Znenie dokumentu

Schválený
Objednávka ministerstva hospodárskeho rozvoja
Rusko
z "" ___________ 20__
№ ___

Typická poloha (regulácia)
zmluvná služba

I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

1.1. Zmluvná služba je štrukturálna deľba zákazníka, ktorá bola založená na zabezpečenie vykonávania obstarávania, kumulatívny ročný objem v súlade s plánom harmonogramu presahuje sto miliónov rubľov.

1.2. Toto typické ustanovenie (nariadenie) (ďalej len uvedené nariadenie) stanovuje postup založenia a právomocí zmluvnej služby pri vykonávaní obstarávania tovaru, prác, služieb poskytovať štátne alebo obecné potreby, a to aj počas plánovania obstarávania , Definície dodávateľov (dodávatelia, výkonní umelci), záver a vykonávanie zmlúv.

1.3. Zmluvná služba sa riadi:

Ústava Ruskej federácie;

Občiansky zákonník Ruskej federácie;

Rozpočtový kód Ruskej federácie;

Federálny zákon z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre štátne a obecné potreby";

iné právne akty;

toto modelové predpisy.

1.4. Hlavné zásady zmluvnej služby pri implementácii kúpy tovaru, práce, služieb na zabezpečenie štátnych alebo komunálnych potrieb sú: \\ t

profesionalita je zapojenie kvalifikovaných špecialistov, ktorí majú teoretické vedomosti a zručnosti v oblasti obstarávania s cieľom vykonávať svoje činnosti na profesionálnom základe;

otvorenosť a transparentnosť - bezplatný a bezplatný prístup k informáciám o činnostiach spáchaných zmluvným službou zameraným na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb vrátane metód obstarávania a ich výsledkov. Otvorenosť a transparentnosť informácií sa poskytujú najmä tým, že uverejní úplné a spoľahlivé informácie v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania;

Účinnosť a efektívnosť je uzavretie zmluvy o vládnych zmluvách o podmienkach, ktoré zabezpečujú najúčinnejší úspech špecifikovaných výsledkov zabezpečenia štátnych a komunálnych potrieb.

1.5. Koncepty, podmienky a skratky používané v súčasnej polohe sa používajú v hodnotách definovaných federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre štát a komunálne potreby. "

1.6. Informácie uvedené v tejto pozícii sú umiestnené v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania.

II. Postup vytvorenia zmluvnej služby

2.1. Štruktúra a počet zmluvných služieb je určený a schválený zákazníkom.

Vymenovanie pre pozíciu a oslobodenie od zamestnanca zamestnanca zmluvnej služby je povolené len riešením zákazníka.

2.2. Zmluvná služba obsahuje aspoň dvaja ľudia - zamestnanci (úradníci) zmluvnej služby zo strany zákazníkov. Zmluvná služba vedie hlavou zmluvnej služby, vymenovaný a oslobodený zákazníkom.

2.3. Služby zmluvných služieb by mali mať vysokoškolské vzdelanie alebo ďalšie odborné vzdelávanie v oblasti obstarávania [*].

2.4. Zamestnanci zmluvnej služby nemôžu byť jednotlivci osobne záujem o výsledky postupov definície dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj priamo vykonávajú kontrolu v oblasti obstarávania úradníkmi orgánov oprávnených vykonávať takéto kontroly.

2.5. V prípade identifikácie ako súčasť zmluvnej služby týchto osôb musí zákazník okamžite oslobodiť týchto úradníkov zmluvnej služby z pozície a vymenovať osobu na voľné miesto, ktoré spĺňajú požiadavky federálneho zákona z 5. apríla , 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme obstarávania obstarávania, prác, služieb na poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb" a týmto nariadením.

III. Funkcie a právomoci zmluvnej služby

3.1. Zmluvná služba vykonáva tieto funkcie a právomoci:

3.1.1. Rozvíja plán obstarávania;

3.1.2. Poskytuje príprava zmien plánu obstarávania;

3.1.3. Miesta v jednom informačnom systéme plán verejného obstarávania a zmeny;

3.1.4. Rozvíja harmonogram;

3.1.5. Poskytuje príprava zmien na vykonanie harmonogramu,

3.1.6. Umiestni harmonogram v jednom informačnom systéme a zmenách, ktoré boli vykonané;

3.1.7. Definícia a odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny;

3.1.8. Poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme na vykonávanie obstarávania;

3.1.9. Poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme pre projekty obstarávania a projektov;

3.1.10. Poskytuje prípravu a smerovanie pozvánok zúčastniť sa na definícii dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov);

3.1.11. Poskytuje obstarávanie vrátane zmluvných zmlúv;

3.1.12. Zúčastňuje sa na zohľadnení prípadov, o ktorých sa odvolávajú na výsledky definície dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov);

3.1.13. Poskytuje prípravu materiálov na vykonávanie pohľadávok;

3.1.14. Organizuje konzultácie s dodávateľmi (dodávateľmi, výkonnými umelcami) a zúčastňuje sa na takýchto konzultáciách s cieľom určiť stav konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovaru, prác, služieb, definícií najlepších technológií a iných riešení na poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb ; \\ T

3.1.15. Vykonáva iné právomoci stanovené Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre štátne a obecné potreby."

3.2. S cieľom implementovať funkcie a právomoci uvedené v bode 3.1 tohto nariadenia sa vyžaduje úradníci zmluvnej služby: \\ t

3.2.1. Poznať a riadiť sa vo svojich činnostiach s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb poskytovať štátne a obecné potreby a toto ustanovenie;

3.2.2. Nedovoľujú zverejnenie informácií, ktoré boli im známe v priebehu postupov na určenie dodávateľa (dodávateľa, dodávateľa) s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

3.2.3. Zachovať úroveň kvalifikácie potrebnej na náležitú realizáciu svojich pracovných povinností;

3.2.4. Nejedná sa s účastníkmi obstarávania pred cieľom identifikovať víťaza definície poskytovateľa (Dodávateľ, Dodávateľ) Postupy obstarávania, s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

3.2.5. Dodržiavajte iné povinnosti a požiadavky stanovené Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, diel, služieb pre štátne vlastnené a obecné potreby."

3.2.6. Ak je to potrebné, prilákať expertov na svoju prácu, odborné organizácie v súlade s požiadavkami ustanovenými Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb Štátne a obecné potreby "a iné regulačné právne akty;

3.3. Pri centralizácii obstarávania ustanoveného Federálnym zákonom 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre štátne a obecné potreby", zmluvná služba poskytuje funkcie a poskytované právomoci V bodoch 3.1-3.2 tohto nariadenia a nie prevedené na príslušný oprávnený orgán, poverená inštitúcia, ktorá vykonáva orgán na určenie dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov).

3.4. Vedúci pracovného pomeru:

3.4.1. Rozdeľuje povinnosti medzi zamestnancami zmluvnej služby;

3.4.2. Predloží návrh na vymenovanie a oslobodenie od pracoviska zmluvných služieb;

3.4.3. Rozhoduje v súlade s týmto nariadením, otázky v právomoci zmluvnej služby;

3.4.4. Súradnice v právomoci zmluvných služieb iných štrukturálnych divízií zákazníka;

3.4.5. Vykonáva iné právomoci ustanovené internými dokumentmi zákazníka.

IV. Zodpovednosť zamestnancov zmluvných služieb

4.1. Činnosti (nečinnosť) zmluvných služieb, vrátane vedúceho zmluvnej služby, sa môžu odvolať na súde alebo v súlade s postupom ustanoveným Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme Krde nákupov tovaru, prác, služieb poskytovať štátne a obecné potreby, "v kontrolnom tele v oblasti obstarávania, ak takéto opatrenia (nečinnosť) porušujú práva a oprávnené záujmy účastníka obstarávania.

