Kako zatražiti komercijalne prijedloge za opravdanje NMC-a. Davanje informacija na upit za cijene: uzorak popunjavanja pisma i druge nijanse Uzorak zahtjeva za informaciju o cijeni

Kako zatražiti komercijalne prijedloge za opravdanje NMC-a.  Davanje informacija na upit za cijene: uzorak popunjavanja pisma i druge nijanse Uzorak zahtjeva za informaciju o cijeni
Kako zatražiti komercijalne prijedloge za opravdanje NMC-a. Davanje informacija na upit za cijene: uzorak popunjavanja pisma i druge nijanse Uzorak zahtjeva za informaciju o cijeni

Jedna od obveznih faza u pripremi tehničke dokumentacije za nabavu je određivanje i obrazloženje početne maksimalne ugovorne cijene (IMCC). Može se odrediti na različite načine, no među kupcima je najpopularnija metoda usporedivih tržišnih cijena.

Tijekom procesa analize tržišta kupac treba zatražiti komercijalne ponude od potencijalnih dobavljača.

Zašto je potreban zahtjev za ponudu?

Bez obzira na to kako će se to provesti, kupac mora nužno dati obrazloženje za početnu maksimalnu ugovornu cijenu. Cijena koju je on izračunao nalazit će se u cijeloj dokumentaciji o nabavi: u obavijesti, u državnom ugovoru i u pozivima poslanim dobavljačima za sudjelovanje u nabavi.

Pravila za određivanje i data su u čl. 22 FZ-44. Ispravna i poštena cijena ugovora pridonosi učinkovitom korištenju proračunskih sredstava i privlačenju pouzdanih kupaca na aukciju, a također služi i kao dodatno jamstvo dobivanja kvalitetne robe.

Prema dijelu 1. čl. 22 FZ-44, cijena ugovora može se odrediti uzimajući u obzir metodu usporedivih tržišnih cijena, trošak, projektne procjene, tarifnu ili standardnu ​​metodu.

Metoda usporedivih tržišnih cijena je najpopularnija i uključuje analizu tržišta za isporučenu robu ili usluge. Kako bi postupak analize tržišta bio unificiran i standardiziran, Ministarstvo gospodarskog razvoja izradilo je preporuke br. 567 koje sadrže popis aktivnosti koje je potrebno provesti radi prikupljanja podataka.

Prema ovom dokumentu, kupac mora zatražiti najmanje tri komercijalne ponude prije kupnje.

Ako je broj primljenih odgovora od dobavljača veći od tri, tada se za daljnje izračune koriste oni koji sadrže minimalne cijene usluga ili robe.

Ponuda koja se traži od dobavljača je dokument koji potvrđuje trošak robe i usluga koje treba kupiti. Sva roba i usluge moraju biti u skladu s deklariranim karakteristikama. Komercijalna ponuda koju je primio izvođač ne povlači za sobom obvezu sklapanja ugovora.

Propisi za traženje informacija o cijenama (komercijalne ponude)

Za primanje prijedloga od dobavljača, kupac treba pripremiti zahtjev i poslati ga dobavljačima potrebne robe i usluge.

Iako kupac mora dobiti odgovore od 3 dobavljača, bolje je u početku zahtjeve poslati na više tvrtki, jer nitko ne jamči da će sve tvrtke odgovoriti (komercijalne ponude daju prema vlastitom nahođenju i nisu prisiljene na to po zakonu) .

Prilikom odabira dobavljača za slanje zahtjeva, kupac se treba pridržavati preporuka iz točke 3.7.1. Naredba broj 567. Dakle, ovdje piše:

  1. Zahtjevi se upućuju dobavljačima sa sličnim iskustvom u opskrbi u posljednje 3 godine(to su npr. oni s kojima je dobavljač prethodno radio).
  2. Podaci o tvrtki ne bi trebali biti uključeni u.
  1. Obrazac za kupnju. To se mora učiniti što je detaljnije moguće kako biste dobili ispravne komercijalne ponude. U zahtjevu treba navesti kvantitativne i kvalitativne karakteristike kupnje, uvjete isporuke (vrijeme, mjesto itd.), koji mogu utjecati na cijenu.
  2. Identificirajte potencijalne dobavljače potrebnog proizvoda ili usluge. U procesu pretraživanja možete koristiti javne baze podataka i kataloge, kao i registar ugovora u .
  3. Napravite službeni zahtjev za pružanje informacija o cijenama.
  4. Pošaljite ga dobavljačima odabranim u prethodnoj fazi putem e-pošte (ili na neki drugi način).
  5. Pričekajte odgovore i analizirajte primljene informacije.
  6. Izračunajte NMTsK.

Također, FZ-44 omogućuje mogućnost postavljanja zahtjeva za cijene od dobavljača u EIS-u, kako ih ne biste sami tražili. Istodobno, u obavijesti o zahtjevu za komercijalne prijedloge potrebno je navesti krajnji rok do kojeg se iste moraju dostaviti.

Kupac može kombinirati metode dobivanja potrebnih informacija: istovremeno slanje zahtjeva poštom i postavljanje podataka u EIS.

Ako zahtjevi nisu doveli do dobivanja potrebnih informacija, onda se analiza cijena može provesti na temelju prethodno sklopljenih ugovora za slične proizvode. Da biste to učinili, možete koristiti registar ugovora iz EIS-a.

Treba napomenuti da kupac nema pravo uzeti u obzir za izračun NMCC prijedloge primljene od anonimnih dobavljača, kao i one koji ne udovoljavaju utvrđenim zahtjevima.

Zahtjevi za traženje ponude

Zahtjevi za podnošenje zahtjeva za komercijalnu ponudu sadržani su u točki 3.10 Naredbe br. 567. Ovaj dokument mora sadržavati sljedeće podatke:

  1. Opis predmeta nabave, količina robe namijenjena kupnji, mjerna jedinica (ili obujam potrebnih usluga i radova).
  2. Informacije koje vam omogućuju utvrđivanje identiteta robe i usluga koje nude prodavači.
  3. Uvjeti budućeg ugovora, koji će se zaključiti temeljem javne nabave, vrijeme i mjesto isporuke robe, iznos, postupak prijenosa naknade.
  4. Krajnji rok za podnošenje komercijalne ponude.
  5. Ime i podaci o kupcu.
  6. Broj zahtjeva, prema internom sustavu numeriranja.
  7. Datum podnošenja zahtjeva.
  8. Naziv i podaci o dobavljaču.

Zahtjev mora biti popraćen i tekstom da komercijalna ponuda ne obvezuje dobavljača na ugovor. Također je potrebno navesti da bi odgovor dobavljača trebao omogućiti nedvosmisleno utvrđivanje ponuđenih dobara i usluga, kao i rok važenja ove cjenovne ponude.

Preporučljivo je popratiti pismo e-mailu telefonskim pozivom dobavljaču, jer pismo može otići u neželjenu poštu ili se na web stranici mogu navesti netočne informacije.

Tekst pisma možete dopuniti dodatnom frazom koja bi potaknula dobavljača na komercijalnu ponudu.

Zahtjevi za odgovor na zahtjev

Komercijalnu ponudu sastavlja dobavljač u utvrđenim rokovima na zaglavlju organizacije. Ovaj dokument treba sadržavati sljedeće podatke:

  1. Potrebe(PIB, KPP, naziv, stvarna i pravna adresa).
  2. Stvarni trošak robe i usluga za koji je zahtjev generiran.
  3. Napomenimo da su svi troškovi dostave, dostave i sl. bili uključeni u cijenu kupljene robe.
  4. Rok valjanosti dostavljene komercijalne ponude.
  5. Datum slanja ponude i njegov odlazni broj.

Mora biti ovjerena službenim pečatom tvrtke (ako postoji) i potpisom čelnika. Vrijedi napomenuti da dobavljači prihvaćaju komercijalne ponude bez plavog pečata s određenim oprezom, budući da preporuke ukazuju na potrebu za takvom ovjerom zaprimljene ponude.

Preporučljivo je da dobavljač u tekstu izričito naznači da komercijalna ponuda nije javna ponuda (to znači da dobavljač na temelju nje ne može biti uključen u sklapanje ugovora).

Valja napomenuti da ponuda ima ograničen rok valjanosti. To je zbog stalnih promjena tržišnih uvjeta, što može zahtijevati od dobavljača promjenu cjenovne politike. Razdoblje važenja cijena za ponuđenu robu i usluge određuje dobavljač prema vlastitom nahođenju. Obično u tekstu odgovora izvođač navede datum do kojeg se predložene cijene smatraju važećim.

