Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις Δημόσιες Ενώσεις. Νομοθετικό πλαίσιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 82 "Περί Δημοσίων Ενώσεων" ρυθμίζει τις νομικές σχέσεις των πολιτών που προκύπτουν κατά την άσκηση του δικαιώματός τους να συμμετέχουν σε ρυθμιζόμενες ομάδες. Προβλέπεται ότι οι αλλοδαποί υπήκοοι έχουν παρόμοια δικαιώματα. Εξαιρέσεις είναι οι περιπτώσεις που καθορίζονται άμεσα σε νομοθετικές πράξεις ή διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος 82 "Περί Δημοσίων Ενώσεων" εγκρίθηκε στις 14 Απριλίου 1995. Ρυθμίζει τα κύρια ζητήματα που σχετίζονται με το δικαίωμα των πολιτών να ενώνονται σε ομάδες και οργανώσεις. Η περίληψη του νόμου μπορεί να προβληθεί με βάση έναν διαρθρωτικό κατάλογο των κεφαλαίων του:

• γενικές διατάξεις - περιλαμβάνουν τις βασικές αρχές του νόμου, τους ορισμούς και τις ποικιλίες.
• η διαδικασία για τη δημιουργία δημόσιων συλλόγων, την αναδιοργάνωση και την κατάργηση·
• τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του συνδυασμένου ομίλου·
• ιδιοκτησία και διαχείριση περιουσίας, επίβλεψη και επιβολή·
• ευθύνη για παραβίαση του νόμου·
• διεθνείς δημόσιες ενώσεις και διεθνείς σχέσεις.

Ο ομοσπονδιακός νόμος 82 αναθεωρείται συνεχώς προκειμένου να επικαιροποιείται το νομοθετικό πλαίσιο. Σκοπός των αλλαγών είναι η βελτιστοποίηση των διατάξεων των νομικών πράξεων, καθώς και η συμμόρφωσή τους με άλλα έγγραφα που έχουν εγκριθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Οι τελευταίες τροποποιήσεις στον Νόμο «Περί Δημοσίων Οργανισμών» έγιναν το 2016. Έθιξαν τη διατύπωση ορισμένων άρθρων. Δεν υπάρχουν μεταγενέστερες τροποποιήσεις στον νόμο για τα σωματεία για το 2017.

Κατεβάστε το FZ 82

Κατεβάστε τον Ομοσπονδιακό Νόμο 82 "Περί Δημόσιων Ενώσεων"μπορώ . Το έγγραφο παρουσιάζεται στην τρέχουσα έκδοση για το 2017. Όλες οι πρόσφατες αλλαγές έχουν γίνει στο κείμενο. Το προτεινόμενο έγγραφο ενδείκνυται τόσο για την απόκτηση πληροφοριών όσο και για μια εις βάθος μελέτη του νομοθετικού πλαισίου στα ζητήματα της ένωσης των πολιτών.

Πρόσφατες τροποποιήσεις του νόμου για τους συλλόγους του δημοσίου

Οι τελευταίες τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο 82 "Περί Δημοσίων Ενώσεων" εισήχθησαν το 2016. Στις 31 Ιανουαρίου, έγιναν τροποποιήσεις στο Άρθρο 4 του ομοσπονδιακού νόμου 82... Σύμφωνα με αυτούς, άλλαξε η διατύπωση του πρώτου μέρους για το περιεχόμενο του δικαιώματος των πολιτών στους συλλόγους.

2 Ιουνίου 2016 Άρθρο 8συμπληρώθηκε με μια πέμπτη ρήτρα σχετικά με την ανάγκη δημιουργίας ενός μοναδικού εκτελεστικού οργάνου. Σε ορισμένες περιπτώσεις συγκροτείται συλλογικό εκτελεστικό όργανο.

Από το 2016, δεν έχουν εισαχθεί τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο 82. Ορισμένες αλλαγές στον νόμο για τα κοινωνικά κινήματα εισήχθησαν σε παλαιότερες περιόδους. Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη χρησιμοποιώντας το παράδειγμα των πιο σχετικών άρθρων.

Άρθρο 5 FZ 82ρυθμίζει την έννοια του κοινωνικού κινήματος. Αυτό νοείται ως εθελοντικός μη κερδοσκοπικός σχηματισμός που βασίζεται στην αρχή της αυτοδιοίκησης. Προβλέπεται ότι δημιουργείται με πρωτοβουλία πολιτών που ενώνονται παρουσία κοινών συμφερόντων για την επίτευξη κοινών στόχων. Δεν έχουν γίνει τροποποιήσεις στη διατύπωση του άρθρου 5 από τη δημοσίευση του εγγράφου.

Άρθρο 7 FZ«Περί Δημοσίων Σωματείων» ορίζει τις οργανωτικές και νομικές μορφές των πιθανών σχηματισμών. Αυτά περιλαμβάνουν:

• δημόσιος οργανισμός·
• ΚΙΝΗΣΗ στους ΔΡΟΜΟΥΣ;
• κεφάλαιο;
• ίδρυμα;
• φορέας δημόσιας πρωτοβουλίας·
• Πολιτικό κόμμα.

Οι τελευταίες τροποποιήσεις σε αυτό το άρθρο εισήχθησαν το 2002. Σε αυτές προστέθηκε η τελευταία παράγραφος και καταργήθηκε το δεύτερο μέρος του άρθρου 7. Η διάταξη αυτή δεν έχει άλλες εκδόσεις.

Στον ομοσπονδιακό νόμο 82 FZ άρθρο 29καθορίζει τα καθήκοντα των δημόσιων συλλόγων. Αυτά περιλαμβάνουν τις ακόλουθες πτυχές:

• συμμόρφωση με τους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους διεθνείς νομικούς κανόνες και αρχές·
• δημοσίευση ετήσιας έκθεσης σχετικά με τη χρήση της ίδιας περιουσίας·
• την ανάγκη να ειδοποιηθεί η αρχή εγγραφής σχετικά με τη συνέχιση των δραστηριοτήτων της, αναφέροντας την τρέχουσα τοποθεσία και γενικές πληροφορίες σχετικά με το όνομα και τους διαχειριστές·
• κατόπιν αιτήματος των αρχών εγγραφής, παρέχουν όλες τις πληροφορίες και τις εκθέσεις με την ίδια μορφή με την οποία εκδίδονται για τη φορολογική υπηρεσία·
• να δέχεται το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο των αρχών εγγραφής στις εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται, να παρέχει άλλη βοήθεια για την εξοικείωση με τις δραστηριότητες της ένωσης·
• παρέχει πλήρεις πληροφορίες σχετικά με το χρηματικό ποσό και την περιουσία που ελήφθη από ξένες πηγές.

Ξεχωριστά, το άρθρο ρυθμίζει περιπτώσεις επανειλημμένης παραβίασης υποχρεώσεων. Εάν δεν υποβληθεί ετήσια έκθεση, η αρχή εγγραφής έχει το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο με δήλωση για την αναγνώριση αυτής της ένωσης ως άκυρη. Αυτή η αρχή ισχύει για τις ετήσιες εκθέσεις και την παροχή σχετικών πληροφοριών.

Τελευταίες αλλαγές στο άρθρο 29εισήχθησαν το 2014. Έθιξαν τη διατύπωση της παραγράφου για την παροχή της ετήσιας έκθεσης για την επιβεβαίωση δραστηριοτήτων. Οι τροποποιήσεις που έγιναν άλλαξαν τη λέξη «όνομα» σε «όνομα».

Ο νόμος "για τους δημόσιους οργανισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας" ρυθμίζει τις σχέσεις που αφορούν την άσκηση από τους ανθρώπους των δικαιωμάτων να σχηματίζουν κοινωνικούς θεσμούς, να ασκούν δραστηριότητες εντός αυτών και να τους αναδιοργανώνουν / εκκαθαρίζουν. Για αλλοδαπούς ιδιώτες και απάτριδες θεσπίζονται οι ίδιες νομικές δυνατότητες, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται σε κανονιστικές πράξεις.

Πεδίο εφαρμογής

Ο Νόμος «Περί Δημοσίων Οργανισμών και Ενώσεων» εφαρμόζεται σε όλους τους κοινωνικούς θεσμούς που συγκροτούνται από πολίτες. Οι θρησκευτικές δομές αποτελούν εξαίρεση. Επίσης, η κανονιστική πράξη δεν ρυθμίζει τις δραστηριότητες των εμπορικών δομών και των μη εμπορικών σωματείων και ενώσεων που συγκροτούνται από αυτές.

Δικαιώματα των πολιτών

Τα άτομα έχουν τη νομική δυνατότητα να ιδρύουν κοινωνικούς θεσμούς (δημόσιες ενώσεις) σε εθελοντική βάση. Σκοπός της εκπαίδευσής τους είναι η προστασία του συλλογικού συμφέροντος και η υλοποίηση κοινών καθηκόντων. Το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι προϋποθέτει επίσης τη δυνατότητα ένταξης ή αποχής από υφιστάμενους θεσμούς, καθώς και τη διακοπή της ιδιότητας μέλους σε αυτούς χωρίς δυσκολίες και εμπόδια. Η διαμόρφωση κοινωνικών θεσμών, έτσι, διασφαλίζει την πραγματοποίηση συμφερόντων και δικαιωμάτων. Ο νόμος «Περί μη κερδοσκοπικών δημοσίων οργανισμών» επιτρέπει τη σύστασή τους χωρίς να απαιτείται προηγούμενη άδεια από κρατικούς φορείς και τοπικές αρχές. Οι πολίτες μπορούν να ενταχθούν σε τέτοιους κοινωνικούς φορείς, με την επιφύλαξη της τήρησης του καταστατικού. Ο Νόμος «Περί Δημιουργίας Δημόσιων Οργανισμών» δεν θεσπίζει υποχρεωτική προϋπόθεση εγγραφής. Τέτοιοι κοινωνικοί θεσμοί μπορούν να λειτουργούν χωρίς να αποκτούν δικαιώματα νομικής οντότητας. Κατ' επιλογή των πολιτών μπορεί να εγγραφεί δημόσιος οργανισμός με τον τρόπο που ορίζει ο υπό εξέταση νόμος.

Κανονιστική βάση

Τα δικαιώματα των ατόμων να ενωθούν, η διατήρησή τους, το καθεστώς των οργανώσεων, οι κύριες εγγυήσεις του κράτους, η διαδικασία δραστηριότητας, σύστασης, εκκαθάρισης / αναδιοργάνωσης ρυθμίζονται όχι μόνο από τον εν λόγω νόμο, αλλά και από τον Αστικό Κώδικα. καθώς και από σειρά άλλων κανονιστικών πράξεων. Οι ιδιαιτερότητες του σχηματισμού, της λειτουργίας, των δομικών μετασχηματισμών ορισμένων τύπων κοινωνικών θεσμών μπορούν να ρυθμιστούν από ειδικά εγκεκριμένα νομικά έγγραφα. Τέτοιοι οργανισμοί, για παράδειγμα, περιλαμβάνουν συνδικάτα, φιλανθρωπικά ιδρύματα κ.λπ. Οι κανονισμοί που θεσπίζονται σχετικά με αυτούς πρέπει να συμμορφώνονται με το υπό εξέταση νομικό έγγραφο. Τα ιδρύματα αυτά μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητές τους μέχρι την ψήφιση των σχετικών νόμων. Στην περίπτωση αυτή, η λειτουργία τους ρυθμίζεται από το εν λόγω έγγραφο.

Εννοια

Ο Νόμος «Περί Δημοσίων Οργανισμών» αποκαλύπτει τον ορισμό του κοινωνικού θεσμού. Είναι ένας αυτοδιοικητικός, εθελοντικός σχηματισμός που σχηματίζεται με πρωτοβουλία πολιτών. Η δομή ασκεί τις δραστηριότητές της σε μη εμπορική βάση. Οι πολίτες σχηματίζουν κοινωνικό θεσμό σύμφωνα με κοινά ενδιαφέροντα και στόχους, που αναφέρονται στο καταστατικό.

μαθήματα

Ο Νόμος «Περί Δημοσίων Οργανισμών» ορίζει ότι πολίτες και νομικά πρόσωπα μπορούν να ενεργούν ως ιδρυτές κοινωνικού θεσμού. Αυτά τα θέματα συγκαλούν ένα συνέδριο, στο οποίο εγκρίνουν τον καταστατικό χάρτη, σχηματίζουν έναν μηχανισμό ελέγχου, αναθεώρησης και διοίκησης. Οι ιδρυτές ενός κοινωνικού θεσμού, νομικά πρόσωπα και πολίτες, ασκούν ίσα καθήκοντα και έχουν ίσα δικαιώματα. Μέλη δημόσιου οργανισμού - δημόσιοι σύλλογοι(νομικά πρόσωπα) και φυσικά πρόσωπα. Το ενδιαφέρον τους εκδηλώνεται για τη συλλογική επίλυση των προβλημάτων του συγκροτούμενου ινστιτούτου με βάση τις πρόνοιες του καταστατικού του. Συντάσσεται από κατάλληλα έγγραφα (δηλώσεις), που επιτρέπουν να ληφθεί υπόψη ο αριθμός των μελών για να διασφαλιστεί η ισότητά τους ως μέλη της οργάνωσης. Αυτές οι οντότητες είναι επίσης προικισμένες με ίσες νομικές ευκαιρίες και ευθύνες. Τα μέλη ενός κοινωνικού ιδρύματος μπορούν να εκλέγονται και να επιλέγουν τη σύνθεση των εποπτικών, ελεγκτικών και διοικητικών δομών. Έχουν επίσης το δικαίωμα να ασκούν έλεγχο στις δραστηριότητες των οργάνων διαχείρισης σύμφωνα με το καταστατικό. Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των καθηκόντων τους, μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του καταστατικού, τα μέλη κοινωνικού ιδρύματος μπορούν να αποκλειστούν από αυτόν.

Συμμετέχοντες

Ως εκ τούτου, ο Νόμος «Περί Δημόσιων Οργανισμών» κατονομάζει νομικά πρόσωπα και πολίτες που εκφράζουν υποστήριξη στους στόχους του ιδρύματος, συγκεκριμένες δράσεις που πραγματοποιούνται από αυτόν. Τέτοιες οντότητες συμμετέχουν στις δραστηριότητες της δομής χωρίς να απαιτείται κατ' ανάγκη να επισημοποιηθούν οι προϋποθέσεις για τη βοήθειά τους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στον καταστατικό. Όπως οι ιδρυτές και τα μέλη, τα μέλη έχουν ίσες ευθύνες και δικαιώματα.

