Diniy birlashmalar. Zamonaviy dunyoda din

(Maqolalar va qoidalarni ko'rib chiqish)

Rossiya Federatsiyasi dunyoviy davlatdir. Hech bir din davlat yoki majburiy bo'lmagan holda o'rnatilishi mumkin emas. Diniy birlashmalar davlatdan ajratilgan va qonunga teng (institutning 14-moddasi).

Diniy uyushma

Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, diniy va imonni tarqatish va shu maqsadda tegishli asos bilan tuzilganligini tan oladi.
Diniy uyushma bunday belgilarga din deb javob beradi; Xizmatlar, boshqa diniy marosimlar va marosimlar, ularning izdoshlarining din va diniy bilimlarini o'rgatish.
Diniy birlashmalar ko'rinishida bo'lishi mumkin diniy guruh yoki diniy tashkilot .

Diniy guruh

- fuqarolarning ixtiyoriy uyushmasi, imonni e'tirof etish va tarqatish, davlat ro'yxatiga olish va yuridik shaxsni yuridik shaxsni davlat ro'yxatiga olish va sotib olishda faoliyat olib borish.

Diniy tashkilot

- Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, doimiy ravishda va huquqiy jihatdan tarqatish, imonni tan olish va yuridik shaxs sifatida belgilangan tartibda shakllantiriladi.

Faoliyatning hududiy sohasiga qarab diniy tashkilotlar bo'linadi mahalliy va markazlashtirilgan.

Mahalliy diniy tashkilot

Diniy tashkilot, o'n sakkiz yoshga to'lgan kamida bir joyda yoki bitta shaharda yoki qishloq joylarida doimiy yashashi yoki qishloq joylarida doimiy yashaydigan kamida o'nta ishtirokchidan iborat deb tan olingan.

Markazlashtirilgan diniy tashkilot

Diniy tashkilot o'zining ustaviga kamida uchta mahalliy diniy tashkilotlarga muvofiq tan olingan.

Davlat va diniy birlashmalarning o'zaro ta'sirini hisobga olgan holda, siz quyidagilarni ajratishingiz mumkin:

• davlat xalaqit bermaydi va fuqaroning diniy va diniy aloqaga bo'lgan munosabati, shuningdek, ota-onalar yoki ularni almashtiradigan odamlar tomonidan o'qishga bo'lgan munosabati bilan bog'liq emas ularning e'tiqodlari va bolaning vijdon erkinligi va erkinlik huquqini hisobga olgan holda;
• davlat davlat organlari, boshqa davlat organlari, davlat idoralari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining vazifalarini bajarish uchun diniy birlashmalarga ahamiyat bermaydi;
• davlat Rossiya Federatsiyasi qonunlariga zid kelmasa, davlat diniy birlashmalarning faoliyatiga aralashmaydi;
• davlat diniy tashkilotlarga soliq va boshqa imtiyozlarni taqdim etish, moliyaviy va boshqa yordamni ta'minlaydi;
• davlat organlari va mahalliy hokimiyatlarning faoliyati jamoat diniy marosimlari va marosimlari bilan birga bo'lmaydi;
• adliya idoralari diniy birlashmalarning faoliyatini ro'yxatdan o'tkazish va boshqarish.

Diniy tashkilotlar agar quyidagi hollarda ro'yxatdan o'tishi mumkin:

• uning maqsadi va faoliyati Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyasi va qonunchiligiga ziddir ( tegishli qonun hujjatlarining aniq normalariga majburiy havolasi bilan);
• u dindor deb tan olinmaydi;
• ustav va boshqa taqdim etilgan hujjatlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi yoki ulardagi ma'lumotlar ishonchsizdir;
• tashkilotning yagona davlat reestrida tashkilot ilgari bir xil nom bilan ro'yxatdan o'tgan; Muassis (muassislar) ta'sir qilmaydi.

Diniy tashkilotni yo'q qilish, sudda diniy birlashma faoliyatini taqiqlash uchun asoslar:

• davlat xavfsizligini buzgan holda jamoat xavfsizligi va jamoat tartibini buzish;
• konstitutsiyaviy tizim asoslari va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzishga qaratilgan harakatlar;
• qurolli tuzilmalarni yaratish;
• urushning targ'iboti, ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy chakana savdo, mantiqiylikni qo'zg'atadi;
• oilani yo'q qilishga majburlash;
• shaxslarning identifikatsiyasi, huquqlari va erkinligi bo'yicha tajovuzkorlik;
• qonun hujjatlariga binoan, fuqarolarning odobiga, shu jumladan giyohvand moddalar va psixotrop preparatlardan, gipnoz, yolg'on yoki boshqa noqonuniy harakatlardan foydalanish to'g'risidagi ariza;
• xavfli shaxslarga tibbiy yordam ko'rsatish, hayot va sog'liq uchun tibbiy yordam ko'rsatishdan diniy sabablarga ko'ra o'z joniga qasd qilish yoki diniy sabablarga ko'ra rad etish;
• majburiy ta'limning oldini olish;
• diniy birlashma va boshqa shaxslarni diniy birlashma foydasiga begonalashtirish uchun majburlash;

Diniy birlashmalarga davlat organlari va mahalliy hokimiyatlar faoliyatiga xalaqit berish taqiqlanadi. Davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari o'z vakolatlarini diniy tashkilotlarga topshirish yoki diniy tashkilotlarning har qanday funktsiyalarini berishga haqli emas.

Diniy tashkilotlar qonunga tengdir. Ularga mulk, ommaviy axborot vositalari, xayriya faoliyatida qatnashishlari mumkin. Ular davlat tomonidan ma'lum moliyaviy foyda olishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasining qonunlari mojarolardagi a'zolariga yordam berish uchun diniy birlashmalarning faoliyatini hal qiladi, bu aybdorlik bilan mashhur bo'lgan holatlarda ko'rsatuvlarning guvohliklarini rad etadi. Davlat ekstremistik faoliyatga qarshi kurashda diniy birlashmalar bilan yaqin hamkorlik qilish huquqiga ega.

Davlatdan diniy birlashmalarni ajratish ta'limning dunyoviy mohiyatini anglatadi. Shu bilan birga, diniy birlashma ruhoniylarni tayyorlash uchun o'z o'quv yurtlariga ega bo'lishi mumkin.

Diniy birlashmalar va ularning ierarxiyalari davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimiga kiritilmagan; Ular davlat qarorlarining qabul qilinishiga ta'sir qila olmaydi. Davlat hokimiyati va davlat hokimiyati organlarining harakatlari diniy birlashmalar bilan muvofiqlashtirilmagan.
Rossiya fuqarolari diniy qarashlaridan qat'i nazar, teng huquqlarga ega. Davlat diniy birlashmalarning ichki qurilmasini tartibga solishda ishtirok etmaydi. Hech bir diniy birlashma davlat byudjetidan moliyalashtirilishi mumkin emas.
Davlat organlarida, mahalliy davlat hokimiyati organlari, diniy tashkilotlar tuzilmalari shakllana olmaydi. Diniy tashkilotlarning boshqaruv organlarining qarorlari jamoat huquqiy me'yorlarining ahamiyati yo'q. Davlat xodimlari diniy birlashmalarning manfaatlarini ko'zlab rasmiy pozitsiyani ishlatishga haqli emaslar. Ular diniy marosimlarda oddiy imonlilar sifatida ishtirok etishlari mumkin va rasmiy sifatda emas.

Qonunda davlat boshqalarning konstitutsiyaviy tizim, axloq, sog'liqni saqlash, huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun zarur bo'lgan diniy tashkilotlarning faoliyatini cheklaydi. Ushbu asoslarni cheklashlar fuqarolik va siyosiy huquqlar sohasida xalqaro qonunchilik tomonidan yo'l qo'yiladi.
Dinni ifoda etishning institutsional shakli sifatida diniy birlashmalarning mohiyati va tayinlanishini belgilaydigan odamlarning diniy ehtiyojlarini qondirish uchun diniy birlashmalar, diniy birlashmalar, diniy birlashmalar, diniy birlashmalarning eng muhim sharti yaratildi. Ushbu kasaba uyushmalari xayriya, ma'rifiy va boshqa turdagi faoliyat turlarini, shu bilan fuqarolik jamiyatiga konstruktiv ta'sir ko'rsatishi mumkin.

Fuqarolik jamiyat instituti sifatida diniy birlashmalarning ijtimoiy-huquqiy o'ziga xos xususiyati diniy birlashmalarning huquqiy, huquqiy kafolatlar, huquqiy kafolatlar, huquqiy va diniy birlashmalarning huquqiy javobgarligi, bu rusning konstitutsiyasida mustahkamlangan diniy birlashmalarning huquqiy mazmunini belgilaydi Federatsiya,

Fuqarolik jamiyatining boshqa muassasalari orasida diniy birlashmalarning o'ziga xosligi:

1. ichki munosabatlar va inkryarning tarixiy barqarorligi, ularning xilma-xilligi, konfessiyaviy aloqaga bog'liq bo'lgan farqlar, o'ziga xoslik;
2. bo'ysunish bilan bo'ysunish bilan, shubhasiz, shubhasiz obro'ga ega bo'lgan yagona bob;
3. diniy, shu jumladan liturgiya maqsadlarida ulardan foydalanish zarurligi bilan bog'liq diniy birlashmalarning mulkiy holatining o'ziga xos xususiyatlarida;
4. yaratish uchun (odamning diniy ehtiyojlarini qondirish).

Diniy birlashmalarning tegishli huquqiy maqomini shakllantirish, dinamitlararo nizolarning oldini olish, fuqarolik jamiyati asosini buzib, diniy (va milliy) ekstremizmni engib o'tish omilidir.

Diniy birlashmalarning huquqiy javobgarligini tahlil qilganda, boshqa yuridik shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan huquqiy javobgarlik choralaridan tashqari, uning xususiyatlarini ajratish kerak. Ular orasida, xususan, 1997 yil 26 sentyabrda federal qonunni ajratish mumkin. Diniy uyushma faoliyatini to'xtatib turish, tugatishni tartibga soluvchi "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar erkinligi to'g'risida". № 125-FZ ". Diniy tashkilotning qonun hujjatlari buzilgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi va norma qonunlari buzilgan taqdirda, kreditorlarning talablari tomonidan qaytarib berilmaydi. Birinchi kursga nisbatan diqqatga sazovor, konstitutsiyaviy huquq instituti yuridik shaxs maqomiga ega bo'lmagan diniy birlashmalarning tugatilish institutiga aylanadi. Shu bilan birga, ushbu yoki bu uyushmani taqiqlash instituti konstitutsiyaviy va qonuniy ta'sir vositasidir, bu esa yuridik shaxsni tugatishning fuqarolik va huquqiy institutini taqdim etishning oqibatlaridan boshqa to'g'ri qonuniy oqibatlarga olib kelishi kerak. Bunday taqiq muddati davomida hech qanday shart bo'lmagan holda taqiqlangan uyushmani qayta tiklash taqiqlanishi kerak. Ikkinchi normani ko'rib chiqayotganda, bu uning qonuniyligi bilan bog'liq, chunki Bunday holda, boshqa (i.e., topinishda tiklanish) aslida diniy birlashmalarning faoliyatini to'sib qo'yadi.

1997 yil 26 sentyabrda "Vijdon va diniy birlashmalar erkinligi to'g'risida" federal qonuniy, diniy tashkilotlarning siyosiy partiyalar va siyosiy harakatlarning faoliyatida qatnashmaydi, ular ularga moddiy materiallar bilan ta'minlash huquqiga ega emaslar Qo'llab-quvvatlash, hokimiyatda bo'lib o'tadigan saylovlarda qatnasha olmaydi, mahalliy hokimliklar davlat hokimiyati organlari va boshqa davlat organlari, davlat idoralari va mahalliy hokimiyatlarning vazifalarini bajarmaydilar. Bunday cheklovlarning amal qilish muddati diniy birlashmalarning mavjudligi, ularning diniy ehtiyojlari va odamlarning manfaatlarini qondirish bilan bog'liq bo'lgan uchrashuvlardan kelib chiqadi. Bunday holda, biz diniy birlashmalar huquqlarining qonuniy cheklanishi haqida gapiramiz, bu dinni jamiyatni mustahkamlovchi omil sifatida saqlashga qaratilgan.

Rossiya Federatsiyasi qonunlari diniy tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazilishini, uni boshqa yuridik shaxslarni umuman boshqa yuridik shaxslarni ro'yxatga olishidan ajratib turadi. Bu davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun deyarli ruxsat berish tartibidir.

Shuningdek, iqtisodiy faoliyat sohasidagi diniy birlashmalarga bir qator afzalliklarni o'rnatish kerak.
Diniy tashkilotlar uchun soliq sohasidagi ba'zi imtiyozlar mavjud bo'lib, diniy tashkilotlarning diniy, ma'rifiy tadbirlarini diniy, ma'rifiy tadbirlarni amalga oshirishda foydalanishni ta'minlashga qaratilgan. Soliq imtiyozlari ma'lumotlari diniy tashkilotlar tadbirkorlik faoliyatiga qo'llaniladi.
Xususan, 2003 yil 22 may 2003 yil 22-son, "Naqd pulnomalardan foydalanish to'g'risida" 2003 yil 54-FZ qoidalari, diniy tashkilotlar diniy maqsadlar ob'ektlarini amalga oshirishda naqd pul registrlaridan foydalanishni taqiqlaydi din va diniy adabiyotlar.

Davlat tomonidan diniy birlashmalarni ajratish printsipiga muvofiq, davlat diniy tashkilotlar faoliyatini moliyalashtirmaydi. Biroq, davlat tarix va madaniyat yodgorliklari bo'lgan binolar va ob'ektlarni qayta tiklash, mazmuni va ularni muhofaza qilishda diniy tashkilotlarga moliyaviy, moddiy va boshqa yordam ko'rsatadi. Ushbu maqsad byudjetdan kelgan maqsad maqsadga muvofiq ravishda amalga oshirilishi kerak. Ba'zan ular diniy tashkilotning normal hayotini ta'minlash uchun zarur bo'lishi mumkin (masalan, tarix va madaniyat yodgorligi sifatida qo'riqlanadigan diniy binoning qoniqarsiz holatida).

Har qanday rus yuridik shaxs singari diniy tashkilot unga yuklatilgan majburiyatlarni, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi qonunlariga soliq va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq soliq to'lash majburiyatini bajarishi shart. Shuni ta'kidlash kerakki, soliq qonunchiligi qoidalari diniy tashkilotlar faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga oladi.

Diniy tashkilotlar o'zlarining notijorat tashkilotini hisobga olgan holda sezilarli imtiyozlarga ega, zamonaviy sharoitda iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq katta qiyinchiliklarga, diniy tashkilotlar tarkibini to'liq ta'minlay olmaydigan ko'pchilikning eng past xavfsizligini ta'minlaydilar ularning xayr-ehsonlari bilan.

Diniy tashkilotlarga soliq imtiyozlarini taqdim etish dunyoda keng tarqalgan amaliyotdir. Soliq imtiyozlari byudjet mablag'lari hisobidan diniy tashkilotlarning bilvosita moddiy-texnik ta'minoti (byudjetga soliq tushumlariga zarar etkazgan), diniy tashkilotlar tomonidan davlat tomonidan moliyalashtirish printsipidan oqilona obro'si. Diniy maqsadlar, shu jumladan diniy binolar va ular joylashtirilgan er uchastkalari katta nominal qiymatga ega, ammo ular tijorat aylanmasi ob'ektlari emas, mutanosib daromad keltirmaydi. Shuning uchun, tashkilotlarga yoki er solig'i bo'yicha mol-mulk va er uchastkalarini sotish juda ko'p diniy tashkilotlar, birinchi navbatda to'lash uchun zarur bo'lgan majburiyatlarni bajara olmaydi Ushbu soliqlar. Oxir oqibat, bunday soliq siyosati, diniy tashkilotlar diniy kultlarni erkin yuborish imkoniyatidan mahrum qiladi.

Yuridik shaxslar (diniy guruhlar) bo'lmagan diniy birlashmalar soliq to'lovchilar emas va Rossiya Federatsiyasi soliq kodeksida diniy tashkilotlar uchun soliq inkassoslaridan foydalanish imkoniyatiga ega emaslar. Diniy guruhlarning faoliyatini amalga oshirish uchun ishlatiladigan mulk shaxslarga tegishli. Diniy guruh faoliyatidan kelib chiqadigan fuqarolik huquqiy munosabatlari ishtirokchilari ham jismoniy shaxslardir (diniy guruh ishtirokchilari). Ularga imtiyozlar soliq kodi tomonidan taqdim etilmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 8-moddasiga muvofiq (bundan keyin - NK):

• ostida soliq Davlat va (yoki (yoki (yoki) davlat va (yoki) faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash maqsadida tashkiliy va jismoniy shaxslardan olinadigan to'lov, alohida-alohida bevofiq to'lovlar tushuniladi.
• ostida haq Tashkilotlar va jismoniy shaxslardan majburiy obro'ga ega deb tushuniladi, ular haq to'lash, bu davlat idoralari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa vakolatli organlar tomonidan o'g'itlarga yig'ish uchun shartlardan biridir; qonuniy ahamiyatli harakatlar, shu jumladan muayyan huquqlar yoki ruxsat berish uchun ruxsatnomalar (litsenziyalar).

Soliqlar va yig'imlar kamsituvchi va kamsitilish mumkin emas va ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy va boshqa shunga o'xshash mezonlar (2-modda, Soliq kodeksining 2-qismida). Shuning uchun, xususan, taniqli aloqalardan qat'i nazar, barcha diniy tashkilotlar uchun soliq imtiyozlari faqat bir vaqtning o'zida bir vaqtning o'zida tuzilishi mumkin.
Rossiya Federatsiyasining B. Quyidagi soliq va to'lovlarning quyidagi turlarini belgilaydi: federal, mintaqaviy va mahalliy (Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 12-moddasi).

• Federal Soliqlar va to'lovlar tan olinadigan soliqlar va to'lovlar, soliq kodi tomonidan belgilangan va Rossiya Federatsiyasida to'lash majburiydir.
• Mintaqaviy Soliq kodeksi va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining sub'ektlari tomonidan belgilangan soliqlar asosida soliqlar amalga oshiriladi va Rossiya Federatsiyasining tegishli tarkibiy subyektlar hududlarida to'lash majburiyati hisoblanadi
• Mahalliy Soliqlar Soliq kodeksi tomonidan belgilangan soliq kodi tomonidan belgilangan soliq shaklida tan olinadi, ular soliq to'g'risidagi kommunal masalalar bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar va tegishli munitsipalitar shaxslar hududida to'lash majburiydir.

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi tomonidan nazarda tutilmagan federal, mintaqaviy yoki mahalliy soliqlar va yig'imlar ko'zda tutilmagan.

Qo'shilgan qiymat solig'i

Umumiy soliq stavkasi amalga oshirilayotgan tovarlar qiymatining 18 foizini, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar. Mahsulotning bir qator ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan 10% imtiyozli (go'sht, sut, tuz, non, non, non, non, non, non, non, un va boshqalar) individual stavka, ba'zi tibbiy buyumlar, ba'zi tibbiy buyumlar. Tovarlarni sotish, diniy tashkilot narxida QQSni o'z ichiga oladi va soliq to'laydi. Shunday qilib, aslida soliq to'lovchidan olinadi, mahsulotni sotib oluvchi, tovarlarning oxirgi iste'molchisi olinadi. Diniy tashkilotlar tomonidan taqdim etiladigan, QQS bo'yicha imtiyozlar, shuningdek, tovarlar va xizmatlarni past narxda amalga oshirishga yoki katta foyda olishiga imkon beradi.

21-bobning 149-moddasi 3-moddasining 3-bandiga binoan Soliq kodeksining "Qo'shma qo'shimcha soliq solig'i" ning 3-moddasi, operatsiyalar qo'shilgan qiymat solig'ini soliqqa tortishdan ozod qilinadi:
amalga oshirish orqali (yoki o'z ehtiyojlari uchun yuqtirish) diniy ob'ektlar va diniy adabiyotlar (Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan diniy tashkilotlar (birlashmalar) va tashkilotlarning diniy tashkilotlar (birlashmalar) va tashkilotlarning diniy tashkilotlar (birlashmalar) tomonidan taqdim etilgan va amalga oshiriladigan tashkilotlar (birlashmalar) tomonidan taqdim etilgan va amalga oshirilgan tashkilotlarning ro'yxatiga muvofiq ma'lumotlar yoki boshqa diniy tashkilotlar (birlashmalar) va boshqa diniy tashkilotlar (birlashmalar) bo'lgan boshqa diniy tashkilotlar (uyushmalar), shuningdek, qo'shimcha tovarlar va mineral xom ashyolardan tashqari, Diniy marosimlar, marosimlar, ibodat uchrashuvlari yoki boshqa diniy harakatlarni tashkil etish va o'tkazish.
Ushbu tovarlar ro'yxati Rossiya hukumatining 2001 yil 31 mart, 251-son Farmoni bilan tasdiqlandi.