4.2. Zamestnanci zmluvnej služby, viny z porušenia právnych predpisov Ruskej federácie, iné regulačné právne akty o zmluvnom systéme v oblasti verejného obstarávania, ako aj ustanovenia tohto nariadenia, podliehajú disciplinárnemu, občiansko-právnemu administratívnemu Trestná zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4.3. Zamestnanec zmluvnej služby, ktorý obdivoval porušenie právnych predpisov Ruskej federácie alebo iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb poskytovať štátne a obecné potreby, môžu byť odstránené z rozhodnutie zákazníka.

[*] Do 1. januára 2016 môže byť zamestnanec zmluvnej služby osoba, ktorá má odborné vzdelávanie alebo dodatočné odborné vzdelávanie v oblasti uloženia objednávok na dodanie tovaru, výkonu práce, poskytovanie služieb Štátne a obecné potreby.

Úplne

Projekt

Schválený
objednávka ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska
z "___" ___________ 20__ rokov n ___

I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

1.1. Zmluvná služba je štrukturálna deľba zákazníka, ktorá bola založená na zabezpečenie vykonávania obstarávania, kumulatívny ročný objem v súlade s plánom harmonogramu presahuje sto miliónov rubľov.

1.2. Toto typické ustanovenie (nariadenie) (ďalej len uvedené nariadenie) stanovuje postup založenia a právomocí zmluvnej služby pri vykonávaní obstarávania tovaru, prác, služieb poskytovať štátne alebo obecné potreby, a to aj počas plánovania obstarávania , Definície dodávateľov (dodávatelia, výkonní umelci), záver a vykonávanie zmlúv.

1.3. Zmluvná služba sa riadi:

Ústava Ruskej federácie;

Občiansky zákonník Ruskej federácie;

Rozpočtový kód Ruskej federácie;

;

iné právne akty;

toto modelové predpisy.

1.4. Hlavné zásady zmluvnej služby pri implementácii kúpy tovaru, práce, služieb na zabezpečenie štátnych alebo komunálnych potrieb sú: \\ t

profesionalita je zapojenie kvalifikovaných špecialistov, ktorí majú teoretické vedomosti a zručnosti v oblasti obstarávania s cieľom vykonávať svoje činnosti na profesionálnom základe;

otvorenosť a transparentnosť - bezplatný a bezplatný prístup k informáciám o činnostiach spáchaných zmluvným službou zameraným na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb vrátane metód obstarávania a ich výsledkov. Otvorenosť a transparentnosť informácií sa poskytujú najmä tým, že uverejní úplné a spoľahlivé informácie v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania;

Účinnosť a efektívnosť je uzavretie zmluvy o vládnych zmluvách o podmienkach, ktoré zabezpečujú najúčinnejší úspech špecifikovaných výsledkov zabezpečenia štátnych a komunálnych potrieb.

1.5. Koncepty, termíny a skratky používané v súčasnej pozícii sa používajú v hodnotách definovaných federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na poskytovanie Štátne a obecné potreby. "

1.6. Informácie uvedené v tejto pozícii sú umiestnené v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania.

II. Postup vytvorenia zmluvnej služby

2.1. Štruktúra a počet zmluvných služieb je určený a schválený zákazníkom.

Vymenovanie pre pozíciu a oslobodenie od zamestnanca zamestnanca zmluvnej služby je povolené len riešením zákazníka.

2.2. Zmluvná služba obsahuje aspoň dvaja ľudia - zamestnanci (úradníci) zmluvnej služby zo strany zákazníkov. Zmluvná služba vedie hlavou zmluvnej služby, vymenovaný a oslobodený zákazníkom.

2.3. Zamestnanci zmluvnej služby by mali mať vysokoškolské vzdelanie alebo ďalšie odborné vzdelávanie v oblasti obstarávania *.

________________

* Do 1. januára 2016 môže byť zmluvný zamestnanec osobou, ktorá má odborné vzdelávanie alebo dodatočné odborné vzdelávanie v oblasti uvádzania tovaru na dodanie tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb pre štátne a obecné potreby.

2.4. Zamestnanci zmluvnej služby nemôžu byť jednotlivci osobne záujem o výsledky postupov definície dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj priamo vykonávajú kontrolu v oblasti obstarávania úradníkmi orgánov oprávnených vykonávať takéto kontroly.

2.5. V prípade identifikácie ako súčasť zmluvnej služby týchto osôb musí zákazník okamžite uvoľniť týchto úradníkov zmluvnej služby z pošty a vymenovať osobu na voľné miesto s požiadavkami federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, práce, služieb pre štátne a obecné potreby" a toto nariadenie.

III. Funkcie a právomoci zmluvnej služby

3.1. Zmluvná služba vykonáva tieto funkcie a právomoci:

3.1.1. Rozvíja plán obstarávania;

3.1.2. Poskytuje príprava zmien plánu obstarávania;

3.1.3. Miesta v jednom informačnom systéme plán verejného obstarávania a zmeny;

3.1.4. Rozvíja harmonogram;

3.1.5. Poskytuje príprava zmien v harmonograme;

3.1.6. Umiestni harmonogram v jednom informačnom systéme a zmenách, ktoré boli vykonané;

3.1.7. Definícia a odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny;

3.1.8. Poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme na vykonávanie obstarávania;

3.1.9. Poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme pre projekty obstarávania a projektov;

3.1.10. Poskytuje prípravu a smerovanie pozvánok zúčastniť sa na definícii dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov);

3.1.11. Poskytuje obstarávanie vrátane zmluvných zmlúv;

3.1.12. Zúčastňuje sa na zohľadnení prípadov, o ktorých sa odvolávajú na výsledky definície dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov);

3.1.13. Poskytuje prípravu materiálov na vykonávanie pohľadávok;

3.1.14. Organizuje konzultácie s dodávateľmi (dodávateľmi, výkonnými umelcami) a zúčastňuje sa na takýchto konzultáciách s cieľom určiť stav konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovaru, prác, služieb, definícií najlepších technológií a iných riešení na poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb ; \\ T

3.1.15. Vykonáva iné právomoci stanovené Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb."

3.2. S cieľom implementovať funkcie a právomoci uvedené v bode 3.1 tohto nariadenia sa vyžaduje úradníci zmluvnej služby: \\ t

3.2.1. Poznať a riadiť sa vo svojich činnostiach s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb poskytovať štátne a obecné potreby a toto ustanovenie;

3.2.2. Nedovoľujú zverejnenie informácií, ktoré boli im známe v priebehu postupov na určenie dodávateľa (dodávateľa, dodávateľa) s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

3.2.3. Zachovať úroveň kvalifikácie potrebnej na náležitú realizáciu svojich pracovných povinností;

3.2.4. Nejedná sa s účastníkmi obstarávania pred cieľom identifikovať víťaza definície poskytovateľa (Dodávateľ, Dodávateľ) Postupy obstarávania, s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

3.2.5. Dodržiavajte iné povinnosti a požiadavky stanovené Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb."

3.2.6. Ak je to potrebné, prilákať expertov na svoju prácu, odborné organizácie v súlade s požiadavkami ustanovenými Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre štát a obecných potrieb "a iné regulačné právne akty;

3.3. Pri centralizácii obstarávania podľa federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, práce, služieb pre štátne vlastnené a obecné potreby", zmluvná služba poskytuje funkcie a právomoci Uvedené v bodoch 3.1-3.2 tohto nariadenia a nie je prevedené na príslušný oprávnený orgán, autorizovanú inštitúciu, ktorá vykonáva orgán na určenie dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov).

3.4. Vedúci pracovného pomeru:

3.4.1. Rozdeľuje povinnosti medzi zamestnancami zmluvnej služby;

3.4.2. Predloží návrh na vymenovanie a oslobodenie od pracoviska zmluvných služieb;

3.4.3. Rozhoduje v súlade s týmto nariadením, otázky v právomoci zmluvnej služby;

3.4.4. Súradnice v právomoci zmluvných služieb iných štrukturálnych divízií zákazníka;

3.4.5. Vykonáva iné právomoci ustanovené internými dokumentmi zákazníka.

IV. Zodpovednosť zamestnancov zmluvných služieb

4.1. Činnosti (nečinnosť) pracovníkov zmlúv, vrátane vedúceho zmluvnej služby, sa môžu odvolať na súde alebo v súlade s postupom ustanoveným Federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v sfére obstarávania tovaru, služba práce na poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb, "na kontrolnému orgánu v oblasti obstarávania, ak takéto opatrenia (nečinnosť) porušujú práva a oprávnené záujmy účastníka obstarávania.

