Υποχρεωτικά επαγγελματικά πρότυπα από τη λίστα ετών. Σχετικά με το μητρώο επαγγελματικών προτύπων (κατάλογος επαγγελματικών δραστηριοτήτων)

Ποια είναι τα επαγγελματικά πρότυπα; Τι είναι και για ποιους είναι υποχρεωτικά; Τα επαγγελματικά πρότυπα διαφόρων επαγγελμάτων, η δομή και ο σκοπός τους θα συζητηθούν σε αυτό το άρθρο.

Ποια είναι τα επαγγελματικά πρότυπα;

Το επαγγελματικό επίπεδο ενός εργαζομένου είναι ένα ειδικό χαρακτηριστικό προσόντων. Αυτό το έγγραφο είναι απαραίτητο για τους εργαζόμενους για μια απλοποιημένη διαδικασία προσανατολισμού στο επάγγελμα που έχουν επιλέξει. Οι απαιτήσεις του επαγγελματικού προτύπου περιλαμβάνουν την ανάγκη κατοχής ορισμένων δεξιοτήτων, δεξιοτήτων και γνώσεων.

Οι κανόνες για την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων θεσπίστηκαν με τον Εργατικό Κώδικα στα τέλη του 2012. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιβεβαίωσε αυτούς τους κανόνες εκδίδοντας αντίστοιχο διάταγμα στις 22 Ιανουαρίου 2013. Υπάρχει και ξεχωριστή εντολή από το Υπουργείο Εργασίας. Τα επαγγελματικά πρότυπα, από τα οποία σήμερα υπάρχουν περίπου 2000 τεμάχια, πρέπει να αναπτυχθούν και να εφαρμοστούν σύμφωνα με ειδικούς κανόνες και κανονισμούς.

Οι Ρώσοι εργοδότες είναι υποχρεωμένοι να δίνουν συνεχώς προσοχή στα ενημερωμένα πρότυπα στον επαγγελματικό τους τομέα. Έτσι, εάν ένα νέο άτομο έρθει στη δουλειά, θα είναι ευθύνη του επικεφαλής του οργανισμού να ελέγξει το επίπεδο προσόντων του - αυστηρά σύμφωνα με τα επαγγελματικά πρότυπα. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι οι εργοδότες μπορούν να δημιουργούν και να αλλάζουν περιγραφές θέσεων εργασίας, χρονοδιαγράμματα προσωπικού και άλλες τοπικές πράξεις σύμφωνα με το υπό εξέταση έγγραφο.

Από το 2017, πολλοί επαγγελματικοί τομείς εξακολουθούν να στερούνται κυβερνητικών προτύπων. Τα άτομα που εργάζονται σε τέτοιες περιοχές πρέπει να εργάζονται σύμφωνα με τις τοπικές περιγραφές θέσεων εργασίας. Υπάρχουν όμως και εξαιρέσεις. Για παράδειγμα, όταν το επάγγελμα δίνει το δικαίωμα σε διάφορα είδη παροχών και αποζημιώσεων ή εάν η εργασία συνδέεται με κάποιο τρόπο με περιορισμούς. Σε αυτές τις περιπτώσεις, ο τίτλος της θέσης πρέπει να καταχωρείται στο επαγγελματικό πρότυπο, ακόμη και αν δεν είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί ένα τέτοιο έγγραφο.

Σχετικά με την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων

Η νομοθεσία ορίζει ότι τα επαγγελματικά πρότυπα πρέπει να εφαρμόζονται έγκαιρα στις ακόλουθες περιπτώσεις:

• είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί πιστοποίηση ή επαναπιστοποίηση των εργαζομένων ·
• υπάρχει ανάγκη για διαχείριση προσωπικού.
• οι περιγραφές θέσεων εργασίας αναπτύσσονται·
• διαμορφώνεται μια πολιτική προσωπικού υψηλής ποιότητας.
• πραγματοποιείται τιμολόγηση των εργασιών.
• Στους υπαλλήλους ανατίθενται μισθολογικοί βαθμοί.
• είναι απαραίτητο να οργανωθεί η κατάρτιση ή η επανεκπαίδευση των εργαζομένων·
• υπάρχει ανάγκη να δημιουργηθεί ένα έγκαιρο μισθολογικό σύστημα.

Πολλοί εργοδότες θέτουν μια απλή, αλλά ταυτόχρονα πολύ σημαντική ερώτηση: πού βρίσκονται τα εγκεκριμένα επαγγελματικά πρότυπα; Το Υπουργείο Εργασίας δημοσιεύει έγκαιρα τα απαραίτητα έγγραφα στην επίσημη ιστοσελίδα του. Εκεί υπάρχει ένα ειδικό μητρώο που περιέχει όλα τα νέα επαγγελματικά πρότυπα. Είναι πολύ σημαντικό να ελέγχετε οποιαδήποτε τέτοια έγγραφα σε επίσημους πόρους. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους υπαλλήλους οποιουδήποτε οργανισμού: συχνά οι εργοδότες προσφέρουν να εργαστούν βάσει τοπικής πράξης που δεν πληροί τις κανονιστικές απαιτήσεις του νόμου. Ωστόσο, δεν πρέπει να συγχέουμε τις τοπικές πράξεις που έχουν εμφανείς ασυνέπειες και παραβιάσεις με τις περιγραφές θέσεων εργασίας, οι οποίες μπορεί να καταρτίζονται υπό την επιρροή ενός επαγγελματικού προτύπου, αλλά δεν συμμορφώνονται πλήρως με αυτό.

Είναι υποχρεωτικά τα επαγγελματικά πρότυπα για εφαρμογή; Εάν οι απαιτήσεις για το επίπεδο προσόντων των εργαζομένων καθορίζονται στον Εργατικό Κώδικα, τότε ναι. Ο νόμος προβλέπει τιμωρία για τους εργοδότες που αρνούνται να εφαρμόσουν τους σχετικούς κανονισμούς στον οργανισμό τους. Σύμφωνα με το άρθρο 5.27 του Διοικητικού Κώδικα, αξίζει να επισημανθούν τα ακόλουθα είδη ποινών:

• έκδοση προειδοποίησης στον επικεφαλής - αλλά μόνο στην πρώτη παραβίαση.
• για τους επικεφαλής οργανισμών - πρόστιμο από 30 χιλιάδες έως 50 χιλιάδες ρούβλια.
• για υπαλλήλους - πρόστιμο έως 5 χιλιάδες ρούβλια.
• πρόστιμο έως 5 χιλιάδες ρούβλια για τους επικεφαλής επιχειρήσεων που είναι εγγεγραμμένοι ως μεμονωμένοι επιχειρηματίες.

Και τι μπορεί να ειπωθεί για τους ίδιους τους εργαζόμενους, για εκείνους τους ανθρώπους για τους οποίους τα επαγγελματικά πρότυπα είναι υποχρεωτικά; Εάν έχουν γίνει αλλαγές στον νόμο, και οι προβλέψεις της σχετικής τεκμηρίωσης έχουν διαφοροποιηθεί, τότε ο εργαζόμενος, φυσικά, δεν αποχωρεί. Πρέπει μόνο να υποβληθεί σε επαναπιστοποίηση ή να λάβει πρόσθετη εκπαίδευση. Ωστόσο, εάν ένα τέτοιο έργο αποδεικνυόταν δυσβάσταχτο για αυτόν, τότε η απόλυση θα ήταν απολύτως νόμιμη.

Συμμόρφωση των εργαζομένων με επαγγελματικά πρότυπα: βασικές απαιτήσεις

Η εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων, η εφαρμογή και η χρήση τους - όλα αυτά ρυθμίζονται από το άρθρο 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το ίδιο άρθρο παρέχει έναν σύντομο ορισμό των προσόντων του εργαζομένου και εξηγεί επίσης ότι η εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων αποτελεί άνευ όρων υποχρέωση του εργοδότη σε περίπτωση νομικής απαίτησης για τα προσόντα των εργαζομένων. Αξίζει να αποσυναρμολογήσετε αυτή τη σύνθεση με ένα απλό παράδειγμα.

Ας υποθέσουμε ότι ένας λογιστής έρχεται για να βρει δουλειά σε έναν οργανισμό - μια ασφαλιστική εταιρεία ή μια OJSC. Σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, πρέπει να πληροί τις ακόλουθες απλές απαιτήσεις:

• διαθεσιμότητα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης·
• εργασιακή εμπειρία στην ειδικότητα για συνολική περίοδο τουλάχιστον τριών ετών.

Όλα είναι πολύ απλά εδώ. Αλλά τι γίνεται αν ένας πολίτης θέλει να βρει δουλειά σε μια συνηθισμένη LLC και δεν αναφέρεται στον ομοσπονδιακό νόμο "για τη λογιστική"; Τι γίνεται αν ο εργαζόμενος έχει καλή εμπειρία και εξαιρετικό ιστορικό, αλλά δεν έχει πτυχίο κολεγίου; Πρέπει να δώσετε προσοχή στο επαγγελματικό πρότυπο που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Θα πρέπει να περιέχει συγκεκριμένες οδηγίες για την απαιτούμενη εκπαίδευση και εργασιακή εμπειρία. Ειδικότερα, το έγγραφο του 2016 αναφέρει ότι ένας πολίτης μπορεί να προσληφθεί τόσο με τη δευτεροβάθμια όσο και με την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Αποδεικνύεται ότι ένας λογιστής χρειάζεται τριτοβάθμια εκπαίδευση μόνο για να εργαστεί σε οργανισμούς που αναφέρονται στον ομοσπονδιακό νόμο. Και σε μια LLC ένα άτομο μπορεί να εργαστεί με εκπαίδευση μεσαίας τάξης.

Το συμπέρασμα εδώ μπορεί να συναχθεί ως εξής: το σύστημα επαγγελματικών προτύπων είναι μόνο βοηθητικό, η συνιστώμενη τεκμηρίωση είναι απαραίτητη σε περίπτωση που δεν προβλέπονται επαγγελματικές απαιτήσεις στη σχετική νομοθεσία.

Για παράδειγμα, θα αναλυθούν τα τρία πιο κοινά επαγγελματικά πρότυπα: ένας δάσκαλος, ένας λογιστής και ένας υπάλληλος προσωπικού. Όλα αυτά τα έγγραφα θα βοηθήσουν στην επίδειξη των διαδικασιών εφαρμογής των προτύπων καθώς και του περιεχομένου τους.

Επαγγελματικό πρότυπο εκπαιδευτικού: αίτηση σύμφωνα με το νόμο

Ποιο είναι το επαγγελματικό επίπεδο του δασκάλου; Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την εκπαίδευση", καθώς και ορισμένες άλλες κανονιστικές πράξεις, ορίζουν την ακόλουθη έννοια:

Το επαγγελματικό πρότυπο ενός εκπαιδευτικού είναι ένας ειδικός κατάλογος απαιτήσεων, με τη βοήθεια των οποίων καθορίζεται το επίπεδο προσόντων, σύμφωνα με το οποίο ο δάσκαλος εκπληρώνει ποιοτικά όλα τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί.

