Η πρώτη κυβέρνηση των Μπολσεβίκων. Πού είναι οι Εβραίοι; Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ

Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων

Η δημιουργία του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ως εκτελεστικού οργάνου της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ (CEC της ΕΣΣΔ) προβλεπόταν από τη Συνθήκη για τον σχηματισμό της ΕΣΣΔ. Σε αυτή τη συμφωνία χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά η συντομογραφία "Sovnarkom".

Το πρωτότυπο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων - το πρώτο συμβούλιο προέδρων επιτροπών στην ιστορία του σοβιετικού κράτους, στους οποίους ανατέθηκε η "διαχείριση ορισμένων κλάδων της κρατικής ζωής". Συγκροτήθηκε με διατάγματα του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ και της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής στις 27 Οκτωβρίου 1917, πέντε χρόνια πριν από το σχηματισμό της ΕΣΣΔ, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, υπό την προεδρία του Β. Λένιν, ήταν η κυβέρνηση του η Ρωσική Σοβιετική Δημοκρατία (από το 1918 - η RSFSR). Μετά το σχηματισμό της ΕΣΣΔ, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR συντόνισε τις δραστηριότητες των σοβιετικών δημοκρατιών που έγιναν μέρος της Σοβιετικής Ένωσης, αποτελώντας στην πραγματικότητα την πρώτη κυβέρνηση της ΕΣΣΔ μεταξύ της υπογραφής της Συνθήκης για το σχηματισμό της ΕΣΣΔ στις 29 Δεκεμβρίου 1922 και σχηματισμός του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ στις 6 Ιουλίου 1923.

Ως κυβέρνηση της Σοβιετικής Ένωσης, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ και οι λαϊκές επιτροπές υπό την ηγεσία της έπαιξαν καθοριστικό ρόλο σε τόσο σημαντικά γεγονότα και διαδικασίες για τη χώρα και την κοινωνία όπως η οικονομική ανάκαμψη μετά τον εμφύλιο πόλεμο, η Νέα Οικονομική Πολιτική (NEP), κολεκτιβοποίηση, ηλεκτρισμός, εκβιομηχάνιση, πενταετή σχέδια για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, λογοκρισία, καταπολέμηση της θρησκείας, μαζικές καταστολές και πολιτικές διώξεις, τα Γκουλάγκ, η απέλαση των λαών, η προσάρτηση των κρατών της Βαλτικής και άλλα εδάφη προς την ΕΣΣΔ, την οργάνωση του κομματικού κινήματος και τη βιομηχανική παραγωγή στα μετόπισθεν κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου. Η περίοδος δραστηριότητας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ καλύπτει αρκετούς πολέμους και ένοπλες συγκρούσεις στο έδαφος της Σοβιετικής Ένωσης και πέρα ​​από τα σύνορά της - στην Ευρώπη, την Κεντρική Ασία και την Άπω Ανατολή.

Στο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ορίστηκε ως το εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ και με την υιοθέτηση του Συντάγματος της ΕΣΣΔ του 1936 έλαβε εναλλακτική ονομασία - η κυβέρνηση της ΕΣΣΔ - και απέκτησε την ιδιότητα του ανώτατου εκτελεστικού και διοικητικού οργάνου της κρατικής διοίκησης της Σοβιετικής Ένωσης.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ συγκροτήθηκε από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ και ήταν το εκτελεστικό και διοικητικό όργανό της. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ διεύθυνε τις δραστηριότητες των Πανενωσιακών Λαϊκών Επιτροπών, εξέτασε και ενέκρινε διατάγματα και ψηφίσματα συνολικής σημασίας εντός των ορίων των δικαιωμάτων που προβλέπονται από το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924, τις διατάξεις για το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ και άλλες νομοθετικές πράξεις. Διατάγματα και ψηφίσματα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν δεσμευτικά για ολόκληρη την επικράτεια της ΕΣΣΔ και μπορούσαν να ανασταλούν και να ακυρωθούν από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ και το Προεδρείο της. Για πρώτη φορά, η σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, με επικεφαλής τον Λένιν, εγκρίθηκε στη 2η σύνοδο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ στις 6 Ιουλίου 1923. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, σύμφωνα με τους κανονισμούς σχετικά με αυτό το 1923, ήταν: πρόεδρος, αναπληρωτής. Πρόεδρος, Λαϊκοί Επίτροποι της ΕΣΣΔ. Εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών δημοκρατιών συμμετείχαν στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων με δικαίωμα συμβουλευτικής ψήφου.

Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936 καθόρισε την ευθύνη και τη λογοδοσία του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ στο Ανώτατο Σοβιέτ και, στο διάστημα μεταξύ των συνόδων του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, στο Προεδρείο του. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ένωσε και διηύθυνε το έργο των Συνδικαλιστικών και Ενωσιακών-Ρεπουμπλικανικών Λαϊκών Επιτροπών της ΕΣΣΔ και των οικονομικών και πολιτιστικών ιδρυμάτων που υπάγονται σε αυτό, έλαβε μέτρα για την εφαρμογή του εθνικό οικονομικό σχέδιο, ο κρατικός προϋπολογισμός, που πραγματοποιήθηκε ηγεσία στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων με ξένα κράτη, οδήγησε τη γενική ανάπτυξη των ενόπλων δυνάμεων της χώρας. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ είχε το δικαίωμα να αναστείλει τις αποφάσεις και τις εντολές του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων των δημοκρατιών της Ένωσης και να ακυρώσει τις εντολές και τις οδηγίες των Λαϊκών Επιτροπών της ΕΣΣΔ στους κλάδους της διοίκησης και της οικονομίας που υπάγονται στην αρμοδιότητα της ΕΣΣΔ.

Κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, οι δραστηριότητες των λαϊκών επιτροπών της ΕΣΣΔ υπάγονταν στην Κρατική Επιτροπή Άμυνας - ένα έκτακτο διοικητικό όργανο υπό την ηγεσία του Προέδρου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ IV Στάλιν, το οποίο δημιουργήθηκε για την περίοδο του πολέμου και είχε πλήρη ισχύ στην ΕΣΣΔ.

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν ο επικεφαλής της σοβιετικής κυβέρνησης. Ο διορισμός στη θέση του προέδρου πραγματοποιήθηκε με την έγκριση της σύνθεσης της κυβέρνησης στη συνεδρίαση της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ (από το 1938 - το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ).

Κάθε ένωση και αυτόνομη δημοκρατία είχε τις δικές της κυβερνήσεις - δημοκρατικά συμβούλια λαϊκών επιτρόπων - που σχηματίστηκαν από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (από το 1938, το Ανώτατο Συμβούλιο) της αντίστοιχης ένωσης ή αυτόνομης δημοκρατίας. Οι Ρεπουμπλικανικές κυβερνήσεις δεν υπάγονταν νομικά άμεσα στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, αλλά ήταν υποχρεωμένες στις δραστηριότητές τους να καθοδηγούνται από διατάγματα και ψηφίσματα του Συμβουλίου της Ένωσης των Λαϊκών Επιτρόπων. Ταυτόχρονα, τα συνδικαλιστικά-δημοκρατικά λαϊκά επιτροπεία εντός των δημοκρατικών συμβουλίων των λαϊκών επιτρόπων είχαν διπλή υποταγή - υπάγονταν ταυτόχρονα τόσο στο συμβούλιο των λαϊκών επιτρόπων της συνδικαλιστικής δημοκρατίας, εντός του οποίου δημιουργήθηκαν, όσο και στην αντίστοιχη συνδικαλιστική δημοκρατία λαϊκό επιτροπές της ΕΣΣΔ, του οποίου οι εντολές και οι οδηγίες έπρεπε να καθοδηγούνται στις δραστηριότητές του.

Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, SNK), τα ανώτατα εκτελεστικά και διοικητικά όργανα της κρατικής εξουσίας στη Σοβιετική Ρωσία, την ΕΣΣΔ, την ένωση και τις αυτόνομες δημοκρατίες το 1917-46. Τον Μάρτιο του 1946 μετατράπηκαν σε Υπουργικά Συμβούλια.