Προβολές

Ο Νόμος «Περί Δημοσίων Οργανισμών» επιτρέπει τη σύσταση:

1. κινήσεις.
2. Κεφάλαια.
3. Οργανώσεις.
4. Ιδρύματα.
5. Ερασιτεχνικά σώματα.
6. Πολιτικά κόμματα.

Δημόσιος οργανισμός

Βασίζεται στα μέλη. Μια τέτοια δομή σχηματίζεται για την εκτέλεση κοινών δραστηριοτήτων. Οι στόχοι της εκπαίδευσης είναι η διασφάλιση της προστασίας των συμφερόντων και η υλοποίηση των καθηκόντων που προβλέπονται στον χάρτη. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα μπορούν να ενεργούν ως μέλη, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον υπό εξέταση ομοσπονδιακό νόμο "Περί Δημοσίων Οργανισμών". Η ανώτατη διοικητική δομή ενός κοινωνικού θεσμού είναι ένα συνέδριο (συνέδριο) ή μια συνάντηση. Ένα συλλογικό όργανο λειτουργεί ως μόνιμος μηχανισμός διαχείρισης. Είναι υπόλογος στη διάσκεψη ή τη γενική συνέλευση. Ένα κοινωνικό ίδρυμα μπορεί να υποβληθεί σε κρατική εγγραφή. Στην περίπτωση αυτή, ο μόνιμος μηχανισμός διαχείρισης ασκεί τα δικαιώματα νομικής οντότητας για λογαριασμό του οργανισμού και εκτελεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με το καταστατικό.

ΚΙΝΗΣΗ στους ΔΡΟΜΟΥΣ

Ως εκ τούτου, ο νόμος "για τους δημόσιους οργανισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας" αναγνωρίζει ένα ίδρυμα που αποτελείται από συμμετέχοντες όχι βάσει της ιδιότητας μέλους. Αυτή η δομή είναι αξιοσημείωτη για τη μαζικότητά της. Ένα κίνημα μπορεί να επιδιώξει πολιτικούς, κοινωνικούς ή άλλους κοινωνικά ωφέλιμους στόχους που υποστηρίζονται από τα μέλη του. Το ανώτατο διοικητικό όργανο είναι μια διάσκεψη/συνέδριο ή συνεδρίαση. Μια εκλεγμένη συλλογική δομή λειτουργεί ως μόνιμο όργανο. Είναι υπόλογη στη συνάντηση ή στο συνέδριο. Κατά την κρατική εγγραφή ενός κινήματος, το διοικητικό του όργανο, ενεργώντας σε μόνιμη βάση, εκτελεί καθήκοντα και ασκεί δικαιώματα για λογαριασμό του ινστιτούτου βάσει των διατάξεων του καταστατικού.

Εδαφική κατανομή

Επί του παρόντος, λειτουργούν διαπεριφερειακές, πανρωσικές, περιφερειακές και τοπικές οργανώσεις. Το πρώτο θα πρέπει να γίνει κατανοητό ως ένα ίδρυμα του οποίου οι δραστηριότητες ασκούνται με βάση θεσμικούς στόχους σε μια περιοχή που καλύπτει λιγότερο από το ήμισυ του συνόλου των θεμάτων της χώρας. Παράλληλα, σε κάθε περιφέρεια έχουν τα δικά τους υποκαταστήματα, γραφεία αντιπροσωπείας, τμήματα. Μια πανρωσική οργάνωση είναι μια ένωση που εκτελεί το έργο της σε περισσότερα από τα μισά θέματα της χώρας. Έχουν επίσης δικές τους υποδιαιρέσεις στις διοικητικές-εδαφικές ενότητες. Οι περιφερειακές ενώσεις αναφέρονται σε οργανισμούς που λειτουργούν σε ένα αντικείμενο. Υπάρχουν επίσης τοπικοί κοινωνικοί θεσμοί. Λειτουργούν εντός της επικράτειας που ελέγχεται από το όργανο αυτοδιοίκησης. Για ειδικότερη ρύθμιση αυτών των ιδρυμάτων, μπορούν να εγκριθούν ειδικά κανονιστικά έγγραφα. Για παράδειγμα ο νόμος «Περί Περιφερειακών Δημόσιων Οργανισμών».

Αρχές

Το υπό εξέταση κανονιστικό έγγραφο προβλέπει ότι:

Περιορισμοί

Η νομοθεσία διατυπώνει μια σειρά από απαγορεύσεις σχετικά με τη δημιουργία και τις επακόλουθες δραστηριότητες δημόσιων οργανισμών. Ειδικότερα, δεν επιτρέπεται η συγκρότηση και λειτουργία κοινωνικών θεσμών, οι στόχοι ή οι δραστηριότητες των οποίων χαρακτηρίζονται εξτρεμιστικοί και αποσκοπούν στην υποκίνηση εθνικού και άλλου μίσους. Αυτή η απαγόρευση εισήχθη στις 10 Αυγούστου 2002. Ένας δημόσιος οργανισμός μπορεί να συμπεριλάβει στο πρόγραμμα και στα συστατικά του έγγραφα διατάξεις που σχετίζονται με την προστασία των ιδεών για την κοινωνική δικαιοσύνη. Η διατύπωση τέτοιων εννοιών δεν μπορεί να θεωρηθεί ως μέτρα που συμβάλλουν στην υποκίνηση κοινωνικού μίσους. Περιορισμοί στη σύσταση ορισμένων τύπων δημόσιων ενώσεων (οργανισμών) μπορούν να διαμορφωθούν και να εγκριθούν αποκλειστικά στο πλαίσιο της ομοσπονδιακής νομοθεσίας.

Κεφάλαιο 1. Γενικές διατάξεις.

Άρθρο 1. Αντικείμενο ρύθμισης του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Αντικείμενο ρύθμισης αυτού του ομοσπονδιακού νόμου είναι οι δημόσιες σχέσεις που προκύπτουν σε σχέση με την άσκηση από τους πολίτες του δικαιώματος της ένωσης, δημιουργίας, δραστηριότητας, αναδιοργάνωσης και (ή) εκκαθάρισης δημοσίων ενώσεων. Οι αλλοδαποί πολίτες και οι απάτριδες έχουν ίσα δικαιώματα με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που ρυθμίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους ή διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 2. Πεδίο εφαρμογής του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ισχύει για όλες τις δημόσιες ενώσεις που δημιουργούνται με πρωτοβουλία πολιτών, με εξαίρεση τις θρησκευτικές οργανώσεις, καθώς και τις εμπορικές οργανώσεις και τις μη εμπορικές ενώσεις (ενώσεις) που δημιουργούνται από αυτούς.

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ισχύει επίσης για τις δραστηριότητες δομικών υποδιαιρέσεων-οργανισμών, τμημάτων ή υποκαταστημάτων και γραφείων αντιπροσωπείας - ξένων μη κερδοσκοπικών μη κυβερνητικών ενώσεων που δημιουργούνται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το δικαίωμα των πολιτών στο συνεταιρισμό περιλαμβάνει το δικαίωμα δημιουργίας δημόσιων ενώσεων σε εθελοντική βάση για την προστασία κοινών συμφερόντων και την επίτευξη κοινών στόχων, το δικαίωμα συμμετοχής σε υφιστάμενες δημόσιες ενώσεις ή αποχή από τη συμμετοχή σε αυτές, καθώς και το δικαίωμα ελεύθερης αποχώρησης από δημόσιες ενώσεις.

Η δημιουργία δημόσιων συλλόγων συμβάλλει στην πραγματοποίηση των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των πολιτών.

Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν δημόσιους συλλόγους της επιλογής τους χωρίς προηγούμενη άδεια των κρατικών αρχών και των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και το δικαίωμα να συμμετέχουν σε αυτούς τους δημόσιους συλλόγους υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι κανόνες του καταστατικού τους.

Οι δημόσιες ενώσεις που δημιουργούνται από πολίτες μπορούν να εγγραφούν με τον τρόπο που ορίζει ο παρών ομοσπονδιακός νόμος και να αποκτήσουν τα δικαιώματα νομικής οντότητας ή λειτουργίας χωρίς κρατική εγγραφή και απόκτηση δικαιωμάτων νομικής οντότητας.

Άρθρο 4. Νόμοι περί δημοσίων σωματείων.

Χαρακτηριστικά που σχετίζονται με τη δημιουργία, λειτουργία, αναδιοργάνωση και (ή) εκκαθάριση ορισμένων τύπων δημόσιων ενώσεων - πολιτικών κομμάτων, συνδικαλιστικών οργανώσεων, φιλανθρωπικών και άλλων τύπων δημόσιων ενώσεων - μπορούν να ρυθμίζονται από ειδικούς νόμους που θεσπίζονται σύμφωνα με αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο. Οι δραστηριότητες αυτών των δημόσιων ενώσεων πριν από την έκδοση ειδικών νόμων, καθώς και οι δραστηριότητες δημοσίων ενώσεων που δεν ρυθμίζονται από ειδικούς νόμους, ρυθμίζονται από αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο.

Άρθρο 5. Η έννοια του δημόσιου σωματείου.

Ως δημόσιος σύλλογος νοείται ένας εθελοντικός, αυτοδιοικητικός, μη κερδοσκοπικός σχηματισμός που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών που έχουν ενωθεί με βάση μια κοινότητα συμφερόντων για την υλοποίηση των κοινών στόχων που καθορίζονται στο καταστατικό του δημόσιου συλλόγου ( εφεξής - οι καταστατικοί στόχοι).

Το δικαίωμα των πολιτών να δημιουργούν δημόσιους συλλόγους πραγματοποιείται τόσο άμεσα μέσω της ένωσης φυσικών προσώπων όσο και μέσω νομικών προσώπων - δημόσιων ενώσεων.

Άρθρο 6. Ιδρυτές, μέλη και συμμετέχοντες δημόσιου σωματείου.

Οι ιδρυτές μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις που έχουν συγκαλέσει συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση κατά την οποία εγκρίνεται το καταστατικό μιας δημόσιας ένωσης, συγκροτούνται τα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου. Οι ιδρυτές μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Μέλη μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις, των οποίων το ενδιαφέρον για την από κοινού επίλυση των προβλημάτων αυτής της ένωσης σύμφωνα με τους κανόνες του καταστατικού της επισημοποιείται με κατάλληλες ατομικές δηλώσεις ή έγγραφα που επιτρέπουν να ληφθεί υπόψη ο αριθμός των μελών της το δημόσιο σωματείο προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότητα τους ως μέλη αυτού του σωματείου. Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης έχουν το δικαίωμα να εκλέγουν και να εκλέγονται στα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου αυτής της ένωσης, καθώς και να ελέγχουν τις δραστηριότητες των οργάνων διοίκησης της δημόσιας ένωσης σύμφωνα με το καταστατικό της.

Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις σύμφωνα με τις απαιτήσεις των κανόνων του καταστατικού της δημόσιας ένωσης και σε περίπτωση μη τήρησης αυτών των απαιτήσεων, μπορούν να αποκλειστούν από τη δημόσια ένωση με τον τρόπο που ορίζεται στο το καταστατικό.

Μέλη μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις που έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους για τους στόχους αυτής της ένωσης και (ή) τις συγκεκριμένες ενέργειές της, συμμετέχοντας στις δραστηριότητές της χωρίς την υποχρεωτική εγγραφή των όρων συμμετοχής τους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από το καταστατικό. Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Άρθρο 7. Οργανωτικές και νομικές μορφές των δημοσίων συλλόγων.

Οι δημόσιες ενώσεις μπορούν να δημιουργηθούν σε μία από τις ακόλουθες οργανωτικές και νομικές μορφές: δημόσιος οργανισμός. κοινωνικό κίνημα· δημόσιο ταμείο· δημόσιο ίδρυμα· φορέα δημόσιας πρωτοβουλίας.

Άρθρο 8. Δημόσιος οργανισμός.

Ένας δημόσιος οργανισμός είναι μια δημόσια ένωση με βάση τα μέλη που δημιουργείται βάσει κοινών δραστηριοτήτων για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών.

Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιοι σύλλογοι μπορούν να είναι μέλη ενός δημόσιου οργανισμού σύμφωνα με το καταστατικό του, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και τους νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Το ανώτατο όργανο διοίκησης ενός δημόσιου οργανισμού είναι ένα συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση. Το μόνιμο όργανο διοίκησης ενός δημόσιου οργανισμού είναι ένα αιρετό συλλογικό όργανο υπόλογο στο συνέδριο (συνέδριο) ή στη γενική συνέλευση.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής δημόσιου οργανισμού, το μόνιμο διοικητικό όργανό του ασκεί τα δικαιώματα νομικής οντότητας για λογαριασμό του δημόσιου οργανισμού και εκτελεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με το καταστατικό.

Άρθρο 9. Δημόσια κίνηση.

Δημόσιο κίνημα είναι μια μαζική δημόσια ένωση, που αποτελείται από μέλη και δεν έχει μέλη, που επιδιώκει κοινωνικούς, πολιτικούς και άλλους κοινωνικά χρήσιμους στόχους που υποστηρίζονται από μέλη του δημόσιου κινήματος.

Το ανώτατο διοικητικό όργανο ενός κοινωνικού κινήματος είναι ένα συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση. Το μόνιμο διοικητικό όργανο ενός κοινωνικού κινήματος είναι ένα εκλεγμένο συλλογικό όργανο υπόλογο στο συνέδριο (συνέδριο) ή στη γενική συνέλευση.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής ενός δημόσιου κινήματος, το μόνιμο όργανο διοίκησης του ασκεί τα δικαιώματα ενός νομικού προσώπου για λογαριασμό του δημόσιου κινήματος και εκτελεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με τον καταστατικό χάρτη.

Άρθρο 10. Δημόσιο Ταμείο.

Το δημόσιο ταμείο είναι ένας από τους τύπους μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων και είναι ένας δημόσιος σύλλογος μη μελών, σκοπός του οποίου είναι η σύσταση περιουσίας με βάση εθελοντικές εισφορές, άλλα εισοδήματα που δεν απαγορεύονται από το νόμο και η χρήση αυτής της περιουσίας για κοινωνικά χρήσιμους σκοπούς. Οι ιδρυτές και οι διαχειριστές της περιουσίας του δημόσιου ταμείου δεν δικαιούνται να χρησιμοποιήσουν το εν λόγω ακίνητο για δικά τους συμφέροντα.