Ako dobavljač ne odredi vremenski okvir u komercijalnoj ponudi, tada će se takva ponuda priznati kao neograničena. No, prema preporukama Ministarstva gospodarskog razvoja br. 567, klauzula 3.14, pri izračunu NMCC-a trebaju se uzeti u obzir samo oni prijedlozi koji su zaprimljeni najkasnije šest mjeseci prije analize tržišta. Stoga prije kupnje uvijek tražite aktualne ponude od dobavljača.

Samo u iznimnim slučajevima kupac može koristiti stare podatke iz komercijalnih ponuda. Istodobno, stvarni trošak robe i usluga se ponovno izračunava uzimajući u obzir faktor korekcije (metoda izračuna navedena je u točki 3.18 Naredbe br. 567).

Smjernice navode da se komercijalne ponude zaprimljene od dobavljača pohranjuju zajedno s ostatkom dokumentacije o nabavi. To mogu biti originalne komercijalne ponude i snimke zaslona sa slikama primljenih ponuda i datumima njihova formiranja.

Dakle, zahtjev za tržišnim ponudama u okviru javne nabave provodi se u svrhu analize tržišta prilikom utvrđivanja i opravdavanja IMCC-a metodom usporedivih tržišnih cijena. Preporuke Ministarstva gospodarskog razvoja br. 567 sadrže popis podataka za formiranje zahtjeva za komercijalne prijedloge. Zahtjevi za određivanje NMCC-a na temelju zaprimljenih prijedloga navedeni su u 22. čl. 44-FZ. Zahtjev se može poslati na osobnu poštu dobavljača ili objaviti obavijest o zahtjevu za informacijom o cijeni u EIS-u. Komercijalna ponuda zaprimljena od dobavljača je samo u informativne svrhe i ne može poslužiti kao osnova za prisiljavanje na sklapanje ugovora pod navedenim uvjetima.

Klikom na gumb za slanje pristajete na obradu vaših osobnih podataka.


- javno dostupne informacije o tržišnim cijenama roba, radova, usluga u skladu s čl. 18. čl. 22.;

- podatke o cijenama robe, radova, usluga koje na zahtjev naručitelja zaprime od dobavljača (izvođača, izvođača) koji isporučuju istovjetnu robu, radove, usluge planirane za nabavu, ili u njihovom nedostatku, homogenu robu, radove, usluge;
- informacije dobivene kao rezultat postavljanja zahtjeva za cijene roba, radova, usluga u jedinstvenom informacijskom sustavu * (27).

Istovremeno, Metodološke preporuke već navode četiri izvora informacija o cijenama u vezi s robom, radom, uslugama, kao i preporučeni slijed radnji za dobivanje informacija o cijenama:
2) postaviti zahtjev za pružanje informacija o cijenama u jedinstvenom informacijskom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za podmirivanje državnih ili općinskih potreba u internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži” www.zakupki.gov.ru;
3) traženje podataka o cijenama u registru ugovora sklopljenih od strane kupaca. Pritom je preporučljivo uzeti u obzir podatke o cijenama roba, radova, usluga sadržanim u ugovorima koji su izvršeni, a za koje nisu naplaćene kazne (kazne, penali) zbog neispunjenja ili nepravilnog ispunjenja obveza po ovim ugovorima u posljednje tri godine. Preporuke za traženje javno dostupnih podataka o cijenama sadržanih u registru ugovora sklopljenih od strane kupaca dane su u Dodatku 2. Smjernica;
4) prikupljati i analizirati javno dostupne informacije o cijenama.
Pogledajmo pobliže svaki od prethodno navedenih izvora informacija.
Zahtjev za dostavu podataka o cijenama poslan potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču), a zahtjev za dostavu podataka o cijeni objavljen u EIS-u.
Prema Metodološkim preporukama, ako se zahtjev za informacijom o cijeni šalje potencijalnim dobavljačima (izvođačima, izvođačima), preporuča se poslati takav zahtjev, uključujući i dobavljačima (izvođačima, izvođačima) koji su imali iskustva u obavljanju sličnih ugovora sklopljenih tijekom posljednje tri godine prije utvrđivanja NCMC-a s kupcem i (ili) drugim kupcima bez primjene na dobavljača (izvođača, izvođača) neuštede (kazne, kazne) u vezi s neispunjenjem ili neispravnim ispunjavanjem obveza propisanih relevantnim ugovor. Ako je takvih dobavljača (izvođača, izvođača) bilo više od pet, preporuča se poslati zahtjev na najmanje pet dobavljača (izvođača, izvođača) koji su sklopili ugovore u posljednje tri godine prije utvrđivanja NCMC-a.


Zahtjev za pružanje informacija o cijenama poslan potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču) i (ili) zahtjev za pružanjem informacija o cijenama objavljen u EIS-u (na službenoj web stranici www.zakupki.gov.ru ili drugim web stranicama ) ili u tiskanim publikacijama, može sadržavati:



Opće informacije o ponudi:

Naziv organizacije koja podnosi zahtjev za ponude

savezna državna ustanova "Popravna kolonija N 3 Glavne uprave Federalne službe za izvršenje kazni u Samarskoj regiji" Kupac

Naziv predmeta nabave

Provođenje ovog postupka prikupljanja podataka ne povlači za sobom nastanak bilo kakvih obveza kupca.
Od odgovora na zahtjev navodi se cijena jedinice robe, rada, usluge i ukupna cijena ugovora pod uvjetima navedenim u zahtjevu, rok važenja predložene cijene, izračun takve cijene kako bi se spriječiti namjerno precjenjivanje ili podcjenjivanje cijena roba, radova, usluga

Mjesto za davanje informacija o cijeni, kontakt podaci:

Mjesto gdje se daju informacije o cijeni

Odgovorno službeno prikupljanje informacija o cijenama

Polyakova Tatyana Vyacheslavovna

Email adresa

Kontakt telefon

Uvjeti davanja informacija o cijeni:

Datum i vrijeme početka pružanja informacija o cijeni (po lokalnom vremenu)

Datum i vrijeme završetka za pružanje informacija o cijeni (lokalno vrijeme)

Predviđeno vrijeme kupnje

Podaci o predmetu nabave / podaci o robi, radovima, uslugama:

Opis predmeta nabave

Naziv robe, radova, usluga

Tkanina za odijelo od mešane vune 0910UIS

Instrument od tkanine kestenjaste boje

Informacije koje određuju identitet ili homogenost robe, radova, usluga

Zahtjevi za uvjete ugovora:

Glavni uvjeti za izvršenje ugovora sklopljenog na temelju rezultata nabave

Plaćanje prema Ugovoru izvršit će se u rubljama Ruske Federacije u bezgotovinskom obliku u obliku naloga za plaćanje prijenosom sredstava od strane državnog kupca u roku od 60 (šezdeset) kalendarskih dana nakon isporuke svake pošiljke robe i dostavljanjem državi Kupac s dokumentima koji potvrđuju isporuku robe navedene u Ugovoru, a nakon donošenja maksimalnog iznosa sredstava iz saveznog proračuna

Iznos jamstva za izvršenje ugovora

5% od ugovorene cijene

Zahtjevi za jamstveni rok za robu, radove, usluge i (ili) obim jamstva za njihovu kvalitetu

Mora biti u skladu s certifikatom, GOST, TU

Zahtjevi za redoslijed isporuke robe, obavljanje poslova, pružanje usluga

Od trenutka sklapanja državnog ugovora u roku od 15 dana.

1 odgovor po obradi zahtjeva

Metodološke preporuke ne preporučuju korištenje informacija o cijenama za izračun IMCC-a:
- dostavljaju osobe čiji su podaci upisani u registar nesavjesnih dobavljača (izvođači, izvođači);
– dobiveno iz anonimnih izvora;
- sadržane u dokumentima koje je kupac primio na njegov zahtjev i ne ispunjavaju zahtjeve koje je naručitelj postavio za sadržaj tih dokumenata;
- ne sadrži obračun cijena roba, radova, usluga.

Primjer 5
Razmotrimo primjer kupca koji šalje zahtjev za pružanje informacija o cijeni potencijalnim sudionicima.

