Environmentálna politika. Ekologické problémy

Environmentálna politika. Ekologické problémy
Environmentálna politika. Ekologické problémy

Ekológia je veľmi spoločná koncepcia. Zvyčajne sa nazýva dobré alebo zlé. Ovplyvňuje náš život, zdravie, blahobyt. Stanovisko na ekológii je úzko súvisí s znečistením životného prostredia. Predpokladá sa, že jeho hlavnou úlohou je zachovať náš svet. Toto nie je celkom takéto: Ekológia je mnohostranná a má mnoho smerov jej činností.

Čo je ekológia?

Toto je veda živých bytostí, ich spojenia medzi sebou a spojenia s neživým (anorganickým) prírody. Presnejšie, toto je myšlienka prírody ako systému, ktorý študuje svoju štruktúru a interakcie medzi časťami tejto štruktúry.

Hlavné smery ekológie:

1. Bioekológia. Je to základ alebo základňa, ekológia. Študuje prirodzené biologické systémy a podľa stupňa organizácie všetkých akcií na živé veci:

  • o molekulárnej ekológii;
  • ekológia tkanív a buniek (morfologické);
  • autoekológia (na úrovni tela);
  • demolárny (na úrovni populácií);
  • eidokológia (na úrovni druhov);
  • sysekológia (na úrovni Spoločenstva);
  • globálna ekológia študuje biosféru.

2. Geoekológia. Študuje geosuzosférickú škrupinu Zeme ako základom biosféry a vplyvu prírodných a technických faktorov.

3. Aplikovaná ekológia. Nielen vedecké, ale aj praktickú časť ekológie, výsledkom je projekt na komplexnej transformácii ekosystémov. Tieto projekty využívajú najnovšie úspechy v oblasti ekológie, ako sú nové technológie čistenia vzduchu, voda, pôda.

4. Ekológia osoby. Predmetom štúdie je interakcia osoby a životného prostredia.

Prečo potreba vytvoriť takáto veda ako ekológia? Vzhľadom na nevyvážené aktivity ľudstva bola hrozba veľká veľkosť zmeny životného prostredia. Problémy s ekológiou získali celosvetový meradlo.

Ekologické problémy

Podľa niektorých odhadov, počas existencie ľudskej civilizácie, približne 70% biologických systémov bolo prerušených, schopných recykláciu negatívnej ľudskej činnosti. Podľa vedcov, po 40 rokoch, nástup takzvaného ireverzibilného procesu je možné, keď podiel znečistenia prevyšuje schopnosť neutralizovať škodlivé emisie a príde globálna environmentálna katastrofa.

Teraz je stav životného prostredia charakterizovaný ako hlboká kríza. Environmentálne problémy získavajú globálny, regionálny a miestny charakter. Globálne environmentálne problémy sú prezentované klimatickými zmenami, znižuje ozónovú vrstvu, znečistenie oceánov, vyhladzovanie svetového svetového sveta a regionálne a miestne znečistenie vody, pôdy, vzduchu na určitých geografických priestoroch.

Faktory, ktoré majú škodlivý vplyv na životné prostredie, sú:

  1. Nadmerné a nekontrolované výdavky prírodných zdrojov.
  2. Tvorba zbraní hmoty lézie (jadrová, chemická, biologická).
  3. Nerovnomerný ekonomický rozvoj krajín.
  4. Negatívny (antropogénny) vplyv na prírodu (zmena krajiny, zníženie, sušenie močiar, emisie výroby a oveľa viac).

Na vytvorenie ekologickej rovnováhy sa v našich životoch objavila environmentálna politika.

Ekologická politika

Vo všeobecnom zmysle je environmentálna politika komplex politických, ekonomických, právnych, vzdelávacích a iných aktivít zameraných na riešenie vplyvu ľudstva v prírode. V užšom zmysle ide o opatrenia na ochranu životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov.

Environmentálna politika je rozdelená do nasledujúcich typov (úrovní):

  1. Global (International).
  2. Štát.
  3. Regionálne.
  4. Miestne.
  5. Ecopoly Enterprise.

Environmentálna politika má svoje vlastné prvky: princípy, priority, ciele, predmety, nástroje (implementačné mechanizmy).

Zásady sú rozdelené do politického a sociálno-ekonomického. Politické zásady:

  1. Demokratovanosť.
  2. Publicity.
  3. Dobrovoľnosť.

Sociálno-ekonomické zásady:

  1. Súlad ekológie a hospodárskeho rozvoja.
  2. Nové spôsoby riešenia environmentálnych problémov na úkor vedeckého a technologického pokroku.
  3. Regulácia kontroly.
  4. Plánovaný rast populácie.

Hlavným účelom eopolitiky je vyvážený rozvoj hospodárstva, spoločnosti a životného prostredia.

Globálna environmentálna politika

Hlavným problémom globálnych environmentálnych politík je rozvoj jednotných názorov a prístupov medzi krajinami. Pokusy o dosiahnutie jediného riešenia problémov sú brzdené ekonomickými záujmami niektorých krajín, pretože ide o obmedzenie alebo redistribúciu prírodných zdrojov medzi rôznymi krajinami. A tiež často obvinenia sa účtujú s faktami, názormi, ktoré nie sú žiadne problémy s ozónovou vrstvou, globálne otepľovanie klímy. Medzinárodné konferencie, kde sa vyrába jedna ekologická kultúra, pokračujte. Medzinárodné organizácie hrajúce medzinárodné environmentálne organizácie.

Boli vyvinuté a implementované medzinárodné normy pre environmentálne riadenie a audit ISO 1400.

Ekologická politika Ruskej federácie

Environmentálna situácia v Rusku je výrazne lepšia ako v Európe, kde sa prírodné zdroje takmer plne využívajú. Zo 17 miliónov metrov štvorcových. KM Celková rozloha Ruskej federácie 9 miliónov metrov štvorcových. KM - nedotknuté prírodné systémy, z ktorých väčšina predstavujú Fondra. Tieto environmentálne systémy nie sú účinné len v našej krajine, ale ovplyvňujú aj svetovú ekológiu.

Ale na druhej strane existuje mnoho miest v Rusku, kde je ekvivalentná rovnováha nadmerne porušená. Koniec koncov, ekonomická politika nášho štátu v minulosti bola charakterizovaná ukazovateľmi efektívnosti výroby a produktivity práce. Ukazovatele ekonomického vývoja ZSSR na dlhú dobu boli vysoké kvôli rozvoju prírodných zdrojov. Tam sú tak rozsiahle zásoby, ktoré sa zdali nikdy neskončí.

Výsledkom chorýcho koncipovaných poľnohospodárskych činností bolo zhoršenie charakteristík pôdy av dôsledku toho kvalita a výsledky poľnohospodárskych výrobkov. Emisie výroby do atmosféry splodili takýto fenomén ako kyslý dažď, ktorý ovplyvnil aj poľnohospodársky rod a kvalitu života Rusov vo všeobecnosti. Nekontrolované využívanie vodných zdrojov vyvolalo zmiznutie ARAL SEA, ktorá bola klasifikovaná ako ekologická katastrofa.

Momentálne, ochrana životného prostredia a environmentálna politika Ruska vykonáva jednotný štátny orgán - Ministerstvo prírodných zdrojov a ekológie Ruskej federácie. Ministerstvo životného prostredia, alebo ministerstvo ekológie, považuje svoje poslanie na zabezpečenie racionálneho využívania prírodných zdrojov, okrem ich vyčerpania a znečistenia životného prostredia, ako aj zachovanie prirodzeného potenciálu. Štruktúra Ministerstva prírodných zdrojov a ekológie zahŕňa:

  1. Federálna služba pre dohľad v oblasti riadenia životného prostredia.
  2. Federálna agentúra pre použitie podložia.
  3. Vodné zdroje federálnej agentúry.
  4. Federálna lesnícka agentúra.
  5. Federálna služba pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia.

Environmentálna politika štátu, jeho pokyny a štruktúry

Ministerstvo ekológie má tieto oblasti činnosti:

  • administratívne a kontrola (kontrola právnych predpisov v oblasti životného prostredia, licencie, vytváranie noriem na využívanie prírodných zdrojov, environmentálnej certifikácie a odborných znalostí, normalizácie, posudzovania vplyvov na životné prostredie);
  • technické a technologické (posúdenie nových technických a technologických riešení na ochranu a ochranu životného prostredia);
  • ekonomické (plánovanie zdrojov, rozvoj a implementácia cielených programov, ekonomické stimuly: výhody, platby, dane);
  • legislatívny a právny (rozvoj a prijatie legislatívneho rámca upravujúceho vzťah medzi spoločnosťou a životným prostredím);
  • politické (využívanie činností politických a verejných organizácií na ochranu prírody);
  • vzdelávacie-vzdelávacie (aktivity zamerané na vytvorenie environmentálnych názorov, myslenia, zodpovednosti každej osoby).

Štátna environmentálna politika sa vykonáva za účasti entít environmentálnej politiky:

  1. Štát. Jej hlavnou funkciou je inštalácia pravidiel hospodárskych činností, koordinácie a kontroly dodržiavania právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia.
  2. Regionálne orgány na environmentálne riadenie a ochranu prírody. Všetky predmety Ruskej federácie tvoria regionálne environmentálne politiky na ich území.
  3. Ekonomických subjektov. Ide o štátne organizácie a podniky veľkých, stredných a malých podnikov. Ruská legislatíva zaviazala na ochranu životného prostredia, využívať jemné výrobné technológie, eliminujú epokolene škodlivé účinky.
  4. Výskumné organizácie. Úloha takýchto organizácií nie je len pri získavaní výskumu, ale aj pri rozvoji nových spôsobov trvalo udržateľného hospodárskeho rozvoja, pričom zohľadní ochranu životného prostredia.
  5. Politické strany. Hlavnou úlohou strán je vo formácii politických programov, pričom zohľadní environmentálne problémy, ako aj pri vytváraní environmentálneho vedomia medzi občanmi našej krajiny.
  6. Verejných organizácií. Vytvorená nezávislá verejná mienka, priamo sa zúčastňovať na udalostiach ochrany prírody, vykonávať vzdelávaciu a vzdelávaciu prácu.
  7. Samostatných občanov. Environmentálne vedomie a vysoké požiadavky na čistotu životného prostredia umožňujú jednotlivým ľuďom vykonávať s novými iniciatívami, zjednotiť podobne zmýšľajúcimi ľuďmi v skupinách, vyriešiť niektoré miestne environmentálne problémy.

