privalo pateikti informaciją apie pramonės aplinkos kontrolės organizavimą vykdomosiose institucijose ir vietos valdžios institucijos, vykdančios atitinkamai valstybės ir savivaldybės kontrolę įstatymų nustatyta tvarka.

68 straipsnis. Aplinkos apsaugos savivaldybės kontrolė (savivaldybės aplinkos kontrolė) ir aplinkos apsaugos kontrolė (viešoji aplinkos kontrolė)

1. Savivaldybės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (savivaldybės aplinkosaugos kontrolė) savivaldybės teritorijoje vykdo vietos valdžios institucijos arba įgaliotos institucijos.

2. Savivaldybės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (savivaldybės aplinkos kontrolė) savivaldybės teritorijoje vykdoma pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir vietos valdžios institucijų reguliavimo teisės aktų nustatyta tvarka.

3. Vykdant visuomenės kontrolę aplinkos apsaugos srityje (viešoji aplinkos kontrolė), siekiant įgyvendinti visų teisę į palankią aplinką ir užkirsti kelią teisės aktų pažeidimui aplinkos apsaugos srityje.

4. Viešoji kontrolė aplinkos apsaugos srityje (viešoji aplinkos kontrolė) atlieka viešosios ir kitos nekomercinės asociacijos pagal savo chartijas, taip pat piliečius pagal teisės aktus.

5. visuomenės kontrolės aplinkos apsaugos srityje (viešosios aplinkos kontrolės), pateiktos Valstybės institucijoms Rusijos Federacijos, valstybės institucijų sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos, vietos valdžios institucijos yra privalomas apsvarstyti įstatymų nustatyta tvarka.

69 straipsnis. Objektų, turinčių neigiamą poveikį aplinkai, valstybinė apskaita

1. Valstybės apskaita objektų, kurie turi neigiamą poveikį aplinkai yra atliekamas siekiant nurodyti aplinkos apsaugą, taip pat dabartinį ir būsimą planavimą priemonių, siekiant sumažinti neigiamą poveikį ekonominės ir kitos veiklos aplinkai.

2. Objektų, turinčių neigiamą poveikį aplinkai, valstybinė apskaita, taip pat šio poveikio aplinkai vertinimas atliekamas įstatymų nustatyta tvarka.

3. Objektai, kurie turi neigiamą poveikį aplinkai ir duomenis apie jų poveikį aplinkai, priklauso nuo valstybės statistinės apskaitos.

XII SKYRIUS. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje

70 straipsnis. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje

1. Moksliniai aplinkos apsaugos tyrimai vyksta siekiant socialinio, ekonominio ir aplinkai subalansuoto Rusijos Federacijos plėtros, kuriant mokslinį aplinkos apsaugos pagrindą, moksliškai grindžiamų priemonių kūrimą, siekiant pagerinti ir atkurti aplinką, užtikrinant tvarų veikimą. Gamtos aplinkosaugos sistemos, racionalus gamtos išteklių naudojimas ir atkūrimas, aplinkos sauga.

2. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje vyksta siekiant:

sąvokų kūrimas, mokslinės prognozės ir planai išsaugoti ir atkurti aplinką;

neigiamo ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai pasekmių vertinimas;

teisės aktų gerinimas aplinkos apsaugos srityje, standartų kūrimas, valstybės standartai ir kiti aplinkos apsaugos reglamentavimo dokumentai;

integruoto poveikio aplinkai vertinimo, metodų ir metodų rodiklių kūrimas ir gerinimas;

geriausių technologijų aplinkos apsaugos ir racionalaus gamtos išteklių naudojimo plėtra ir kūrimas;

su aplinkos nelaimių zonomis susijusių teritorijų reabilitacijos programų pokyčiai;

siekiant išsaugoti ir plėtoti natūralų potencialą ir Rusijos Federacijos poilsio potencialą;

kiti tikslai aplinkos apsaugos srityje.

3. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje vykdo mokslo organizacijos pagal Federalinį mokslo ir valstybės mokslo ir techninės politikos įstatymą.

XIII skyrius. Ekologinės kultūros formavimo pagrindai

71 straipsnis. Visuotinis ir aplinkosauginio švietimo derinimas

Siekiant sukurti aplinkos apsaugos aplinkosaugos ir specialistų mokymą, yra įsteigta visuotinio ir integruoto aplinkosauginio švietimo sistema, kuri apima ikimokyklinį ir bendrąjį išsilavinimą, vidurinį, profesinį ir aukštąjį profesinį ugdymą, profesinį mokymą, \\ t Profesionalus perkvalifikavimas ir specialistų tobulėjimas, taip pat aplinkosaugos žinių sklaida, įskaitant žiniasklaidos, muziejų, bibliotekų, kultūros institucijų, aplinkosaugos institucijų, sporto ir turizmo platinimą.

72 straipsnis. Aplinkosaugos žinių pagrindų mokymas švietimo įstaigose

1. Ikimokyklinio ugdymo įstaigose, švietimo įstaigose ir papildomo ugdymo įstaigose, nepriklausomai nuo jų profilio ir organizacinių ir teisinių formų, mokant aplinkosaugos žinių pamatus.

2. Pagal švietimo įstaigų, užsiimančių profesinio mokymo, perkvalifikavimo ir pažangaus mokymo specialistų, švietimo disciplinų mokymo aplinkos apsaugos, aplinkos saugos ir racionalaus aplinkosaugos vadybos mokymas yra užtikrinamas.

73 straipsnis. Organizacijų ir aplinkosaugos specialistų vadovų rengimas ir aplinkosaugos specialistų

1. Vadovai organizacijų ir specialistų, atsakingų už priimant sprendimus dėl ekonominės ir kitos veiklos, kuri turi arba gali turėti neigiamą poveikį aplinkai turėtų turėti mokymo aplinkos apsaugos ir aplinkos apsaugos srityje.

2. Parengimas organizacijų ir aplinkos apsaugos specialistų ir aplinkos saugos, atsakingos už priimant sprendimus ekonominės ir kitos veiklos, kuri turi arba gali turėti neigiamą poveikį aplinkai įgyvendinimo, vykdoma pagal įstatymą.

74 straipsnis. Aplinkosauga

1. Siekiant sukurti aplinkosaugos kultūrą visuomenėje, kruopšto požiūrio į pobūdį švietimą, racionalus gamtos išteklių naudojimas atlieka aplinkosauginio švietimo per aplinkosaugos žinias apie aplinkos saugą, informaciją apie aplinkos būklę ir gamtos išteklių naudojimas.

2. Aplinkosaugos švietimas, įskaitant informavimo apie aplinkos apsaugos teisės aktus ir aplinkosaugos teisės aktus, atlieka Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federacijos, vietos valdžios institucijų, žiniasklaidos, žiniasklaidos steigiamųjų subjektų valstybės institucijos, \\ t taip pat švietimo įstaigos, kultūros institucijos, muziejai, bibliotekos, aplinkosaugos institucijos, sporto ir turizmo organizacijos, kiti juridiniai asmenys.

XIV skyrius. Atsakomybė už teisės aktų pažeidimą aplinkos apsaugos srityje ir ginčų sprendimo aplinkos apsaugos srityje

75 straipsnis. Atsakomybės už aplinkosaugos teisės aktų pažeidimą tipai

Siekiant pažeisti teisės aktus aplinkos apsaugos, turto, drausminės, administracinės ir baudžiamosios atsakomybės srityje yra nustatyta pagal teisės aktus.

76 straipsnis. Ginčų sprendimas aplinkos apsaugos srityje

Ginčai aplinkos apsaugos srityje yra leidžiama teisme pagal teisės aktus.

77 straipsnis. Atsakomybė už visišką kompensaciją už žalą aplinkai

1. Teisiniai ir asmenys, kurie sukėlė aplinką dėl užteršimo, žalos, sunaikinimo, neracionalaus gamtos išteklių naudojimo, natūralių aplinkosaugos sistemų, natūralių kompleksų ir natūralių kraštovaizdžių ir kitų aplinkosaugos teisės aktų pažeidimo, reikalingi pašalinti jis visiškai atitinka teisės aktus.

2. žalos aplinkai, kurią sukelia verslo subjektas ir kita veikla, įskaitant projektą, kuriame teigiama, kad valstybės poveikio aplinkai vertinimas, įskaitant gamtinės aplinkos sudedamųjų dalių panaikinimo veiklą, yra apmokestinama. \\ T Klientas ir (arba) ekonominės ir kitos veiklos objektas.