Τα παιδαγωγικά επαγγελματικά πρότυπα ενημερώνονται και εκσυγχρονίζονται συνεχώς. Είναι πολύ σημαντικό να προσαρμόζεται έγκαιρα αυτού του είδους η τεκμηρίωση στη νέα επιστημονική και εκπαιδευτική πραγματικότητα. Μην ξεχνάτε τις απαιτήσεις για τις δεξιότητες και τις ικανότητες των εκπαιδευτικών, για την εργασιακή τους εμπειρία και τις επαγγελματικές τους γνώσεις. Αυτή τη στιγμή έχει εγκριθεί το κυβερνητικό πρόγραμμα για τη μετάβαση σε νέα πρότυπα - έως το 2020. Όλα τα απαραίτητα επαγγελματικά πρότυπα θα πρέπει να εισαχθούν σταδιακά, σε πολλά κύρια στάδια. Ταυτόχρονα, τόσο τα στάδια υλοποίησης όσο και η μορφή τεκμηρίωσης θα καθοριστούν από τις περιφερειακές αρχές - σύμφωνα με τις δημοτικές νομοθετικές πράξεις. Συγκεντρώνονται ειδικές επιτροπές, οι οποίες θα πρέπει να περιλαμβάνουν εκπροσώπους διαφόρων επαγγελματικών επιτροπών.

Κάθε οργανισμός αναπτύσσει το δικό του, ατομικό σχέδιο για τη μετάβαση σε νέα πρότυπα. Ωστόσο, ορισμένες γενικές δραστηριότητες αξίζουν ακόμα να επισημανθούν. Αυτά περιλαμβάνουν:

• Αποσαφήνιση παιδαγωγικών προτύπων σε κάθε συγκεκριμένο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Το κύριο καθήκον εδώ είναι να διεξαχθεί μια συμφιλίωση των εργαζομένων με την επακόλουθη σύνταξη πρωτοκόλλων.
• Εργασίες επαλήθευσης. Πρέπει να ελέγξετε όλες τις υπάρχουσες συμβάσεις εργασίας και διάφορα εσωτερικά οργανωτικά έγγραφα. Αν χρειαστεί, οι εργαζόμενοι υποχρεούνται να προβούν στις κατάλληλες αλλαγές.
• Είναι απαραίτητος ο έλεγχος των εργαζομένων για συμμόρφωση με τα πρότυπα. Έτσι, τα νέα επαγγελματικά πρότυπα στην εκπαίδευση προϋποθέτουν την επαναπιστοποίηση κάποιων υπαλλήλων του εκπαιδευτικού οργανισμού.
• Πρέπει να συντάξετε μια τελική έκθεση και να τη διαβιβάσετε στη διοίκηση.

Έτσι, η εργασία για την εισαγωγή νέων επαγγελματικών προτύπων είναι πραγματικά εκτεταμένη. Τι μπορείτε να μας πείτε για τις άμεσες ευθύνες των εκπαιδευτικών;

Το περιεχόμενο του παιδαγωγικού επαγγελματικού προτύπου

Τι υποχρεούται να κάνει ο εκπαιδευτικός σύμφωνα με τα νέα επαγγελματικά πρότυπα του 2017; Το έγγραφο ρυθμίζει τις ακόλουθες βασικές διατάξεις:

Ξεχωριστά, τα επαγγελματικά πρότυπα στην εκπαίδευση ρυθμίζουν το εκπαιδευτικό έργο. Ειδικότερα, η περιγραφή θέσης εργασίας οποιουδήποτε εκπαιδευτικού θα περιέχει τα ακόλουθα σημεία:

• σχετικά με την ανάγκη κατανόησης των μορφών εκπαιδευτικού έργου, καθώς και για την ποιοτική εφαρμογή του.
• σχετικά με την ικανότητα οργάνωσης εξωσχολικών δραστηριοτήτων: εκδρομές, περιπάτους, διάφορες πολιτιστικές εκδηλώσεις.
• σχετικά με την ικανότητα διαμόρφωσης αξιακών προσανατολισμών στα παιδιά.
• σχετικά με την ικανότητα δημιουργίας εκπαιδευτικών διαδικασιών λαμβάνοντας υπόψη τα ατομικά χαρακτηριστικά ενός συγκεκριμένου παιδιού.
• σχετικά με την ικανότητα δημιουργίας φιλικής και υποστηρικτικής ατμόσφαιρας στην ομάδα.

Αξίζει να σημειωθεί ότι τα υποχρεωτικά επαγγελματικά πρότυπα του επαγγέλματος του εκπαιδευτικού περιέχουν πολλές άλλες πτυχές: για παράδειγμα, στην ανάπτυξη προσωπικών ιδιοτήτων, στον δημιουργικό προσανατολισμό κ.λπ. Για να εξοικειωθείτε λεπτομερώς με το περιεχόμενο της τεκμηρίωσης, πρέπει να μεταβείτε στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Εργασίας.

Ο λογιστής ανήκει στην κατηγορία των ειδικών που διενεργούν χρηματοοικονομικές συναλλαγές και οικονομική λογιστική. Τα καθήκοντα ενός λογιστή περιλαμβάνουν την εφαρμογή απλών υπολογισμών για διάφορους τύπους χρηματοοικονομικής λογιστικής. Αυτό σημαίνει ότι το επάγγελμα που παρουσιάζεται χωρίζεται σε πολλά υποείδη. Αντίστοιχα, οι εργοδότες θα πρέπει να διαφοροποιούν ποιοτικά τα λογιστικά προσόντα και τις κατηγορίες: είτε είναι κορυφαίος, ανώτερος, περιφερειακός ή επικεφαλής ειδικός. Αποδεικνύεται ότι κάθε κατηγορία λογιστή έχει τη δική της περιγραφή εργασίας. Ταυτόχρονα, υπάρχουν μόνο δύο επαγγελματικά πρότυπα: για τον «συνηθισμένο» και τον αρχιλογιστή. Ίσως, το Υπουργείο Εργασίας να κυκλοφορήσει σύντομα αρκετές ακόμη εκδόσεις του υπό εξέταση εγγράφου.

Είναι υποχρεωτικό ένα επαγγελματικό πρότυπο για έναν λογιστή; Φυσικά και απαιτείται. Επιπλέον, οι εργοδότες που δεν επιθυμούν να εφαρμόσουν τις απαιτήσεις της παρούσας νομικής πράξης θα υπόκεινται σε διοικητική ευθύνη.

Ένα επαγγελματικό λογιστικό πρότυπο θέτει όχι μόνο υψηλές, αλλά και τις υψηλότερες δυνατές απαιτήσεις στη γνώση των βασικών χρηματοοικονομικών μεγεθών. Ειδικότερα, κάθε λογιστής είναι υποχρεωμένος να γνωρίζει τα βασικά στοιχεία της αρχειοθέτησης, της υγειονομικής ή κοινωνικής ασφάλισης, της συνταξιοδοτικής, εργατικής ή και τελωνειακής νομοθεσίας. Η κύρια ευθύνη ενός απλού λογιστή είναι να συντάσσει εκτιμήσεις κόστους για υπηρεσίες.

Επαγγελματικό πρότυπο του προϊσταμένου λογιστή

Τι κάνει ένας επικεφαλής λογιστής; Ο ομοσπονδιακός νόμος "για τη λογιστική" λέει ότι ο επικεφαλής λογιστής είναι υποχρεωμένος να συντάσσει και να παρέχει στη διαχείριση οικονομικές καταστάσεις μιας συγκεκριμένης οικονομικής οντότητας. Το επαγγελματικό πρότυπο κατοχυρώνει τις ακόλουθες υποχρεωτικές λειτουργίες του εν λόγω εργαζομένου:

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το επαγγελματικό πρότυπο ταξινομεί τη φορολογική αναφορά ως χρηματοοικονομική πληροφόρηση. Ταυτόχρονα, το ρωσικό Υπουργείο Εργασίας είναι βέβαιο ότι ένας απλός λογιστής δεν θα μπορεί να καταγράφει φόρους: μόνο ο επικεφαλής λογιστής πρέπει να το κάνει αυτό.

Ειδικός ανθρώπινου δυναμικού: επαγγελματικό πρότυπο και οδηγίες

Η επαγγελματική σφαίρα της διαχείρισης αρχείων προσωπικού περιλαμβάνει δύο βασικούς τύπους επαγγελματικών προτύπων:

Το επαγγελματικό πρότυπο HR χωρίζεται σε τέσσερα κεφάλαια:

• γενικές προμήθειες;
• χαρακτηριστικά των λειτουργιών εργασίας που περιλαμβάνονται στο έγγραφο·
• περιγραφή των λειτουργιών εργασίας·
• πληροφορίες σχετικά με οργανισμούς που συμμετείχαν στην ανάπτυξη ενός επαγγελματικού προτύπου.

Το υπάρχον επαγγελματικό πρότυπο περιέχει πολλές γενικές λειτουργίες. Σύμφωνα με αυτές τις λειτουργίες συντάσσονται οι περιγραφές θέσεων εργασίας. Εδώ είναι οι ευθύνες που αξίζει να επισημανθούν εδώ:

• τεκμηριωμένη υποστήριξη εργασιακών δραστηριοτήτων με προσωπικό (απαιτείται προσόν πέμπτου επιπέδου, υπό την προϋπόθεση ότι η δευτεροβάθμια εκπαίδευση)
• εργασία για την παροχή προσωπικού (χρειάζεστε τριτοβάθμια εκπαίδευση και προσόντα έκτου επιπέδου).
• εργασία για την αξιολόγηση και την πιστοποίηση των εργαζομένων (απαιτούνται 6 επίπεδα δεξιοτήτων).
• επιχειρησιακή ή στρατηγική διαχείριση του προσωπικού του οργανισμού (απαιτείται έβδομο επίπεδο προσόντων, καθώς και τουλάχιστον πενταετής εργασιακή εμπειρία).

Σύμφωνα με κάθε λειτουργία, το επαγγελματικό πρότυπο ορίζει:

• επίπεδα προσόντων·
• μελλοντικοί τίτλοι αυτής ή εκείνης της θέσης·
• απαιτήσεις κατάρτισης·
• Απαιτήσεις εργασιακής εμπειρίας·
• όλες τις απαραίτητες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες.

Ο κατάλογος των υποχρεωτικών επαγγελματικών προτύπων για έναν αξιωματικό προσωπικού περιέχει επίσης μια ειδική ταξινόμηση, η οποία θα συζητηθεί αργότερα.

Γενικές διατάξεις επαγγελματικών προτύπων για επαγγελματίες του προσωπικού

Το υπό εξέταση έγγραφο παρέχει έναν ορισμό του όρου "επίπεδο προσόντων". Σύμφωνα με το επαγγελματικό πρότυπο, αυτό είναι ένα γενικευμένο σύνολο απαιτήσεων για το επίπεδο εκπαίδευσης ενός εργαζομένου, για τις γνώσεις, τις δεξιότητες και τις ικανότητές του. Όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο προσόντων του εργαζομένου, τόσο πιο δύσκολες και ακόμη πιο κύρους είναι οι λειτουργίες και οι αρμοδιότητές του.
Τα επαγγελματικά πρότυπα για τους υπαλλήλους καθορίζουν τρία επίπεδα προσόντων για τους υπαλλήλους:

• Το πέμπτο επίπεδο προσόντων περιλαμβάνει την ανεξάρτητη εκτέλεση εργασίας για την επίλυση διαφόρων πρακτικών προβλημάτων που απαιτούν ποιοτική ανάλυση της κατάστασης. Ένας υπάλληλος προσωπικού με πέμπτο επίπεδο προσόντων είναι υποχρεωμένος να ασχολείται με τη ροή εργασιών για τα μητρώα προσωπικού, καθώς και με την πρόσληψη και απόλυση εργαζομένων. Απαιτείται δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση.
• Ένας ειδικός με το έκτο επίπεδο προσόντων ασχολείται με τον καθορισμό των καθηκόντων της δικής του εργασίας ή της εργασίας των υφισταμένων. Ασχολείται με τη διαχείριση ροής εργασιών, την οργάνωση πιστοποίησης εργαζομένων, τη διεξαγωγή πρακτικής άσκησης, τα μπόνους, την εταιρική πολιτική, την παρακολούθηση της εφαρμογής της κ.λπ. Απαιτείται ανώτερη και πρόσθετη εξειδικευμένη εκπαίδευση.
• Το έβδομο επίπεδο προσόντων περιλαμβάνει τον καθορισμό ειδικών στρατηγικών, καθώς και την ανάπτυξη καινοτόμων δραστηριοτήτων διαχείρισης. Συνήθως, αυτό το επίπεδο προσόντων ισχύει για διευθυντές και διευθυντές τμημάτων ανθρώπινου δυναμικού.