Εξαιρετικός ορισμός

Ελλιπής ορισμός ↓

Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων - SNK - το 1917-1946. το όνομα των ανώτατων εκτελεστικών και διοικητικών οργάνων της κρατικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ, συνδικαλιστικές και αυτόνομες δημοκρατίες. Τον Μάρτιο του 1946 μετατράπηκαν σε Υπουργικά Συμβούλια. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ συγκροτήθηκε από το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ σε κοινή συνεδρίαση και των δύο επιμελητηρίων, αποτελούμενο από: τον πρόεδρο, τους αναπληρωτές του και άλλα μέλη. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν επίσημα υπεύθυνο στο Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ και υπόλογο σε αυτό, και στο διάστημα μεταξύ των συνόδων του Ανώτατου Συμβουλίου ήταν υπεύθυνο στο Προεδρείο του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, στο οποίο ήταν υπόλογος. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων μπορούσε να εκδώσει ψηφίσματα και διαταγές δεσμευτικές για ολόκληρη την επικράτεια της ΕΣΣΔ βάσει και σύμφωνα με τους υφιστάμενους νόμους και να ελέγχει την εφαρμογή τους.

"I Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ βουλευτών εργατών και στρατιωτών (ΤΙ;;)

Διάταγμα

Για τη σύσταση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων

μορφή να κυβερνήσω τη χώρα (τι;;),μέχρι τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης, μιας προσωρινής εργατοαγροτικής κυβέρνησης, που θα ονομάζεται Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Η διαχείριση των επιμέρους κλάδων της κρατικής ζωής ανατίθεται σε επιτροπές, η σύνθεση των οποίων θα πρέπει να διασφαλίζει την εφαρμογή του προγράμματος που έχει διακηρύξει το Κογκρέσο, σε στενή ενότητα με τις μαζικές οργανώσεις των εργατών, των εργαζομένων, των ναυτικών, των στρατιωτών, των αγροτών και των εργαζομένων. Η κυβερνητική εξουσία ανήκει στο κολέγιο των προέδρων αυτών των επιτροπών, δηλ. Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων.

Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των Λαϊκών Επιτρόπων και το δικαίωμα απομάκρυνσής τους ανήκει στο Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ των Αντιπροσώπων των Εργατών, Αγροτών και Στρατιωτών και στο Κεντρικό του. Χρήση Επιτροπή.

Επί του παρόντος, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων αποτελείται από τα ακόλουθα πρόσωπα:

• Πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων - Vladimir Ulyanov (Λένιν).

Λαϊκοί Επίτροποι:

• για εσωτερικές υποθέσεις - A. I. Rykov.


• γεωργία - V. P. Milyutin;


• εργασία - A. G. Shlyapnikov;


• για στρατιωτικές και ναυτικές υποθέσεις - μια επιτροπή αποτελούμενη από τους: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko και P. E. Dybenko.


• για το εμπόριο και τη βιομηχανία - V. P. Nogin;


• δημόσια εκπαίδευση - A. V. Lunacharsky;


• χρηματοδότηση - I. I. Skvortsov (Stepanov);


• για τις εξωτερικές υποθέσεις - L. D. Bronstein (Τρότσκι);


• δικαιοσύνη - G. I. Oppokov (Lomov);


• για υποθέσεις τροφίμων - I. A. Teodorovich;


• ταχυδρομείο και τηλέγραφος - N. P. Avilov (Glebov);


• για υποθέσεις εθνικοτήτων - I. V. Dzhugashvili (Στάλιν).

Η θέση του Λαϊκού Επιτρόπου για τις Σιδηροδρομικές Υποθέσεις μένει προσωρινά απλήρωτη.

Πιο εντυπωσιακή είναι η λέξη: «χώρα», φυσικά, αμέσως μετά τον τίτλο - οι βουλευτές δεν ξέρουν τι επικράτεια!