3. Verslo subjekto ir kitos veiklos sukėlė aplinkai padaryta žala pagal patvirtintus mokesčius, patvirtintus nustatytoje procedūroje ir metoduose, kaip apskaičiuoti žalos žalą aplinkai, ir jų nebuvimo, atsižvelgiant į faktines išlaidas atkurti sutrikusi aplinka, atsižvelgiant į patirtus nuostolius, įskaitant praleistą naudą.

78 straipsnis. Kompensacijos už žalą aplinkai procedūra, kurią sukelia aplinkosaugos teisės aktų pažeidimas

1. Kompensacija žalos aplinkai, kurią sukelia teisės aktų pažeidimas aplinkos apsaugos srityje yra atliekamas savanoriškai arba teismo ar arbitražo teismo sprendimu.

Aplinkos sukeltos aplinkos apsaugos pažeidimo žalos nustatymas atliekamas remiantis faktinėmis pažeistos aplinkos būklės atkūrimo išlaidomis, atsižvelgiant į patirtas nuostolius, įskaitant praleistus išmokas, \\ t taip pat pagal regeneravimo ir kitų atkūrimo darbų projektus, nesant, pagal mokesčius ir metodus apskaičiuojant žalos aplinkai dydį, patvirtino vykdomosios valdžios institucijos, vykdyti viešąjį administravimą aplinkosaugos srityje apsauga.

2. Remiantis Teisingumo Teismo ar arbitražo teismo sprendimu, aplinkos žala, kurią sukelia teisės aktų pažeidimas aplinkos apsaugos srityje, gali būti kompensuojamos nustatant atsakovui atkurti pažeidžiamą aplinkos aplinką. jos lėšos pagal atkūrimo darbų projektą.

3. Pretenzijos kompensacijos už žalą aplinkai, kurią sukelia teisės aktų pažeidimas aplinkos apsaugos srityje gali būti imamas per dvidešimt metų.

79 straipsnis. Piliečių sveikatos ir turto žalos atlyginimas dėl aplinkos teisės aktų pažeidimo

1. Žala, kurią sukelia piliečių sveikata ir turtas, turintis neigiamą aplinkai, kaip ekonominės ir kitos juridinių asmenų ir asmenų veiklos rezultatas yra visiškai apmokestinamas.

2. Piliečių sveikatos ir turto kompensavimo apimties ir dydžio nustatymas, susijęs su teisės aktų pažeidimo aplinkos apsaugos srityje pažeidimu, atliekamas pagal teisės aktus.

80 straipsnis. Apribojimo reikalavimai sustabdyti ar nutraukti asmenų, vykdomų pažeidžiant aplinkos apsaugos teisės aktus, veiklą

Audito Rūmai apsvarstomi reikalavimai dėl apribojimo, dėl juridinių asmenų sustabdymo ar nutraukimo bei asmenų, atliktų pažeidžiant teisės aktus aplinkos apsaugos srityje.

XV skyrius. Tarptautinis bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje

81 straipsnis. Tarptautinio bendradarbiavimo aplinkos apsaugos srityje principai

Rusijos Federacija vykdo tarptautinį bendradarbiavimą aplinkos apsaugos srityje pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir tarptautines Rusijos Federacijos tarptautines sutartis aplinkos apsaugos srityje.

82 straipsnis. Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys aplinkos apsaugos srityje

1. Rusijos Federacijos tarptautiniai susitarimai aplinkos apsaugos srityje, kuriai nereikia naudoti vidaus teisės aktų leidinių naudojimą tiesiogiai dėl aplinkos apsaugos veiklos. Kitais atvejais, kartu su tarptautiniu susitarimu Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos srityje, atitinkamas reguliavimo teisės aktas taikomas tarptautinės sutarties Rusijos Federacijos nuostatas.

2. Jei Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis aplinkos apsaugos srityje nustatė kitas taisykles, nei numatytos šiame federaliniame įstatyme, taikoma tarptautinės sutarties taisyklės.

XVI skyrius. Baigiamosios nuostatos. \\ T

83 straipsnis. Šio federalinės teisės įsigaliojimas

Šis federalinis įstatymas įsigalioja savo oficialaus leidinio dieną.

84 straipsnis. Reguliavimo teisės aktai pagal šį federalinį įstatymą

1. Nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos pripažino negaliojančiu:

1991 m. Gruodžio 19 d. RSFSR įstatymas N2060-I "Dėl aplinkos apsaugos aplinkos apsaugos" (Rusijos Federacijos "Vedomosti" kongresas) ir Rusijos Federacijos Aukščiausioji Taryba, 1992, N10, 457 straipsnis) išskyrus 84 straipsnį, kuris tuo pačiu praranda jėgas su įvedimu Rusijos Federacijos kodekso dėl administracinių teisės pažeidimų;

1992 m. Vasario 21 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. N2397-I "dėl RSFSR teisės 20 straipsnio pakeitimų" Dėl aplinkos apsaugos "(Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios tarybos Vedomosti kongresas, 1992 m. , 459 str.);

1993 m. Birželio 2 d. Rusijos Federacijos įstatymo 4 straipsnis Nr. PSFSR įstatymo pakeitimų ir papildymų "dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės", Rusijos Federacijos įstatymas " Vartotojų teisių apsauga ", Rusijos Federacijos įstatymas" Dėl aplinkos apsaugos "(Vedomosti kongresas Deputatų Rusijos Federacijos ir Aukščiausiosios Tarybos Rusijos Federacijos, 1993, N29, 1111 straipsnis);

2001 m. Liepos 10 d. Federalinis įstatymas N93-Fz "dėl RSFSR įstatymo 50 straipsnio pakeitimų" dėl aplinkos apsaugos "(Rusijos Federacijos teisės aktų susitikimas, 2001, N29, 2448 straipsnis).

2. 1991 m. Gruodžio 19 d. RSFSR Aukščiausiosios Tarybos rezoliucija N2061-I "dėl RSFSR teisės įgyvendinimo procedūros" Dėl aplinkos apsaugos "(Vedomosti kongresas Liaudies deputatų Rusijos Federacijos ir Aukščiausiosios Tarybos \\ t Rusijos Federacija, 1992, N10, Art.458) praranda jėgą tuo pačiu metu, kaip ir RSFSR įstatymo 84 straipsnį "dėl aplinkos apsaugos".

3. Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybė pareikšti savo reguliavimo teisės aktus pagal šį federalinį įstatymą.

Prezidentas
Rusijos Federacija
V. Putinas

Bendros federalinio įstatymo charakteristikos "dėl aplinkos apsaugos".

2002 m. Sausio 10 d. Federalinis įstatymas "Aplinkos apsauga" yra labai svarbus aplinkosaugos teisės aktų sistemoje. Įstatymas galioja visoje Rusijos Federacijoje, taip pat kontinentiniame lentynoje ir išskirtinėje ekonominėje zonoje. Ji yra susistemintos normos, susijusios su:

piliečių teisės į sveiką ir palankią aplinkosauginę aplinką;

ekonominis aplinkos apsaugos mechanizmas;

aplinkos kokybės sprendimas;

valstybinė aplinkosaugos ekspertizė;

aplinkosaugos reikalavimai dėl įmonių, konstrukcijų ir kitų objektų projektavimo, statybos, rekonstrukcijos;

avarinės aplinkos situacijos;

specialiai apsaugotos gamtos teritorijos ir objektai;

aplinkos kontrolė;

aplinkosauga, švietimas, moksliniai tyrimai ir kt.

Federalinis įstatymas "dėl aplinkos apsaugos" apibrėžia teisinį pagrindą valstybės politikos aplinkos apsaugos srityje, užtikrinant subalansuotą socialinių ir ekonominių užduočių sprendimą, palankios aplinkos, biologinės įvairovės ir gamtos išteklių išsaugojimą, siekiant patenkinti poreikius dabartinių ir ateities kartų, stiprinant teisėsaugos apsaugos aplinkos ir aplinkos apsaugos srityje.

Federalinis įstatymas "dėl aplinkos apsaugos" reglamentuoja santykius visuomenės ir gamtos sąveikos, kylančios įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą, susijusią su gamtine aplinka, kaip svarbiausia aplinkos, kuri yra gyvenimo pagrindas, įgyvendinant Žemė, Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat kontinentiniame lentynoje ir Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje.

FZ susideda iš 16 skyrių (84 straipsniai).