Έτσι, τα προαναφερθέντα επαγγελματικά πρότυπα καθορίζουν τις κύριες λειτουργίες και τις τάξεις των αξιωματικών προσωπικού. Διάφορες τοπικές πράξεις, γραμμένες σύμφωνα με το κύριο έγγραφο, όπως περιγραφές θέσεων εργασίας και πίνακες προσωπικού, θα καταστούν επίσης υποχρεωτικές για τους εργαζόμενους.

Για ποιους είναι υποχρεωτικά τα επαγγελματικά πρότυπα;

Παραπάνω, εξετάστηκαν τα τρία πιο κοινά επαγγελματικά πρότυπα στον τομέα της εργασίας: ένας δάσκαλος, ένας υπάλληλος προσωπικού και ένας λογιστής. Συνολικά, υπάρχουν περίπου δύο χιλιάδες τέτοια έγγραφα και ο αριθμός τους αυξάνεται συνεχώς. Μπορείτε να συντάξετε μια μικρή ταξινόμηση με τη βοήθεια της οποίας μπορείτε να δείξετε για ποιον είναι υποχρεωτικά τα επαγγελματικά πρότυπα και οι απαιτήσεις τους. Επί του παρόντος, οι ακόλουθοι τομείς απαιτούν την εφαρμογή νομικών προτύπων:

Υπάρχουν εκατοντάδες επαγγελματικά πρότυπα σε κάθε έναν από αυτούς τους τομείς. Για παράδειγμα, στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, χωριστά έγγραφα ρυθμίζουν τους τομείς της παιδιατρικής, της οδοντιατρικής, της ψυχιατρικής κ.λπ. Κάθε πρότυπο περιέχει μια σύντομη περιγραφή των δραστηριοτήτων, των επιπέδων προσόντων και των αντίστοιχων ευθυνών του ειδικού. Ο καθένας μπορεί να βρει το απαραίτητο επαγγελματικό πρότυπο στο επίσημο μητρώο του Υπουργείου Εργασίας.

Σε αυτό το άρθρο θα εξετάσουμε τα επαγγελματικά πρότυπα το 2017. Θα μάθουμε ποιος καταρτίζει επαγγελματικά πρότυπα. Ας υπολογίσουμε τις συνέπειες των επαγγελματικών προτύπων για τους εργαζόμενους.

Τα Επαγγελματικά Πρότυπα (PS) έχουν σχεδιαστεί για να καθορίσουν το επίπεδο δεξιοτήτων που απαιτείται για ένα συγκεκριμένο επάγγελμα. Οι συστάσεις για την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων έχουν τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2016, μετά την εισαγωγή του άρθρου. 195.1 - 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η εισαγωγή της τυποποίησης των απαιτήσεων προσόντων αποτελεί μέρος του σχεδίου για την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας και τον εκσυγχρονισμό των χώρων εργασίας. Οι απαιτήσεις των επαγγελματικών προτύπων έχουν συμβουλευτικό χαρακτήρα, με εξαίρεση τις περιπτώσεις υποχρεωτικής εφαρμογής για μια σειρά ειδικοτήτων.

Περιγραφή της εφαρμογής του επαγγελματικού προτύπου

Με την από 29.09.2014 υπ’ αριθμ. 667ν διαταγή του Υπουργείου Εργασίας εγκρίθηκε κατάλογος τομέων δραστηριότητας για τους οποίους η εφαρμογή των απαιτήσεων του ΠΣ αποτελεί προϋπόθεση για την εκτέλεση των εργασιακών καθηκόντων. Οι εργοδότες έλαβαν το δικαίωμα να υποβάλουν τα προσόντα των εργαζομένων σε ανεξάρτητη αξιολόγηση, να αναθεωρήσουν τις περιγραφές θέσεων εργασίας.

Τίτλοι εργασίας ανάλογα με τα επαγγελματικά πρότυπα

Τα αναπτυγμένα επαγγελματικά πρότυπα (PS) καλύπτουν δραστηριότητες στο επάγγελμα, χωρίς να περιορίζονται σε μια συγκεκριμένη θέση. Ως αποτέλεσμα της εισαγωγής του PS και των αλλαγών στις λειτουργίες της επιχείρησης, μπορούν να μετονομάσουν τις θέσεις που είχαν εγκριθεί προηγουμένως από τον πίνακα προσωπικού.

Οι τίτλοι των θέσεων που συνεπάγονται προνόμια με τη μορφή αποζημίωσης, προνομιακής προϋπηρεσίας ή περιορισμούς λόγω ειδικών συνθηκών εργασίας θα πρέπει να ονομάζονται σύμφωνα με τα ονόματα του οδηγού τιμολογίων. Η χρήση επαγγελματικών προτύπων για αυτές τις θέσεις είναι υποχρεωτική. Τα ονόματα των θέσεων που δεν έχουν ειδικές απαιτήσεις καθορίζονται από τον εργοδότη κατά την κρίση του.

Ένα παράδειγμα υποχρεωτικής χρήσης οδηγού τιμολογίων

Ιατρός-εργαστηριακός Μ. επί μακρόν εκτελούσε εργατικά καθήκοντα στο ΣΕΣ για εργαστηριακή έρευνα. Στο επιτελείο του οργανισμού η θέση κατονομάζεται ως εργαστηριολόγος. Η εργασία εκτελείται σε επιβλαβείς συνθήκες εργασίας που δίνουν δικαίωμα σε προνομιακή σύνταξη. Μετά από επικοινωνία με το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο υπάλληλος Μ. έμαθε ότι η εγγραφή στο βιβλίο εργασίας, η οποία έρχεται σε αντίθεση με το ETKS, δεν δίνει το δικαίωμα πρόωρης συνταξιοδότησης. Συμπέρασμα: Ο ακατάλληλος τίτλος εργασίας μπορεί να μην επιτρέπει στον εργαζόμενο να επωφεληθεί από τις παροχές που παρέχονται σύμφωνα με ειδικές συνθήκες εργασίας.

Επαγγελματικά πρότυπα: η ανάγκη για ανάπτυξη και εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων

Τα επαγγελματικά πρότυπα είναι κανονιστικές πράξεις και, με προαιρετική εφαρμογή, μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως βάση για τη δημιουργία τοπικών πράξεων ή τη χρήση σε δραστηριότητες.

Οι επιχειρήσεις χρησιμοποιούν επαγγελματικά πρότυπα στις ακόλουθες περιπτώσεις:

• Ανάπτυξη συστήματος απαιτήσεων για τη διεξαγωγή διαγωνισμού για πλήρωση κενής θέσης, παρουσίασης απαιτήσεων για απασχόληση.
• Σύνταξη περιγραφών θέσεων εργασίας για τα μέλη του προσωπικού.
• Καθορισμός του βέλτιστου συστήματος αποδοχών για συγκεκριμένες θέσεις.
• Ανάπτυξη σχεδίου κατάρτισης ή πιστοποίηση εργαζομένων.
• Προσδιορισμός του βέλτιστου συστήματος διαχείρισης προσωπικού.

Η εφαρμογή του επαγγελματικού προτύπου πραγματοποιείται από επιτροπή που ενεργεί βάσει εντολής. Η ανάπτυξη του ΠΣ γίνεται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας. Στο στάδιο της ανάπτυξης, μπορούν να υποβληθούν προτάσεις στο έργο από επιχειρήσεις, επαγγελματικές κοινότητες, οργανώσεις αυτορρύθμισης ή άλλα πρόσωπα. Η ευθύνη για την έγκριση των επαγγελματικών προτύπων ανατίθεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Μητρώο επαγγελματικών προτύπων και υποκαταχώριση

Η συστηματοποίηση των εγκεκριμένων επαγγελματικών προτύπων πραγματοποιείται με καταχώριση στο μητρώο. Τα δεδομένα ομαδοποιούνται ανά επαγγελματική περιοχή. Τα πρότυπα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο είναι εγκεκριμένα από το Υπουργείο Εργασίας. Η λίστα παρουσιάζεται στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου. Η τοποθέτηση του ΠΣ στον κατάλογο πραγματοποιείται εντός 10 ημερών από την έγκρισή του από το Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Το μητρώο περιλαμβάνει υπομητρώα:

• Μητρώο PS με τη μορφή καταλόγου εγκεκριμένων μητρώων ανά είδος δραστηριότητας·
• Κατάλογος συμβουλίων που περιέχει πληροφορίες για οργανισμούς που έχουν τις εξουσίες συμβουλίου προσόντων και σχηματίζονται από επιτροπές ή πρωτοβουλίες φορέων. Το υπομητρώο προσδιορίζει τους λόγους για την εξουσιοδότηση των συμβουλίων και των υπεύθυνων για το έργο τους.

Το μητρώο περιέχει δεδομένα για προγραμματισμένες αλλαγές στις βάσεις δεδομένων, νέες εξελίξεις στον τομέα των επαγγελματικών απαιτήσεων. Η αναπλήρωση νέων προτύπων πραγματοποιείται κυρίως για επαγγέλματα τομέων προτεραιότητας στην οικονομία. Τα υπό ανάπτυξη πρότυπα δεν αποτελούν κανονιστική πράξη έως ότου εγκριθούν από το Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Οι κανόνες που χρησιμοποιούνται στην ανάπτυξη του PS περιέχονται στις μεθοδολογικές συστάσεις που εγκρίθηκαν με την εντολή του Υπουργείου Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Απριλίου 2013 No. 170n. Με βάση τις διατάξεις της διαταγής, είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν τμήματα στο ΠΣ:

• Γενικές διατάξεις για τα επαγγελματικά πρότυπα. Καθορίζει το είδος της οικονομικής δραστηριότητας στην οποία χρησιμοποιείται το ΠΣ. Η ενότητα περιέχει τα καθήκοντα του επαγγέλματος, τον σκοπό, την περιγραφή της δραστηριότητας.
• Χαρακτηριστικά των εργασιακών λειτουργιών της επαγγελματικής δραστηριότητας. Η περιγραφή πραγματοποιείται γενικά για το επάγγελμα και χωριστά για κάθε ένα από τα πιθανά επίπεδα.
• Περιγραφή γενικών λειτουργιών. Η ενότητα υποδεικνύει την προέλευση της γενικευμένης λειτουργίας, μια πιθανή λίστα τίτλων εργασίας σύμφωνα με τα βιβλία αναφοράς, τις απαιτήσεις προσόντων και άλλα χαρακτηριστικά.
• Πληροφορίες για τον προγραμματιστή του επαγγελματικού προτύπου. Είναι ευθύνη του προγραμματιστή να διασφαλίσει ότι το έργο συζητείται στα μέσα ενημέρωσης.