Regionálna a miestna politika životného prostredia

Regionálna a miestna environmentálna politika Ruskej federácie sa vyznačuje organizovaním činností na ochranu životného prostredia na konkrétnych územiach, pričom zohľadní geografické, geologické, klimatické, hospodárske, sociálne charakteristiky. Inými slovami, toto je sociálno-ekologická politika regiónu, mesta, obce, ktorá je vytvorená na nasledujúcom základe:

  1. Sociálno-ekonomický plán pre rozvoj regiónu.
  2. Posúdenie súčasného stavu prírody.
  3. Účtovanie environmentálneho hodnotenia, antropogénny vplyv na rozvoj infraštruktúry.
  4. Normalizácia antropogénny vplyv na stabilizáciu a udržateľnosť životného prostredia.
  5. Vývoj a implementácia nových metód hospodárskej analýzy výsledkov negatívneho vplyvu na životné prostredie.
  6. Neustále monitorovanie prírodných parametrov, posudzovanie vplyv na ich individuálne výrobné zariadenia.
  7. Organizovanie optimálnych podmienok prostredia pre obyvateľstvo ubytovanie.
  8. Vzdelávanie a rozvoj vedomia životného prostredia.

Hospodárske a hospodárske subjekty, výskumné organizácie, politické strany, verejné organizácie, jednotliví občania sú tiež predmetom regionálnych environmentálnych politík.

Základné metódy vplyvu (nástroje)

Prečo štátne a regionálne orgány používajú rôzne metódy expozície? Hospodárske a sociálne aspekty vo vývoji regiónov sú v rozpore s environmentálnymi politikami. Napríklad rozšírenie výroby prináša zisk a nové pracovné miesta, ale spôsobuje poškodenie životného prostredia. Alebo zavedenie nových technológií šetrných k životnému prostrediu, výrobky sú ekonomicky nerentabilné.

Pre efektívnosť ekopolu sa používa približne 40 rôznych nástrojov. Sú rozdelené do fiškálnej a neficencie. Fiškálne nástroje priamo súvisia s finančnými prostriedkami a môžu súvisieť s:

  • so štátnymi príjmami (dane a udeľovanie licencií);
  • Štátne náklady (cielené environmentálne programy, výskumné činnosti, environmentálne investície).

Nefiscal zahŕňa vzdelávanie, romantáciu, legislatívnu základňu.

Environmentálna politika spoločnosti

Po prvé, environmentálna politika spoločnosti vyvinutá na základe ISO 1400 sa odráža v dokumente rovnakého mena. Vytvorenie takéhoto dokumentu je vyhlásenie o svojich zámeroch a zásadách zameraných na ochranu životného prostredia. Environmentálna politika (príklad dokumentu) môže obsahovať: \\ t


Riešenie environmentálnych problémov

Spôsoby riešenia environmentálnych problémov sa dlhodobo zistili. Veľmi alebo malé, sú k dispozícii veľkým spoločnostiam a každým jednotlivým občanom:

  • používanie nových obnoviteľných zdrojov energie;
  • ukončenie rezania tropických lesov;
  • zníženie spotreby energie;
  • zníženie odpadu.

2. Boj proti erózii pôdy:

  • používanie malých polí;
  • výsadba stromov a kríkov na boj proti vetrom a deštruktívnym vodným prúdom.

3. Boj proti ofenzíve púšti:

  • použitie zavlažovania ako spôsob boja proti rezaniu pôdy;
  • výsadba stromov a kríkov;
  • využívanie nových poľnohospodárskych technológií, kultúr.

4. Obnovenie populácií zvierat:

  • organizovanie nových prírodných parkov ako biotopov;
  • prísna kontrola zvierat;
  • zákaz lovu z vzácnych a vyhynutých zvierat.

5. Bojové kyslé dažde:

  • zníženie emisií chemickej výroby;
  • zníženie používania chemických hnojív;
  • použite filtre a iné zdroje čistenia.

Treba pripomenúť: Ochrana prírody je dlhom každého, ďalšie znečistenie planéty môže viesť k zániku ďalšieho typu živých organizmov - ľudí!

Táto kapitola analyzuje teoretické základy environmentálnych politík, jeho nástrojov, komponentov a mechanizmov. Okrem toho opis hospodárskych dôsledkov environmentálnych problémov v krajine, a tiež charakterizuje systémy riadenia kvality životného prostredia, kontrolu a monitorovanie jej stavu.

Environmentálna politika: Koncepcia, typy, zásady

Environmentálna politika je relatívne novým typom štátnej politiky krajín sveta, ako aj činnosti rôznych politických, hospodárskych, štátnych a mimovládnych organizácií. Tvorba a rozvoj environmentálnych politík rôznych štátov a regiónov má vplyv mnohých faktorov, medzi ktorými možno úroveň hospodárskeho a sociálneho rozvoja spoločnosti považovať za význam hospodárskeho a sociálneho rozvoja krajiny, úroveň environmentálnych problémov o rozvoji krajiny, úroveň výroby a využívania prírodných zdrojov, ako aj úroveň environmentálnej gramotnosti a kultúry obyvateľstva. Vlastnosti tvorby environmentálnych politík sú spojené v prvom rade s etapou vývoja, na ktorom sa krajina nachádza. Proces tvarovania regionálnych environmentálnych politík závisí aj od politických zariadení v spoločnosti a systému štátneho zariadenia.

Môžeme identifikovať environmentálne politiky ako smer činnosti štátnych a verejných organizácií zameraných na ochranu životného prostredia, racionálneho environmentálneho riadenia a riešenie environmentálnych problémov. Je však potrebné rozlišovať medzi koncepciou "environmentálnej politiky" z hľadiska globálnej a regionálnej úrovne. Na globálnom meradle "environmentálna politika" je súbor opatrení a akcií medzinárodných politických a verejných organizácií, ktorých hlavným účelom je zváženie globálnych environmentálnych problémov, pokiaľ ide o vplyv týchto problémov na sociálny a hospodársky rozvoj Celá spoločnosť, ako aj zohľadňujú dostupné zdroje a ich distribúciu. Regionálna environmentálna politika pre súbor funkcie je podobná globálnejmu, ale domnieva sa však, že vplyv environmentálnych problémov z hľadiska jedného kontinentu, krajiny alebo regiónu.

V modernom svete sa venuje veľkej pozornosti regionálnym environmentálnym politikám, najmä z hľadiska jednotlivých podnikateľských subjektov hospodárskej činnosti, ktoré sú hlavnými zdrojmi znečistenia životného prostredia. Regionálna environmentálna politika je jednou z najdôležitejších zložiek štátnej politiky väčšiny rozvinutých krajín. V tomto prípade môžeme hovoriť o prvkach štátnej environmentálnej politiky. Medzi nimi je možné rozlišovať ciele, mechanizmy a implementačné nástroje, priority a náklady na výkon. Štátna environmentálna politika je založená na ekonomických a sociálnych cieľoch celej štátnej politiky, a tiež závisí od stupňa vplyvu environmentálnych otázok a prírodných katastrofy o rozvoji krajiny, úrovne vedeckého a technického pokroku a možnosti uplatňovania jeho úspechy riešiť environmentálne problémy. Sociálna environmentálna politika sa najčastejšie považuje za súbor opatrení zameraných na zlepšenie environmentálnej gramotnosti obyvateľstva a upravovanie vzťahov medzi obyvateľstvom krajiny na využívanie prírodných zdrojov a starostlivé prostredie.

Je tiež potrebné vziať do úvahy skutočnosť, že úroveň hospodárskeho rozvoja krajiny a štátu životného prostredia sú úzko prepojené. Poskytovanie vysokých mier rastu bez ochrany životného prostredia povedie k degradácii životného prostredia, a bude mať vplyv aj na životy a zdravie ľudí, čo zase povedie k ešte negatívnejším dôsledkom v dlhodobom horizonte.

Proces vykonávania environmentálnej politiky zahŕňa tri kroky:

  • · Rozvoj regulačných aktov, administratívnych a kontrolných opatrení, priamej regulácie štátnymi orgánmi;
  • · Vytvorenie environmentálnych monitorovacích a monitorovacích inštitúcií;
  • · Rozvoj a implementácia nástrojov pre hospodárske stimuly spojené s rozvojom rôznych trhových mechanizmov a zameraných na environmentálne hospodárske subjekty.

Hlavnými nástrojmi environmentálnych politík sú administratívne a ekonomické metódy. Medzi ekonomické metódy zahŕňajú rôzne spôsoby, ako stimulovať používateľov prírodných zdrojov na rozvoj, využívanie a zlepšenie technológií na záchranu zdrojov, ako aj ich povzbudiť k využívaniu ekologickejších metód organizovania a implementácie výrobných činností. Takéto metódy môžu priamo zahŕňať cenové a fiškálne politické nástroje, štátny dotovací program rôznych environmentálnych programov, ako aj predaj práv znečisťovania. Administratívne metódy zahŕňajú systém pokút, legislatívny reguláciu, environmentálne platby, vytvorenie noriem mimoriadne prípustných emisií pre rôzne zdroje znečistenia životného prostredia vrátane elektrární, priemyselných podnikov a vozidiel.