Soliq kodeksining yuqorida ko'rsatilgan soliq kodi normalariga muvofiq, qo'shilgan qiymat solig'i, soliq vositalari, marosimlar, ibodat uchrashuvlari yoki boshqa diniy harakatlarning yuqorida ko'rsatilgan soliq kodi normaga muvofiq. Shunday qilib, diniy marosimlar komissiyasi uchun to'lovni rad etish amaliyoti (marosim bepul amalga oshiriladi, ammo tavsiya etilgan miqdorda xayr-ehson qilish uchun taklif qilingan shaxs) soliqni olib tashlash uchun mo'ljallanmagan. Ushbu amaliyot diniy tashkilotlarning "diniy marosim savdosi" bilan shug'ullanmaslik va iqtisodiy motivatsiya emas, balki axloqiy emas, balki axloqiy tashkilotlarning xohishiga bog'liq.

San'atning 2-qismining 15-bandiga asoslanib. Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 149 tasi soliqqa tortish (soliqqa tortishdan ozod qilinishi) Rossiya Federatsiyasi hududida amalga oshiriladi (soliqqa tortilishi, o'z ehtiyojlari, o'z ehtiyojlarini qondirish) diniy tashkilotlar, diniy tashkilotlardan foydalanishda muhofaza qilinadigan tarix va madaniyat binolari va inshootlari tomonidan himoyalangan tarix va madaniyat yodgorliklarini tiklash va tiklash va tiklash ishlari (Tarix va madaniyat yoki instruktsiyalar yoki inshootlarning joylarida arxeologik va er maydonlaridan tashqari; to'liq yo'qolgan tarix va madaniyat yoki inshootlarni yarashtirish bo'yicha qurilish ishlari; tiklash, saqlash tuzilmalar va materiallar; sifat nazorati tadbirlari o'tkazilayotgan ishlar).
Shunday qilib, agar diniy tashkilot Ta'mirlash va tiklash, saqlash va tiklash ishlarini amalga oshirish, keyin uni ta'mirlash va tiklash tashkiloti (pudratchi) tomonidan to'lanadigan ishning narxi quyidagi hollarda kiritilmasligi kerak:

• ob'ekt - bu diniy qurilish (qurilish), u tegishli yoki diniy tashkilotning beg'araz foydalanishiga tegishli yoki tarix va madaniyat yodgorligi;
• ob'ekt diniy tashkilotdan yoki taniqli ravishda foydalanishga tegishli, ammo tarixiy va madaniy yodgorliklarga taalluqli emas;
• ob'ekt diniy qurilish (qurilish) emas, balki diniy tashkilotning taniqli ishlatilishiga yoki shuningdek tarix va madaniyatning yodgorlikidir.

Kodeksning 251-moddasi 1-bandiga binoan soliq solinadigan baza, mol-mulk shaklida (shu jumladan pul shaklidagi daromad (yoki) komissiya munosabati bilan olingan mulkiy huquqni aniqlashda diniy marosimlar va marosimlar va diniy adabiyotlar va diniy buyumlarning amalga oshirilishidan. QQSning yuqori imtiyozlaridan farqli o'laroq, bu holda ushbu imtiyozlar taqsimlanganligi bo'yicha diniy buyumlar ro'yxati ishlab chiqaradigan alohida me'yoriy hujjat mavjud emas. Amalda, soliq organlari QQS imtiyozlaridan foydalanish uchun 2001 yil 31 mart federatsiyasi hukumatining Rossiya Federatsiyasi hukumatining 2001 yil 31 federatsiyasi to'g'risidagi qarori bilan tasdiqlangan sub'ektlar ro'yxatiga yo'naltirilgan.

Shunga ko'ra, diniy marosimlar va marosimlar komissiyasi bilan bog'liq diniy tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan xarajatlar, shuningdek diniy adabiyotlar va diniy buyumlarning amalga oshirilishi munosabati bilan soliq solinadigan bazani aniqlashda hisobga olinmaydi Kodeksning 270-moddasi.

Soliq solinadigan bayroq byudjet byudjetining yo'llaridan maqsadli tushumlarni o'z ichiga olmaydi (San'atning 2-bandida. Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 251-bandi). Diniy tashkilotlar uchun bu badiiy va madaniyat yodgorliklarini qayta tiklash, mazmun va ob'ektlarni tiklash, mazmun va obodonlashtirishni moliyalashtirish. 4 XZ "Vijdon erkinligi to'g'risida ...".

Soliq kodeksining 251-bandiga binoan soliq kodi, mulk (shu jumladan pul) va (yoki) qonuniy faoliyatni amalga oshirish uchun olingan mulkiy huquqlar qabul qilinmaydi hisobga olingan. Ushbu qoidalarga asoslanib, diniy tashkilot tomonidan o'z ustavida nazarda tutilgan har qanday faoliyatni amalga oshirish uchun xayriya ishlari asosida.

Diniy tashkilotlar - ushbu maqsad daromad oladigan daromad oluvchilar daromad va xarajatlarni hisobga olish va maqsadli daromadlar bo'yicha alohida hisobni o'tkazishlari shart (san'at 2-bandida ishlab chiqarilgan. Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 251-bandi). Ushbu talab Maqsadli tushumlar haqiqatan ham diniy tashkilot tomonidan olgan maqsadlarida ishlatilganligini tekshirishni ta'minlash uchun mo'ljallangan. Soliq muddati tugaganida, diniy tashkilotlar soliq hisobotida olingan mablag'lardan maqsadli foydalanish to'g'risidagi hisobotda taqdim etiladi.
Agar maqsadli kvitantsiyalar, shu jumladan xayr-ehson qilish, qonuniy tashkilot tomonidan, qonuniy tashkilot tomonidan foydalanilmasa, ular Rossiyaning 25-bandi. 250-bandi. Rossiya Federatsiyasining 25-bandida) deb tan olinadi. Diniy tashkilot daromad solig'ini hisoblashda ularni soliq solinadigan bazaga kiritishlari kerak. (Bundan tashqari, donorlar san'atning bekor qilinishini talab qilishga haqli bo'ladi, deya xabar beradi Rossiyaning 582 tasi Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi).

Bundan tashqari, Kodeksning 264-moddasining 39-bandiga binoan, uning ishlab chiqarish va amalga oshirish bilan bog'liq xarajatlarga ko'ra, soliq to'lovchilar-tashkiliyotlari, qonun hujjatlari (ulush) ustav kapitali, uning ustav fondlari, qonun hujjatlari (ulush) ustav kapitali, qonun hujjatlari (ulushlari) kapitalining xarajatlari hisobga olinadi Diniy tashkilotlarning hissasi diniy adabiyotlarni sotishdan olingan daromadlar shaklida ushbu diniy tashkilotlarning noroziligini amalga oshirishga sarflanadigan diniy adabiyot va diniy buyumlarni berishdan olingan daromadlar.

Diniy tashkilotlarga xayr-ehson qiladigan boshqa soliq to'lovchilar ushbu xayr-ehsonlarni soliq solinadigan bazadan kamaytiradigan xarajatlarni belgilashlari mumkin emas (270 bet. 270 p.) Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 270- bet). Shunday qilib, hech bo'lmagan nazariy jihatdan, NDFL-larni to'lashda, donorlar uchun soliqqa tortishni amalga oshirish orqali diniy tashkilotlarga xayr-ehson qilish va hozirgi paytda mavjud bo'lmagan yuridik shaxslarga xayr-ehson qilish orqali diniy tashkilotlarga xayr-ehson qilishlari mumkin.

Milliy soliq

Davlat boji da'vogarga murojaat qilganda, da'vogar davlat bojini to'lashdan ozod qilingan taqdirda, sudga murojaat qilgan hollarda, qonun bilan ta'minlangan hollarda to'lanadi. Agar sud qarori uning foydasiga berilmasa, sudga sudlanuvchidan fuqaro bojidan qaytarib olinishi mumkin va da'vogar davlat boji to'langanidan ozod qilindi. (Agar Davlat boji da'vogar tomonidan sudga murojaat qilsa, yutqazgan ish, sudlanuvchi davlat bojini to'lash uchun da'vogarni qoplashi shart.

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 3333-moddasiga binoan, diniy birlashmalar "Rossiya", "Rossiya Federatsiyasi" nomlaridan foydalanish huquqini to'lashdan ozod qilinadi va ularning asoslari va iboralarida shakllangan. ushbu tashkilotlar yoki uyushmalar nomlari.

Mulk solig'i

Kodeksning 381-moddasi 2-bandiga binoan diniy tashkilotlar diniy faoliyatni amalga oshirish uchun ular qo'llaniladigan mulkka nisbatan soliqqa tortishdan ozod qilinadi.
Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi Moliya vazirligi 2005 yil 24 may federatsiyasi 2005 yil 03-06-022-02 / 41 soliqqa tortishdan ozod qilingan mulk uchun:

• "Imonli binolar va inshootlar, ibodat va diniy uchrashuvlar, boshqa diniy marosimlar va marosimlar, diniy ehtiromlar, diniy hurmat, diniy diniy faoliyat, boshqa diniy faoliyat,
• diniy ob'ektlar va diniy faoliyat uchun ishlatiladigan boshqa mol-mulk. "

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 381-moddasi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda tan olingan ob'ektlarga nisbatan mol-mulk solig'i va federal ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlarga nisbatan mol-mulk solig'ini to'lashdan boshlab har qanday tashkilotni ozod qiladi. Biroq, amalda diniy tashkilotlarda bo'lgan barcha mol-mulk yodgorliklari va federal ahamiyatga ega ekanligi yodgorliklari diniy maqsadga muvofiqdir. Shunday qilib, soliq imtiyozlari ushbu mulkka ikki asos ostida qo'llaniladi.

Diniy tashkilotlar mol-mulk solig'ini faqat asosiy vositalarning bazasi sifatida hisobga olinadigan va diniy faoliyatni amalga oshirish uchun foydalanilmaydi.

Shu munosabat bilan savol tug'iladi: agar diniy tashkilot nizomga muvofiq diniy faoliyatni amalga oshirsa, bu mulk soliqqa tortiladi, chunki ular to'g'ridan-to'g'ri va to'g'ridan-to'g'ri diniy faoliyatda qo'llanilmaydi Tashkilotning qo'lidan tashqari boshqa boshqa tadbirlarni amalga oshirmaydi.

Ushbu savolga aniq javob yo'q, chunki amaldagi qonunchilik "diniy faoliyat" tushunchasini aniqlamaydi. Kuzatilgan holatlarda, barchasi diniy tashkilot soliq organlarini ushbu mulkni amalga oshirish uchun ishlatiladigan soliq organlarini ishontirishga ishonishiga bog'liq.

Bir haqiqiy holatda, mahalliy diniy tashkilot, identifikatsiyalar jadvalini (kompyuter, printer, printer, boshqa diniy tashkilotlar bilan yozishmalarni tuzish uchun ishlatilganligini tasdiqladi va shu sababli ishlatiladigan mulk hisoblanadi diniy faoliyatni ta'minlash. Soliq organlari bilan nizolarda imonlilarning uylarida diniy marosimlarni amalga oshirish uchun ruhoniy tomonidan ishlatiladigan transport vositasining diniy marosimlariga tegishli mulkka tegishli bo'lgan holatlar mavjud.

Agar turar joy binolari (kvartira, uylar) diniy tashkilotga tegishli bo'lsa, turar joydan tashqari, turar joylardagi diniy marosimlar va marosimlarni ushbu turar-joylar uchun sarflash san'atida olib boriladigan soliq solinadigan soliqqa tortish. Rossiya Federatsiyasining 381 Soliq kodeksi.

Shunday qilib, Sverdlovsk viloyatining hakamlik sudi A60-5394 / 2007-C8 qarorilayotganda A60-5344 / 2007-C8 qarori bilan 2004 yil 29 dekabrda Rossiya Federatsiyasining uy-kodi Artning 2-bandida joylashgan. . 17 Agar fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasa, fuqarolarning huquqiy jihatlari va qonuniy manfaatlarini buzmasa, fuqarolar tomonidan qonuniy faoliyat va yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishga ruxsat beradi. Soliq inspektsiyasining argosi, bu faqat mol-mulkka xos bo'lgan va ibodatlar, ibodat va diniy anjumanlarni taqdim etish Rossiya Federatsiyasi, turar-joy binolari uchun soliq inspektsiyasidan ozod qilinadi va rus fazilatlari, turar joy binolari. fuqarolik binolari soliqqa tortilishi mumkin emasligi sababli, sud hisobga olinmagan, chunki sud Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 381-moddasini noto'g'ri talqin qilishga asoslangan, chunki u Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 381-moddasini noto'g'ri talqin qilishga asoslangan. Rossiya Federatsiyasi uy-joy kodeksining 2-bandi, "Vijdon va diniy birlashmalar erkinligi to'g'risida" federal qonunning 16-moddasi.

30-bobning me'yorlari Kodeksning "Mulk xo'jaliklari solig'i" me'yorlari, tashkilotlarning mulkini to'lash bo'yicha diniy tashkilotlarga qo'shimcha imtiyozlar berishiga e'tibor berish kerak. Shunday qilib, Kodeksning 372-moddasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining qonunlarini soliq to'lashda, soliq imtiyozlari va soliq to'lovchilar tomonidan ulardan foydalanish uchun asoslarni taqdim etishlari mumkin. 4-moddaga muvofiq, 1-band, paragraflar. Moskva qonunining "Moskva mulkiy solig'i bo'yicha" Moliyaviy soliqlar bo'yicha "2004 yil 64-sonli 64-sonli 64-son, diniy tashkilotlar norasmiy faoliyatni amalga oshirish uchun ular qo'llanilgan mulk solig'ini to'lashdan ozod qilinadi. Shunday qilib, Moskvada soliq solish ob'ekti, ular tomonidan o'z ustalari, shu jumladan tadbirkorlik bilan ta'minlangan har qanday faoliyatni saqlab qolish uchun biron bir faoliyat turlari emas.

Er solig'i

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining 388 Soliq kodeksi, mulk huquqi, mulk huquqi bo'yicha soliq solig'i, mulk huquqi, doimiy (doimiy) foydalanish huquqi yoki mulk huquqini meros qilib olish huquqi. Soliq to'lovchilar va jismoniy shaxslar tomonidan bepul shoshilinchlik huquqi yoki ijara shartnomasi ostida beriladigan er uchastkalariga nisbatan tan olinmaydi.

Soliq kodeksining 395-moddasi 4-bandiga binoan diniy tashkilotlar quruqlik soliqlaridan ozod qilinadi, ularga tegishli bo'lgan binolar, diniy va xayriya maskanining inshootlari joylashgan.

Moliya vazirligi Moliya vazirligi 2005 yil 24 may federatsiyasi № 03-02-02-02 / 41, er solig'iga tegishli, er solig'iga tegishli bo'lgan er uchastkasi soliq solishdan ozod qilinganligini tushuntiradi Ushbu er uchastkasida binolar, binolar joylashuvi, binolar joylashuvidan, binolar joylashuvidan, binolar joylashuvidan qat'i nazar, qurilish, tuzilish yoki qurilishni qurish. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi xati 2008 yil 7 may, 03-05- 04-02 / 31 ni to'ldiradi "Agar diniy va xayriya maqsadlariga tegishli er uchastkasbining binolari, binolari, binolari va xususiyati va inshootlari bo'lmagan va faqat diniy adabiyotlar, audio materiallar va boshqa narsalar mavjud bo'lgan binolar, binolar yoki inshootlar mavjud emas Diniy maqsadlar ishlab chiqarilmoqda, keyin soliqqa tortish umumiy tartibda amalga oshirilishi kerak. "

1-slayd.

Klade 2.

3-slayd.

4-slayd.

5-slayd.

6-slayd.

7-slayd.

Slayd 8.

9-slayd.

Klade 10.

KELAJADI 11.

Slayd 12.

"Rossiya Federatsiyasida ro'yxatdan o'tgan diniy tashkilotlar 2011 yil 1 yanvar"

"Rossiyaning diniy tashkilotlar"

1. Shaytonning orimga yo'naltirilgan halokatli diniy tashkilotlar

2. Zararli diniy tashkilotlar va "Ruhning ekologiyasi, okkultiya va butparastlik ekologiyasi" ning ba'zi diniy guruhlari

"Sud Federal Qonun tomonidan taqdim etilgan" ekstremistik faoliyatga qarshi kurash to'g'risida "nazarda tutilgan asoslarni tugatish yoki faoliyatni taqiqlash to'g'risida qaror qabul qilgan notijorat tashkilotlarning ro'yxati"

1. "Milliy bolshevik partiyasi" (19.04.2007 yil Moskva shahar sudining qarori).

2. Krasnodar pravoslav slavyan guruhi "RA" ning "RaI" ning "ARII" ning "Vedik madaniyati" jamoasining "Faoliyatni taqiqlash to'g'risidagi" KRASNOZAR mintaqadagi Krasnodar viloyat sudyasining qarori.

3. "Kubanning Rossiyaning ma'naviy umumiy kuchining radasi" ("Krasnodar" tuman sudining Krasnodar tuman sudi tomonidan tugatish bo'yicha 13.04.2006 yil

4. Pravoslav Starbyistik cherkovining oppoqligi (Tugunno bo'yicha 30.04.2004 yildagi Omsk viloyat sudi qarori) mahalliy dindorlarning mahalliy diniy tashkiloti mahalliy diniy tashkiloti.

5. Kapik Vedas Perunning mahalliy dindorlar guruhi, ordodoks schami cherkovi (Tugun qilinish bo'yicha 30.04.2004 yilgi Omsk viloyat sudining qarori) mahalliy diniy tashkiloti mahalliy diniy tashkiloti.

6. Diniy tashkilot erkaklar ruhiy seminariyasi, pravoslav Starovarovning qadimiy ingliz tilidagi inqlistik cherkovining ma'naviy muassasasi (Tugun qilinish bo'yicha Omsk viloyati sudi qarori).

7. Xalqaro "Nurjehusul" xalqaro diniy uyushmasi (faoliyatni taqiqlash to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining qarori).

8. "Bogria-ga" jamoat birlashmasi "Bogria" ning 2008 yil 17 iyulda va 17.09.2008 yildagi Astraxan viloyat sudi to'g'risidagi sud Boshqaruvining ta'rifi.

9. "Jamoat jadvallari" xalqaro diniy uyushmasi (07.05.2009 yil 07.05.2009 yildagi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining qarori).

10. Iegova guvohlarining mahalliy diniy tashkiloti (Tagavonrog '»(11.09.2009 yil Rostovning viloyat sudining qarori va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2009 yil 20-dekabrdagi fuqarolik ishlari bo'yicha sud idorasining ta'rifi).

11. Ryazan shahar davlat vatanpariyligi "Rus milliy birligi" (Ryazan temir yo'l tuman sudining 12.02.2008 yil va 12-sonli Ryazan temir yo'l sudining ta'rifi va 21/24/2009 yil) ta'rifi.

12. "Milliy sotsialistik jamiyat" xalqaro jamoat birlashmasi ("NOSO", "NS") (01.02.2010).

13. "Jamoat Mo'kachid" guruhi (2009 yil 10 fevraldagi Astraxan shahar sudi Leninskiy okrug sudining qarori).

14. "Viloyat Kabardi, Bolqara va Karacha" (Kabardine-Boliyan Respublikasi Oliy sudi) 09.07.2010 yillarda qarori bilan).

15. Primorskaya mintaqaviy inson huquqlari jamiyati "Slavyan ittifoqi" tashkiloti (28.07.2010 yildagi Primorskiy viloyat sudining qarori).

16. "Taffier Val hijab" xalqaro diniy uyushmasi (09/15/2010 yillarda Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining qarori).

17. Krasnodar shahrining mahalliy tashkiloti - Pit Boul ("Pit Bull") (2010 yil 24 avgust kuni Krasnodar shahar sudi).

18. "Rossiyaning Milliy sotsialistik ishchilari" mintaqaviy jamoat birlashmasi ("NSRPRT") ("Nijniy Novgorod viloyat sudining Fuqarolik ishlari bo'yicha sud Boshqaruvi to'g'risida qaror qabul qilindi.

19. "Slavyan Birlik "aro ijtimoiy harakati (Moskva shahar sudining qarori 27.04.2010 yildagi qarori).