Kupac: FKU _______________________.
Adresa prijedloga: Ruska Federacija, _____ ________ regija, _______, ul. ______, d. _______, ____________ @mail.ru
tel. ________________
Rok za podnošenje prijedloga: do 10.09.201.__.
Naziv, karakteristike potrebnog proizvoda:

Naziv predmeta nabave

Karakteristike predmeta nabave

Dimenzije:
Širina ploče najmanje 29 cm
Duljina ploče ne manja od 106,5
Minimalna visina 70 cm
Maksimalna visina 80 cm
Glavne karakteristike:
Način ugradnje - pod
Materijal ploče - iverica
Materijal nogu - metal
Prisutnost stalka za glačalo - ne
Prisutnost platforme za rukav - ne

Zahtjevi za kvalitetu robe: isporučena roba mora biti nova, strogo u skladu s navedenim karakteristikama i bez nedostataka vezanih za dizajn, materijale i izradu.
Zahtjevi za pakiranje, isporuku robe (proizvoda): pakiranje isporučene robe (proizvoda) mora biti u skladu s važećim standardima i osigurati sigurnost robe (proizvoda) tijekom transporta, otpreme i skladištenja.
Cijena proizvoda: cijena proizvoda mora uključivati ​​troškove dostave, montaže, montaže.
Mjesto isporuke robe: Ruska Federacija, _______, _______________ regija, _______, ul. _________, d. ___________.
Očekivani datum sklapanja državnog ugovora: rujan 201.___
Postupak plaćanja: u roku od 10 dana od dana potpisivanja tovarnog lista.

Zamjenik direktora ________________________.

Koristiti ___________
tel. __________

Razmatrani zahtjev za dostavu podataka o cijeni ima mnogo netočnosti, budući da po svom sadržaju ne ispunjava uvjete prethodno navedene Narudžbe. Zaprimljeni su odgovori na imenovani zahtjev za ponude.

Odgovor na zahtjev br.1
Trgovine digitalne opreme Komline doo
Adresa: _______ _________, ul. Moskva, _____. Telefoni: (_____) 38-___-___

Korisnik Komline doo

Banka korisnik OJSC CB _______ g _______

Tajništvo
FKU________________________________
U. N___

Odgovor na zahtjev br.2
Društvo s ograničenom odgovornošću Komtek
Adresa: ______, ______, ul. Sloboda, ___. Telefoni: (______) 35-__-__

Dvjesta trideset četiri tisuće četiri stotine osam rubalja 00 kopejki.
Direktor Sobolev R.B.

Bez dostave i istovara.

Tajništvo
PKU __________________
U. N___________

Odgovor na zahtjev br.3
Društvo s ograničenom odgovornošću "Techno"
Adresa: _________, _______, ul. Moskva, ____. Telefoni: (_____) 35-__-__
Uzorak popunjavanja naloga za plaćanje

Korisnik Techno LLC

PJSC "___ Bank", ____

Daska za glačanje VIGOR NH-4202, iverica 32415, daska za glačanje, produžni kabel

Za plaćanje Dvadeset dvije tisuće devetsto trideset i dvije rublje 00 kopejki.
Cijena svake jedinice robe je naznačena uzimajući u obzir isporuku i istovar.
Direktor /____________________ A.D.

Glavni računovođa ____________________ A.D.

Tajništvo
PKU __________________________
U. N________________________________

Voditelj prodaje / L________ O.D.

Tajništvo
PKU __________________________
U. N_______

Analiza je pokazala da se odgovori dobiveni na zahtjev kupca za informacijom o cijeni ne mogu koristiti za izračun početne (maksimalne) cijene, jer ne ispunjavaju zahtjeve koje je kupac naveo u zahtjevu za informaciju o cijeni. Stoga je za izračun IMCC-a potrebno koristiti druge izvore dobivanja informacija o cijenama i, sukladno tome, druge cijene.
Preporuča se da se svi dokumenti koji sadrže podatke o cijenama zaprimljeni na zahtjeve predviđene Metodološkim preporukama registriraju u uredu za vođenje ureda naručitelja, ovlaštenog tijela, ovlaštene institucije i koriste u izračunima NMCC-a.

Registar ugovora
Korištenje podataka o cijenama roba, radova, usluga sadržanih u registru ugovora kao informacija o cijenama za izračun NCMC-a moguće je samo za ugovore koji su izvršeni i za koje nisu naplaćene kazne (kazne, penali) zbog neispunjenja ili neurednog ispunjavanja obveza predviđenih ovim ugovorima.
Metodološke preporuke objavljuju postupak prikupljanja podataka o cijenama iz registra ugovora (Prilog 2. Metodoloških preporuka).

Dodatak br.2
prema Uputama za uporabu
metode za određivanje početnog (maksimalnog)
cijena ugovora, cijena sklopljenog ugovora
s jednim dobavljačem (izvođač,
izvođač) odobren naredbom
Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije
od 2. listopada 2013. N 567

Preporuke
za traženje javno dostupnih podataka o cijenama sadržanih u registru ugovora koje sklapaju kupci

Javno dostupne informacije o cijenama roba, radova, usluga za podmirenje državnih i općinskih potreba
Popis javno dostupnih podataka o cijenama roba, radova, usluga za podmirenje državnih i općinskih potreba u svrhu utvrđivanja početne (maksimalne) ugovorne cijene, cijena ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem), prikazano u dijelu 18. članka 22. Federalnog zakona N 44- Savezni zakon, u cjelini, identičan je popisu predstavljenom u Smjernicama, s izuzetkom podataka o cijenama koji se nalaze u registru ugovora koje sklapaju kupci.
Pojasnimo informacije koje se odnose na javno dostupne informacije o cijenama roba, radova, usluga za korištenje u opravdavanju početne (maksimalne) cijene ugovora:
1) podatke o cijenama robe, radova, usluga sadržane u oglasima, katalozima, opisima robe i drugim ponudama upućenim neograničenom krugu osoba, uključujući i one koje su prema građanskom pravu priznate kao javne ponude;
2) informacije o kotacijama na ruskim burzama i inozemnim burzama;
3) podatke o kotacijama na elektroničkim platformama;
4) podatke državnog statističkog izvješćivanja o cijenama roba, radova, usluga;
5) informacije o cijenama roba, radova, usluga sadržane u službenim izvorima informacija ovlaštenih državnih tijela i općinskih tijela u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, općinskim regulatornim pravnim aktima , u službenim izvorima informacija stranih država, međunarodnih organizacija ili drugim javnim publikacijama;
6) podatke o tržišnoj vrijednosti predmeta procjene, utvrđenoj u skladu sa zakonodavstvom koje uređuje poslove procjene u Ruskoj Federaciji;
7) informacije informativnih i cjenovnih agencija. Istodobno, preporuča se uzeti u obzir informacije takvih agencija koje se daju o uvjetima objavljivanja metodologije određivanja cijena;
drugi izvori informacija, uključujući javno dostupne rezultate istraživanja tržišta.
Kupac, ovlašteno tijelo, ovlaštena institucija, na vlastitu inicijativu, uključujući i na temelju ugovora, može provesti studiju tržišta radi dobivanja informacija o cijenama potrebnih za određivanje NMCC-a. Rezultate takvog istraživanja tržišta može uzeti u obzir uz druge izvore informacija o cijenama, pod uvjetom da je metodologija izračuna cijena objavljena u izvješćima o njihovim rezultatima.
Koristeći prethodno navedene izvore informacija, želio bih skrenuti pozornost na niz iznimno važnih točaka:
1) podaci o cijenama robe, radova, usluga sadržani u oglasima, katalozima, opisima robe i drugim ponudama moraju biti upućeni neograničenom krugu osoba i priznati u skladu s građanskim pravom kao javna ponuda * (28);
2) potrebno je dostaviti snimke zaslona ("screenshot") koje sadrže slike relevantnih stranica stranica s datumom i vremenom njihova formiranja. Preporučljivo je pohraniti ih s drugim dokumentima o nabavi koji će se pohraniti u skladu sa zahtjevima Federalnog zakona N 44-FZ * (29);

Zahtjev za ponude prema 44-FZ (2018)

Zahtjev za ponudu - dokumenti i uzorak ponude cijene

Zahtjev za cijenu- popularan način kupnje robe, radova ili usluga za potrebe organizacija, u iznosu utvrđenom zakonom.

Naravno, postoji niz određenih uvjeta pod kojima se ova vrsta natječaja provodi. Razmotrimo u kojim slučajevima je moguće provesti otvoreni upit za cijene i tko može sudjelovati u tim dražbama.

Zahtjevi za ponudu

Volumen aukcija provedenih u ovom obliku ne smije prelaziti 10% svih godišnjih kupnji organizacije i biti veći od 100 milijuna rubalja. u godini.

U zahtjevu za cijene može sudjelovati svaka organizacija ili samostalni poduzetnik, osim ako u natječajnoj dokumentaciji nisu predviđeni posebni uvjeti.

Savezno zakonodavstvo, odnosno 44-FZ, obvezuje sve općinske organizacije da u plan nabave uključe ponude koje su dizajnirane posebno za sudionike u malim poduzećima. Broj takvih natječaja trebao bi biti od 10% do 20% ukupnog obujma godišnjih kupnji komunalnog poduzeća u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 642.