Το διοικητικό όργανο ενός δημόσιου ιδρύματος συγκροτείται από τους ιδρυτές και (ή) τους συμμετέχοντες ή με απόφαση των ιδρυτών του δημόσιου ιδρύματος, που εγκρίνεται με τη μορφή συστάσεων ή προσωπικών ραντεβού ή με εκλογή από συμμετέχοντες σε συνέδριο (συνέδριο). ή γενική συνέλευση.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής δημόσιου ταμείου, αυτό το ταμείο ασκεί τις δραστηριότητές του με τον τρόπο που ορίζει ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η δημιουργία, λειτουργία, αναδιοργάνωση και (ή) εκκαθάριση άλλων τύπων ταμείων (ιδιωτικών, εταιρικών, κρατικών, δημοσίων-κρατικών και άλλων) μπορεί να ρυθμίζεται από τον σχετικό νόμο περί ταμείων.

Άρθρο 11. Δημόσιος φορέας.

Δημόσιο ίδρυμα είναι ένας δημόσιος σύλλογος που δεν είναι μέλος που στοχεύει στην παροχή συγκεκριμένου τύπου υπηρεσίας που ανταποκρίνεται στα συμφέροντα των συμμετεχόντων και ανταποκρίνεται στους καταστατικούς στόχους του εν λόγω συνδέσμου.

Η διαχείριση ενός δημόσιου ιδρύματος και της περιουσίας του ασκείται από πρόσωπα που ορίζονται από τον ιδρυτή (ιδρυτές).

Σύμφωνα με τα συστατικά έγγραφα, μπορεί να δημιουργηθεί ένα συλλογικό όργανο σε δημόσιο ίδρυμα, που εκλέγεται από συμμετέχοντες που δεν είναι οι ιδρυτές αυτού του ιδρύματος και καταναλωτές των υπηρεσιών του. Ο καθορισμένος φορέας μπορεί να καθορίσει το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων ενός δημόσιου ιδρύματος, έχει δικαίωμα συμβουλευτικής ψήφου με τον ιδρυτή (ιδρυτές), αλλά δεν έχει το δικαίωμα να διαθέτει την περιουσία του δημόσιου ιδρύματος, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από το ιδρυτής (ιδρυτές).

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής ενός δημόσιου ιδρύματος, αυτό το ίδρυμα ασκεί τις δραστηριότητές του με τον τρόπο που ορίζει ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 12. Φορέας δημόσιας πρωτοβουλίας.

Το όργανο δημόσιας πρωτοβουλίας είναι ένας δημόσιος σύλλογος που δεν είναι μέλος, σκοπός του οποίου είναι η από κοινού επίλυση διαφόρων κοινωνικών προβλημάτων που προκύπτουν από πολίτες στον τόπο κατοικίας, εργασίας ή σπουδών, με στόχο την κάλυψη των αναγκών απεριόριστου αριθμού ατόμων των οποίων τα συμφέροντα σχετίζονται με την επίτευξη καταστατικών στόχων και την υλοποίηση προγραμμάτων του δημόσιου φορέα.ερασιτεχνικές παραστάσεις στον τόπο δημιουργίας του. Το σώμα της δημόσιας πρωτοβουλίας συγκροτείται με πρωτοβουλία πολιτών που ενδιαφέρονται για την επίλυση αυτών των προβλημάτων και χτίζει το έργο του στη βάση της αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τον χάρτη που εγκρίθηκε στη συνάντηση των ιδρυτών. Το όργανο δημόσιας πρωτοβουλίας δεν έχει ανώτερα όργανα ή οργανισμούς από πάνω του.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής φορέα δημόσιας πρωτοβουλίας, ο φορέας αυτός αποκτά τα δικαιώματα και αναλαμβάνει τα καθήκοντα νομικής οντότητας σύμφωνα με το καταστατικό.

Άρθρο 13. Σωματεία (σωματεία) δημοσίων συλλόγων.

Οι δημόσιες ενώσεις, ανεξάρτητα από την οργανωτική και νομική τους μορφή, έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν ενώσεις (ενώσεις) δημοσίων ενώσεων βάσει συστατικών συμφωνιών και (ή) καταστατικών που εγκρίνονται από σωματεία (σωματεία), σχηματίζοντας νέους δημόσιους συλλόγους. Η δικαιοπρακτική ικανότητα των σωματείων (ενώσεων) δημοσίων ενώσεων ως νομικών προσώπων προκύπτει από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής τους.

Η δημιουργία, η δραστηριότητα, η αναδιοργάνωση και (ή) η εκκαθάριση σωματείων (ενώσεων) δημοσίων ενώσεων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής ξένων μη κερδοσκοπικών μη κυβερνητικών ενώσεων, πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζει ο παρών ομοσπονδιακός νόμος.

Άρθρο 14. Εδαφική σφαίρα δραστηριότητας ρωσικών δημόσιων ενώσεων.

Δημιουργούνται και λειτουργούν στη Ρωσική Ομοσπονδία πανρωσικές, διαπεριφερειακές, περιφερειακές και τοπικές δημόσιες ενώσεις.

Μια πανρωσική δημόσια ένωση νοείται ως μια ένωση που ασκεί τις δραστηριότητές της σύμφωνα με τους καταστατικούς στόχους στα εδάφη περισσότερων από τις μισές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και έχει τα δικά της δομικά τμήματα εκεί - οργανισμούς, τμήματα ή υποκαταστήματα και γραφεία αντιπροσωπείας.

Ως διαπεριφερειακή δημόσια ένωση νοείται μια ένωση που ασκεί τις δραστηριότητές της σύμφωνα με τους καταστατικούς στόχους στις επικράτειες λιγότερων από τις μισές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και έχει τα δικά της διαρθρωτικά τμήματα εκεί - οργανισμούς, τμήματα ή παραρτήματα και αντιπροσωπευτικούς γραφεία.

Ως περιφερειακή δημόσια ένωση νοείται μια ένωση της οποίας οι δραστηριότητες, σύμφωνα με τους καταστατικούς της στόχους, διεξάγονται στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ως τοπικός δημόσιος σύλλογος νοείται ο σύλλογος, οι δραστηριότητες του οποίου, σύμφωνα με τους καταστατικούς του σκοπούς, ασκούνται στην επικράτεια του οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Οι πανρωσικές δημόσιες ενώσεις μπορούν να χρησιμοποιούν στα ονόματά τους τα ονόματα "Ρωσία", "Ρωσική Ομοσπονδία" και λέξεις και φράσεις που σχηματίζονται στη βάση τους χωρίς την ειδική άδεια εξουσιοδοτημένου κρατικού φορέα.

Άρθρο 15. Αρχές δημιουργίας και λειτουργίας δημοσίων σωματείων.

Οι δημόσιοι σύλλογοι, ανεξάρτητα από την οργανωτική και νομική τους μορφή, είναι ίσοι ενώπιον του νόμου. Οι δραστηριότητες των δημόσιων συλλόγων βασίζονται στις αρχές του εθελοντισμού, της ισότητας, της αυτοδιοίκησης και της νομιμότητας. Οι δημόσιες ενώσεις είναι ελεύθερες να ορίσουν την εσωτερική τους δομή, τους στόχους, τις μορφές και τις μεθόδους των δραστηριοτήτων τους.

Οι δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων πρέπει να είναι δημόσιες και οι πληροφορίες σχετικά με τη σύστασή τους και τα έγγραφα του προγράμματος πρέπει να είναι διαθέσιμες στο κοινό.

Άρθρο 16. Περιορισμοί στη σύσταση και λειτουργία δημοσίων σωματείων.

Απαγορεύεται η δημιουργία και λειτουργία δημόσιων ενώσεων, οι στόχοι ή οι ενέργειες των οποίων αποσκοπούν στη βίαιη αλλαγή των θεμελίων της συνταγματικής τάξης και παραβίαση της ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπονόμευση της ασφάλειας του κράτους, δημιουργία ένοπλων σχηματισμών, υποκίνηση κοινωνικών, φυλετικό, εθνικό ή θρησκευτικό μίσος.

Η συμπερίληψη διατάξεων για την προστασία των ιδεών της κοινωνικής δικαιοσύνης στα ιδρυτικά και προγραμματικά έγγραφα των δημόσιων ενώσεων δεν μπορεί να θεωρηθεί ως υποκίνηση κοινωνικής διχόνοιας.

Περιορισμοί στη δημιουργία ορισμένων τύπων δημόσιων ενώσεων μπορούν να θεσπιστούν μόνο με ομοσπονδιακό νόμο.

Άρθρο 17. Κρατικοί και δημόσιοι σύλλογοι.

Δεν επιτρέπεται η παρέμβαση των δημοσίων αρχών και των υπαλλήλων τους στις δραστηριότητες δημοσίων ενώσεων, καθώς και η παρέμβαση δημοσίων ενώσεων στις δραστηριότητες των δημοσίων αρχών και των υπαλλήλων τους, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Το κράτος διασφαλίζει την τήρηση των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των δημόσιων ενώσεων, υποστηρίζει τις δραστηριότητές τους, ρυθμίζει νομοθετικά την παροχή φορολογικών και άλλων οφελών και πλεονεκτημάτων σε αυτούς. Η κρατική στήριξη μπορεί να εκφραστεί με τη μορφή στοχευμένης χρηματοδότησης ορισμένων κοινωνικά χρήσιμων προγραμμάτων δημόσιων ενώσεων κατόπιν αιτήματός τους (κρατικές επιχορηγήσεις). σύναψη κάθε είδους συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης εργασιών και της παροχής υπηρεσιών· κοινωνική τάξη για την υλοποίηση διαφόρων κρατικών προγραμμάτων σε έναν απεριόριστο κύκλο δημόσιων συλλόγων σε ανταγωνιστική βάση.

Θέματα που θίγουν τα συμφέροντα των δημόσιων ενώσεων σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος επιλύονται από τις κρατικές αρχές και τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης με τη συμμετοχή των αρμόδιων δημόσιων ενώσεων ή σε συμφωνία μαζί τους.

Οι υπάλληλοι του προσωπικού των δημόσιων ενώσεων που εργάζονται με μίσθωση υπόκεινται στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εργασία και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την κοινωνική ασφάλιση.

Ενεργός Έκδοση από 22.07.2010

Ομοσπονδιακός ΝΟΜΟΣ της 19.05.95 N 82-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 22.07.2010) "ΠΕΡΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΝΩΣΕΩΝ"

Το δικαίωμα των πολιτών στο συνεταιρισμό περιλαμβάνει το δικαίωμα δημιουργίας δημόσιων ενώσεων σε εθελοντική βάση για την προστασία κοινών συμφερόντων και την επίτευξη κοινών στόχων, το δικαίωμα συμμετοχής σε υφιστάμενες δημόσιες ενώσεις ή αποχή από τη συμμετοχή σε αυτές, καθώς και το δικαίωμα ελεύθερης αποχώρησης από δημόσιες ενώσεις.

Η δημιουργία δημόσιων συλλόγων συμβάλλει στην πραγματοποίηση των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των πολιτών.

Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν δημόσιους συλλόγους της επιλογής τους χωρίς προηγούμενη άδεια των κρατικών αρχών και των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και το δικαίωμα να συμμετέχουν σε αυτούς τους δημόσιους συλλόγους υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι κανόνες του καταστατικού τους.

Οι δημόσιες ενώσεις που δημιουργούνται από πολίτες μπορούν να εγγραφούν με τον τρόπο που ορίζει ο παρών ομοσπονδιακός νόμος και να αποκτήσουν τα δικαιώματα νομικής οντότητας ή λειτουργίας χωρίς κρατική εγγραφή και απόκτηση δικαιωμάτων νομικής οντότητας.

Το περιεχόμενο του δικαιώματος των πολιτών στο συνεταιρισμό, οι κύριες κρατικές εγγυήσεις αυτού του δικαιώματος, το καθεστώς των δημόσιων ενώσεων, η διαδικασία δημιουργίας, δραστηριότητας, αναδιοργάνωσης και (ή) εκκαθάρισής τους ρυθμίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, τον Αστικό Κώδικα του Ρωσική Ομοσπονδία και άλλοι νόμοι για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Οι ιδιαιτερότητες που σχετίζονται με τη δημιουργία, λειτουργία, αναδιοργάνωση και (ή) εκκαθάριση ορισμένων τύπων δημόσιων ενώσεων - συνδικαλιστικών οργανώσεων, φιλανθρωπικών και άλλων τύπων δημόσιων ενώσεων - μπορούν να ρυθμίζονται από ειδικούς νόμους που θεσπίζονται σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο. Οι δραστηριότητες αυτών των δημόσιων ενώσεων πριν από την έκδοση ειδικών νόμων, καθώς και οι δραστηριότητες δημοσίων ενώσεων που δεν ρυθμίζονται από ειδικούς νόμους, ρυθμίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Ως δημόσιος σύλλογος νοείται ένας εθελοντικός, αυτοδιοικητικός, μη κερδοσκοπικός σχηματισμός που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών που έχουν ενωθεί με βάση μια κοινότητα συμφερόντων για την υλοποίηση των κοινών στόχων που καθορίζονται στο καταστατικό του δημόσιου συλλόγου ( εφεξής - οι καταστατικοί στόχοι).

Το δικαίωμα των πολιτών να δημιουργούν δημόσιους συλλόγους πραγματοποιείται τόσο άμεσα μέσω της ένωσης φυσικών προσώπων όσο και μέσω νομικών προσώπων - δημόσιων ενώσεων.

Οι ιδρυτές μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις που έχουν συγκαλέσει συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση κατά την οποία εγκρίνεται το καταστατικό μιας δημόσιας ένωσης, συγκροτούνται τα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου. Οι ιδρυτές μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Μέλη μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις, των οποίων το ενδιαφέρον για την από κοινού επίλυση των προβλημάτων αυτής της ένωσης σύμφωνα με τους κανόνες του καταστατικού της επισημοποιείται με κατάλληλες ατομικές δηλώσεις ή έγγραφα που επιτρέπουν να ληφθεί υπόψη ο αριθμός των μελών της το δημόσιο σωματείο προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότητα τους ως μέλη αυτού του σωματείου. Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης έχουν το δικαίωμα να εκλέγουν και να εκλέγονται στα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου αυτής της ένωσης, καθώς και να ελέγχουν τις δραστηριότητες των οργάνων διοίκησης της δημόσιας ένωσης σύμφωνα με το καταστατικό της.

Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις σύμφωνα με τις απαιτήσεις των κανόνων του καταστατικού της δημόσιας ένωσης και σε περίπτωση μη τήρησης αυτών των απαιτήσεων, μπορούν να αποκλειστούν από τη δημόσια ένωση με τον τρόπο που ορίζεται στο το καταστατικό.