20. "Format-18" hududlararo ommaviy birlashmasi (Moskva shahar sudining qarori).

21. "Iblisning olijanob tartibi" diniy guruhi (Mordoviya Respublikasi Oliy sudining qarori) 2010 yil 27 dekabrda.

22. "Xalqning irsiy iroda" mintaqaviy harakati (10/19/19 yildagi Moskva shahar sudining qarori).

23. "Cherepovets shahrining milliy sotsialistik tashabbusi" mahalliy tashkiloti ("Cherepovetskiy shahar hokimining Vologda viloyatining Vologda viloyatining Vologda viloyatining Vologda viloyatining Vologdas viloyat sudining qarori".

24. "Rossiyaning ma'naviy va umumiy kuchi" mintaqaviy ommaviy birlashmasi (05.04.2011 yilgi Moskva viloyat sudi va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining qarori).

25. "Rus milliy birligiga" rus rus vatanparvarlik harakatining "Tatariston Respublikasi Oliy sudining qarori" Tatariston mintaqaviy ofisi (21.05.2003 yil

26. Sokolova O.V., ruslar V.V. boshqalik diniy guruhi. va Petina A.G. Eslatib o'tamiz, "Pravoslav Starkers-Inngberling-ning eski inglistik cherkovi" ta'limotlarini e'tirof etish, o'stirish va tarqatish "(Maykopskiy Respublikasi Maykopskiy okrug publentining 12.12.2008 yillar).

27. "Rus umumta'lim Boshlami" mintaqaviy birlashmasi (30.05.2011 Vladimir viloyat sudining qarori va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining islomiy tuzilishining ta'rifi).

28. "Noqonuniy immigratsiyaga qarshi harakat" milliy tashkiloti (18.04.2011 yilgi Moskva shahar sudining qarori va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining ta'rifi va 09.08.2011);

29. "Qon va sharaf" xalqaro uyushmasi ("Qon va qadr-qimmat / qadr-qimmat / ob'ektiv18", "B & H", "Banx", "Banx") (29.05.2012).

"Yangiliklar"

RPC Rossiyadagi elitani o'zgartirish zarurligini ta'kidladi

Tataristonning yangi muftiysi saylandi.

RBC 04/17/2013, Qozon
13:05:31 Musulmonlarning VI Favqulodda Kongressida Tatariston saylandi
Respublikaning muftiysi. RBC-Tataristonga ko'ra, ular vaqtincha bo'lishdi
"Tynychlyk" Kamilining 28 yoshli Imom masjidi
Hazrat Samgullin.
havola; http://www.rbc.ru/rbcfrenengews/2013041713051.shtml.

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi ro'yxatini e'lon qildi
Diniy tashkilotlar da'volarni topshirishni rejalashtiradi
tugatish. Bugungi kunda rasmiy veb-saytda nashr etilgan xabar bermoqda
Adliya vazirligi, 56 diniy tashkilotlar unga tushib ketdi.
Havola:

6-modda. Qonun diniy birlashmaning ta'rifi va belgilarini belgilaydi:

"Rossiya Federatsiyasida diniy birlashma Rossiya Federatsiyasining, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, imonni uyg'unlashtirish va tarqatish va alomatlar bilan mos keladigan asosga ega bo'lish uchun tashkil etilgan Rossiya Federatsiyasining ixtiyori va huquqiy asoslarini tan oladi :

din;

ibodatlarni, boshqa diniy marosimlar va marosimlarni o'tkazish;

uning izdoshlarining din va diniy targ'ibotini o'qitish. "

Diniy birlashmalar o'zlarining vijdon erkinligi va din erkinligiga bo'lgan shaxsiyatlari jamoaviy ravishda amalga oshirish shakli hisoblanadi.

"Ixtiyoriy uyushma" tushunchasining o'ziga xos xususiyatlari quyidagilardan iborat:

1) ixtiyoriy jonzot Aslida shaxslar tomonidan qo'shma maqsadlarga erishishga birlashgan uyushmalar;

2) Ixtiyoriylik kirish Ittifoqda I. turmoq unda. Biroq, barcha e'tirof etishmasligida, ichki tuzilmani oddiy imonlilar uyushmasi tomonidan yaratilgan va ishlab chiqilgan. Ba'zi dinlarda, diniy jamiyatlarni birlashtirish uchun etarli emas - bu ma'naviy ma'murlardan zaruriy ruxsat yoki tasdiqlashdir.

Shuningdek, ishtirokchilarning ixtiyoriy tayyorligi asosida diniy muassasasi - diniy muassasa yoki Markaziy diniy tashkilot tomonidan san'atning 6-bandiga muvofiq tashkil etilgan tashkilot mavjud. Qonunning 8 tasi, maxsus diniy ta'lim muassasalarida. Bunday diniy birlashmalarda faqat bitta asoschidan, yuridik shaxs - markazlashtirilgan diniy tashkilot, ular qat'iy so'zlashadilar, ular qat'iy ravishda nutq so'zlaydilar. Fuqarolar ixtiyoriy ravishda diniy muassasa faoliyatida qatnashadilar, ammo uning yaratuvchilari emas.

Boshqa notijorat, shu jumladan jamoat birlashmalaridan farqli o'laroq, diniy birlashmaning asosiy maqsadi uning asoschilari tomonidan aniqlanmagan, ammo sharhlangan norma bilan belgilanadi. Garchi qonunlar sifatida "qo'shni e'tirof va e'tirof va taqsimlash", qonunchilikni hal qilishda qonunchilikni hal qilishi kerak. Masalan, diniy tashkilot xayriya faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega. Lekin san'atga muvofiq. 6 FZ "Xayriya tadbirlari va xayriya tashkilotlari", xayriya tashkilotibu ushbu federal qonun tomonidan butun yoki yakka tartibdagi shaxslar manfaatlarini jamiyat manfaati uchun xayriya faoliyatini amalga oshirish orqali belgilangan nodavlat (nodavlat va munitmaydigan bo'lmagan) tashkil etuvchi notijorat tashkilotdir.

Xayriya tadbirlarining maqsadlari san'atda keltirilgan. 2 deb nomlangan qonun. Shunday qilib, bir xil yuridik shaxs bir vaqtning o'zida diniy birlashma va xayriya tashkilotining maqomiga ega emas - ular turli maqsadlar uchun yaratilgan. Bu, albatta, diniy marosimlar va diniy marosimlar bilan birga faoliyat yuritishi uchun diniy tashkilotga, shu jumladan xayriya tashkilotiga xalaqit bermaydi. Ammo tashkilot diniy yoki xayriya sifatida ro'yxatdan o'tganiga qarab, faqat xayriya yoki faqat diniy tashkilotlar uchun tashkil etilgan maxsus huquq va imtiyozlardan foydalanish.

Kasbiy diniy ta'lim muassasalari uchun diniy birlashma va o'quv muassasasi maqomini birlashtirish mumkin. Shu bilan birga, "Ta'lim to'g'risida" gi qonun ta'lim muassasasining maqsadini aniqlamaydi. Faqatgina o'quv jarayonini olib boradigan institutdir. "

Diniy guruhlar shaklida diniy guruhlar shaklida diniy birlashmalar uchun diniy birlashma shakllanishining maqsadi rasman ratsionalizatsiya qilinishi mumkin emas, ammo u sharhlar bo'yicha ko'rsatilgan me'yorlarga ega bo'lishi kerak (7-moddaning keyingi sharhiga qarang) "Vijdon erkinligi to'g'risida" federal qonun.

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi - yuridik shaxslar tomonidan tijorat va notijorat tashkilotlari, daromaddan bo'lmagan tashkilotlarni asosiy maqsad sifatida ajratish va ishtirokchilar o'rtasida daromadni taqsimlamagan holda ajratish va foyda keltirmaydi. San'at. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 117 nafari diniy tashkilotlarga notijorat tashkilotlarga kiradi. Yuridik shaxsning huquqlariga ega bo'lmagan diniy birlashmalarga (diniy guruhlar), san'at tomonidan taqdim etilgan tasnif. 50 gk, rasmiy ravishda qo'llanilmaydi. Diniy guruhlar fuqarolik huquqiy munosabatlari sub'ektlari bo'lmagan holda, printsipial, foyda (daromad faqat dindor vazifalarni bajaradigan diniy guruhdagi ishtirokchilarni qabul qilishi mumkin). Biroq, san'atda ma'lum bo'lgan. Diniy birlashma shaklida diniy guruh shaklida diniy guruh shaklida amalga oshirish uchun 6 va 7 ta gol urg'u berish, barcha diniy birlashmalar mutlaqo notijorat maqsadga ega.

"Ozodlik bilan vijdon" Diniy birlashmasi "Qabul qilingan"bunday. Tan olish uchun asos - bu qonunchilik bo'yicha belgilangan mavzularning kombinatsiyasining maqsadi va belgilarining muvofiqligi. Shunday qilib, diniy narsalar bilan va'zgo'ylik emas, balki birlashma bunday deb tan olingan. O'z-o'zini tanib olishdan tashqari, diniy birlashmaning maqsadi va ob'ektiv xususiyatlari bo'lishi kerak. Davlatning bunday nazorati ikkita asosiy sababga ko'ra zarurdir. Birinchidan, xalqaro huquq diniy birlashmalarning erkinligi erkinligini ta'minlaydigan bir qator maxsus kafolatlarni taqdim etadi Shuning uchun, qaysi birlashmalarni ushbu maxsus kafolatlarga duchor bo'lishini aniqlash uchun mafkuraviy tabiatning boshqa bo'linmalaridan farq qilish kerak.

Ikkinchidan, yuridik shaxs huquqlari bilan diniy birlashmaning holati soliq imtiyozlari va maxsus huquqlardan foydalanish imkoniyatini, xususan, mulkni yoki munitsipal mulkka diniy maqsadlar mol-mulkidan foydalanishning mutlaq huquqini beradi. Bu suiiste'molliklarning oldini olish uchun zarur davlat nazorati ("tan olish" ("tan olish") maxsus imtiyozlar va huquqlarga kirish uchun soxtalashtirish birlashmalarining shakllanishi.

Uchta belgi, sharhlangan normada ko'rsatilgan diniy birlashma uchun majburiy bo'lgan diniy birlashma, diniy birlashmalarni boshqa birlashmalardan ajratishga imkon beradigan rasmiy mezonlardir. Amalda, diniy tashkilotni yuridik shaxs sifatida qabul qilingan hujjatlarning vakolatli organi tomonidan qabul qilingan hujjatlarning vakolatli organi tomonidan qabul qilinishi mumkinligi, "tan olish" yoki "tan olinish" muammosi yuzaga kelishi mumkin. Agar yaratilgan diniy tashkilot Markaziy diniy tashkilotdan bir dinni o'z tuzilishiga kirish, tashkilotning diniy xususiyatini e'tirof etishi haqida tasdiqlangan bo'lsa, bu vakili emas. Agar yuridik shaxs sifatida ro'yxatdan o'tish uchun ariza Rossiya Federatsiyasida taqdim etilmagan ta'limotchilar tomonidan taqdim etilsa, unda taniqli diniy tashkilot taniqli dinga kiradi, ammo tuzilishga kiritilmagan Markaziy diniy tashkilot yo'q, bu o'rganilishi kerak bo'lgan dinni o'rganadigan dinni (e'tiqod) o'rgatish kerak. "Vijdon erkinligi to'g'risida ..." federal qonunning 11-moddasi, munosib davlat diniy ekspertizasini amalga oshirishni ko'zda tutadi.

Ro'yxatdan o'tgan xususiyatlar, ularda hech qanday ahamiyatga ega bo'lmagan, siyosiy, falsafiy, kasaba uyushmalari va boshqalar. Tabiat, e'tiqodga ega emas va ibodatxonalarga yo'l qo'ymaslik uchun bu birlashmalarni tan olishni rad etishga imkon beradi. Shu bilan birga, diniy ta'limotlarning haddan tashqari xilma-xilligi sababli, din va din o'rtasidagi liniya dinni yagona umumbashariy ta'rifiga ega bo'lmagan savolga aniq javob berishga harakat qilish. Aslida bunday ta'rifni "Yangi falsafiy entsiklopediyada" diniy "maqolasida ishlab chiqish to'g'risida akademik LN Mitrochin:" Hatto umuman dinni rasmiylashtirishning iloji yo'qligini aytasiz ; Uning mohiyati faqat o'ziga xos shakllar va zarur xususiyatlarni aniqlash natijasida tushuniladi. " .

Birinchi belgi "Din" yoki aqida, ya'ni barqarorlik tizimining mavjudligi va inson va g'ayritabiiy munosabatlarning mutlaq haqiqatlari sifatida qabul qilindi. So'z juda keng tarqaladi, chunki konfutsiyizm, taoolizm, buddizm, masihiylik yoki Islomga xos bo'lgan shaxsiy xudo haqida hech qanday fikr yo'q. Ushbu kenglik va so'zlarning noaniqligi natijasida savol tug'iladi: dini o'rtasidagi farq Xudo to'g'risida mutlaq ruh, oliy va hokazo, dinning diniy va falsafiy va ideal ta'limotlaridan qanday farq bor?

Ikkinchi belgi "Ibodat, boshqa diniy marosimlar va marosimlar", diniy-mafkuraviy tabiatning ta'limotlari, marosimlar va marosimlar bilan shug'ullanmaydigan falsafiy-mafkuraviy tabiat ta'limotlari (va qoida tariqasida, qilguvchi) dinlarini farqlashga mo'ljallangan. Ularning din haqidagi ta'limotlarini hisobga olmaganda). Markazlashtirilgan diniy tashkilotlarda ibodatlar, boshqa diniy marosimlar va marosimlar mahalliy diniy tashkilotlar tarkibida amalga oshirilishi mumkin.

Uchinchi belgi - "O'z izdoshlarining din va diniy ta'limni tayyorlash" - unchalik aniq emas. Agar mantiq tilidagi birinchi ikkita belgi "zarur" deb nomlangan bo'lsa (I.00), ularning har birining mavjudligi diniy o'zgarishlarni tan olish uchun zarurdir, so'ngra mavjud formulada uchinchi belgisi kerak bo'lganda aniqlab bo'lmaydi. Turli sabablarga ko'ra ba'zi diniy birlashmalar, shu jumladan konvertatsiya va yoshlar etishmasligi sababli, uzoqroq yoki kamroq uzoq vaqt davomida har qanday o'quv va ta'lim bilan shug'ullanmaydi, ammo ular diniy xususiyatlarini yo'qotmaydilar. Bundan tashqari, "izdosh" tushunchasi huquqiy ahamiyatga ega emas, shuning uchun u diniy ravishda uni dindor tan olish uchun mezonni qondirish va o'rgatishi kerakligi noma'lumligicha qolmoqda.

Ko'rinishidan, uchinchi belgidan, diniy axloqiy va axloqiy g'oyat, axloqiy va yomonlik haqidagi axloqiy va axloqiy g'oyalar e'tirofiga asoslanib, diniy ta'limga asoslangan bo'lishi kerak . Bunday mezon dinni spiritizm va sehr turlarining ta'limotlari va amaliyotlaridan ajratishga imkon beradi. Ikkinchisida boshqa dunyo bilan o'zaro munosabatlar uchun g'ayritabiiy, marosimlar va marosimlar haqida ta'lim beriladi, ammo, odatda, maxsus axloqiy va axloqiy muassasalarda ham mavjud emas.

Assotsiatsiyani dindor sifatida tan olish uchun qarama-qarshi qiyinchiliklar sharhini yakunlash uchun biz Rossiya qonun chiqaruvchisi tomonidan o'rnatilgan diniy uyushma mezonlariga mos keladi. Faqat diniy birlashmalar sifatida tan olinishi kerak bo'lgan diniy birlashmalar deb tan olinish istagi yo'qligi, huquqni muhofaza qilish idoralarini tegishli qaror qabul qilish zarurligi to'g'risida qonunni muhofaza qilish organlarini qo'ymagan.

Ifoda " qo'shma E'tiqodni tan olish va tarqatish taklif etiladi umumiy birlashtirilgan Diniy birlashishni amalga oshirgan shaxslar. Turli xudolarga turli dinlarga sig'inish, imonning qo'shilishi deb tan olinmaydi. Shuning uchun, agar ularning faoliyati ekumenik qo'shma marosimlar bilan birga bo'lsa ham, diniy dinlar uyushmalari diniy birlashmalar tomonidan tan olinmaydi. Biroq, aqidalarga jiddiy yaqinlik paytida, imonni birgalikda tan olish mumkin. Masalan, sunniy va shialarning mahalliy diniy tashkilotlari musulmonlar ma'naviy bo'limning bir qismi sifatida, ular amalga oshirayotganmi yoki yo'qmi, deb savol berish qo'shma Bizning fikrimizcha, imonni tan olish, davlat vakolatiga kiradi.

Jismoniy shaxslarga nisbatan diniy birlashmalarning ta'sischilari va ishtirokchilari (a'zolarining) diniy birligi darajasini nazorat qilish qiyin yoki imkonsizdir. Markazlashtirilgan diniy tashkilotlarga nisbatan, uning tuzilishi amalga oshirilayotgan rasmiy yondashuvdan foydalanish faqat tom ma'noda bir xil dinni ko'rsatadigan dori-darmonlar, bu haddan tashqari cheklangan ko'rinadi. Ushbu yondashuv hakamlik sudga, diniy farqlarning birligi miqdorini baholaydi, diniy tashkilotlarning o'zlarini markazlashtirilgan tuzilishda birlashtirish imkoniyati bo'yicha o'z fikrlarini hisobga olmaydi. Aftidan, agar bitta din bilan bog'liq bo'lsa (nasroniylik, Islom, Buddxizm va boshqalar), diniy tashkilotlar tomonidan ruxsat etilgan deb topilgan, bu tashkilotni diniy deb topish uchun qonuniy to'siqlar yo'q.

Alohida muammo aqida diniy birlashmasi va ushbu sohada davlat nazorati vakolati cheklovi chegaralarini anglatadi. Kasallik ravshanki, ko'pincha e'tiqodning asoslarini sezilarli darajada o'zgartirish (ism va / yoki tarkibga ko'ra) diniy birlashma sifatida ko'rib chiqilmaydi. (Bunday holda, har qanday shaxsni aniqlash haqida gaplashish uchun hech qanday imkoniyat yo'q, diniy yoki boshqa mafkuraviy e'tiqodlarning evropalik sudi "ma'lum bir qobiliyatli va ahamiyatga ega bo'lish, ahamiyatlilik, ahamiyatli bo'lgan fikrlar" deb aniqlanganligi aniq emas. Birlik va ahamiyatlilik " .) Bir vaqtning o'zida, davlat teologik qoidalarini nazorat qilishga jalb qilinmaydi. Masalan, davlatni pravosxokit, aqidasi, aniq diniy birlashma, xususan, o'qituvchilik mazmuniga etarlicha o'zgartirishlar kiritmasligi kerak, ammo ishtirokchilar o'zlari hisoblanadi Pravoslav. Aftidan, dunyoviy holat bayonot bilan cheklanishi kerak borliqlik Dinlar diniy birlashmaning zarur belgisi sifatida.

Diniy guruhlar shaklida diniy birlashmalarga nisbatan, ularning diniy aksessuarlarini tasdiqlovchi printsipial jihatdan o'z vakolatlari bilan bog'liq. (Dinini aniqlash uchun diniy guruh bilan diniy ekspertizasi bo'lmagan huquqiy asoslar yo'q). Diniy tashkilotlar bilan bog'liq ravishda, davlat nazorati Ustavda qayd etilgan va da'vo qilingan e'tiqod bilan davlat nazorati bo'lishi mumkin. Bu holda diniy tashkiloti o'zining e'tiqodining diniy tashkiloti tomonidan diniy tashkiloti tomonidan diniy tashkiloti va nizomga muvofiq harakat qilish zarurati o'rtasidagi yuzi har doim ham aniq emas.

Qonun buzilmaydi bejirim Imonning e'tirofi va tarqalishi bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirish uchun diniy birlashmalarning huquqlari. Sud amaliyoti jamoatchilik birlashmasi tomonidan davlat uyushmalarini ishga tushirishda misollarni biladi, uning diniy e'tiqodlari tarqalishida qonun hujjatlarida qonunbuzarlik sifatida qabul qilingan davlat idoralari tomonidan qabul qilindi, bu sudda bunday jamoatchilik birlashmasini yo'q qilishga asoslanadi. Aftidan, bu qonunchilik normalarini noqonuniy talqin qilishdir, bu vijdon erkinligi huquqiga ega emas. Diniy uyushma e'tiqodga va imon tarqalishini maqsad qilganidan, bu mantiqsiz emas, e'tirof etish va e'tiqod tarqalishi faqat diniy birlashmalar tomonidan amalga oshirilishi mumkin emas. (Shunga o'xshab, xayriya tashkilotlarining mavjudligi ulardan tashqari hech kim xayriya faoliyatida qatnashish huquqiga ega emasligini anglatmaydi). Ushbu masala umumiy tamoyilga rahbarlik qilishi kerak: "Huquq va erkinliklar sohasida hamma narsa qonun bilan to'g'ridan-to'g'ri taqiqlanmaganlarga ruxsat beriladi.