WIKI για το SNK: "

Αμέσως πριν από την κατάληψη της εξουσίας την ημέρα της επανάστασης, η Κεντρική Επιτροπή των Μπολσεβίκων ανέθεσε στον Κάμενεφ και τον Γουίντερ (Μπερζίν) να έρθουν σε πολιτική επαφή με τους Αριστερούς SR και να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις μαζί τους για τη σύνθεση της μελλοντικής κυβέρνησης. Κατά τη διάρκεια των εργασιών του Δεύτερου Συνεδρίου των Σοβιέτ, οι Μπολσεβίκοι πρότειναν στους αριστερούς SR να εισέλθουν στην κυβέρνηση, αλλά αυτοί αρνήθηκαν. Οι φατρίες των Δεξιών Σοσιαλεπαναστατών και των Μενσεβίκων εγκατέλειψαν το Δεύτερο Συνέδριο των Σοβιέτ στην αρχή των εργασιών του, πριν από το σχηματισμό της κυβέρνησης. Οι Μπολσεβίκοι αναγκάστηκαν να σχηματίσουν μονοκομματική κυβέρνηση.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων σχηματίστηκε σύμφωνα με το "", που εγκρίθηκε από το II Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ των Αντιπροσώπων των Εργατών, Στρατιωτών και Αγροτών στις 27 Οκτωβρίου 1917.. Το διάταγμα ξεκίνησε με τα λόγια:

Να σχηματιστεί για τη διοίκηση της χώρας, μέχρι τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης, μια προσωρινή εργατοαγροτική κυβέρνηση, που θα ονομάζεται Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων έχασε τον χαρακτήρα ενός προσωρινού διοικητικού οργάνου μετά τη διάλυση της Συντακτικής Συνέλευσης, η οποία κατοχυρώθηκε νομικά στο Σύνταγμα της RSFSR του 1918.Το δικαίωμα σχηματισμού του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων δόθηκε στην Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων ήταν το όργανο της γενικής διοίκησης των υποθέσεων της RSFSR, το οποίο είχε το δικαίωμα να εκδίδει διατάγματα, ενώ η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή είχε το δικαίωμα να ακυρώσει ή να αναστείλει οποιαδήποτε απόφαση ή απόφαση του Λαϊκού Συμβουλίου. Επίτροποι.

Τα θέματα που εξετάστηκαν από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων αποφασίστηκαν με απλή πλειοψηφία. Στις συνεδριάσεις συμμετείχαν μέλη της κυβέρνησης, ο πρόεδρος της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, ο διευθυντής υποθέσεων και γραμματείς του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και εκπρόσωποι τμημάτων.

Το μόνιμο σώμα εργασίας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR ήταν η διοίκηση των υποθέσεων, η οποία προετοίμαζε ερωτήσεις για τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και των μόνιμων επιτροπών του και δεχόταν αντιπροσωπείες. Το προσωπικό της διοίκησης το 1921 αποτελούνταν από 135 άτομα (σύμφωνα με τα στοιχεία της Κεντρικής Κρατικής Ακαδημίας Αρχιτεκτονικής και Μεταρρύθμισης της ΕΣΣΔ, φ. 130, ό.π. 25, δ. 2, σ. 19-20.).

Με διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR της 23ης Μαρτίου 1946, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR μετατράπηκε σε Συμβούλιο Υπουργών της RSFSR.

Νομοθετική βάση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR

• διαχείριση των γενικών υποθέσεων της RSFSR


• διαχείριση επιμέρους κλάδων της κυβέρνησης (άρθρα 35, 37)

Ο λαϊκός επίτροπος είχε το δικαίωμα να λαμβάνει αποφάσεις μόνος του για όλα τα ζητήματα που υπάγονται στη δικαιοδοσία της επιτροπείας που διοικούσε ο ίδιος, φέρνοντάς τα υπόψη του συλλόγου (άρθρο 45).

Με το σχηματισμό της ΕΣΣΔ τον Δεκέμβριο του 1922 και τη δημιουργία μιας κυβέρνησης όλων των ενώσεων, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR έγινε το εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

ΣΝΚ και λαϊκές επιτροπές

Εν ολίγοις:

Η κρατική δομή της RSFSR είχε ομοσπονδιακό χαρακτήρα, το Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ των Σκλάβων, των Στρατιωτών, των Κρίπ και των Κοζάκων βουλευτών ήταν η ανώτατη αρχή.