4.2. Zamestnanci zmluvnej služby, viny z porušenia právnych predpisov Ruskej federácie, iné regulačné právne akty o zmluvnom systéme v oblasti verejného obstarávania, ako aj ustanovenia tohto nariadenia, podliehajú disciplinárnemu, občiansko-právnemu administratívnemu Trestná zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4.3. Zamestnanec zmluvnej služby, ktorý obdivoval porušenie právnych predpisov Ruskej federácie alebo iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb poskytovať štátne a obecné potreby, môžu byť odstránené z rozhodnutie zákazníka.

Vysvetlivka k projektu Poradie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska "o schválení ustanovenia o modeli (nariadenie) o zmluvnej službe" \\ t

Usporiadanie objednávky bolo vyvinuté v súlade s časťou 3 článku 38 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre štátne a obecné potreby" \\ t (Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie, 2013, N 14, článok 1652).

Súčasná typická pozícia (regulácia) stanovuje postup tvorby a právomocí zmluvnej služby pri vykonávaní obstarávania tovaru, prác, služieb poskytovať štátne alebo obecné potreby, vrátane v štádiu plánovania obstarávania, definície dodávateľov (Dodávatelia, výkonní umelci), uzavretie a vykonávanie zmlúv.

Text elektronického dokumentu
pripravený CJSC Codex a vyvŕtané:
Zjednotené informácie o zverejnení informácií
o príprave federálnych orgánov
výkonné projekty
regulačné právne akty
a výsledky ich verejnej diskusie
http://regulovanie.gov.ru.
od 29. októbra 2013

Všetky inštitúcie vykonávajúce nákupy viac ako 100 miliónov rubľov ročne musia tvoriť zmluvné služby. Vytvorenie špeciálnych konštrukčných jednotiek nie je potrebné.

Práca zmluvnej služby sa riadi predpismi o ukončení, ktoré by mali byť zostavené podľa vzoru prijatej štandardnej pozície.

Predpisy o zmluvnej službe organizácie zaregistrujú funkcie a práva zmluvnej služby. Postup tvorby a prevádzky zmluvnej služby v oblasti verejného obstarávania je uvedený, pravidlá na výber dodávateľov sú uvedené, metódy plánovania a odôvodnenia obstarávania sú predpísané, postup uzatvárania zmlúv a iným časom obstarávania.

Pozícia

o zmluvnej službe v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb, ktoré zabezpečia

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Týmto nariadením o zmluvnej službe v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie potrieb ______________________ (ďalej len "nariadenie) stanovuje postup vytvorenia a fungovania zmluvnej služby pri vykonávaní obstarávania tovaru , práce, služby pre poskytovanie štátnych alebo komunálnych potrieb, a to aj na obstarávaní plánovacej fázy, definície dodávateľov (dodávatelia, výkonní umelci), plač a vykonávanie zmlúv.

1.2. Zmluvná služba je vytvorená s cieľom zabezpečiť implementáciu ______________________ (ďalej len objednávateľa) obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie potrieb zákazníka (ďalej s odkazom na nákup).

1.3. Zmluvná služba vo svojich aktivitách je vedená
Ústava Ruskej federácie, občianskeho práva, rozpočtovej legislatívy Ruskej federácie, spolkového zákona
Od 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb" \\ t
(ďalej len - zákon), iné regulačné právne akty vrátane tohto nariadenia.

1.4. Základné princípy tvorby a prevádzky činností zmluvnej služby pri vykonávaní obstarávania sú: \\ t

profesionalita je zapojenie kvalifikovaných odborníkov s teoretickými a praktickými znalosťami a zručnosťami v oblasti obstarávania s cieľom vykonávať svoje činnosti na profesionálnom základe;

otvorenosť a transparentnosť - voľný prístup k informáciám o činnostiach spáchaných zmluvným službou zameraným na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb vrátane metód obstarávania a ich výsledkov;

Účinnosť a efektívnosť je uzavretie zmluvy o vládnych zmluvách o podmienkach, ktoré zabezpečujú najúčinnejší úspech špecifikovaných výsledkov zabezpečenia štátnych a komunálnych potrieb.

1.5. Štruktúra a počet zmluvných služieb je určený a schválený zákazníkom. Zverejná služba zároveň obsahuje aspoň dvaja ľudia - dôstojníci zmluvnej služby.

Vymenovanie a výnimka z pozície zamestnanca zmluvnej služby je povolená len rozhodnutím vedúceho zákazníka alebo osoby, ktorá vykonáva svoje povinnosti.

Zmluvná služba vedie hlavou zmluvnej služby.

1.6. Úradníci zmluvnej služby by mali mať vysokoškolské vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelávanie v oblasti obstarávania alebo odborného vzdelávania alebo dodatočného odborného vzdelávania v oblasti uloženia objednávok na dodanie tovaru, práce, poskytovanie služieb pre štátne a obecné potreby .

1.7. Úradníci zmluvnej služby nemôžu byť jednotlivci osobne záujem o výsledky definície dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj osôb orgánov kontrolného obstarávania priamo vykonávajúce kontrolu v oblasti obstarávania v súlade so zákonom. V prípade úradníka zmluvnej služby, ktorá môže viesť k osobnému záujmu o výsledky definície dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov), je takáto osoba povinná písomne \u200b\u200binformovať hlavu zákazníka s cieľom vylúčiť ho z zákazky.

1.8. V prípade identifikácie zmluvnej služby
V bode 1.7 tohto nariadenia je zákazník povinný okamžite uvoľniť týchto úradníkov z plnenia povinností a uložiť im inému úradníkovi zodpovedajúce požiadavkám zákona a tohto nariadenia.

II. Funkcie a právomoci zmluvnej služby

2.1. Zmluvná služba vykonáva tieto funkcie a právomoci.

2.1.1. Pri plánovaní nákupov:

rozvíja plán obstarávania;

organizuje konzultácie s dodávateľmi (dodávatelia, výkonnými umelcami) a zúčastňuje sa na takýchto konzultáciách s cieľom určiť stav konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovaru, prác, služieb, definícií najlepších technológií a iných riešení poskytovať štátne a komunálne potreby ; \\ T

poskytuje príprava zmien plánu obstarávania;

organizuje schválenie plánu obstarávania;

ubytuje v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania (ďalej len - jednotný informačný systém) plán verejného obstarávania a zmeny, ktoré sa jej vykonajú;

rozvíja harmonogram;

poskytuje príprava zmien v harmonograme;

organizuje tvrdenie plánu harmonogramu;

umiestni harmonogram v jednom informačnom systéme a zmenách, ktoré boli vykonané;

organizuje povinnú verejnú diskusiu o kúpe tovaru, práce alebo služieb v prípadoch ustanovených zákonom;

podľa výsledkov povinnej verejnej diskusie o kúpe tovaru, práce alebo služieb, ak je to potrebné, vykoná zmeny plánov obstarávania, plány harmonogramu, dokumentáciu o obstarávaní alebo organizuje zrušenie obstarávania;

určuje a ospravedlňuje počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu;

2.1.2. Pri určovaní dodávateľov (výkonní činitelia):

poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme na vykonávanie obstarávania;

poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme dokumentácie o obstarávaní a návrhoch zmlúv, ktorým sa mení a dopĺňa dokumentácia o obstarávaní;

poskytuje prípravu a smerovanie pozvánok zúčastniť sa na definícii dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov);

2.1.3. Pri vykonávaní, zmenách, ukončení zmluvy:

poskytuje obstarávanie vrátane zmluvných zmlúv;

zúčastňuje sa na zohľadnení prípadov, o ktorých sa odvolávajú na výsledky definície dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov);

vyžaruje prípravu materiálov na vykonávanie pohľadávok.