Συνέπειες της θέσπισης του ΠΣ για τους εργαζόμενους

Κατά την εισαγωγή ενός PS, ο εργοδότης πρέπει να εφαρμόζει τις απαιτήσεις όχι μόνο σε νεοπροσλαμβανόμενους εργαζόμενους, αλλά και σε όσους εργάζονται με συμβάσεις εργασίας. Ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να προβεί σε ενέργειες:

• Ελέγξτε τη συμμόρφωση του επιπέδου προσόντων του υπαλλήλου με τις απαιτήσεις. Η πιστοποίηση πραγματοποιείται από την επιτροπή της επιχείρησης ή το εκπαιδευτικό κέντρο.
• Εάν αλλάξουν οι όροι, συνάψτε μια πρόσθετη συμφωνία που συντάχθηκε γραπτώς με συμφωνία των μερών (άρθρο 72 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να εκδώσει νέα περιγραφή θέσης εργασίας εάν η εργατική λειτουργία παραμένει αμετάβλητη. Ο εργαζόμενος ενημερώνεται για αλλαγές στις συνθήκες εκ των προτέρων με πρόταση για μετάβαση σε νέους όρους ή απόλυση σε περίπτωση άρνησης.
• Εάν ο εργαζόμενος αρνηθεί να μεταφερθεί σε νέες συνθήκες και υπάρχουν κενές θέσεις, ο εργοδότης πρέπει να τις προσφέρει στον εργαζόμενο.
• Απόλυση του υπαλλήλου σύμφωνα με την ρήτρα 7, η. 1, άρθρο. 77 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η έγκριση μιας νέας περιγραφής θέσης εργασίας δεν αποτελεί αλλαγή στη θέση εργασίας και δεν μπορεί να αμφισβητηθεί από τον εργαζόμενο στο δικαστήριο.

Ευθύνη εργοδότη που δεν εφαρμόζει επαγγελματικά πρότυπα

Οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν επαγγελματικά πρότυπα ως συστατικό κανόνα εξαιρούνται από την ευθύνη για τη μη εφαρμογή τους. Κυρώσεις επιβάλλονται σε εργοδότες που έχουν επαγγέλματα στο κράτος για τα οποία είναι υποχρεωτική η εφαρμογή του ΠΣ.

Η άρνηση εφαρμογής προτύπων αναγνωρίζεται ως διοικητικό αδίκημα σύμφωνα με την ρήτρα 4 ή 5 του άρθρου. 5.27 του Διοικητικού Κώδικα.

Η διαδικασία για την εισαγωγή προτύπων στην επιχείρηση

Η επιχείρηση εγκρίνει ένα χρονοδιάγραμμα ενεργειών για την εισαγωγή προτύπων:

Μια πρόσθετη συμφωνία για τους τροποποιημένους όρους πρέπει να υπογραφεί από τα μέρη μετά από 2 μήνες (για μεμονωμένους επιχειρηματίες - 2 εβδομάδες) από την παράδοση της ειδοποίησης.

Εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων για διαφορετικούς τύπους επαγγελμάτων

Απαντήσεις σε ερωτήσεις

Ερώτηση νούμερο 1... Έχει σημασία η οργανωτική μορφή μιας επιχείρησης ή οι πηγές χρηματοδότησης κατά την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων;

Απάντηση: Η νομοθεσία θεσπίζει ενιαία διαδικασία για την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων για τις επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από την οργανωτική τους μορφή.

Ερώτηση νούμερο 2... Έχει ο εργοδότης το δικαίωμα να απολύσει έναν εργαζόμενο του οποίου τα προσόντα δεν πληρούν τις απαιτήσεις των επαγγελματικών προτύπων χωρίς απόδειξη;

Απάντηση: Απόλυση υπαλλήλων που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του ΠΣ δεν προβλέπεται από το νόμο. Ο εργαζόμενος καλείται να υποβληθεί σε πιστοποίηση, προχωρημένη εκπαίδευση. Η καταγγελία της σύμβασης είναι δυνατή μόνο εάν ο εργαζόμενος δεν συμφωνήσει να εκτελέσει καθήκοντα λόγω των αλλαγμένων συνθηκών εργασίας.

Ερώτηση νούμερο 3... Πώς πραγματοποιείται η εφαρμογή του προτύπου για έναν υπάλληλο του οποίου οι θέσεις συνδυάζουν πολλά επαγγέλματα;

Απάντηση: Υπάρχει μια ενότητα στα επαγγελματικά πρότυπα, τα δεδομένα της οποίας χρησιμοποιούνται για θέσεις που συνδυάζουν περισσότερες από μία λειτουργίες. Οι νομοθετικοί κανόνες περιέχουν πηγές πληροφοριών και τίτλους θέσεων σχετικά με τις γενικευμένες εργατικές λειτουργίες. Η σειρά ανάπτυξης των οδηγιών και των απαιτήσεων καθορίζεται από τον εργοδότη.

Ερώτηση νούμερο 4... Πού μπορείτε να πάρετε μέρος στη συζήτηση του έργου του επαγγελματικού προτύπου;

Απάντηση: Οι προγραμματιστές έργων διασφαλίζουν τη δημοσίευση έργων PS που βρίσκονται υπό ανάπτυξη. Για την ενημέρωση όσων επιθυμούν να συμμετάσχουν, χρησιμοποιούνται η οργάνωση φόρουμ στο Διαδίκτυο, συνέδρια, η τοποθέτηση του έργου στον επίσημο ιστότοπο του προγραμματιστή, δημοσιεύσεις στα μέσα ενημέρωσης.

Ερώτηση νούμερο 5... Ποιες πληροφορίες μπορούν να βασιστούν στην ανάπτυξη κατευθυντήριων γραμμών για το ΠΠ, οι οποίες είναι συνιστώμενης φύσης;

Κλήση με ένα κλικ

Τα επαγγελματικά πρότυπα το 2017 καθορίζουν κριτήρια επιλογής και περιγράφουν τις εργασιακές λειτουργίες των εργαζομένων. Εάν επιβάλλονται απαιτήσεις για τα προσόντα σε επαγγέλματα και θέσεις, θα πρέπει να εστιάσετε στα πρότυπα.

Τα ξεπερασμένα βιβλία αναφοράς προσόντων αντικαταστάθηκαν από επαγγελματικά πρότυπα, τα οποία περιγράφουν με μεγαλύτερη σαφήνεια τις εργατικές λειτουργίες. Οι οργανισμοί που έχουν θεσπίσει απαιτήσεις προσόντων για τα επαγγέλματα και τις θέσεις των εργαζομένων σε ομοσπονδιακό επίπεδο υποχρεούνται να καθοδηγούνται από τα νέα έγγραφα. Η οργανωτική και νομική μορφή δεν έχει σημασία.

Ας μάθουμε τι έχει πραγματικά αλλάξει για τους εργοδότες και πώς να εφαρμόσουν τα νέα έγγραφα στην πράξη.

Για τους οποίους τα επαγγελματικά πρότυπα είναι υποχρεωτικά το 2017

• 195.1 "Η έννοια των προσόντων ενός υπαλλήλου, επαγγελματικό πρότυπο" (από 1 Ιουλίου 2016 ισχύει στην ενημερωμένη έκδοση).
• 195.2 "Διαδικασία για την ανάπτυξη και έγκριση επαγγελματικών προτύπων".
• 195.3 «Διαδικασία εφαρμογής επαγγελματικών προτύπων».

Οι κανόνες για την ανάπτυξη, την έγκριση και την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων εγκρίνονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Ιανουαρίου 2013 Αρ. 23. Το έγγραφο αναφέρει ότι οι εργοδότες τους εφαρμόζουν:

• στη διαμόρφωση της πολιτικής προσωπικού·
• διαχείριση προσωπικού;
• οργάνωση εκπαίδευσης και πιστοποίησης·
• σύναψη συμβάσεων εργασίας με εργαζόμενο ·
• ανάπτυξη περιγραφών θέσεων εργασίας·
• την καθιέρωση μισθολογικών συστημάτων.

Είναι υποχρεωτικά τα επαγγελματικά πρότυπα για έναν εργοδότη; Το Υπουργείο Εργασίας έχει εκδώσει ορισμένες διευκρινίσεις που θα βοηθήσουν στην απάντηση στο ερώτημα (επιστολή με ημερομηνία 6 Ιουλίου 2016 Αρ. 14-2 / ​​OOG-6465, Πληροφορίες με ημερομηνία 5 Ιουνίου 2016).

Ποιοι οργανισμοί εφαρμόζουν επαγγελματικά πρότυπα από το νόμο

Οι εργοδότες για τους οποίους έχει καθοριστεί ένα συγκεκριμένο επίπεδο δεξιοτήτων θα πρέπει να υποβάλουν αίτηση στα επαγγελματικά πρότυπα του 2017... Μεταξύ αυτών των εργαζομένων είναι προϊστάμενοι λογιστές σε ανοιχτές μετοχικές εταιρείες, ασφαλιστικούς οργανισμούς και άλλες δομές που αναφέρονται στο μέρος 4 του άρθρου 7 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 402-FZ της 6ης Δεκεμβρίου 2011.

Οι απαιτήσεις για προσόντα ορίζονται είτε στον ομοσπονδιακό νόμο είτε σε άλλη κανονιστική νομική πράξη ομοσπονδιακού επιπέδου (διατάγματα, εντολές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντολές ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων και άλλα). Αυτό είναι το άρθρο 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ορισμένοι εργοδότες εφαρμόζουν τα πρότυπα με ειδικό τρόπο (άρθρο 4 του νόμου αριθ. 122-FZ):

• κρατικά ή δημοτικά ιδρύματα, ενιαίες επιχειρήσεις.
• κρατικές εταιρείες, κρατικές εταιρείες και επιχειρηματικές οντότητες, πάνω από το 50% των μετοχών (συμμετοχές) στο εγκεκριμένο κεφάλαιο των οποίων είναι κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία.

Τέτοιοι οργανισμοί θα πρέπει να αναλύουν την επαγγελματική ικανότητα των εργαζομένων για τη συμμόρφωση με τα καθιερωμένα κριτήρια. Και στη συνέχεια καταρτίστε ένα σχέδιο για την κατάρτιση και την πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση των εργαζομένων εντός του προϋπολογισμού για το αντίστοιχο έτος (Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Ιουνίου 2016 αριθ. 584).

Πώς να ονομάσετε επαγγέλματα (θέσεις)

Εάν ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή ο ομοσπονδιακός νόμος προβλέπει παροχές και αποζημιώσεις για ορισμένες κατηγορίες θέσεων, επαγγελμάτων, ειδικοτήτων, τότε το βιβλίο αναφοράς προσόντων ή το πρότυπο πρέπει να συμμορφώνεται (μέρος 2 του άρθρου 57 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) :

• τίτλους θέσεων, επαγγελμάτων, ειδικοτήτων·
• απαιτήσεις προσόντων για αυτούς·
• απαιτήσεις εκπαίδευσης και προϋπηρεσίας για τους ενδιαφερόμενους υπαλλήλους.

Μπορεί να είναι δύσκολο να συμμορφωθείτε με αυτόν τον κανόνα. Γεγονός είναι ότι για μία θέση, επάγγελμα ή ειδικότητα μπορεί να υπάρχει και βιβλίο αναφοράς προσόντων και επαγγελματικό πρότυπο. Σε μια τέτοια κατάσταση, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να αποφασίσει μόνος του τι θα καθοδηγηθεί (επιστολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 4 Απριλίου 2016 No. 14-0 / 10 / B-2253).