Το συνέδριο εξέλεξε την Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (VTsIK) που ήταν υπεύθυνη για αυτήν, η οποία σχημάτισε την κυβέρνηση της RSFSR - το Κογκρέσο των Λαϊκών Επιτρόπων (SNK)

Οι τοπικές αρχές ήταν περιφερειακά, επαρχιακά, επαρχιακά και συνέδρια συμβουλίων, τα οποία σχημάτιζαν τις δικές τους εκτελεστικές επιτροπές.

Δημιουργήθηκε «να κυβερνήσει τη χώρα μέχρι τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης».Συγκροτήθηκαν 13 λαϊκά επιτροπεία - εσωτερικών υποθέσεων, εργασίας, στρατιωτικών και ναυτικών υποθέσεων, εμπορίου και βιομηχανίας, δημόσιας εκπαίδευσης, οικονομικών, εξωτερικών υποθέσεων, δικαιοσύνης, τροφίμων, ταχυδρομείου και τηλεγράφων, εθνικοτήτων, επικοινωνιών. Πρόεδροι όλων των λαϊκών επιτροπών που περιλαμβάνονται στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτροπών

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων είχε το δικαίωμα να αντικαταστήσει μεμονωμένα μέλη της κυβέρνησης ή ολόκληρη τη σύνθεσή της. Σε επείγουσες περιπτώσεις, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων μπορούσε να εκδώσει διατάγματα χωρίς προκαταρκτική συζήτηση. Η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή ενέκρινε τα διατάγματα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων εάν ήταν εθνικής σημασίας.

Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων

Σύμφωνα με το Διάταγμα του II Συνεδρίου των Σοβιέτ "για τη διακυβέρνηση της χώρας", σχηματίστηκε μια προσωρινή κυβέρνηση 6 εργατών και αγροτών με το όνομα - Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων (συντομογραφία - SNK). Η «διαχείριση των επιμέρους κλάδων της κρατικής ζωής» ανατέθηκε σε επιτροπές με επικεφαλής τους προέδρους. Οι πρόεδροι ενώθηκαν στο συμβούλιο των προέδρων - το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και το δικαίωμα απομάκρυνσης των Επιτρόπων ανήκε τόσο στο Κογκρέσο όσο και στην Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή του. Το έργο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων χτίστηκε με τη μορφή συνεδριάσεων που συγκαλούνταν σχεδόν κάθε μέρα, και από τον Δεκέμβριο του 1917 - με τη μορφή συνεδριάσεων των αναπληρωτών λαϊκών επιτρόπων, οι οποίοι μέχρι τον Ιανουάριο του 1918 ήταν αποφασισμένοι να σχηματίσουν μια μόνιμη επιτροπή του Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων (Μικρό Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων). Από τον Φεβρουάριο του 1918, άρχισε να εφαρμόζεται η πρακτική της σύγκλησης κοινών συνεδριάσεων του Προεδρείου της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων.

Αρχικά, μόνο οι Μπολσεβίκοι μπήκαν στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Αυτή η κατάσταση οφειλόταν στις ακόλουθες συνθήκες. Ο σχηματισμός ενός μονοκομματικού συστήματος στη Σοβιετική Ρωσία δεν διαμορφώθηκε αμέσως μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση, αλλά πολύ αργότερα, και εξηγήθηκε πρωτίστως από το γεγονός ότι η συνεργασία του Μπολσεβίκικου Κόμματος με τα Μενσεβίκικα και Δεξιά Σοσιαλεπαναστατικά κόμματα, τα οποία προκλητικά εγκατέλειψε το Δεύτερο Συνέδριο των Σοβιέτ και μετά πέρασε στην αντιπολίτευση, έγινε αδύνατο. Οι Μπολσεβίκοι προσφέρθηκαν να εισέλθουν στην κυβέρνηση στους Αριστερούς SR, οι οποίοι στη συνέχεια διαμορφώθηκαν σε ένα ανεξάρτητο κόμμα, αλλά αρνήθηκαν να στείλουν τους εκπροσώπους τους στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων και κράτησαν στάση αναμονής, αν και έγιναν μέρος του Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή. Παρόλα αυτά, ακόμη και μετά το Δεύτερο Συνέδριο των Σοβιέτ, οι Μπολσεβίκοι συνέχισαν να αναζητούν τρόπους συνεργασίας με τους αριστερούς SR: ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων μεταξύ τους τον Δεκέμβριο του 1917, επετεύχθη συμφωνία για την είσοδο στο SNK επτά εκπροσώπων του οι Αριστεροί Σοσιαλιστές Επαναστάτες, που αντιπροσώπευαν το ένα τρίτο της σύνθεσής του. Αυτό το κυβερνητικό μπλοκ ήταν απαραίτητο για να εδραιώσει τη σοβιετική εξουσία, να κερδίσει στο πλευρό του τις πλατιές αγροτικές μάζες, μεταξύ των οποίων οι Αριστεροί Σοσιαλεπαναστάτες απολάμβαναν σοβαρή επιρροή. Και παρόλο που τον Μάρτιο του 1918 οι Αριστεροί Σοσιαλεπαναστάτες αποχώρησαν από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων σε ένδειξη διαμαρτυρίας για την υπογραφή της Ειρήνης της Βρέστης, παρέμειναν στην Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, σε άλλα κρατικά όργανα, συμπεριλαμβανομένου του στρατιωτικού τμήματος, του All- Ρωσική Έκτακτη Επιτροπή υπό το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων για την Καταπολέμηση της Αντεπανάστασης και του Σαμποτάζ (από τον Αύγουστο του 1918 - με αντεπανάσταση, κερδοσκοπία και εγκλήματα στην εξουσία).