Podrobnejšia klasifikácia metód environmentálnej politiky. V sociálnej ekológii sa prideľujú tieto mechanizmy environmentálnej politiky: legislatívne, právne, hospodárske, politické, vzdelávacie a vedecké a technické. Legislatívne - právne metódy v tomto prípade sa považujú za súbor legislatívnych aktov a regulačných a právnych nástrojov, ktoré regulujú vzťahy medzi štátom, spoločnosťou a prírodou a tiež stanovujú sankcie za znečistenie životného prostredia. V rámci vedeckých a technických metód znamená súbor vedomostí a technológií, ktoré prispievajú k predchádzaniu a riešeniu environmentálnych problémov. Pod politickými metódami sú chápané opatrenia politických strán a organizácií o zlepšovaní environmentálnych komplexov, rezervy. Vzdelávacie opatrenia zaberajú osobitné miesto, pretože ich hlavnou úlohou je vzdelávať spoločnosť v duchu opatrného postoja k prírode.

Proces vykonávania environmentálnych politík vykonávajú aktéri environmentálnej politiky, ktorá zahŕňa: štáty, hospodárske agenti, politické strany a organizácie, mimovládne organizácie a výskumné a vzdelávacie inštitúcie.

Ciele environmentálnych politík zahŕňajú: dosiahnutie výsledkov v oblasti ochrany životného prostredia a riešenie regionálnych aj globálnych environmentálnych problémov, racionálneho environmentálneho manažmentu, zachovania verejného zdravia a znižovanie účinku znečistenia životného prostredia o ľudskom zdraví, využívanie životného prostredia vzťahy na riešenie iných úloh štátnej politiky. Na vykonávanie týchto cieľov je potrebné v prvom rade vyriešiť niekoľko základných úloh:

  • · Rozvoj, zlepšenie a rozvoj populácie metód racionálneho využívania prírodných zdrojov, ako aj ekologicky šetrné výrobné metódy;
  • · Tvorba systému environmentálnej hodnoty v spoločnosti a pochopenie obmedzených prírodných zdrojov;
  • · Vzdelávanie obyvateľstva s povedomím o globálnej stratégii trvalo udržateľného rozvoja;
  • · Vývoj systému bezpečnej likvidácie odpadu;
  • · Zabezpečenie potravinovej bezpečnosti a zlepšovania kvality potravín;
  • · Zníženie rizika katastrofy prírodného a človekom vytvoreného charakteru.

Na riešenie uvedených úloh musí štát rozvíjať jasnú environmentálnu politiku, ako aj podporovať finančnú a materiálnu podporu na štúdium stavu životného prostredia a biologickej diverzity, čím vytvára účinný monitorovací systém pre stav životného prostredia a jej zložiek , Vypracovanie metód monitorovania výrobných činností hospodárskych subjektov, financovania a podpory využívania energeticky úsporných a ekologických technológií.

Jedným z pokynov environmentálnej politiky je tiež zníženie škôd spôsobenej prírodným prostredím z antropogénnej aktivity. Takéto poškodenie môže byť rozdelené do vypočítaného a podmienečne vypočítaného poškodenia.

Poškodenie vypočítaného poškodenia zahŕňa hospodárske a sociálno-ekonomické typy škôd. Ekonomické škody sú náklady štátu na odstránenie účinkov prírodných katastrof a katastrof, strata spoločnosti v dôsledku zlyhania výsledkov lesníctva, priemyselných a poľnohospodárskych činností, znížených výnosov a v dôsledku posilnenia potravinových problémov, \\ t Náklady na udržiavanie a obnovenie rovnováhy v ekosystémoch, stratách paliva, surovín a materiálov.

Sociálne ekonomické škody zahŕňajú náklady na zachovanie rekreačných zdrojov, zvýšenie počtu ľudí trpiacich chronickými chorobami, ako aj dôsledky migrácie obyvateľstva spôsobenej zhoršovaním životného prostredia.

Poškodenie vypočítaným hodnotou je zvýšenie patologických zmien v ľudskom tele, zvýšenie počtu ľudí, ktorí trpia alergiami z detstva, ako aj estetické poškodenie spôsobené obyvateľstvom, od zmeny druhov okolitej krajiny v dôsledku znečistenia životného prostredia .

Správna interpretácia ekonomických škôd z environmentálnych problémov je potrebná takmer vo všetkých oblastiach hospodárskej činnosti. Umožňuje vám zhodnotiť účinnosť ekonomiky regiónu alebo krajiny ako celku, a tiež prispieva k rozvoju takýchto trhových mechanizmov na monitorovanie stavu životného prostredia ako životného prostredia. Nedostatok kvalitatívneho hodnotenia škody na životnom prostredí vedie k tomu, že environmentálne riadenie je vylúčené z faktorov, ktoré určujú celkovú efektívnosť hospodárstva.

1. Environmentálna politika.

Environmentálny manažment Hlavným nástrojom v systéme environmentálneho manažérstva je hlavnou úlohou ochrany životného prostredia, keďže ochrana životného prostredia je ochrana životného prostredia.

Kontrolný systém v súlade s GOST R ISO obsahuje nasledujúce odkazy: environmentálna politika, plánovanie, implementácia a prevádzka, vykonávacie inšpekcie (monitorovanie a audit) a nápravné opatrenia, ako aj analýza vedením. Všetky tieto opatrenia by mali viesť k "neustálemu zlepšovaniu" životného prostredia.

Na úspech riadenia svojej "environmentálnej politiky" by mal urobiť všetky úrovne riadenia, od štátu a končiace s podnikateľským subjektom a len občanom. Ukážka úspešnej environmentálnej politiky je potrebná na to, aby zainteresované strany zabezpečili, že riadny systém environmentálneho manažérstva.

V oblasti ochrany životného prostredia je najdôležitejšia ukážka environmentálnej politiky, pretože tento priemysel je najviac "tesné" interaguje s prostredím. Akákoľvek organizácia by mala preto vytvoriť, implementovať, udržiavať alebo zlepšiť systém environmentálneho manažérstva. Zároveň by sa mala uistiť o "spravodlivosti" svojej environmentálnej politiky. Na to je potrebné preukázať súlad svojej environmentálnej politiky na záujmy iných organizácií a občanov a dosiahnuť schválenie (certifikáciu alebo registráciu) svojej environmentálnej politiky spoločnosťou (napríklad zahraničná organizácia, s environmentálnym preskúmaním Projekt prírodného projektu).

Tento postup zvyčajne začína nezávislým určením súladu systému environmentálneho manažérstva na právne a technické predpisy, napríklad "zákon o ochrane životného prostredia" alebo duchovia série ISO 14000.

V úzkom zmysle environmentálna politika je určená - uplatňovanie organizácie o svojich zámeroch a zásadách týkajúcich sa jej celkovej environmentálnej efektívnosti. To slúži ako základ pre činnosť a stanovenie cielených a plánovaných environmentálnych ukazovateľov.

Nazýva sa environmentálny indikátor - "Podrobná požiadavka na účinnosť životného prostredia vyjadrená kvantitatívne (ak je reálna), organizácia alebo jej časti, ktoré vyplývajú z cieľových environmentálnych ukazovateľov a ktoré musia byť stanovené a implementované s cieľom dosiahnuť ciele." \\ T

Takže politika životného prostredia by mala: \\ t

    Dodržiavajte charakter a rozsah činností organizácie, aby sa zohľadnili typ výrobku alebo služieb a zodpovedali vplyvom na životné prostredie; zahŕňajú povinnosti týkajúce sa zhody s právnymi predpismi a predpismi v oblasti životného prostredia; Zahrnúť záväzky týkajúce sa zlepšovania životného prostredia a zabrániť znečisteniu; zabezpečiť základ pre vytvorenie cielených a plánovaných environmentálnych ukazovateľov a ich analýzy (napríklad takéto ukazovatele môžu vstúpiť do štruktúry alioratívneho režimu); Dokumentované, implementované, podporované manažmentom a komunikovať všetkým zamestnancom, ako aj aby boli prístupné verejnosti.

Environmentálna politika je motorom pri implementácii a zlepšovaní systému environmentálneho manažérstva na všetkých úrovniach hospodárskej činnosti. Politika by mala odrážať záväzky dohľadu v súlade s platnými právnymi predpismi na základe inštalácie plánovaných ukazovateľov environmentálneho správania, najmä implementácie rekultivačných režimov ochrany životného prostredia. Politika by mala byť celkom jasná, že porozumieť interným a externým účastníkom hospodárskej činnosti. Malo by sa pravidelne zlepšiť (analyzované a revidované).

1.1 Zdôvodnenie životného prostredia v rôznych štádiách ochrany životného prostredia.

Obavy ľudstva podľa ich budúcnosti vznikli na polovici dvadsiateho storočia. Bol to čas celkom prosperujúci. "Svetová vojna" skončila, ekonomiky krajín sa stabilizovali, objavili sa akumulácie, ktoré by mohli investovať nielen v národnom podniku. Tam boli nadnárodné spoločnosti. Investori musia prijať odpoveď na otázku, ktorý priemysel, v ktorom by sa mal vložiť smer na získanie maximálneho zisku. Odpoveď dúfa, že získa v dôsledku modelovania globálnych sociálno-ekonomických procesov.

Skupina módnych dizajnérov, tzv. "Roman Club", sa snažil odpovedať na otázky. Odpoveď bola vytvorená vo forme prognózy pre rozvoj sveta v rôznych stratégiách ľudského správania v období od roku 1970 do roku 2020.

V modeloch boli vybrané nasledujúce kľúčové premenné - zmena počtu ľudskosti, zmenu počtu neopakovaných zdrojov, zmena úrovne výživy, zmene znečistenia životného prostredia. V dôsledku simulácie sa ukázalo, že najhlbší indikátor vedúci k podstatnej úmrtnosti na svete bol kontaminovaný.

Medzinárodné spoločenstvo potrebné na rozhodnutie, že kapitál by mal investovať na zlepšenie existujúcej životnej úrovne, nie na obohatenie, ale zachovať ľudský život na Zemi. Povedomie o tejto akcii v budúcnosti viedlo k vzniku rôznych environmentálnych pohybov, ktoré požadovali zmeny v legislatíve.

Najväčšie obavy medzinárodného spoločenstva s názvom "veľké projekty" súvisiace so zmenou prírody, tj projekty významného prerozdelenia prírodných zdrojov na území, napríklad v produkcii ropy a zemného plynu alebo prevodu toku riek, \\ t Projekty rekultizácie pozemkov a projekty vedúce k znečisťovaniu prírodného média.

