Списание задолженности по налогам для физлиц и ип. Родственник умер: платить ли за него имущественные налоги Как сообщить в налоговую о смерти налогоплательщика
![Списание задолженности по налогам для физлиц и ип. Родственник умер: платить ли за него имущественные налоги Как сообщить в налоговую о смерти налогоплательщика](/uploads/8e0610f5641055eb35f71d76bc0d0468.jpg)
Читайте также
В соответствии с нормами Налогового кодекса (п. 3. ст. 85) органы ЗАГС обязаны извещать налоговые инспекции о фактах смерти физических лиц. Уведомления направляются в течение 10 дней с момента регистрации указанного факта в ИФНС по месту нахождения органа ЗАГС.
Порядок информационного взаимообмена между налоговиками и органами ЗАГС утвержден Постановлением Правительства № 1010 от 26 февраля 2004 года. Также на территории России действуют Методические указания для сотрудников налоговых органов, в которых регламентируется порядок ведения реестра налогоплательщиков. Приказ № ММВ-7-14/364@, принятый ФНС РФ 8 июля 2014 года, утверждает новый электронный формат для передачи органами ЗАГС сведений о смерти физических лиц. Данное нововведение направлено на более оперативное обновление сотрудниками ФНС реестра налогоплательщиков.
Информация о факте смерти физического лица, которая подлежит предоставлению в ИФНС
Перечень сведений, которые ЗАГС должен предоставить в налоговые органы по факту смерти физического лица, утвержден законом:
- наименование органа ЗАГС, его реквизиты (ОГРН, ИНН и КПП);
- реквизиты выданного свидетельства о смерти (дата, номер);
- номер и дата внесения записи акта о смерти физического лица;
- фамилия, имя, отчество и пол;
- дата и место рождения;
- паспортные данные (номер, серия, орган и дата выдачи);
- гражданство;
- адрес последнего места жительства;
- дата смерти.
Указанные сведения подлежат включению в Единый госреестр налогоплательщиков. При поступлении информации от органов ЗАГС о факте смерти физического лица сотрудники ИФНС должны снять умершего с налогового учета.
Л.А. Елина, экономист-бухгалтер
Родственник умер: платить ли за него имущественные налоги
Когда умирает близкий человек, приходится задумываться о многом. Не в первую, но и не в последнюю очередь - о налоговых долгах умершего, если вы его наследни кподп. 3 п. 3 ст. 44 НК РФ .
Наследникам не придется платить НДФЛ за умершего. К примеру, если наследодатель не получил на работе зарплату, которая была начислена ему уже после смерти, то такие суммы работодатель должен выдать/перечислить наследникам без удержания НДФЛп. 18 ст. 217 НК РФ ; Письмо Минфина от 10.06.2015 № 03-04-05/33652 .
Когда наследник получает в наследство недвижимость, он становится плательщиком налога на землю и/или налога на имущество с даты смерти наследодателя (с даты открытия наследств а)п. 4 ст. 1152 , п. 1 ст. 1114 ГК РФ ; Письмо ФНС от 21.02.2014 № БС-4-11/3179 . Причем даже в том случае, когда свидетельство о собственности на землю/квартиру или иную недвижимость получено позже. А вот транспортный налог наследник будет платить по полученному в наследство автомобилю только с даты его государственной перерегистрации на свое имястатьи 357, 358 НК РФ .
Однако у наследодателя на дату смерти могли быть долги по имущественным налогам: транспортному, земельному и налогу на имущество физических лиц. Поговорим о том, надо ли наследникам погашать такие долги.
Оцениваем обстановку
По общему правилу наследники отвечают по долгам наследодателя по имущественным налогам в пределах стоимости полученного ими наследств ап. 3 ст. 44 , п. 6 ст. 58 НК РФ . Да и то не всегда.
Напомним, что обязанность гражданина по уплате любого из имущественных налогов возникает только со дня получения им от инспекции налогового уведомления, в котором та должна рассчитать нало гп. 4 ст. 57 НК РФ . Поэтому чтобы понять, нужно ли оплачивать долги умершего, наследникам важно определить, считается ли налоговое уведомление полученным при жизни наследодателя или нет.
Известны случаи, когда инспекция не смогла подтвердить, что при жизни наследодателя ему направлялись налоговые уведомления - нет подтверждения вручения. И суд отказывал налоговикам во взыскании налога и пеней с наследнико в.