Uvjeti zahtjeva za ponude

Uvjeti zahtjeva za ponudu određuju se za svaku od faza. Najpotpuniji i najjasniji opis možete vidjeti u donjoj tablici:

Sudionik može sudjelovati i tražiti zahtjev za cijene na web stranici www.zakupki.gov.ru.

Postoji dosta filtara za odabir, pa je pronalaženje zanimljive ponude prilično jednostavno. Filter ćete moći odabrati po nazivu ili broju narudžbe, prema obliku aukcije, stupnju plasmana ili po kupcu, kao i nekim drugim parametrima.

Obrazac za ponudu

Rokovi za podnošenje prijave već su navedeni gore, ovisi o dražbi NMCC-a o kojoj je objavljena obavijest.

S obzirom na moguće obrasce, ponudu cijene moguće je dostaviti u omotnici ili elektroničkim putem.

  1. Ako je sudionik predaje u kuverti, tada dokument mora donijeti u ured kupca (ili na mjesto navedeno u obavijesti) i prenijeti ga odgovornoj osobi. Omotnica mora biti takva da je nemoguće vidjeti i pročitati njezin sadržaj prije nego što se otvori. Na zahtjev dobavljača, kupac izdaje pisanu obavijest u kojoj se navodi kada i u koje vrijeme je dokument dostavljen.
  2. Ako dobavljač sudjeluje u elektroničkom obrascu zahtjeva za cijenu, tada se prijava šalje ETP operateru, gdje se bilježe podaci o njenom podnošenju.

Savjet: jer nije moguće mijenjati podnesenu prijavu, važno je provjeriti sve podatke prije nego što se prenesu kupcu ili operateru stranice.

Moguće ga je povući tijekom cijelog vremena predviđenog za podnošenje prijedloga izvođača. Ako niste imali vremena povući svoju prijavu u navedenom roku, tada ćete morati sudjelovati na natječaju.

Otvaranje omotnica zahtjeva za ponudu vrši se na dan i vrijeme navedeno u obavijesti. Prijave će biti zatvorene od ovog sata. Kupac mora pružiti priliku, a predstavnik sudionika ima pravo prisustvovati ovom događaju.

Ako se nabava provodi u elektroničkom obliku, tada se u vrijeme navedeno u obavijesti otvara pristup aplikacijama za ETP. Prihvatite novo, odnosno prekinuto.

Zahtjev za cijenu korak po korak opisan je u našem drugom članku, sa svim fazama ponašanja možete se upoznati na ovoj stranici.

Pobjednik i Protokol zahtjeva za ponudu

Pobjednik otvorenog zahtjeva za ponudu je izvođač koji je ponudio najpovoljniju (najnižu) cijenu za izvršenje ugovora i čija prijava u potpunosti zadovoljava zahtjeve naručitelja.

Ovrha sudjelovanja u ovoj vrsti nabave nije potrebna, a osiguranje za izvršenje ugovora utvrđuje se prema nahođenju naručitelja. Ukoliko je ova stavka potrebna, ti podaci će biti uključeni u natječajnu dokumentaciju.

Protokol zahtjeva za kotiranje cijena, odnosno razmatranje i ocjenjivanje prijava, objavljuje se u EIS-u na dan potpisivanja. Zatim se u roku od 2 dana jedan od dva sastavljena i potpisana primjerka šalje pobjedniku, a drugi ostaje kupcu.

Uzorak zahtjeva za ponude

Uzorak nema jasan regulirani obrazac prema 44-FZ, ali istodobno postoji niz parametara i točaka koje je potrebno ispuniti kako bi se prihvatila prijava za sudjelovanje. Nudimo vam uzorak zahtjeva za ponudu ponude koji ispunjava zahtjeve. Obrazac koji se može uređivati ​​u .doc formatu (Microsoft Word) možete preuzeti s ove poveznice.

Uzorak ponude cijene prikazan je u nastavku:

Ako imate bilo kakvih pitanja ili poteškoća sa sudjelovanjem u bilo kojem obliku zahtjeva za ponudu, obratite se našim stručnjacima.

Dat će vam besplatne savjete i pomoći vam oko bilo kakvih pitanja.

Ostavljanjem zahtjeva za povratnu informaciju dobit ćete savjet o svojoj situaciji i moći ćete donijeti ispravnu odluku.

Zahtjev za prijedloge za 44-FZ. Korak po korak upute

Zahtjev za prijedlogom se koristi za pronalaženje tvrtke koja će ispuniti veliku narudžbu pod najpovoljnijim uvjetima. Metoda za kupca je zapravo vrlo učinkovita. Prima nekoliko zanimljivih ponuda i bira najisplativiju od njih. Međutim, postoje ograničenja.

Kada se može podnijeti zahtjev za prijedloge?

Zakon strogo definira situacije u kojima je dopušteno obavljanje nabave putem zahtjeva za podnošenje prijedloga. Samo za sklapanje određenih vrsta ugovora dopuštena je kupnja u ovom obliku.

  1. Ponovljeno natjecanje nije održano (dio 4. članka 55., stavak 8. dijela 2. članka 83. 44-FZ). Istodobno, ponovljeni natječaj mora se proglasiti nevažećim, primjerice, ako nije podnesena nijedna prijava za sudjelovanje ili su sve zaprimljene prijave odbijene. Preostali razlozi navedeni su u dijelu 2. čl. 55 44-FZ. Ako se ponovljena ponuda iz drugih razloga proglasi nevažećom, naručitelj nema pravo provoditi zahtjev za podnošenjem ponuda.
  2. Elektronska dražba nije održana (članak 8, dio 2, članak 83 44-FZ). Za razliku od natječaja, uvjet za ponavljanje u odnosu na dražbu nije utvrđen.
  3. Potrebno je kupiti robu, radove, usluge koje čine neispunjeni dio raskinutog ugovora (klauzula 6, dio 2, članak 83 44-FZ). Samo ako je kupac jednostrano raskinuo ugovor u skladu s 9. dijelom ili 15. čl. 95 44-FZ. NMTsK i obujam novih kupnji treba smanjiti uzimajući u obzir ispunjene obveze (klauzula 6, dio 2, članak 83 44-FZ).
  4. Obvezna je kupnja roba i usluga navedenih u stavcima 2., 3., 7., 9., 10. 2. č. 83 44-FZ. Na primjer, lijekovi koji se propisuju pacijentu iz zdravstvenih razloga ili zbog individualne netolerancije (članak 7. dio 2., članak 83. 44-FZ).

Faze zahtjeva za prijedlogom

83 44-FZ i nacrt ugovora koji će se zaključiti s pobjednikom na temelju rezultata postupka.

Informaciju o zahtjevu za podnošenje prijedloga potrebno je objaviti u EIS-u najkasnije pet kalendarskih dana prije njegovog održavanja. Prema dijelu 5. čl.

83 44-FZ od trenutka kada je obavijest o zahtjevu za prijedloge objavljena u EIS-u, kupac nema pravo otkazati postupak niti mijenjati obavijest i dokumentaciju o nabavi.

2. faza. Prihvaćanje prijava. Prijave za sudjelovanje podnose se u pisanom obliku, sadrže dokumente navedene u dokumentaciji, kao i nalog za plaćanje kojim se potvrđuje podnošenje jamstva za prijavu (ako je takvo osiguranje utvrđeno u dokumentaciji).

3. faza. Razmatranje prijava. Prijave sudionika razmatraju se u skladu sa zahtjevima dokumentacije. Sudionici koji ne ispunjavaju uvjete odbijaju se, njihovi prijedlozi se ne ocjenjuju.

Na temelju rezultata razmatranja sastavlja se izvadak iz zapisnika o zahtjevu za podnošenje prijedloga koji se stavlja na dan otvaranja omotnica u EIS s navođenjem razloga isključenja sudionika iz daljnjeg sudjelovanja (ako ih ima).

Nakon što su sve primljene ponude ocijenjene u skladu s utvrđenim kriterijima, komisija rezultate bilježi u obliku tablice, koja se nalazi u zapisniku o podnošenju ponuda, u kojoj se navode uvjeti, cijena i drugi kriteriji za ocjenjivanje svakog od prihvaćene ponude.

Važno je napomenuti da svaki sudionik ima pravo biti nazočan razmatranju prijava, kao i provoditi audio i video snimanje.

4. faza. Odabir pobjednika.

Nakon razmatranja i ocjene prijava, povjerenstvo izrađuje protokol za provođenje zahtjeva za dostavu prijedloga i objavljuje uvjete za izvršenje ugovora sadržane u prijavi koja je priznata kao najbolja, odnosno uvjete sadržane u jedinstvenoj prijavi za sudjelovanje (2. dio Umjetnost.

Ako svi prisutni sudionici odbiju podnijeti konačni prijedlog, zahtjev za podnošenjem prijedloga prestaje.