SNK- από τις 6 Ιουλίου 1923 έως τις 15 Μαρτίου 1946, το ανώτατο εκτελεστικό και διοικητικό (στην πρώτη περίοδο της ύπαρξής του επίσης νομοθετικό) όργανο της ΕΣΣΔ, η κυβέρνησή της (σε κάθε ένωση και αυτόνομη δημοκρατία υπήρχε επίσης Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων , για παράδειγμα, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR).

Λαϊκός Επίτροπος (λαϊκός κομισάριος) - πρόσωπο που είναι μέρος της κυβέρνησης και ηγείται ορισμένου λαϊκού επιτροπέα (λαϊκή επιτροπεία) - το κεντρικό όργανο της κρατικής διοίκησης σε ξεχωριστό τομέα κρατικής δραστηριότητας.

Το πρώτο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων ιδρύθηκε 5 χρόνια πριν από το σχηματισμό της ΕΣΣΔ, στις 27 Οκτωβρίου 1917, με το Διάταγμα "Περί Ίδρυσης του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων", που εγκρίθηκε στο ΙΙ Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ. Πριν από τη δημιουργία της ΕΣΣΔ το 1922 και το σχηματισμό του Συμβουλίου της Ένωσης των Λαϊκών Επιτρόπων, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR συντόνιζε πραγματικά την αλληλεπίδραση μεταξύ των σοβιετικών δημοκρατιών που προέκυψαν στο έδαφος της πρώην Ρωσικής Αυτοκρατορίας.

Η κυβέρνηση του πρώτου εργατικού και αγροτικού κράτους στον κόσμο σχηματίστηκε για πρώτη φορά ως Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, το οποίο ιδρύθηκε στις 26 Οκτωβρίου. (8 Νοεμβρίου), 1917, την επομένη της νίκης της Μεγάλης Οκτωβριανής Σοσιαλιστικής Επανάστασης, με ψήφισμα του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ των Αντιπροσώπων των Εργατών και Στρατιωτών για το σχηματισμό εργατικής και αγροτικής κυβέρνησης.

Το διάταγμα που έγραψε ο Β. Ι. Λένιν έλεγε ότι για τη διακυβέρνηση της χώρας, «μέχρι τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης, ιδρύεται η Προσωρινή Εργατική και Αγροτική Κυβέρνηση, που θα ονομάζεται Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων». Ο Β. Ι. Λένιν εξελέγη ο πρώτος πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, ο οποίος εργάστηκε σε αυτή τη θέση για επτά χρόνια (1917-1924) μέχρι το θάνατό του. Ο Λένιν ανέπτυξε τις βασικές αρχές των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, τα καθήκοντα που αντιμετώπιζαν τα ανώτατα όργανα της κρατικής διοίκησης της Σοβιετικής Δημοκρατίας.