Εάν το όνομα της θέσης, της ειδικότητας, του επαγγέλματος δεν αντιστοιχεί ούτε στο βιβλίο αναφοράς ούτε στο επαγγελματικό πρότυπο, θα πρέπει να αλλάξετε τον πίνακα προσωπικού, να προσθέσετε νέους τίτλους εργασίας. Μετά από αυτό, θα πρέπει να υπογράψετε πρόσθετες συμφωνίες στη σύμβαση εργασίας για τη μεταφορά εργαζομένων σε ενημερωμένες θέσεις. Παλιά ονόματα από τη μετοχή μπορούν να εξαιρεθούν.

Εάν η νομοθεσία δεν θεσπίζει πρόσθετες απαιτήσεις για τα προσόντα των εργαζομένων, επαγγελματικά πρότυπα το 2017είναι προαιρετικές για εμπορικούς οργανισμούς. Ωστόσο, μπορείτε να εστιάσετε σε αυτά τα κριτήρια με δική σας πρωτοβουλία. Σε επιβεβαίωση αυτού - η επιστολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2015 No. 14-0 / B-1190.

Όταν υπάρχουν ορισμένα σημεία αναφοράς, είναι ευκολότερο για έναν εργοδότη να επιλέξει προσωπικό, να ορίσει καθήκοντα, να σχεδιάσει την ανάπτυξη και την κατάρτιση και να σχηματίσει περιγραφές θέσεων εργασίας. Και ο εργαζόμενος κατανοεί ποιες γνώσεις, ικανότητες, δεξιότητες χρειάζονται για μια συγκεκριμένη εργασία, ποιες είναι οι απαιτήσεις για βασική και πρόσθετη εκπαίδευση, τι πρέπει να κατακτηθεί και τι να μάθει.

Ας υποθέσουμε ότι εισάγετε κριτήρια αναφοράς στην εταιρεία σας, σημειώστε τον κατάλληλο κανόνα σε έναν τοπικό κανονισμό (για παράδειγμα, σε μια συλλογική σύμβαση). Στη συνέχεια, θα γίνουν υποχρεωτικά για εσάς (αποφάσεις του Περιφερειακού Δικαστηρίου Primorsky με ημερομηνία 25 Ιουνίου 2014 No. 33-5389, ημερομηνία 24 Ιουνίου 2014 No. 33-5464 και No. 33-5462). Οι ευθύνες των εργαζομένων δεν αλλάζουν αυτόματα. Ως εκ τούτου, οι συμβάσεις εργασίας θα πρέπει να αλλάξουν (άρθρο 72 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Μην ξεχάσετε να λάβετε γραπτή συγκατάθεση από τους εργαζόμενους για να συνεχίσετε να εργάζεστε στο νέο περιβάλλον.

Πώς να εισαγάγετε ένα επαγγελματικό πρότυπο το 2017: ένας αλγόριθμος βήμα προς βήμα

Για να εισαγάγετε επαγγελματικά πρότυπα, πρέπει να αποδεχτείτε ή να αλλάξετε έναν αριθμό εγγράφων.

Βήμα 1.Εγκρίνετε ένα σχέδιο στο οποίο θα καθορίζονται λεπτομερώς οι ενέργειες, οι προθεσμίες και οι υπεύθυνοι για κάθε στάδιο.

Βήμα 2... Με εντολή ορίστε υπεύθυνους υπαλλήλους και δημιουργήστε ομάδα εργασίας. Ο αριθμός και η σύνθεση των μελών της ομάδας εργασίας καθορίζεται από τον εργοδότη. Συνήθως περιλαμβάνει οικονομολόγους εργασίας που είναι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη του πίνακα προσωπικού, ειδικούς διαχείρισης προσωπικού, δικηγόρους και επικεφαλής διαρθρωτικών τμημάτων.

Βήμα 3... Με τις προσπάθειες της ομάδας εργασίας, προσδιορίστε ποια πρότυπα έχουν εγκριθεί, ποιες απαιτήσεις είναι υποχρεωτικές, συγκρίνετε θέσεις στον οργανισμό με εκείνες αναφοράς. Αυτό είναι το πιο χρονοβόρο μέρος της εργασίας. Δεν αρκεί η σύγκριση των τίτλων της θέσης (επαγγέλματος). Είναι απαραίτητο να επιλεγούν πρότυπα που είναι δυνητικά κατάλληλα για τα επαγγέλματα που αναφέρονται στον πίνακα προσωπικού. Για να γίνει αυτό, συσχετίστε τον κύριο στόχο της δραστηριότητας σύμφωνα με το πρότυπο και στην πραγματικότητα. Επιπλέον, έχετε υπόψη σας τι ακριβώς αναφέρεται στη στήλη "Ομάδα επαγγελμάτων" στην ενότητα "Γενικές πληροφορίες".

Βήμα 4.Συντάξτε μια έκθεση με μια λίστα επαγγελματικών προτύπων σύμφωνα με τα οποία ο οργανισμός έχει δραστηριότητες. Μπορεί επίσης να σημειωθεί ποιος από τους εργαζόμενους πρέπει να βελτιώσει τα προσόντα του, να υποβληθεί σε επανεκπαίδευση. Στη συνέχεια καταρτίζεται ένα σχέδιο για μια τέτοια εκπαίδευση.

Βήμα 5.Αναλύστε τις περιγραφές θέσεων εργασίας, διορθώστε εάν χρειάζεται. Κάντε αλλαγές στις συμβάσεις εργασίας και στο προσωπικό. Δεν συνιστάται η μεταφορά όλων των πιθανών κριτηρίων λέξη προς λέξη στις περιγραφές θέσεων εργασίας. Είναι σημαντικό για έναν οργανισμό να λαμβάνει υπόψη τη δική του κατάσταση, τους στόχους και τις τεχνολογίες του.

Πώς να εφαρμόσετε το επαγγελματικό πρότυπο "Λογιστής"

Στο επαγγελματικό πρότυπο "Λογιστής" (εγκεκριμένο με εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας αριθ. 1061n της 22ας Δεκεμβρίου 2014), υπάρχουν δύο θέσεις:

• λογιστής;
• Αρχιλογιστής.

Για καθένα από αυτά, ορίζονται γενικευμένες και λεπτομερείς λειτουργίες εργασίας και υποδεικνύονται επίσης ποιες ενέργειες, δεξιότητες και γνώσεις χρειάζονται

Για τον αρχιλογιστή

Η νομοθεσία επιβάλλει ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με τα προσόντα, την εκπαίδευση και την εργασιακή εμπειρία των προϊσταμένων λογιστών, καθώς και των υπαλλήλων στους οποίους έχει ανατεθεί η λογιστική (μέρος 4 του άρθρου 7 του νόμου αριθ. 402-FZ). Αυτοί οι εργαζόμενοι συνήθως πρέπει να έχουν πτυχίο πανεπιστημίου και ορισμένο χρόνο υπηρεσίας. Οι απαιτήσεις αυτές ισχύουν, ιδίως, για τους προϊστάμενους λογιστές δημοσίων ανωνύμων εταιρειών (εκτός από πιστωτικά ιδρύματα), ασφαλιστικούς οργανισμούς, μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία και ορισμένους άλλους οργανισμούς.

Σπουδαίος!
Ο μόνος λογιστής που συντάσσει εκθέσεις πρέπει να λέγεται «αρχηγός» τόσο στη σύμβαση εργασίας όσο και στο βιβλίο εργασίας

Οι απαιτήσεις για την αρχαιότητα του ανώτερου λογιστή στο πρότυπο και στο νόμο αριθ. Οι απαιτήσεις για εκπαίδευση στο πρότυπο και στο νόμο είναι διαφορετικές. Επιπλέον, ο νόμος αριθ. 402-FZ δεν αναφέρει ποιες γνώσεις και δεξιότητες πρέπει να έχει ο επικεφαλής λογιστής.

Η ρήτρα 3.2 του προτύπου ορίζει ότι ο επικεφαλής λογιστής πρέπει να έχει ανώτερη ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση, αυτό είναι το ελάχιστο. Οι υποψήφιοι χωρίς εξειδικευμένη εκπαίδευση πρέπει να έχουν πρόσθετη εκπαίδευση σε ειδικά προγράμματα (για παράδειγμα, σε μαθήματα) και εργασιακή εμπειρία τουλάχιστον τριών ετών (επιστολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 12 Ιανουαρίου 2016 Αρ. 14-3 / B-3) . Αποδεικνύεται ότι υπάλληλος με ελλιπή ανώτατη εκπαίδευση δεν μπορεί να κατέχει τη θέση του προϊσταμένου λογιστή εάν δεν έχει δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση.

Ο προϊστάμενος λογιστής συντάσσει και υποβάλλει οικονομικές καταστάσεις. Αυτό το γενικό χαρακτηριστικό περιλαμβάνει:
... προετοιμασία λογιστικών εκθέσεων, ενοποιημένων οικονομικών καταστάσεων σύμφωνα με τα ΔΠΧΠ.
... εσωτερικός έλεγχος της λογιστικής και προετοιμασία λογιστικών αρχείων.
... φορολογική λογιστική και φορολογική αναφορά, φορολογικός σχεδιασμός.

Δηλαδή, το Υπουργείο Εργασίας της Ρωσίας πιστεύει ότι δεν είναι στην εξουσία ενός απλού λογιστή να τηρεί φορολογικά αρχεία. Ωστόσο, μην βιαστείτε να απολύσετε έναν υπάλληλο που κάνει καλή δουλειά με αυτό το καθήκον: η εργατική νομοθεσία δεν προβλέπει τέτοια βάση (άρθρο 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Ο προϊστάμενος λογιστής πρέπει να έχει εις βάθος γνώση του τρόπου διατήρησης αρχείων και δημιουργίας εκθέσεων. Θα πρέπει να γνωρίζει τη δικαστική πρακτική σε λογιστικά θέματα (αν και είναι πιο σημαντικό να γνωρίζει τις τάσεις στις φορολογικές διαφορές).

Το ποια κριτήρια πρέπει να πληροί ο επικεφαλής του οργανισμού, ο οποίος έχει εμπιστευτεί τη λογιστική για τον εαυτό του, δεν λέγεται πουθενά. Το πρότυπο δεν προβλέπει τη θέση του «αναπληρωτή προϊσταμένου λογιστή», η οποία είναι ευρέως διαδεδομένη στις μεγάλες εταιρείες.

Για λογιστή

Ο λογιστής πρέπει να έχει:

• ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση σύμφωνα με προγράμματα προετοιμασίας ειδικών μεσαίου επιπέδου·
• ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση σε ειδικά προγράμματα.

Οι εργασιακές λειτουργίες ενός λογιστή περιλαμβάνουν:
... λογιστική των πρωτογενών εγγράφων·
... νομισματική μέτρηση λογιστικών αντικειμένων και η τρέχουσα ομαδοποίηση γεγονότων της οικονομικής ζωής.
... η τελική γενίκευση των γεγονότων της οικονομικής ζωής.

Τα καθήκοντα ενός λογιστή περιλαμβάνουν απλούς υπολογισμούς για επιμέρους τομείς της λογιστικής. Μπορεί να μην είναι γνωστές όλες οι περιοχές του λογαριασμού.

Ένας λογιστής πρέπει να έχει τουλάχιστον τρία χρόνια πρακτικής εμπειρίας με ειδική εκπαίδευση στη λογιστική και τον έλεγχο. Χρειάζεται γνώση των βασικών νομοθεσιών για την αρχειοθέτηση, την κοινωνική και ιατρική ασφάλιση, τις συντάξεις, καθώς και την αστική, εργατική και τελωνειακή νομοθεσία. Δεν είναι απαραίτητο για έναν λογιστή να γνωρίζει τα ΔΠΧΠ.