Μέλη μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις που έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους για τους στόχους αυτής της ένωσης και (ή) τις συγκεκριμένες ενέργειές της, συμμετέχοντας στις δραστηριότητές της χωρίς την υποχρεωτική εγγραφή των όρων συμμετοχής τους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από το καταστατικό. Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Οι δημόσιοι σύλλογοι μπορούν να δημιουργηθούν σε μία από τις ακόλουθες οργανωτικές και νομικές μορφές:

δημόσιος οργανισμός·

κοινωνικό κίνημα·

δημόσιο ταμείο·

δημόσιο ίδρυμα·

φορέας δημόσιας πρωτοβουλίας·

Πολιτικό κόμμα.

Η παράγραφος δεν ισχύει πλέον.

Οι οργανωτικές και νομικές μορφές των πολιτικών δημόσιων ενώσεων είναι ένας δημόσιος οργανισμός (για μια πολιτική οργάνωση, συμπεριλαμβανομένου ενός πολιτικού κόμματος) και ένα δημόσιο κίνημα (για ένα πολιτικό κίνημα).

(όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο της 19.07.98 N 112-FZ)

Ένας δημόσιος οργανισμός είναι μια δημόσια ένωση με βάση τα μέλη που δημιουργείται βάσει κοινών δραστηριοτήτων για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών.

Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις μπορούν να είναι μέλη δημόσιου οργανισμού σύμφωνα με το καταστατικό του, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και τους νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Το ανώτατο όργανο διοίκησης ενός δημόσιου οργανισμού είναι ένα συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση. Το μόνιμο όργανο διοίκησης ενός δημόσιου οργανισμού είναι ένα αιρετό συλλογικό όργανο υπόλογο στο συνέδριο (συνέδριο) ή στη γενική συνέλευση.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής δημόσιου οργανισμού, το μόνιμο διοικητικό όργανό του ασκεί τα δικαιώματα νομικής οντότητας για λογαριασμό του δημόσιου οργανισμού και εκτελεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με το καταστατικό.

Δημόσιο κίνημα είναι μια μαζική δημόσια ένωση, που αποτελείται από μέλη και δεν έχει μέλη, που επιδιώκει κοινωνικούς, πολιτικούς και άλλους κοινωνικά χρήσιμους στόχους που υποστηρίζονται από μέλη του δημόσιου κινήματος.

Το ανώτατο διοικητικό όργανο ενός κοινωνικού κινήματος είναι ένα συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση. Το μόνιμο διοικητικό όργανο ενός κοινωνικού κινήματος είναι ένα εκλεγμένο συλλογικό όργανο υπόλογο στο συνέδριο (συνέδριο) ή στη γενική συνέλευση.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής ενός δημόσιου κινήματος, το μόνιμο όργανο διοίκησης του ασκεί τα δικαιώματα ενός νομικού προσώπου για λογαριασμό του δημόσιου κινήματος και εκτελεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με τον καταστατικό χάρτη.

Το δημόσιο ταμείο είναι ένας από τους τύπους μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων και είναι ένας δημόσιος σύλλογος μη μελών, σκοπός του οποίου είναι η σύσταση περιουσίας με βάση εθελοντικές εισφορές, άλλα εισοδήματα που δεν απαγορεύονται από το νόμο και η χρήση αυτής της περιουσίας για κοινωνικά χρήσιμους σκοπούς. Οι ιδρυτές και οι διαχειριστές της περιουσίας του δημόσιου ταμείου δεν δικαιούνται να χρησιμοποιήσουν το εν λόγω ακίνητο για δικά τους συμφέροντα.

Το διοικητικό όργανο ενός δημόσιου ιδρύματος συγκροτείται από τους ιδρυτές και (ή) τους συμμετέχοντες ή με απόφαση των ιδρυτών του δημόσιου ιδρύματος, που εγκρίνεται με τη μορφή συστάσεων ή προσωπικών ραντεβού ή με εκλογή από συμμετέχοντες σε συνέδριο (συνέδριο). ή γενική συνέλευση.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής δημόσιου ταμείου, αυτό το ταμείο ασκεί τις δραστηριότητές του με τον τρόπο που ορίζει ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η δημιουργία, λειτουργία, αναδιοργάνωση και (ή) εκκαθάριση άλλων τύπων ταμείων (ιδιωτικών, εταιρικών, κρατικών, δημοσίων-κρατικών και άλλων) μπορεί να ρυθμίζεται από τον σχετικό νόμο περί ταμείων.

Δημόσιο ίδρυμα είναι ένας δημόσιος σύλλογος που δεν είναι μέλος που στοχεύει στην παροχή συγκεκριμένου τύπου υπηρεσίας που ανταποκρίνεται στα συμφέροντα των συμμετεχόντων και ανταποκρίνεται στους καταστατικούς στόχους του εν λόγω συνδέσμου.

Η διαχείριση ενός δημόσιου σωματείου και της περιουσίας του ασκείται από πρόσωπα που ορίζει ο ιδρυτής (ιδρυτές).

Σύμφωνα με τα συστατικά έγγραφα, μπορεί να δημιουργηθεί ένα συλλογικό όργανο σε δημόσιο ίδρυμα, που εκλέγεται από συμμετέχοντες που δεν είναι οι ιδρυτές αυτού του ιδρύματος και καταναλωτές των υπηρεσιών του. Ο καθορισμένος φορέας μπορεί να καθορίσει το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων ενός δημόσιου ιδρύματος, έχει δικαίωμα συμβουλευτικής ψήφου με τον ιδρυτή (ιδρυτές), αλλά δεν έχει το δικαίωμα να διαθέτει την περιουσία του δημόσιου ιδρύματος, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από το ιδρυτής (ιδρυτές).

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής ενός δημόσιου ιδρύματος, αυτό το ίδρυμα ασκεί τις δραστηριότητές του με τον τρόπο που ορίζει ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το όργανο δημόσιας πρωτοβουλίας είναι ένας δημόσιος σύλλογος που δεν είναι μέλος, σκοπός του οποίου είναι η από κοινού επίλυση διαφόρων κοινωνικών προβλημάτων που προκύπτουν από πολίτες στον τόπο κατοικίας, εργασίας ή σπουδών, με στόχο την κάλυψη των αναγκών απεριόριστου αριθμού ατόμων των οποίων τα συμφέροντα σχετίζονται με την επίτευξη καταστατικών στόχων και την υλοποίηση προγραμμάτων του δημόσιου φορέα.ερασιτεχνικές παραστάσεις στον τόπο δημιουργίας του.

Το σώμα της δημόσιας πρωτοβουλίας συγκροτείται με πρωτοβουλία πολιτών που ενδιαφέρονται για την επίλυση αυτών των προβλημάτων και χτίζει το έργο του στη βάση της αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τον χάρτη που εγκρίθηκε στη συνάντηση των ιδρυτών. Το όργανο δημόσιας πρωτοβουλίας δεν έχει ανώτερα όργανα ή οργανισμούς από πάνω του.

Σε περίπτωση κρατικής εγγραφής φορέα δημόσιας πρωτοβουλίας, ο φορέας αυτός αποκτά τα δικαιώματα και αναλαμβάνει τα καθήκοντα νομικής οντότητας σύμφωνα με το καταστατικό.

Η διαδικασία δημιουργίας, λειτουργίας, αναδιοργάνωσης και (ή) εκκαθάρισης πολιτικών κομμάτων ρυθμίζεται από ειδικό ομοσπονδιακό νόμο.

Οι δημόσιες ενώσεις, ανεξάρτητα από την οργανωτική και νομική τους μορφή, έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν σωματεία (ενώσεις) δημοσίων ενώσεων βάσει συστατικών συμφωνιών και (ή) καταστατικών που εγκρίνονται από τα σωματεία (σωματεία), σχηματίζοντας νέες δημόσιες ενώσεις. Η δικαιοπρακτική ικανότητα των σωματείων (ενώσεων) δημοσίων ενώσεων ως νομικών προσώπων προκύπτει από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής τους.

Η δημιουργία, η δραστηριότητα, η αναδιοργάνωση και (ή) η εκκαθάριση σωματείων (ενώσεων) δημοσίων ενώσεων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής ξένων μη κερδοσκοπικών μη κυβερνητικών οργανώσεων, πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Δημιουργούνται και λειτουργούν στη Ρωσική Ομοσπονδία πανρωσικές, διαπεριφερειακές, περιφερειακές και τοπικές δημόσιες ενώσεις.

Μια πανρωσική δημόσια ένωση νοείται ως μια ένωση που ασκεί τις δραστηριότητές της σύμφωνα με τους καταστατικούς στόχους στα εδάφη περισσότερων από τις μισές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και έχει τα δικά της δομικά τμήματα εκεί - οργανισμούς, τμήματα ή υποκαταστήματα και γραφεία αντιπροσωπείας.

Ως διαπεριφερειακή δημόσια ένωση νοείται μια ένωση που ασκεί τις δραστηριότητές της σύμφωνα με τους καταστατικούς στόχους στις επικράτειες λιγότερων από τις μισές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και έχει τα δικά της διαρθρωτικά τμήματα εκεί - οργανισμούς, τμήματα ή παραρτήματα και αντιπροσωπευτικούς γραφεία.

Ως περιφερειακή δημόσια ένωση νοείται μια ένωση της οποίας οι δραστηριότητες, σύμφωνα με τους καταστατικούς της στόχους, διεξάγονται στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ως τοπικός δημόσιος σύλλογος νοείται ο σύλλογος, οι δραστηριότητες του οποίου, σύμφωνα με τους καταστατικούς του σκοπούς, ασκούνται στην επικράτεια του οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Οι πανρωσικές δημόσιες ενώσεις μπορούν να χρησιμοποιούν στα ονόματά τους τα ονόματα "Ρωσία", "Ρωσική Ομοσπονδία" και λέξεις και φράσεις που σχηματίζονται στη βάση τους χωρίς την ειδική άδεια εξουσιοδοτημένου κρατικού φορέα.

Οι δημόσιοι σύλλογοι, ανεξάρτητα από την οργανωτική και νομική τους μορφή, είναι ίσοι ενώπιον του νόμου. Οι δραστηριότητες των δημόσιων συλλόγων βασίζονται στις αρχές του εθελοντισμού, της ισότητας, της αυτοδιοίκησης και της νομιμότητας. Οι δημόσιες ενώσεις είναι ελεύθερες να ορίσουν την εσωτερική τους δομή, τους στόχους, τις μορφές και τις μεθόδους των δραστηριοτήτων τους.

Οι δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων πρέπει να είναι δημόσιες και οι πληροφορίες σχετικά με τη σύστασή τους και τα έγγραφα του προγράμματος πρέπει να είναι διαθέσιμες στο κοινό.

Απαγορεύεται η δημιουργία και λειτουργία δημόσιων συλλόγων, οι στόχοι ή οι ενέργειες των οποίων αποσκοπούν στην άσκηση εξτρεμιστικών ενεργειών.

Η συμπερίληψη διατάξεων για την προστασία των ιδεών της κοινωνικής δικαιοσύνης στα ιδρυτικά και προγραμματικά έγγραφα των δημόσιων ενώσεων δεν μπορεί να θεωρηθεί ως υποκίνηση κοινωνικής διχόνοιας.

Περιορισμοί στη δημιουργία ορισμένων τύπων δημόσιων ενώσεων μπορούν να θεσπιστούν μόνο με ομοσπονδιακό νόμο.

Δεν επιτρέπεται η παρέμβαση των δημοσίων αρχών και των υπαλλήλων τους στις δραστηριότητες δημοσίων ενώσεων, καθώς και η παρέμβαση δημοσίων ενώσεων στις δραστηριότητες των δημοσίων αρχών και των υπαλλήλων τους, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Το κράτος διασφαλίζει την τήρηση των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των δημόσιων ενώσεων, υποστηρίζει τις δραστηριότητές τους, ρυθμίζει νομοθετικά την παροχή φορολογικών και άλλων οφελών και πλεονεκτημάτων σε αυτούς. Η κρατική στήριξη μπορεί να εκφραστεί με τη μορφή στοχευμένης χρηματοδότησης ορισμένων κοινωνικά χρήσιμων προγραμμάτων δημόσιων ενώσεων κατόπιν αιτήματός τους (κρατικές επιχορηγήσεις). σύναψη κάθε είδους συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης εργασιών και της παροχής υπηρεσιών· κοινωνική τάξη για την εφαρμογή διαφόρων κρατικών προγραμμάτων σε έναν απεριόριστο κύκλο δημόσιων ενώσεων, που τίθενται με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ "Σχετικά με την τοποθέτηση παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσίες για κρατικές και δημοτικές ανάγκες».

Θέματα που θίγουν τα συμφέροντα των δημόσιων συλλόγων σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος επιλύονται από τις κρατικές αρχές και τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης με τη συμμετοχή των αρμόδιων δημόσιων ενώσεων ή σε συμφωνία μαζί τους.

Οι υπάλληλοι του προσωπικού των δημόσιων ενώσεων που εργάζονται με μίσθωση υπόκεινται στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εργασία και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την κοινωνική ασφάλιση.

Κεφάλαιο II. Δημιουργία δημόσιων συλλόγων, αναδιοργάνωση και (ή) εκκαθάρισή τους

Οι δημόσιοι σύλλογοι δημιουργούνται με πρωτοβουλία των ιδρυτών τους - τουλάχιστον τριών ατόμων. Ο αριθμός των ιδρυτών για τη δημιουργία ορισμένων τύπων δημόσιων ενώσεων μπορεί να καθορίζεται με ειδικούς νόμους για τους αντίστοιχους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Στους ιδρυτές, μαζί με φυσικά πρόσωπα, μπορεί να περιλαμβάνονται νομικά πρόσωπα - δημόσιοι σύλλογοι.

Οι αποφάσεις για τη δημιουργία δημόσιας ένωσης, για την έγκριση του καταστατικού της και για τη συγκρότηση οργάνων διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου λαμβάνονται σε συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση. Από τη στιγμή που λαμβάνονται αυτές οι αποφάσεις, η δημόσια ένωση θεωρείται ότι δημιουργήθηκε: ασκεί τις καταστατικές της δραστηριότητες, αποκτά δικαιώματα, με εξαίρεση τα δικαιώματα νομικής οντότητας και αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Η δικαιοπρακτική ικανότητα μιας δημόσιας ένωσης ως νομικής οντότητας προκύπτει από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής αυτής της ένωσης.