"Vijdon erkinligi to'g'risida ..." diniy birlashma faoliyatida ishtirok etadigan shaxslarning tayinlanishi uchun foydalanadi "A'zo", "a'zosi" va "izdosh". "Ishtirokchi" va "a'zo" tushunchalari qonunda sinonim sifatida ishlatiladi. Qonun diniy tashkilotlar ustalari tomonidan ularning faoliyati bilan shug'ullanadigan shaxslar bilan huquqiy munosabatlarning mohiyati bilan mustaqil hal qilish uchun barglardir. Shuningdek, qonun diniy birlashmalarga rioya qilish qobiliyati belgilangan a'zolik printsipiga binoan tashkil etilganmi yoki yo'qligini aniqlash qobiliyatini ta'minlaydi.

Diniy birlashma va uning faoliyatiga jalb qilingan shaxslar o'rtasidagi huquqiy munosabatlar ikki turga kamaytirilishi mumkin. Bir timsolda, shaxsning diniy birlashma ustavining talablariga muvofiq hujjatlashtirilgan, va shaxs ustav va majburiyatlar tomonidan taqdim etilgan huquq va majburiyatlarga ega. Biror kishi boshqa bir qismida diniy birlashma bilan bog'liq bo'lib, uning diniy birlashmasi bilan bog'liq emasligi, xususan, faoliyatni boshqarishda qatnashmaydi diniy birlashma. Masalan, mahalliy prinoslav cherkovining (2009) kelishida, birinchi turdagi munosabatlar bilan birinchi turdagi munosabatlar kelishini faqat cherkov organlariga kiritgan shaxslar tomonidan tashkil etilgan, qolgan parishiyerlar qolgan shaxslar tomonidan mavjud Ikkinchi turdagi munosabatlar.

Taqqoslash uchun: "Jamoat birlashmalari to'g'risida" federal qonuniga ko'ra, san'atda. 6 "A'zo" va "Ishtirokchi" tushunchalarini aniq belgilaydi: "Jamoat birlashmalari a'zolari:" Jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari - jamoat birlashmalari - bu uyushmaning vazifalarining me'yoriyotining standartlariga muvofiq qo'shinlari Jamoat birlashmasi ishtirokchilari sifatida ularning tengligini ta'minlash maqsadida, jamoat birlashmasi a'zolari sifatida teng huquqli ma'lumotlar yoki hujjatlar tomonidan beriladi. Jamoatchilik birlashmasi ishtirokchilari - jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari - jamoat birlashmalari - jamoat birlashmalari Ushbu uyushma va (yoki) o'z faoliyatida qatnashadigan o'ziga xos aktsiyalari, agar ustavda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'z faoliyatida ishtirok etmasdan o'z faoliyatida ishtirok etmasdan.

"Vijdon erkinligi to'g'risida" Federal qonun, jismoniy shaxslarning diniy birlashmalarining diqqatga sazovor joylarining diqqatga sazovor joylarini tegishli tartibga solishni qoldirib, tegishli tartibga solishni sezilarli darajada belgilash uchun shartlarni kiritmaydi. Natijada, terminologik birlikning etishmasligi mavjud. Ba'zi diniy birlashmalarda, belgilangan asosdan iborat shaxslar a'zo deb ataladi va boshqalarga tegishli ishtirokchi ishtirokchilarga tegishli - aksincha. Ehtimol din birlashmasi mavjudligi faqatgina diniy birlashmaning ixtiyorida ishtirokchilar yoki a'zolar deb atash mumkin. Yuridik shaxs sifatida ro'yxatga olingan holda, diniy tashkilot yuridik shaxslar ehtiyojlari tufayli etarli shaxslarda, ularning huquqiy tashkilotining hujjatlashtirilgan, huquq va majburiyatlari bo'lishi kerak.

Jismoniy va yuridik shaxslar (jamoat birlashmalari) jamoat birlashmalarida "Ijtimoiy birlashmalar" federal qonuni (jamoat birlashmalari) va boshqa jamoat birlashmalarining a'zolari bo'lishi mumkin. Izohli qonun diniy birlashmalar ixtiyorida ushbu masala hal qilishdan voz kechadi. Biroq, mahalliy diniy tashkilot faqat jismoniy shaxslar (Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tomonidan) tashkil etilishi mumkin.

Yillar davomida qamoqqa olingan huquqni muhofaza qilish amaliyotining bir qismi sifatida ishlab chiquvchilar qonunning asosiy afzalliklaridan biri bo'lgan "diniy birlashma" tushunchasini aniqlash mumkin emasligini aytish mumkin emas, diniy vaziyatga jiddiy ta'sir ko'rsatdi. Diniy tan olishni rad etgan uyushmalar soni ahamiyatsiz bo'lib, ahamiyatsiz deb topilgan, dindorlar, o'z taqdirini o'zi belgilashga qaratilgan, deyarli noma'lum. Shu bilan birga, jamoat birlashmalarini ro'yxatdan o'tkazish uchun jamoat birlashmalarini ro'yxatga olishni rad etdi, ularning ustalari aslida diniy xususiyatlariga ishora qildilar.

San'atda. Davlat organlari, davlat idoralari, davlat idoralari, davlat idoralari, davlat idoralari, harbiy qismlar, davlat idoralari, davlat idoralari, davlat va munitsipal tashkilotlarida diniy birlashmalarni yaratishni taqiqlovchi cheklovlar, shuningdek, ularning maqsadlari va harakatlari qonunga. Ushbu norma davlatning dunyoviy mohiyatini amalda ta'minlashga mo'ljallangan, ammo u tashkilot yoki muassasadan tashqarida mavjud bo'lgan diniy uyushmaga xalaqit bermaydi, masalan, parish uchrashuvining a'zolari bo'lishi mumkin.

Moskva Patriarxatat huquqiy xizmatining rahbari. Kseniya (Chernega) quyidagicha tushuntirdi: "Hudud, xususan, tegishli hokimiyatni (tashkilotga) tegishli va diniy birlashmalarning faoliyatini amalga oshirish uchun ishlatilishi mumkin. Masalan, Moskva davlat universiteti hududida. M.Xomonosov Moskva va butun Rossiya Patriarxining asosini yaratdi va boshqaradi - muqaddas shahid Tatyana uy ma'badi; Uy ma'badlari Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi uchun operatsion boshqaruv huquqi huquqiga to'lgan holda, muqaddas sinodlik va Senat binolarida ishlaydi. Bunday hollarda, davlat hokimiyati, mahalliy davlat hokimiyati, harbiy qism, harbiy qism, Davlat (shahar) tashkiloti, faqat tegishli organ boshqaruvi va xodimlari tomonidan (institutning ma'muriyati) uchun binolar (hududning bir qismi). ) Bunday diniy birlashmalarning asoschilarining, shuningdek uning nazorat organlarining bir qismi bo'lish huquqiga ega emaslar " .

Qonun ikki xil bilan tanishdi shakllarunda diniy birlashmalarni yaratib, ularga ismlarni tayinlash mumkin guruh va diniy tashkilot (San'at. 6, p. 2). "Dinlar erkinligi to'g'risida" gi qonunda bitta atama - "diniy birlashmalar" bor edi, ular birlashmalar tomonidan, ikkalasi ham yuridik shaxs huquqiga ega emaslar. Hozirgi qonunda, ular yuridik shaxsning mavjudligi, mavjudligi yoki yo'qligi.

Diniy guruh ga binoan 7-modda, Fuqarolarning ixtiyori va ixtiyoriy e'tiqodni tan olish va imonni tarqatish, davlat ro'yxatidan o'tkazmasdan faoliyat olib borish va yuridik shaxsning yuridik shaxsni sotib olish. Diniy guruh faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan binolar va guruhdan o'z ishtirokchilari tomonidan foydalanishlari shart.

Diniy guruh - bu san'at tomonidan kafolatlangan konstitutsiyaviy huquqlarni bevosita amalga oshirish shakli. Konstitutsiyaning 28 tasi (e'tiqodga qo'shilish va namlash) va san'at. 30 konstitutsiya (uyushish huquqi), - bu sinish tartibi bilan, diniy guruhni yaratish yoki uning yaratilishining biron bir vakolatini xabardor qilish.

San'atning birinchi xatboshisi shakllanishida. 7 Faqat "fuqarolar" uyushmasi haqida, Rossiya fuqaroligi bo'lmagan shaxslarni eslatmasdan gapiradi. Bu norma talqinining bir nechta variantlari ehtimolini keltirib chiqaradi. Ko'rsatilgan shaxslar, shuningdek, e'tiqodning qo'shilishiga va imon tarqalishi uchun birlashish huquqiga ega emaslar (ammo bunday talqin san'atining 28 tasi san'atda keltirilgan. 6, 1-band) yoki ularning haqiqiyligi Assotsiatsiya qilingan qonun diniy guruh tomonidan sharhlangan qonun, ya'ni Rossiya fuqarolari bilan birgalikda Rossiya fuqaroligi bo'lmagan shaxslar tomonidan shakllantirilishi kerak. "Vijdon erkinligi to'g'risida" ning 3-sonini hisobga olgan holda, qonun Rossiya Federatsiyasining fuqarolarning diniy guruhlar shakllanishini to'g'ridan-to'g'ri o'rnatishi kerak, deb xulosa qilish kerak va Shunday ekan, diniy guruh tuzilishi va Rossiya fuqaroligini olmaydigan odamlar.

Qonun diniy guruhni shakllantirish tartibini tartibga solmaydi, natijada diniy guruhning paydo bo'lishi haqiqatini aniq ko'rsatib turibdi, diniy guruhning paydo bo'lishi haqiqatini aniqlab berishi mumkin emasligi aniq emas. Taqqoslash uchun: 1995 yil 19 mayda "Jamoat birlashmalarida" Federal qonun 182-moddada "Jamoat birlashmasi qabul qilingandan beri olingan deb hisoblanadi Kongressda (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilishda jamoatchilik birlashmasini yaratish bo'yicha qarorlar, uning ustavini tasdiqlash va Qo'llanma va audit idoralari va audit idoralari shakllanishiga oid qarorlar ». Ushbu majburiy protseduralarsiz jamoat birlashmasi bir guruh fuqarolar bo'lsa ham, birgalikda, birgalikda birgalikda maqsadlarga erishish uchun har qanday notijorat faoliyat bilan shug'ullanadi.

Yuqoridagi misoldan farqli o'laroq, "Vijdon erkinligi bo'yicha" Federal qonun "Savolga javob bermaydi: o'zboshimchalik asosidagi diniy guruhning diniy guruhini shakllantirish faktini tan olish uchun etarli Imonni e'tirof etish va tarqatish bilan shug'ullanadigan va p. 1 san'atni ro'yxatga olish bilan shug'ullanadigan shaxslarning mavjudligi. 1 San'at. 6 Belgilar (din; ibodatlarni, boshqa diniy marosimlar va marosimlar; izdoshlarining din va diniy bilimlarini o'rgatish)? Yoki jamoatchilik birlashmalarini yaratishda diniy guruhning paydo bo'lishining maqsadi o'z ishtirokchilarining sub'ektiv niyati bilan birga bo'lishi kerak, ular ta'sis majlisini amalga oshirishda rasmiy ravishda ifodalanadimi?

San'at asarida. Foydalanish "Ixtiyoriy uyushma .., o'qigan... "," fuqarolar, shakllangan ..."Va XT. 6 tadan, barcha diniy birlashmalarga, masalan, sinonim sifatida "ta'lim", deb baholandi "maxluq". Uyushma ta'limi (yaratilishining) boshqalarga tegishli emas, ishtirokchilarning sub'ektiv niyati mavjud bo'lganda, assotsiatsiya (yaratilishi) uyushmasi. "Jamoat birlashmalari to'g'risida" federal qonun bilan taqqoslaganda, faqat bir nechta shaxslarning umumiy maqsadlariga erishishga qaratilgan aktsiyalarni amalga oshirish, umumiy maqsadga erishish uchun uyushmani yaratish uchun hisobga olinmaydi. Shaxsiy e'tiqodga qo'shilish va ya'ni boshqa shaxslarga bo'lgan ishonchni boshqa shaxslar bilan birgalikda ishtiroki mumkin emas.

Shunday qilib, imonlilar ikkalasi ham diniy guruhning shakllanmasdan, diniy guruhning shakllanmasdan, diniy guruhni shakllantirish va diniy guruhni yaratish huquqiga egadirlar.

Alternativ talqin, uning so'zlariga ko'ra, diniy guruh 6-moddada belgilangan taniqli ishtirokchi ishtirokida tan olingan, ularda rasmiy ravishda e'lon qilingan va diniy birlashmani shakllantirish (yaratish) normalariga ziddir. San'at. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 30-qismi, 2-qismga ko'ra, "hech kim har qanday ittifoqka kirishga yoki unda qolishga majbur qilinishi mumkin emas". Ushbu yondashuv bilan huquqni muhofaza qilish idoralari imonlilarni "diniy guruh ishtirokchilari" o'z xohishlariga qo'shimcha ravishda tan oladi.

Bundan tashqari, "rasmiy muassasasiz diniy guruhning paydo bo'lishini tan olish" printsipidan foydalanish "rasmiy institutsiz diniy muassasalar" ning bir qator notekis amaliy muammolarini keltirib chiqaradi.

Qonunda diniy guruhning mavjudligi tan olingan rasmiy miqdoriy mezonlarni aniqlamadi - ishtirokchilar soni, shuningdek guruh a'zosi sifatida tan olingan faoliyatning chastotasi, shuningdek, kim guruh a'zosi sifatida tan olingan. (Nizom bo'lmaganda va shaxsni guruh a'zosi sifatida ixtiyoriy ravishda aniqlash bo'lmaganda). Masalan, mo'min oilada bir xil ibodatlarni tan oladi, diniy guruh? Yoki bu imonsiz oila a'zolariga aylanish uchun bunday urinish ("imon tarqalishi")? Yoki oila a'zolarining diniy marosimlariga qo'shilish paytidan boshlabmi? Aslida, "O'zlarini bunday deb ataydigan bir guruh diniy guruhning tan olinishi" ushbu yondashuvning ixtiyoriy ravishda xatboshida keltirilgan diniy birlashma belgilarining juda keng doirasida amalga oshiriladi 1 san'at. 6. Faqat ob'ektiv xususiyatlarga ko'ra diniy guruh mavjudligini tan olish, bu qonuniy oqibatlarga olib kelmaydi, quyida ko'rib chiqilgan misollar bundan mustasno.

Diniy birlashmalarning tashkil etilishi (shu jumladan diniy guruhlar shaklida) san'atning 3-bandida taqiqlanadi. 6 "Davlat hokimiyati va davlat organlarida, boshqa davlat organlari, davlat idoralari va mahalliy boshqaruvlar, harbiy qismlar, davlat va munitsipal tashkilotlar. Shunday qilib, agar ular diniy birlashmaning ob'ektiv belgilari bilan birgalikda diniy birlashma tomonidan birlashtirilsa, unda qonunni o'rganish, davlat xizmatchilari uchun ozodlikdan mahrum qilish joylariga kirgan yuzlab mahbuslar Xudoga cho'mish marosimini olib, muqaddas ruhoniylar instituti tomonidan yaratilgan barcha imonlilarning barcha guruhlari - har bir kishi diniy birlashmalarni yaratishda taqiqlangan Davlat idoralari va harbiy qismlar.

Uyushmaning ob'ektiv belgilarga muvofiq din tomonidan tan olingan bo'lishi mumkin (o'z ishtirokchilarining roziligiga qo'shimcha ravishda, o'zlarini federal qonunning 14-moddasining 2-bandiga binoan nazarda tutilgan hollarda, diniy uyushma (guruh)) deb hisoblash Sud diniy faoliyat uyushmasining taqiqlanishini taqiqlaganida, vijdon erkinligi. (14-modda. 14-moddaning diniy guruh faoliyatini taqiqlash masalasida keyingi sharh.)

San'atning 3-bandda belgilangan qonun hujjatlarini sharhlash tamoyillari bilan birgalikda diniy guruhning minimal miqdoriy tarkibiga kiruvchi talablar yo'qligi. 2 Istiqlolyatsiya qilinganida, Ta'sis majlisi orqali diniy guruhni tuzish uchun 18 yoshga to'lgan ikki yoshga to'lgan ikki yoshga to'lgan ikki kishi (san'atning 21-qismi qoidalari tufayli. Rossiya Federatsiyasi kodeksi) (diniy guruh asoschilarining fuqaroligi masalasida, yuqoridagi qarang). Qonun ustavni qabul qilish va diniy guruhning jasadlarini shakllantirish majburiyatini, jamoat birlashmasini yaratish tartibidan farq qiladi. O'rganilgan diniy guruh san'atning birinchi qismida belgilangan maqsad va xususiyatlarga ega bo'lishi kerak. 6.

Diniy guruh rasmiy instituti amaliy ahamiyati sharhlangan maqolada nazarda tutilgan ishda mavjud. Ta'sis majlisining boshqa huquqiy oqibatlari yo'q.

San'atning ikkinchi qismiga ko'ra. 7 FZ "Vijdon erkinligi to'g'risida ...", "Uni yanada diniy tashkilotga aylantirish niyatida diniy guruh tuzgan, mahalliy boshqaruvni tashkil etish va boshlanishini xabardor qilgan.

San'atning 1-bandiga binoan. 9 va san'atning 5-bandida. Mahalliy diniy tashkilotni davlat ro'yxatiga olish uchun "Vijdonlik erkinligi to'g'risida" ning 11 ta ma'lumotlari kamida o'n besh yil davomida o'z mavjudligini tasdiqlash uchun talab qilinadi. (diniy guruh shaklida) mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan berilgan yoki belgilangan tashkilot tomonidan berilgan diniy tashkiliy tashkilot tuzilishiga ariza berish.

Agar ro'yxatdan o'tgan diniy tashkiloti markazlashtirilgan diniy tashkilot tarkibiga kiritiladi, uni mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan kamida o'n besh yil davomida o'z mavjudligi bilan tasdiqlanmasligi kerak. Shu sababli, bunday mahalliy diniy tashkiloti tashkil etilgan va ro'yxatga olingan diniy guruh mahalliy davlat boshqaruv organlarini faoliyatni tashkil etish va boshlash to'g'risida xabardor qilish shart emas. (Diniy guruh ushbu ishdagi diniy guruh diniy tashkilotni tashkil etish va ro'yxatdan o'tishga qaror qilmaguncha, shakllantirilmasligi va mavjud bo'lishi mumkin. Mahalliy diniy tashkilot yaratilgan ta'sis yig'ilishiga qadar diniy birlashma ham mavjud emas . Bu holda, rasmiy ravishda, ta'sis majlisining asosli majlisi va mahalliy diniy tashkilotning davlat ro'yxatidan o'tkazilgan sana bilan vaqtincha mavjud bo'lgan diniy guruh. Shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlarini faoliyat yuritish va boshlash bo'yicha xabardor qilishlari shart emas.)

Agar diniy guruh tuzgan fuqarolar uni diniy tashkilotga aylantirish niyatida, ushbu mahalliy diniy tashkilot markazlashtirilgan diniy tashkilot tuzilishiga kiritilmasligini ta'kidlaydilar, ular belgilangan choralarni ko'rishlari kerak, ular, keyinchalik, Mahalliy hokimiyat tomonidan chiqarilgan kamida o'n besh yil davomida uning mavjudligini tasdiqlash (diniy guruh shaklida). Shu maqsadda ular mahalliy hokimiyatlarning diniy guruhlari faoliyatini yaratishga va boshlanishini qayd etishadi.