Если вы обнаружили уведомление, выписанное наследодателю и отправленное по почте заказным письмом, к дате направления инспекцией такого уведомления прибавьте 6 рабочих днейп. 6 ст. 6.1 , п. 4 ст. 52 НК РФ . Далее смотрите:
- <если> наследодатель умер до этой даты, то не нужно оплачивать его налоговые долги - инспекция должна их сторнировать.
Если инспекция на момент расчета налога уже знает о смерти физического лица, то она вообще не должна начислять налог;
- <если> наследодатель умер позже, значит, налоговый долг возник при его жизни и такой долг переходит к вам по наследств уп. 3 ст. 44 , п. 6 ст. 58 НК РФ . Так что если вы унаследовали квартиру, дачу, машину или иное имущество, то можно самим оплатить уведомления. Если вы этого не сделаете, налоговая инспекция выпишет новое уведомление - уже на ваше имя. Она имеет право так поступить, как только получит сообщение о выдаче наследникам свидетельства о праве на наследство. Заметьте: нотариусы в течение 5 дней должны сообщить в ИФНС по месту своего жительства о выдаче такого свидетельств ап. 6 ст. 85 НК РФ ; пп. 1, 2 ст. 1163 ГК РФ ; Письмо ФНС от 12.11.2014 № СА-4-14/23364 .
Если конверт со штемпелем об отправке налогового уведомления не сохранился, но вы знаете, что наследодатель получил его при жизни, вы можете также добровольно оплатить долг наследодателя или ждать, пока инспекция переведет его на вас.
Если в личных вещах наследодателя не обнаружены неоплаченные налоговые уведомления, это еще не говорит о том, что таких долгов нет. Уведомления могли быть потеряны. Есть и другой вариант. С 2015 г. налоговики могут выставить налоговое уведомление в электронном виде. Вот что рассказал нам специалист Минфина.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Начальник отдела имущественных и прочих налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
“ Как и прежде, суммы транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, по которым налоговые уведомления не были получены физическим лицом до его смерти, подлежат списанию налоговым органо мПисьмо Минфина от 14.07.2010 № 03-05-04-01/38 . При этом необходимо учитывать, что в Налоговый кодекс в 2014 г. были внесены изменения в части дополнения его ст. 11.2 «Личный кабинет налогоплательщика». Они действуют с 1 июля 2015 г. Теперь налогоплательщик (наследодатель) может дать согласие (уведомить налоговый орган) на использование личного кабинета на сайте ФНС для получения от инспекции документов, используемых при реализации полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В таком случае начисленная в личном кабинете сумма налога приравнивается к получению налогоплательщиком налогового уведомления.
Отмечу, что по долгам наследодателя отвечают только наследники, принявшие наследств ост. 1178 ГК РФ ” .
Таким образом, если у умершего родственника был личный кабинет на сайте ФНС и по почте до даты его смерти ему не были направлены налоговые уведомления, это еще не означает, что у наследников нет долгов по уплате имущественных налогов за умершего.
После вступления в наследство можно самостоятельно не выяснять, перешли к вам по наследству налоговые долги или нет. Взыскивать их - забота инспекции. Просто не удивляйтесь, когда получите уведомление на уплату налоговой задолженности, сформировавшейся у наследодателя.
Но если вы хотите заранее узнать, придется ли вам платить какие-то налоговые долги за умершего или нет, вы можете обратиться в инспекцию, которая отвечает за администрирование конкретного налога:
- <если> вас интересуют долги умершего по уплате земельного налога или налога на имущество - по месту нахождения недвижимости;
- <если> вас интересуют долги по уплате транспортного налога - по месту регистрации автомобиля (как правило, совпадает с последним местом жительства наследодателя).
Спорные вопросы взыскания налоговых долгов с наследников
В Налоговом кодексе мало что сказано о том, какая задолженность по имущественным налогам может быть взыскана с наследников.
ВОПРОС 1. За какой период инспекция может выставить наследникам «налоговый счет»
По общему правилу переведены на наследников могут быть только те долги, по которым не истек срок исковой давност ип. 3 ст. 1175 ГК РФ . Однако Налоговый кодекс не предусматривает какого-либо единого срока, в течение которого налоговики могут обратиться в суд за взысканием налоговых долгов. По личным налогам срок для обращения в суд зависит от суммы недоимки и от других условий - об этом мы расскажем чуть позже.