Ιδρυτές, μέλη και συμμετέχοντες σε δημόσιους συλλόγους μπορεί να είναι πολίτες που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, καθώς και νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Οι αλλοδαποί πολίτες και οι απάτριδες που βρίσκονται νόμιμα στη Ρωσική Ομοσπονδία μπορούν να είναι ιδρυτές, μέλη και συμμετέχοντες δημόσιων ενώσεων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή ομοσπονδιακούς νόμους. Ξένοι πολίτες και απάτριδες μπορούν να εκλεγούν ως επίτιμα μέλη (επίτιμοι συμμετέχοντες) σε δημόσιο σωματείο χωρίς να αποκτούν δικαιώματα και υποχρεώσεις σε αυτό το σωματείο.

Δεν μπορεί να είναι ιδρυτής, μέλος, συμμετέχων σε δημόσιο σωματείο:

1) αλλοδαπός πολίτης ή ανιθαγενής, για τον οποίο, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχει ληφθεί απόφαση σχετικά με την ανεπιθύμητη διαμονή (διαμονή) στη Ρωσική Ομοσπονδία·

2) ένα πρόσωπο που περιλαμβάνεται στον κατάλογο σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 6 του ομοσπονδιακού νόμου της 7ης Αυγούστου 2001 N 115-FZ "Σχετικά με την αντιμετώπιση της νομιμοποίησης (ξέπλυμα χρήματος) κεφαλαίων που αποκτήθηκαν εγκληματικά και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας".

3) μια δημόσια ένωση, η δραστηριότητα της οποίας έχει ανασταλεί σύμφωνα με το άρθρο 10 του ομοσπονδιακού νόμου της 25ης Ιουλίου 2002 N 114-FZ "Σχετικά με την αντιμετώπιση της εξτρεμιστικής δραστηριότητας" (εφεξής - ο ομοσπονδιακός νόμος "για την αντιμετώπιση της εξτρεμιστικής δραστηριότητας") ;

4) πρόσωπο για το οποίο έχει διαπιστωθεί με δικαστική απόφαση που έχει τεθεί σε ισχύ ότι οι ενέργειές του περιέχουν ενδείξεις εξτρεμιστικής δραστηριότητας.

Μέλη και συμμετέχοντες σε δημόσιους συλλόγους νέων μπορούν να είναι πολίτες που έχουν συμπληρώσει το 14ο έτος της ηλικίας τους.

Μέλη και συμμετέχοντες σε παιδικούς δημόσιους συλλόγους μπορούν να είναι πολίτες που έχουν συμπληρώσει το 8ο έτος της ηλικίας τους.

Οι προϋποθέσεις και η διαδικασία κτήσης, απώλειας της ιδιότητας μέλους, συμπεριλαμβανομένων των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης από μέλη δημοσίων σωματείων κατά ηλικία, καθορίζονται από τα καταστατικά των οικείων δημοσίων σωματείων.

Η απαίτηση αναγραφής σε επίσημα έγγραφα για συμμετοχή ή συμμετοχή σε ορισμένους δημόσιους συλλόγους δεν επιτρέπεται. Η συμμετοχή ή η μη συμμετοχή πολιτών σε δημόσιες ενώσεις δεν μπορεί να αποτελέσει τη βάση για τον περιορισμό των δικαιωμάτων ή των ελευθεριών τους, προϋπόθεση για να τους παρέχει το κράτος οποιαδήποτε οφέλη και πλεονεκτήματα, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι κρατικές αρχές και οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης δεν μπορούν να είναι ιδρυτές, μέλη και συμμετέχοντες σε δημόσιους συλλόγους.

Όταν δημιουργούνται δημόσιοι σύλλογοι με τη μορφή δημόσιων οργανισμών, οι ιδρυτές των ενώσεων αυτών γίνονται αυτόματα μέλη τους, αποκτώντας τα ανάλογα δικαιώματα και υποχρεώσεις.

Κατά τη δημιουργία δημόσιων ενώσεων σε άλλες οργανωτικές και νομικές μορφές, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ιδρυτών τέτοιων συλλόγων αναφέρονται στα καταστατικά τους.

Το καταστατικό μιας δημόσιας ένωσης πρέπει να προβλέπει:

1) το όνομα, οι στόχοι της δημόσιας ένωσης, η οργανωτική και νομική της μορφή·

2) τη δομή της δημόσιας ένωσης, τα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου της δημόσιας ένωσης, την επικράτεια στην οποία αυτή η ένωση ασκεί τις δραστηριότητές της·

3) τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία για την απόκτηση και την απώλεια της ιδιότητας μέλους σε μια δημόσια ένωση, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μελών αυτής της ένωσης (μόνο για μια ένωση που προβλέπει την ένταξη)·

4) την αρμοδιότητα και τη διαδικασία για το σχηματισμό των οργάνων διοίκησης της δημόσιας ένωσης, τους όρους των εξουσιών τους, την τοποθεσία του μόνιμου διοικητικού οργάνου ·

5) τη διαδικασία για την εισαγωγή τροποποιήσεων και προσθηκών στο καταστατικό της δημόσιας ένωσης·

6) οι πηγές του σχηματισμού κεφαλαίων και άλλης περιουσίας της δημόσιας ένωσης, τα δικαιώματα της δημόσιας ένωσης και των δομικών της μονάδων για τη διαχείριση περιουσίας ·

7) η διαδικασία αναδιοργάνωσης και (ή) εκκαθάρισης δημόσιας ένωσης.

Η παράγραφος δεν ισχύει πλέον.

Η υπαγωγή ενός δημόσιου σωματείου σε πολιτικούς δημόσιους συλλόγους πρέπει να ορίζεται στο καταστατικό του.

Το καταστατικό μιας δημόσιας ένωσης μπορεί να περιέχει περιγραφή των συμβόλων αυτής της ένωσης.

Ο καταστατικός χάρτης μπορεί επίσης να προβλέπει άλλες διατάξεις που σχετίζονται με τις δραστηριότητες μιας δημόσιας ένωσης που δεν αντιβαίνουν στους νόμους.

Για την απόκτηση των δικαιωμάτων μιας νομικής οντότητας, μια δημόσια ένωση υπόκειται σε κρατική εγγραφή σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ. Σχετικά με την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών"), λαμβάνοντας υπόψη τη διαδικασία για την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων που ιδρύονται από αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο.

Η απόφαση για την κρατική εγγραφή (άρνηση κρατικής εγγραφής) μιας δημόσιας ένωσης λαμβάνεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο στον τομέα της κρατικής εγγραφής δημοσίων ενώσεων (εφεξής καλούμενος ο ομοσπονδιακός κρατικός οργανισμός εγγραφής) ή από το εδαφικό του όργανο. Πληροφορίες σχετικά με τη δημιουργία, την αναδιοργάνωση και την εκκαθάριση δημόσιων ενώσεων, καθώς και άλλες πληροφορίες που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, καταχωρούνται στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο σύμφωνα με το άρθρο 2 του ομοσπονδιακού νόμου "για Κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών" (εφεξής - εξουσιοδοτημένος φορέας εγγραφής) βάσει απόφασης που λαμβάνεται από τον ομοσπονδιακό κρατικό φορέα εγγραφής ή τον εδαφικό του φορέα σχετικά με την αντίστοιχη κρατική εγγραφή.

Η απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας διεθνούς ή πανρωσικής δημόσιας ένωσης λαμβάνεται από τον ομοσπονδιακό κρατικό φορέα εγγραφής.

Η απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας διαπεριφερειακής δημόσιας ένωσης λαμβάνεται από το εδαφικό όργανο του ομοσπονδιακού κρατικού φορέα εγγραφής στην τοποθεσία του μόνιμου διοικητικού οργάνου της δημόσιας ένωσης.

Η απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας περιφερειακής ή τοπικής δημόσιας ένωσης λαμβάνεται από το εδαφικό όργανο του ομοσπονδιακού κρατικού φορέα εγγραφής στην αντίστοιχη συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης, τα ακόλουθα έγγραφα υποβάλλονται στον ομοσπονδιακό κρατικό φορέα εγγραφής ή στον αντίστοιχο εδαφικό φορέα του:

1) δήλωση υπογεγραμμένη από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο (εφεξής ο αιτών), που αναφέρει το επώνυμο, το όνομα, το πατρώνυμο, τον τόπο διαμονής και τους αριθμούς τηλεφώνου επικοινωνίας·

2) το καταστατικό της δημόσιας ένωσης εις τριπλούν·

3) απόσπασμα από τα πρακτικά του ιδρυτικού συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης, που περιέχει πληροφορίες για τη δημιουργία μιας δημόσιας ένωσης, για την έγκριση του καταστατικού της και για το σχηματισμό διοικητικών οργάνων και οργάνου ελέγχου και ελέγχου·

4) πληροφορίες για τους ιδρυτές.

5) έγγραφο που επιβεβαιώνει την πληρωμή του κρατικού τέλους ·

6) πληροφορίες σχετικά με τη διεύθυνση (τοποθεσία) του μόνιμου διοικητικού οργάνου της δημόσιας ένωσης, στην οποία πραγματοποιείται η επικοινωνία με τη δημόσια ένωση.

7) πρακτικά ιδρυτικών συνεδρίων (συνεδρίων) ή γενικών συνελεύσεων δομικών μονάδων για διεθνείς, πανρωσικές και διαπεριφερειακές δημόσιες ενώσεις·

8) όταν χρησιμοποιείτε το όνομα ενός πολίτη στο όνομα μιας δημόσιας ένωσης, σύμβολα που προστατεύονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας ή των πνευματικών δικαιωμάτων, καθώς και το πλήρες όνομα μιας άλλης νομικής οντότητας ως μέρος της όνομα - έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εξουσία χρήσης τους.

Τα έγγραφα που ορίζονται στο έκτο μέρος του παρόντος άρθρου υποβάλλονται εντός τριών μηνών από την ημερομηνία του ιδρυτικού συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης.

Η κρατική εγγραφή των δημόσιων συλλόγων νέων και παιδιών πραγματοποιείται εάν εκλεγούν πλήρως ικανοί πολίτες στα διοικητικά όργανα αυτών των συλλόγων.

Οι αλλαγές στα καταστατικά των δημόσιων ενώσεων υπόκεινται σε κρατική εγγραφή με τον ίδιο τρόπο και εντός του ίδιου χρονικού πλαισίου όπως η κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων και ισχύουν από την ημερομηνία της εγγραφής αυτής.

Η απόφαση για την κρατική εγγραφή ενός υποκαταστήματος μιας δημόσιας ένωσης λαμβάνεται από το εδαφικό όργανο του ομοσπονδιακού κρατικού φορέα εγγραφής στην αντίστοιχη συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας βάσει εγγράφων που υποβάλλονται από το υποκατάστημα της δημόσιας ένωσης σύμφωνα με μέρος έξι του παρόντος άρθρου και επικυρωμένα από το κεντρικό όργανο διοίκησης του δημόσιου συλλόγου, καθώς και αντίγραφο του εγγράφου περί κρατικής εγγραφής του δημόσιου συλλόγου. Στην περίπτωση αυτή, η κρατική εγγραφή υποκαταστήματος δημόσιας ένωσης πραγματοποιείται με τον τρόπο που προβλέπεται για την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων. Εάν ένα υποκατάστημα μιας δημόσιας ένωσης δεν αποδέχεται το καταστατικό του και ενεργεί βάσει του καταστατικού της δημόσιας ένωσης της οποίας είναι υποκατάστημα, το κεντρικό διοικητικό όργανο αυτής της ένωσης ειδοποιεί το εδαφικό όργανο του ομοσπονδιακού κρατικού φορέα εγγραφής στο αντίστοιχη συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την παρουσία του εν λόγω υποκαταστήματος, την τοποθεσία του. , αναφέρει πληροφορίες σχετικά με τα διοικητικά του όργανα. Στην περίπτωση αυτή, το συγκεκριμένο υποκατάστημα αποκτά τα δικαιώματα μιας νομικής οντότητας από την ημερομηνία της κρατικής εγγραφής του.

Ο ομοσπονδιακός κρατικός οργανισμός εγγραφής ή το εδαφικό του όργανο, εντός τριάντα ημερών από την ημερομηνία υποβολής αίτησης για κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης, υποχρεούται να λάβει απόφαση σχετικά με την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης ή να αρνηθεί την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης και να εκδώσει εγγράφως αιτιολογημένη άρνηση στον αιτούντα.

Ο ομοσπονδιακός φορέας κρατικής εγγραφής ή το εδαφικό του όργανο, αφού λάβει απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης, αποστέλλει στον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής τις πληροφορίες και τα έγγραφα που είναι απαραίτητα για να εκτελέσει αυτό το όργανο τις λειτουργίες της διατήρησης του ενιαίου κρατικού μητρώου νομικά πρόσωπα.

Βάσει αυτής της απόφασης και των πληροφοριών και εγγράφων που υποβάλλονται από τον ομοσπονδιακό κρατικό οργανισμό εγγραφής ή την εδαφική του αρχή, ο εξουσιοδοτημένος φορέας εγγραφής, εντός προθεσμίας πέντε εργάσιμων ημερών το πολύ από την ημερομηνία παραλαβής αυτών των πληροφοριών και εγγράφων, ορίζει αντίστοιχη εγγραφή στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων και το αργότερο μια εργάσιμη ημέρα, μετά την ημέρα της εγγραφής, ενημερώνει το όργανο που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή της δημόσιας ένωσης.

Ο ομοσπονδιακός φορέας κρατικής εγγραφής ή το εδαφικό του όργανο, το αργότερο τρεις εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία λήψης από τον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής πληροφοριών σχετικά με την καταχώριση σχετικά με μια δημόσια ένωση στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων, εκδίδει τον αιτούντα πιστοποιητικό κρατικής εγγραφής.

Για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης, τις αλλαγές που έγιναν στο καταστατικό της, επιβάλλεται κρατικός φόρος με τον τρόπο και το ποσό που προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους φόρους και τα τέλη.

Άρθρο 22 - Καταργήθηκε.

Η κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης μπορεί να απορριφθεί για τους ακόλουθους λόγους:

1) εάν ο καταστατικός χάρτης της δημόσιας ένωσης έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

2) εάν τα έγγραφα που απαιτούνται για την κρατική εγγραφή που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο δεν έχουν υποβληθεί πλήρως ή έχουν συνταχθεί με ακατάλληλο τρόπο ή έχουν υποβληθεί σε ακατάλληλη αρχή.