2.2. Zmluvná služba vykonáva iné právomoci ustanovené zákonom.

2.3. S cieľom implementovať funkcie a právomoci uvedené v bode 2.1 tohto nariadenia sa vyžaduje úradníci zmluvnej služby: \\ t

1) Zabráňte zverejneniu informácií, ktoré im boli známe v priebehu postupov na určenie dodávateľa (dodávateľa, dodávateľa), s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) zachovať úroveň kvalifikácie potrebnej na riadne vykonávanie svojich úradných povinností;

3) Nepokračujú s účastníkmi obstarávania až do víťaza definície poskytovateľa (Dodávateľa, Dodávateľa) postupov verejného obstarávania, s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

4) V prípade potreby prilákať expertov na ich prácu, odborné organizácie v súlade s požiadavkami ustanovenými zákonom a inými regulačnými právnymi aktmi;

5) Dodržiavajte iné povinnosti a požiadavky ustanovené zákonom.

2.4. Pri centralizácii obstarávania ustanovených ustanoveniami zákona poskytuje zmluvná služba funkcie a právomoci stanovené v odsekoch 2.1-2.2 tohto nariadenia a nie prevedené na príslušný oprávnený orgán, poverená inštitúcia, ktorá vykonáva orgán na definovanie dodávateľov (dodávatelia, \\ t výkonnosti).

2.5. Vedúci pracovného pomeru:

2.5.1. Rozdeľuje povinnosti medzi zamestnancami zmluvnej služby;

2.5.2. Predloží návrh na vymenovanie a oslobodenie od pracoviska zmluvných služieb;

2.5.3. Súradnice v právomoci zmluvných služieb iných štrukturálnych divízií zákazníka;

2.5.4. Vykonáva iné právomoci poskytnuté zákonom.

Iii. Zodpovednosť zamestnancov zmluvných služieb

3.1. Akýkoľvek účastník obstarávania, ako aj propagačné verejné združenia, združenia právnických osôb v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie majú právo odvolať sa na súd alebo spôsobom predpísaným zákonom, na kontrolný orgán v oblasti obstarávania (nečinnosť ) Zmluvných služieb úradníkov, zmluvného manažéra, ak takéto opatrenia (nečinnosť) porušujú práva a oprávnené záujmy účastníka obstarávania.

3.2. Úradníci zmluvnej služby, viny z porušenia práva, iné regulačné právne akty ustanovené zákonom, ako aj normy tohto nariadenia, podliehajú disciplinárnemu, občiansko-právnemu administratívnemu trestnému zodpovednosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Súbor: Nariadenia o zmluvných službách

"Požiadajte Radu, je najväčšou dôvere, ktorú môže jedna osoba urobiť inú."

V prípade absencie zmluvnej služby na zákazníka av prípade, že celkový objem obstarávania za rok nepresahuje 100 miliónov rubľov, zákazník vymenuje dôstojník zodpovedný za nákup alebo niekoľko nákupov vrátane vykonávania každej zmluvy - Správca zmluvy.

Správca zmluvy vykonáva funkcie a právomoci uvedené v súlade s časťami 4 a 5 článku 38 zákona 44-fz: \\ t

Správca zmluvy by mal mať vysokoškolské vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelávanie v oblasti obstarávania (do 01.01.2017, zmluvným manažérom môže byť osoba, ktorá má odborné vzdelávanie alebo dodatočné odborné vzdelávanie v oblasti uvádzania objednávok na dodávku tovaru, práce, poskytovanie služieb pre štátne a obecné potreby.)

Ak chcete vymenovať zmluvného manažéra, musíte urobiť príkaz na vymenovanie zmluvného manažéra. Vzorka zmluvného manažéra je možné stiahnuť nižšie.

Vzorka zmluvného manažéra je možné stiahnuť nižšie.
Ak potrebujete pomoc od odborníkov, potom právnici Veľkej rady skupiny spoločností poskytnú celý rad služieb v oblasti konkurenčného obstarávania.

Zákazníci: S službami zákazníkom nájdete v tejto časti.
Dodávatelia: So službami pre dodávateľov nájdete v tejto časti.
Tréning: So službami tréningového centra nájdete v tejto časti.

Vytvorenie zmluvnej služby pre 44-фз

Jedným z požiadaviek federálneho zákona č. 44-FZ je vytvoriť zmluvnú službu alebo vymenovanie zmluvného manažéra. Aká je zmluvná služba a čo urobiť Komisiu k zákazníkovi, pokúsiť sa zistiť náš článok.

Vytvorenie zmluvnej služby

Zmluvná služba je skôr umiestnená funkčnosť ako názov divízie obstarávania pre štátne a obecné potreby. Zmluvná služba je platná na základe zdobeného ustanovenia o zmluvnej službe (nariadenia), ktorý je vyvinutý na základe terminálových predpisov o zmluvnej službe, schválenej uznesením Ministerstva hospodárskeho rozvoja č. 631 z októbra 29, 2013.

Zmluvná služba zákazníka je vytvorená, ak kumulatívny ročný objem obstarávania v súlade s harmonogramom presahuje 100 miliónov rubľov (časť 1 čl. 34 44-FZ). Ak zákazník nemá zmluvnú službu a so zeleninovým ročným objemom nákupu zákazníka nepresahuje 100 miliónov rubľov, je priradený k ontractive manažérovi (časť 2 článku 38,44-фз).

Nie je potrebné vytvoriť špeciálnu štrukturálnu jednotku: zmluvná služba môže tiež pracovať bez vytvorenia tejto (časť 1 článku 38 zákona N 44-FZ). V druhom prípade musí zákazník schváliť trvalé zloženie zamestnancov, ktorí vykonávajú funkcie zmluvnej služby (pb. 2 bodu 6 modelového ustanovenia).

Riadenie štátneho a obecného obstarávania je online kurz pre zmluvných manažérov, špecialistov zmlúv a provízie obstarávania. Dodatočný profesionálny vzdelávací program vyvinutý na základe požiadaviek profesionálneho štandardu "špecialista na obstarávaciu spoločnosť".

Otázka: Môže jeden zákazník vytvoriť niekoľko zmluvných služieb?

Odpoveď: Zákon č. 44-FZ, ako aj uznesením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. októbra 2013 č. 631 nie je stanovené právo zákazníka vytvoriť niekoľko zmluvných služieb. Z toho vyplýva, že zákazník nemá nárok na vytvorenie viacerých zmluvných služieb.

Zmluvná služba zákazníka

Zákazník musí nezávisle schváliť štruktúru a určiť počet zamestnancov zmluvných služieb, keďže to nemôže pozostávať z menej ako dvoch ľudí (bod 7 modelového ustanovenia).

Bez ohľadu na to, čo je vytvorená zmluvná služba, zákazník musí vymenovať hlavu (odsek 9 ustanovenia o modeli). Ak je zmluvná služba vytvorená vo forme samostatnej konštrukčnej jednotky, vedie hlavou tejto jednotky. Zmluvná služba bez vytvorenia samostatnej jednotky vedie vedúcim zákazníkom alebo jedným z jeho poslancov.

DÔLEŽITÉ! Ak je zahrnutie jednotlivých zamestnancov, zmluvná služba je spojená so zmenou alebo rozšírením svojej pracovnej funkcie, a následne so zmenou pracovnej zmluvy, toto začlenenie môže byť vykonané len so súhlasom týchto zamestnancov a podlieha primerané zmeny ich pracovných popisov.

Otázka: Má zákazník právo zahrnúť osobu v zmluvnej službe (vymenovať zmluvného manažéra) na základe občiansko-právnej zmluvy (Zmluva GPC)?