Учтите также, что по нормам Налогового кодекса у инспекции нет прав для списания старых долгов: ведь их нельзя признать безнадежными ко взыскани юподп. 3 п. 1 ст. 59 НК РФ . Поэтому весьма вероятно, что инспекция перевыставит наследникам все долги наследодателя по имущественным налогам. Вот что по этому поводу думает специалист Минфина.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Если налоговые уведомления по имущественному налогу были получены умершим при жизни, но налог не был им уплачен, то в силу ст. 44 НК РФ обязанность по его уплате возлагается на наследника. Налоговый орган должен направить наследнику налоговое уведомление с указанием суммы задолженности по налогу. И в этом уведомлении указываются долги умершего за все предшествующие годы, за которые наследодатель получал уведомления, но не уплачивал налог, - в данном случае не действуют какие-либо временные ограничения.
Норма, касающаяся перерасчета за 3 предшествующих года, относится к случаям, когда уведомления налогоплательщику не поступали, например, в течение 5 лет, и тогда налоговый орган вправе сделать расчет налога только за 3 предшествующих года. Если налогоплательщик получал уведомления (5 лет), но не платил налог - это уже другой случай и долг будет висеть на нем и его наследниках.
Если наследник получил налоговое уведомление, но налог не уплачен, то налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате налога. Если с учетом направленного требования об уплате налога налог не уплачен, то вопрос о взыскании неуплаченной суммы налога будет решаться в судебном порядке.
Если же налоговое уведомление наследнику-налогоплательщику из налогового органа вовремя не поступило, то применяются положения, установленные п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 409 НК РФ. Это означает, в частности, что налоговая инспекция не может направить наследникам уведомление на уплату долгов по этим налогам умершего наследодателя позже 3 лет с даты выдачи нотариусом свидетельства о принятии наследств ап. 6 ст. 85 НК РФ ” .
Минфин России
Однажды при рассмотрении в суде спора наследника с инспекцией представитель ИФНС пояснил, что «с момента, когда в ИФНС поступают сведения от нотариуса о смерти налогоплательщика и о его наследниках, в базе данных лицевой счет на налогоплательщика, который умер, автоматически закрывается, вся задолженность по налогам переходит к наследнику, принявшему наследств о»Решение Октябрьского райсуда г. Пензы от 28.09.2015 № 2-1861/2015 . Получается, что программа сама переводит на наследника все долги наследодателя по имущественным налогам независимо от времени их возникновения.
Так что даже если вам перевыставили долги умершего наследодателя за несколько лет, но их общая сумма для вас посильна, проще вовремя ее уплатить. Иначе готовьтесь к спору с инспекцией.
ВОПРОС 2. Переходят ли по наследству пени и штрафы по имущественным налогам
В Налоговом кодексе четко не сказано, переходят ли к наследнику долги умершего по налоговым штрафам и пеням. Специалист Минфина считает, что поскольку НК ничего не говорит об обязанности уплаты этих сумм наследниками, то и перечислять их они не должны.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ В состав наследства не входят обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими законам ист. 1112 ГК РФ . Статьей 44 Налогового кодекса не предусмотрен переход обязанности наследодателя по уплате пеней или штрафа на его наследников, в ней говорится только о переходе обязанности по уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лицподп. 3 п. 3 ст. 44 НК РФ . А ведь понятия «налог», «штрафы» и «пени» различн ыст. 8 , п. 2 ст. 57 , ст. 122 НК РФ . Поэтому, по моему мнению, задолженность наследодателя по штрафам и пеням не должна погашаться его наследникам и” .
Минфин России
На практике инспекции часто пытаются взыскивать пени с наследников. И если последние не сопротивляются, ИФНС добивается своего. А суды лишь визируют случившеес яРешения Кошехабльского райсуда Республики Адыгея от 15.09.2015 № 2-807/2015 , от 14.09.2015 № 2-779/2015 ; Шовгеновского райсуда Республики Адыгея от 31.08.2015 № 2-249/2015 ; Серпуховского горсуда Московской области от 07.10.2015 № 2-3099/2015 .
Если же наследник проявляет настойчивость, подкрепленную аргументами со ссылками на Налоговый кодекс, успех возможен. Так, один из судов указал, что «из буквального толкования положений подп. 3 п. 3 ст. 44 НК РФ следует, что к наследникам переходит обязанность по погашению задолженности исключительно по налогам. В отношении пени такой обязанности не предусмотрен о»Решение Нытвенского райсуда Пермского края от 02.02.2012 № 2-53/2012 .