Qonunda mahalliy o'zini o'zi boshqarishning diniy guruhlarining diniy guruhlarida ro'yxatdan o'tish tartibi, xabarnoma shakli aks ettirilmaydi. Ta'tining yig'ilishi bayonnomasi diniy guruhni yaratishni isbotlashi mumkin. 15 yillik mavjudligini tasdiqlashdan oldin diniy guruhni identifikatsiya qilishdan oldin, diniy guruhning nomi va diniy aloqasi to'g'risidagi ma'lumotlar ham bo'lishi kerak. Mahalliy diniy tashkilotning ta'sis majlisi doirasida kamida 10 ta asos solinadigan diniy guruh tomonidan o'zgartirilgan bo'lsa-da, huquqiy guruhning minimal sonini aniqlamaydi Ta'lim paytida va 15 yoshli davrda mahalliy diniy tashkilotga aylanish uchun oldingi muddat. Yuqorida ko'rsatilganidek, diniy guruhni shakllantirish uchun bunday maxsus talablar bo'lmaganda ikkita asoschi mavjud.

San'atning 3-bandiga muvofiq. 7 FZ "Vijdon erkinligi to'g'risida ...", "Diniy guruhlar ibodat qilish, boshqa diniy marosimlar va marosimlarni o'tkazish, shuningdek, izdoshlarining diniy bilimlarini o'rgatish, shuningdek diniy ta'lim berish huquqiga ega."

Qattiq gapirish, ushbu xatboshida tegishli bo'lgan huquqni anglatadi ishtirokchilardiniy guruh diniy guruh qonunning mavzusi bo'lmasdan huquq va majburiyatlarga ega bo'lolmaydi.

Ro'yxatga olingan tadbirlar san'atning birinchi qismiga muvofiq. 6 XZ "Vijdon erkinligi to'g'risida ...", diniy birlashmaning muhim belgilari. Diniy guruhlar nafaqat bu harakatlarni amalga oshirish huquqiga ega, balki ba'zilarida ularni bajarish uchun, aks holda guruh din sifatida tan olinmasligi mumkin.

Inson huquqlari bo'yicha (EHR) Evropa sudining 2009 yil 12 maydagi qarori, Musulmonning shikoyati, boshqa musulmonlar bilan bir qatorda boshqa musulmonlar bilan qatnashish uchun jarimaga tortildi. Jazoni qonun hujjatlarida "e'tiqodlar yoki marosimlarni e'tirof etish" standartlari asosida davlat tomonidan diniy atashni oldindan tan olinmasdan amalga oshirdi. Sudning ta'kidlashicha, diniy tarkibni ro'yxatga olishning o'zi san'atiga zid kelmaydi. Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi Evropa konventsiyasining 9 va 11 tasi. Ammo echr bilan nomuvofiqligi sababli, ular o'zlarining diniy e'tiqodlarini ibodat qilish yoki boshqacha tarzda ko'rsatishi yoki boshqa yo'llar bilan ko'rsatganliklari uchun. Qarama-qarshi nuqtai nazarni anglatadi, bu vijdon erkinligi huquqidan boshqa ozchiliklarning diniy e'tiqodlari uchun rasmiy ravishda davlat tomonidan ro'yxatga olinmagan " .

Nonunchilikka bo'ysunmaslik, diniy guruhlar huquqiy munosabatlarga kirishlari va fuqarolik yuridik shaxsini talab qiladigan faoliyatni amalga oshira olmaydilar (masalan, ommaviy axborot vositalari, o'quv muassasalari, tashkil etish). O'z mulkisiz diniy guruh xayriya faoliyatini amalga oshira olmaydi, faqat diniy guruh ishtirokchilari nafaqa qilishlari mumkin. Diniy guruh ishtirokchilari san'at tomonidan to'liq kafolatlanadi. Tersiz keng guruhlar orasida diniy birlashmalarni, balki nafaqat diniy guruhning "izdoshlari" orasidan ("izdoshning ma'nosi" orasida diniy birlashmalarni tarqatish huquqi sharhi sharhlangan qonun bilan belgilanmaydi).

Ushbu qonunning "diniy erkinligi to'g'risida" RSFSR qonunidan asosiy farqlardan biri yuridik shaxs maqomini va tegishli yuridik shaxslik diniy birlashmasini topish tartibining asoratidir. Ushbu sonning qonunini tartibga solish kontseptsiyasi taxminan quyidagicha ifodalanishi mumkin. Biror kishining va fuqaroning asosiy huquqlari va erkinliklarini amalga oshirish va davlatning maxsus sanktsiyasini olmaslik, diniy guruh doirasida amalga oshirilishi mumkin. Ammo yuridik shaxs huquqlari diniy birlashmasini sotib olish uchun davlat ro'yxatidan o'tkazilishi uchun to'liq huquqiy munosabatlarga kiritish imkoniyati zarur. Bunday talabning umumiy san'at normasi sifatida ta'kidlangan. Fuqarolik Kodeksining 51 tasi davlat ro'yxatidan o'tkazilishi shart har qanday ishonch hosil qilish uchun yuridik shaxslar va zarurat diniytashkilotning yaratilishi shundaki, sotib olinadigan huquqiy imkoniyatlar jamiyatlarning manfaatlariga zarar etkazishda foydalanilmaydi. .

S. ga muvofiq 8-modda, diniy tashkilot Rossiya Federatsiyasi, boshqa federatsiyaning ixtiyoriy ravishda, boshqa shaxslar, shuningdek, imonni e'tirof etish va tarqatish maqsadida tashkil etilgan va qonunda belgilangan tartibda yuridik shaxs sifatida ro'yxatga olingan holda tashkil etilgan .

"Vijdon erkinligi to'g'risida ..." federal qonunning 8-moddasi 2-moddasiga muvofiq "," diniy tashkilotlar o'z faoliyatining hududiy sohasiga qarab bo'lingan mahalliy va markazlashtirilgan».

Ushbu Qonunning ushbu tahririga qaramay, hududiy faoliyat sohasi sifatida ko'rib chiqilishi mumkin emas asosiy Mahalliy va markazlashtirilgan diniy tashkilot o'rtasidagi farqlar mezoni. Albatta, markazlashtirilgan diniy tashkilotning hududiy sohasi, butun Rossiya Federatsiyasini qamrab olishi mumkin. Shu bilan birga, "Vijdon erkinligi to'g'risida ..." Federal qonuni mahalliy diniy tashkilot uchun hududiy faoliyatning hech qanday chegaraviy yo'nalishlarini belgilamaydi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2004 yil 6 fevraldagi 60-G04-3-sonli fuqarolik ishlari bo'yicha sud ishini belgilashda buning ta'kidlandi

"Vijdon va diniy birlashmalar erkinligi to'g'risida" Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar erkinligi to'g'risidagi maxsus federal qonun, "Jamoat birlashmalari to'g'risida" 2009 yilning 82-FZ-ning "Jamoat birlashmalari to'g'risida" federal qonunidan farqli o'laroq, mahalliy diniy faoliyatning faoliyati sharoitida sharoitlar yaratmaydi Tashkilot apellyatsiyasining dalillari bitta munitsipalitetning (...) ariza-atvori bilan cheklangan, bu ... mahalliy diniy tashkilot o'z faoliyatini faqat bitta munitsipalitorlik hududida amalga oshirishga haqli va faoliyatni amalga oshirishga haqli emas Rossiya Federatsiyasining butun hududida tan olinishi shart emas. "

"Vijdon erkinligi to'g'risida" Federal qonunning 10-moddasi diniy tashkilotning hududiy faoliyatining hududiy faoliyatining majburiyligini ko'rsatmaydi. Shuningdek, qonun hujjatlarida hududiy sohalardan tashqarida diniy tashkilot faoliyatini taqiqlovchi va ushbu holatlarda talabnomani har qanday sanktsiyalar taqdim etmaydi.

"Vijdon erkinligi to'g'risida" federal qonunni ishlab chiqishda diniy tashkilotlarning tarkibiy sohasiga qarab diniy tashkilotlarni tasniflash uchun bir necha turga (rus, mintaqaviy, mahalliy) taniqli qonun loyihasining dastlabki versiyasi . Markazlashtirilgan diniy tashkilotlar Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari soniga qarab, mahalliy diniy tashkilotlar o'z tuzilishiga kiritilgan. Shunga ko'ra, ular uchun o'z faoliyatini amalga oshirish huquqi tegishli hududiy doiralar bilan cheklanib qoladi. Biroq, tasnifning ushbu parametr qonunning final matniga kiritilmagan.

Mahalliy va markazlashtirilgan diniy tashkilot o'rtasidagi eng muhim farq faoliyatning hududiy yo'nalishidan ko'ra yana bir belgidir. Mahalliy diniy tashkilotlar yaratilishi mumkin faqat jismoniy shaxslar tomonidan (Fuqarolar). Markazlashtirilgan diniy tashkilotlarni yaratish yuridik shaxslarning ishtirokisiz amalga oshirilmaydi (mahalliy diniy tashkilot), shuningdek markazlashtirilgan diniy tashkilotning asoschilari topilgan yoki asoschi bo'lgan markazlashtirilgan tashkilotning tarkibi allaqachon mavjud (yuqori darajadagi) diniy tashkiloti, bo'ysunishi mumkin mahalliy diniy tashkilotlar ustalari tomonidan taqdim etilgan ma'murlar.

Federal qonunning 8-bandida "Ozodlik bilan vijdon ..." deb topildi

"Mahalliy diniy tashkiloti o'n sakkiz yoshga to'lgan kamida o'n sakkiz yoshga to'lgan yoki bitta shaharda yoki qishloq joylarida doimiy yashaydigan kamida o'nta ishtirokchidan iborat diniy tashkilotni tan oladi."

Mahalliy diniy tashkilotning minimal tarkibiy tarkibini bir joyda yoki bitta shaharda yoki qishloq joylarida doimiy ravishda birlashtirib, birinchi bo'lib "Vijdon erkinligi to'g'risida" federal qonunda kiritildi. "Diniy erkinlik erkinligi to'g'risida" RSFSR qonuni diniy birlashma ishtirokchilarining yashash joyiga qo'yiladigan talablarni nazarda tutmadi. Ushbu talabning ma'nosi shundaki, diniy tashkilot o'z faoliyatini amalga oshirish va imon tarqalishi uchun amalga oshirish uchun haqiqiy imkoniyatga ega bo'lishi kerak. Agar mahalliy diniy tashkilot ishtirokchilari bir-birlaridan ahamiyatga ega bo'lsa, turli mintaqalarda, ular tegishli jismoniy imkoniyatlarga ega bo'lmaydilar. Shu bilan birga, belgilangan cheklovning yo'qligi soxta mahalliy diniy tashkilotlarni yaratib berish imkoniyatini ochadi.

Biroq, qonun topinish komissiyasining minimal intensivligiga, mahalliy diniy tashkilot uchun diniy faoliyat turlari bo'yicha talablar qo'ymaydi. Shuning uchun uning ishtirokchilari, hatto bir-birlaridan bir-birlaridan bir-birlari bilan yashashadi, diniy faoliyat uchun muntazam ravishda yig'ish nazariy imkoniyatiga ega. Muammo parchaning hajmiga tushadi. Shunday qilib, "Vijdon erkinligi to'g'risida" federal qonun mahalliy diniy tashkilotni yaratish uchun bitta hududda yoki qishloq joylarida yashamaydigan fuqarolarning huquqlarini cheklaydi.

Qonun to'g'ridan-to'g'ri, tashkilotdagi ishtirokchilar sonining 10 dan kam miqdori tugatishning asosidir. Ishtirokchilarning etishmasligi san'atning 3-bandi normalarining buzilishi hisoblanadi. 8 FZ "Vijdon erkinligi to'g'risida ...", uning san'atining 1-bandiga binoan tashkilotni yo'q qilish uchun sabab berish. 14. Biroq, "Ishtirokchi" tushunchasining aniq huquqiy ta'rifi yo'qligi tegishli da'volarning natijasini tashkil qiladi. Ishtirokchilarning maqomini belgilashda qonun chiqaruvchi qonun chiqaruvchi qonun chiqaruvchisidan foydalangan holda mahalliy diniy tashkilotlarning ustavlari (masalan, pravoslavning roc 2009 roc 2009 ning standart nizomi) ishlatmaydi Vaqt, bu 7.2-bandni belgilaydi kollektiv organ a'zolari Uchish - Parish uchrashuvi - kamida o'nta odam bo'lishi mumkin).

Yuqorida aytib o'tilganidek, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining O'zbekiston Respublikasi Federatsiyasi Oliy sudining 2004 yil 60-G04-3-sonli asoslari, mavzuga nisbatan to'g'ri kengaytirilgan deb topildi Rossiya Federatsiyasi: "Sud tashkilotning barcha ta'sischilari bir joyda (Kamchatka mintaqasida), ya'ni tabiiy, tarixiy, madaniy va boshqa belgilar bilan ajralib turadigan hududning bir qismida yashaydilar degan to'g'ri xulosaga kelishdi. .

Rossiya Federatsiyasining 2012 yil 25 yanvardagi 115-sonli federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudini aniqlashda, Injildagi Injilning mahalliy diniy tashkilotidan, Bibliyadagi Misishchi Mixishchi, shuningdek, "hududiy" ning ta'rifini hisobga olgan holda. Albatta, har qanday ma'muriy hududiy ta'limning chegaralari bilan aniq bir-biridan farq qiladi:

"Federal Qonunning 3-moddasi" Vijdon erkinligi va diniy birlashmalari to'g'risida "gi qonunining 3-moddasi, 6-moddasi, uning chegaralari doirasida turar joyni ta'minlaydi diniy marosimlar va marosimlar bilan birgalikda e'tirof etish va ya'ni \u003d\u003d\u003d\u003d\u003d Amaliyot, ko'pincha qonunlar bo'yicha taqdim etilgan yashash joyiga qo'yiladigan talablar mavjudmi yoki yo'qmi, ko'pincha nizolar paydo bo'ladi asoschilar Mahalliy diniy tashkilot uning barchasiga tarqaldi ishtirokchilar (a'zolar). Bir qator mintaqalarda, shu jumladan Moskva va Moskva viloyatida idoralarni ro'yxatdan o'tkazish, barchasi bir sohada joylashishiga ishonishadi. Deputat. Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining nodavlat notijorat tashkilotlari kafedrasi direktorlari "Bir hududda doimiy yashash joyida, bitta shaharda doimiy yashash joyida, paragrafga muvofiq mahalliy diniy tashkilotga a'zo bo'lish uchun zaruriy shartdir 3 san'at. 8 FZ "Ozodlikdagi vijdon ..." .

Biroq, Rossiya Federatsiyasining 2012 yil 25 yanvardagi ta'rifidagi respublika federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi boshqa lavozimni egalladi: "Regroning muddati (badiiy 3-bandi. 8-bankning 8-bandi. 8-bandda. - M.Sh.) ... Bitta munitsipalitada turar joy mahalliy diniy tashkilotga a'zo bo'lish uchun zaruriy shartdir deb o'ylamaydi.

Amalda, fuqaroning mahalliy diniy tashkilot bo'lish huquqi to'g'risidagi nizo faqat biz gaplashayotgan bo'lsak, yuzaga kelishi mumkin sobita'zolik, I.E. Tashkilotining Ustavi tomonidan uning barcha a'zolari (ishtirokchilari) yoki fuqaroning boshqa hokimiyat organlarining har qanday organlariga kiritilgan holda taqdim etilgan. Masalan, ushbu Federatsiyaning boshqa mavzusida yashovchi fuqarolik tashkiloti raisi yoki mahalliy diniy tashkilotning auditorlik komissiyasining a'zosi, muammo yuzaga kelishi mumkin. (Yuqoridagilardan foydalanilganidek, boshqa shaharda boshqa shaharda yashaydigan shaxsga nisbatan hech qanday to'siqlar yo'q).

Agar mahalliy diniy tashkilot joylashgan federatsiyaning oldida yashaydigan fuqaro, diniy marosimlar komissiyasida topinishga ibodat qilishda qatnashish uchun doimiy ravishda unga tashrif buyuradi, ammo a'zolarning har qanday ro'yxatida keltirilmagan Ushbu tashkilotning qonunlari buzilmaydi. Eslatib o'tamiz, "Vijdon erkinligi to'g'risida ..." federal qonunda "a'zo", diniy tashkilotning "a'zosi" tushunchasi, "a'zo" kontseptsiyalari tushunchalari yo'q. Agar mahalliy diniy tashkilotning a'zoligi (ishtirokchisi) ning nizomiga kirishga yo'l qo'yilmasa, agar u doimiy a'zolik bo'lmasa, namoz o'qish uchun kelgan tashkilotning "ishtirokchisining" ni ajratish uchun rasmiy huquqiy mezonlar mavjud emas boshqa viloyatdan, topinishning mehmonidan.

"Vijdon erkinligi to'g'risida ..." federal qonunning 8-moddasi kamida uchta mahalliy diniy tashkilotlar nizomiga muvofiq diniy tashkilot markazlashtirilgan diniy tashkilot sifatida tan olinganligini aniqladi.

"Bundan tashkil topgan ..." so'zi markazlashtirilgan diniy tashkilotlar tegishli mahalliy diniy tashkilotlar bilan butun son va uning bir qismi sifatida bog'liqligini anglatadi. Biroq, qonun diniy tashkilotlarga markazlashtirilgan va mahalliy diniy tashkilotlar o'rtasida huquqiy munosabatlar uchun imkoniyatlar erkinligini tanlaydi. Ikkinchisi, markazlashtirilgan diniy tashkilotning a'zolari bo'lishi mumkin, ular uyushma (ittifoq) turini tashkil etuvchi va uni boshqarishda birgalikda ishtirok etishlari mumkin. Mahalliy diniy tashkilotlar markazlashtirilgan diniy tashkilotning a'zolari emas, balki markazlashtirilgan diniy tashkilotga tegishli huquq va majburiyatlarni (yoki faqat majburiyatlarni) birlashtirish bilan bog'liq imkoniyatlar mavjud.

Mahalliy diniy tashkilotlarga qo'shimcha ravishda, shaxslar markazlashtirilgan diniy tashkilotga kiritilgan. Bunday masalani bilvosita (va agar u to'g'ridan-to'g'ri, to'g'ridan-to'g'ri) tegishli mahalliy diniy tashkilotlarning a'zolari deb hisoblanadi. Mahalliy diniy tashkilotlar doirasida ularning e'tirof etish va tarqatish bo'yicha faoliyati bir vaqtning o'zida mahalliy markazlashtirilgan diniy tashkilot faoliyatida qatnashishi mumkin. Markazlashtirilgan diniy tashkilotning a'zolari ushbu tashkilot organlarida pozitsiyalarni ko'rsatadigan shaxslar bo'lishi mumkin.

Qonunda diniy tashkilotlarning yana 6-bandi nazarida: bu markazlashtirilgan diniy tashkilotlar, shu jumladan ko'rsatmalar yoki muvofiqlashtiruvchi organlar, shuningdek, professional diniy ta'lim institutlari tomonidan yaratilgan muassasa yoki tashkil etish. Ularda san'atda o'rnatilgan diniy uyushma belgilari bo'lishi kerak. 6, qonunning 1-bandida.

Ushbu norma diniy hayotni ta'minlash uchun yaratilgan va aslida ko'p yillar davomida faoliyat ko'rsatadigan, ammo mahalliy va markazlashtirilgan tashkilotning ta'rifiga ega bo'lmagan holda yaratilgan tuzilmalarning xilma-xilligini hisobga oladi. Belgilangan tur quyidagilarni o'z ichiga oladi: Moskva Patriarxati - ROC boshqaruv organi, uning tashqi cherkovi va boshqa sinodalar, seminariya va kollejlar va boshqalar. Qattiq gapirish, ularning barchasi, shuningdek markazlashtirilgan diniy tashkilotlar, san'atda berilgan diniy birlashmaning asosiy ta'rifiga to'liq mos kelmaydi. 6, chunki ular yuridik shaxslar tomonidan "Fuqarolar ixtiyoriy uyushmalari" emas, balki tabiatan tabiiy ravishda ular tomonidan yaratilgan. Bu diniy tashkilotlar faoliyatini tartibga solish vazifasi qanchalik qiyinligini ko'rsatadi.

Qonunda 8-moddaning 5-bandida belgilangan "Rossiya", "rus", "rus", "rus" va ulardan olingan lotinlar unvonidan foydalanish huquqini tartibga soladi. Rossiya Federatsiyasining huquqiy asoslar bo'yicha kamida 50 yil Belgilangan tashkilotning arizasi to'g'risidagi ariza bilan murojaat qilishdan oldin. Ushbu norma "tuzilish" dagi "Rossiya" va "Rossiya" kontseptsiyalari va "Rossiya" kontseptsiyasi va "Rossiya va" kontseptsiyalari o'rtasidagi munosabatlar bilan "tuzilish" tushunchasini oshkor qilish bilan bog'liq bo'lgan ko'plab muammolarni yaratishga qodir. Rossiya Federatsiyasi". Amalda, qonun kuchga kirishdan oldin ro'yxatdan o'tgan diniy tashkilotlar, hozirda konstitutsiyaviy sudning 13.04.2000-sonini belgilashda aniq belgilangan muddatda "rus" ga murojaat qilish huquqini saqlab qolishdi. № 46-E. Shikoyat "Isoning Mustaqil rossiyasining" diniy birlashmasi (Ibuitlarning tartibi).