Ο υπολογισμός του κόστους των προϊόντων (εργασίες, υπηρεσίες) είναι επίσης ευθύνη του λογιστή. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε την τεχνολογία και την οργάνωση της παραγωγής και της διαχείρισης. Ο υπολογισμός προϋποθέτει επίσης την κατοχή οδηγιών του κλάδου (επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας με ημερομηνία 29 Απριλίου 2002 Αρ. 16-00-13 / 03). Εν τω μεταξύ, το Εγχειρίδιο Προσόντων για τις Θέσεις Διευθυντών, Ειδικών και Άλλων Υπαλλήλων (που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας αριθ. 37 της 21ης ​​Αυγούστου 1998) προβλέπει τη θέση οικονομολόγου για τη λογιστική και την ανάλυση των οικονομικών δραστηριοτήτων . Το αν θα αποκλειστεί δεν είναι ακόμη σαφές.

Είναι λογικό να διαφοροποιούνται τα προσόντα των λογιστών. Για παράδειγμα, δώστε θέσεις:

• επικεφαλής λογιστής?
• Προϊστάμενος Λογιστής;
• λογιστής τοποθεσίας (λογιστική για διακανονισμούς, πάγια στοιχεία, υλικά κ.λπ.).
• ασκούμενος λογιστής (στην πράξη, βοηθός λογιστή).

Οι όροι εντολής για κάθε κατηγορία καθορίζονται στην περιγραφή θέσης εργασίας.

Σημείωση: για επαγγελματίες που λογαριάζουν μικρές επιχειρήσεις ή υπό ειδικά φορολογικά καθεστώτα, δεν υπάρχουν παραχωρήσεις.

Τι απειλεί έναν λογιστή που δεν πληροί το πρότυπο - 2017

Δεν απειλείται με απόλυση ο προϊστάμενος λογιστής με δευτεροβάθμια εξειδικευμένη εκπαίδευση, που δεν έχει την απαραίτητη εργασιακή εμπειρία. Τα επαγγελματικά πρότυπα που έχουν τεθεί σε ισχύ δεν αποτελούν λόγο απόλυσης. Ο κατάλογός τους είναι, καταρχήν, κλειστός (άρθρο 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ένας υπάλληλος μπορεί να απολυθεί μόνο εάν, λόγω ανεπαρκών προσόντων, που επιβεβαιώνονται από τα αποτελέσματα της πιστοποίησης, δεν αντιστοιχεί στη θέση που κατέχει ή στην εργασία που εκτελείται.

Για να πραγματοποιήσετε πιστοποίηση, χρειάζεστε:

• ανάπτυξη ενός συστήματος τοπικών κανονισμών που περιγράφει τη διαδικασία (διαδικασία βεβαίωσης).
• δημιουργήστε μια επιτροπή.
• καθορίζει τα κριτήρια για την αξιολόγηση του εργαζομένου.

Η έλλειψη προϋπηρεσίας ή εκπαίδευσης δεν είναι επίσης λόγος για να απολυθεί ένας υπάλληλος. Την άποψη αυτή υποστηρίζει το Υπουργείο Εργασίας με επιστολή της 12ης Ιανουαρίου 2016 με αριθμό 14-3 / Β-3. Οι αξιωματούχοι σημείωσαν ότι το πρότυπο δεν έχει αναδρομική ισχύ.

Ένας λογιστής δεν είναι καν υποχρεωμένος να βελτιώσει τα προσόντα του. Είναι αλήθεια ότι μια τέτοια απόφαση μπορεί να ληφθεί από τον εργοδότη. Οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για την κατάρτιση των εργαζομένων στο πλαίσιο της επαγγελματικής εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και της πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης καθορίζονται από τη συλλογική σύμβαση, τις συμβάσεις με τους εργαζόμενους και τις συμβάσεις εργασίας (άρθρα 196, 197 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 11 των Πληροφοριών του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 4 Απριλίου 2016. Ωστόσο, τίποτα δεν εμποδίζει τη χρήση προτύπων κατά την πρόσληψη νέων υπαλλήλων.

Ποιες είναι οι κυρώσεις εάν δεν εφαρμόζονται επαγγελματικά πρότυπα;

Τι συμβαίνει εάν ο εργοδότης προσλάβει ένα άτομο που εν γνώσει του δεν πληροί τις απαιτήσεις του προτύπου για τη θέση του λογιστή ή του προϊσταμένου λογιστή; Εάν το πρότυπο είναι προαιρετικό, δεν υπάρχει λόγος να θεωρηθεί υπεύθυνος ο εργοδότης (ρήτρα 13 της Ενημέρωσης του Υπουργείου Εργασίας της 5ης Απριλίου 2016).

Κυρώσεις είναι δυνατές εάν δεν εφαρμόζονται υποχρεωτικά πρότυπα. Σε αυτή την περίπτωση, μπορεί να εκδοθεί στον εργοδότη εντολή για την εξάλειψη των παραβιάσεων που διαπιστώθηκαν. Επιπλέον, τα πρόστιμα σύμφωνα με το άρθρο 5.27 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν αποκλείονται:

• για αξιωματούχους - από 1000 έως 5000 ρούβλια.
• Μεμονωμένος επιχειρηματίας - από 1.000 έως 5.000 ρούβλια.
• νομικά πρόσωπα - από 30.000 έως 50.000 ρούβλια.

Έλενα ΓΚΑΛΙΤΣΕΦΣΚΑΓΙΑ,
ειδικός του Kontur.School, εκπαιδευτικό κέντρο SKB Kontur

Η επιστημονική και τεχνολογική πρόοδος, η ανάπτυξη της παραγωγής και των τεχνολογιών, καθώς και η μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας απαιτούν συνεχή ανάπτυξη των επαγγελματικών δεξιοτήτων και ικανοτήτων του εργαζομένου. Τα βιβλία αναφοράς προσόντων, με τη σειρά τους, γίνονται σταδιακά απαρχαιωμένα: είτε δεν περιέχουν καθόλου νέα επαγγέλματα είτε η περιγραφή τους δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. Αυτός είναι ο λόγος για την ανάγκη αλλαγής του ισχύοντος συστήματος προσόντων ή μάλλον αντικατάσταση του Ενιαίου Βιβλίου Αναφοράς Τιμολογίων και Προσόντων Εργασίας και Επαγγελμάτων Εργαζομένων (ΕΤΚΣ) και του Ενιαίου Βιβλίου Αναφοράς Προσόντων των Θέσεων Διευθυντών, Ειδικών και Εργαζομένων (TSA) με σύστημα επαγγελματικών προτύπων. Σε αυτό το άρθρο, θα προσπαθήσουμε να απαντήσουμε στις πιο πιεστικές ερωτήσεις σχετικά με την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων.

Τι είναι ένα επαγγελματικό πρότυπο;

Οι έννοιες "προσόντα εργαζομένων" και "επαγγελματικό πρότυπο" ορίζονται στο άρθρο. 195.1 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με αυτό το άρθρο προσόντα εργαζομένωνείναι το επίπεδο γνώσεων, δεξιοτήτων, επαγγελματικών δεξιοτήτων και εργασιακής εμπειρίας του εργαζομένου.

Με τη σειρά του, επαγγελματικό πρότυπο- Αυτό είναι ένα χαρακτηριστικό των προσόντων που απαιτούνται για να ασκήσει ένας εργαζόμενος ένα συγκεκριμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας.

Σημειώστε ότι νωρίτερα στη νομοθεσία δεν υπήρχε η έννοια του επαγγελματικού προτύπου και αυτό καθιστούσε δύσκολη την ανάπτυξη και εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων στην πράξη.

Για τους εργοδότες, το επαγγελματικό πρότυπο θα είναι η βάση για τον καθορισμό πιο συγκεκριμένων απαιτήσεων για την εκτέλεση της εργασιακής λειτουργίας του εργαζομένου, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων του οργανισμού.

Οι διατάξεις των σχετικών επαγγελματικών προτύπων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαμόρφωση ομοσπονδιακών κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων για την επαγγελματική εκπαίδευση. Έτσι, θα πρέπει να λυθεί το πρόβλημα που έχει εμφανιστεί τα τελευταία χρόνια, όταν ένας απόφοιτος ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος έχει κάποιες επαγγελματικές δεξιότητες και ο εργοδότης χρειάζεται εντελώς διαφορετικές.

Από την ιστορία των επαγγελματικών προτύπων στη Ρωσία

Η εμφάνιση επαγγελματικών προτύπων δεν είναι μια καινοτομία που επινοήθηκε στη Ρωσία, όπως γράφουν πολλοί άνθρωποι, αλλά μια καθιερωμένη παγκόσμια πρακτική. Το ΗΒ έχει την πιο προηγμένη εμπειρία μέχρι σήμερα με επαγγελματικά πρότυπα.

Για πρώτη φορά, το θέμα των επαγγελματικών προτύπων στη Ρωσία προέκυψε το 1997, όταν αυτός ο όρος χρησιμοποιήθηκε επίσημα στο Πρόγραμμα Κοινωνικών Μεταρρυθμίσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία για την περίοδο 1996-2000, που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 26 Φεβρουαρίου , 1997 No. 222. Τα ομοσπονδιακά υπουργεία και υπηρεσίες συμπεριέλαβαν τότε στα προγράμματά τους για την ανάπτυξη επαγγελματικών προτύπων. Κατά τη διάρκεια των επόμενων δέκα ετών, το καθήκον άλλαξε τη διατύπωσή του και τέθηκε επανειλημμένα από την ηγεσία της χώρας, αλλά δεν έγινε καμία απτή δράση για την επίλυσή του, έως ότου το 2006 εμφανίστηκε η Εθνική Υπηρεσία για την Ανάπτυξη των Προσόντων στη βάση της Ρωσικής Ένωσης Βιομήχανοι και Επιχειρηματίες (RSPP). Ήταν αυτό το πρακτορείο που το 2007 ανέπτυξε την πρώτη διάταξη του επαγγελματικού προτύπου. Το 2007-2008. προέκυψαν τα πρώτα επαγγελματικά πρότυπα.

Το 2010, μετά από συνεδρίαση του Κρατικού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Επιτροπής για τον Εκσυγχρονισμό και την Τεχνολογική Ανάπτυξη της Ρωσικής Οικονομίας, δημιουργήθηκε ένας κατάλογος οδηγιών από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Καθιέρωσε τους όρους για την προετοιμασία ενός σύγχρονου βιβλίου αναφοράς και την ανάπτυξη επαγγελματικών προτύπων σε βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας. Χρειάστηκαν περίπου δύο χρόνια για να ολοκληρωθούν και οι δύο εργασίες.