МНЕНИЕ ЧИТАТЕЛЯ
“ Считаю, что обязанность уплатить штраф, переданная в порядке правопреемства, ничуть не адекватнее передачи по гражданско-правовому договору обязанности посидеть в тюрьм е” .
Михаил И.,
юрист, г. Москва
Налоговики могут попытаться взыскать с наследников и штрафы наследодателя по имущественным налога мсайт ФНС России .
Шансы оспорить их уплату велики. Ведь штраф - это мера личной ответственности за совершенное нарушение. Она предполагает наличие вины и не может переходить к наследникам: они не должны отвечать за умершего.
Однажды суд прямо указал, что к наследникам переходит обязанность по погашению задолженности исключительно по самим имущественным налогам, а не санкциям в отношении таких налого вРешение Колпашевского горсуда Томской области от 02.04.2012 № 2-267/2012 .
Даже если инспекция потребует от вас уплаты штрафа за наследодателя, маловероятно, что она будет взыскивать его в судебном порядке. Мы не встречали судебных решений по подобным спорам. Более того, известны случаи, когда такие штрафы начислены были, однако инспекция требовала уплатить лишь сумму недоимки по налогу и пениРешение Серпуховского горсуда Московской области от 07.10.2015 № 2-3099/2015 .
ВЫВОД
Как видим, даже у судей нет единого мнения насчет необходимости уплаты наследниками пеней по налоговым долгам наследодателя.
А вот вероятность взыскания с наследников в суде налоговых штрафов, начисленных умершему, мала.
Отбиваемся от «наследных» долгов: внимание на сроки взыскания
Часто налоговики обращаются в суд для взыскания недоимки, пропустив отведенный для этого срок.
ВНИМАНИЕ
Суд оценит срок исковой давности, только если физлицо сделает об этом заявление до вынесения судом решени яп. 2 ст. 199 ГК РФ .
Учтите, что инспекция может пропустить срок взыскания налоговых долгов и при жизни наследодателя (в этом случае к наследнику вообще не должны переходить налоговые долги), и после того, как такие долги перешли на наследников.
Для того чтобы понять, что инспекция действительно пропустила срок для обращения в суд, нужно знать дату выявления налоговой недоимки. Она определяется по налоговому уведомлению на уплату имущественных налогов: смотрим последний день срока для уплаты налога, и первый следующий за ним день будет датой возникновения недоимк ип. 2 ст. 11 НК РФ .
Срок для взыскания в суде долгов по имущественным долгам граждан зависит от суммы налогового долга. Расчет его непростой, и часто надо учитывать срок для погашения налоговой недоимки, который инспекция указала в своем требовании. Он не может быть менее 8 рабочих дней, но может быть и больш еп. 6 ст. 6.1 , абз. 4 п. 4 , п. 8 ст. 69 НК РФ .
![](https://i2.wp.com/glavkniga.ru/images/digit/_elver/images/preview_360_X/11991.jpg)
Для упрощения мы предположим, что инспекция в требовании указала: недоимку надо уплатить в течение 1 месяца. Посмотрим, как определяется срок для взыскания в случае, если имеется долг только по одному налоговому уведомлени юп. 2 ст. 48 , п. 1 ст. 70 НК РФ :
- <если> сумма долга, указанного в требовании, 3000 руб. или более, то налоговики должны обратиться в суд в течение 10 месяцев со дня возникновения недоимки (3 месяца на выставление требования, 1 месяц на погашение недоимки по требованию, 6 месяцев на обращение в суд);
- <если> сумма долга менее 3000 руб., но более 500 руб. или равна им, то инспекция может взыскать в суде такой долг в течение 4 лет со дня появления недоимки (3 месяца на выставление требования, 1 месяц на погашение недоимки, 3 года и 6 месяцев на обращение в суд);
- <если> сумма долга менее 500 руб., то налоговики могут взыскать его в суде в течение 4 лет и 7 месяцев со дня возникновения недоимки (1 год на выставление требования, 1 месяц на погашение недоимки, 3 года и 6 месяцев на обращение в суд).
Если не было оплачено несколько требований налоговиков, то сроки для обращения в суд считаются сложнее и могут быть меньше (но не больше, чем по единичным требованиям). Поэтому если для налогового долга по каждому неоплаченному требованию срок взыскания уже прошел, то для совокупности долгов по нескольким таким требованиям он тоже истек.