Davlat-konsentsiya munosabatlari uchun muhim ahamiyatga ega bo'lgan 7-modda. Jamiyatdagi diniy tashkilotlarning faoliyatiga ta'sir etuvchi masalalarni ko'rib chiqishda davlat organlari diniy tashkilotning hududiy yo'nalishini hisobga olgan holda, diniy tashkilotlarning hududiy sohasi hisobga olinadi va tegishli ravishda ta'minlanadi Diniy tashkilotlar ushbu masalalarni ko'rib chiqishda ishtirok etish imkoniyatiga ega. Ushbu qoida hayotda rasmiylar bilan o'zaro munosabatlarini, rasmiylar orqali qaror qabul qilishdan oldin diniy tashkilotlar vakillari bilan maslahatlashuvlari orqali amalga oshiriladi. Masalan, eng yirik rossiyalik diniy tashkilot vakillari diniy birlashmalar faoliyatini tartibga soluvchi qonun loyihalarini tayyorlashda muntazam qatnashadilar.

Shu bilan birga, bu stavka aniq aytilmagan bo'lsa-da, ba'zi kontaktlar ierarxiyasini o'rnatadi. Tushsali bo'lishi mumkinki, federal hokimiyatlar umuman mamlakat hayoti bilan bog'liq masalalarni hisobga olgan holda, ularning muhokamasi butun vrachlar federatsiyasiga tarqatilgan diniy tashkilotlarga qatnashish imkoniyatini berishi kerak. Biroq, federal qoidalar federatning ayrim subyektlarida harakat qiladigan va rus tuzilmasida qatnashadigan va boshqa tuzilishga ega bo'lmagan diniy tashkilotlarga sezilarli ta'sir qilishi mumkin. Shuning uchun qachon va qaysi diniy tashkilotlarning faoliyatiga ta'sir qiluvchi masalalar muhokama qilishda qatnashish uchun huquqi etarli emas, balki etarli emas.

Qonun "diniy tashkilotning faoliyatiga ta'sir etuvchi muammolar" tushunchasini oshkor qilmaydi, bu qo'shimcha qiyinchiliklar keltiradi. Masalan, protestant namoz uyining ochilishi yoki masjid qurilishi haqida savolni hal qilsangiz, mahalliy hokimiyat pravoslav episkopining fikrini talab qilsa, bu qaror qo'shni faoliyatiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin deb hisoblashi mumkin Pravoslav cherkovlari. Ba'zi bir bezaklar boshqalarning faoliyati bilan bog'liq qarorlarni qabul qilishda hisobga olinishi kerak va rasmiylar xolislik va xolislikni saqlashadimi? Bugungi kunda huquqni muhofaza qilish organi ushbu savollarga aniq javob bermadi.

8-modda talablariga muvofiq 8-band,

"Diniy tashkilotning ismi o'z dini to'g'risida ma'lumot bo'lishi kerak. Diniy tashkiloti o'z faoliyatini amalga oshirishda o'zining to'liq ismini ko'rsatishi shart. "

Ammo, "qonun diniy tashkilot nomidan qanday qilib belgilanishi kerakligini tushuntirmaydi. Masalan, agar biz xristian demakining diniy tashkiloti haqida gapiradigan bo'lsak, masihiylikni umuman eslatib o'tamiz yoki aqida turini (pravoslav, Anglican, Baptist va boshqalar) ko'rsatishi kerakmi? Qonun hujjatlarida ushbu hisobda aniqlashtirish mumkin emas. " .

8-moddaning 9-bandi qoidalariga muvofiq,

"Diniy tashkilot yuridik shaxslarni davlat ro'yxatiga olish to'g'risida" 2007 yil 5-moddaning "FED" Federal Qonunining 5-moddasi 1-moddasining 59-moddasining 59-moddasining 59-moddasining 59-moddasining 59-moddasida ko'rsatilgan ma'lumotlarning o'zgarishi to'g'risida qaror qabul qilgan organizmni davlat ro'yxatiga olish to'g'risida qaror qabul qilingan organni xabardor qilishi shart Yakka va yakka tartibdagi tadbirkorlar "qabul qilingan litsenziyalar to'g'risida bunday o'zgarishlar paytidan boshlab uch kunlik ma'lumotlardan tashqari."

Yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan ma'lumotlar ro'yxati (EGRLUM):

"A" to'liq ism. Agar yuridik shaxsning ta'sis hujjatlarida uning nomi Rossiya Federatsiyasi va (yoki) chet tilidagi xalqlarning tillaridan birida ko'rsatilgan, Davlat registri yuridik shaxsning ismi yuridik shaxsning ismi ko'rsatilgan Bu tillar;

b) tashkiliy va huquqiy shakl;

c) yuridik shaxsning doimiy ijro etuvchi organining manzili (joylashuvi) (yuridik shaxsning doimiy ijro etuvchi organi bo'lmaganda - bu yuridik shaxs nomidan ish olib boradigan boshqa organ yoki shaxsning kuchisiz yuridik shaxs nomidan ishlashga haqli shaxslar advokat, yuridik shaxs bilan aloqa aloqasi bildiriladi;

d) yuridik shaxsni shakllantirish (Yaratilish yoki qayta tashkil etish);

e) yuridik shaxsning muassislari to'g'risidagi ma'lumotlar;

e) yuridik shaxsning ta'sis hujjatlarining nusxalari;

g) vorislik to'g'risidagi ma'lumot - yuridik shaxslar uchun, yuridik shaxslar uchun, ularning tarkibiy qismlari, shuningdek operatsiyalarni to'xtatgan yuridik shaxslar uchun tuzilgan yuridik shaxslar uchun yaratilgan yuridik shaxslar uchun yaratilgan ma'lumotlar Qayta tashkil etish natijasida;

h) yuridik shaxsning ta'sis hujjatlariga yoki qonun hujjatlarida belgilangan hollarda, ta'sis hujjatlariga binoan tuzilgan o'zgarishlar to'g'risida bildirishnoma qabul qilinganligi to'g'risida kiritilgan sana;

va) yuridik shaxs faoliyatini tugatish usuli (qayta tashkil etish yoki tugatish orqali);

k) yuridik shaxs nomidan ish olib borish huquqiga ega bo'lgan shaxsning familiyasi, ismi, otasining familiyasi, shuningdek, bunday shaxsning pasport tafsilotlari yoki qonun hujjatlariga muvofiq tasdiqlovchi boshqa hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasi va soliq to'lovchining identifikatsiya raqami uning ishtirokida;

l) yuridik shaxs tomonidan olingan litsenziyalar to'g'risidagi ma'lumotlar. Xuddi shu narsa bo'yicha san'atning 9-bandi. 8 qonun diniy tashkilot, shuningdek har yili davlat ro'yxatidan o'tkazilishi, o'z faoliyatini davom ettirishga qaror qildi.

"Notijorat tashkilotlari to'g'risida" federal qonun san'atda belgilanadi. 32 - bu notijorat, shu jumladan diniy va tashkilotlar hujjatlar o'z faoliyatini o'z faoliyatini o'z faoliyatini hisobga olgan holda, shuningdek, boshqaruv organlarining shaxsiy tarkibi, shuningdek, mablag'lar xarajatlari va ulardan foydalanish to'g'risidagi hujjatlarni o'z faoliyatini hisobga olgan holda vakolatli organga taqdim etishlari shart Boshqa mulk, shu jumladan xalqaro va xorijiy tashkilotlar, xorijiy fuqarolar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.

Rossiya Federatsiyasi hukumatining 2006 yil 15 apreldagi Farmoni 2006 yil 15 aprelda hisobot davri - 15 apreldan kechiktirmay, yil davom etdi.

San'atning 3.1-bandiga muvofiq. Ushbu Qonunning 32 tasi quyidagi uchta mezonni (shu jumladan diniy) tashkilotlar (shu jumladan diniy) tashkilotlar hisobot taqdim etishdan ozod qilingan:

ularning ta'sischilari (ishtirokchilar, a'zolar) chet el fuqarolari va (yoki) tashkilotlar yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslar emas,

ular mulk yil davomida xalqaro yoki xorijiy tashkilotlardan, chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar,

yil davomida bunday notijorat tashkilotlarning mulkiy va naqd pullari uch million rublgacha bo'lgan.

Bunday diniy tashkilotlar Adliya vazirligiga yoki uning hududiy hokimiyatiga topshiriladi bayonot, ularning ushbu mahsulotga muvofiqligini tasdiqlovchi va ma `lumot o'z faoliyatini davom ettirish to'g'risida o'zboshimchalik bilan shaklida har yili, 15 apreldan kechiktirmay hisobotning keyingi yil.

Diniy tashkilotlar to'g'risidagi hisobot shakli 2010 yil 29 mart - 2010 yil 29 mart - 2010 yil 29 mart federatsiyasi tomonidan Adliya vazirligi buyrug'i bilan tasdiqlangan.

Diniy tashkilotlar uchun 252-son adliya vazirligi Adliya vazirligining buyrug'i o'z hisobotlarini yoki ma'lumotlarini Internetdagi faoliyatni davom ettirish majburiyatini olish majburiyatini oladi. Rossiya Adliya vazirligining hisobot va aloqalarni joylashtirish uchun axborot resurslari va hisobotlar, Rossiya Adliya vazirligining rasmiy veb-sayti orqali amalga oshiriladigan Internetda ma'lumot va hisobotlar e'lon qilinadi (www.minoviq. Ru ru va uning hududiy organlarining Internetdagi rasmiy saytlari (keyingi o'rinlarda Rossiya Adliya vazirligi Internetda Axborot resurslari vazirligi).

Ayni paytda diniy tashkilot taqdim etganmi yoki yo'qligini tartibga solinishi kerakmi yoki yo'qmi degan savol hisobot San'at talablariga muvofiq ularning faoliyati to'g'risida. 32 FZ "notijorat tashkilotlari to'g'risida", Adliya vazirligining organlari haqida ma'lumot beriladi ularning faoliyatini davom ettirish haqida San'at talablariga muvofiq. 9-bet "Vijdon erkinligi to'g'risida ..." (bu muammo ushbu diniy tashkilotlarga nisbatan paydo bo'lmaydi, chunki yuqorida keltirilgan sabablar yillik hisobotni taqdim etish majburiyatidan ozod qilingan va ma'lumot berish bilan cheklangan Ularning faoliyatini davom ettirish to'g'risida.) Rasmiy nuqtai nazardan, "Faoliyat haqida hisobot" va "davom etadigan faoliyat to'g'risida ma'lumot" - bu ikki xil hujjatdir. Biroq, Adliya vazirligi amaliyoti, diniy tashkilotning hisobotini davom ettirish to'g'risida qo'shimcha ma'lumot talab qilmaydi.

Agar diniy tashkilot o'z faoliyatini amalda tugatish tufayli yuqorida keltirilgan ma'lumotlarni taqdim etishni to'xtatsa, qonun buni beradi

"Yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga o'zgartirish kiritish uchun zarur bo'lgan yangi yangilangan ma'lumotlar doirasida diniy tashkilot topshirishning takrorlanmasligi, diniy tashkilotning davlat ro'yxatidan o'tkazilishi to'g'risida qaror qabul qilingan organning murojaatidir Ushbu tashkilotni yuridik tashkilot sifatida qabul qilgan va undan mustasno, yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan tashqari ushbu tashkilotni tan olgan ushbu tashkilotni tan olish talabi.

Bu san'atning 9-bandining pozitsiyasi. 8 san'atning 1-bandiga to'g'ri keladi. 14 ta Qonunda, bu diniy tashkilotni san'at qarori tomonidan san'atning 9-bandida nazarda tutilgan ishda yo'q qilish imkoniyatini ko'rsatadi. 8. ("Vijdon erkinligi to'g'risida" Federal Qonunning 14-moddasi ... "Federal qonunning" Notijorat tashkilotlar to'g'risida "gi qonunchiligining 32-moddasi 10-moddasi bo'yicha tashkil etilgan" Federal Qonuni ko'rib chiqildi ".

"Ushbu moddada nazarda tutilgan axborotni taqdim etmaslik, vakolatli organning yoki hududiy organining apellyatsiya shikoyati bilan ushbu notijorat tashkilotni tugatish to'g'risidagi ariza bilan apellyatsiya shikoyati berish uchun asosdir. "

Biroq, agar diniy tashkilot aslida o'z faoliyatini davom ettirsa va qonun hujjatlari buzilgan bo'lsa (yuqorida keltirilgan ma'lumotlarning o'z vaqtida topshirilishi bundan mustasno), tugatilish undirilishi mumkin emas, ya'ni bunday "jazoni" shakli sifatida ishlatilishi mumkin emas diniy tashkilot. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ta'rifida 2002 yil 7 fevralda 7-son, diniy tashkilot faoliyatini tugatish qarori mumkinligi aytiladi

"Faqatgina u ishlashni to'xtatganligi yoki Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasidan kelib chiqadigan majburiyatlarni yuridik shaxs sifatida, noqonuniy faoliyat sifatida amalga oshirganligi isbotlangan. Qayerda sud diniy tashkilot tugatilishi to'g'risida qaror qabul qildi Belgilangan davrda, shu jumladan uning faoliyatini tugatish tufayli qayta ro'yxatdan o'tishga o'tmaganligi sababli, lavozimlarni qo'llash uchun rasmiy sharoitlarni yaratish bilan cheklanib qololmaydi p. 4 san'at. 27 (belgilangan muddatda qayta ro'yxatdan o'tkazish) va p. 9 osh qoshiq. 8 (Kerakli ma'lumotlarni taqdim etmaslik) Federal qonun nomi "(kursiv koni. M.Sh.).

Qonunchilik belgilangan ma'muriy javobgarlik Majburiy bo'lmagan (noto'g'ri ijro), yuqoridagi ma'lumotlarni vakolatli organga taqdim etishi shart. 19.7-modda. Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarlik qoidalari Kodeksining davlat organi (ma'muriyati) taqdim etilmaganligini yoki kechiktirishni, taqdim etish qonunda nazarda tutilgan va buni amalga oshirish uchun zarurdir uning qonuniy faoliyatining tanasi (rasmiy), shuningdek, davlat hokimiyati (rasmiy) bunday axborotni (ma'muriyat) yuz berilmagan yoki yuzasidan ma'muriy jarima miqdori bo'yicha yuztadan uch yuz so'mgacha berish; Rasmiylar to'g'risida - uch yuzdan besh yuz so'mgacha; Yuridik shaxslar to'g'risida - uchdan besh ming rublgacha.

9-modda. Diniy tashkilotlarni tashkil etish tartibini tartibga soladi. Mahalliy diniy tashkilotning asoschilari kamida Rossiya Federatsiyasining fuqarolari bo'lishi kerak. Shunday qilib, Rossiya fuqarolari bo'lmagan shaxslar tashkilotning asoschilari sifatida harakat qila olmaydilar. Biroq, Rossiyada doimiy yashovchi doimiy ravishda, doimiy va huquqiy asoslar tashkilotning a'zolari va hatto rahbarlari bo'lishi mumkin.

Qonunda belgilangan sxemaga ko'ra, Rossiyada yangi diniy harakatning ijtimoiy moslashuvi quyidagicha bo'lishi kerak: dastlab yangi din izdoshlari mahalliy o'zini o'zi boshqarishiga xabar berishadi. Keyin 15 yillik muddat o'tishi kerak, uning davrida ushbu guruhning faoliyatining mohiyati to'g'risida aniq tasavvurga ega bo'lib, unda huquqbuzarlik yo'qligida ishonch, aholi xavfi mavjud emas. Shundan so'ng, guruh davlat ro'yxatidan o'tkazilishini va mahalliy diniy tashkilotga aylanadi. Xuddi shu usul kamida ikkita diniy guruhni egallashi kerak. Shundan keyingina, uchta mahalliy diniy tashkilotlar markazlashtirilgan va ushbu nominatsiyaning diniy tashkilotlar sonining ko'payishi cheklovlarsiz amalga oshiriladi.

10.10.2009 yildagi Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi "Kiml va Rossiyaga qarshi Rossiya" ishida "15 yil" holatida, Inson huquqlarini himoya qilish bo'yicha Evropa konventsiyasining 9-moddasi buzilgan "15 yil" bo'yicha belgilangan cheklashlarni tan oldi va asosiy erkinliklar. Shunday qilib, ushbu qaror qabul qilinganidan so'ng, Aslida qonun hujjatlaridagi o'zgarishlar hali qilinmagan bo'lsa-da, amal qilish muddati hali qilinmagan bo'lsa ham qo'llanilmagan.

EchR yuqoridagi Farmonda ta'kidlanishicha, davlat diniy uyushmaning dastlabki 15 yil davomida diniy birlashmaning dastlabki 15 yiliga talablarga rioya qilmaslik majburiyatini olishga majburdir guruh.

Shunday qilib, IHRning ko'rsatilgan qaroridan keyin Rossiya Adliya vazirligi va uning hududiy organlari huquqqa ega emas Diniy tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish yoki tegishli bayonotni (yuborilmasa) kamida 15 yil davomida diniy guruhning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni tasdiqlamasdan qoldiring.

Shu munosabat bilan, mahalliy diniy tashkilotning mahalliy boshqaruv tomonidan kamida 15 yil davomida kamida 15 yil davomida diniy guruhning mavjudligini tasdiqlovchi diniy guruhning mavjudligini tasdiqlash zarurligini tasdiqlovchi maqola nomini o'zgartirishni talab qiladi hokimiyat .

Markazlashtirilgan diniy tashkilot kamida uchta mahalliy tashkilotlar ishtirokida shakllanishi mumkin. Markaziy qonun loyihasi markazlashtirilgan tarkibiga kiritilgan mahalliy tashkilotlar bitta dinga tegishli bo'lishi kerak, ammo bilvosita badiiy san'atda joylashgan. 6 Tashkilotning diniy xususiyatining belgisi - dinning mavjudligi.

Mahalliy diniy tashkilotlarga nisbatan kamida o'nta ta'sischilar fuqarolari Sovet davrida yigirma nafar zarur bo'lgan yigirmata zarur bo'lgan "diniy erkinlik to'g'risida" gi qonun tomonidan tashkil etilgan. Bu qonunchilikni liberallashtirish uchun qadamlardan biri sifatida amalga oshirildi. Ushbu raqam (10) har qanday sotsiologik ma'lumotlar, amaliy yoki huquqiy mulohazalar tomonidan asoslanmagan.

Ba'zida asos soluvchilarning minimal sonini ko'paytirishning maqsadga muvofiqligi, garchi biz ta'kidlaymizki, tashkilotning haqiqiy ishtirokchilari soni amalda va ko'proq asosda bo'lishi mumkin. Diniy guruhga kiradigan bir yuz ikki yuz kishi diniy tashkilotning asoschilarini to'la qilib, ular uchun faqat o'nta ishtirokchilarni tanlashlari mumkin. Shu bilan birga, ta'sischilarning minimal sonining ko'payishi do'stlar etishmasligiga qodir, ular ro'yxatga olishda yordam berishga tayyor bo'lgan do'stlar va tanishlarni jalb qilish, balki diniy birlashma ishtirokchilarining amaliyotchilarini jalb qilish orqali suratga olinadi.

Ushbu amaliyotga qarshi turish qiyin bo'lmaydi; Rasmiy ravishda, bu qonunga zid keladi, ammo barcha muassislar ibodatxonalarda, diniy faoliyatda ishtirok etishadimi yoki qanchalik tez-tez qatnashadimi? Ko'rinib turibdiki, bu holatda cheklovchi choralar asossiz va natijani istalgan tomonga olib borishga qodir.

Muammo ham qiziq, shuningdek, ko'plab mahalliy tashkilotlarning bir xil fuqaroligini bajarishi mumkin. A. E. Sebentov faqat bittasi deb hisoblaydi . Sovet qonunchiligida yanada qat'iy me'yorlar ham bor edi: "Har bir fuqaro faqat bitta diniy va din birlashmalarining a'zosi bo'lishi mumkin (Jamiyat yoki guruh). . Ammo amaldagi qonunda bunday cheklash uchun hech qanday sabab yo'q. Siz biron bir fuqaro mahalliy tashkilotlarning asoschisini turli dinlarning asoschisiga o'qishi mumkinmi yoki yo'qligini aniq javob berolmaysiz. Agar uning diniy e'tiqodi sizning e'tiqodlaringizni bir nechta ayb bilan aniqlashga imkon bersa, qonun hujjatlarini buzish qiyin. Yana bir narsa - fuqaroning diniy tashkilotlarniklari tomonidan ko'rib chiqiladi, uning muassislari u ishlaydi. Ammo bu allaqachon huquqiy tartibga solish chegarasi ostida.