Odbijanje sudionika da dostave konačne prijedloge bilježi se u zapisnik, a prvotno podnesene prijave za sudjelovanje priznaju se kao konačni prijedlozi. Otvaranje pristupa prijavama s konačnim prijedlozima provodi se sljedeći radni dan od dana dovršetka zahtjeva za podnošenje prijedloga.

5. faza. Evaluacija konačnih prijedloga, sažimanje zahtjeva za prijedloge.

Povjerenstvo ocjenjuje konačne prijedloge i priprema konačni protokol.

Konačni protokol i protokol zahtjeva za podnošenje prijedloga objavljuju se u EIS-u na dan potpisivanja konačnog protokola.

Pobjednička konačna ponuda je konačna ponuda koja najbolje udovoljava zahtjevima kupca za robu, radove i usluge.

Ako više konačnih ponuda sadrži iste uvjete za izvršenje ugovora, konačna ponuda koja je ranije zaprimljena priznaje se kao pobjednička konačna ponuda.

  • ugovorna cijena;
  • troškovi za rad i popravak robe, korištenje rezultata rada;
  • kvalitativne, funkcionalne i ekološke karakteristike predmeta nabave;
  • osposobljenost sudionika nabave, uključujući dostupnost financijskih sredstava, na pravu vlasništva ili druge pravne osnove opreme i drugih materijalnih sredstava, radno iskustvo vezano uz predmet ugovora, te poslovni ugled, specijaliste i druge djelatnike određene vještine razini.

faza 6. Sklapanje ugovora. Ugovor je sklopljen pod uvjetima propisanim obavijesti o zahtjevu za dostavu prijedloga i konačnoj ponudi pobjednika, najkasnije 7 dana od dana objavljivanja konačnog protokola u EIS-u, a najkasnije 20 dana od dana potpisivanja protokola. Ugovor je sklopljen tek nakon što pobjednik pruži osiguranje za izvršenje ugovora.

Glavna razlika između zahtjeva za prijedloge i drugih postupaka nabave

RFP se razlikuje od otvorenog natječaja samo po mogućnosti dobavljača da poboljša svoju ponudu slanjem konačnih prijedloga kupcu, čime se povećavaju njegove šanse za pobjedu. Inače, ova vrsta nabave je identična natječaju. (glavni zahtjevi za sudionike utvrđeni su u 44-FZ, koriste se kriteriji ocjenjivanja prijave itd.)

Razlikuje se od elektroničke dražbe po obliku i postupku nabave. Iz zahtjeva za ponude – redoslijed određivanja dobitnika.

Kako zatražiti komercijalne prijedloge za opravdanje NMCC-a

Najpopularniji način određivanja početne (maksimalne) ugovorne cijene (IMCC) je analiza tržišta.

Komercijalne ponude u nabavi

Kako bi odredila NMCC, proračunska organizacija koja djeluje kao kupac mora zatražiti komercijalne prijedloge od najmanje pet potencijalnih izvođača. Kao odgovor mora dobiti najmanje tri pisma s cijenama s opisom roba ili usluga koje ispunjavaju sve uvjete navedene u planu nabave.

Glavni cilj je prikupiti trenutne informacije o cijenama u svrhu njihove naknadne analize. Na temelju rezultata temeljite analize prikazuje se NMCC.

  1. Najtočniji i detaljniji opis kupljene robe, radova ili usluga. To podrazumijeva i kvantitativne podatke, i mjernu jedinicu, i količinu obavljenog posla.
  2. Brojni uvjeti naslova iz nacrta ugovora - sve što se odnosi na značajke isporuke, pružanja usluga ili specifične karakteristike posla. Također se navode mjesta plaćanja i pružanja ugovora te potrebni podaci o jamstvu za kupljenu robu, radove ili usluge.
  3. Objašnjenja da dostavljeni podaci o cijeni ukazuju na konkretne stvarne cijene robe, radova ili usluga koje traži kupac i nisu temelj za naknadno sklapanje ugovornog odnosa.

Uzorak zahtjeva za komercijalne ponude prema 44-FZ

Podnošenje komercijalne ponude

Nakon što kupac, u potrazi za tri dobavljača za izračun NMCC planirane kupnje, pošalje pismo (uzorak zahtjeva za ponudu je prikazan gore), dobiva službene odgovore od odabranih organizacija.

Dakle, koji je odgovor? Prije svega, to je dokument na službenom zaglavlju dobavljača, ovjeren "živim" pečatom i potpisom upravitelja, au nekim slučajevima i financijskog direktora ili glavnog računovođe. Uključuje sljedeće informacije:

  • sve pojedinosti o poduzeću;
  • trenutnu cijenu robe ili usluge pružene u trenutku zahtjeva;
  • potpuni opis usluga uključenih u cijenu s određenim karakteristikama i planiranim rokovima, ako se podrazumijevaju određene vrste radova.

Važno je zapamtiti da je takav rad samo u informativne svrhe i nije izravan poticaj na sklapanje sporazuma.

Treba napomenuti da primljeni podaci o trošku nemaju datum isteka. To također treba napomenuti u odgovoru. Kada se ovaj materijal koristi za izračune u budućim razdobljima, trenutna cijena će se indeksirati u skladu s faktorom konverzije.

Odgovor na zahtjev KP za opravdanje NMCC-a

Zahtjev za komercijalne prijedloge u skladu s 223-FZ

Ako proračunska institucija pruža dodatne usluge stanovništvu, odnosno obavlja poslovne aktivnosti i prima službene prihode, ima pravo povući dio kupnje iz strogih propisa 44-FZ i koristiti 223-FZ, koji je lojalniji proračunskim kupcima.

Vrijedno je razlikovati kompetitivnu metodu određivanja dobavljača i izravan zahtjev za informacijama o cijeni za natječaj ili dražbu prema FZ-223. Podaci o trošku robe, radova i usluga traže se u istu svrhu kao u Saveznom zakonu-44 - za utvrđivanje trenutnih cijena i određivanje NMTsK.

Pismo u kojem se traže informacije o cijenama sastavlja se na isti način kao 44-FZ.

Temeljem ovog zakona postoji i dodatna natjecateljska metoda za određivanje dobavljača, koja se zove zahtjev za prijedloge. Kupac u sustav postavlja obavijest o ovako provedenoj nabavi i detaljno navodi sve potrebne podatke.

Istodobno, određeni izvođači koji zadovoljavaju tehničke kriterije naručitelja mogu biti pozvani na sudjelovanje. U zahtjevu za prijedloge može sudjelovati svaka organizacija koja ispunjava uvjete organizatora nabave.

Zatim slijedi prihvaćanje, razmatranje i konačna ocjena prijava. Članovi povjerenstva za ocjenjivanje uzimaju u obzir najmanje dva utvrđena kriterija. Kao rezultat toga, prema rezultatima postupka, sklapa se ugovor s dobavljačem koji je ponudio najpovoljnije uvjete.

Rezultat RFP-a kupac također odražava na službenoj web stranici u javnoj domeni.

Ova metoda se također može koristiti u slučaju raskida postojećih ugovora od strane kupca ili u slučaju ponovljenih konkurentskih metoda (natječaj, aukcija) i njihovog priznanja nevažećim.

Redoslijed radnji kupca prilikom prikupljanja informacija o cijeni

Prilikom primjene metode usporedivih tržišnih cijena (analiza tržišta) za dobivanje informacija o cijenama kako bi se utvrdila NMTsK, cijena ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (izvođač, izvođač), Savezni zakon N 44-FZ uspostavio je popis vrsta izvora informacija:

  1. javno dostupne informacije o tržišnim cijenama robe, radova, usluga u skladu s čl. 18. čl. 22.;
  2. informacije o cijenama robe, radova, usluga koje na zahtjev naručitelja zaprime od dobavljača (izvođača, izvođača) koji isporučuju istovjetnu robu, radove, usluge planirane za nabavu ili u njihovom nedostatku homogenu robu, radove, usluge;
  3. informacije dobivene kao rezultat postavljanja zahtjeva za cijene roba, radova, usluga u jedinstveni informacijski sustav * (27).
  • 1) slati zahtjeve za dostavu informacija o cijenama najmanje pet dobavljača (izvođača, izvođača) s iskustvom u nabavi relevantne robe, radova, usluga, informacije o kojima su slobodno dostupne (posebno objavljene u tisku, objavljene na internetu web-mjesta);
  • 2) postaviti zahtjev za pružanje informacija o cijenama u jedinstvenom informacijskom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za podmirivanje državnih ili općinskih potreba u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" www.zakupki.gov.ru;
  • 3) traženje podataka o cijenama u registru ugovora sklopljenih od strane kupaca.