Odpoveď: Nie, nie je oprávnený. Podľa časti 2 umenia. 38 zákona č. 44-FZ zmluvných manažérov môže byť len úradníkom zákazníka. To znamená, že funkcie zamestnancov zmluvných služieb nemôžu byť pridelené osobám, ktoré nie sú v pracovných alebo úradných vzťahoch so zákazníkom. S týmto návrhom súhlasím s ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska v liste z 31. januára 2014 № OG-D28-834.

Požiadavky na vytvorenie zamestnancov zmluvných služieb

Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska v P a ICMA č. OG-D28-15539 objasnilo, že testovanie P 1. 1. 2017, všetci zamestnanci zmluvnej služby by mali mať buď vyššie vzdelanie (okrem profilu), alebo ďalšie odborné vzdelávanie Oblasť obstarávania (Listy ministerstva hospodárskeho rozvoja Rusko zo dňa 04/06/2016 № D28I-841, od 05/13/2016 № D28I-1220). V spoločnom liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. 5594-IT / D28i, Ministerstvo školstva a vedy Ruska č. AK-553/06 z 12.03.2015 "na smerovaní usmernení" je odporúčanie Zriadiť minimálny termín pre rozvoj ďalších profesijných programov bez ohľadu na technológie odbornej prípravy používané najmenej 108 hodín (s. 2.3 metodických odporúčaní).

Požiadavky na úroveň vzdelania členov Komisie o vykonávaní obstarávania menej prísne. Komisia pre Komisiu pre obstarávanie zahŕňa: \\ t

• osoby, ktoré prešli odborným rekvalifikáciou alebo pokročilým školením v oblasti obstarávania,
• osoby so špeciálnymi poznatkami patriacimi k objektu obstarávania.

To znamená, že zákazník môže zahŕňať tých, ktorí nemajú vysokoškolské vzdelanie alebo ďalšie odborné vzdelávanie v oblasti obstarávania, ale s osobitnými znalosťami týkajúcimi sa nástroja obstarávania (Listy ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 09/23/2013 Nie , D28i-1070 ,. 1 písmená Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska od 22.05.2014 N D28I-777).
Otázka potreby odbornej prípravy a profesionálneho rozvoja zamestnancov vyrieši zákazník nezávisle (list Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. apríla 2016 č. D28I-1129).
Dokument potvrdzujúci dostupnosť odborného vzdelávania (sekundárneho alebo vyššieho) je diplom a zvyšovanie alebo prideľovanie kvalifikácií o výsledkoch dodatočného odborného vzdelávania potvrdzuje osvedčenie o pokročilom vzdelávaní alebo diplomu profesionálneho rekvalifikácie (časť 7, časť 10 z Art. 60 zákona o vzdelávaní).

OBJEDNÁVKA NA PRIJATIE ZMLUVY ZMLUVY Zákazníka

Organizácia sa rozhodla vytvoriť zmluvnú službu. Forma takéhoto rozhodnutia zákonom č. 44-FZ nie je stanovená. Spravidla sa vypracuje vo forme objednávky: v ľubovoľnom formulári na nosiči papiera.

Čo musíte zadať v objednávke:

1. priezvisko, krstné meno, patronymické, pozíciu vedúceho zmluvnej služby;
2. Štrukturálna jednotka, na ktorej sú zmluvné služby, alebo priezvisko, mená, patronymický personál, sú uložené pozície zmluvnej služby;
3. termín prípravy hlavou zmluvného dokladu o dokumentoch (oficiálne predpisy, pokyny atď.), Ktoré určujú povinnosti a osobnú zodpovednosť zamestnancov zmluvnej služby (bod 10 ustanovenia o modeli).

Kto je: Oprávnený úradník.

Kto tvrdí: Alebo ich autorizovaná osoba.

Schvaľovací termín: Najneskôr do začiatku fiškálneho roka, v ktorom kumulatívny ročný objem nákupov (CZOZ) zákazníka prekročí 100 miliónov rubľov. Ak CGO prevyšuje špecifikovanú sumu v dôsledku schválenia dodatočného financovania od zákazníka, najneskôr do dátumu predloženia vhodného rozhodnutia (časť 1 čl. 38 zákona č. 44-FZ).

Aký je servis zmluvnej služby a zmluvného manažéra

Zmluvná služba a zmluvného manažéra vykonávajú organizáciu celého cyklu obstarávania pre potreby zákazníka: od plánovania plniť všetky povinnosti vyplývajúce z zmluvy vrátane vyplatenia tovaru určeného na poskytované služby.

Vo fáze plánovania obstarávania, zmluvná služba (správca zmluvy) vyvíja plán verejného obstarávania, plán obstarávania, robí zmeny, umiestni dokumentáciu v EIS. Okrem toho zmluvná služba poskytuje príprava zdôvodnenia o obstarávaní, určuje a odôvodňuje NMC, ceny zmluvy uzavreté s jediným dodávateľom.

Funkcie zmluvných služieb pri definovaní dodávateľov:

• výber spôsobu, objasnenie NMC, organizovanie prípravy opisu objektu obstarávania;
• príprava oznámení, dokumentácie, Projekty zmlúv, Protokoly Komisie o stretnutí;
• organizačná a technická podpora činností provízií;
• zabezpečenie výhodu výhod väzenského systému a organizácií osôb so zdravotným postihnutím, obstarávanie medzi malými podnikmi a sociálne orientovanými nekomerčnými organizáciami (SMP a SONO);
• objasnenie ustanovení dokumentácie;
• zabezpečenie bezpečnosti obálok, poskytovanie zvukových záznamov, ukladanie dokumentov;
• zabezpečenie koordinácie s jediným dodávateľom;
• zabezpečenie uzavretia zmlúv, zaradenie do RDP venovaných účastníkov obstarávania.

Pri vykonávaní, zmenách, ukončení zmluvy sa zmluvná služba zaoberá: \\ t

• prijímanie tovaru, diel, služieb (práce), organizovanie platby a odbornosť práce;
• interakcia s dodávateľom pri zmene, ukončenie zmluvy, uplatňovanie opatrení zodpovednosti vrátane zaradenia do RDI;
• ubytovanie v správe EIS o vykonaní zmluvy; vypracovanie a umiestnenie v správe EIS o objeme nákupov od SMP a SONO;
• organizuje konzultácie s dodávateľmi, ako aj povinnú verejnú diskusiu o obstarávaní;
• zúčastňuje sa na diskusii o požiadavkách na určité druhy pracovných a regulačných nákladov;
• rozvíja zmluvné projekty vrátane typických;
• kontroluje bankové záruky a informuje o odmietnutí záruky; organizuje zaplatenie hotovosti na bankovú záruku;
• organizuje vrátenie finančných prostriedkov vykonaných ako bezpečnosť.

Commisie zákazníka

Pre postup určovania dodávateľov, zákazník vytvára komisiu obstarávania je orgán, ktorý pracuje na kolená, ktorý je vytvorený zákazníkom na určenie dodávateľov, ak sa nákupy vykonávajú konkurenčnými spôsobmi.

Upozorňujeme, že na nákup jedného poskytovateľa na vytvorenie Komisie sa nevyžaduje (časť 1 článku 39 44-фз).

Podľa súčasných právnych predpisov má zákazník právo vytvoriť Komisiu, aby vykonala osobitné obstarávanie a určiť dodávateľa jedným zo spôsobov, ako aj na implementáciu všetkých nákupov bez ohľadu na metódu určovania všetkých nákupov Dodávateľ (Unified Komisie).

Zákon 44-FZ je obmedzený len minimálnym počtom členov Komisie, zatiaľ čo ich maximálny počet nie je obmedzený. Požiadavky na minimálny počet členov Komisie: Najmenej päť ľudí pre konkurencieschopné, aukcie, jednotné provízie, najmenej tri osoby sú zostávajúce provízie.

Zákazník obsahuje najmä osoby, ktoré prešli profesionálnym rekvalifikáciou alebo pokročilým odborným vzdelávaním v oblasti obstarávania, ako aj osoby so špeciálnymi poznatkami patriacimi k objektu obstarávania (časť 5 čl. 39 44-FZ) - to je najviac Členovia Komisie musia mať vedomosti a skúsenosti v oblasti obstarávania.