1 skyrius. Bendrosios nuostatos (sąvokos, teisės aktai, principai, objektai);

2 skyrius. Aplinkosaugos vadybos pagrindai (Rusijos Federacijos valstybės institucijų įgaliojimai, Rusijos federacijos subjektai, vietos savivaldybė, įgaliojimų nustatymas);

3 skyrius. Piliečių, viešųjų ir kitų žmonių teisės ir pareigos. Aplinkos apsaugos srities asociacijos;

4 skyrius. Regiono ekonominis reglamentas. OKR. Gerai. aplinka;

5 skyrius. OUO normalizavimas;

6 skyrius. Aplinkos vertinimas. Trečiadienį. (Atliekant vertinimą, ekologinį tyrimą);

7 skyrius. Reikalavimai OUOS įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą;

8 skyrius. Ekologinės nelaimės zonos, avarinės zonos (steigimo procedūra);

9 skyrius. Natūralūs objektai pagal specialią apsaugą;

10 skyrius. Valstybinė aplinkos stebėsena (organizacija);

11 skyrius. Aplinkos apsaugos (aplinkosaugos kontrolės) kontrolė (stebėsenos užduotys, valstybės kontrolė, valstybės inspektoriai, gamybos kontrolė, savivaldybės kontrolė);

12 skyrius. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje;

13 skyrius. Ekologinės kultūros formavimo pagrindai;

14 skyrius. Atsakomybė už EOS ir aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimą;

15 skyrius. Tarptautinis bendradarbiavimas EOSP (medaus principai. SOTR, tarptautinės sutartys);

16 skyrius. Baigiamosios nuostatos.

Aplinkos apsauga, nes neseniai kalbama apie gamtos apsaugą, yra būtina kiekvienai valstybei. Natūrali aplinka yra tos ekosistemos, kuriose gyvena tam tikros šalies piliečiai, ir jie
Pirmaseilė Domisi švariu oru ir vandeniu, nevalgomuoju maistu. Trečiadienis turi apsaugoti nuo žemės ūkio ir pramonės įmonių užterštumą nuo vidaus nuotekų iš kiekvieno pagrindinio atsiskaitymo. Taigi įstatymai dėl aplinkos apsaugos visada yra įstatymai dėl žmogaus veiklos apribojimo šioje srityje. Trečiadienis turi būti apsaugotas nuo išorės įsiskolinimo, kad nebūtų užfiksuotas gamtos turtas, istoriškai (pagal įstatymus), priklausančius konkrečius žmones. Visa tai yra taip, tačiau visais šiais argumentais yra daug prieštaravimų.

Įvadinis skyrius Kas yra ekologija?

I SKYRIUS Veiksniai ir trečiadienio ištekliai

II SKYRIUS ECOLOGIJA ARECTER (OUTEKOLOGY)

III SKYRIUS Gyventojų gydymo pagrindai

IV SKYRIUS BIOKENOSĖS, Ekosistemos, biosferos

V skyrius miesto kraštovaizdžio ekosistema

VI SKYRIUS Biokenotinių modelių miestų evoliucija

VII skyrius Ekologijos ir žmogaus veiklos įstatymai

VIII SKYRIUS Aplinkosaugos teisės aktai Rusijoje

Taikymas

Mes jau žinome, kad asmuo neprieštarauja jo buveinei, jis yra jo dalis. Jam nereikia specialios apsaugos, nes pagrindiniai medžiagų komponentai yra "aptarnaujami" ne žmogui
Ir jokiu būdu didesnis nei primityviausių organizmų, tolerancijos ir prisitaikymo ribos yra labai didelės. Taigi aplinkos apsauga visada sumažinama iki vidutinio žmogaus veiklos reguliavimo, ir jie neturi kalbėti apie piliečiams čia, jie negali sunaikinti savo buveinių. Jį sunaikina viešosios struktūros, dažniausiai nevykdo piliečių skambučių. Todėl neįmanoma pasakyti, kad aplinka perduodama tam tikrų žmonių laikymui ir yra jos paveldas. Galite tęsti savo turtą! Natūrali aplinka sunaikinta kai kuriose vietovėje planetoje yra grėsmė visam žemės gyventojams.

Taigi, asmuo negali naudoti laikmenos kaip savo paveldą, yra pati natūrali aplinka. Pilietis negali sugadinti savo buveinės, o visuomenė gali daryti be jo žinių ir sutikimo. Savavališkas ir visiškas natūralių aplinkos išteklių naudojimas yra beveik neįmanomas. Nepaisant to, kiekvienai valstybei reikia aplinkos apsaugos įstatymo. Mūsų valstybė priėmė 1963 m. RSFSR įstatymą "Dėl gamtos išsaugojimo" . Su valstybinėmis transformacijomis iki 1985 m. Ji buvo pasenusi. Mainais, 1991 m. Gruodžio 19 d. Rusijos Federacijos Aukščiausioji Rusijos Federacijos taryba priėmė.Dėl aplinkos apsaugos " . Prieš tai neturėjome bendrosios įstatymo
Aplinkos apsaugos srityje.

1991 m. Įstatymas buvo pasižymi šiomis pagrindinėmis savybėmis:

1. Tai yra integruota tiesioginių veiksmų teisės aktas. Ji atlieka tris užduotis: a) natūralios aplinkos išsaugojimą; b) užkirsti kelią žalingam ekonominės veiklos poveikiui jai; c) aplinkos kokybės gerinimas ir tobulinimas. Tiesioginis įstatymo poveikis išreiškiamas tuo, kad jos normos veikia be papildomų veiksmų - reglamentai, instrukcijos, taisyklės ir kt.

2. Įstatymas nustato pagrįstą aplinkos ir ekonominių interesų derinį žmonių sveikatai. Tai yra didžiausios leistinos ekonominės veiklos poveikio normos trečiadienį, kurio perteklius sukuria žmonių sveikatai pavojų.

3. Įstatymas formuluoja žmogaus aplinkosaugos reikalavimus kaip rūšis, kenksmingo poveikio šaltiniams gamtinei aplinkai.

4. Centrinė įstatymo tema yra asmuo, jo gyvenimo ir sveikatos apsauga nuo nepageidaujamų išorinės aplinkos poveikio. Tai galiausiai yra žmogaus apsaugos įstatymas. Asmuo matomas dviem aspektais: kaip poveikio aplinkai ir atsakomybei už jos veiksmų pasekmes; ir taip pat kaip poveikio objektas, suteikiantis teises ir garantijas dėl žalos atlyginimo.

5. Nurodomi įstatymo receptų vykdymo mechanizmai. Jie susideda iš aplinkos apsaugos skatinimo kartu su administracinio ir teisinio poveikio pažeidėjams priemonėmis. Šio poveikio priemonės - ekonominiai mechanizmai gamtinei aplinkai: aplinkosaugos ekspertizė, aplinkos kontrolė, įgalinimas dėl apribojimo, sustabdymo, nutraukimo aplinkai nekenksmingų objektų, administracinės, baudžiamosios atsakomybės, žala, padaryta pažeidžiant teisės pažeidimą, aplinkosauginį švietimą ir švietimą.

Pagal įstatymo, gamtos ir jos tekstąturtas yra tautų tautų paveldas Rusija, natural. jų pagrindas tvarus socialinis ir ekonominis vystymasis ir žmogaus gerovė. Ji neturi būti suprantama kaip žmonių, gyvenančių šaliai, savavališkai ir visapusiškai naudoti visus natūralius savo teritorijos turtus, apimantis nacionalinių interesų ar ūminių politinių akimirkų, kurias patiria visuomenė, šūkiai.

Įstatyme buvo 15 skyrių, suskirstytų į 94 straipsnius.

2001 m. Gruodžio 20 d. Valstybinė Dūma priėmė Federalinį įstatymą " Apie aplinkos apsaugą.

Kalbant apie tūrį, jis pasikeitė mažai ir jame yra 14 skyrių, padalintų iš 84 straipsnių.

Pirmajame skyriuje Įstatymas vis dar apima bendrąsias nuostatas. Apibūdinami Rusijos Federacijos aplinkos teisės aktų tikslai, kuriuos sudaro visuomenės ir pobūdžio santykių reguliavimas, siekiant išsaugoti natūralią gerovę ir gamtinę aplinką, atsižvelgiant į dabartinių ir būsimų žmonių kartų interesus.

Pradžioje, yra pagrindinių sąvokų: aplinka, natūrali aplinka, natūralus objektas, natūralus ir antropogeninis objektas, antropogeninis objektas, natūralus kompleksas. Be to, nustatoma aplinkos kokybė: palanki aplinka, neigiamas poveikis aplinkai. Jame taip pat nustatomi gamtos ištekliai, aplinkos tarša ir jo kokybės standartai, taip pat stebėsena, kontrolė, aplinkosaugos audito srityje, taip pat žalos aplinkai, aplinkai rizika ir yra atsižvelgiant į aplinkosaugos saugos sąvoką. Tačiau pastaroji, kaip ir daugelis kitų sąvokų, yra apibrėžta, matyt, be aplinkosaugininkų dalyvavimo, todėl aplinkos reikšmė išlieka visiškai aiški.