В Налоговом кодексе есть четкие сроки для выставления требования на уплату налога. Если инспекция выставила требование раньше предельного срока, то общий срок для обращения в суд будет меньше. Но инспекция может направить требование и позже указанных сроков. Однако в таком случае срок для обращения в суд не должен увеличиватьс яОпределения КС от 22.04.2014 № 822-О , от 22.03.2012 № 479-О-О ; п. 24 Постановления Пленума ВАС от 22.06.2006 № 25 ; п. 6 Информационного письма Президиума ВАС от 17.03.2003 № 71 ; Постановление Президиума ВАС от 01.11.2011 № 8330/11 .
Проще всего, если инспекция не успела вовремя обратиться в суд за взысканием налогового долга по требованию, выставленному на имя наследника. В таких случаях суды отказывают налоговикам, если наследник заявляет о пропуске срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФРешение Старорусского райсуда Новгородской области № 2-167 (вступило в силу 22.03.2013) ; Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС Республики Татарстан от 10.09.2012 № 33-9182/2012 ; Решение Сарапульского горсуда Удмуртской Республики от 25.09.2015 № 2-1102/15 № 2-1861/2015 .
Иногда инспекции, пропустив срок для судебного взыскания долгов при жизни наследодателя, хитрят. Они переносят долги на наследников и предлагают суду считать срок исковой давности с даты просрочки по их уплате, указанной в требовании, выставленном на имя наследников. Но суды налоговиков не поддерживают. Так, однажды суд указа лРешение Заволжского райсуда г. Ульяновска от 06.10.2014 № 2-3858/14 , что при предъявлении требований к наследникам кредиторами наследодателя срок исковой давности не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлени юп. 3 ст. 1175 ГК РФ ; п. 59 Постановления Пленума ВС от 29.05.2012 № 9 .
ВЫВОД
Если вы подозреваете, что инспекция пропустила срок давности, ваше дело - заявить об этом и сослаться на нужные нормы Налогового кодекса: статьи 48 и 70 НК РФ. Даже если вы не правы, инспекция представит свои возражения и, оценив аргументы сторон, судья будет принимать решение. Каких-либо негативных последствий от того, что вы сделали в суде ошибочное заявление, не будет.
Внимание: судебный приказ
Некоторые наследники думают, что можно спокойно не платить долги наследодателей. А если инспекция захочет их взыскать, ей придется обратиться в суд, куда должны вызвать и наследника. И в этом суде инспекция должна будет доказать, когда возникли налоговые долги и почему наследник должен их уплачивать.
Сейчас так оно и есть. Однако вскоре все может измениться. Уже подготовлен законопроект о внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ, предполагающий возможность взыскивать с граждан налоговые долги на основании судебного приказа, который является одновременно и решением суда (постановлением), и исполнительным документом. Его будет выносить мировой судья в том случае, если требования заявителя бесспорн ыпроект Федерального закона № 887446-6 . Причем судья мнения физического лица - налогоплательщика даже не спрашивает.
Именно такой порядок действовал до 15 сентября 2015 г. И в 2014 г., и в первой половине 2015 г. около 98% дел по требованиям налоговых органов рассмотрены судами общей юрисдикции и мировыми судьями с вынесением судебного приказа.
Если вам уже прислали судебный приказ (его налоговики могли получить вплоть до 15 сентября 2015 г.ч. 1 ст. 121 , ст. 122 ГПК РФ (ред., действ. до 15.09.2015) ) и вы не желаете уплачивать указанные в нем налоговые долги, надо в течение 10 дней со дня его получения подать письменные возражения судье, вынесшему приказ (если будут приняты упомянутые поправки в КАС РФ, то для этого будет отведено 15 дней). Как-либо аргументировать свой отказ не нужн ост. 128 ГПК РФ .
После отмены судебного приказа налоговики смогут обратиться в суд. Там дело уже будет рассмотрено по существу с привлечением вас в качестве ответчика и вы сможете подать возражения.
Не забывайте, что, кроме налоговых долгов, у наследодателя могли быть и другие. К примеру, долги по банковским кредитам. Их наследнику придется выплачивать в пределах стоимости полученного наследственного имущества. Так что наследнику, получившему квартиру, по которой еще не до конца выплачена ипотека, придется погашать долг перед банко м
Списание задолженности по налогам в 2019 году проводится в соответствии с НК РФ и отдельными федеральными законами. О том, по каким основаниям инициируется эта процедура и в каком порядке выполняется, рассказывается в нашей статье.