Ak plánované nákupy nemajú špecifické špecifiká, a nie je potrebné sa zúčastniť na práci Komisie niektorých špecialistov, odporúča sa vytvoriť jednotnú komisiu na vykonávanie všetkých nákupov bez ohľadu na objekt obstarávania a metódy určovania dodávateľa.

Riadenie štátneho a obecného obstarávania je online kurz pre zmluvných manažérov, špecialistov zmlúv a provízie obstarávania.

school.Kontur.ru.

Potrebujete dokument alebo vzorku, ale nenašli ste to? Nechajte aplikáciu na stránke a my vám okamžite poskytneme dokument úplne zadarmo!

Podľa noriem federálneho zákona č. 44-FZ musia všetky obstarávacie inštitúcie ako 100 miliónov rubľov za rok tvoriť zmluvné služby. Vytvorenie špeciálnych konštrukčných jednotiek nie je potrebné.

Práca zmluvnej služby sa riadi predpismi o ukončení, ktoré by mali byť zostavené podľa vzoru prijatej štandardnej pozície.

Predpisy o zmluvnej službe organizácie zaregistrujú funkcie a práva zmluvnej služby. Postup tvorby a prevádzky zmluvnej služby v oblasti verejného obstarávania je uvedený, pravidlá na výber dodávateľov sú uvedené, metódy plánovania a odôvodnenia obstarávania sú predpísané, postup uzatvárania zmlúv a iným časom obstarávania.

o zmluvnej službe

Pozícia

o zmluvnej službe v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb, ktoré zabezpečia

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Týmto nariadením o zmluvnej službe v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie potrieb ______________________ (ďalej len "nariadenie) stanovuje postup vytvorenia a fungovania zmluvnej služby pri vykonávaní obstarávania tovaru , práce, služby pre poskytovanie štátnych alebo komunálnych potrieb, a to aj na obstarávaní plánovacej fázy, definície dodávateľov (dodávatelia, výkonní umelci), plač a vykonávanie zmlúv.

1.2. Zmluvná služba je vytvorená s cieľom zabezpečiť implementáciu ______________________ (ďalej len objednávateľa) obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie potrieb zákazníka (ďalej s odkazom na nákup).

1.3. Zmluvná služba vo svojich aktivitách je vedená
Ústava Ruskej federácie, občianskeho práva, rozpočtovej legislatívy Ruskej federácie, spolkového zákona
od 5. apríla 2013 č. 44-FZ "o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na poskytovanie štátnych a komunálnych potrieb" \\ t
(ďalej len - zákon), iné regulačné právne akty vrátane tohto nariadenia.

1.4. Základné princípy tvorby a prevádzky činností zmluvnej služby pri vykonávaní obstarávania sú: \\ t

profesionalita je zapojenie kvalifikovaných odborníkov s teoretickými a praktickými znalosťami a zručnosťami v oblasti obstarávania s cieľom vykonávať svoje činnosti na profesionálnom základe;

otvorenosť a transparentnosť - voľný prístup k informáciám o činnostiach spáchaných zmluvným službou zameraným na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb vrátane metód obstarávania a ich výsledkov;

Účinnosť a efektívnosť je uzavretie zmluvy o vládnych zmluvách o podmienkach, ktoré zabezpečujú najúčinnejší úspech špecifikovaných výsledkov zabezpečenia štátnych a komunálnych potrieb.

1.5. Štruktúra a počet zmluvných služieb je určený a schválený zákazníkom. Zverejná služba zároveň obsahuje aspoň dvaja ľudia - dôstojníci zmluvnej služby.

Vymenovanie a výnimka z pozície zamestnanca zmluvnej služby je povolená len rozhodnutím vedúceho zákazníka alebo osoby, ktorá vykonáva svoje povinnosti.

Zmluvná služba vedie hlavou zmluvnej služby.

1.6. Úradníci zmluvnej služby by mali mať vysokoškolské vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelávanie v oblasti obstarávania alebo odborného vzdelávania alebo dodatočného odborného vzdelávania v oblasti uloženia objednávok na dodanie tovaru, práce, poskytovanie služieb pre štátne a obecné potreby .

1.7. Úradníci zmluvnej služby nemôžu byť jednotlivci osobne záujem o výsledky definície dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj osôb orgánov kontrolného obstarávania priamo vykonávajúce kontrolu v oblasti obstarávania v súlade so zákonom. V prípade úradníka zmluvnej služby, ktorá môže viesť k osobnému záujmu o výsledky definície dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov), je takáto osoba povinná písomne \u200b\u200binformovať hlavu zákazníka s cieľom vylúčiť ho z zákazky.

1.8. V prípade identifikácie zmluvnej služby
v bode 1.7 tohto nariadenia je zákazník povinný okamžite uvoľniť týchto úradníkov z plnenia povinností a uložiť im inému úradníkovi zodpovedajúce požiadavkám zákona a tohto nariadenia.

II. Funkcie a právomoci zmluvnej služby

2.1. Zmluvná služba vykonáva tieto funkcie a právomoci.

2.1.1. Pri plánovaní nákupov:

rozvíja plán obstarávania;

organizuje konzultácie s dodávateľmi (dodávatelia, výkonnými umelcami) a zúčastňuje sa na takýchto konzultáciách s cieľom určiť stav konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovaru, prác, služieb, definícií najlepších technológií a iných riešení poskytovať štátne a komunálne potreby ; \\ T

poskytuje príprava zmien plánu obstarávania;

organizuje schválenie plánu obstarávania;

ubytuje v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania (ďalej len - jednotný informačný systém) plán verejného obstarávania a zmeny, ktoré sa jej vykonajú;

poskytuje príprava zmien v harmonograme;

organizuje tvrdenie plánu harmonogramu;

umiestni harmonogram v jednom informačnom systéme a zmenách, ktoré boli vykonané;

organizuje povinnú verejnú diskusiu o kúpe tovaru, práce alebo služieb v prípadoch ustanovených zákonom;

podľa výsledkov povinnej verejnej diskusie o kúpe tovaru, práce alebo služieb, ak je to potrebné, vykoná zmeny plánov obstarávania, plány harmonogramu, dokumentáciu o obstarávaní alebo organizuje zrušenie obstarávania;

určuje a ospravedlňuje počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu;

2.1.2. Pri určovaní dodávateľov (výkonní činitelia):

poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme na vykonávanie obstarávania;

poskytuje prípravu a ubytovanie v jednotnom informačnom systéme dokumentácie o obstarávaní a návrhoch zmlúv, ktorým sa mení a dopĺňa dokumentácia o obstarávaní;

poskytuje prípravu a smerovanie pozvánok zúčastniť sa na definícii dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov);

2.1.3. Pri vykonávaní, zmenách, ukončení zmluvy:

poskytuje obstarávanie vrátane zmluvných zmlúv;

zúčastňuje sa na zohľadnení prípadov, o ktorých sa odvolávajú na výsledky definície dodávateľov (dodávatelia, výkonných umelcov);

vyžaruje prípravu materiálov na vykonávanie pohľadávok.

2.2. Zmluvná služba vykonáva iné právomoci ustanovené zákonom.

2.3. S cieľom implementovať funkcie a právomoci uvedené v bode 2.1 tohto nariadenia sa vyžaduje úradníci zmluvnej služby: \\ t

1) Zabráňte zverejneniu informácií, ktoré im boli známe v priebehu postupov na určenie dodávateľa (dodávateľa, dodávateľa), s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) zachovať úroveň kvalifikácie potrebnej na riadne vykonávanie svojich úradných povinností;

3) Nepokračujú s účastníkmi obstarávania až do víťaza definície poskytovateľa (Dodávateľa, Dodávateľa) postupov verejného obstarávania, s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

4) V prípade potreby prilákať expertov na ich prácu, odborné organizácie v súlade s požiadavkami ustanovenými zákonom a inými regulačnými právnymi aktmi;

5) Dodržiavajte iné povinnosti a požiadavky ustanovené zákonom.