Čia suformuluoti pagrindiniai aplinkos apsaugos principai, kuriuos turėtų vadovauti bet kuris asmuo ir juridinis asmuo šalyje. Čia yra kai kurie iš jų:

Žmogaus teisių laikymasis palankioje aplinkoje;

teikti palankias žmogaus gyvenimo sąlygas;

moksliškai pagrįsti žmogaus, visuomenės ir valstybės aplinkos, ekonominių interesų ir socialinių interesų deriniais, siekiant užtikrinti tvarų vystymąsi ir palankią aplinką;

valstybės valdžios institucijų Rusijos Federacijos, subjektai Rusijos Federacijos, vietos savivaldos įstaigos užtikrinti palankią aplinką ir aplinkos saugą atitinkamose teritorijose;

aplinkosaugos vadybos ir kompensacijos už žalą aplinkai duomenys;

aplinkos kontrolės nepriklausomumas;

planuojamos ekonominės ir kitos veiklos pavojaus aplinkai prezumpcija;

pareiga įvertinti poveikį aplinkai priimant sprendimus dėl ekonominės ir kitos veiklos įgyvendinimo;

Apskritai šis skyrius garantuoja žmogaus teises į palankią aplinką, teikiant palankias gyvenimo sąlygas, taip pat vyriausybės įstaigų atsakomybę ir pareigą atlikti valstybės poveikio aplinkai vertinimą. Nustatyta ir pirmenybė išsaugoti natūralias ekologines sistemas. Įpareigojimas dalyvauti Rusijos Federacijos valstybės institucijų aplinkos apsaugos veikloje, Rusijos Federacijos, vietos savivaldos, viešųjų ir kitų nekomercinių juridinių asmenų ir asmenų asociacijų subjektai įvedamas.

Paskutiniame šio skyriaus straipsnyje yra išvardyti aplinkos objektai. Tai yra žemė, pogrupis, dirvožemis, paviršius ir požeminis vanduo, be to, atmosferos oras, ozono sluoksnis atmosferos
ir netoli žemės erdvės. Nuo laukinės gamtos miško
Ir kita augalija, gyvūnai ir kiti organizmai ir jų genetinis fondas.

Prioritetinės, natūralios aplinkosaugos sistemos, natūralūs kraštovaizdžiai ir natūralūs kompleksai, kurie nėra veikiami antropogeninio poveikio, yra apsaugoti.

Specialūs saugumai taikomi objektai, įtraukti į Pasaulio kultūros paveldo sąrašą ir pasaulio gamtos paveldo sąrašą, \\ t
taip pat vyriausybės gamtos rezervai, įskaitant biosferos, valstybės gamtos draustinius, gamtos paminklus, nacionalinius gamtos ir dendrologinius parkus, botanikos sodai, sveikatos priežiūros ir poilsio zonos ir kurortai, kiti natūralūs kompleksai, originalios buveinės, tradicinės gyvenamosios vietos vietos ir vietinių mažumų ekonominės veiklos vietos Rusijos Federacijos tautos, objektai, turintys ypatingą aplinkos, mokslo, istorinę ir kultūrinę, estetinę, laisvalaikio, sveikatingumo ir kitos vertingos svarbos, kontinentinio šelfo ir išskirtinę Rusijos Federacijos ekonominę zoną, taip pat retą ar grėsmingą dirvožemio dingimą, Miškai ir kita augalija, gyvūnai ir kiti organizmai ir jų buveinės.

Antrajame skyriuje atsižvelgiant Vadybos pagrindai aplinkos apsaugos srityje. Čia S. tatys nuo 5 iki 10reguliuojame valstybės institucijų ir vietos savivaldos įgaliojimus santykių srityje, susijusius su šių įgaliojimų nustatymu.

Trečiame skyriuje derinami piliečiai, viešosios ir kitos nekomercinės asociacijos aplinkos apsaugos srityje. Čia 11 straipsnis paskelbia piliečių teisę į palankią aplinką ir išvardija piliečių teises kurti viešąsias asociacijas, siunčia kreiptis į valdžios institucijas, dalyvauti susitikimuose ir posėdžiuose, pateikti pasiūlymą ir tvarkyti skundus. Jie yra įpareigoti palyginti mažai: išlaikyti gamtą, atidžiai gydyti ir laikytis teisės aktų.

12 straipsnis. \\ T reguliuoja aplinkosaugos veiklos organizacijų dalyvavimą ir pastarąjį, \\ t 13, straipsnis Šiame skyriuje nustatyta valstybės priemonių sistema, užtikrinanti teises į palankią aplinką.

Į ketvirtasis skyrius Įstatymas, kaip ir ankstesniuose, siūlomų ekonominių mechanizmų apsaugoti aplinką, jų užduotis, planavimą ir išteklių apskaitą. Aplinkosaugos vadybos apribojimai, išteklių naudojimas, aplinkos draudimas, aplinkosaugos fondai ir ekonominė aplinkos apsaugos stimuliacija yra apibrėžti čia. Skyriuose nuo 14 418, ekonominio reguliavimo ir federalinių programų aplinkosaugos plėtros srityje metodai ir verslumo veikla, vykdoma siekiant apsaugoti aplinką, taip pat deramasi.

Penktoje skyriuje Nustatomas natūralios aplinkos kokybės normalizavimas. Tai ne paslaptis, kad dabartinė natūrali aplinka dažnai užteršta tiek daug, kad jis neigiamai veikia viską gyvą. Visų pirma, rengiami aplinkos apsaugos standartų kūrimo reikalavimai. Visi standartai ir taršos lygiai, taip pat aplinkosaugos reikalavimai produktams yra svarstomi šiame straipsniuose nuo 19 iki 31.

Šeštasis skyrius jį sudaro tik du straipsniai ir yra poveikio aplinkai vertinimo procedūros aprašymas ir tvarkymo tvarka Aplinkosaugos kompetencija. Nustatyti jo tikslai, įvedamas tokio patikrinimo įpareigojimas priimant bet kokius ekonominius sprendimus. Valstybinio poveikio aplinkai vertinimo objektai, viešojo aplinkosaugos patikrinimo pareiga ir yra apibrėžiami kaip atsakomybė už nesilaikymą su patirtimi ir ekspertų atsakomybe.

Labiausiai tūrio Septintoji galva Įstatymas nustato aplinkos apsaugos, statybos, rekonstrukcijos, eksploatuoti ir eksploatuoti įmonių, struktūrų ir kitų objektų. Čia išvardijamos cheminių, biologinių, pramoninių ir buitinių atliekų saugojimo, naudojimo ir sunaikinimo taisyklės, žemės sluoksnio apsauga. Šiame skyriuje pateikiami straipsniai nuo 32 iki 56, galimas veiklos sustabdymas yra nustatytas jo pabaigoje, jei jis atliekamas pažeidžiant šiame skyriuje nurodytus reikalavimus.

Į Aštuntoji dalis. \\ T iš viso viename straipsnyje apibendrinant aplinkos nelaimių zonų procedūra yra aprašyta ir yra svarstomos skubios aplinkos situacijos. Ženklai, kuriais išskiriamos avarinės aplinkos situacijos teritorijos ir aplinkos nelaimių zonos teritorijos ir pateikiamos priemonės, skirtos pašalinti tokias zonas ir būdus, kaip finansuoti šiuos brangius įvykius.

Specialusis. \\ T devintoji skyrius Įstatymas sustabdo dėmesį į gamtos apsaugos priemones. Jame aprašomos apsaugos ir jos teisinio režimo, natūralaus saugomo Rusijos Federacijos fondo, valstybės gamtos atsargų, rezervų, nacionalinių parkų ir paminklų. Be to, retai ir nykstančių tipų organizmų ir žaliųjų zonų aplink miestus ir kaimus taip pat taikomas specialus saugumas. .

Valstybinis gamtos rezervas natūralus kompleksas laikomas išsaugoti arba atkurti vieną gamtinių išteklių rūšį kartu su ribotais ir nuosekliai naudoti kitų rūšių gamtos išteklius.

Nacionaliniai gamtos parkai Pasinaudojama nuo ekonominio naudojimo, specialiai saugomų gamtinių kompleksų, turinčių ekologinę, genetinę, mokslinę, ekologinę ir švietimo, rekreacinę reikšmę, kaip tipiškus ar retas kraštovaizdžius, laukinių augalų ir gyvūnų bendruomenių buveines, poilsio vietas, turizmą, ekskursijas, viešą apšvietimą.