Pritom je preporučljivo uzeti u obzir podatke o cijenama roba, radova, usluga sadržanim u ugovorima koji su izvršeni, a za koje nisu naplaćene kazne (kazne, penali) zbog neispunjenja ili nepravilnog ispunjenja obveza po ovim ugovorima u posljednje tri godine. Preporuke za traženje javno dostupnih podataka o cijenama sadržanih u registru ugovora sklopljenih od strane kupaca dane su u Dodatku 2. Smjernica;

4) prikupljati i analizirati javno dostupne informacije o cijenama. Pogledajmo pobliže svaki od prethodno navedenih izvora informacija. Zahtjev za dostavu podataka o cijenama poslan potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču), a zahtjev za dostavu podataka o cijeni objavljen u EIS-u.

Prema Metodološkim preporukama, ako se zahtjev za informacijom o cijeni šalje potencijalnim dobavljačima (izvođačima, izvođačima), preporuča se poslati takav zahtjev, uključujući i dobavljačima (izvođačima, izvođačima) koji su imali iskustva u obavljanju sličnih ugovora sklopljenih tijekom posljednje tri godine prije utvrđivanja NCMC-a s kupcem i (ili) drugim kupcima bez primjene na dobavljača (izvođača, izvođača) neuštede (kazne, kazne) u vezi s neispunjenjem ili neispravnim ispunjavanjem obveza propisanih relevantnim ugovor.

Ako je takvih dobavljača (izvođača, izvođača) bilo više od pet, preporuča se poslati zahtjev na najmanje pet dobavljača (izvođača, izvođača) koji su sklopili ugovore u posljednje tri godine prije utvrđivanja NCMC-a.

Skrećem pažnju da, prema Metodološkim preporukama, naručitelj mora podnijeti zahtjev za dostavu informacija o cijenama u jedinstveni informacijski sustav u području nabave (UIS).

Okrenimo se kartici "Planiranje nabave" koja se nalazi na lijevoj strani.

U odjeljku "Planiranje" nalazi se kartica "Zahtjevi za cijene roba, radova, usluga (44-FZ)".

Zahtjev za dostavu informacija o cijenama poslan potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču) i (ili) zahtjev za dostavu informacija o cijenama objavljen u EIS-u (na službenoj web stranici www.zakupki.gov.

ru ili drugim stranicama) ili u tiskanim publikacijama, može sadržavati:

1) detaljan opis predmeta nabave, uključujući naznaku mjerne jedinice, količine robe, obima posla ili usluge;

2) popis podataka potrebnih za utvrđivanje istovjetnosti ili homogenosti robe, radova, usluga koje nudi dobavljač (izvođač, izvođač);

3) glavni uvjeti za izvršenje ugovora sklopljenog kao rezultat nabave, uključujući zahtjeve za redoslijed isporuke proizvoda, izvođenje radova, pružanje usluga, očekivane uvjete nabave, postupak plaćanja, iznos osiguranja za izvršenje ugovora, zahtjevi za jamstveni rok za robu, radove, usluge i (ili ) opseg davanja jamstava njihove kvalitete;

4) uvjete za davanje informacija o cijenama;

5) podatak da provođenje ovog postupka prikupljanja informacija ne povlači za sobom nastanak bilo kakvih obveza naručitelja;

6) naznaku da se u odgovoru na zahtjev mora nedvosmisleno odrediti cijena jedinice robe, rada, usluge i ukupna cijena ugovora pod uvjetima navedenim u zahtjevu, rok važenja predložene cijene, izračun takvu cijenu kako bi se spriječilo namjerno precjenjivanje ili podcjenjivanje cijena roba, radova, usluga.

Zahtjev za dostavu podataka o cijenama upućen potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču) i zahtjev za dostavu podataka o cijeni, objavljeni u EIS-u i predviđeni Metodološkim preporukama, preporuča se da se sadržajno formiraju istovjetno.

Primjer 4 Zahtjev za ponudu dostavljen u EIS

Zahtjev za ponudu za 44-FZ + uzorak 2018

Zakonodavac je uspostavio nekoliko metoda za određivanje početne maksimalne ugovorne cijene (IMCC). Najpopularnija u ovom trenutku je metoda usporedivih tržišnih cijena. Da bi na njemu izvršio izračun, kupac treba analizirati tržište. Najlakši način za dobivanje ažuriranih informacija je zatražiti ponude za traženu robu ili usluge od potencijalnih dobavljača. U ovom članku razmotrit ćemo značajke sastavljanja takvog zahtjeva.

Što je komercijalna ponuda

Komercijalna ponuda obično se naziva dokument koji potvrđuje trošak robe ili usluga koje zadovoljavaju deklarirane karakteristike. Sastavlja se na službenom memorandumu organizacije koja daje informacije. Prijenos komercijalne ponude ne povlači za sobom obvezu sklapanja ugovora (međutim, bolje je izričito naznačiti da se ne radi o ponudi).

Prema dosadašnjim preporukama, prije kupnje kupac mora dobiti najmanje tri komercijalne ponude. Ako se zaprimi više dokumenata, tada je u izračunu NMCC dopušteno koristiti one od njih koji sadrže minimalne vrijednosti troška robe ili usluga.

Valjanost komercijalne ponude

Gospodarska situacija u zemlji stalno se mijenja, stoga komercijalne ponude dobavljača mogu brzo izgubiti svoju važnost. Češće, tvrtka sama određuje rok važenja cijena robe i usluga i te podatke navodi u svom cjeniku. U tekstu komercijalne ponude propisan je datum do kojeg se cijene smatraju važećima.

Ako dobavljač nije odredio rok valjanosti komercijalne ponude, ona se priznaje kao neograničena. Međutim, prema stavku 3.14 Naredbe Ministarstva gospodarskog razvoja br. 567, pri izračunu NMCC-a preporučljivo je koristiti informacije koje su dostavljene kupcu najkasnije 6 mjeseci prije datuma analize tržišta. Stoga se prije svake kupnje preporučuje prikupljanje ažuriranih komercijalnih ponuda.

U situacijama kada nije moguće ažurirati podatke o cijeni, dopušteno je korištenje starih podataka. Istodobno, trošak robe i usluga se preračunava uzimajući u obzir faktor korekcije. Metoda izračuna dana je u stavku 3.18 Naredbe br. 567.

Postupak zaprimanja komercijalnih ponuda

Za primanje komercijalnih ponuda kupac mora postaviti odgovarajući zahtjev i poslati ga potencijalnim dobavljačima. Preporuča se poslati zahtjev na pet ili više tvrtki. Kupac će morati obaviti sljedeće aktivnosti:

  1. Formirajte opis kupljenog predmeta. Navedite sve potrebne kvantitativne i kvalitativne karakteristike. Navedite uvjete isporuke koji mogu utjecati na konačnu cijenu proizvoda ili radova.
  2. Identificirajte tvrtke koje bi mogle djelovati kao dobavljači.
  3. Podnesite zahtjev za dostavu informacija o cijeni i izdajte ga na službenom memorandumu organizacije.
  4. Distribuirajte pripremljeni dokument svim odabranim dobavljačima. Da biste to učinili, možete koristiti faks, kao i e-poštu.
  5. Dobijte odgovor i analizirajte dostavljene informacije.
  6. Izračunajte NMCC.

U slučajevima kada kupac ne prikupi komercijalne ponude, Ministarstvo gospodarskog razvoja preporuča analizu prethodno sklopljenih sličnih ugovora. To se može učiniti pomoću registra ugovora objavljenog u EIS-u. Pri izračunu IMCC-a dopušteno je koristiti njihove podatke o cijeni.

Zahtjev za ponudu

Postupak generiranja zahtjeva za informaciju o cijeni opisan je u stavku 3.10 Narudžbe br. 567. Dokument mora sadržavati sljedeće podatke:

  1. Opis kupljenog predmeta, količina robe i mjerna jedinica, obim potrebnih usluga ili radova.
  2. Informacije koje će pomoći u određivanju identiteta robe ili usluga koje nudi dobavljač.
  3. Ključni uvjeti ugovora sklopljenog na temelju buduće kupnje. Potrebni su uvjeti i mjesto isporuke, postupak plaćanja, iznos osiguranja za izvršenje kontakta, uvjeti za dostupnost jamstvenih obveza.
  4. Informacija da podnošenje komercijalne ponude ne obvezuje kupca na sklapanje ugovora.
  5. Pozivanje na činjenicu da u odgovoru dobavljača treba jasno navesti cijene koje on nudi za robu ili usluge, kao i njihov rok valjanosti.
  6. Rok za dostavu ponuda.