Το 2011, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ίδρυσε τον Οργανισμό Στρατηγικών Πρωτοβουλιών (ASI), ο οποίος άρχισε να αναπτύσσει έναν οδικό χάρτη «Δημιουργία του Εθνικού Συστήματος Προσόντων και Ικανοτήτων». Στη συνέχεια εγκρίθηκε το Σχέδιο Ανάπτυξης Επαγγελματικών Προτύπων για την περίοδο 2012-2015. Οι ειδικοί του Υπουργείου Εργασίας ετοίμασαν και ενέκριναν το επόμενο μοντέλο του επαγγελματικού προτύπου και ανέπτυξαν κανονιστικά έγγραφα, μεθοδολογικές συστάσεις κ.λπ. Τα πρώτα πρότυπα υιοθετήθηκαν μόλις στις 30/10/2013. Με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 07.05.2012 αριθ. 597 "Σχετικά με τα μέτρα για την εφαρμογή της κρατικής κοινωνικής πολιτικής" ανατέθηκε στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας να αναπτύξει έως το 2015 και να εγκρίνει τουλάχιστον 800 επαγγελματικά πρότυπα. «Από τις 30 Δεκεμβρίου 2014, 403 επαγγελματικά πρότυπα έχουν εγκριθεί με εντολές του Υπουργείου Εργασίας», αναφέρει ένα μήνυμα που δημοσιεύτηκε στις 24 Ιανουαρίου 2015 στον ιστότοπο της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πού μπορώ να βρω πληροφορίες για επαγγελματικά πρότυπα;

Τα θέματα ρύθμισης των επαγγελματικών προτύπων από 01.07.2016 διέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μέχρι τώρα, πολλοί οργανισμοί και μεμονωμένοι επιχειρηματίες δεν ξέρουν πώς να συνεργαστούν μαζί τους. Πότε, δυνάμει αυτών, είναι απαραίτητο να ξαναγραφεί η εσωτερική τεκμηρίωση προσωπικού; Πρέπει να προσαρμόσω τον πίνακα προσωπικού και τις περιγραφές θέσεων εργασίας; Τι να κάνετε εάν αποδειχθεί ότι η εκπαίδευση των εργαζομένων δεν πληροί τα αποδεκτά πρότυπα; Είναι υποχρεωτική η μετεκπαίδευση των εργαζομένων, η αποστολή τους σε μαθήματα ανανέωσης; Και, κυρίως, ποιος τα ελέγχει όλα αυτά; Συνδικάτα; επιθεώρηση εργασίας; Ας το καταλάβουμε.

Σε τι χρησιμεύουν τα επαγγελματικά πρότυπα;

Επαγγελματικό πρότυπο είναι ο τίτλος ενός σημαντικού ιδρυτικού εγγράφου που περιγράφει τα ακόλουθα πρότυπα:

1. Εργασιακές λειτουργίες του εργαζομένου σύμφωνα με τα προσόντα και τη θέση του.
2. Απαιτήσεις για την εμπειρία και τις γνώσεις του.

Έτσι, μπορούμε να πούμε ότι τα επαγγελματικά πρότυπα περιλαμβάνουν μια περιγραφή του επιπέδου ποιότητας των προσόντων ενός εργαζομένου, με τα οποία πρέπει να συμμορφώνεται για να πάρει δικαιωματικά τη θέση του στο προσωπικό οποιασδήποτε εταιρείας, ανεξάρτητα από το είδος της δραστηριότητάς της (άρθρο 195.1 του Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Όλα τα επαγγελματικά πρότυπα είναι περίπου τα ίδια και έχουν μια ενιαία δομή (σύμφωνα με την εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας της 12.04.2013 αριθ. 147n "Σχετικά με την έγκριση της διάταξης του επαγγελματικού προτύπου").

Σε αντίθεση με τα εξειδικευμένα βιβλία αναφοράς για τα προσόντα, τα επαγγελματικά πρότυπα παρέχουν μια σαφέστερη εικόνα των εργασιακών λειτουργιών των εργαζομένων, τα οποία έχουν απολύτως ακριβείς και λεπτομερείς περιγραφές. Ίσως, με την πάροδο του χρόνου, τα επαγγελματικά πρότυπα θα αντικαταστήσουν πλήρως τα βιβλία αναφοράς προσόντων ως τεκμηρίωση που είναι πιο συνεπής με τις απαιτήσεις της παρούσας εποχής.

Κρατικό μητρώο επαγγελματικών προτύπων

Όλες οι πληροφορίες σχετικά με τα επαγγελματικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί από το Υπουργείο Εργασίας περιλαμβάνονται σε ειδικό κρατικό μητρώο. Αυτή η λίστα είναι αναρτημένη στην επίσημη σελίδα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας στην κατάλληλη ενότητα. Δείτε http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Επαγγελματικά πρότυπα και εύρος χρήσης τους

Αυτά τα πρότυπα μπορούν να εφαρμοστούν και να ληφθούν υπόψη για τους ακόλουθους σκοπούς:

• να οργανώσει την εκπαίδευση και την πιστοποίηση των εργαζομένων·
• διαμόρφωση πολιτικής για τη στελέχωση της επιχείρησης με υψηλά καταρτισμένο προσωπικό·
• οργάνωση των διαδικασιών διαχείρισης·
• αφαίρεση εσωτερικών τιμολογίων για την εργασία που εκτελείται·
• διευκόλυνση της ταξινόμησης των δασμολογικών κατηγοριών·
• ανάπτυξη των δικών τους συστημάτων πληρωμής για τις ώρες εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εργασίας σε μια συγκεκριμένη επιχείρηση.

Είναι υποχρεωτικά τα επαγγελματικά πρότυπα ή έχουν σχεδιαστεί μόνο για να διευκολύνουν την οργάνωση μιας επιχείρησης και της παραγωγής; Πρέπει ο εργοδότης (ιδιοκτήτης της εταιρείας) να τις ακολουθεί αδιαμφισβήτητα, λαμβάνοντας τις οδηγίες βήμα προς βήμα; Ή έχει το δικαίωμα να επιλέξει την περιοχή και τη σειρά της αίτησής τους; Ας προσπαθήσουμε να αντιμετωπίσουμε και αυτά τα θέματα.

Υποχρεωτική εφαρμογή προτύπων

Η τρίτη παράγραφος του μέρους 2 του άρθρου 57 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας λέει για την υποχρέωση επαγγελματικών προτύπων. Ειδικότερα, στη διάταξη αυτή αναφέρεται ένα τόσο σημαντικό έγγραφο όπως η σύμβαση εργασίας. Έτσι, εάν η λήψη από έναν υπάλληλο μιας επιχείρησης ειδικών παροχών, αποζημιώσεων ή περιορισμών σχετίζεται άμεσα με την εκτέλεση καθηκόντων που είναι εγγενείς σε μια συγκεκριμένη θέση, τότε ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να ακολουθεί εγχειρίδια προσόντων ή κρατικά επαγγελματικά πρότυπα.

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ

Ο πολίτης «Π» από τη φύση της υπηρεσίας του εμπλέκεται σε ιδιαίτερα επιβλαβείς και δύσκολες εργασίες. Το όφελος και η αποζημίωση για τους πολίτες που ασχολούνται με τέτοιες δραστηριότητες είναι η πρόωρη συνταξιοδότηση. Αυτό σημαίνει ότι, αφού φύγει για μια άξια ανάπαυσης, ένας εργαζόμενος μπορεί να υπολογίζει στη λήψη των παροχών που του αναλογούν, στη σύμβαση εργασίας η θέση του πρέπει να γράφεται ακριβώς όπως αναφέρεται στο βιβλίο αναφοράς ή στο επαγγελματικό πρότυπο. Στην παραμικρή ασυμφωνία, ο εργαζόμενος κινδυνεύει να χάσει τα νομικά του προνόμια.

Επομένως, είναι πολύ σημαντικό να λάβετε υπόψη τέτοιες αποχρώσεις και να συντάξετε και να συμπληρώσετε αρμοδίως όλη την απαραίτητη τεκμηρίωση. Εάν γίνει λάθος και προκύψει (για παράδειγμα, κατόπιν αιτήματος του ίδιου του εργαζομένου ή ως αποτέλεσμα της τρέχουσας επιθεώρησης της επιχείρησης), τότε η διοίκηση της εταιρείας μπορεί να λογοδοτήσει.

Ο Διοικητικός Κώδικας στο 4ο μέρος του άρθρου 5.27 προβλέπει την τιμωρία για τέτοια εγκληματική αμέλεια - ένα μεγάλο πρόστιμο. Το μέγεθός του μπορεί να διαφέρει:

• από 50 έως 100.000 ρούβλια - για έναν οργανισμό.
• από 10 έως 20.000 - για υπαλλήλους.
• από 5 έως 10.000 - για ιδιώτες επιχειρηματίες.

Αυτό, όμως, δεν σώζει τον πρώην ή νυν εργαζόμενο από μεταγενέστερα προβλήματα λήψης όλων των παροχών και αποζημιώσεων που του αναλογούν για το προηγούμενο διάστημα.

Απαίτηση για συμμόρφωση των εργαζομένων με επαγγελματικά πρότυπα

Το άρθρο 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ρυθμίζει την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων από τους εργοδότες. Παρέχει έναν σύντομο αλλά συνοπτικό ορισμό των προσόντων ενός υπαλλήλου. Και εξηγείται ότι αν οι προϋποθέσεις για τα προσόντα ενός εργαζομένου ορίζονται νομικά, τότε η εφαρμογή των προτύπων γίνεται αναμφισβήτητο καθήκον του εργοδότη και όχι δικαίωμα του.

Για να γίνει πιο σαφές, ας αναλύσουμε αυτό το σημείο χρησιμοποιώντας το παράδειγμα του επαγγελματικού προτύπου για λογιστές το 2018. Έτσι, σύμφωνα με το μέρος 4 του άρθρου 7 του ομοσπονδιακού νόμου της 06.12.2011 αριθ. πληρούν τις ακόλουθες απαιτήσεις:

1. Ανώτερη εκπαίδευση.
2. Εργασιακή εμπειρία στην ειδικότητα «Λογιστική» ή «Έλεγχος» - τουλάχιστον 3 έτη από τα πέντε τελευταία.

Αλλά είναι απαραίτητο να παρουσιαστούν αυτές οι απαιτήσεις εάν ένας λογιστής πιάσει δουλειά σε μια συνηθισμένη LLC; Τι γίνεται αν ένας υποψήφιος αρχιλογιστής δεν έχει ανώτερη εκπαίδευση, αλλά έχει πολύτιμη εμπειρία και καλό ιστορικό; Ας δούμε το επαγγελματικό πρότυπο «Λογιστής». Από αυτό προκύπτει ότι ένα άτομο μπορεί να γίνει δεκτό για τη θέση του λογιστή τόσο με ανώτερη όσο και δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

Επομένως, πιστεύουμε ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι υποχρεωτική για έναν λογιστή μόνο εάν σκοπεύει να εργαστεί σε οργανισμούς που περιλαμβάνονται στον κατάλογο που προβλέπεται στο μέρος 4 του άρθρου 7 του νόμου αριθ. 402-FZ (για παράδειγμα, σε ανοιχτή ανώνυμη εταιρεία). Εάν όχι, τότε θα αρκεί να έχετε δευτεροβάθμια εκπαίδευση και εργασιακή εμπειρία, τα οποία αναφέρονται στο επαγγελματικό πρότυπο.

Επαγγελματική ανάπτυξη των εργαζομένων

Ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να στείλει υπαλλήλους της επιχείρησής του σε μαθήματα επανεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης. Σύμφωνα με το άρθρο 196 του Εργατικού Κώδικα, αυτό είναι δικαίωμά του, αλλά όχι υποχρέωση. Δηλαδή, μπορεί να λάβει αυτή την απόφαση κατά την κρίση του, βάσει εκτιμήσεων για τη σκοπιμότητα μιας τέτοιας εκπαίδευσης. Τις περισσότερες φορές - να αυξήσει το κύρος της εταιρείας στην αγορά, το κύρος της και τα προσόντα των εργαζομένων που εμπλέκονται στις εργασιακές διαδικασίες.

Σε σοβαρές και μεγάλες εταιρείες, ο εργοδότης και ο ιδιοκτήτης της εταιρείας ενδιαφέρονται για υψηλού επιπέδου εκπαίδευση εργαζομένων. Για την επαλήθευση και την επιβεβαίωσή του, μπορούν να χρησιμοποιηθούν διεθνή επαγγελματικά πρότυπα εσωτερικού ελέγχου.