Gamtos paminklai atskiros unikalūs natūralūs objektai ir gamtos kompleksai, kurie yra reliktas, mokslo, istorinės, ekologinės ir švietimo svarbos ir reikia specialios apsaugos valstybės.

Aplink miestus ir pramoninius kaimuspriemiesčio žalia. zonos. \\ t , įskaitant miško parko apsauginius diržus, pvz., Matavimo teritoriją (žiniasklaidos formavimas, aplinkosaugos), sanitarinės ir higienos bei rekreacinės funkcijos.

Pažymėtina, kad visos nuostatos apie šias teritorijas, saugomas organizmų ir žaliųjų teritorijų, susijusių su asmens gyvenvietėmis, yra panašios į tas pačias ilgalaikes šalis, nepriklausomai nuo jų ekonominio lygio.

Į dešimt skyrius 63 straipsnyje aprašoma valstybės aplinkos stebėsena. Organizacijos tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, rezultatai taip pat naudojami Vyriausybė. Šių rezultatų prieinamumas piliečiams straipsnyje nėra deramasi.

Vienuolikta Įstatymas skirtas aplinkos stebėjimui aplinkos. Apžvelgta jo užduotys ir svarbos, buvo įvesta kontrolės tarnybos hierarchija - valstybė, pramoninė, visuomenė. Žinoma, vyriausybės kontroliuojančių pareigūnų teisės pasirodė esančios daug didesnės nei viešųjų reguliavimo organizacijų. Viešoji kontrolė šiame skyriuje, kurį sudaro 6 straipsniai, skiria tik dvi pozicijas 68 straipsnyje.

Vietoj specialaus skyriaus, skirto šalies piliečių aplinkosauginiam švietimui ir švietimui, pasirodė du atskiri skyriai.

Dvylika skyrius Reguliuoja mokslinius tyrimus aplinkos apsaugos srityje. Vieninteliu savo tikslais yra išvardyti tik galimi tikslai, kuriuose galima atlikti mokslinius tyrimus. Taigi šis skyrius pasirodė esąs iš esmės sumažintas palyginti su ankstesniu įstatymu. .

Naujas skyrius, kuris pasirodė šioje įstatymo versijoje - 13 skyrius. \\ Tyra skirta aplinkos kultūros formavimo pagrindai. Ją atstovauja keturi straipsniai, ir kadangi tik jie yra įstatymo tekste yra susiję su ekologijos ir ekologinės švietimo veiklos mokymu, mes visiškai vedsime skyrių.

71 straipsnis.. Aplinkosaugos švietimo universalumas ir sudėtingumas.

Siekiant sukurti aplinkosaugos kultūros ir mokymo specialistus aplinkos apsaugos srityje, yra įsteigta visuotinio ir integruoto aplinkosauginio švietimo sistema, apimanti ikimokyklinį ir bendrąjį išsilavinimą, antrinį profesinį ir aukštąjį profesinį ugdymą, profesinį išsilavinimą, profesinį perkvalifikavimą ir profesinio tobulėjimo specialistų, taip pat sklaidos aplinkos žinias, įskaitant žiniasklaidos, muziejų, bibliotekų, kultūros institucijų, aplinkos apsaugos institucijos, sporto ir turizmo.

72 straipsnis. Mokyti aplinkosaugos žinių pagrindus švietimo įstaigose.

1. Ikimokyklinio ugdymo įstaigose, švietimo įstaigose ir papildomo ugdymo įstaigose, nepriklausomai nuo jų profilio ir organizacinių ir teisinių formų, mokant aplinkosaugos žinių pamatus.

2. Pagal švietimo įstaigų, užsiimančių profesinio mokymo ir profesinio tobulėjimo specialistų, mokymo švietimo disciplinų aplinkos apsaugos, aplinkos saugos ir racionalaus aplinkosaugos vadybos.

73 straipsnis. Organizacijų ir specialistų vadovų rengimas aplinkos apsaugos ir aplinkos apsaugos srityje.

1. Vadovai organizacijų ir specialistų, atsakingų už priimant sprendimus dėl ekonominės ir kitos veiklos, kuri turi arba gali turėti neigiamą poveikį aplinkai turėtų turėti mokymo aplinkos apsaugos ir aplinkos apsaugos srityje.

2. Parengimas organizacijų ir aplinkos apsaugos specialistų ir aplinkos saugos, atsakingos už priimant sprendimus ekonominės ir kitos veiklos, kuri turi arba gali turėti neigiamą poveikį aplinkai įgyvendinimo, vykdoma pagal įstatymą.

74 straipsnis. . Aplinkosauginis švietimas.

1. Siekiant sukurti aplinkosaugos kultūrą visuomenėje, kruopšto požiūrio į pobūdį švietimą, racionalus gamtos išteklių naudojimas atlieka aplinkosauginio švietimo per aplinkosaugos žinias apie aplinkos saugą, informaciją apie aplinkos būklę ir gamtos išteklių naudojimas.

2. Aplinkosaugos švietimas, įskaitant informavimo apie aplinkos apsaugos teisės aktus ir aplinkosaugos teisės aktus, atlieka Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federacijos, vietos valdžios institucijų, žiniasklaidos, žiniasklaidos steigiamųjų subjektų valstybės institucijos, \\ t taip pat švietimo įstaigos, kultūros institucijos, muziejai, bibliotekos, aplinkosaugos institucijos, sporto ir turizmo organizacijos, kiti juridiniai asmenys.

Taigi, priešingai nei ankstesnėje teisėje, valstybė komponentas yra gerokai sustiprintas nauja, ir nebėra numatyta tokioje detalėje piliečių teises ir jų prioritetas. Nepaisant to, kad piliečių aplinkosaugos kokybės parama yra palikta Rusijos Federacijos Vyriausybės vaidmuo visuotinio ir nuolatinio aplinkosauginio švietimo sistemoje ir visų šalies piliečių formavimui jau yra buvo visiškai neįtraukti. Tai turėjo atlikti specialiai įgalioti valstybės organai Rusijos Federacijos, teikianti gyventojus su informacija apie aplinką ir dalyvauja visuotinio nuolatinio aplinkosauginio švietimo ir švietimo organizavimo. Respublikose, savarankiškuose regionuose ir rajonuose, vietos vyriausybių kraštuose, vietovėse ir įstaigose, visuotinio aplinkosauginio švietimo, švietimo ir apšvietimo organizavimas, nes būtinas aplinkos apsaugos atributas buvo užsakytas. Deja, šios nuostatos išliko labai mažai, o tai leido praktiškai ministras ekologijos mokymą švietimo įstaigose nuo šio naujo įstatymo priėmimo momento. Mes grįšime į šią temą 13 skyriuje įstatymo.

Ketvirtoji dalis. \\ T Įstatymas skirta atsakomybei už aplinkos pažeidimus. Visų pirma, tokios atsakomybės rūšys yra išvardytos. Čia numatytos drausminės ir administracinės atsakomybės. Yra straipsnis ir baudžiamoji atsakomybė už aplinkos nusikaltimus. Nurodoma, kad ginčai aplinkos apsaugos srityje yra leidžiama teisme pagal teisės aktus.

Visiškai kompensuoti už žalą aplinkai ir kompensacijos už žalą, kurią sukelia teisės aktų pažeidimas aplinkos apsaugos srityje yra nustatyta pareiga. Be to, kompensacija už žalą, kurią sukelia piliečių sveikata ir nuosavybė dėl teisės aktų pažeidimo, taip pat apribojimo, sustabdymo ar net nutraukimo asmenų, atliktų pažeidžiant teisės aktus, veiklos srityje aplinkos apsauga.

Keturioliktame skyriuje Įstatymas aptaria kompensaciją už žalą, kurią sukėlė aplinkai. Jis skirtas kompensuoti tokią žalą visiškai tinkamos medžiagos kompensacijos forma arba natūrali forma, aplinkos atkūrimo forma. Kompensacijos už žalos atlyginimą, kurį sukelia padidėjusio pavojaus šaltinis, piliečių ar jų turto sveikata nustatoma pagal pretenzijų metodus dėl aplinkai nekenksmingos veiklos nutraukimo.

Pateikta. \\ T penkioliktasis skyrius. \\ T Teisė ir tarptautinis bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje. Čia teigiama, kad Rusijos Federacija įgyvendina tarptautinį bendradarbiavimą aplinkos apsaugos srityje pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas .

Deja, specialiai saugomų teritorijų apibrėžimai yra konfiskuoti iš įstatymo. Šiuos apibrėžimus pateikiame iš ankstesnės teisės teksto. Jie yra čia: " Valstybės gamtos draustiniai Ji laikoma konfiskuota visam laikui nuo ekonominio naudojimo ir netaikoma jokiais kitais tikslais, ypač apsaugoti įstatymu, natūraliais kompleksais (žeme, podirmiu, vandeniu, daržovėmis ir gyvūnų taika), turint aplinkos, mokslinę, ekologinę ir švietimo svarbą, kaip Natūralios aplinkos, tipiškų ar retų kraštovaizdžių standartai, genetinio augalų ir gyvūnų fondo išsaugojimo vietos. "

Ten, mokslininkai, vadovaujantys tokie pokyčiai, suteikė valstybės paramą, ir jie buvo ekspertų tarybų dalis, pateikdama išvadas dėl projektų aplinkosaugos aplinkos, dalyvavo sprendžiant praktines racionalios aplinkosaugos vadybos problemas, visuomenės aplinkosaugos kultūros formavimąsi. Ir, svarbiausia, jie prisiėmė asmeninę atsakomybę už mokslinius rezultatus jų pokyčius.

Aplinkos pažeidimai buvo išvardyti ankstesnio įstatymo tekste, čia yra keletas iš jų:

- nesilaikymas standartų, normų ir kitų aplinkos kokybės standartų;

- aplinkos tarša ir šios žalos priežastis asmens, augalų ir gyvūnų pasaulio sveikatai, piliečių ir juridinių asmenų nuosavybė;

- žalos, žalos ir sunaikinimo gamtos objektų, įskaitant pobūdį pobūdį, išeikvojimo ir sunaikinimo gamtinių ir saugomų kompleksų ir gamtos aplinkosaugos sistemų;

- Augalų ir gyvūnų pasaulio gaminių ir gyvūnų pasaulio objektų, jų produktų, taip pat botanikos, zoologijos ir mineraloginių kolekcijų, jų ir botaninių, zoologinių ir mineraloginių kolekcijų, \\ t ;

- viršijant nustatytus standartus dėl itin leistinų lygių ir kenksmingų medžiagų koncentracijos;

- nesavalaikis ar iškraipytas informacija, atsisakymas teikti laiku išsamią ir patikimą informaciją apie natūralios aplinkos ir radiacinės padėties būklę.

Deja, jie yra nuleisti įstatymo tekste, tačiau priminti jiems apie ankstesnės teisės tekstą. Principai jie sumažinami iki:

- kiekvienas asmuo turi teisę į gyvenimą palankiausiomis aplinkos sąlygomis;

- Kiekviena valstybė turi teisę naudoti aplinką ir gamtos išteklius savo piliečių vystymuisi ir poreikiams;

- ekologinė vienos valstybės gerovė negali būti teikiama kitų valstybių sąskaita arba neatsižvelgiant į jų interesus;

- valstybėje vykdoma ekonominė veikla neturėtų pakenkti jos jurisdikcijai priklausančioje aplinkoje ir už jos ribų;

- bet kokios ekonominės ir kitos veiklos rūšys yra nepriimtinos, kurios pasekmės yra nenuspėjamos;

- turėtų būti nustatyta pasauliniu, regioniniu ir nacionaliniu lygiu valstybės ir aplinkos ir gamtos išteklių pokyčiai, pagrįsti tarptautiniu mastu pripažintais kriterijais ir parametrais;

- turėtų būti laisvas ir nekomppeditiškas tarptautinis keitimasis moksline ir technine informacija apie aplinkosaugos klausimus ir pažangias aplinkosaugos technologijas;

- valstybės turėtų padėti viena kitai skubios aplinkos situacijose;

- Visi su aplinkosaugos klausimais susiję ginčai turėtų būti išspręsti tik taikiomis priemonėmis.

Šie pagrindiniai tarptautinio bendradarbiavimo principai dažniausiai pažeidžiami pagal nacionalinių interesų ar valstybės paslapčių pretekstu.

2002 m. Sausio 10 d. Priimtas federalinis įstatymas "Dėl aplinkos apsaugos" yra sistemingas, išsamus reguliavimo aktas aplinkos apsaugos srityje. Ji reglamentuoja pagrindinius viešuosius ryšius aplinkosaugos vadybos ir aplinkos apsaugos srityje.

Bendrosios įstatymo charakteristikos

Šis įstatymas nustatė pagrindines santykių reguliavimo tarp visuomenės ir žmonių sąveikos uždavinius ir mechanizmą. Jis padėjo palaipsniui plėtoti aplinkosaugos teisės aktus kaip naujos kartos teisės aktus. Dėl šio įstatymo šios savybės pasižymi:

Įstatymas yra išsamus reguliavimo įstatymas, reglamentuojantys aplinkosaugos santykius apskritai be diferenciacijos atskirais natūraliais objektais. Jis formuluoja pagrindines nuostatas, kurios leidžia užkirsti kelią žalos aplinkai ir užtikrinti aplinkosaugos reikalavimų vykdymą. Tai apima: ekonominio aplinkos apsaugos mechanizmo sukūrimas, valstybės poveikio aplinkai vertinimo reguliavimas, atsakomybė už aplinkos pažeidimus.

Įstatymas yra pagrindinis reguliavimo įstatymas, kurio nuostatos kuriamos ir konkreomos kituose aplinkosaugos teisės aktų veiksmuose. Atskiros šios įstatymo skyriai vėliau tapo kitų federalinių įstatymų ir kitų norminių veiksmų aplinkos teisės aktų kūrimo pagrindu.

Įstatymas nustato žmogaus gyvenimo ir žmonių sveikatos prioritetą nuo nepalankaus poveikio aplinkai. Aplinkos apsauga nėra savaime, pagrindinis tikslas yra užkirsti kelią žalingam aplinkos poveikiui žmogaus organizmui. Šiuo požiūriu yra pagrindinių teisinių institucijų aplinkos apsaugos. Visų pirma žmonių sveikata yra pagrindinis aplinkosaugos standartų nustatymo kriterijus.

Įstatymas kilęs iš moksliškai informuoto aplinkos derinio

socialiniai ir ekonominiai visuomenės interesai. Bendrovės aplinkos ir ekonominių interesų santykio principas yra esminis tvaraus vystymosi koncepcijoje, suformuluotas JT konferencijose 1972 m. Ir 1992 m. Mūsų teisės aktuose šis principas atsispindėjo tokiame kompromisiniame formuluotėje

Įstatymas įtvirtina ekonominių paskatų sistemą aplinkos apsaugai kartu su administracinio ir teisinio poveikio priemonėmis. Toks derinys leidžia valstybei kontroliuoti gamtos naudotojų veiklą, nes gamtos ištekliai yra visų visuomenės nuosavybė, kita vertus, rinkos mechanizmų įvedimas sukuria prielaidas racionaliai naudoti gamtos išteklius .

Įstatymą sudaro preambulė, 16 skyrių ir B84 straipsnių.

Reguliavimo aktai dėl racionalios aplinkosaugos

Kaip jau minėta pirmiau, tarp įstatymų, reglamentuojančių aplinkosaugos teisinius santykius, galima išskirti dvi grupes: aplinkos ir gamtos išteklius.

Nalorų reglamentai reguliuoja viešuosius ryšius, kurie plėtoja racionalaus naudojimo tam tikrų rūšių gamtos išteklius ir gamtos objektus: žemę, podirvį, vandenį, miškus, atmosferos orą, gyvūnų pasaulį, ypač saugomų teritorijas.

Federalinių įstatymų, kurie yra pagrindiniai teisės aktai apima: Rusijos Federacijos Rusijos Federacijos žemės kodeksą, Rusijos Federacijos vandens kodeksą, Rusijos Federacijos miškų kodeksą, Federalinį įstatymą dėl atmosferos apsaugos \\ t "Oro", 1995 m. Kovo 14 d. Federalinis įstatymas Nr. 33-Fz "dėl specialiai saugomų gamtinių teritorijų", federalinė teisė "gyvūnų pasaulyje".

Dėl šių reguliavimo aktų, kai kurių bendrų bruožų buvimas.

1. Gamtos ištekliai gali būti skirtingų nuosavybės formų, tačiau jie yra konkretus objektas

bet jie yra konkretus objektas turto, kaip jie naudojami visos visuomenės, todėl valstybė riboja gamtos išteklių nuosavybę, nustatant tam tikras savininkų teises ir pareigas, identifikuojant gamtos išteklių tikslą.