Процедуры списания долгов по налогам. Налоговая амнистия с 2019 года: долги перед ПФР тоже могут быть списаны
Обратите внимание! Существует 2 порядка списания задолженности по налогам с физических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП):
- Общий — согласно ст. 59 Налогового кодекса.
- Специальные — в соответствии с отдельными законодательными актами, которые распространяются как на налоги, так и на взносы, уплачиваемые в ПФР (Пенсионный фонд России). В частности, списание задолженности ИП по налогам и перед ПФР тоже может быть проведено в рамках налоговой амнистии, по которой проводится списание задолженности по налогам с 2018 года согласно нормам закона «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 436-ФЗ (далее — закон № 436-ФЗ).
Важно! Списание долгов проводится налоговым органом самостоятельно как по ст. 59 НК РФ (см. Порядок списания недоимки…, утв. приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@, далее — Порядок), так и в порядке налоговой амнистии (об этом ФНС РФ сообщила в информации , опубликованной на сайте ведомства).
Однако обращение в налоговый орган может потребоваться в ситуации, когда вследствие технической ошибки или по другим причинам своевременное списание не проведено. Как правило, налогоплательщик обнаруживает это, увидев информацию о наличии задолженности на сайте судебных приставов либо получив требование об уплате налогов с начисленными пенями. В одной из подобных ситуаций либо для их предотвращения целесообразно самостоятельно обратиться в инспекцию ФНС РФ с заявлением.
Образец заявления на списание долга физического лица по транспортному налогу
Обратите внимание! Порядок не предусматривает возможность инициирования процедуры признания задолженности безнадежной к взысканию со стороны налогоплательщика, однако право обратиться в налоговый орган с заявлением о выполнении требований налогового законодательства закреплено в подп. 10 п. 1 ст. 21 НК РФ.
Наш пример посвящен транспортному налогу, поскольку к числу наиболее распространенных ситуаций относится выставление налоговым органом требования об уплате этого налога (при этом также нередки случаи ошибочного начисления задолженности из-за несвоевременного поступления информации из ГИБДД либо вследствие технической ошибки).
Образец письма в налоговый орган можно скачать по ссылке: образец заявления о списании задолженности по налогу .
В данном случае нормативным обоснованием списания задолженности по транспортному налогу с физического лица стал отказ суда во взыскании (подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).
Каковы сроки и порядок списания безнадежной задолженности по налогам
Обратите внимание! Сроки списания задолженности по налогам ст. 59 НК РФ не устанавливает, некоторые процедурные сроки предусмотрены нормами Порядка:
- 5 раб. дней отводится на оформление справки о суммах недоимки в соответствии с приложением 1 к Порядку при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 НК РФ (п. 3 Порядка);
- 1 раб. день — на принятие решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по налогам, пеням и штрафам по форме, установленной приложением 1 к Порядку (п. 5 Порядка).
Процедура, описанная в Порядке, этим исчерпывается. Дальнейшее обращение принятого решения к исполнению, в частности сроки внесения изменений в карточку налогоплательщика, не регламентируется.
Рассмотрим основания, при возникновении которых налоговый орган обязан провести процедуру списания долга.
Основания для списания налогов, пеней и штрафов
К числу оснований для списания недоимки относятся (п. 1 ст. 59 НК РФ):
- Судебный акт, в частности решение суда, принятое по правилам гл. 32 КАС РФ, об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности (см., например, решение Димитровского районного суда г. Костромы от 19.12.2017 по делу № 1036/2017) или о признании долга безнадежным (см. решение Чеховского горсуда Московской области от 01.09.2017 по делу № 2а-3633/2017). Подробнее о том, как исчисляется срок для обращения в суд для взыскания налога, можно узнать из статьи «Каков срок исковой давности по уплате налогов?» .
- Признание банкротом. О процедуре рассказывается в статье «Условия и особенности банкротства физических лиц» .
- Смерть.
- Возвращение исполнительного листа судебным приставом-исполнителем после прекращения производства в связи с невозможностью взыскания или отсутствием имущества у должника, если прошло более 5 лет с момента появления долга и сумма недостаточна для возбуждения процедуры банкротства либо судом прекращено дело о банкротстве.