Tekst dokumenta mora sadržavati ime i podatke o kupcu, kao i kontakte osobe odgovorne za prikupljanje komercijalnih ponuda. Prije slanja zahtjeva, preporuča se telefonskim pozivom obavijestiti potencijalnog dobavljača. Ako se dokument šalje e-poštom, tada je preporučljivo u naslovu navesti frazu koja će kod druge strane izazvati želju za pružanjem informacija.

Na zaglavlju tvrtke

Ref. broj 12/17 od 04.01.2018. direktoru Romashka LLC Petrovu P.P.

Zahtjev za informacije o cijeni

Poštovani direktore OOO "Romashka", Općinsko jedinstveno poduzeće "Gorsvet" planira održati elektroničku aukciju za isporuku deterdženta. U skladu sa zahtjevima Federalnog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ "O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" i radi proučavanja tržišta cijena za kupljenu robu navedite podatke o cijeni dostave robe koja zadovoljava navedene karakteristike.

Što je zahtjev za cijenu prema 44-FZ i kako ga provesti? Korak po korak upute i uzorak dokumenta

Prilikom rada sa sustavom ugovora u području nabave potrebno je uzeti u obzir mnoge nijanse propisane regulatornim dokumentima. 44-FZ predviđa 4 načina određivanja dobavljača, među kojima posebno mjesto zauzima zahtjev za ponudu.

Dragi čitatelji! Naši članci govore o tipičnim načinima rješavanja pravnih problema, ali svaki slučaj je jedinstven.

Što je?

Natječaj u obliku zahtjeva za ponude predviđen je saveznim zakonom "O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" od 05.04.2013. br. 44-FZ. Pobjednik je sudionik koji je ponudio najnižu cijenu ugovora.

Datumi

Prednost ove vrste natječaja je u vremenu provedbe. Prema normama 44-FZ, vrijeme je:

  • Uz početnu ugovornu cijenu do 500.000 rubalja, rok za prihvaćanje prijava je najmanje 7 radnih dana.
  • Uz početnu cijenu ugovora do 250.000 rubalja, rok za prihvaćanje prijava može se smanjiti na 4 radna dana.

Usporedba s postupkom prema 223-FZ

Prilikom provođenja natječaja ovom metodom u skladu sa saveznim zakonom "O nabavi roba, radova, usluga određenih vrsta pravnih osoba" od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ, postoji niz razlika:


Korak po korak upute

Sve kupnje koje izvrši kupac odražavaju se u rasporedu, osim ako je drugačije propisano zakonom.

Za kupca

  1. Priprema obavijesti i njezina objava zajedno s nacrtom ugovora na portalu javne nabave www.zakupki.gov.ru.
  2. Zaprimanje i registracija prijava sudionika do trenutka otvaranja. Kupac je dužan osigurati sigurnost kuverti.
  3. U navedeno vrijeme komisija otvara prijave sudionika, razmatra ih na usklađenost i ocjenjuje, na temelju čega se bira pobjednik. Kupac je dužan provesti tonsko snimanje postupka otvaranja.
  4. Na temelju rezultata razmatranja prijava sastavljaju se dva primjerka zapisnika sa sjednice povjerenstva. Protokol sadrži podatke o svim podnesenim prijavama. Objavljuje se u roku od jednog dana od potpisivanja.
  5. U roku od dva dana pobjedniku se šalje gotov nacrt ugovora i drugi primjerak protokola.
  • Preuzmite obrazac protokola za traženje ponuda prema 44-FZ
  • Preuzmite uzorak protokola za traženje ponuda prema 44-FZ

U nekim slučajevima postupak se priznaje kao neuspješan. Istodobno, radnje kupca propisane su u 44-FZ:


Za dobavljača

Radnje pružatelja usluga su sljedeće:

  1. Na portalu www.zakupki.gov.ru pronađite interes za kupnju i pažljivo proučite svu predloženu dokumentaciju.
  2. Ispunite prijavu za sudjelovanje i pošaljite je do predviđenog roka. Obrazac i rokove za ispunjavanje dokumenata naručitelj naznačuje u obavijesti i priloženoj dokumentaciji. Potreban je potpis voditelja i pečat organizacije. Po sudioniku se može podnijeti samo jedna prijava.
  3. Sudionik može biti nazočan otvaranju i razmatranju prijava.
  4. Kada je sudionik priznat kao pobjednik, s njim se sklapa ugovor pod uvjetima navedenim u natječajnoj dokumentaciji.

Ako dobavljač nije poslao potpisani ugovor kupcu u utvrđenim rokovima, priznaje se da je izbjegao sklapanje ugovora. U tom slučaju kupac može podnijeti sudski zahtjev za naknadu troškova i sklopiti ugovor s drugim dobavljačem.

Kupac može promijeniti obavijest o kupnji najkasnije 2 dana prije isteka roka za podnošenje ponuda. U tom slučaju, ako se prijava koju je podnio sudionik pokaže nevažnom, može se povući i umjesto nje poslati nova. Ako se prva prijava ne povuče, kupac će ih vratiti bez razmatranja.

Obavijest o kupnji

Obavijest - dokument koji sadrži informacije o nadolazećoj kupnji. Kupac ga je dužan objaviti u zakonskim rokovima.

Kako sastaviti?

  1. Podaci o kupcu, njegovi kontakt podaci i podaci o osobi odgovornoj za kupnju.
  2. Ukratko o uvjetima ugovora. Podaci o predmetu kupnje s naznakom količine. Početna cijena ugovora.
  3. Informacije o ograničenjima i pogodnostima za članove, ako ih ima.
  4. Vrsta kupovine.
  5. Uvjeti, postupak i oblik podnošenja zahtjeva.
  6. Datum i mjesto otvaranja ponuda.
  7. Kontakt podaci službene osobe odgovorne za sklapanje ugovora.
  8. Informacije o mogućem odbijanju sklapanja ugovora.
  • Preuzmite obrazac obavijesti za kupnju od jednog dobavljača
  • Preuzmite uzorak obavijesti o kupnji od jednog dobavljača

Kako postaviti?

Opravdanje kupnje

U skladu s normama 44-FZ, održavanje natječaja putem traženja ponuda moguće je ako cijena ugovora ne prelazi 500 tisuća rubalja. Volumen kupnji izvršenih ovom metodom ne smije prelaziti 10% ukupnog godišnjeg obujma kupnji i ne smije prelaziti 100 milijuna rubalja.

Kako napraviti zahtjev?

O pružanju informacija o cijeni

  • Točne informacije o predmetu kupovine s naznakom količine.
  • Uvjeti ugovora, uključujući detalje isporuke.
  • Rok za odgovor.

Zahtjev za informacijom o cijeni ne povlači nikakve obveze prema dobavljaču i nije temelj za sklapanje ugovora.

Za pojašnjenje dokumentacije

Ukoliko imate bilo kakvih pitanja u vezi s dokumentacijom o nabavi, dobavljač ima pravo poslati zahtjev kupcu. Zahtjevi za pojašnjenje dražbene dokumentacije šalju se putem ETP-a. Redoslijed i uvjeti njihovog podnošenja navedeni su u obavijesti.

Odgovor od kupca

Kupac je dužan dati odgovor u roku od 2 radna dana s objašnjenjima o svim točkama zahtjeva. Šalje se putem ETP-a i umnožava u Jedinstvenom informacijskom sustavu u slobodnom pristupu bez navođenja sudionika. Ako je zahtjev stigao kasnije od dopuštenog vremena, kupac ima pravo na njega ne odgovoriti.

Prema 44-FZ, pojašnjenje dokumentacije pruža se samo tijekom natječaja i aukcije. Prilikom provođenja zahtjeva za ponudu, kupac nije dužan davati pojašnjenja dokumentacije, jer to nije predviđeno zakonom.

Provedba ugovora

Pobjednik u postupku nabave dužan je dati osiguranje za izvršenje ugovora inače se ugovor ne može zaključiti. Sigurnosni zahtjevi navedeni su u obavijesti o kupnji. To može biti bankovna garancija ili polog sredstava na račun kupca.

44-FZ opisuje postupak nabave traženjem ponuda što je detaljnije. Kako bi se postupak odvijao i ugovor bio sklopljen bez povreda, potrebno je strogo poštivati ​​norme predviđene zakonom.

Koristan video

Iz videa ćete saznati što je zahtjev za ponude 44-FZ:

Niste pronašli odgovor na svoje pitanje? Saznati, kako riješiti svoj problem - nazovite odmah:

Članak je napisan na temelju materijala s web-mjesta: www.finexg.ru, businessizakon.ru, goszakupkirf.ru, 101million.com.