2.4. Pri centralizácii obstarávania ustanovených ustanoveniami zákona poskytuje zmluvná služba funkcie a právomoci stanovené v odsekoch 2.1-2.2 tohto nariadenia a nie prevedené na príslušný oprávnený orgán, poverená inštitúcia, ktorá vykonáva orgán na definovanie dodávateľov (dodávatelia, \\ t výkonnosti).

2.5. Vedúci pracovného pomeru:

2.5.1. Rozdeľuje povinnosti medzi zamestnancami zmluvnej služby;

2.5.2. Predloží návrh na vymenovanie a oslobodenie od pracoviska zmluvných služieb;

2.5.3. Súradnice v právomoci zmluvných služieb iných štrukturálnych divízií zákazníka;

2.5.4. Vykonáva iné právomoci poskytnuté zákonom.

Iii. Zodpovednosť zamestnancov zmluvných služieb

3.1. Akýkoľvek účastník obstarávania, ako aj propagačné verejné združenia, združenia právnických osôb v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie majú právo odvolať sa na súd alebo spôsobom predpísaným zákonom, na kontrolný orgán v oblasti obstarávania (nečinnosť ) Zmluvných služieb úradníkov, zmluvného manažéra, ak takéto opatrenia (nečinnosť) porušujú práva a oprávnené záujmy účastníka obstarávania.

3.2. Úradníci zmluvnej služby, viny z porušenia práva, iné regulačné právne akty ustanovené zákonom, ako aj normy tohto nariadenia, podliehajú disciplinárnemu, občiansko-právnemu administratívnemu trestnému zodpovednosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Súbor: Nariadenia o zmluvných službách STIAHNUŤ ▼

Vzorová objednávka na vytvorenie zmluvnej služby a ustanovenia o zmluvnej službe 44-фз

Na základe časti 1 umenia. 38 Zákon 44-фз zákazníkov, kumulatívny ročný objem obstarávania, ktorého v súlade s harmonogramom presahuje sto miliónov rubľov, vytvárať zmluvné služby (však vytváranie špeciálnej štrukturálnej jednotky nie je povinná).

V rámci článku 3 umenia. 38 zákona 44-FZ Zmluvná služba platí v súlade s nariadením (nariadením) vypracovaným a schváleným na základe modelového ustanovenia (nariadenie) schváleného spolkového výkonného orgánu o regulácii zmluvného systému v oblasti Obstarávanie.

V súčasnosti je toto ustanovenie schválené uznesením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie 29. októbra 2013 N 631 "o schválení modelového ustanovenia (nariadenie) o zmluvnej službe".

V súčasnosti väčšina zákazníkov nemá schopnosť vytvoriť samostatnú štruktúru. Vzhľadom na nemožnosť poskytovať rozpočtové organizácie o odmeňovaní kvalifikovaných personálnych zdrojov, primeranú úroveň odmeňovania v obchodnom sektore, neexistuje žiadny jednotný systém odbornej prípravy s prevažnou väčšinou zákazníkov, nedostatok kvalifikovaného obstarávania a jurisprudance špecialistov sa prejavuje. V takýchto podmienkach vznikajú objektívne ťažkosti pri vývoji a používaní legitímnych algoritmov pre interakciu medzi štrukturálnymi divíziami zákazníka v oblasti obstarávania (predpokladá sa od začiatku plánovania a končiacim prijatím, poruchou a likvidáciou).

Vzhľadom na vyššie uvedené sa príprava podmienok zmluvnej služby s podrobnou štúdiou distribúcie funkcií nezmyselní. Vzhľadom k tomu, ak je sprievodca zákazníkom trojnásobok existujúceho systému alebo zákazníka, v skutočnosti je rukojemníkom situácie, potom sa podrobné rozhodnutie o zmluvnej službe neuloží.

Ustanovenie o zmluvnej službe bude viac v povahe zákona o disciplíne, ako v konečnom dôsledku, keď konflikt v rámci zmluvnej služby alebo medzi zamestnancami zmluvnej služby a iných jednotiek, bude musieť hlava organizácie splniť úlohu arbitra.

Môj osobný názor, že v prítomnosti, teda povedzme "externé" trestné činy v rámci súčasných právnych predpisov, bude zodpovedná vedúci organizácie, pretože Zamestnanci zákazníkov sú právnické osoby.

Na základe časti 1 umenia. 1068 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie právnickej osoby alebo občana uhradí škody spôsobené jeho zamestnancom pri výkone práce (služby, úradné) povinnosti.

Podľa čl. 1069 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie škôd spôsobenej občanovi alebo právnickej osobe v dôsledku nezákonných činností (nečinnosti) štátnych orgánov, miestnych samospráv alebo úradníkov týchto orgánov, a to aj v dôsledku zverejnenia štátneho orgánu alebo Miestna vláda zákon alebo údajný zákon, žiadosť.

Ustanovenie o zmluvnej službe je v konečnom dôsledku povinné v rámci zákona, ale vo väčšine prípadov bude formálnym výkonom zákona, a nie je životne dôležitou nevyhnutnosťou pre zákazníkov.

Zmluvná služba pre 44-Fz

Štruktúra zmluvnej služby určuje polohu rámcov (typickú), ale každý zákazník ho nainštaluje nezávisle. Analyzujeme, aké funkcie uložiť zmluvnú službu a ako prideliť oprávnenie pre zmluvného manažéra.

Štruktúra zmluvy

Ak sa zmluvný manažér nedohodne s povinnosťami: zamietť alebo rekvalifikovať
zistite odpoveď »

Ako úplne nový systém verejného obstarávania, zmluvný systém požiadal zákazníkom novú zodpovednosť za vytvorenie zmluvnej služby alebo menovania zmluvného manažéra.

V prípade, že kumulatívny ročný objem nákupov zákazníkov nepresahuje 100 miliónov rubľov., Zákazník nezávisle rozhoduje o spôsobe vykonávania tejto povinnosti. To znamená, že vymenovanie zmluvného manažéra je právo, nie povinnosť.

"Správa obstarávania (120 hodín)"
Program je vyvinutý v súlade s metodickými odporúčaniami. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska a Ministerstva školstva a vedy Ruska A plne vyhovuje profesandardovi.

Vážnym problémom akéhokoľvek zákazníka je organizácia vnútornej kontroly činností obstarávania. A je jednoducho potrebné zabrániť náhodnému alebo úmyselnému porušeniu počas obstarávania, ktoré potom môže detekovať externé regulátory. Aké právne mechanizmy majú pre to? Autor sa domnieva, že z nich najviac optimálnu - rozšírenie právomocí zmluvnej služby a zmluvného manažéra.
Prečítajte si ďalšie »

Správca zmluvných strán pre 44-Fz

Ak si zákazník vybral vymenovanie zmluvného manažéra, potom je takýto zamestnanec účtovaný zodpovednosti v súlade so svojím pracovným miestom av súlade so svojím vymenovaním zmluvného manažéra.

V inštitúcii možno menovať niekoľko zmluvných manažérov. Zároveň, ak existuje niekoľko z nich, musíte zaregistrovať, čo zodpovedá ich zodpovednosti.

Prehrávanie správcov zmlúv. Prečo nie je potrebné rozdrviť tréningový kurz, prečítajte si odpoveď na otázku. "

Musím mať vnútorný dokument, aby som potvrdil, že zmluvný personál prešli ich školením a ich vedomosti zodpovedajú profesionálnemu priemyslu? zistite odpoveď »

Pre riadny dizajn je potrebné zverejniť miestne stretnutie.

Jeden napríklad je zodpovedný za nákup produktov. Iné - pre plány. Tretia - na sprístupnenie informácií do registra zmlúv.

Ale v praxi je veľmi zriedkavé, takže existuje niekoľko zmluvných manažérov.