Prírodnou reakciou na túto hrozbu bolo obmedzenie činnosti nebezpečnej osoby, ktorá bola realizovaná v mnohých krajinách vo forme environmentálnej kontroly, pre plánované hospodárske činnosti (NCD).

Vplyv hospodárskej činnosti na prírodné prostredie je rôznorodé. Toto, v prvom rade, účinok na abiotické médium, a potom, cez to, na biotické.

Približný systém takejto účinku je znázornený na obr. 1. "Schéma vplyvu plánovanej hospodárskej činnosti na životné prostredie."

Zo obrázku je zrejmé, že ľudská aktivita ovplyvňuje hlavné geografické guľôčky (atmosféra, hydrosféra, litosféra), cez ne s pôdou, potom na flóre a faune a v dôsledku osoby.

Akákoľvek činnosť človeka je založená na špecifickom pláne, niekoľko etapov. Takéto stupne, najmenej päť - plánovanie, návrh, výstavba, prevádzka a likvidácia predmetu ekonomickej aktivity.

Každá fáza by mala zodpovedať určitému postupu na posúdenie možného vplyvu hospodárskej činnosti. Takže, napríklad pri primárnych štádiách plánovania strategické posúdenie vplyvu na životné prostredie , v štádiu projektu hodnotenie vplyvov na životné prostredie (EIA) a to environmentálna expertíza , pri prevádzke existujúceho objektu Monitorovanie životného prostredia a ekologický audit.

Môžu byť však všetky kombinované do postupu. environmentálne hodnotenie.

Postup environmentálneho posudzovania v analýze projektu môže byť formalizovaný ako blokový diagram znázornený na obr.

Obrázok 2, môžete sledovať sekvenciu postupu pri navrhovaní a prevádzke. Od bloku "Analýza situácie v krajine a analýze rozvojových programov regiónu, charakteristiky životného prostredia. Ďalej, po šírení v smere hodinových ručičiek, môžete vidieť ako výskumné materiály ("primárna štúdia životného prostredia") sa transformuje na "podrobnú prácu projektu" a sú prenášané na "vyšetrenie". S pozitívnym uzavretím skúšky projekt ide do fázy implementácie.

V tomto štádiu je prezentácia úverov spojená s dohodou o ochrane životného prostredia a prírodnými zdrojmi. V budúcnosti by sa mali prijať opatrenia na ochranu prírody a ich účinnosť sa monitoruje. Vo fáze ukončenia projektu je hodnotená svojimi výsledkami prostredníctvom auditu a monitorovania súčasného podniku.

Podrobnejšie zvážte etapy dizajnu av súvislosti s týmto, individuálne postupy posudzovania životného prostredia. Hlavnou zásadou akéhokoľvek environmentálneho hodnotenia je jej preventívnosť, t.j. možné škody musia byť inštalované v najskorších etapách.

2 Hlavné etapy "dizajnu" ekonomickej aktivity.

Všeobecná štruktúra konštrukcie ekonomickej aktivity môže byť predložená vo forme blokového diagramu znázorneného na obrázku 3 "Hlavné štádiá" dizajnu "ekonomickej aktivity". Na tomto obrázku sa ukázalo, že komplexné environmentálne hodnotenie (preskúmanie) sa musí vykonávať konzistentne vo všetkých fázach implementácie NCD.

1. Potreba preskúmania právnych noriem.Právne normy výrazne ovplyvňujú sociálny, ekonomický, politický a morálny stav spoločnosti. Nesprávne právne zákony môžu mať deštruktívny vplyv na životné prostredie a následne na biotické spoločenstvo. Napríklad prijatie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k ústave, umožňujúce dovoz rádioaktívny odpad (látky) na územie Ruskej federácie z iných krajín.

2. Prognóza vývoja národného hospodárstva.Prognózy pre rozvoj národného hospodárstva sú vypracované na 10-20 rokov dopredu a určujú život krajiny, bežných a následných generácií. Ak je smer vybraný v rozvojových prognózach chybne, môže viesť k katastrofálnym dôsledkom až po rozpad krajiny.

Obrázok 1 Schéma vplyvu ekonomickej aktivity na životné prostredie.

Obr. 2 Postup environmentálneho posudzovania v analýze dizajnu (CIET)

3. Vlastnosti odbornosti štúdie uskutočniteľnosti.Štúdia uskutočniteľnosti (TEO) je povinným predbežným dokumentom, preto posúdenie hospodárskej efektívnosti a environmentálnej bezpečnosti môže výrazne ovplyvniť ďalšiu pasáž projektu, pretože je v etape TEO, že celkové náklady na projekt sa určujú , Ktorý potom možno nastaviť len na zníženie.,

3.1. Ekonomické preskúmanie teo.Ekonomické preskúmanie ZEO je zamerané na stanovenie súladu prijímajúcich rozhodnutí so skutočnými hospodárskymi nákladmi. Mnohé projekty napríklad neberú do úvahy náklady spojené so spracovaním a likvidáciou odpadu; Náklady spojené s nákladmi na likvidáciu výroby (napríklad eliminácia zbraní)

3.2. TeO a projekty ekonomických činností v susedných štátoch.Tieto projekty sú osobitná pozornosť odborníkov si zaslúži cezhraničné otázky používania alebo zmeny kvality prírodných zdrojov. Vo väčšine prípadov tieto projekty riešia otázky v záujme jedného štátu, bez toho, aby zohľadnili záujmy druhého, hoci by mali zohľadňovať záujmy a osoby a iné.

3.3. Materiály na tvorbu ťažobného a spracovateľského priemyslu. V týchto materiáloch je potrebné venovať pozornosť riešeniam (náklady) spojené s zničením pokrývky pôdy (náklady na obnovu), náklady na obnovu (poškodenie zmiznutia) jednotlivých druhov zvierat. Znečistenie okolia .

4. Projekty medzinárodných zmlúv. Je potrebné vyhodnotiť environmentálne dôsledky výroby výrobkov a environmentálne dôsledky činností na vydaných licenciách.

Environmentálne hodnotenie (preskúmanie) prvých štyroch stupňov hospodárskej činnosti je pomerne zložité, a preto nie je vždy vykonávané. V dôsledku toho, že pri vývoji a skúmaní týchto etáp by sa mala venovať osobitná pozornosť environmentálnym dôsledkom a vyvinúť metódy hospodárskeho hodnotenia týchto dôsledkov.

5. Preskúmanie dizajnu - technická dokumentácia. Všeobecné ustanovenia: Pri preskúmaní technickej dokumentácie sa v prvom rade zohľadnili sekciu projektu, nazvaná "Hodnotenie vplyvov na životné prostredie" (EIA). Táto časť v projekte je povinná. Pri posudzovaní sekcie EIA sa zvažuje správnosť metódy hodnotenia Dicka, spoľahlivosť zdrojových materiálov, správnosť záverov zo získaných odhadov. Okrem toho by sa malo zvážiť hodnotenie vplyvu na životné prostredie v núdzových situáciách a počas likvidácie výroby.

6. Preskúmanie materiálov na vytvorenie osobitne chránených území. Pri vykonávaní takejto skúšky je potrebné v prvom rade venovať pozornosť správnosti prideľovania hraníc tohto územia. Bude to správnejšie zvýrazniť povodie, t.j. povodia princíp prideľovania prideľovania prírodného územia.

7. Preskúmanie projektov a systémov racionálneho využívania prírodných zdrojov. V priebehu tohto preskúmania je potrebné venovať pozornosť, predovšetkým na dostupnosť prírodných zdrojov na biotické komunity, t.j. dostupnosť (racionálne použitie) prírodných zdrojov nielen pre osobu, ale aj pre biotu. V týchto projektoch je potrebné posúdiť škody, ktoré môžu byť spôsobené BioTou.

8. Dokumenty o zmene funkčného stavu územia.Tieto dokumenty si vyžadujú osobitnú pozornosť, takže veľké plochy môžu byť ovplyvnené, napríklad, územie pôvodu etnosu alebo miesto rekreácie miestnych obyvateľov. Napríklad preklad lesnej nadácie pristane v krajine osád alebo preklad pastvín jeleňov v krajine iného miesta určenia.

Obrázok 3 Hlavné štádiá konštrukcie ekonomickej aktivity.

9. Ďalšie dokumenty, ktoré poskytujú hospodárske činnosti, ktoré sú schopné poskytovať priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie.Táto položka, ako je zálohovanie miest pre nové alebo ešte existujúce dokumenty, ktoré nie sú zahrnuté vo vyššie uvedenom mieste.

Na základe uvedených skutočností vykonáme klasifikáciu nástrojov na implementáciu environmentálnej politiky v oblasti ochrany životného prostredia. Klasifikačné nástroje možno klasifikovať v závislosti od úrovne (stupeň) ekonomickej aktivity (pozri tabuľku 1).

Klasifikácia nástrojov na implementáciu environmentálnych politík v oblasti ochrany životného prostredia.

Tabuľka. jeden

Etapy hospodárskej činnosti

Nástroje na implementáciu životného prostredia

1. Legislatíva (právo)

Environmentálny odhad.

2. Plánovanie

Strategické posúdenie vplyvov na životné prostredie (SOCOM), hodnotenia rizika.

3. dizajn

EIA a environmentálne vyšetrenie.

4. Stavebníctvo.

Monitorovanie životného prostredia

5. Prevádzka objektu.

Monitorovanie a audit.

6. Rekonštrukcia alebo eliminácia predmetu hospodárskej činnosti

EIA a environmentálne vyšetrenie. Monitorovanie životného prostredia

3 Environmentálne hodnotenie a nástroje na jeho vykonávanie.

Hodnotenie životného prostredia je v najskorších štádiách Plánovania NCD dôležitejšie. V trhovom hospodárstve je to štádium poskytovania úverov do budúcej činnosti vo veľkosti krajiny, regiónu alebo samostatného projektu. Odborníci Svetovej banky tak určili tento koncept. Hodnotenie životného prostredia alebo posudzovanie vplyvov na životné prostredie: Rozsiahle štúdie vykonávané v krajine-dlžníkovi pre Svetovú banku pre operácie, ktoré môžu mať významný negatívny vplyv na životné prostredie.