Konkurentski netrgovački način nabave robe, radova ili usluga za potrebe zainteresiranog poduzeća, u granicama iznosa kupnje utvrđenih zakonom. Drugim riječima, ovo je zasebna vrsta aukcije koja se može održati u kratkom vremenu kada se traže jednostavne i jeftine kupnje. Ali takva ponuda može se koristiti samo pod sljedećim uvjetima:

Na temelju potrebnih informacija, proces uključuje više od samog zahtjeva za cijenu: često je potrebno dostaviti povezane podatke o formatu plaćanja, razini kvalitete ili planiranom volumenu. Sami dobavljači obično moraju poslati u jasno dodijeljenom vremenu. A ponuđene cijene mogu se mijenjati i prema dolje i prema gore, uzimajući u obzir tehničke mogućnosti ili pogreške u sastavljanju.

Referenca! Zahtjev za ponudu podnosi se u elektroničkom i pisanom obliku, može biti otvoren i zatvoren. U nekim slučajevima, jedna od početnih faza je preliminarni odabir sudionika, koji završava odabirom ne jednog, već nekoliko pobjednika.

Svrha pružanja informacija o cijeni

Važno je shvatiti da je zahtjev za ponudu dobro osmišljen plan suradnje. U idealnom slučaju, organizacija bi trebala imati nekoliko takvih praznina unaprijed. Koristeći originalan pristup, možete prodati bilo koji proizvod, ali postoji najmanje 5 scenarija zbog kojih komercijalnu ponudu možete predstaviti u povoljnom svjetlu:

Sve ove metode lako se mogu nadopuniti zahtjevom za ponude kako bi se odmah pokazala svrha vašeg zahtjeva. Time ćete ne samo skratiti vrijeme poslovnog dopisivanja, već ćete i u najkraćem mogućem roku pokazati vašem budućem partneru vaše poslovne ciljeve i namjere.

Gdje i kako se šalje?

Kako bi cijena u povratnom pismu bila točna, potrebno je što točnije navesti specifikaciju odabrane robe. Kao dodatak, vrijedi zatražiti i podatke o uvjetima i sustavima plaćanja, opsegu ugovora i razini kvalitete. Obično dobavljači odmah odgovaraju na takva pisma, ali inicijator korespondencije ima pravo imenovati željeni datum i vrijeme slanja, navodeći svoje kontakte (često je dovoljna samo službena e-mail adresa).

A ako je nadolazeća dražba državna, tada ima dodatni broj značajnih ograničenja:


Registracija

Standardni uzorak nema fiksni oblik prema 44-FZ, no postoji niz parametara i točaka u vezi s ispravnošću popunjavanja i davanja podataka koji moraju biti ispunjeni da bi se prihvatila prijava za sudjelovanje. Prije svega, ovo se odnosi na sam obrazac za podnošenje:

  • Ako se zahtjev podnosi u omotnici, tada se dokument mora donijeti u ured kupca (naveden u obavijesti) i predati odgovornoj osobi.
  • Važno je osigurati da omotnica nije prozirna: neovlaštene osobe ne mogu vidjeti i pročitati njezin sadržaj dok se ne otvore.
  • Po želji, kupac može izdati pisanu obavijest u kojoj se navodi kada i u koje vrijeme je kuverta dostavljena/primljena/otvorena.
  • U slučaju otvorenog zahtjeva za ponudu u elektroničkom obliku, prijava se šalje ETP operateru, gdje se bilježe podaci o njenom podnošenju.

Budući da nije moguće unijeti promjene u dostavljeni obrazac, vrijedi pažljivo provjeriti sve unesene podatke prije nego što se prenesu korisniku stranice.

Moguće je povući poslovno pismo tijekom cijelog vremena predviđenog za podnošenje prijedloga. Nakon navedenog roka, morat ćete sudjelovati u natječaju.

Zahtjev za ponudu ima svoje pozitivne i negativne strane. Zahvaljujući glavnom kriteriju (trošku), nema potrebe baviti se dokumentacijom za projekt i čekati dugo (maksimalno - tjedan dana) na izvješće o rezultatima postupka.

No, s druge strane, razmatrana metoda kupnje robe ili usluga ovisi o žongliranju rezultata. Beskrupulozni kupac može posebno promovirati "svog" kandidata, primjenjivati ​​pokazatelje osim cijene, manipulirati ili uključiti fiktivne aplikacije na popis.

Najpopularniji način određivanja početne (maksimalne) ugovorne cijene (IMCC) je analiza tržišta. Hoće li proračunska organizacija koristiti jednu od konkurentskih metoda nabave ili razmatra mogućnost kupnje proizvoda ili usluge od jednog dobavljača, nije važno, jer, u skladu s važećim zakonodavstvom (članak 22 44-FZ) , potrebno je dati obrazloženje za NMCC. Kako bi to učinio bez kršenja, kupac će morati pronaći ažurne podatke o cijenama. Za to je potrebno prikupiti niz komercijalnih prijedloga različitih dobavljača koji nude željeni proizvod ili uslugu.

Komercijalne ponude u nabavi

Kako bi odredila NMCC, proračunska organizacija koja djeluje kao kupac mora zatražiti komercijalne prijedloge od najmanje pet potencijalnih izvođača. Kao odgovor mora dobiti najmanje tri pisma s cijenama s opisom roba ili usluga koje ispunjavaju sve uvjete navedene u planu nabave.

Glavni cilj je prikupiti trenutne informacije o cijenama u svrhu njihove naknadne analize. Na temelju rezultata temeljite analize prikazuje se NMCC.

  1. Najtočniji i detaljniji opis kupljene robe, radova ili usluga. To podrazumijeva i kvantitativne podatke, i mjernu jedinicu, i količinu obavljenog posla.
  2. Brojni uvjeti naslova iz nacrta ugovora - sve što se odnosi na značajke isporuke, pružanja usluga ili specifične karakteristike posla. Također se navode mjesta plaćanja i pružanja ugovora te potrebni podaci o jamstvu za kupljenu robu, radove ili usluge.
  3. Objašnjenja da dostavljeni podaci o cijeni ukazuju na konkretne stvarne cijene robe, radova ili usluga koje traži kupac i nisu temelj za naknadno sklapanje ugovornog odnosa.

Ovdje je primjer zahtjeva za ponudu prema 44-FZ.

Kako odgovoriti na zahtjev KP

Kada kupac, u potrazi za tri dobavljača za izračun planirane nabave od strane NMCC-a, pošalje dopis, dobiva službene odgovore od odabranih organizacija. Odgovor je dokument na službenom memorandumu dobavljača, ovjeren "živim" pečatom i potpisan od strane upravitelja, financijskog direktora ili glavnog računovođe. Sadrži informacije:

  • sve pojedinosti o poduzeću;
  • trenutnu cijenu pružene robe ili usluge;
  • potpuni opis usluga uključenih u cijenu s određenim karakteristikama i planiranim rokovima, ako se podrazumijevaju određene vrste radova.

Odgovor je samo u informativne svrhe i nije izravan poticaj na sklapanje trgovačkog ugovora.

Primljeni podaci o vrijednosti nemaju datum isteka. To treba napomenuti u odgovoru. Kada se ovaj materijal koristi za izračune u budućim razdobljima, trenutna cijena se indeksira u skladu s faktorom konverzije.

Zahtjev za komercijalne prijedloge za 223-FZ

Ako proračunska institucija pruža dodatne usluge stanovništvu, odnosno obavlja poslovne aktivnosti i prima službene prihode, ima pravo povući dio kupnje iz strogih propisa 44-FZ i koristiti 223-FZ, što je više lojalni prema proračunskim kupcima. Uzorak kako podnijeti zahtjev za ponudu u ovom slučaju sastavljen je slično 44-FZ. Nema temeljnih razlika.

Vrijedno je razlikovati kompetitivnu metodu određivanja dobavljača i izravan zahtjev za informacijama o cijeni za natječaj ili dražbu prema FZ-223. Podaci o trošku robe, radova i usluga traže se u istu svrhu kao u Saveznom zakonu-44 - za utvrđivanje trenutnih cijena i određivanje NMTsK.

Temeljem ovog zakona postoji i dodatna natjecateljska metoda za određivanje dobavljača, koja se zove zahtjev za prijedloge. Kupac u sustav postavlja obavijest o nabavi u tijeku i detaljno navodi sve potrebne podatke. Na dražbu se pozivaju pojedini izvođači koji zadovoljavaju tehničke kriterije naručitelja. U postupku ima pravo sudjelovati svaka organizacija koja ispunjava uvjete organizatora nabave. Zatim slijedi prihvaćanje, razmatranje i konačna ocjena prijava. Članovi povjerenstva za ocjenjivanje uzimaju u obzir najmanje dva utvrđena kriterija. Kao rezultat toga, prema rezultatima postupka, sklapa se ugovor s dobavljačem koji je ponudio najpovoljnije uvjete. Rezultat RFP-a kupac prikazuje na službenoj web stranici u javnoj domeni.