Ako urobiť kariéru v obstarávaní: že profesandard vyžaduje zmluvných manažérov
Prečítajte si ďalšie »

V záujme zmluvnej služby pre chyby v zmluvnej službe, tí, ktorí im umožňujú vytvoriť tabuľku úloh pracovných miest. A schváliť ju ako žiadosť o pravidlá zmluvnej služby. Ako to urobiť a vyplniť - povedzte v článku "

Ruská prax ukazuje, že väčšina zákazníkov, ktorých príjem neprekročí stanovený limit, rozhoduje o vytvorení zmluvnej služby (a nestanovuje zmluvný manažér), ktorý je spôsobený nedostatkom riadnej motivácie a materiálnej podpory zmluvného manažéra Ako oficiálny účet, ktorý je takmer výlučne zodpovedný za nákup konkrétneho zákazníka. Účel zmluvného manažéra vedie k rámcom rámov v tejto pozícii.

Etika komunikačného špecialista v oblasti obstarávania: Požiadavky a normy profesijného práva
Prečítajte si ďalšie »

"Aká je vaša pracovná skúsenosť" a "prešiel ste" - dôležité, ale nie jediné otázky zákazníka, ktorému prídete získať prácu. Naučte sa, čo iného bude požiadaný, keď rozhovor s pozíciou zmluvného manažéra v článku "6 kontrolných otázok pre zmluvného manažéra v rozhovore: Cheat list pre žiadateľov"

Koniec koncov, v prípade vytvorenia zmluvnej služby sa predpokladá, že je jednotné rozdelenie zodpovednosti medzi svojimi členmi, a keď je vymenovaný zmluvný manažér, takýto úradník individuálne vykonáva všetky funkcie a právomoci.

Počas nedostatku zmluvného manažéra je zákazník zverejnený príkaz na vymenovanie osoby dočasného plnenia svojich povinností.

"Ako aplikovať GOST pri popise objektu obstarávania?"

Konstantin ejdelev Odborné systémy Goszakaz

Napíšte technické spustenie nielen GOST, ale aj ukazovatele zo štandardu. Ak zadáte iba názov tovaru a odkaz na GOST, účastník bude ťažké pochopiť, aký druh tovaru je potrebný. Napríklad jeden zo zákazníkov zahŕňal požiadavku na dokumentáciu, že materiály musia byť zodpovedné za niektoré stanice GTA. V technickej úlohe neboli žiadne špecifické ukazovatele. Controllers a súdmi počítali toto porušenie. Materiály na štátnych štandardných kartách sú rôznorodé: sú rozdelené na druhy, triedy, značky, klasifikácie, takže účastníci presne nerozumeli, aký produkt je potrebné. Pozrite si tri ďalšie rady o používaní hostí, v odporúčaní:
"Ako opísať objekt obstarávania v roku 2018"

Zmluvná služba pre 44-Fz

Štruktúra a počet zmluvných služieb je určený a schválený zákazníkom, ale nemôže byť nižší ako dvaja ľudia.

Môže byť zástupcom vedúceho oddelenia poskytovania právnych predpisov vedúcim servisu zmluvy?
Prečítajte si ďalšie »

Zmluvná služba môže byť organizovaná vytvorením samostatnej štrukturálnej jednotky alebo schválením zákazníkom trvalé zloženie svojich zamestnancov, ktorí spĺňajú funkcie zmluvnej služby (bez vytvorenia samostatnej štruktúry). Preto nie je vždy potrebné zmeniť plán personálu.

Keďže zmluvná služba bola obstarávaná od okamihu ich plánovania až do plnenia zmlúv a podávania správ, predpokladá sa, že zmluvná služba by mala zahŕňať zástupcov právnických a finančných štrukturálnych rozdelení zákazníka a, samozrejme, v plnom rozsahu, zástupcov štrukturálnej jednotky zodpovednej za organizáciu štátneho obstarávania.

Zmluvná služba môže byť nejaká nadstavba.

To je, ak to ide bez tvorby štruktúrnej jednotky. Môže byť napríklad vytvorený príkazom hlavy, na ktorú sa jednotliví účtovní pracovníci. Aho, oddelenie obstarávania (ak existuje), funkcie policajta sú priradené. Zároveň, ak je zahrnutie jednotlivých zamestnancov do COP, spojené so zmenou alebo rozširovaním pracovných funkcií, a teda so zmenou pracovnej zmluvy, potom takéto začlenenie môže byť vykonané len so súhlasom základných zamestnancov a , podliehajúci zmenám v popisoch pracovných miest.

Zmluvná služba vedie vedúci tejto služby. V prípade, že je vytvorená ako samostatná konštrukčná jednotka, vedie hlava vymenovaná na post aj príkazom vedúceho zákazníka alebo oprávnenej osoby, ktorá vykonáva svoje povinnosti. Zmluvná služba vytvorená bez vytvorenia samostatnej jednotky vedie hlavou zákazníka alebo jeden zo zástupcu vedúceho zákazníka, ktorý potvrdzuje list ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska od 04.06.2015 č. D28I-1514 .

Kontroly odhaliť porušenie tohto problému. Napríklad v inštitúcii bola vymenovaná hlavou šéfa COP Chubuch alebo vedúceho Aho, ktorí nie sú náročnými manažérmi.

Vedúci právnych alebo finančných oddelení nemôže byť hlavou zmluvnej služby vytvorenej bez vytvorenia samostatnej štrukturálnej jednotky, ak takýto zamestnanec nemá zástupcu statusu. Vedúci organizácie.

V praxi je veľmi zriedkavý, keď vedúci inštitúcie vymenuje hlava CS.

✔ Užitočné vzorky dokumentov v oblasti obstarávania:

Zmluvná služba v podstate prideľuje všetkých zamestnancov zákazníka zapojený do procesu obstarávania, s výnimkou zamestnancov, ktorí otvorili obálky s aplikáciami pre účastníkov obstarávania, zváženie a hodnotenie žiadostí, ako aj prijatie vykonania zákazky.

Úradník, na ktorého nebola vydaná EDC, ktorá nemá žiadnu objednávku na prevod autority z hlavy. Ak hlava ide na dovolenku, i.o. Možno 2 eds na udalosti členenia, straty. Naposledy ... Flash disk je stratený.

DÔLEŽITÉ! Zákazník musí mať stále komisiu obstarávania.

Na rozdiel od zmluvnej služby závisí trvalé zamestnanie Komisie o rozhodnutí zákazníka. Podľa ktorého môže byť buď stála štruktúra (jedna komisia pre obstarávanie), ktorá vykonáva funkcie obstarávania uplatňovaním niektorého z spôsobov, ako určiť dodávateľa (okrem jediného dodávateľa), alebo ktoré majú byť vytvorené samostatne pre rôzne spôsoby, ako určiť dodávateľa (konkurencieschopné, aukcie, citácie provízie, provízie za posúdenie žiadostí o účasť na žiadosti o predkladanie návrhov a konečných návrhov). Komisia môže byť vytvorená vo všetkých. Samostatne pre každé obstarávanie.

Hlavným účelom práce Komisie na obstarávanie - Definícia dodávateľa (Dodávateľ, výkonný umelec) - znamená potrebu otvoriť obálky s aplikáciami, hodnotením, posúdením a porovnaním žiadostí účastníkov obstarávania, ktorý predurčuje možnosť a logickosť začlenenia do obstarávacej komisie domácich aj externých špecialistov oblasti štátneho obstarávania.

Zaujímavé je, že realizácia tohto práva zákazníka je možné ako súčasť vytvorenia Komisie na vykonávanie obstarávania, podľa postupu, na ktorý je jeho zloženie konštantné, s výnimkou jedného z jej členov - špecialistu, ktorý je vymenovaný predtým vykonávanie každého obstarávania v súlade so špecifickým produktom pre zákaznícke práce alebo služby.

Funkčné povinnosti zmluvnej služby určujú neznáme pravidlo, podľa ktorého zahŕňa zamestnancov zákazníka a nie je potrebné prilákať jednotlivcov tretích strán.

V dôsledku toho je zmluvná služba trvalým "obstarávaním" zákazníka.