Markaziy diniy tashkilotlar bilan bog'liq savollar. Pardalanish jarayoni bir qator mazhabda sezilarli darajada tezlasha oladigan mahalliy diniy tashkilotlarning maksimal soni sezilarli darajada tezlashdi, ularda bir qator markaziy diniy tashkilotlar manfaatlarni ifodalash huquqini qiyinlashtiradi mintaqadagi yoki umuman mamlakatda imonlilar. Shu bilan birga, qiymatning oshishi qonun "Raserliqov" va muxolifatchilar va muxolifatchilarga qarshi katta mazmuniyat rahbari va muxolifatchilarga qarshi kurashish vositasi bilan tanishishiga olib keladi . Ikkinchisi juda ko'p b haqidalefiy muqobil markaziy diniy tashkilot yaratishda qiyinchiliklar. CCMni o'qitish uchun zarur bo'lgan mahalliy diniy tashkilotlarning minimal sonining ko'payishi uchun zarur bo'lgan qonunlar bir necha bor Davlat Dumaga kiritildi, ammo qonun chiqaruvchilarga yordam bermadi.

10-modda. Uning ta'sis hujjatidir, bu uning ta'sis hujjati bo'lgan diniy tashkilot ustavining mazmuniga qo'yiladigan asosiy talablarni belgilaydi. San'atning ikkinchi qismiga ko'ra. 10, diniy tashkilotning ustavi:

"Nom, joylashuv, diniy tashkilot turi, din va mavjud markazlashtirilgan diniy tashkilotga tegishli bo'lsa, uning nomi;

maqsadlar, vazifalar va asosiy tadbirlar;

faoliyatni yaratish va tugatish tartibi;

tashkilotning tuzilishi, uning boshqaruv organlari, ularni shakllantirish va kompetentsiya o'tkazish tartibi;

naqd va tashkilotning boshqa mol-mulkini o'qitish manbalari;

ustavga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish tartibi;

faoliyatni tugatish holatida mulkni yo'q qilish tartibi;

ushbu diniy tashkilotning faoliyatining o'ziga xos xususiyati bilan bog'liq boshqa ma'lumotlar. "

11-modda. Qonun diniy tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishga bag'ishlangan. Bu buni aniqlaydi qaror qabul qilish Davlat ro'yxatiga kiritilishi jamoat birlashmalarini yoki uning hududiy organini davlat birlashmalarini davlat birlashmalarini davlat birlashmalarini davlat birlashmalarini davlat ro'yxatiga kiritishda vakolatli federal boshqaruv organi tomonidan amalga oshiriladi. Hozirgi vaqtda ushbu funktsiya Adliya vazirligi va uning hududiy boshqarmalari tomonidan Federatsiya fanlari bo'yicha hududiy boshqarmalari tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Respublikasi Adliya vazirligi, 2011 yil 30 dekabr kuni bo'lib o'tgan Notijorat tashkilotlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qarori uchun ma'muriy nizom Rossiya Federatsiyasi tomonidan tasdiqlangan Notijorat tashkilotlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror uchun 455-son.

(O'zi belgilanish Yuridik shaxslarning barcha turdagi turlari Vakolatli davlat organi tomonidan "Yuridik shaxslarni davlat ro'yxatiga olish to'g'risida" 2000 yil 129-FZ-№ 129-FZ-ga muvofiq amalga oshiriladi. Hozirgi vaqtda yuridik shaxslarni ro'yxatga olish va ularni federal soliq xizmati tomonidan ishlab chiqarilgan Yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritish).

Shunday qilib, davlat ro'yxatiga olish organi diniy tashkilotni va taqdim etilgan materiallarni ro'yxatga olish to'g'risidagi arizalarni ko'rib chiqmoqda va ijobiy qaror qabul qilingan taqdirda ularni yagona davlat ro'yxatiga kiritish to'g'risida ma'lumot beradi yuridik shaxslardan.

San'atda. 11-band davlat ro'yxatidan o'tkazilgan mahalliy diniy tashkilotning muassislari tomonidan davlat ro'yxatga olish organlariga taqdim etilgan hujjatlar ro'yxati keltirilgan:

"Ro'yxatdan o'tish uchun ariza;

diniy tashkilotni yaratadigan shaxslar ro'yxati, fuqarolik, yashash joyi, tug'ilgan sana;

diniy tashkilotning Ustavi;

ta'sis majlisining bayonnomasi;

ma'lum bir hududda mahalliy davlat hokimiyati tomonidan chiqarilgan kamida o'n besh yil davomida mahalliy davlat hokimiyati tomonidan chiqarilgan yoki uning etakchi markazi tomonidan berilgan markazlashtirilgan diniy tashkilotga kirishni tasdiqlovchi hujjat;

aqid asoslari va tegishli amaliyot, shu jumladan din tarixi va ular birlashma tarixi va usullari, uning oilalariga va nikohga bo'lgan munosabati, ta'limga bo'lgan munosabati, sog'liq bilan munosabatlarning xususiyatlari to'g'risida ma'lumot ushbu din, fuqarolik huquqlari va majburiyatlari bo'yicha a'zolar va vazirlar va vazirlarning cheklovlari;

diniy tashkilot bilan muloqot qiladigan yaratilgan diniy tashkilotning doimiy boshqaruv organi to'g'risidagi ma'lumotlar (joylashtirish);

davlat bojini to'lash to'g'risidagi hujjat.

Agar muassislar ushbu sohada kamida o'n besh yil davomida diniy guruhning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatga topshirilmasa, Federal davlat ro'yxatiga olish organining hududiy organi ma'lum bir ma'lumotni tegishli mahalliy davlat hokimligida talab qiladi.

Oxirgi paragraf, "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" federal qonunning qabul qilinishi munosabati bilan "Federal" gi qonunning qabul qilinishi munosabati bilan "Federal" gi qonunning qabul qilinishi munosabati bilan kiritildi. Davlat organlari va tashkilotlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari mavjud bo'lgan hujjatlar va ma'lumotni talab qilmasligi mumkin. Ushbu hujjatlar talabnoma beruvchisi tomonidan taqdim etilmagan taqdirda davlat yoki munitsipal xizmat ko'rsatuvchi hokimiyat ularga mustaqil ravishda talab qilishi kerak (idoralararo ma'lumotlar va hujjatlar almashinuvi).

Shu bilan birga, hujjat talabgorining 15 yillik davrida, shuningdek, mahalliy davlat organining ushbu hujjatni vazirlikning hududiy organining iltimosiga binoan, mahalliy boshqaruv hujjatini taqdim etishning huquqiy oqibatlari Rossiyaning Adliyalari, shu sohada 15 yillik diniy guruhning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatning yo'qligi, rad etish uchun sabab emas Diniy tashkilotni davlat ro'yxatiga olishda yoki davlat ro'yxatidan o'tkazilgan bayonotni ko'rib chiqmasdan qoldirish.

2002 yilda yuridik shaxslarni ro'yxatga olishning yagona tartibi o'rnatilganidan so'ng, diniy tashkilotni ro'yxatdan o'tkazishda davlat boji olinishi kerak edi. Ilgari, Sovet Ittifoqi davrida bo'lgani kabi, diniy tashkilotlarni ro'yxatga olish bepul, burch soliq solinmagan. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining 333 33 33 nafar federatsiyaning soliq kodi, shu jumladan diniy tashkilot, shu jumladan diniy tashkilotning davlat ro'yxatidan o'tkazilgan davlat boji, ta'sis hujjatlariga o'zgartirish kiritish (diniy tashkilot nizomida) - 800 rubl.

11-moddaning 9-moddasi, ro'yxatdan o'tish to'g'risida qaror qabul qilmaydigan organning huquqiy huquqini belgilaydi, quyidagi talablarga rioya etuvchilarga rioya qilinmaydi, hisobotni ko'rib chiqadi. Ro'yxatdan o'tishdan bosh tortishdan farqli o'laroq, ushbu holatda arizani ko'rib chiqmasdan qoldirishga da'vat qilish imkoniyati uchun ko'rsatilmaydi. San'atda. 11 Shuningdek, zarur hollarda davlat diniy ekspertizasini imtihon topshirishni anglatadi.

Davlat diniy ekspertizasini o'tkazish tartibi va davlat diniy ekspertizasini o'tkazish bo'yicha ekspert kengashining nizomi Adliya vazirligi buyrug'i bilan 2009 yil 18 fevralda 53-son buyrug'i bilan tasdiqlangan.

Diniy tashkilotning davlat ro'yxatidan o'tkazilishi mumkin bo'lgan asoslarning keng qamrovli ro'yxati mavjud 12-modda.

"Diniy tashkilotning maqsadlari va faoliyati Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga ziddir;

yaratilgan tashkilot din sifatida tan olinmaydi;

ustav va taqdim etilgan boshqa hujjatlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi yoki ulardagi ma'lumotlar ishonchli emas;

yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida, xuddi shu nom bilan tashkil etilgan tashkilot ilgari ro'yxatga olingan;

muassis (muassislar) ruxsatsiz. "

Amaliy nuqtai nazardan, diniy tashkilotni ro'yxatdan o'tkazishga, noqonuniy maqsadlarni ochiq deb e'lon qilish, qonun hujjatlarida bo'shliqlarni rasmiylashtirish mumkin emasligini tushunish oson emas. Yaratilgan diniy tashkilot faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlariga zid ravishda ta'minlanishni shakllantirish yanada qiyinroq. Agar biz qonunning buzilishi haqida gapiradigan bo'lsak, ro'yxatdan o'tmoqchi bo'lsak, ushbu qoidabuzarliklar umuman diniy birlashmaning noqonuniy faoliyati sifatida qabul qilinishi mumkin emas.

Agar san'atga nomzod bo'lgan tashkilotning diniy xarakteri alomatlaridan kamida bittasi bo'lmasa. 6, din va u ro'yxatdan o'tishni rad etishga olib keladi. Xarmat va boshqa hujjatlardagi qonun hujjatlarida ziddiyatlar, printsipial jihatdan ta'sischilar advokatlar yordamida yo'q qilishlari mumkin. Ta'sischilar to'g'risidagi ma'lumotlarning ishonchliligi va diniy amaliyotning asoslari to'g'risida ishonchliligi (bu noqonuniy qoidalarni yashirish yoki buzish mumkin). Ikkinchisi, ayniqsa tashkilot yangi diniy harakatlardan kelib chiqqan holda, markazlashtirilgan tashkilot tarkibiga kiritilmagan.

Diniy tashkilotni ro'yxatdan o'tkazishni rad etish, shuningdek ro'yxatdan o'tishni rad etish ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin. Bunday holda, ro'yxatdan o'tish vakolatini ro'yxatdan o'tkazuvchi idoralar murojaat etuvchilarga qonun hujjatlarida belgilangan muddatlardan ortiq bo'lmagan javob bermasa, tushunish kerak. Ehtimol, bunday chorvachilik malakali bo'lishi mumkin va arizani har tomonlama bahona qilingan bahonalarda ko'rib chiqmasdan qoldiradi. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining Qaroriga binoan davlat ro'yxatidan o'tkazilgan 2-son, umumiy yurisdiktsiya sudlari tomonidan yurisdiktsiya yurissi tomonidan davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi, diniy tashkilotlarning davlat ro'yxatidan o'tishidan bo'yin tovlash.

San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasining 256-favqulodda holatlari to'g'risidagi kodeksi fuqaroga sud hokimiyatining qiyin qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) to'g'risidagi ariza berish huquqiga ega bo'lgan kundan boshlab uch oy ichida u o'z huquqlarining buzilishidan xabardor bo'lgan kundan boshlab uch oy ichida ariza topshirish huquqiga ega va erkinliklar. Shunday bayonot bilan diniy tashkilotning ta'sischilari yaratildi, chunki rad etish har birining har birining huquqlariga ta'sir qiladi.

13-modda. Xorijiy diniy tashkilotlarning vakolatxonalarini yaratish va faoliyatini tartibga soladi. Qonun ta'rifini beradi: "Xorijiy diniy tashkilot Rossiya Federatsiyasi tashqarisida xorijiy davlat qonunchiligiga muvofiq tashkil etilgan tashkilot deyiladi." Shunday qilib, Rossiyada keltirilgan katolik cherkovi bo'ladi rus Mahalliy diniy tashkilot, va Ukrainada yoki Belarusiyada yaratilgan Moskva Patriarxate-ning pravoslavlari. xorijiy diniy tashkilot.

Xorijiy diniy tashkilotlar Rossiyada o'z vakolatxonalarini ochishlari mumkin, ammo diniy birlashma maqomiga ega emaslar va diniy va boshqa diniy faoliyat bilan shug'ullanmaydilar. Hozirgi vaqtda xorijiy diniy tashkilotlar federatsiyasining respublika federatsiyasida ro'yxatdan o'tish, kashfiyotlar va yopilish tartibi Rossiya Adliya vazirligining 62-son buyrug'i bilan tasdiqlangan

San'at. 13-bandda Rossiya diniy tashkilotining u bilan birga bo'lgan chet ellik diniy tashkilotning vakili bo'lish huquqiga ega. Ushbu huquq qonun tomonidan beriladi, shuning uchun yuqorida aytib o'tilgan "ro'yxatga olish tartibi ..." Ushbu qonunni mahalliy tashkilotlarga faqat markazlashtirilgan rus diniy tashkilotlari uchun murojaat qilish huquqi ostida. Biroq, butun Rossiya Federatsiyasi o'nga yaqin bo'lgan xorijiy diniy tashkilotlarning kichik bir qismini hisobga olgan holda, bu muammo ahamiyatsizdir.

Ichida 14-modda. Diniy tashkilotni bartaraf etish va diniy assotsiatsiyaning qonun hujjatlari buzilgan taqdirda diniy birlashma faoliyatini taqiqlash tartibi buzilgan. Birinchidan, bu qonuniy tilda "tugatish" atamasi kundalik nutqqa qaraganda boshqa semantik rangga ega - bu yuridik shaxsning to'xtashi, shu jumladan ixtiyoriy shaxsning to'xtashi.

Qonun Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 61-moddasida belgilangan normaga bog'liq bo'lib, diniy tashkilotni yo'q qilish uchun ikkita mumkin bo'lgan variantni ko'rsatadi: - 1) muassislar yoki tashkilotning ustavida vakolatli organ qarori bilan va 2) tashkilotning noqonuniy xatti-harakatlari yoki uning faoliyatini amalda tugatish tufayli (2) sud qarori bilan.

14-modda, 1-modda, shuni ko'rsatadiki ta'sischilar yoki diniy tashkilotning ustavida vakolatli organlarning qarori bilan diniy tashkilotlar yo'q qilinishi mumkin.

Tugatish to'g'risida qaror qabul qilish huquqi diniy muassasaMasalan, professional diniy ta'lim muassasalari asoschi bor.

Mahalliy diniy tashkilotning standart ustavida - rus pravoslav cherkovining kelishi "Parish davrida Rossiya pravoslav cherkovining tuzilishi va yurisdiktsiyasidan chiqish to'g'risida qaror qabul qilingan taqdirda" bu qaror qabul qilindi ". , Parish rus pravoslav cherkovining filialining tasdiqlanganligi tasdiqlangan va uning kelishi va diniy ramzi nomidan foydalanish huquqini rus pravoslav cherkoviga ishora qiluvchi iboralar va diniy ramzlar nomidan foydalanish huquqidan mahrumlikdan mahrum qildi. .

Shunday qilib, mahalliy diniy tashkilot hokimiyatining tegishli echimini qabul qilmasdan mahalliy diniy tashkilotning tegishli echimini qabul qilmasdan "avtomatik ravishda", mahalliy diniy tashkilotning tegishli echimini qabul qilmasdan "avtomatik ravishda" bo'lgan diniy tashkilotni yo'q qilish uchun qo'shimcha asos . Nizomning ushbu qoidasi rus pravoslav cherkovining markazlashtirilgan diniy tashkiloti (unga tegishli bo'lgan barcha mulklar bilan) "qochish" oldini olish uchun mo'ljallangan. Ammo ro'yxatga oluvchi organ o'z ustavidagi qoidalar asosida diniy tashkilotni tugatish to'g'risida mustaqil ravishda qaror qabul qilishga haqli emas. Mavjud vaziyatda u CRC tomonidan chiqarilgan yangi nizomni ro'yxatdan o'tkazishda mahalliy diniy tashkilotni rad etishi mumkin, bu nizomdagi bunday o'zgarishni majburiy ravishda tugatish majburiy ravishda tugatishga ziddir. CCM. Ammo bunday rad etishning haqiqiyligi aniqlandi. Biz ROC tarkibidan nashr etilgan pravoslav mahalliy diniy tashkilotlarning yo'q qilinishi bilan bog'liq ishlar bo'yicha biz noma'lum sud amaliyoti noma'lum.

Diniy birlashmalarga rus qonunchiligining eng muhim normasi, uni Sovet qonunchiligidan ajratib turadigan, bu normadir sud tizimining favqulodda vakolatlari Diniy uyushma faoliyatini taqiqlashda diniy tashkilotni tugatish to'g'risidagi qarorlar (muassislar yoki diniy tashkilotning ustavi tomonidan qabul qilingan organ tomonidan amalga oshirilgan organlar tomonidan yuqoridagi ixtiyoriy qarori bundan mustasno), diniy birlashma faoliyatini taqiqlash to'g'risida. Sovet davrida tadbirlarni tugatish huquqi Diniy birlashma ijrochi hokimiyat organlariga tegishli edi. U SSSR Vazirlar Kengashidagi Kengashning İsmonlari to'g'risidagi qarori bilan diniy birlashmalarni chaqirib olish bilan amalga oshirildi. Zamonaviy Rossiyada hech bir ijro etuvchi organ diniy birlashma faoliyatini taqiqlash to'g'risida diniy tashkilotni tugatish to'g'risida qaror qabul qilinmaydi. Diniy birlashma o'z manfaatlarini himoya qilish uchun dalillar va dalillarni taqdim etadigan raqobat sinovi.

1-modda. San'at. Diniy tashkilotlar yo'q qilinishi mumkinligini ta'kidlaydi

"Sud Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasining takrorlanmagan yoki qo'pol ravishda buzilganligi sababli, ushbu federal qonun va boshqa federal qonunlar yoki uning maqsadlariga zid bo'lgan diniy tashkilotning muntazam ravishda amalga oshirilgan taqdirda Yaratilish (qonun hujjatlari);

sud qarori ushbu federal qonunning 9-moddasining 9-bandida ko'rsatilgan. "

Bu, ammo bu degani emas har qanday Takroriy qonunlarning takrorlanishi diniy tashkilotni yo'q qilish uchun asos bo'lib xizmat qilishi mumkin. Xususan, sud amaliyotida bu qonun hujjatlari yoki uzluksiz faoliyat to'g'risidagi ma'lumotni takroran qabul qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari yoki ma'lumotlari takrorlanmaydigan diniy tashkilotning yo'q qilinishi uchun etarli asosga ega emas.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan 49-G10-86 yilning 49-G10-86-sonining ta'rifida quyidagilar ko'rsatiladi:

"Rossiya Federatsiyasi Respublikasi Adliya vazirligining Boshqaruvi (bundan buyon ofiska shaxs deb ataladi) sudga mahalliy musulmon diniy tashkilotini yo'q qilish bo'yicha da'vo arizasi 1033 p. Boshqirdiston Respublikasi Kudashevo Tatshlinskiy (bundan keyin diniy tashkilot deb ataladi) va yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan kelib chiqqan holda.

Ularning da'volarini asoslashda da'vogarlar diniy tashkilotni bajara olmaganlik paytida, hisobotni amalga oshirishdan keyin 15 apreldan kechiktirmay, o'z faoliyatini davlat ro'yxatiga olish to'g'risida qaror qabul qildilar . Ushbu ma'lumotni 2006-2009 yillarda diniy tashkilot taqdim etmaydi.

2009 yil 28 avgustda sudlanuvchining 2009 yil 30 sentyabrigacha ushbu qoidabuzarlikni bartaraf etish uchun qilingan.

Ko'rsatilgan holatlar, da'vogarning so'zlariga ko'ra, diniy tashkilotlar talablari tomonidan takroriy qoidabuzarlik bilan tasdiqlangan va uni tugatish uchun asosdir. (...)