Teisinio reguliavimo požiūriu reikšmingas "gamtos išteklių apsaugos ir racionalaus naudojimo" koncepcijos turinys ". Kokios natūralaus išteklių savybės yra prioritetas? Pavyzdžiui, vanduo gali būti naudojamas gėrimui, namų ūkių poreikiams, kaip ir laivybos kelias ir kt. Jei vanduo naudojamas kaip laivybos kelias, jo grynumas neturi lemiamos vertės. Teisės aktai nustato, kad prioritetinė vandens kokybė yra jo tinkamumas gerti, t. Y. Grynumas.

Atliekant visus receptus yra neįmanomas be atsakomybės. Įstatymo norma nėra rekomendacija, o vadovybė, po kurios seka valstybės institucija.

Šie teisės aktai numato atsakomybę už atitinkamų teisės aktų pažeidimą (žemę, vandenį, miškininkystę ir kt.), Ir atsakomybės priemonės gali turėti savo konkrečias savybes.

Apsvarstykite daugiau dviejų pagrindinių gamtos federalinių įstatymų.

Žemės kodas Reguliuoja santykius naudojimo ir vandens telkinių (vandens santykių) srityje, siekiant užtikrinti piliečių teisę į švarų vandenį ir palankią vandens aplinką. Šie tikslai pasiekiami su šiais įvykiais:

išlaikyti optimalią vandens naudojimo sąlygų, paviršiaus ir požeminio vandens kokybę valstybėje, atitinkančioje sanitarinius ir aplinkosaugos reikalavimus;

vandens telkinių apsauga nuo taršos, užsikimšimo ir išsekimo;

Žalingo vandens poveikio prevencija arba pašalinimas, taip pat vandens ekosistemų biologinės įvairovės išsaugojimas.

Rusijos Federacijos vandens kodeksas numato šias vandens naudotojų pareigas: racionaliai naudoti vandens objektus; užkirsti kelią kitų vandens vartotojų teisių pažeidimui, taip pat

Žala sveikatai ir aplinkosaugos aplinkoje; užkirsti kelią paviršiaus ir požeminio vandens kokybės pablogėjimui, gyvūnų ir augalų pasaulio buveinei; Informuoti valstybės institucijas dėl avarinių ir kitų avarinių situacijų, turinčių įtakos vandens telkinių būklei.

Rusijos Federacijos vandens kodeksas numato, kad "Asmenys, kaltinantys Rusijos Federacijos vandens teisės aktų pažeidimą, yra administraciniai ir kriminalizuoti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus" (130 straipsnis). Jei žala yra sugadinta vandens objektui, už tai atsakingi asmenys privalo atlyginti žalą.

Klausimai dėl savikontrolės

Pavadinkite pagrindinius teisės aktus, reglamentuojančius individualių gamtos išteklių naudojimą ir aplinkos apsaugą.

Apibūdinkite pagrindinius Rusijos teisės aktų formavimo etapus.

Pateikite bendrą federalinio įstatymo charakteristikas "dėl aplinkos apsaugos".

Kokius socialinius santykius reglamentuoja natūralūs reguliavimo aktai?

Pateikite Rusijos Federacijos žemės kodekso charakteristiką.

Pateikite Rusijos Federacijos vandens kodekso charakteristiką.

Kokios yra žemės naudotojų atsakomybė yra numatyta pagal žemės kodekso Rusijos Federacijos?

Rusijos teisės struktūra ir santrauka "Dėl aplinkos apsaugos"

1. SKIRSNIS. Bendrosios nuostatos.

Šiame skyriuje apibrėžiama: Rusijos Federacijos aplinkosaugos teisės aktų uždaviniai, aplinkos apsaugos teisės aktų sistema, pagrindiniai aplinkos apsaugos principai, aplinkos apsaugos priemonės, įvairių lygių valstybės institucijų kompetencija aplinkos apsaugos srityje.

Aplinkosaugos teisės aktų sistema grindžiama tuo pačiu principu, kaip ir galva.

2 skirsnis. Piliečių teisė į sveiką palankią aplinką.

Enchanted dėl sveikatos priežiūros teisę nuo neigiamo ekonominės ar kitos veiklos poveikio; Nelaimingų atsitikimų, nelaimių, stichinių nelaimių, kurios yra teikiamos pasekmės:

• - aplinkos kokybės planavimas ir normalizavimas;
• - piliečių socialinis draudimas;
• - Nekilnojamojo būsto galimybių teikimas palankiomis sąlygomis gyvybei ir sveikatos sąlygoms;
• - žalos, padarytos sveikatai, kompensavimas;
• - valstybės kontrolė aplinkos būklei.

3. Ekonominis aplinkos apsaugos mechanizmas.

Šiame skyriuje atskleidžiama:

• - ekonominio mechanizmo užduotys;
• - būtinybę atlikti gamtos išteklių atsargas;
• - aplinkosaugos įvykių finansavimo šaltiniai;
• - išduoti licenciją integruotam aplinkosaugos vadybai;
• - aplinkosaugos vadybos apribojimai (gamtinių išteklių panaikinimas, teršalų išmetimas ir išleidimas į aplinkosaugos aplinką, atliekų išdėstymą);
• - mokėjimų rūšys gamtiniams ištekliams (už teisę naudoti gamtos išteklius pagal nustatytas ribas, dėl galutinio ir neracionalaus gamtos išteklių naudojimo, dėl atkūrimo ir gamtos išteklių apsaugos);
• - aplinkos apsaugos ekonominio stimuliavimo mechanizmas (mokesčių nuolaidos, mokėjimo atidėjimas, lengvatinės paskolos, skatinamosios kainos ir pašalpos aplinkai nekenksmingų produktų ir kt.).

4 skyrius. Aplinkos kokybės reguliavimas.

Skyriuje pateikiami pagrindiniai aplinkos kokybės normalizavimo reikalavimai, suteikia didžiausių leistinų poveikio aplinkai normų sąrašą.

5. SKIRSNIS. Valstybinis poveikio aplinkai vertinimas.

Skyriuje apibrėžiamas valstybės poveikio aplinkai vertinimo tikslas (patikrinimas ekonominės ir kitos veiklos aplinkos saugos įmonės), žinios objektai, galimybė turėti viešą poveikį aplinkai vertinimą.

6 SKIRSNIS Aplinkosaugos reikalavimai, keliami įmonių, konstrukcijų ir kitų objektų pateikimui, projektavimui, statybai, rekonstrukcijai.

Skirsnio dėmesys skiriamas būtinybei atsižvelgti į aplinkos saugą projektų techninėms ir ekonominėms racionalėms (TEO) plėtrai.

7. SKIRSNIS Aplinkosaugos reikalavimai įmonių, struktūrų, kitų objektų veikimui ir kitoms veiklos vykdymui.

Skyriuje pateikiami aplinkosaugos reikalavimai atskirai:

• - žemės ūkyje;
• - gaiviniame darbe;
• - į energetikos objektus;
• - su miestų ir kitų gyvenviečių rekonstrukcija ir statyba;
• - naudojant chemines medžiagas;
• - kariniams ir gynybiniams patalpoms.

8 skirsnis. Ekstremalios aplinkos situacijos.

Įstatymas numato dviejų tipų krizių zonų paskirstymą:

• 1. Ekstremalios aplinkosaugos padėties sritys - Rusijos Federacijos teritorijos sritys, kai dėl ekonominės ir kitos veiklos, tvarių neigiamų aplinkos pokyčių, kelia grėsmę gyventojų sveikatai, natūralių aplinkosaugos sistemų būklei, \\ t Gyvūnų ir augalų genetiniai fondai;
• 2. Aplinkos katastrofos zonos - teritorija, kurioje įvyko giliai negrįžtami aplinkos pokyčiai, kurie sukėlė didelį visuomenės sveikatos pablogėjimą, natūralios pusiausvyros pažeidimą, ekosistemų sunaikinimą, floros ir faunos blogėjimą.

Tokias zonas paskelbia RF vyriausybės dekretai, Rusijos Federacijos prezidento dekretai dėl valstybės poveikio aplinkai vertinimo išvados. Rusijoje tokios zonos yra pripažįstamos taip: Kuznetsky anglies baseinas iš Kemerovo regiono, Nizhny Tagil Sverdlovsko regiono, Bratsko Irkutsko sritis.

9. SKIRSNIS. Specialiai apsaugotos gamtos teritorijos ir objektai.

Skyriuje apibrėžiamos gamtinių objektų priskyrimo sąlygos, ypač saugomos, jų teisinis režimas ir apsaugos priemonės.