3) εάν το πρόσωπο που έχει ενεργήσει ως ιδρυτής της δημόσιας ένωσης δεν μπορεί να είναι ο ιδρυτής σύμφωνα με το τρίτο μέρος του άρθρου 19 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου·

4) εάν μια προηγουμένως εγγεγραμμένη δημόσια ένωση με το ίδιο όνομα ασκεί τις δραστηριότητές της στην ίδια περιοχή·

5) εάν διαπιστωθεί ότι τα υποβληθέντα συστατικά έγγραφα του δημόσιου συλλόγου περιέχουν ψευδή στοιχεία.

6) εάν το όνομα του δημόσιου συλλόγου προσβάλλει τα ήθη, τα εθνικά και θρησκευτικά αισθήματα των πολιτών.

Δεν επιτρέπεται η άρνηση κρατικής εγγραφής δημόσιας ένωσης λόγω ασκοπίας δημιουργίας του.

Εάν απορριφθεί η κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης, ο αιτών ενημερώνεται σχετικά εγγράφως, αναφέροντας τις ειδικές διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η παραβίαση της οποίας συνεπάγεται την άρνηση εγγραφής αυτής της ένωσης .

Η άρνηση της κρατικής εγγραφής μιας δημόσιας ένωσης, καθώς και η αποφυγή της εγγραφής αυτής, μπορούν να ασκηθούν ένσταση σε ανώτερη αρχή ή σε δικαστήριο.

Η άρνηση εγγραφής μιας δημόσιας ένωσης δεν αποτελεί εμπόδιο για την εκ νέου υποβολή εγγράφων για κρατική εγγραφή, υπό την προϋπόθεση ότι εξαλειφθούν οι λόγοι που προκάλεσαν την άρνηση.

Η επανειλημμένη υποβολή αίτησης για κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης και η έκδοση απόφασης σχετικά με αυτήν την αίτηση πραγματοποιούνται με τον τρόπο που καθορίζεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Οι δημόσιοι σύλλογοι έχουν το δικαίωμα να έχουν σύμβολα: εμβλήματα, οικόσημα, άλλα εραλδικά σήματα, σημαίες, καθώς και ύμνους.

Τα σύμβολα των δημοσίων ενώσεων δεν πρέπει να συμπίπτουν με τα κρατικά σύμβολα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα κρατικά σύμβολα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα σύμβολα των δήμων, των ομοσπονδιακών κρατικών αρχών, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλα στρατεύματα και στρατιωτικοί σχηματισμοί, σύμβολα ξένων κρατών, καθώς και με σύμβολα διεθνών οργανισμών.

Τα εμβλήματα και άλλα σύμβολα δημοσίων ενώσεων που έχουν καταχωριστεί προηγουμένως στη Ρωσική Ομοσπονδία, εμβλήματα και άλλα σύμβολα οργανισμών των οποίων οι δραστηριότητες απαγορεύονται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως σύμβολα δημοσίων ενώσεων.

Τα σύμβολα των δημοσίων ενώσεων δεν πρέπει να υποτιμούν την κρατική σημαία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Κρατικό Έμβλημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κρατικό Ύμνο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σημαίες, εμβλήματα και ύμνους των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δήμων, ξένων κρατών , θρησκευτικά σύμβολα, καθώς και προσβάλλουν φυλετικά, εθνικά ή θρησκευτικά συναισθήματα.

Τα σύμβολα των δημόσιων ενώσεων υπόκεινται σε κρατική εγγραφή με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι δημόσιοι σύλλογοι μπορούν να θεσπίσουν βραβεία (τίτλοι τιμής, μετάλλια και διακρίσεις) και άλλα είδη ενθάρρυνσης για προσωπικές και συλλογικές ιδιότητες. Τα βραβεία δημόσιων ενώσεων δεν πρέπει να έχουν παρόμοια, παρόμοια ονόματα ή εξωτερική ομοιότητα με τα κρατικά βραβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα βραβεία και τα διακριτικά τμημάτων των κρατικών αρχών και τα βραβεία των τοπικών αρχών. οι αισθήσεις. Τα σύμβολα μιας δημόσιας ένωσης υπόκεινται σε κρατική εγγραφή και λογιστική σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η αναδιοργάνωση δημόσιου συλλόγου γίνεται με απόφαση του συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης.

Η κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης που δημιουργήθηκε μέσω αναδιοργάνωσης πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος

Τα έγγραφα που απαιτούνται για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης που δημιουργήθηκε μέσω αναδιοργάνωσης υποβάλλονται στον ομοσπονδιακό κρατικό φορέα εγγραφής ή στα εδαφικά του όργανα στις αντίστοιχες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στην περίπτωση αυτή, ο κατάλογος αυτών των εγγράφων και η διαδικασία υποβολής τους καθορίζονται από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο.

Ο ομοσπονδιακός κρατικός οργανισμός εγγραφής ή το εδαφικό του όργανο, αφού λάβει απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης που δημιουργήθηκε μέσω αναδιοργάνωσης, αποστέλλει στον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής τις πληροφορίες και τα έγγραφα που είναι απαραίτητα για να εκτελέσει αυτό το όργανο τις λειτουργίες διατήρησης του ενιαίου κράτους μητρώο νομικών προσώπων.

Η διαδικασία αλληλεπίδρασης του ομοσπονδιακού φορέα κρατικής εγγραφής και των εδαφικών του οργάνων με τον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής για το ζήτημα της κρατικής εγγραφής μιας δημόσιας ένωσης που δημιουργήθηκε μέσω αναδιοργάνωσης καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης που δημιουργήθηκε μέσω αναδιοργάνωσης, σε περίπτωση που δεν έχει ληφθεί απόφαση άρνησης της εν λόγω κρατικής εγγραφής βάσει του άρθρου 23 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, πραγματοποιείται εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τις τριάντα εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία υποβολής όλων των εγγράφων που συντάσσονται σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία.

Η περιουσία μιας δημόσιας ένωσης που είναι νομική οντότητα μεταβιβάζεται μετά την αναδιοργάνωσή της στα νεοεμφανιζόμενα νομικά πρόσωπα με τον τρόπο που ορίζει ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η εκκαθάριση μιας δημόσιας ένωσης πραγματοποιείται με απόφαση συνεδρίου (συνεδρίου) ή γενικής συνέλευσης σύμφωνα με το καταστατικό αυτής της δημόσιας ένωσης ή με δικαστική απόφαση για τους λόγους και με τον τρόπο που προβλέπεται στο άρθρο 44 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Η περιουσία που απομένει από την εκκαθάριση δημόσιας ένωσης, αφού ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις των πιστωτών, κατευθύνεται για τους σκοπούς που προβλέπονται από το καταστατικό της δημόσιας ένωσης ή, εάν δεν υπάρχουν σχετικά τμήματα στο καταστατικό του δημοσίου. ένωση, για τους σκοπούς που καθορίζονται από την απόφαση του συνεδρίου (συνέδριο) ή της γενικής συνέλευσης για την εκκαθάριση της δημόσιας ένωσης. , και σε αμφισβητούμενες περιπτώσεις - με δικαστική απόφαση. Η απόφαση για τη χρήση του εναπομείναντος ακινήτου δημοσιεύεται από την επιτροπή εκκαθάρισης στον Τύπο. Η περιουσία της δημόσιας ένωσης, η οποία εκκαθαρίστηκε με τον τρόπο και για τους λόγους που προβλέπει ο ομοσπονδιακός νόμος "Περί αντιμετώπισης της εξτρεμιστικής δραστηριότητας", που παραμένει μετά την ικανοποίηση των απαιτήσεων των πιστωτών, περιέρχεται στην ιδιοκτησία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης σε σχέση με την εκκαθάρισή της πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος "Περί κρατικής εγγραφής νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών", λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες αυτής της εγγραφής που καθορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που απαιτούνται για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης σε σχέση με την εκκαθάρισή της υποβάλλονται στο όργανο που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή αυτής της δημόσιας ένωσης κατά τη δημιουργία της.

Ο ομοσπονδιακός κρατικός οργανισμός εγγραφής ή το εδαφικό του όργανο, αφού λάβει απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης σε σχέση με την εκκαθάρισή της, αποστέλλει στον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής τις πληροφορίες και τα έγγραφα που είναι απαραίτητα για να εκτελέσει αυτό το όργανο τα καθήκοντα διατήρησης της ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων.

Με βάση την καθορισμένη απόφαση που λαμβάνεται από τον ομοσπονδιακό κρατικό φορέα εγγραφής ή την εδαφική του αρχή και τις απαραίτητες πληροφορίες και έγγραφα που υποβάλλονται από αυτούς, ο εξουσιοδοτημένος φορέας εγγραφής, εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τις πέντε εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής του τις απαραίτητες πληροφορίες και έγγραφα, πραγματοποιεί αντίστοιχη εγγραφή στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων και το αργότερο την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ημέρα πραγματοποίησης της αντίστοιχης εγγραφής, ενημερώνει τον φορέα που έλαβε την καθορισμένη απόφαση.

Η διαδικασία αλληλεπίδρασης του ομοσπονδιακού κρατικού οργανισμού εγγραφής και των εδαφικών του φορέων με τον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής για την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων σε σχέση με την εκκαθάριση καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης σε σχέση με την εκκαθάρισή της πραγματοποιείται εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τις δέκα εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία υποβολής όλων των εγγράφων που συντάσσονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία.

Κεφάλαιο III. Δικαιώματα και υποχρεώσεις δημόσιας ένωσης

Για την υλοποίηση των καταστατικών του σκοπών, δημόσιο σωματείο που είναι νομικό πρόσωπο έχει το δικαίωμα:

συμμετέχουν στην ανάπτυξη αποφάσεων των κρατικών αρχών και των τοπικών αρχών με τον τρόπο και τον όγκο που προβλέπεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους νόμους·

πραγματοποιούν συνελεύσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πομπές και πικετοφορίες·

ιδρύει μέσα μαζικής ενημέρωσης και ασκεί εκδοτικές δραστηριότητες·

εκπροσωπούν και υπερασπίζονται τα δικαιώματά τους, τα έννομα συμφέροντα των μελών και των συμμετεχόντων τους, καθώς και άλλων πολιτών σε κυβερνητικά όργανα, τοπικές κυβερνήσεις και δημόσιες ενώσεις·

ασκεί πλήρως τις εξουσίες που ορίζονται από τους νόμους για τις δημόσιες ενώσεις·

να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες για διάφορα θέματα της δημόσιας ζωής, να κάνει προτάσεις σε κυβερνητικούς φορείς.

να συμμετέχει σε εκλογές και δημοψηφίσματα με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η παράγραφος δεν ισχύει πλέον.

Για την υλοποίηση των καταστατικών του σκοπών, δημόσιο σωματείο που δεν είναι νομικό πρόσωπο έχει το δικαίωμα:

διανέμουν ελεύθερα πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητές τους·

πραγματοποιούν συνελεύσεις, συγκεντρώσεις και διαδηλώσεις, πομπές και πικετοφορίες·

Εκπροσωπούν και υπερασπίζονται τα δικαιώματά τους, τα έννομα συμφέροντα των μελών τους και των συμμετεχόντων σε κυβερνητικά όργανα, τοπικές κυβερνήσεις και δημόσιες ενώσεις·

Να ασκούν άλλες εξουσίες σε περιπτώσεις άμεσης αναφοράς σε αυτές τις εξουσίες στους ομοσπονδιακούς νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων·

αναλαμβάνουν πρωτοβουλίες για θέματα που σχετίζονται με την υλοποίηση των καταστατικών τους στόχων, υποβάλλουν προτάσεις σε κυβερνητικούς φορείς και φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η άσκηση αυτών των δικαιωμάτων από δημόσιες ενώσεις που δημιουργούνται από αλλοδαπούς πολίτες και απάτριδες ή με τη συμμετοχή τους μπορεί να περιοριστεί από ομοσπονδιακούς νόμους ή διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι νόμοι για τις δημόσιες ενώσεις ενδέχεται να παρέχουν πρόσθετα δικαιώματα για συγκεκριμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Η επίσημη ονομασία μιας δημόσιας ένωσης πρέπει να περιέχει ένδειξη της οργανωτικής και νομικής της μορφής, της εδαφικής εμβέλειας και της φύσης των δραστηριοτήτων της.

Στο όνομα μιας δημόσιας ένωσης, δεν επιτρέπεται η χρήση των ονομάτων των κρατικών αρχών, των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλων στρατευμάτων και στρατιωτικών σχηματισμών, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας , ή ονόματα που είναι παρόμοια με τα υποδεικνυόμενα ονόματα σε βαθμό σύγχυσης, καθώς και ονόματα υπαρχόντων. στη Ρωσική Ομοσπονδία, πολιτικά κόμματα χωρίς τη συγκατάθεσή τους ή πολιτικά κόμματα που διέκοψαν τις δραστηριότητές τους λόγω εκκαθάρισης σε σχέση με παραβίαση παράγραφος 1 του άρθρου 9 του ομοσπονδιακού νόμου της 11ης Ιουλίου 2001 N 95-FZ "Περί πολιτικών κομμάτων" (εφεξής - ο ομοσπονδιακός νόμος "για τα πολιτικά κόμματα"). Τα ονόματα των δημόσιων ενώσεων, με εξαίρεση τα ονόματα των πολιτικών κομμάτων, δεν επιτρέπεται να περιέχουν τις λέξεις «πολιτικό», «κομματικό» και λέξεις και φράσεις που σχηματίζονται στη βάση τους.

Ένας δημόσιος σύλλογος, με εξαίρεση ένα πολιτικό κόμμα, έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί το όνομα ενός πολίτη στο όνομά του. Ένας δημόσιος σύλλογος χρησιμοποιεί το όνομα ενός πολίτη μόνο με τη γραπτή συγκατάθεσή του ή με τη γραπτή συγκατάθεση των νόμιμων εκπροσώπων του.

Ένας δημόσιος σύλλογος υποχρεούται:

συμμορφώνεται με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου σχετικά με το πεδίο των δραστηριοτήτων της, καθώς και τους κανόνες που προβλέπονται από τον χάρτη και άλλα συστατικά έγγραφα·

δημοσιεύει ετησίως έκθεση σχετικά με τη χρήση της περιουσίας του ή διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα εξοικείωσης με την καθορισμένη έκθεση·

ενημερώνει ετησίως το όργανο που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή της δημόσιας ένωσης, σχετικά με τη συνέχιση των δραστηριοτήτων του, αναφέροντας την πραγματική τοποθεσία του μόνιμου διοικητικού οργάνου, το όνομά του και τα στοιχεία για τους επικεφαλής της δημόσιας ένωσης σε όγκο πληροφοριών περιλαμβάνονται στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων.