Το όνομα «Προσωρινός» με τη διάλυση της Συντακτικής Συνέλευσης εξαφανίστηκε. Η πρώτη σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων ήταν μονοκομματική - περιλάμβανε μόνο τους Μπολσεβίκους. Η πρόταση προς τους Αριστερούς Σοσιαλεπαναστάτες να εισέλθουν στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων απορρίφθηκε από αυτούς. Δεκ. Το 1917, οι Αριστεροί Σοσιαλεπαναστάτες εισήλθαν στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων και ήταν στο πρωϊ μέχρι τον Μάρτιο του 1918. Αποχώρησαν από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων λόγω διαφωνίας με τη σύναψη της Ειρήνης του Μπρεστ και πήραν θέση αντεπανάστασης . Στο μέλλον, το CHK σχηματίστηκε μόνο από εκπροσώπους του Κομμουνιστικού Κόμματος. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της RSFSR του 1918, που εγκρίθηκε από το 5ο Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ, η κυβέρνηση της Δημοκρατίας ονομαζόταν Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR.

Το Σύνταγμα της RSFSR του 1918 καθόρισε τις κύριες λειτουργίες του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR. Η γενική διαχείριση των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR ανήκε στην Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή. Η σύνθεση του νησιού Prospect εγκρίθηκε από την Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή των Σοβιέτ ή το Κογκρέσο των Σοβιέτ. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων είχε τα απαραίτητα πλήρη δικαιώματα στον τομέα των εκτελεστικών και διοικητικών δραστηριοτήτων και, μαζί με την Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, είχε το δικαίωμα να εκδίδει διατάγματα. Ασκώντας εκτελεστική και διοικητική εξουσία, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR διεύθυνε τις δραστηριότητες των λαϊκών επιτροπών και άλλων κέντρων. τμήματα, και διεύθυνε και επέβλεπε τις δραστηριότητες των τοπικών αρχών.

Δημιουργήθηκαν η Διοίκηση Υποθέσεων του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και το Μικρό Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, που στις 23 Ιανουαρίου. (5 Φεβρουαρίου) 1918 έγινε μόνιμη επιτροπή του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR για προκαταρκτική εξέταση θεμάτων που υποβλήθηκαν στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων και ζητημάτων ισχύουσας νομοθεσίας για τη διαχείριση του τμήματος κρατικής διοίκησης και κυβέρνησης. Το 1930 το Μικρό Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων καταργήθηκε. Με διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της 30ης Νοεμβρίου 1918, ιδρύθηκε υπό την ηγεσία. V. I. Lenin Συμβούλιο Άμυνας Εργατών και Αγροτών 1918-20. Τον Απρίλιο του 1920 μετατράπηκε σε Συμβούλιο Εργασίας και Άμυνας (ΣΤΟ). Η εμπειρία του πρώτου ΣΝΚ χρησιμοποιήθηκε στο κράτος. οικοδόμηση πρ-σε όλες τις ενωσιακές σοβιετικές σοσιαλιστικές δημοκρατίες.