10 SKIRSNIS Aplinkos kontrolė.

Skyriuje Aplinkos kontrolės užduotys apibrėžiamos:

• - aplinkos būklės stebėjimas ir jo pokyčiai;
• - prigimties apsaugos planų ir priemonių įgyvendinimo patikrinimas, racionalus gamtos išteklių naudojimas, aplinkos panaudojimas, aplinkosaugos teisės aktų ir aplinkos kokybės reikalavimų laikymasis;

Taip pat aplinkos kontrolės lygiai:

• - valstybė;
• - gamyba;
• - visuomenė.

11 SKIRSNIS. Aplinkosauga, švietimas, moksliniai tyrimai.

Skirsnis susijęs su visuotinio, integruoto ir tęstinio aplinkosauginio švietimo ir švietimo poreikiu, taip pat už aplinkosaugos žinių prievolę švietimo įstaigose, prevencinis ekologinis mokymas vadovų ir specialistų, atlikti mokslinius aplinkos tyrimus.

12 SKIRSNIS. Ginčų sprendimas aplinkos apsaugos srityje.

Įstatymas lemia galimybę išspręsti ginčus tarp juridinių asmenų ir asmenų teisme.

13 straipsnis. Atsakomybė už aplinkos pažeidimus.

Skyriuje pateikiamas aplinkos pažeidimų apibrėžimas (kalti, neteisėti veiksmai, pažeidžiantys aplinkosaugos teisės aktus), dėl taikymo sankcijų metodų, 4 rūšių aplinkos ir teisinės atsakomybės yra skiriama:

• 1. Drausminė (asmenims) - nevykdyti planų ir priemonių, skirtų gamtos apsaugai ir racionaliai gamtos išteklių naudojimo, aplinkos aplinkos kokybės pažeidimas ir aplinkosaugos teisės aktų reikalavimai, kylantys dėl darbo funkcijos ar pareigūno pozicija;
• 2. Medžiaga (asmenims) - kompensuoti įmonės, institucijos ar organizacijos išlaidas, kad būtų pašalinta žala, kurią sukelia aplinkos pažeidimas;
• 3. Administraciniai asmenys (asmenims ir juridiniams asmenims) - už aplinkos pažeidimus komisijai į baudas;
• 4. Baudžiamoji (asmenims) - už aplinkos nusikaltimus Komisijai.

14 skyrius. Aplinkos pažeidimo sukeltos žalos atlyginimas.

Įstatymas nustato visiškos žalos atlyginimą, jo kompensacijos tvarką (savanoriškai, teismo sprendimą). Žala gali būti sukelta:

• - aplinka;
• - sveikata;
• - Nuosavybė.

15 skirsnis. Tarptautinis bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje.

Skyriuje pateikiami tarptautinio bendradarbiavimo principai ir rūšys.

Aplinkosaugos teisės aktų sistema, grindžiama pagrindiniais konstituciniais aktais, apima du posistemius: aplinkosaugos ir aplinkos teisės aktus.

Pagrindinis įstatymas yra Rusijos Federacijos Konstitucija, kuri nustato žmogaus aplinkosaugos veiklos apibrėžimą sąveikos tarp visuomenės ir pobūdžio srityje: aplinkosaugos vadyba, aplinkos apsauga.

Centrinė vieta tarp Rusijos Federacijos Konstitucijos aplinkos normų užima 1 str. 9, 1 dalis, kur nurodoma, kad Žemė ir kiti gamtos ištekliai Rusijos Federacijoje yra naudojami ir saugomi kaip gyvybės ir veiklos rūšių, gyvenančių atitinkamoje teritorijoje pagrindu.

Rusijos Federacijos Konstitucijoje yra dvi labai svarbios normos, iš kurių viena (42 straipsnis) įtvirtina žmogaus teisę į palankią aplinką ir kompensaciją už žalą, padarytą jo sveikatai ar turtui, ir kitas skelbia piliečių teisę ir teisėtą teisę Subjektai privačiam žemės ir kitų gamtos išteklių nuosavybės (str. 9, 2 dalis).

Pirmasis susijęs su asmens biologiniu pagrindu, antrasis - jo materialinės buvimo pagrindai.

Rusijos Federacijos Konstitucija taip pat rengia federacijos federacijos ir federacijos subjektų organizacinius ir teisinius santykius. Dabartinė teisėkūros ir reguliavimo teisės aktų sistema aplinkos apsaugos srityje, aplinkosaugos saugos ir racionalaus aplinkosaugos vadybos užtikrinimas pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos reikalavimus iliustruoja lentelę. vienas.

Atsižvelgiant į Rusijos Federacijos priežiūrą, priimami federaliniai įstatymai, kurie yra privalomi visoje šalyje. Rusijos Federacijos subjektai turi teisę į savo aplinkosaugos santykių reguliavimą, įskaitant įstatymų ir kitų reguliavimo aktų priėmimą. Rusijos Federacijos Konstitucija įtvirtina bendrąją taisyklę: įstatymai ir kiti federacijos subjektų teisės aktai neturėtų prieštarauti federaliniams įstatymams. Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostata nurodyta aplinkos teisės šaltiniuose.

Pirma, šis įstatymas yra pagrindiniai teisės aktai, reglamentuojantys aplinkosaugos santykius tema.

1 lentelė.

Federalinis lygis	Regioninis lygmuo
Rusijos Federacija Federaliniai įstatymai, apibrėžiantys teisinį reguliavimą Rusijos Federacijos teritorijoje Prezidento dekretai, Valstybės Dūmos nutarimas, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas (nutartis) Valstybės standartų (GOST) ir statybos standartų ir taisyklių sistema (SNIP) Pramonės standartų (Osta, RD, Sanpin, PDC, SHOVE ir kt.) Sistema Tarpžinybinių ir departamentų reguliavimo ir metodinių dokumentų sistema Tarptautinės sutartys, konvencijos, susitarimai ir kiti tarptautiniai teisės aktai, dalyvis (patarėjas), iš kurių Rusijos Federacija yra	Rusijos Federacijos dalykai Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai Federacijos subjektų vykdomųjų institucijų rezoliucijos (užsakymai) Regioninių standartų ir standartų sistema Dvišaliai tarptautiniai susitarimai

Reguliuojant šiuos santykius, jis siekia išspręsti tris užduotis: išsaugoti natūralią aplinką, užkertant kelią žalingam ekonominės veiklos poveikiui pobūdžiui ir žmonių sveikatai, išieškojimui ir opų kokybės gerinimui.

Įstatymą vadovauja aplinkosaugos teisės aktų sistema, ty VP, kitų įstatymų normos neturėtų prieštarauti šiems teisės aktams.

Antra, pagrindinė įstatymo kryptis yra užtikrinti mokslinį ir informuotą aplinkos ir ekonominių interesų derinį su sveikatos ir natūralių žmogaus teisių prioritetu palankioje aplinkoje. Kaip toks pagrindimas, didžiausios leistinos ekonominės veiklos poveikio natūralioje aplinkoje normos. Šių normų perteklius yra aplinkos pažeidimas.

Trečia, priešingai nei pramonės įstatymai (pavyzdžiui, žemės teisės aktų pagrindai), įstatymas formuluoja reikalavimus, susijusius su kenksmingo poveikio šaltiniais gamtinei aplinkai, ty įmonėms, institucijoms ir organizacijoms, kurios turi žalingą poveikį natūraliam poveikiui Aplinka.

Ketvirta, centrinė tema įstatymo yra asmuo, jo gyvenimo apsauga, sveikata nuo neigiamo OS poveikio. Įstatymas, asmuo laikomas poveikio natūralia aplinka, kuri yra atsakinga už savo veiklą, ir kaip tokio poveikio objektas, suteikta garantijas kompensuoti už padarytą žalą.

Penkta, įstatymo normos įtvirtina jos vykdymo mechanizmą, kuris susideda iš sistemos, kuri apima ekonominę stimuliaciją verslininko OOP ir administracinio ir teisinio poveikio pažeidėjams aplinkos ir teisinių reglamentų priemones. Įstatymas įtvirtina OPS ekonominį mechanizmą, taip pat valstybės poveikio aplinkai vertinimo pareigą, valstybės aplinkos kontrolę, jos teisę sustabdyti, apriboti, nutraukti aplinkai kenksmingų pramonės šakų veiklą, administracinės ir baudžiamosios atsakomybės už aplinkos pažeidimus priemones, \\ t Kompensacija už žalą ir žmonių sveikatą, aplinkosauginį švietimą ir švietimą.

Šio mechanizmo veiksmingumas priklauso nuo OPS priežiūros ir kontrolės įstaigų organizacinės veiklos lygio, nuo materialinės ir finansinės aplinkosaugos veiklos, nuo atlikimo disciplinos, taip pat aplinkosaugos kultūros būklės visuomenėje.