Hodnotenie vplyvu- Toto je proces analýzy a hodnotenia dopadu akéhokoľvek podujatia (implementácia politík alebo právnych predpisov v oblasti energetiky alebo poľnohospodárstva, plán mestského rozvoja, výstavbu rekultivačného systému atď.) Na životné prostredie (alebo ďalej Miestna komunita, kultúra, ekonomika atď.).

Posúdenie vplyvu je jedným z neodcudziteľných prvkov systému environmentálneho manažérstva, pretože dáva znalosti a informácie o dostupnosti a rozsahu expozície. Bez vedomia a pochopenia negatívneho vplyvu na životné prostredie by bolo nemožné plánovať a účinne implementovať opatrenia na ochranu biotického spoločenstva a ochranu verejného zdravia.

Hodnotenie vplyvu je neoddeliteľným prvkom všetkých krokov a kontrolných procesov. Najväčšiu úlohu v rozhodovacom procese a procese priorít. Zároveň sa osobitná pozornosť venuje týmto činnostiam, ktoré vážne ovplyvňujú životné prostredie. To je dôležité najmä v podmienkach obmedzených zdrojov a príležitostí na zabránenie negatívnym dôsledkom.

Najväčší prospech posudzovania vplyvov môže priniesť v počiatočných štádiách procesu plánovania. Napríklad pri rozvoji plánov, programov a stratégií, aby sa zabránilo negatívnemu vplyvu NCD a riešení rôznych environmentálnych problémov. Takéto posúdenie možno nazvať strategické hodnotenie.

3.1 Strategické posudzovanie vplyvov na životné prostredie (SOCOM)

Strategické posúdenie vplyvu na životné prostredie (SOCOM) je pomerne nový prístup, ktorý hoci založený na koncepciách a princípoch EIA, ale na rozdiel od toho znamená komplexné hodnotenie vplyvu na životnom prostredí plán, programy, politiky alebo projekt legislatívneho aktu vlády.

Hlavným cieľom spoločností je zabezpečiť účtovníctvo a environmentálne hodnotenie pred vykonaním politík, stratégií, programov, plánov a právnych predpisov. Inými slovami, SOCM by sa mal uplatniť v štádiu, keď osoby zodpovedné za rozhodovanie sú stále schopné zohľadniť možný vplyv určitej environmentálnej stratégie a ovplyvniť priebeh udalostí.

SOCM možno distribuovať do takých oblastí, ako je obchod, zdaňovanie, vidieka a rybné hospodárstvo, energia, dopravu, atď. SOCM môže byť vykonaná na vyhodnotenie národnej energetickej, priemyselnej alebo poľnohospodárskej politiky, plánov územného rozvoja na rôznych úrovniach ( Okres alebo okres), národné právne predpisy projekty v rôznych oblastiach (odpadové hospodárstvo, spotreba) atď.

Z tohto dôvodu je strategické posúdenie zamerané na analýzu a vyhodnotenie týchto faktorov: \\ t

    Riešenie existujúcich environmentálnych otázok a zdravotných problémov v rámci posudzovaného stratégie; analýza cieľov a cieľov stratégie z environmentálneho hľadiska; Príspevok stratégie na dosiahnutie environmentálnej udržateľnosti; Kľúčové alternatívy stratégie; Vplyv environmentálnych opatrení ponúkaných pre všetky varianty (riešenia) životného prostredia a zdravia; Hodnotenie monitorovacieho systému, potenciálny vplyv environmentálnej stratégie a zdravia.

V policajtov sa bežne používajú dva prístupy: posudzovanie vplyvov a hodnotenie očakávaných výsledkov.

Hodnotenie vplyvu Výnosy z predpokladu, že až do konečného rozhodnutia nevytvára vyhodnotenie akéhokoľvek vplyvu posudzovaného stratégie a jeho alternatív k životnému prostrediu a zdraviu. Samotný proces je implementovať takéto posúdenie (vznik nových poznatkov) môže ovplyvniť konečné rozhodnutie.

Ďalším prístupom je posúdenie očakávaných výsledkov - Cieľom je odpovedať na otázku, ako účinne sa zohľadnia environmentálne záujmy vo všetkých štádiách stratégie plánovania a ako primerané cieľom a úlohám stratégie v porovnaní s možnými alternatívami.

Typicky, stratégie, programy a plány vytvárajú prísne pravidlá na rozhodovanie na nižšej úrovni (pri vykonávaní projektov projektov), \u200b\u200btakže vývojári musia poskytovať informácie verejnosti. Mali by vytvoriť podmienky na vykonávanie svojho práva na účasť na procesoch plánovania a rozvoja takýchto dokumentov. To možno vykonať buď prostredníctvom verejných organizácií alebo prostredníctvom vybraných orgánov (tipy, DUMA, atď.)

V každom prípade by sa SOCM mal vykonávať v účinnej účasti obyvateľstva za predpokladu, že obyvateľstvo má objektívne informácie a pripomienky (želania) obyvateľstva sú nevyhnutne zohľadnené.

V prípade, že implementácia stratégie môže ovplyvniť životné prostredie inej krajiny, orgány a verejnosť ovplyvnená krajinou by mali byť vopred informované o všetkých významných potenciálnych cezhraničných formách vystavenia stratégii, aby sa mohli zúčastniť jeho diskusiu a vyjadriť svoje želania.

V rámci sovietskeho by sa mali zohľadniť želania iných krajín pri rozhodovaní o plánovaní krajiny na vykonávanie hodnotenej stratégie.

Táto okolnosť sa berie do úvahy v európskej a medzinárodnej legislatíve, ktorá uznáva dôležitosť demokracie sovietskeho. V rámci EÚ pôsobí v rámci EÚ pôsobí smernica 2001/42 / ES o strategickom posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Má priamu právnu silu pre 31 európskych štátov (členské štáty a kandidátov EÚ) a vyžaduje zavedenie spoločných prístupov.

Avšak v žiadnej krajine sa SOC nepoužíva komplexne, to znamená, že na všetkých úrovniach vypracovania strategických dokumentov - politiky, plánov, programov.

V mnohých krajinách sa kĺby používajú na úrovni vývoja politiky (napríklad v Kanade, Bulharsku, Českej republike, Estónsku, Poľsku a na Slovensku), alebo vo vývoji právnych predpisov a Subtitle Acts (Dánsko, Holandsko) \\ t .

Vo väčšine prípadov sa SOCM používa len na plány alebo programy. Hlavné sektory, na ktoré sú sovietske zamerané, sú oblasťou priemyslu krajiny: využívanie pôdy, odvetvia vody, odpadového hospodárstva, dopravy a energie.

V niektorých krajinách COP je vo veľkej miere založený na modifikovaných postupoch EIA a vykonáva sa ako dodatočná udalosť, ktorá má skutočný vplyv na procesy plánovania a rozvoja programu.

V nových nezávislých štátoch (NIS), "podobne" s SOPS je systémom štátneho posudzovania vplyvov na životné prostredie (GEE), ktorý má štatút vnútroštátneho práva v mnohých krajinách (Bielorusko, Gruzínsko, Kazachstan, Moldavsko, Rusko, Turkménsko, Ukrajina).

Gee sa koná v súvislosti s projektmi, ale aj pre strategické činnosti, vrátane rozvojových plánov, sektorových programov a politík, právnických noriem, súborov povinných pravidiel týkajúcich sa ochrany životného prostredia. Postup Gee, bohužiaľ, nevyžaduje účasť verejnosti a niekedy nemá prísnu právnu silu na rozvoj strategických rozvojových dokumentov.

3.2 Hodnotenie vplyvov na životné prostredie (EIA).

Hodnotenie vplyvu na životné prostredie (EIA) bol vytvorený ako integrovaný systémový proces. Koncepcia EIA bola prvýkrát predstavená v Spojených štátoch, pričom prijatie zákona o národnej politike v oblasti životného prostredia z roku 1969. EIA sa zvyčajne používa na identifikáciu negatívneho vplyvu plánovaného projekt Pred schválením a implementáciou, ako aj plánovať príslušné opatrenia na zníženie alebo zabránenie takéhoto dopadu.

Projekt posudzovaný (napríklad výstavba priehrady alebo diaľnice, odvodnenie močiarmi alebo zavlažovaním pôdy na rozšírenie poľnohospodárskej pôdy) je zvyčajne jedným z prvkov širšieho rozvoja programu.

Vo väčšine európskych krajín a niektorých krajín bývalého ZSSR má EIA status vnútroštátneho práva.

Z hľadiska jeho funkcií a vlastností EIA - preventívneho nástroja, a nie riešenie problému, ktoré už vznikli. Z tohto dôvodu je posúdenie vplyvu na životné prostredie proces, ktorý zabezpečuje, že všetky environmentálne dôsledky implementácie hospodárskych činností sa berú do úvahy pred vykonaním rozhodnutia.

Postup EIA umožňuje analyzovať možné vplyvy na životné prostredie a dokladovať ich vo forme správy. Po tom, aby vykonal verejné vypočutia na preskúmanie správy, zohľadnila všetky pripomienky občanov a predloží správu s konečným rozhodnutím a nakoniec informovať verejnosť o tomto rozhodnutí.

Hlavné ciele OAT v kontexte environmentálnej podpory sú nasledovné: \\ t

    hodnotiť smer a hĺbku environmentálnych zmien pri vykonávaní projektu; Vyhodnotiť možné zmeny v prírodných a antropogénnych ekosystémoch; Identifikovať spôsoby, ako minimalizovať negatívny vplyv na životné prostredie a biotu; Navrhnúť alternatívy s rôznymi environmentálnymi dôsledkami; zabrániť zhoršeniu biotopu, realizovať možné alternatívne riešenia a prijať opatrenia na zníženie negatívneho vplyvu; oboznámiť ľudí, ktorí rozhodujú s možnými dôsledkami vykonávania plánovaného projektu; oznámiť verejnosti na dôvody vykonávania projektu a možných environmentálnych dôsledkov; podporovať spoluprácu medzi zainteresovanými stranami; Stimulovať budúcu účasť verejnosti na rozhodovacom procese súvisiacom s ekonomickými činnosťami.