υποβάλλουν, κατόπιν αιτήματος του οργάνου που λαμβάνει αποφάσεις για την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων, αποφάσεις των διοικητικών οργάνων και των στελεχών της δημόσιας ένωσης, καθώς και ετήσιες και τριμηνιαίες εκθέσεις για τις δραστηριότητές τους, με το ποσό των πληροφοριών που υποβάλλονται στις φορολογικές αρχές ;

να δέχεται εκπροσώπους του οργάνου που λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την κρατική εγγραφή δημόσιων ενώσεων σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται από τη δημόσια ένωση·

βοηθούν τους εκπροσώπους του οργάνου που λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων να εξοικειωθούν με τις δραστηριότητες της δημόσιας ένωσης σε σχέση με την επίτευξη των καταστατικών στόχων και τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ενημερώστε τον ομοσπονδιακό κρατικό οργανισμό εγγραφής σχετικά με το ποσό των κεφαλαίων και άλλων περιουσιακών στοιχείων που έλαβε η δημόσια ένωση από διεθνείς και ξένους οργανισμούς, αλλοδαπούς πολίτες και απάτριδες, για τους σκοπούς των δαπανών ή της χρήσης τους και για την πραγματική δαπάνη ή χρήση τους στη μορφή και εντός των προθεσμιών που καθορίζονται από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο.

(όπως τροποποιήθηκε από τους ομοσπονδιακούς νόμους της 10.01.2006 N 18-FZ, της 23.07.2008 N 160-FZ)

Ο δημόσιος σύλλογος υποχρεούται επίσης να ενημερώσει το όργανο που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή αυτής της ένωσης για αλλαγές στις πληροφορίες που ορίζονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 5 του ομοσπονδιακού νόμου "για την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και ιδιωτών επιχειρηματιών", με με εξαίρεση τις πληροφορίες για τις άδειες που λαμβάνονται, εντός τριών ημερών από τη στιγμή των αλλαγών αυτών. Ο καθορισμένος φορέας, το αργότερο μία εργάσιμη ημέρα από την ημερομηνία λήψης των σχετικών πληροφοριών από τη δημόσια ένωση, ειδοποιεί τον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής, ο οποίος κάνει εγγραφή στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων σχετικά με την αλλαγή στις πληροφορίες για το κοινό σχέση.

Η επανειλημμένη παράλειψη μιας δημόσιας ένωσης να υποβάλει, εντός καθορισμένης χρονικής περιόδου, ενημερωμένες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την πραγματοποίηση αλλαγών στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων αποτελεί τη βάση για την προσφυγή του οργάνου που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή του κοινού ένωση στο δικαστήριο με αίτηση για την αναγνώριση αυτής της ένωσης ως έχει παύσει τις δραστηριότητές της ως νομική οντότητα και για τον αποκλεισμό της από το ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων.

Η επανειλημμένη μη υποβολή από δημόσια ένωση των πληροφοριών που προβλέπονται από το παρόν άρθρο εντός της καθορισμένης προθεσμίας αποτελεί τη βάση για την προσφυγή του οργάνου που έλαβε την απόφαση σχετικά με την κρατική εγγραφή της δημόσιας ένωσης στο δικαστήριο με αίτηση για αναγνώριση αυτού ένωση ως έχει παύσει τις δραστηριότητές της ως νομικό πρόσωπο και με τον αποκλεισμό της από το ενιαίο κρατικό μητρώο.νομικά πρόσωπα.

Η παράλειψη από δημόσιο σωματείο να υποβάλει τις πληροφορίες που προβλέπονται στην παράγραφο όγδοο του πρώτου μέρους του παρόντος άρθρου εντός της καθορισμένης προθεσμίας αποτελεί τη βάση για την προσφυγή του οργάνου που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή του δημόσιου συλλόγου στο δικαστήριο με αίτηση για αναγνώριση αυτής της ένωσης ως παύσης της δραστηριότητάς της ως νομικής οντότητας και για τον αποκλεισμό της από το ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων.

Κεφάλαιο IV. Περιουσία δημόσιου συλλόγου. Διαχείριση περιουσίας δημόσιου συλλόγου

Μια δημόσια ένωση, η οποία είναι νομική οντότητα, μπορεί να έχει οικόπεδα, κτίρια, κατασκευές, κατασκευές, οικιστικό απόθεμα, μεταφορές, εξοπλισμό, απογραφή, πολιτιστικά, εκπαιδευτικά και ψυχαγωγικά περιουσιακά στοιχεία, μετρητά, μετοχές, άλλα χρεόγραφα και άλλα ακίνητα που είναι απαραίτητα για το υλικό υποστήριξη των δραστηριοτήτων αυτού του δημόσιου σωματείου, που καθορίζονται στο καταστατικό του.

Μια δημόσια ένωση μπορεί επίσης να κατέχει ιδρύματα, εκδοτικούς οίκους και μέσα μαζικής ενημέρωσης που δημιουργούνται και αποκτώνται σε βάρος των κεφαλαίων αυτής της δημόσιας ένωσης σύμφωνα με τους καταστατικούς της στόχους.

Ο ομοσπονδιακός νόμος μπορεί να καθορίζει είδη περιουσίας τα οποία, για λόγους κρατικής και δημόσιας ασφάλειας ή σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν μπορούν να ανήκουν σε δημόσια ένωση.

Τα δημόσια ιδρύματα μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητές τους με βάση τη διαχείριση εμπιστοσύνης.

Η περιουσία ενός δημόσιου σωματείου προστατεύεται από το νόμο.

Η περιουσία μιας δημόσιας ένωσης σχηματίζεται με βάση εισδοχές και συνδρομές μέλους, εάν η πληρωμή τους προβλέπεται από το καταστατικό. εθελοντικές εισφορές και δωρεές· εισπράξεις από διαλέξεις, εκθέσεις, λοταρίες, δημοπρασίες, αθλητικές και άλλες εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται σύμφωνα με το καταστατικό μιας δημόσιας ένωσης· εισοδήματα από επιχειρηματικές δραστηριότητες δημόσιας ένωσης· αστικές συναλλαγές· ξένη οικονομική δραστηριότητα δημόσιας ένωσης· άλλα εισοδήματα που δεν απαγορεύονται από το νόμο.

Δημόσιοι σύλλογοι των οποίων τα καταστατικά προβλέπουν τη συμμετοχή σε εκλογές και δημοψηφίσματα με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να δέχονται δωρεές με τη μορφή χρηματικών κεφαλαίων και άλλης περιουσίας για δραστηριότητες που σχετίζονται με την προετοιμασία και τη διεξαγωγή εκλογών μόνο με τον τρόπο που ορίζεται από ο ομοσπονδιακός νόμος "για τα πολιτικά κόμματα" και η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις εκλογές.

Οι ιδιοκτήτες ακινήτων είναι δημόσιοι οργανισμοί με δικαιώματα νομικού προσώπου. Κάθε μεμονωμένο μέλος ενός δημόσιου οργανισμού δεν έχει δικαίωμα ιδιοκτησίας σε μερίδιο περιουσίας που ανήκει σε δημόσιο οργανισμό.

Σε δημόσιους οργανισμούς, τα διαρθρωτικά τμήματα (τμήματα) των οποίων ασκούν τις δραστηριότητές τους βάσει ενός ενιαίου καταστατικού αυτών των οργανισμών, οι ιδιοκτήτες ακινήτων είναι δημόσιοι οργανισμοί στο σύνολό τους. Οι διαρθρωτικές υποδιαιρέσεις (τμήματα) αυτών των δημόσιων οργανισμών έχουν το δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης της περιουσίας που τους εκχωρήθηκε από τους ιδιοκτήτες.

Σε δημόσιους οργανισμούς που ενώνουν εδαφικές οργανώσεις ως ανεξάρτητες οντότητες σε μια ένωση (ένωση), ο ιδιοκτήτης της περιουσίας που δημιουργήθηκε και (ή) αποκτήθηκε για χρήση προς το συμφέρον του δημόσιου οργανισμού στο σύνολό του είναι η ένωση (ένωση). Οι εδαφικές οργανώσεις που αποτελούν μέρος της ένωσης (σωματείου) ως ανεξάρτητες οντότητες είναι οι ιδιοκτήτες της περιουσίας τους.

Για λογαριασμό των δημόσιων κινημάτων, τα δικαιώματα του ιδιοκτήτη περιουσίας που εισέρχεται σε δημόσιες κινήσεις, καθώς και αυτά που δημιουργούν και (ή) αποκτούν με δικά τους έξοδα, ασκούνται από τα μόνιμα όργανα διοίκησης τους που καθορίζονται στο καταστατικό αυτών των δημόσιων κινημάτων. .

Για λογαριασμό των δημόσιων κεφαλαίων, τα δικαιώματα του ιδιοκτήτη περιουσίας που εισέρχεται σε δημόσια κεφάλαια, καθώς και που δημιουργείται και (ή) αποκτάται από αυτούς με δικά τους έξοδα, ασκούνται από τα μόνιμα διοικητικά τους όργανα που καθορίζονται στο καταστατικό αυτών των δημόσιων κεφαλαίων.

Δημόσια ιδρύματα που δημιουργούνται και χρηματοδοτούνται από τον ή τους ιδιοκτήτες, σε σχέση με την περιουσία που τους εκχωρείται, ασκούν το δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης του συγκεκριμένου ακινήτου.

Δημόσια ιδρύματα που είναι νομικά πρόσωπα και κατέχουν περιουσία βάσει του δικαιώματος επιχειρησιακής διαχείρισης μπορεί να είναι ιδιοκτήτες της περιουσίας που δημιουργούν και (ή) αποκτούν με άλλους νόμιμους τρόπους.

Τα δημόσια ιδρύματα λαμβάνουν περιουσία βάσει του δικαιώματος λειτουργικής διαχείρισης από τον ιδρυτή. Ως προς την εν λόγω περιουσία, οι δημόσιοι φορείς ασκούν τα δικαιώματα κυριότητας, χρήσης και διάθεσης εντός των ορίων που ορίζει ο νόμος, σύμφωνα με τους καταστατικούς τους σκοπούς.

Ιδρυτής (ιδρυτές) - ο ιδιοκτήτης (οι) περιουσίας που μεταβιβάζεται σε δημόσιους οργανισμούς, έχουν το δικαίωμα να αποσύρουν πλεονάζουσα, αχρησιμοποίητη ή καταχρηστική περιουσία και να τα διαθέσουν κατά τη διακριτική του ευχέρεια.

Όταν η κυριότητα της περιουσίας που εκχωρείται σε δημόσιους φορείς μεταβιβάζεται σε άλλο πρόσωπο, τα ιδρύματα αυτά διατηρούν το δικαίωμα λειτουργικής διαχείρισης της εν λόγω περιουσίας. Τα δημόσια ιδρύματα δεν δικαιούνται να εκποιήσουν ή να διαθέσουν με άλλο τρόπο την περιουσία που τους εκχωρήθηκε και την περιουσία που αποκτήθηκε από τα κεφάλαια που τους διατέθηκαν σύμφωνα με την εκτίμηση, χωρίς τη γραπτή άδεια του ιδιοκτήτη.

Εάν, σύμφωνα με τα συστατικά έγγραφα, παραχωρηθεί σε δημόσιους οργανισμούς το δικαίωμα να ασκούν δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα, τότε το εισόδημα που προέρχεται από τέτοιες δραστηριότητες και η περιουσία που αποκτάται σε βάρος αυτών των εσόδων περιέρχεται στην ανεξάρτητη διάθεση των δημόσιων ιδρυμάτων και καταχωρούνται σε ξεχωριστό ισολογισμό.

Οι δημόσιοι φορείς είναι υπεύθυνοι για τις υποχρεώσεις τους με κεφάλαια που έχουν στη διάθεσή τους. Εάν είναι ανεπαρκείς, ο ιδιοκτήτης του αντίστοιχου ακινήτου φέρει επικουρική ευθύνη για τις υποχρεώσεις του δημόσιου φορέα.

Τα υποκείμενα των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στους φορείς δημόσιας πρωτοβουλίας είναι οι ίδιοι οι φορείς δημόσιας πρωτοβουλίας, για τους οποίους, μετά την κρατική εγγραφή τους, εκχωρούνται τα δικαιώματα νομικής οντότητας. Φορείς δημόσιας πρωτοβουλίας μπορεί να είναι ιδιοκτήτες περιουσίας που δημιουργούν και (ή) αποκτούν με άλλους νόμιμους τρόπους.

Οι δημόσιες ενώσεις μπορούν να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα μόνο στο βαθμό που εξυπηρετεί την επίτευξη των καταστατικών στόχων για τους οποίους δημιουργήθηκαν και αντιστοιχούν σε αυτούς τους στόχους. Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες πραγματοποιούνται από δημόσιες ενώσεις σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Σχετικά με τη θέσπιση του Μέρους Πρώτου του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας" και άλλες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι δημόσιες ενώσεις μπορούν να δημιουργήσουν επιχειρηματικές συνεργασίες, εταιρείες και άλλους επιχειρηματικούς οργανισμούς, καθώς και να αποκτήσουν περιουσία που προορίζεται για την άσκηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Επιχειρηματικές συμπράξεις, εταιρείες και άλλες επιχειρηματικές οργανώσεις που δημιουργούνται από δημόσιες ενώσεις πραγματοποιούν πληρωμές στους αντίστοιχους προϋπολογισμούς με τον τρόπο και το ποσό που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα έσοδα από την επιχειρηματική δραστηριότητα των δημόσιων ενώσεων δεν μπορούν να αναδιανεμηθούν μεταξύ των μελών ή των συμμετεχόντων αυτών των ενώσεων και θα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για την επίτευξη καταστατικών στόχων. Οι δημόσιοι σύλλογοι επιτρέπεται να χρησιμοποιούν τα κεφάλαιά τους για φιλανθρωπικούς σκοπούς, ακόμη και αν αυτό δεν προσδιορίζεται στα καταστατικά τους.