Утрата статуса ИП к подобным основаниям не относится.
Выдается ли решение о списании задолженности налогоплательщику?
Обратите внимание! В Порядке отсутствует указание на обязанность налогового органа по извещению о принятом решении о списании долгов или направлению копии этого документа лицу, в отношении которого оно принято. Однако подп. 9 п. 1 ст. 21 НК РФ устанавливает право налогоплательщика получать копии решений налоговых органов, а в подп. 12 п. 1 ст. 32 НК РФ уточняется, что они выдаются по запросу. В связи с этим целесообразно обратиться с запросом о выдаче копии решения о списании безнадежной налоговой задолженности.
Бездействие по рассмотрению заявления о списании задолженности или невыдача копии решения могут быть обжалованы (ст. 137 НК РФ). В данном случае предусмотрен обязательный административный порядок обжалования (п. 2 ст. 138 НК РФ): в суд можно обратиться только после направления жалобы в вышестоящий налоговый орган.
Кроме общего порядка в 2019 году применяются специальные порядки списания долгов:
- в виде налоговой амнистии;
- и в связи с передачей администрирования страховых взносов ФНС РФ.
Списание задолженности в порядке налоговой амнистии
По закону № 436-ФЗ в срок до 01.03.2018 проводилось списание образовавшихся на 01.01.2015:
- долгов по имущественным налогам (транспортному, на имущество и земельному) вместе с пенями — для физлиц;
- долгов по налогам, связанным с ведением предпринимательской деятельности (исключения — налог на добычу полезных ископаемых, акцизы, налоги при экспортно-импортных операциях), а также пеней и штрафов — для ИП (в т. ч. бывших).
Важно! Была списана задолженность, которая была задекларирована налогоплательщиком либо выявлена налоговым органом до 01.01.2015, но не была взыскана на 28.12.2017 (определение ВС РФ от 22.11.2018 по делу № А65-26432/2016).
Кроме того, для ИП, физлиц и частнопрактикующих граждан подлежат списанию или частичному списанию долги по страховым взносам в ПФР за периоды до 01.01.2017. Сумма, на которую уменьшится размер задолженности, будет определена по ч. 11 ст. 14 закона «О страховых взносах…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ:
С = 8 × МРОТ × Т × Ч,
где: С — сумма, на которую уменьшится размер задолженности;
Т — тариф страховых взносов;
Ч — число месяцев ведения деятельности.
Информацию для списания задолженности передает в налоговые органы ПФР. Обращение налогоплательщика для этого не требуется.
Списание долгов по взносам в связи с передачей их администрирования ФНС РФ
В соответствии с законом «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 243-ФЗ (далее — закон № 243-ФЗ) администрирование взносов на социальное, пенсионное и обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 передано ФНС РФ. Ст. 4 закона № 243-ФЗ регламентирует списание безнадежной задолженности по взносам. Процесс списания регулируется приказом ФНС РФ «Об утверждении порядка списания налоговыми органами недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам…» от 14.05.2018 № ММВ-7-8/256@.
Ст. 19 закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 250-ФЗ регламентирована работа по передаче задолженности и списанию долгов, которые являлись безнадежными по состоянию на 01.01.2017, силами ПФР и ФСС РФ.
ФНС РФ в письме от 12.12.2017 № СА-4-7/25240 дала указание о приостановке работы по взысканию переданных долгов в связи с многочисленными отказами судов (см. сообщение на нашем сайте).
Итак, задолженность по налогам и взносам может быть списана в общем порядке или при применении одного из специальных законов, предусматривающих эту процедуру. Налогоплательщик вправе инициировать эту процедуру и получить в налоговом органе копию принятого решения.
Платить налог за умершего родственника согласно действующему законодательству не является вашей прямой обязанностью, если вы не вступали в права наследования.
Вы вправе не получать официальное уведомление от ИФНС на погибшего и не уплачивать за него никаких взносов. При этом никто не заставит вас это сделать и не сможет обратить взыскание на имущество, если родственник умер до даты получения уведомления.
По какому принципу происходит начисление налогов на имущество?
Имущественный, земельный и транспортный налоговый сбор осуществляет ИФНС. Инспекция требует уплаты налогов в текущем году за предыдущий. Например, в 2018 году ИФНС производит расчет налоговых вычетов за 2017 год. Эти суммы прописываются на бумаге и направляются налогоплательщику по адресу регистрации в качестве уведомления. Как правило, их отправляют с августа по октябрь. Это делается для того, чтобы вы знали точную сумму налогов и успели внести их в государственную казну вовремя.