Μετά την ενοποίηση των σοβιετικών δημοκρατιών σε ένα ενιαίο ενωτικό κράτος - την Ένωση Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών (ΕΣΣΔ), δημιουργήθηκε μια κυβέρνηση ένωσης - το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. Ο κανονισμός για το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ εγκρίθηκε από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή στις 12 Νοεμβρίου 1923.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ συγκροτήθηκε από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ και ήταν το εκτελεστικό και διοικητικό όργανό της. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ επόπτευε τις δραστηριότητες των συνδικαλιστικών και ενωμένων (συνδικαλιστικών δημοκρατιών) λαϊκών επιτροπών, εξέτασε και ενέκρινε διατάγματα και ψηφίσματα συνολικής σημασίας στο πλαίσιο των δικαιωμάτων που προβλέπονται από το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924 , διατάξεις για το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ και άλλες νομοθετικές πράξεις. Διατάγματα και ψηφίσματα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν δεσμευτικά για ολόκληρη την επικράτεια της ΕΣΣΔ και μπορούσαν να ανασταλούν και να ακυρωθούν από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ και το Προεδρείο της. Για πρώτη φορά, η σύνθεση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, με επικεφαλής τον Λένιν, εγκρίθηκε στη 2η σύνοδο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ στις 6 Ιουλίου 1923. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, σύμφωνα με τον κανονισμό της του 1923, αποτελούνταν από: πρόεδρο, αναπληρωτή. Πρόεδρος, Λαϊκοί Επίτροποι της ΕΣΣΔ. Εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών δημοκρατιών συμμετείχαν στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων με δικαίωμα συμβουλευτικής ψήφου.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ, που εγκρίθηκε το 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν το ανώτατο εκτελεστικό και διοικητικό όργανο κρατικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ. Σχημάτισε το Top. Σοβιέτ της ΕΣΣΔ. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936 καθόρισε την ευθύνη και τη λογοδοσία του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της Κορυφής της ΕΣΣΔ. Συμβούλιο, και μεταξύ των συνόδων Επάνω. Σοβιέτ της ΕΣΣΔ - το Προεδρείο του. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ένωσε και διηύθυνε το έργο των Συνδικαλιστικών και Ενωσιακών-Ρεπουμπλικανικών Λαϊκών Επιτροπών της ΕΣΣΔ και άλλων νοικοκυριών που υπάγονται σε αυτό. και πολιτιστικών φορέων, έλαβαν μέτρα για την εφαρμογή του ναρ.-χοζ. σχέδιο, κα. προϋπολογισμός, άσκησε ηγεσία στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων με ξένα κράτη, οδήγησε τη γενική ανάπτυξη των ενόπλων δυνάμεων της χώρας κ.λπ. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ είχε το δικαίωμα να αναστείλει αποφάσεις και εντολές του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων των Δημοκρατιών της Ένωσης στους κλάδους της διοίκησης και της οικονομίας που ήταν στην αρμοδιότητα της ΕΣΣΔ και ακυρώνουν τις εντολές και τις οδηγίες των λαϊκών επιτροπών της ΕΣΣΔ. Τέχνη. Το 71 του Συντάγματος της ΕΣΣΔ του 1936 καθιέρωσε το δικαίωμα αίτησης βουλευτή: ένας εκπρόσωπος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων ή του Λαϊκού Επιτρόπου της ΕΣΣΔ, στον οποίο υποβάλλεται αίτημα από έναν βουλευτή του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, πρέπει δίνουν προφορική ή γραπτή απάντηση στην κατάλληλη αίθουσα.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, συγκροτήθηκε στην 1η σύνοδο της Κορυφής. Συμβούλιο της ΕΣΣΔ 19 Ιανουαρίου. 1938. 30 Ιουνίου 1941 με απόφαση του Προεδρείου του Άνω. Το Συμβούλιο της ΕΣΣΔ, η Κεντρική Επιτροπή του Συνδικαλιστικού Κομμουνιστικού Κόμματος των Μπολσεβίκων και το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ δημιούργησαν την Επιτροπή Κρατικής Άμυνας (GKO), η οποία συγκέντρωσε όλη την πληρότητα της κρατικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Πατριωτικός Πόλεμος 1941-45.

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων μιας Δημοκρατίας της Ένωσης είναι το ανώτατο εκτελεστικό και διοικητικό όργανο της κρατικής εξουσίας σε μια Δημοκρατία της Ένωσης. Είναι υπεύθυνος ενώπιον του Ανωτάτου Συμβουλίου της Δημοκρατίας και λογοδοτεί απέναντί ​​του και στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της Κορυφής. Συμβούλιο - ενώπιον του Προεδρείου Κορυφή. Συμβούλιο της Δημοκρατίας και είναι υπόλογο στο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της Ενωτικής Δημοκρατίας, σύμφωνα με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, εκδίδει ψηφίσματα και διαταγές βάσει και σύμφωνα με τους ισχύοντες νόμους της ΕΣΣΔ και της Ένωσης Δημοκρατίας, ψηφίσματα και διαταγές του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ και υποχρεούται να επαληθεύσει την εφαρμογή τους Vert N. Ιστορία του Σοβιετικού κράτους. 1900--1991. Μ., 1999. S. 130--131 ..