EIA sa vždy koná v počiatočnom štádiu vývoja projektu (je to povinný postup pre projekty uvedené v národných právnych predpisoch EIA). Postup EIA koordinuje príslušný orgán (napríklad Ministerstvo prírodných zdrojov, Komisia o EIA schválenej Ministerstvom miestnej samosprávy atď.).

Podrobnosti o posudzovaní vplyvov v rôznych štádiách rozhodovania Non-Etinakov. Niektoré rozdiely a ciele. Takže pri výbere posúdenia pri výbere staveniska, vývoj štúdie uskutočniteľnosti (TEO) a stavebných projektov sú: \\ t

Komplexné zváženie všetkých odhadovaných výhod a strát environmentálnej, hospodárskej a sociálnej povahy súvisiacej s hospodárskym rozvojom; Vyhľadajte optimálne riešenia dizajnu, ktoré prispievajú k:

a) prevencia degradácie životného prostredia;

b) zabezpečenie sociálnej a environmentálnej a ekonomickej rovnováhy hospodárskeho rozvoja;

c) zlepšenie životných podmienok ľudí;

d) vypracovanie účinných opatrení na zníženie úrovne nútených nepriaznivých vplyvov na životné prostredie na nevýznamnú alebo prijateľnú úroveň.

Ako je uvedené vyššie, ekonomická aktivita ovplyvňuje takmer všetky oblasti pôdy, takže posúdenie vplyvu sa vykonáva v súvislosti s nasledujúcimi objektmi: flóry, fauny, pôdy, vzduchu, vody, klímy, krajiny, historických pamiatok a iných materiálových objektov alebo vzťahov títo.

3.2.1 Funkcie EIA sú:

1. Detekcia, analýza, hodnotenie a účtovníctvo v riešeniach dizajnu:

a) zamýšľaný vplyv plánovanej hospodárskej činnosti;

b) zmeny v oblasti životného prostredia ako výsledky týchto účinkov;

c) dôsledky pre spoločnosť a ekosystém, ku ktorému budú zmeny v životnom prostredí viesť;

2. Identifikácia, analýza a porovnanie všetkých skutočných a primeraných alternatív (vrátane úplného odmietnutia činnosti) na základe sociálnych a environmentálnych a ekonomických odhadov každého z nich;

3. Formalizácia, v ktorej zákazník predstavuje výsledky vykonaných postupov EIA v procese rozvoja projektového plánu na rôznych konštrukčných štádiách;

EIA je teda rozhodovací nástroj. Výsledky EIA by mali byť jasným obrazom vyvinutých alternatívnych rozvojových príležitostí a ich dôsledkoch pre spoločnosť a ekosystémy s pozastaveným sociálno-ekologickým a ekonomickým posúdením výhod a nevýhody každej alternatívy.

3.2.1 EIA je založená na týchto zásadách:

1. Presvedčivý. Vedúci postupy EIA v plnej výške je povinné pre tieto typy obchodných objektov - 1. Olej a čističe. 2. Tepelné elektrárne a iné zariadenia na spaľovanie tepelného výkonu 300 megawattov alebo viac, ako aj jadrové elektrárne a iné štruktúry s jadrovými reaktormi 3. Zariadenia určené výlučne na výrobu alebo obohatenie jadrového paliva, regenerácie vyhoreného jadrového paliva alebo zberu , Odstránenie a spracovanie rádioaktívneho odpadu. 4. Veľké zariadenia pre výrobu domény a martenovcov a neželezných metalurgických podnikov. 5. Zariadenia na extrahovanie azbestu a spracovania a konverzie výrobkov obsahujúcich azbest a azbest: vzhľadom na výrobky z azbestových cementov. 6. Chemické rastliny. 7. Výstavba diaľnic, vysokorýchlostných ciest, chodníkov pre dlhé vzdialenosti železníc a letísk s dĺžkou hlavnej dráhy na 2100 metrov alebo viac. 8. Olejové a plynovody s rúrkami s veľkým priemerom. 9. Obchodné prístavy, ako aj vnútrozemské vodné cesty a prístavy pre vnútrozemskú dopravu, čo umožňuje prechod plavidiel s vysídlením viac ako 1350 ton. 10. Systémy odstraňovania odpadu na spaľovanie, chemické spracovanie alebo zneškodňovanie toxického a nebezpečného odpadu. 11. Veľké priehrady s výškou 15 m alebo viac, rezervoári s povrchovou plochou 2 m2. Km a viac, hlavné kanály, vodné a výhradné systémy a vodovodné systémy veľkých miest. Aktivity pre strach z podzemných vôd v prípade, že ročný objem vody vzal do 10 miliónov metrov kubických alebo viac. 13. Výroba celulózy a papiera so získaním 200 alebo viac metrických ton produktov, ktoré prešli sušením vzduchu. 14. Veľkokapacitná ťažba, extrakcia a obohatenie na mieste kovových rúd a uhlia. 15. Výroba uhľovodíkov na kontinentálnej polici. 16. Veľké sklady pre skladovanie ropných, petrochemických a chemických výrobkov. 17. Konštrukcie na čistenie priemyselných a úžitkových odpadových vôd s ročným prúdením viac ako 5% toku povodia. 18. Veľké komplexy hospodárskych zvierat s výkonom: 1) plemeno prasa - 30 tisíc hláv a viac; 2) Pri výkrme mladého hovädzieho dobytka - 2 tisíc hláv a viac; 3) Dairy - 1200 kravy a ďalšie. 19. Sweetheart komplexy. 20. Hydinové farmy za 400 tisíc kurčiat - Non-Masters, 3 milióny brojlerov a viac. 21. Objekty ekonomických a / alebo iných činností nachádzajúcich sa na osobitne chránených oblastiach a prevádzky, ktoré nie sú spojené s režimom týchto území. 22. Zber dreva z masívneho dreva na rezacích oblastiach s rezaním viac ako 200 hektárov alebo rezanie dreva na ploche viac ako 20 hektárov pri prevode lesných pozemkov na nevyčerpané na účely, ktoré nesúvisia Lesné hospodárstvo a využívanie lesnej nadácie. Pre typy ekonomických činností, ktoré nie sú zahrnuté do tohto zoznamu (vrátane mnohých typov činností v prírode, rozvoj je povinný. Žiadosť o projekt pre vplyv na životné prostredie (ZPS)". Rozhodnutie o uskutočniteľnosti vykonávania všetkých následných postupov EIA vykonáva vládne agentúry, riadenie a kontrolu (dohľad) na základe výsledkov preskúmania projektu ZVS a na základe posúdenia významu zamýšľaného vplyvu environmentálnych činností.

2. Preventívne. EIA sa používa ako nástroj na vytvorenie riešení v najskorších štádiách dizajnu.

3. Variabilita. Pri posudzovaní vplyvov na životné prostredie sa musia v prípade potreby zvážiť a navrhnuté alternatívne riešenia dizajnu, v prípade potreby nové možnosti.

4. Zložitosť. Integrácia (posúdenie vo vzťahu) Technologické, technické, sociálne, environmentálne, ekonomické a iné ukazovatele návrhov projektov.

5. Publicita. Dostupnosť informácií o projektových riešeniach pre verejnosť v najskoršej fáze projektu.

6. Zodpovednosť. Otweet zákazníka (iniciátor) aktivít na dôsledky vykonávania rozhodnutí o projektoch.

3.2.2 Postup EIA

Pred začatím navrhovania a vykonávania plánovanej aktivity EIA sa zákazník pripravuje "oznámenie o zámere", ktorý obsahuje informácie o zámeroch zákazníka v povahe plánovanej aktivity. Predkladá sa štátnym orgánom a manažmentu (na úrovni kompetencií) s cieľom získať dohodu o ďalšom príprave a zvážení návrhov na rozvoj uvedených činností na možných miestach jeho vykonávania. Súhlas neznamená konsolidáciu možných lokalít alebo pozemných separácií pre tohto zákazníka.

Všetky dokumentácie EIA pripravuje zákazník plánovanej aktivity prostredníctvom developerov alebo špecialistov pri vykonávaní EIA.

Všeobecný postup vykonávania EIA obsahuje tieto kroky: \\ t

· Vývoj projektu "Vyhlásenia o vplyve na životné prostredie" ("Project Zvs").

· Zastúpenie projektu "ZVS" vo vládnych agentúrach, riadení a kontrole.

· Vývoj úloh na navrhovanie, výskum a výskum v súlade s požiadavkami nominovanými výsledkami preskúmania projektu ZVS vo vládnych agentúrach, riadení a kontrole.

· Vývoj zvs založený na "projektoch ZVS" podľa výsledkov prieskumov a výskumu.

· Organizácia a vedenie verejných vypočutí zvs.

· Zlepšenie štúdie uskutočniteľnosti alebo projektu na výstavbu obchodného objektu alebo komplexu.

· Prijatie rozhodnutia zákazníka o možnosti a uskutočniteľnosti vykonávania plánovaných činností na tejto stránke o prezentovaných a zaznamenaných podmienkach na základe vytvoreného chápania environmentálnych a súvisiacich dôsledkov jeho vykonávania.

1.3 Environmentálna politika podniku

Environmentálna politika (politiky v oblasti životného prostredia) - vyhlásenie o podniku alebo organizácii svojich zásad a zásad súvisiacich s jeho celkovej environmentálnej efektívnosti, ktorá slúži ako základ pre obidva akcie, ako aj na vytvorenie cielených a plánovaných environmentálnych ukazovateľov.