С налогами на имущество, транспорт и землю есть своя особенность. Их начисление происходит в середине года, следующего за отчетным. Это значит, что 1 января 2019 года налог за 2018 год еще не будет начислен.
Собственник имущества ушел из жизни до получения уведомления об уплате налогов: что делать?
Согласно закону обязательство перед ИФНС в уплате имущественного, транспортного или земельного налога возникает только тогда, когда налогоплательщик получил официальное уведомление. Эта информация четко прописана в НК РФ.
Если, к примеру, владелец авто или жилой недвижимости умер весной, то налоговое уведомление за прошлый период он точно не смог бы получить. И если ИФНС вдруг направит его в августе, то налог уплачивать родственникам не придется, даже, несмотря на то, что родственник весь год пользовался имуществом, когда был жив. А все потому, что в день смерти долга у собственника имущества перед государством не было.
Забирать уведомление за умершего родственника вы не обязаны, так как вас этот вопрос не касается. По закону ИФНС в таком случае обязана списать возникший долг в связи со смертью налогоплательщика. И чтобы у вас не возникло проблем, лучше всего уведомить налоговую службу о дате смерти родственника. Несмотря на то, что ИФНС подобную информацию может получить самостоятельно, так как имеет доступ к данным ЗАГСа, стоит подстраховаться и написать официальное письмо в налоговую службу и приложить к нему ксерокопию свидетельства о смерти.
В ИФНС вам могут заявить, что раз вы являетесь прямым наследником, то обязаны внести налоги за умершего родственника, однако это не так. Не стоит бояться и делать все, как скажет вам налоговая. А для особо настойчивых сотрудников ИФНС вы можете предоставить распечатку письма Минфина от 14.07.2010 г., в котором в деталях рассмотрен вопрос, касающийся уплаты налогов за умерших родственников.
Владелец имущества получил уведомление от ИФНС до наступления смерти: что делать?
Если ИФНС было направлено официальное уведомление об уплате налоговых сборов до дня смерти владельца имущества, то перед ним возникла обязанность в уплате взноса при жизни. Это значит, что у него остался долг перед государством после смерти. И если он не успел внести необходимую сумму на лицевой счет в ИФНС, то это обязательство ложится на плечи наследников его имущества, но только при условии, что они вступят в права наследования. В этом случае лучше всего уплатить налоговый сбор в срок. Это можно сделать через портал Госуслуг или внести взнос через кассу банка по соответствующей квитанции.
Неважно, кто платит налог за умершего. Оплату можно вносить за любое физическое лицо. Сумма налога будет переведена на лицевой счет лица, за которое уплачивается сбор.
Если официальное уведомление от налоговой службы поступило на почту, то спустя 6 дней оно автоматически будет считаться полученным, даже если его никто не забрал. Это значит, что вам необходимо посмотреть дату штампа на почтовом уведомлении, а затем прибавить к ней еще 6 дней. В случае, если родственник умер до этого срока, то вносить налоговый сбор вы за него не обязаны, если же после - то уплатить налог все же придется.
Уведомления от ИФНС не всегда приходят по почте России. Если у вашего погибшего родственника имелся действующий личный кабинет, то, скорее всего, уведомление поступит именно туда. В этом случае дата его получения будет указана в личном кабинете. Если у вас нет доступа к нему, то всю информацию об уплате налога вы можете узнать напрямую в ИФНС по месту жительства умершего.
Если наследники имущества умершего не уплатят за него налоговый сбор: что будет?
Если наследникам было необходимо внести налоговый сбор за умершего, но они этого не сделали, то ИФНС начнет официальную процедуру взыскания. В этом случае не поможет даже свидетельство о смерти и проблемы в финансовом плане. У ИФНС существует немало возможностей вернуть задолженность. Обычно все происходит через судебный приказ , в результате которого деньги взыскиваются со счетов наследников через ФССП.
Если вы не обязаны уплачивать налог за умершего по закону, но судебный приказ все-таки пришел на ваше имя, то вам необходимо составить возражение в письменном виде и отправить его в суд. После получения вашего возражения судья отменит судебный приказ, что позволит вам оградить свои счета от ареста, а деньги от незаконного списания.