Η εποπτεία της τήρησης των νόμων από τις δημόσιες ενώσεις πραγματοποιείται από την Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το όργανο που λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων ασκεί έλεγχο σχετικά με τη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων τους με τους καταστατικούς στόχους. Κατά την άσκηση αυτού του ελέγχου, ο εν λόγω φορέας έχει το δικαίωμα:

2) στέλνουν τους εκπροσώπους τους για να συμμετάσχουν σε εκδηλώσεις που διοργανώνονται από δημόσιες ενώσεις·

3) όχι συχνότερα από μία φορά το χρόνο, διενεργούν επιθεωρήσεις της συμμόρφωσης των δραστηριοτήτων των δημόσιων ενώσεων, συμπεριλαμβανομένης της δαπάνης κεφαλαίων και της χρήσης άλλης περιουσίας, με τους θεσμικούς τους στόχους με τον τρόπο που καθορίζεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι αρμόδιο για νομική ρύθμιση στον τομέα της δικαιοσύνης·

4) ζητήστε και λάβετε πληροφορίες σχετικά με τις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων από κρατικούς στατιστικούς φορείς, το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο για έλεγχο και εποπτεία στον τομέα των φόρων και τελών και άλλους φορείς κρατικής εποπτείας και ελέγχου, καθώς και από πιστωτικοί και άλλοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί ;

5) εάν διαπιστωθεί ότι οι δημόσιες ενώσεις έχουν παραβιάσει το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή εάν διαπράττουν ενέργειες που αντιβαίνουν στους καταστατικούς τους στόχους, το όργανο που λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την κρατική εγγραφή των δημοσίων ενώσεων μπορεί να εκδώσει γραπτή προειδοποίηση προς τα διοικητικά όργανα των ενώσεων αυτών, αναφέροντας συγκεκριμένους λόγους για την έκδοση προειδοποίησης και την προθεσμία εξάλειψης της εν λόγω παράβασης, η οποία είναι τουλάχιστον ένας μήνας. Μια προειδοποίηση που εκδίδεται από το όργανο που λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων μπορεί να προσβληθεί από δημόσιες ενώσεις σε ανώτερη αρχή ή σε δικαστήριο.

Ομοσπονδιακά όργανα του κρατικού δημοσιονομικού ελέγχου, το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο για έλεγχο και εποπτεία στον τομέα των φόρων και τελών, το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο εξουσιοδοτημένο να ασκεί τα καθήκοντα αντιμετώπισης της νομιμοποίησης (ξέπλυμα) εσόδων από το έγκλημα και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, να καθορίσει τη συνοχή της δαπάνης των δημόσιων ενώσεων κεφαλαίων και τη χρήση άλλης περιουσίας για καταστατικούς σκοπούς και να αναφέρει τα αποτελέσματα στο όργανο που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή της σχετικής δημόσιας ένωσης.

Κεφάλαιο V. Ευθύνη για παράβαση νόμων περί δημοσίων σωματείων

Το κράτος και τα όργανά του, οι δημόσιες ενώσεις και οι μεμονωμένοι πολίτες φέρουν ίση ευθύνη για τη συμμόρφωση με αυτόν τον Ομοσπονδιακό Νόμο και άλλους νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

Οι δημόσιες ενώσεις και οι πολίτες των οποίων τα δικαιώματα που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων έχουν παραβιαστεί μπορούν να υποβάλουν δήλωση αξίωσης στις δικαστικές αρχές και με δήλωση ή καταγγελία στις διοικητικές αρχές για να προσαγάγουν τους δράστες στη δικαιοσύνη.

Τα κρατικά όργανα και τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης και οι υπάλληλοί τους που προκάλεσαν ζημία σε δημόσιες ενώσεις ως αποτέλεσμα παραβίασης από αυτούς τους φορείς και τους υπαλλήλους τους του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, καθώς και άλλων νόμων για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων, ευθύνονται σύμφωνα με την ποινική, αστική και διοικητική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι δημόσιες ενώσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν έχουν δικαιώματα νομικής οντότητας, σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ευθύνονται σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους νόμους.

Σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας από δημόσιες ενώσεις που δεν έχουν δικαιώματα νομικής οντότητας, τα άτομα που είναι μέλη των οργάνων διοίκησης αυτών των ενώσεων είναι υπεύθυνα για αυτές τις παραβιάσεις.

Όταν δημόσιες ενώσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν έχουν δικαιώματα νομικής οντότητας, διαπράττουν πράξεις που τιμωρούνται σύμφωνα με το ποινικό δίκαιο, τα πρόσωπα που είναι μέλη των οργάνων διοίκησης αυτών των σωματείων, εφόσον αποδείξουν την ενοχή τους για την οργάνωση του εν λόγω οργάνου ένωση, μια ιδέα των εν λόγω παραβιάσεων και ορίζει την προθεσμία για την εξάλειψή τους.

Σε περίπτωση που οι παραβάσεις αυτές δεν εξαλειφθούν εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, το όργανο ή ο υπάλληλος που υπέβαλε την αντίστοιχη υποβολή έχει δικαίωμα με απόφασή του να αναστείλει τις δραστηριότητες του δημόσιου σωματείου για διάστημα έως έξι μηνών.

Κατά της απόφασης αναστολής των δραστηριοτήτων μιας δημόσιας ένωσης εν αναμονή της εξέτασης από το δικαστήριο αίτησης εκκαθάρισης ή απαγόρευσης των δραστηριοτήτων της μπορεί να ασκηθεί έφεση στο δικαστήριο.

Οι δραστηριότητες μιας δημόσιας ένωσης μπορούν επίσης να ανασταλούν με τον τρόπο και τους λόγους που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο.

Εάν, εντός της καθορισμένης περιόδου αναστολής των δραστηριοτήτων μιας δημόσιας ένωσης, εξαλείψει την παραβίαση που λειτούργησε ως βάση για την αναστολή των δραστηριοτήτων της, η δημόσια ένωση επαναλαμβάνει τις δραστηριότητές της με απόφαση του οργάνου ή του υπαλλήλου που ανέστειλε τη δραστηριότητα αυτή. Εάν το δικαστήριο δεν ικανοποιήσει την αίτηση για εκκαθάριση του δημόσιου σωματείου ή την απαγόρευση της δραστηριότητάς του, επαναλαμβάνει τη δραστηριότητά του μετά την έναρξη ισχύος της δικαστικής απόφασης.

Οι λόγοι για την εκκαθάριση μιας δημόσιας ένωσης ή την απαγόρευση των δραστηριοτήτων της είναι:

παραβίαση από μια δημόσια ένωση ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών·

Αίτηση στο δικαστήριο για την εκκαθάριση μιας διεθνούς ή πανρωσικής δημόσιας ένωσης υποβάλλεται από τον Γενικό Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τον ομοσπονδιακό κρατικό φορέα εγγραφής. Αίτηση στο δικαστήριο για την εκκαθάριση μιας διαπεριφερειακής, περιφερειακής ή τοπικής δημόσιας ένωσης υποβάλλεται από τον εισαγγελέα της αντίστοιχης συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος "για την Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας" ( όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο της 17ης Νοεμβρίου 1995 N 168-FZ) ή από το αρμόδιο εδαφικό όργανο ομοσπονδιακό όργανο κρατικής εγγραφής.

Η εκκαθάριση μιας δημόσιας ένωσης με δικαστική απόφαση σημαίνει απαγόρευση των δραστηριοτήτων της, ανεξάρτητα από το γεγονός της κρατικής εγγραφής της.

Η διαδικασία και οι λόγοι εκκαθάρισης δημόσιου σωματείου που είναι νομικό πρόσωπο, με δικαστική απόφαση, ισχύουν και για την απαγόρευση δραστηριοτήτων δημόσιου σωματείου που δεν είναι νομικό πρόσωπο.

Μια δημόσια ένωση μπορεί να εκκαθαριστεί και οι δραστηριότητες μιας δημόσιας ένωσης που δεν είναι νομική οντότητα μπορεί επίσης να απαγορευθούν με τον τρόπο και για τους λόγους που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "για την αντιμετώπιση της εξτρεμιστικής δραστηριότητας".

Αποκτήστε δικαιώματα και υποχρεώσεις που αντιστοιχούν στο καθεστώς αυτών των διεθνών δημόσιων ενώσεων, διατηρήστε άμεσες διεθνείς επαφές και σχέσεις, συνάψτε συμφωνίες με ξένες μη κερδοσκοπικές μη κυβερνητικές οργανώσεις.

Οι Ρωσικές δημόσιες ενώσεις μπορούν να δημιουργήσουν τους δικούς τους οργανισμούς, υποκαταστήματα ή υποκαταστήματα και γραφεία αντιπροσωπείας σε ξένα κράτη βάσει γενικά αναγνωρισμένων αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου, των διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της νομοθεσίας αυτών των κρατών.

Μια δημόσια ένωση που σχηματίζεται στη Ρωσική Ομοσπονδία αναγνωρίζεται ως διεθνής εάν, σύμφωνα με το καταστατικό της σε ξένες χώρες, έχει δημιουργηθεί και λειτουργεί τουλάχιστον ένα από τα δομικά της τμήματα - οργανισμός, τμήμα ή υποκατάστημα και γραφείο αντιπροσωπείας.

Η δημιουργία, δραστηριότητα, αναδιοργάνωση και (ή) εκκαθάριση διεθνών δημόσιων ενώσεων, διεθνών ενώσεων (ενώσεων) διεθνών δημόσιων ενώσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιείται με τη γενική διαδικασία που προβλέπεται για τις δημόσιες ενώσεις από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους.

Οργανισμοί, υποκαταστήματα ή υποκαταστήματα και γραφεία αντιπροσωπείας διεθνών δημόσιων ενώσεων δημιουργούνται και ασκούν τις δραστηριότητές τους στη Ρωσική Ομοσπονδία σύμφωνα με τον παρόντα Ομοσπονδιακό Νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους.

Οι περιορισμοί για τους ιδρυτές, τα μέλη και τους συμμετέχοντες δημόσιων ενώσεων που ιδρύθηκαν με το δεύτερο μέρος του άρθρου 19 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου δεν ισχύουν για τις δομικές υποδιαιρέσεις διεθνών δημόσιων ενώσεων που δημιουργούνται και λειτουργούν σε ξένα κράτη.

Κεφάλαιο VII. Τελικές διατάξεις του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, 1974, N 22, άρθ. 326).

Να κηρυχθεί άκυρο:

Διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR της 11ης Μαρτίου 1977 «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για τα συντροφικά δικαστήρια και τους κανονισμούς για τα δημόσια συμβούλια για το έργο των συντροφικών δικαστηρίων» (Δελτίο του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR, 1977 , Ν 12, άρθρο 254);

Διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR της 25ης Ιουνίου 1980 "Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την προστασία των δημόσιων σημείων τάξης στη RSFSR" (Δελτίο του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR, 1980, N 27, άρθ. 772);

Διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR της 1ης Οκτωβρίου 1985 «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για τις επιτροπές για την καταπολέμηση της μέθης που σχηματίζονται σε επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς και στα δομικά τους τμήματα» (Δελτίο του Ανώτατου Σοβιέτ του RSFSR, 1985, Ν 40, άρθρ. 1397);

Ψήφισμα του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR της 18ης Δεκεμβρίου 1991 N 2057-1 «Σχετικά με την εγγραφή των δημόσιων ενώσεων στην RSFSR και

Μέχρι την υιοθέτηση ομοσπονδιακών νόμων για κρατικές - δημόσιες και δημόσιες - κρατικές ενώσεις, αυτές οι ενώσεις δημιουργούνται και ασκούν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τις κανονιστικές νομικές πράξεις των κρατικών αρχών.

Άρθρο 52. Σχετικά με την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων που δημιουργήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου

Οι διατάξεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου σχετικά με την κρατική εγγραφή των δημοσίων ενώσεων ισχύουν για τις δημόσιες ενώσεις που δημιουργήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Τα καταστατικά των δημόσιων ενώσεων που δημιουργήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τον εν λόγω ομοσπονδιακό νόμο από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του στο επόμενο συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση. Τα καταστατικά των δημόσιων ενώσεων, έως ότου συμμορφωθούν με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, ισχύουν μόνο στο βαθμό που δεν έρχονται σε αντίθεση με τον εν λόγω νόμο.

Η κρατική επανεγγραφή των δημόσιων ενώσεων που δημιουργήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου πρέπει να πραγματοποιηθεί το αργότερο την 1η Ιουλίου 1999 με απαλλαγή από το τέλος εγγραφής. Η διάταξη του έκτου μέρους του άρθρου 21 αυτού του ομοσπονδιακού νόμου σχετικά με την υποβολή συστατικών εγγράφων για κρατική εγγραφή πριν από τη λήξη τριών μηνών από την ημερομηνία του ιδρυτικού συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης δεν εφαρμόζεται σε αυτές τις δημόσιες ενώσεις. Με τη λήξη της καθορισμένης περιόδου επανεγγραφής, οι δημόσιοι σύλλογοι που δεν την έχουν περάσει υπόκεινται σε δικαστική εκκαθάριση μετά από αίτηση του φορέα που εγγράφει τις δημόσιες ενώσεις.

Εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, οι κρατικοί φορείς που εγγράφουν επί του παρόντος δημόσιες ενώσεις θα μεταφερθούν και οι φορείς που εγγράφουν δημόσιες ενώσεις σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, αποδέχονται όλα τα έγγραφα εγγραφής και το υλικό των προηγουμένως εγγεγραμμένων δημόσιων ενώσεων.

Εάν μια διεθνής συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει κανόνες διαφορετικούς από αυτούς που προβλέπει ο νόμος, τότε εφαρμόζονται οι κανόνες της διεθνούς συνθήκης.

Προτείνετε στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αναθέστε στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας να θεσπίσει τις νομικές της πράξεις σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Ο Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. ΓΙΕΛΤΣΙΝ

Κρεμλίνο της Μόσχας.

Ο Ομοσπονδιακός ΝΟΜΟΣ της 19.05.95 N 82-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 22.07.2010) "ON PUBLIC SOCIATIONS" στην πιο πρόσφατη έκδοση παρουσιάζεται στον ιστότοπο Zakonbase. Είναι εύκολο να συμμορφωθείτε με όλες τις νομικές απαιτήσεις εάν διαβάσετε τις σχετικές ενότητες, κεφάλαια και άρθρα αυτού του εγγράφου για το 2014. Για να αναζητήσετε τις απαραίτητες νομοθετικές πράξεις για ένα θέμα που σας ενδιαφέρει, θα πρέπει να χρησιμοποιήσετε τη βολική πλοήγηση ή την προηγμένη αναζήτηση.

Στην ιστοσελίδα "Zakonbase" θα βρείτε τον Ομοσπονδιακό ΝΟΜΟ της 19.05.95 N 82-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 22.07.2010) "ΠΕΡΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ" σε νέα και πλήρη έκδοση, στην οποία έχουν εισαχθεί όλες οι αλλαγές και τροποποιήσεις. Αυτό εγγυάται τη συνάφεια και την αξιοπιστία των πληροφοριών.