Environmentálna politika by mala odrážať povinnosti horného riadenia podniku, aby dodržiavali platné zákony a neustále zlepšili systém environmentálneho manažérstva. Politika vytvára základ, s ktorým spoločnosť zakladá svoje cieľové a plánované ukazovatele. Politika by mala byť celkom jasná, že porozumieť jej interným a externým zainteresovaným stranám. Rozsah politiky by mal byť presne identifikovaný, musí byť pravidelne analyzovať a revidovať, aby sa zohľadnili meniace sa vonkajšie podmienky a zohľadňovali prichádzajúce informácie. Environmentálna politika v oblasti životného prostredia by sa mala pravidelne monitorovať, aby skontrolovala, ako dodržiavanie zásad a že existuje neustále zlepšovanie environmentálnych charakteristík.

Najvyššie riadenie podniku by malo určiť environmentálnu politiku a zabezpečiť, aby táto politika bola: \\ t

a) zodpovedajúce povahe, rozsahu a dopadu na životné prostredie podniku;

b) zahrnuté povinnosti týkajúce sa neustáleho zvyšovania životného prostredia a predchádzanie znečisteniu;

c) zahrnuté povinnosti na splnenie požiadaviek regulačných a právnych aktov v oblasti ochrany životného prostredia;

d) predpokladal základ pre vytvorenie cielených a plánovaných environmentálnych ukazovateľov a ich analýzy;

e) bol zdokumentovaný, zavedený, podporovaný a oznámený všetkým zamestnancom podniku;

e) by boli k dispozícii verejnosti.

Spoločnosť musí identifikovať svoju vlastnú environmentálnu politiku a predpokladá povinnosti týkajúce sa systému environmentálneho manažérstva. Proces tvorby environmentálnej politiky podrobne je regulovaný GOST R ISO 14004I obsahuje tri stupne:

1. Prijatie environmentálnej stratégie ako povinnosti riadenia podniku: jeho kompilácia je zahrnutá do funkcie hlavy spoločnosti. Musí stručne uviesť zámery riaditeľa podniku, pokiaľ ide o ochranu životného prostredia;

2. Počiatočné posúdenie vplyvu na životné prostredie: považuje celý rad prevádzkových podmienok podniku vrátane núdzových situácií. Musia byť zdokumentované výsledky počiatočného posúdenia vplyvu na životné prostredie;

3. Prijatie environmentálnej politiky.

Politika ochrany životného prostredia znamená ciele a zásady podniku vo vzťahu k životnému prostrediu vrátane súladu so všetkými požiadavkami regulačných a právnych aktov z hľadiska ochrany životného prostredia.

Environmentálna politika by mala zohľadňovať tieto otázky: \\ t

1. Ciele vyriešené podnikom, Názory vedenia na vyhliadky na rozvoj podniku;

2. Neustále zlepšovanie životného prostredia;

3. Prevencia znečistenia životného prostredia;

4. koordinácia na riešenie otázok ochrany životného prostredia s inými aspektmi politiky organizácie (napríklad hygiena práce a bezpečnosti);

5. špecifické miestne alebo regionálne podmienky;

6. Dodržiavanie súčasných regulačných dokumentov o environmentálnych otázkach.

Okrem dodržiavania regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia môže environmentálna politika podniku stanoviť povinnosti týkajúce sa: \\ t

· Minimalizácia akýchkoľvek významných negatívnych vplyvov na životné prostredie do zavedenia nových technológií;

· Rozvoj postupu posudzovania environmentálnej efektívnosti práce a súvisiacich ukazovateľov;

· Projektovanie výrobkov takým spôsobom, aby sa minimalizoval jeho vplyv na životné prostredie vo výrobe, používaní a likvidácii;

· Zabrániť znečisťovaniu životného prostredia, znižovaniu odpadu a spotrebu zdrojov;

· Zvýšiť úroveň vzdelávania a odbornej prípravy;

· Výmena environmentálnych skúseností;

· Podporovanie implementácie systémov environmentálneho manažérstva pre dodávateľov a dodávateľov.

Environmentálna politika v oblasti životného prostredia by sa mala pravidelne monitorovať.

Účelom kontroly je skontrolovať, koľko politiky podniku zodpovedá vyhlásenému a či je pozorované pokračujúce zlepšenie charakteristík životného prostredia.


2. Všeobecné charakteristiky podniku

2.1 Organizačná štruktúra podniku

Sibneft - Hantos LLC vytvorený 1. január 2005. Na základe objednávky Sibneft OJSC od 6.04. 2005 63 Na základe TPDN "PRIOBSKY" a TPDN "PALYANOVSKY"

Pre osem mesiacov práce bolo ťažba:

· 2007.1 tisíc ton ropy, čo predstavovalo 98,5% plánovaného objemu;

· 14,4 mil. M3 plynu, ktorý je 91,4% plánu.

Ďalšia produkcia ropy zo všetkých uskutočnených GTM bola 1 101,8 ton. 307416 m Skals vŕtané (125,2 na plánovanie). Zaviedlo sa 96 nových jamiek (112,9% do plánu). 6 GPU sa konalo v súčasnej dobre nadácii, ďalšia extrakcia z GPU predstavovala 54,9 tis. Ton.

Environmentálne politiky podniku (Organizácie) je vyhlásenie o podniku o svojich zámeroch a zásadách súvisiacich s jeho celkovej environmentálnej efektívnosti, ktorá slúži ako základ pre činnosť a zaviesť cielené a plánované ukazovatele. Určuje environmentálnu politiku podniku jeho vrcholový manažment. Horné riadenie sa môže skladať zo samostatnej osoby alebo skupiny osôb, ktoré prepravujú administratívnu zodpovednosť za organizáciu.

Znázornené na obr. 3.2 Model systému riadenia odráža základné zásady environmentálnej politiky podniku.

1. Povinnosti a politika. Spoločnosť musí určiť svoju environmentálnu politiku a prevziať povinnosti týkajúce sa systému environmentálneho manažérstva. Zároveň by sa malo začať s tým, čo prináša zjavné výhody, napríklad s obmedzeniami koreňových príčin, ktoré vedú k zodpovednosti za porušenie alebo efektívnejšie využívanie surovín a materiálov.

Environmentálna politika by mala odrážať záväzky dohľadu spĺňať platné zákony a neustále zlepšovať systém environmentálneho manažérstva. Politika vytvára základ, s ktorým spoločnosť zakladá svoje cieľové a plánované ukazovatele. Politika by mala byť celkom jasná, aby pochopila svoje vnútorné a externé zainteresované strany; Malo by sa pravidelne analyzovať a revidovať, aby sa zohľadnili meniace sa podmienky a informácie. Rozsah politík by mal byť presne identifikovaný.

2. Plánovanie.Spoločnosť musí vypracovať plán na implementáciu svojej environmentálnej politiky. Prvky environmentálneho riadenia zahŕňajú zároveň: identifikáciu environmentálnych aspektov a súvisiacich vplyvov na životné prostredie; Požiadavky právnych predpisov; Environmentálna politika; Domáce a vonkajšie kritériá na hodnotenie environmentálnej efektívnosti atď.

3. Implementácia.S cieľom účinne implementovať spoločnosť by spoločnosť mala vytvoriť príležitosti a rozvíjať podporné mechanizmy potrebné na realizáciu svojich environmentálnych politík a dosiahnutie cielených a plánovaných ukazovateľov. S cieľom dosiahnuť ciele by mala spoločnosť ju zmeniť svojim zamestnancom, systémom, stratégii, zdrojom a štruktúre, aby sa dosiahol systém zodpovednosti a podávania správ.

4. ZMENA A HODNOTENIE.Spoločnosť musí merať, monitorovať a hodnotiť svoju environmentálnu efektívnosť. Jedným z hlavných nástrojov na kontrolu je environmentálny audit.

5. Analýza a zlepšenie.Spoločnosť by mala analyzovať a neustále zlepšovať systém environmentálneho manažérstva na zvýšenie jej celkovej environmentálnej efektívnosti. Riadenie podniku musí vykonať analýzu systému environmentálneho manažérstva prostredníctvom určitých časových intervalov, aby sa zabezpečila jeho nepretržitá účinnosť a súlad s existujúcimi parametrami. Analýza by mala byť široká brať do úvahy stupeň vplyvu na životné prostredie na všetky činnosti, výrobky alebo služby danej organizácie vrátane ich vplyvu na finančnú stránku činností a možnej konkurencieschopnosti.

Pokiaľ ide o skutočnú činnosť, systém environmentálneho manažérstva vykoná tento proces vo forme cyklu znázorneného na obr. 3.4.

Základom environmentálneho manažmentu by mal byť zásadami ekologickej účinnosti a ekosicity. Pod ekologická účinnosť Je chápaná ako organizácia všestranných environmentálnych aktivít, čo umožňuje nielen znížiť príslušné náklady a náklady, ale aj na získanie dodatočných ziskov. Zásady ekosibrity Sa prejavujú v informovanosti o riadení morálnej zodpovednosti za negatívny vplyv na životné prostredie a iracionálne využívanie prírodných zdrojov.

V užšej koncepcii je environmentálny manažment riadenie environmentálnych a environmentálnych aktivít a zahŕňa: \\ t

    právne a ekonomické mechanizmy na ochranu životného prostredia;

    riadiaci systém;

    Činnosti špecialistov podniku (a jej vedenie) v oblasti ochrany životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov.

V septembri 2000 v regióne Vladimir (GUS-CRYSTAL), bol navrhnutý seminár o environmentálnom manažmente na implementácii systému environmentálneho manažérstva, ktorý sa má riadiť týmito zásadami Charty podnikateľských aktivít: \\ t

    Priority podnikov;

    Integrované systémy riadenia;

    Postupné zlepšenie;

    Vzdelávacích pracovníkov;

    Predbežného odhadu;

    Pozornosť na produkty a služby;

    Účtovníctvo pre potreby zákazníkov;

    Pozornosť na procesy a lokality všeobecne;

    Výskumné programy;

    Predvídať vo všetkom;

    Práca s dodávateľmi a dodávateľmi;

    Pripravenosť na núdzové situácie;

    Prenos progresívnych technológií;

    Príspevok k všeobecnému prípadu;

    Otvorenosť, pripravenosť na diskusiu;

    Implementácia zavedených požiadaviek a podávania správ.

Keďže systém environmentálneho manažérstva je súčasťou všeobecného mechanizmu riadenia organizácie (podnik), mal by sa usilovať o dosiahnutie špecifického cieľa pomocou určitého mechanizmu a vykonávaním určitých funkcií. Tak, účel Environmentálny manažment (ako aj iné) je dosiahnutie požadovaných výsledkov, t.j. určitý stav životného prostredia, a to je stav životného prostredia objektkontrolu.

Mechanizmus Environmentálny manažment je súborom ovplyvnenia, a to ako na vytvorenie environmentálnej situácie a možných environmentálnych dôsledkov ľudskej činnosti. ALE funkcie Environmentálny manažment je súbor rôznych druhov činností, ktoré sú potrebné na riadenie environmentálnych procesov.

Teda kologická politika - verejne vyhlásené zásady a povinnosti týkajúce sa environmentálnych aspektov podniku a zabezpečenie základu pre stanovenie jej životného prostredia ciele a úlohy, počítajúc do toho:

    vedomé používanie v praktickej činnosti podniku nadácií modernej environmentálnej kultúry a etiky životného prostredia; Zodpovednosť; Príspevok k trvalo udržateľnému rozvoju;

    environmentálna realizovateľnosť;

    civilizované podnikanie;

    dobrovoľné rozšírenie environmentálnych záväzkov podniku vo vzťahu k všetkým záujemcom o environmentálne aspekty svojich činností osôb a zmluvných strán;

    ochrana zdravia a ochrana životného prostredia personálu a obyvateľstva vplyvu podniku; Posudzovanie vplyvov na životné prostredie;

    podpora environmentálneho výskumu a environmentálneho vzdelávania a osvietenia vrátane školskej environmentálnej výchovy; rozvoj dobrovoľného environmentálneho poistenia;

    dosiahnutie ekonomickej efektívnosti environmentálnych činností;

    zlepšenie kvality výrobkov a služieb v dôsledku rozvoja environmentálnych činností;

    rozvoj ekologickejšej výroby; minimalizácia negatívneho vplyvu na životné prostredie;

    prevencia negatívneho vplyvu na životné prostredie v zdrojoch jej formácie; racionálne využívanie zdrojov;

    nezávislé posúdenie výsledkov environmentálnej činnosti podniku (implementácia systematického environmentálneho auditovania);

    informovanie, motivácia a zapojenie všetkých zamestnancov do environmentálnej činnosti podniku;

    povinná dokumentácia o environmentálnych činnostiach a podrobné dobrovoľné podávanie správ o výsledkoch činností ("Zelené výpovede" podniku); aktívna spolupráca so všetkými záujemcami o environmentálne aspekty spoločnosti osobami a účastníkmi, vrátane environmentálnej komunity; Spolupráca s médiami;

    súlad so súčasnou environmentálnou legislatívou, environmentálnymi normami a pravidlami; Rozvoj a využívanie vlastných environmentálnych noriem a pravidiel, ktoré dopĺňajú vládne požiadavky.

Implementácia systému environmentálneho manažérstva v podniku

Bez ohľadu na typ výroby a povahy činnosti, podnik (organizácia) pôsobí ako nepriamy prvok, ktorý určuje určité spojenie medzi sebou a životným prostredím, ktorý ho obklopuje, zatiaľ čo výmena rôznych typov informácií je splnená: energia, reálna atď. Vo všetkých fázach hospodárskej činnosti. Spoločnosť pôsobí ako hlavný prvok, ktorý ovplyvňuje znečistenie životného prostredia v dôsledku ľudskej hospodárskej činnosti.

Environmentálny manažment v podniku je tiež umenie robiť účinné rozhodnutia o riadení s cieľom zlepšiť ochranu životného prostredia

Zvážte systém procesu vykonávania systému environmentálneho manažérstva v podniku znázornenom na obr. 3.5.

Predpokladajme, že najvyššie riadenie určitého podniku sa rozhodlo zaviesť systém environmentálneho manažmentu. Motívy takéhoto rozhodnutia môžu byť tieto: \\ t

    vytvorenie podmienok pre rozvoj systému riadenia kvality;

    kontrola environmentálnych aspektov;

    súlad s požiadavkami právnych predpisov;

    zlepšenie environmentálnych vlastností;

    možnosť vstupu na vonkajší trh atď.

Predpokladom pre vytvorenie systému environmentálneho manažérstva je predbežným environmentálnym hodnotením - objektívnym a nevyhnutne nezávislým, založený na systémových prístupoch a zdokumentované hodnotenie počiatočnej situácie v podniku (v čase vykonávania systému environmentálneho manažérstva) , s následným vývojom odporúčaní na jeho zlepšenie. Rozumie sa, že systém environmentálneho manažérstva je integrovaný s generálnym systémom riadenia organizácie.

Účelom takéhoto hodnotenia je zhromažďovať údaje o stave životného prostredia potrebného pre budúcu prácu a analyzovať ich. V tomto prípade sa získané charakteristiky považujú za "počiatočné" alebo "nula", s ktorými sa porovnávajú údaje získané v nasledujúcich časových obdobiach.

Tento odhad zahŕňa výskum a analýzu týchto prvkov: \\ t

    aplikácia a dokumentácia potrebných postupov;

    súlad s činnosťami spoločnosti podľa legislatívnych a regulačných požiadaviek;

    odhadovaná environmentálna politika podniku;

    použitie surovín a pomocných materiálov;

    vplyv na životné prostredie a environmentálne aspekty činností;

    oblasti zvýšeného rizika a pripravenosti na abnormálne situácie;

    interakcie podniku so zainteresovanými stranami atď.

Ďalšou fázou je rozvoj environmentálnej politiky. V tejto situácii je to osobitný dokument o zámeroch a zásadách organizácie, ktoré by mali slúžiť ako základ pre činnosti organizácie a stanovenie environmentálnych cieľov a úloh. Environmentálna politika musí byť v súlade s rozsahom, charakterom prírody a životného prostredia, vytvorené aktivity, produkty a služby spoločnosti. Dokument musí byť uvedený všetkým zamestnancom organizácie a byť cenovo dostupnou verejnosťou.

Vzhľadom na významné environmentálne vplyvy, legislatívne a iné požiadavky by mala organizácia rozvíjať environmentálne ciele a ciele. Environmentálnym cieľom je celkovým environmentálne významným cieľom činností organizácie zriadených environmentálnou politikou tejto organizácie, ktorých stupeň úspechu sa odhaduje v prípadoch, keď je prakticky možné. Environmentálna úloha je podrobná požiadavka na environmentálne vlastnosti organizácie ako celku alebo jeho divízií, ktorá vyplýva z zavedeného environmentálneho cieľa činností organizácie a podlieha implementácii s cieľom dosiahnuť tento cieľ. Okrem toho cieľom je očakávaný výsledok riešenia problémov alebo používanie súčasných príležitostí, a úlohy sú kroky odstránenia príčin, ktoré spôsobujú tento konkrétny problém.

Ciele a úlohy by sa mali kvantifikovať, ak je to možné. Musia byť založené na politikách v oblasti životného prostredia a sú definované pre každú funkciu a úroveň organizácie. So svojím znením by sa mali zohľadniť aj názory "zainteresovaných strán" (podľa ktorého sú chápané všetky skupiny a občania, ktorých záujmy sú ovplyvnené environmentálnymi aspektmi podniku alebo znepokojený týmito aspektmi).

Na dosiahnutie svojich cieľov organizácia vyvíja program environmentálneho manažmentu, ktorý určuje zodpovedné, prostriedky a načasovanie na dosiahnutie cieľov a cieľov. Programy by sa mali pravidelne revidovať a odrážať zmenu cieľov a cieľov organizácie.

Na realizáciu programov sú vypracované určité postupy a priority sa určujú v podniku. Organizácia by mala monitorovať alebo merať základné parametre aktivity, ktoré môžu mať významný vplyv na životné prostredie.

Postupy by sa mali vzťahovať na všetky strany podniku od momentu prijímania surovín a končiace sa predajom hotového výrobku; Všetky aspekty, ktoré môžu nejako viesť k vplyvom na životné prostredie. Môžu sa týkať nielen tradičných technológií, ale aj postup informačného a vzdelávacieho personálu, vzťahov s externými zainteresovanými stranami. Celkový zoznam špecifických postupov, ktoré sa majú zdokumentovať, založí spoločnosť nezávisle.

Environmentálne ukazovatele charakterizujú proces výroby vrátane základných a pomocných činností. Charakterizujú prevádzku systému environmentálneho manažérstva a činností riadenia zlepšovania systému. Okrem toho odrážajú informácie o miestnych, regionálnych, globálnych environmentálnych podmienkach alebo stave životného prostredia v aktuálnom čase.

Musí sa vykonať niekoľko požiadaviek personálneho vzdelávania, ako aj pripraviť sa na abnormálne situácie.

S cieľom určiť súlad s kritériami normy ISO 14001 by sa mal vykonať pravidelný audit systému environmentálneho manažérstva. Takýto audit môže byť interný aj externý a jeho výsledky sú povinné správe spoločnosti. Postup takejto kontroly sa bude zvážiť v nasledujúcich kapitolách.

Manažment organizácie by mal pravidelne zvážiť prácu systému environmentálneho manažérstva, pokiaľ ide o jeho primeranosť a efektívnosť. Je potrebné zvážiť otázku potrebných zmien environmentálnych politík, účelov a iných prvkov EMS. Zároveň by sa mali zohľadniť výsledky auditu, zmenené okolnosti a túžbu po "neustále zlepšovanie". Všeobecne platí, že v centre požiadaviek normy leží otvorený cyklus "plán - implementácia - kontrola - revízia plánu".

Všetky postupy, ich výsledky, monitorovacie údaje atď. musia byť zdokumentované.