Ένα αμφιλεγόμενο σημείο: είναι απαραίτητο να μελετηθεί;

Εξακολουθούν να υπάρχουν αντιπαραθέσεις και διαφορετικές απόψεις σχετικά με τις παραπάνω διατάξεις. Ορισμένοι ειδικοί παραπέμπουν στο άρθρο 195.3 του Κώδικα Εργασίας (στο πρώτο μέρος του), άλλοι στο ίδιο άρθρο στο δεύτερο μέρος του, διαπιστώνοντας σε αυτά ορισμένες αποκλίσεις και ανακρίβειες που επιτρέπουν διπλή ερμηνεία της σημασίας τους.

Ως αποτέλεσμα, ορισμένοι πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να εφαρμόζονται επαγγελματικά πρότυπα, ενώ άλλοι πιστεύουν ότι έχουν μόνο συμβουλευτικό χαρακτήρα. Ωστόσο, και οι δύο συμφωνούν ότι εάν οι υποχρεωτικές απαιτήσεις για τα προσόντα των εργαζομένων μιας συγκεκριμένης ειδικότητας δεν έχουν θεσπιστεί νομικά, τότε μπορούν να έχουν μόνο συστατικό χαρακτήρα για τον εργοδότη και τίποτα περισσότερο. Επιπλέον, ο τελευταίος έχει το δικαίωμα να τα χρησιμοποιεί κατά την κρίση του, εκθέτοντας τους εργαζομένους σε αυστηρότερες ή, αντίθετα, πιο ήπιες απαιτήσεις από ό,τι απαιτεί το πρότυπο.

Οι ίδιοι οι εργαζόμενοι αντιδρούν επίσης διφορούμενα στα επαγγελματικά πρότυπα. Πολλοί από αυτούς εκφράζουν φόβους ότι η εκπαίδευση που έλαβαν σε διάφορα μαθήματα θα έχει μόνο τυπικό χαρακτήρα. Και αυτό επινοήθηκε από νομοθέτες με έναν μόνο σκοπό - για άλλη μια φορά να αδειάσουν το πορτοφόλι τους. Πράγματι, αυτή τη στιγμή ο νόμος δεν ορίζει ξεκάθαρα ποιος θα πληρώσει για όλα αυτά.

Ας υποθέσουμε ότι η ισχύουσα νομοθεσία δεν επιβάλλει αυστηρές απαιτήσεις για τα προσόντα των ειδικών σε ορισμένα επαγγέλματα. Ας, στην περίπτωσή μας, για λόγους σαφήνειας, θα είναι "Ειδικός HR". Ως εκ τούτου, τα επαγγελματικά πρότυπα για το προσωπικό HR που εγκρίθηκαν για το 2018 μπορούν να εφαρμοστούν σε αυτήν τη θέση. Αλλά χρησιμοποιήστε τα μόνο ως βάση για να διευκολύνετε τη σύνταξη τεκμηρίωσης.

Για παράδειγμα, λαμβάνοντας ένα επαγγελματικό πρότυπο για ένα συγκεκριμένο πρότυπο, μπορείτε:

• προσδιορίζει σωστά τους τίτλους εργασίας·
• λειτουργίες που σχετίζονται με την εκτέλεση της ροής εργασίας·
• θέτουν εύλογες απαιτήσεις για τα προσόντα, την εμπειρία, την εκπαίδευσή τους.

Δηλαδή, αυτό το έγγραφο, στην πραγματικότητα, λειτουργεί ως θεμέλιο που επιτρέπει στον εργοδότη να βρει σημεία υποστήριξης όταν χτίζει φυσικές διαδικασίες εργασίας στην ομάδα.

Εφαρμογή του Άρθ. 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Όλες οι αποκλίσεις και οι ερμηνείες του άρθρου 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας συνδέονται με τη σχετική καινοτομία του. Υπάρχουν πολλά ερωτήματα σχετικά με το εύρος της εφαρμογής του. Επιπλέον, δεν είναι ακόμα εγκατεστημένο:

• μια ενοποιημένη μέθοδος εισαγωγής επαγγελματικών προτύπων στις επιχειρήσεις (σχέδιο, κ.λπ.).
• μέτρο ευθύνης του εργοδότη και των εργαζομένων που εργάζονται στις επιχειρήσεις τους για μεγάλο χρονικό διάστημα, εάν οι τελευταίοι δεν είναι σήμερα σε θέση να συμμορφωθούν με τα επαγγελματικά πρότυπα.

Και δεν είναι καθόλου σαφές τι να κάνετε με νέους πιθανούς υπαλλήλους που μόλις σχεδιάζουν να έρθουν να εργαστούν στην επιχείρηση. Η αγορά εργασίας είναι πλέον υπερπλήρη, αλλά δεν είναι όλα τόσο απλά. Αυτό δεν σημαίνει καθόλου ότι δεν υπάρχει έλλειψη και έλλειμμα πολύτιμου προσωπικού. Όχι πάντα ένας νέος εργαζόμενος με τριτοβάθμια εκπαίδευση μπορεί να αντικαταστήσει τον παλιό, ο οποίος έχει μόνο δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση πίσω του, αλλά έχει τεράστια εμπειρία.

Οι υπάλληλοι του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας λαμβάνουν συνεχώς διάφορες ερωτήσεις σχετικά με την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων. Εδώ είναι μερικές ερωτήσεις και απαντήσεις σε αυτές.

Αυστηρή τήρηση επαγγελματικών προτύπων

Ερώτηση:Υπάρχει ανάγκη να τηρούνται αυστηρά οι απαιτήσεις των εγκεκριμένων επαγγελματικών προτύπων;

Απάντηση:Ναί. Ο εργοδότης πρέπει να έχει υπόψη του ότι είναι υποχρεωμένος να ακολουθεί αυστηρά τις απαιτήσεις κατά την πρόσληψη ενός ατόμου, εάν πρόκειται για θέματα που ρυθμίζονται από τα άρθρα 57 Μέρος 2 και 195.3 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε άλλες περιπτώσεις, όλες οι απαιτήσεις έχουν καθαρά συμβουλευτικό χαρακτήρα.

Υποχρέωση επαγγελματικών προδιαγραφών σε ιδιωτικούς οργανισμούς

Ερώτηση:Είναι υποχρεωτικό για ιδιωτικούς οργανισμούς να συμμορφώνονται με επαγγελματικά πρότυπα; Ή έχουν σχεδιαστεί για τον εξορθολογισμό του έργου των κρατικών και δημοτικών επιχειρήσεων και επιχειρήσεων;

Απάντηση:Ναι σίγουρα. Ο νόμος είναι ίδιος για όλους, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας και το καθεστώς της επιχείρησης και του ιδιοκτήτη της.

Διαφορές στα επαγγελματικά πρότυπα και το βιβλίο αναφοράς προσόντων

Ερώτηση:Τι πρέπει να γίνει εάν διατυπώνονται διαφορετικές απαιτήσεις για το ίδιο επάγγελμα στο εγχειρίδιο προσόντων και στο επαγγελματικό πρότυπο; Ποιο από αυτά τα δύο έγγραφα πρέπει να χρησιμοποιήσετε σε τέτοιες περιπτώσεις;

Απάντηση:Το δικαίωμα επιλογής σε αυτή την περίπτωση ανήκει στον εργοδότη.

Απόλυση εργαζομένων

Ερώτηση:Είναι δυνατόν να απολυθεί ένας υπάλληλος εάν ξαφνικά αποδειχθεί ότι δεν πληροί τις απαιτήσεις του επαγγελματικού προτύπου; Για παράδειγμα, δεν έχει ανώτερη εκπαίδευση και την απαραίτητη εργασιακή εμπειρία, η οποία έγινε υποχρεωτική με τους νέους κανόνες;

Απάντηση:Όχι, η εισαγωγή νέων επαγγελματικών προτύπων δεν μπορεί να αποτελέσει τη βάση για την απόλυση εργαζομένων που είχαν προσληφθεί στο παρελθόν. Είναι δυνατή η απόλυση εργαζομένων μόνο με βάση τα αποτελέσματα της πιστοποίησης που πραγματοποιήθηκε.

Αλλαγή εργασιακών ευθυνών

Ερώτηση:Πρέπει να αλλάξουν αυτόματα οι ευθύνες των εργαζομένων με την εισαγωγή ενός νέου επαγγελματικού προτύπου;

Απάντηση:Όχι, δεν υπάρχει αυτόματη αλλαγή αρμοδιοτήτων σε αυτή την περίπτωση.

Αλλαγή συμβάσεων εργασίας

Ερώτηση:Υποχρεώνει ο νόμος τον εργοδότη να αρχίσει να ξαναγράφει τις συμβάσεις εργασίας και τις περιγραφές θέσεων εργασίας για τους υπαλλήλους του με την έναρξη ισχύος των νέων προτύπων;

Απάντηση:Ναι, αλλά μόνο εάν οι απαιτήσεις των επαγγελματικών προτύπων είναι υποχρεωτικές και ισχύουν για τη συγκεκριμένη θέση.

Πληρωμή διδάκτρων

Ερώτηση:Ποιος πρέπει να πληρώσει για μαθήματα επαγγελματικής εξέλιξης και επανεκπαίδευσης των εργαζομένων, εάν απαιτείται από τον εργοδότη;

Απάντηση:Ο νόμος δεν μπορεί να απαντήσει σε αυτό το ερώτημα ξεκάθαρα. Είναι απαραίτητο να αποφασιστεί με βάση το περιεχόμενο άλλων νόμιμων εσωτερικών εγγράφων. Σήκωσε σύμβαση εργασίας, διάφορες συμβάσεις, συλλογικές συμβάσεις. Ο εργοδότης δεν έχει άμεση υποχρέωση να πληρώσει για την επαγγελματική εκπαίδευση των εργαζομένων.

Μεταφορά σε υψηλότερη θέση

Ερώτηση:Έχει ο εργοδότης το δικαίωμα να διορίσει στη θέση άτομο που, σύμφωνα με τους όρους του επαγγελματικού προτύπου, δεν το πληροί;

Απάντηση:Ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να το κάνει. Συγκεκριμένα, ο εργοδότης μπορεί να δημιουργήσει επιτροπή βεβαίωσης. Μπορεί να αποφασίσει ότι το άτομο που προτείνεται έχει επαρκή εμπειρία, ότι είναι υπεύθυνη για τα καθήκοντά της και ότι τα αντιμετωπίζει πλήρως. Και τότε ο υπάλληλος μπορεί να μεταφερθεί σε ανώτερη θέση.

Ευθύνη για αγνόηση των απαιτήσεων των επαγγελματικών προτύπων

Τα καθιερωμένα επαγγελματικά πρότυπα είναι πολύ σημαντικά στον κοινωνικό τομέα. Ευθύνη για τη μη συμμόρφωσή τους προβλέπεται στην περίπτωση που είναι υποχρεωτικές. Ή σε περίπτωση που δεν είναι υποχρεωτικά, αλλά ο εργοδότης έχει αναλάβει οικειοθελώς την υποχρέωση να τηρήσει τις απαιτήσεις τους. Για παράδειγμα, αντικατοπτρίζοντας αυτήν την απόφαση σε έναν τοπικό κανονισμό της εταιρείας.

Εάν ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να συμμορφώνεται με τα επαγγελματικά πρότυπα, αλλά δεν το κάνει αυτό, τότε μπορεί να διωχθεί σύμφωνα με το άρθρο 5.27 του Διοικητικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι επιθεωρήσεις εργασίας θα λογοδοτήσουν τους εργοδότες.

Δείτε επίσης το βίντεο σχετικά με τα επαγγελματικά πρότυπα