Para asosida. 2 p. 2 san'at. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 61-sonli yuridik shaxsni sud qarori bilan tuzatiladi, agar bu qoidabuzarliklar tuzatib bo'lmaydigan bo'lsa yoki tegishli ruxsatnomasiz (litsenziya) amalga oshirilsa, qonunni tuzatish yoki faoliyatni amalga oshirishda tasdiqlangan holda sud qarori bekor qilinishi mumkin. yoki qonun tomonidan yoki Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasining buzilishi yoki boshqa qonuniy hujjatlar yoki notijorat tashkilotning, jumladan, jamoat yoki diniy tashkilotni muntazam ravishda amalga oshirish bilan taqiqlangan ), xayriya yoki boshqa fond, ularning qonuniy maqsadlariga zid bo'lgan faoliyat, shuningdek boshqa hollarda ushbu Kodeksda nazarda tutilgan.

San'atning 3-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 117 tasi jamoat va diniy tashkilotlarning huquqiy maqomiga ega, yuqorida ko'rsatilgan kod tomonidan tartibga solinadigan munosabatlar qatnashchilari qonun bilan belgilanadi.

Diniy tashkilotni yo'q qilish, qonunbuzarlik uchun yuridik shaxslarning javobgarligi, ulardan foydalanish tartibi va sababi san'at tomonidan taqdim etilgan. 1996 yil 12 yanvar, 1996 yil 12 yanvardagi federal qonunning 32-sonli "notijorat tashkilotlari", San'at. 1997 yil 26 sentyabrda "Vijdon va diniy birlashmalarga" va Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 61-moddasi.

San'atning 1-bandiga binoan. o'n sakkiz va san'atning 10-bandi. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" federal qonun Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining Fuqarolik Kodeksining fuqarolik kodeksining fuqarolik kodeksi tomonidan taqdim etilgan va boshqa federal qonunlar asosida yo'q qilinishi mumkin. Ushbu moddada nazarda tutilgan ma'lumotlarning belgilangan muddatidan keyin ushbu moddaning yoki uning hududiy organining shikoyatiga ushbu notijorat tashkilotini tugatish to'g'risidagi ariza bilan vakolatli organning yoki hududiy organining shikoyatiga binoan bir necha bor topshiriqni takrorlash asosidir.

Rossiya Federatsiyasining 2003 yil 18 iyuldagi sonining 2003 yil 18 iyuldagi "Aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" gimekativligini tekshirish, 61-moddalar va Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 99 tasi Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 61-moddasi 2-moddasidagi qoidalar ro'yxati, buzilishi yuridik shaxs tugatishga olib kelishi mumkinligi ko'rsatilgan. huquq va majburiyatlarning ketma-ket tartibida uning tugashi, ushbu sanktsiya qonuniy hujjatlarning majburiy yuridik shaxslarining buzilishi munosabati bilan rasmiy asos bilan qo'llanilishi mumkin degani emas. Huquqiy javobgarlikning umumiy printsiplariga asoslanib, tashkil etilgan san'at. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55 (3-qismi) huquq va erkinliklarni cheklash mezonlari, unga rioya qilish nafaqat qonun chiqaruvchi, balki huquqni muhofaza qilish uchun ham, shuningdek, huquqni muhofaza qilish uchun, balki huquqni muhofaza qilish uchun ham shartdir takroriy qonunning takroran buzilishi sudning barcha holatlarini, shu jumladan yuridik shaxsga qabul qilingan buzilishlar tabiatini va ulardan kelib chiqadigan buzilishlar tabiatini hisobga olish uchun shu jumladan, sudning barcha holatlarini hisobga olish uchun juda muhim bo'lishi kerak. huquq va qonuniy manfaatlarni himoya qilish uchun zarur bo'lgan chora-tadbir sifatida yuridik shaxsni tugatish. Boshqa shaxslar (Italika koni. - M.Sh.).

Shunday qilib, ushbu me'yorlarning konstitutsiyaviy-huquqiy ma'nosi, yuridik shaxs, shu jumladan jamoatchilikka asoslangan Diniy tashkilotni faqat qonun hujjatlari buzilganligi, hatto ularning dalillariga bo'ysunadigan takroriylikning rasmiy belgisi bilan bartaraf etilishi mumkin emas.

Yuridik shaxsga qabul qilingan qoidabuzarliklarning tabiati, shuningdek, ularning oqibatlari shunchalik ahamiyatli va ishonchsizlik bo'lishi kerak, shunda qonuniylikni tiklash faqat yo'q qilinishi mumkin (Italika koni. - M.Sh.).

Yuridik shaxsning tugatilgan qonuniy javobgarlikning umumiy printsiplariga muvofiq, huquqiy javobgarlikning umumiy printsiplariga muvofiq, susaytirilgan yuridik shaxs bo'lib, ulardan kelib chiqqan mutlaqo asossiz yuridik shaxs bo'lishi kerak.

Idoraning bayonotini qondirishdan bosh tortganligi, sud o'z tabiatida boshqariladigan tekshiruv paytida aniqlangan diniy tashkilotning faoliyatida ro'y bergan amaldagi qonunchilikni buzganligidan qat'iyan va ularning oqibatlari bo'lmaydi Ushbu jamoatchilikni bartaraf etish uchun etarli asos Tashkilotlar.

Shu bilan birga, sud qonuniy tashkilotning asoslarini yo'q qilish, shuningdek, diniy tashkilotning ta'sischilarining tushuntirishlarini, shuningdek, imom-Xatyb masjidi o'zgartirilganligi sababli, diniy tashkilotning ta'sischilarining tushuntirishlarini aniqlab berdi Oldingi imom-Xatib tegishli hujjatlar bermadi va bu qonuniy tashkilotning qasddan qilingan harakatlarining yo'qligini ko'rsatadigan har qanday ko'rsatmalarga ega bo'ldi, bu qonuniy tashkilotning qasddan qilingan harakatlari yo'qligini ko'rsatadi. "

O'z-o'zini tutadigan diniy tashkilot bo'lgan taqdirda, ular amalni to'xtatgan va o'z faoliyatini davom ettirish uchun uch yil davomida o'z faoliyatini davom ettirish uchun uch yil davomida (Qonunning 9-moddasiga muvofiq) xabardor qilmagan (Qonunning 9-moddasiga muvofiq). va u EGRUNI istisno. Fuqarolik huquqi nuqtai nazaridan, tugatish (ixtiyoriy yoki majburiy) yuridik shaxs uzoq yoki kamroq jarayon bo'lib, uning asosiy mazmuni kreditorlarning talablarini aniqlash va qondirish uchun kreditorlar talablarini qondirish va qondirish uchun kamayadi Tashkilot tugatilgan. Operatsiyani to'xtatgan tashkilotning tan olinishi - bu tashkilotning bekor qilinishi, haqiqiy yo'q bo'lib ketishining bayonoti.

14-moddaning 2-bandida diniy tashkilotni bartaraf etish uchun asoslar ro'yxati keltirilgan va boshqa diniy birlashmalarga, shu jumladan yuridik shaxs maqomiga ega bo'lmagan barcha diniy birlashmalarga, shu jumladan, barcha diniy birlashmalarga tegishli "faoliyatni taqiqlash" ni taqdim etadi , diniy guruhlarda.

Bunday asoslar:

"Jamoat xavfsizligi va jamoat tartibini buzish;

ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga qaratilgan harakatlar;

oilani yo'q qilishga majburlash;

shaxslarning identifikatsiyasi, huquqlari va erkinligi bo'yicha tajovuzkorlik;

qonun hujjatlariga binoan, fuqarolarning odobiga, shu jumladan giyohvand moddalar va psixotrop preparatlardan, gipnoz, yolg'on yoki boshqa noqonuniy harakatlardan foydalanish to'g'risidagi ariza;

hayot va sog'liqni saqlash uchun tibbiy yordam ko'rsatishdan diniy sabablarga ko'ra o'z joniga qasd qilish yoki diniy sabablarga ko'ra rad etish;

majburiy ta'limning oldini olish;

diniy birlashma va boshqa shaxslarni diniy birlashma foydasiga begonalashtirish uchun majburlash;

hayotga, sog'liqni saqlash, mulkka zarar etkazilishining oldini olish, agar haqiqiy bajarilishi yoki zo'ravonlik yoki fuqarodan chiqishning diniy birlashmasidan chiqish uchun boshqa noqonuniy xatti-harakatlarning oldini olish;

fuqarolarning qonun hujjatlari va boshqa noqonuniy harakatlarning komissiyasi tomonidan o'rnatilgan fuqarolik burchislari qatnovining bajarilishida fuqarolarning rag'batlantirish.

Diniy guruh yuridik shaxs emasligi sababli, uni tugatish mumkin emas, sud faqat diniy guruh faoliyatini taqiqlash to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin.

Diniy tashkilotga nisbatan sud yuridik shaxs tugatilishini va tugatilgan diniy birlashma faoliyatini taqiqlashni birlashtirishi mumkinligi to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Shunday qilib, sudga noqonuniy guruhni amalga oshirish uchun sud tomonidan yo'q qilingan diniy tashkilot o'z faoliyatini diniy guruh shaklida davom ettira olmaydi.

Biz Federal qonundan "Vijdon erkinligi to'g'risida ..." RSQQonuni "diniy erkinligi to'g'risida" gi qonunida bo'lgan norma bilan alohida e'tibor beramiz. shaxs tomonidan qonunni buzganlik uchun javobgar emas. Bu stavka umuman aybda jinoyatni oldini olish mumkin emas. Hozirgi vaqtda jinoyat sodir etilgan taqdirda, ma'lum bir shaxslar bilan ularning aybi sud tomonidan o'rnatilishi kerak. Agar diniy birlashmada olingan ko'rsatmalar va ular tomonidan olingan ko'rsatmalar yoki buyurtma o'rtasidagi sabablar bilan bog'liq sabablar bo'lsa, fuqarolik protsedurasi allaqachon diniy birlashma faoliyatini taqiqlaydi. .

San'atning 4-bandi. 14 Qonunning 14 tasi "Yuridik shaxslarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" federal qonunning terminologiyasiga muvofiq belgilangan tugatish munosabati bilan diniy tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazish tartibi.

6-modda. San'at. Qonunning 14 da, ushbu asoslar va sudning qaroriga binoan diniy tashkilotni yo'q qilish tartibi diniy guruh faoliyatini taqiqlashda qo'llanilishini belgilaydi. 7-bandning ta'kidlashicha, diniy uyushmaning faoliyati to'xtatilishi mumkin, diniy tashkilot yo'q qilinishi mumkin va diniy tashkilot bo'lmagan diniy birlashma faoliyatida federal qonunda nazarda tutilgan tartibda va asoslarda taqiqlanishi mumkin "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida".

Inson huquqlari va erkinliklari va fuqarolik va fuqaroning buzilishi, sabab bo'lgan ekstremistik faoliyatning diniy tashkiloti holatida 2002 yil 25 iyuldagi "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash to'g'risida" federal qonunning 10-moddasi qoidalariga muvofiq shaxsga, fuqarolarning sog'lig'iga, atrof-muhit, jamoat xavfsizligi, jamoat xavfsizligi, mulkiy xavfsizlik, mulkiy iqtisodiy manfaat, jismoniy va davlatning qonuniy iqtisodiy manfaatlari, bu zararning sababini keltirib chiqarishi uchun haqiqiy tahdidni yaratish, Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi va uning hududiy hokimiyatining prokuraturasi va uning hududiy boshqarmasi tomonidan diniy tashkilotni bartaraf etish to'g'risida bayonot berishadi Diniy birlashma, ko'rsatilgan bayonotni sud muhokamasidan oldin diniy tashkilot faoliyatini to'xtatish to'g'risida qaror qabul qilishga haqlidir.

Prokuratura diniy guruh faoliyatini to'xtatishi mumkin. Sud jarayoni va ushbu turdagi qarorlar qabul qilinishi etarlicha davom etishi mumkin, diniy birlashmaning to'xtatilishi sizni sud jarayoniga jalb qilish, ushbu masalalarni hal qilishda vaziyatni oldini olish imkonini beradi uning tugatish to'g'risidagi qaror (uning faoliyatini taqiqlash). Agar sud diniy tashkilotni tugatganlik uchun ariza bermasa (diniy uyushma faoliyatini taqiqlash to'g'risida), keyin sud qarori qarorining qaroriga binoan uning yuridik kuchga kirganidan keyin o'z faoliyatini davom ettiradi.

Diniy guruhni taqiqlash uchun 14-moddaning qoidalarini qo'llash, diniy guruhning ishtirokchilari, diniy guruhning ishtirok etishini va mavjudligi to'g'risida aniq rasmiy mezonlarning yo'qligi bilan bog'liq, chunki diniy guruhning ishtirokchilari, diniy guruh ishtirokidagi ishtirokchilarni yaratishga imkon beradi Agar ular diniy guruhning rasmiy institutini taqdim etmasa, o'zlarini bunday deb hisoblamang (qonunning 7-moddasiga) sharhlaning. Sud qaror qilinishi mumkinki, odamlar guruhining huquqbuzarliklari va diniy birlashmaning ob'ektiv belgilari majmui bo'lib, unda jinoyat sodir etgan shaxslar guruhining umumiy faoliyatida. Biroq, diniy guruhning ishtirokchilari sifatida, diniy guruhni tashkil etish to'g'risida rasmiy qaror yo'qligida, guruhdagi ishtirokchilarning to'liq ro'yxati bo'lmaganda, diniy guruh ishtirokchilari sifatida o'z-o'zidan aniqlanganda ( Jinoyat sodir etgan bir guruh odamlarni aniqlashi shart emas!) diniy guruhlarni taqiqlash va uni bajarish mexanizmi iloji bo'lmasa, qiyinlashishni qiyinlashtiradi.

Diniy guruhning faoliyatini taqiqlash, ehtimol, uning faoliyatini amalga oshirish uchun mo'ljallangan binolarni bajarish uchun binolar (diniy qurilish bilan jihozlangan) va boshqa mol-mulkni amalga oshirish uchun amalda amalga oshirilishi mumkin. ishtirokchilar. Bunday holda, diniy guruh faoliyatini taqiqlashning buzilish haqiqati ishonchli o'rnatilishi mumkin (masalan, ishtirokchilardan biriga tegishli maxsus jihozlangan diniy marosimlarni yangilashda) guruh). Maqsadli maqsadlar bo'lmagan taqdirda, taqiqlangan diniy guruh ishtirokchilarining xatti-harakatlarini o'z faoliyatining davom ettirishiga olib keladi.

Qaror qabul qilish to'g'risidagi qarorning diniy guruh faoliyatini taqiqlash to'g'risidagi qaror uning ishtirokchilarining taqiqlangan guruh nomidan har qanday faoliyatini amalga oshirishning iloji yo'qligi. Ammo taqiqlangan diniy guruh ishtirokchilari uchun imonni tan olishni taqiqlashda ushbu taqiq noto'g'ri ko'rinadi. Masalan, taqiqlangan diniy guruh ishtirokchilarining har qanday qo'shma ibodatlari avtomatik ravishda taqiqlov qoidalarini buzish deb hisoblanmasligi kerak. (San'atga qarang. 7: diniy marosimlarning hech qanday jamoaviy jo'nabini diniy guruhning tashqi ko'rinishi (yoki yangilanishi) sifatida tana olmaysiz.

Biroq, uni Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining plenumining 2011 yil 28 iyundan 11 iyundan 11 iyundan 11 iyundagi 11 iyun kuni "ekstremistorlik jinoyatlari bo'yicha sud amaliyotida" qarori ekanligini hisobga olish kerakligini hisobga olish

"O'tkazilgan guruhni tan olish uchun ekstremistiklar jamoatchilik yoki diniy birlashma yoki ekstremistik faoliyatni amalga oshirish munosabati bilan boshqa tashkilotni taqiqlash to'g'risida dastlabki mulohazani talab qilmaydi."

Qaror ekstremistik hamjamiyatni belgilaydi

"Ekstremist yo'nalishi yoki bir necha jinoyati, tashkilotchi (ilmiy rahbar) tarkibidagi ishtirokida tavsiflangan yoki bir necha jinoiy jinoyatlar, tarkibning barqarorligi, uning ishtirokchilarining xatti-harakatlarining barqarorligini, kompozitsiyaning barqarorligi yoki bir necha bor bo'lgan barqaror odamlar guruhi umumiy jinoiy niyatlarni amalga oshirish uchun. "

Shunday qilib, diniy guruh yaratilganligi va shunga ko'ra, ekstremistik jamoalarning faoliyatiga to'sqinlik qilmaslik mumkinmi yoki yo'qmi degan savolga bog'liq qiyinchiliklar.

1. Diniy tashkilotlar Rossiya Federatsiyasining, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, boshqa shaxslar, imonni qabul qilish va qonunda belgilangan tartibda qonun hujjatlarida belgilangan tartibda istiqomat qiluvchi Rossiya Federatsiyasining ixtiyori va huquqiy asoslarini tan oladi tashkilot. Ta'sischilar va boshqa yuridik yoki boshqa yuridik yoki jismoniy shaxslarning diniy tashkilotlar faoliyatida ishtirok etish masalalari ustav va (yoki) diniy tashkilotlarning ichki muassasalari tomonidan belgilanadi. Diniy tashkilotning asoschisi (muassislari) diniy tashkilotning ustav va diniy tashkilotning ichki muassasalari va ichki ishlar bo'yicha belgilangan tartibda diniy tashkilotning kollegi organi a'zolarining vazifalarini bajarishlari mumkin.

2. Diniy tashkilotlar o'z faoliyatining hududiy sohasiga qarab mahalliy va markazlashtirilgan.

3. Mahalliy diniy tashkilot o'n sakkiz yoshga to'lgan kamida o'n sakkiz yoshga to'lgan yoki bitta shaharda yoki qishloq joylarida doimiy yashaydigan kamida o'nta ishtirokchidan iborat diniy tashkilotni tan oladi.

4. Markazlashtirilgan diniy tashkiloti kamida uchta mahalliy diniy tashkilotga muvofiq tashkil etilgan diniy tashkilotni tan oladi.

5. Rossiya Federatsiyasi hududida belgilangan diniy tashkilotning davlat ro'yxatidan o'tkazilgan bayonotiga binoan kamida ellik yil davomida huquqiy asoslarda amalga oshirilgan markazlashtirilgan diniy tashkiloti, bu so'zlardan foydalanishga haqlidir "Rossiya", "rus" va uning ismi.

(Oldingi nashrda matnga qarang)

6. Diniy tashkilot, shuningdek, markazlashtirilgan diniy tashkilot tomonidan belgilangan tartibda, ushbu federal qonunning 6-moddasi, shu jumladan etakchi yoki muvofiqlashtiruvchi organ tomonidan ko'zda tutilgan va muassasa, shuningdek ma'naviy-ma'rifiy tashkiloti..

(Oldingi nashrda matnga qarang)

7. Davlat hokimiyati va diniy tashkilotlarning jamiyatdagi faoliyatiga taalluqli masalalarni ko'rib chiqayotganda, diniy tashkilotning hududiy sohasini hisobga olgan holda, tegishli diniy tashkilotlarni ushbu masalalarni ko'rib chiqish imkoniyatini beradi.

8. Diniy tashkilotning ismi o'z dini to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak. Diniy tashkilot o'z faoliyatini amalga oshirishda o'zining to'liq ismini ko'rsatishi shart.

8.1. Diniy tashkilotning organlarini shakllantirish va ularning vakolati, ushbu organlar tomonidan qarorlar qabul qilish tartibi, shuningdek, diniy tashkilotning qarorlarini qabul qilish tartibi, shuningdek, diniy tashkilotning o'zaro bog'liqligi ustav va ichki ishlar bo'yicha belgilanadi diniy tashkilot.

9. Diniy tashkilot davlat ro'yxatidan o'tkazilgan 2001 yil 8 avgustning 2001 yil 5-moddasining 5-moddasi 1-moddasining 5-moddasi 1-moddasining 5-moddasi 1-moddasining 5-moddasida ko'rsatilgan ma'lumotlarni almashish to'g'risida qaror qabul qilishga majburdir Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar (bundan keyin yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida), ushbu o'zgarishlar kiritilgan kundan boshlab uch kun ichida uchta kun ichida litsenziyalar to'g'risida ma'lumotlardan tashqari. "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatiga olish to'g'risida" Federal Ijroiya hokimiyati (keyingi o'rinda ro'yxatdan o'tgan organning davlat ro'yxatidan o'tkazilgan holda) Federal Qonunning 2-moddasiga muvofiq vakolatli hujjatlar yo'nalishi bo'yicha qaror qabul qilindi va shu bilan birga diniy tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror.