Zarządzanie społeczną kulturową sfery Spółki. Zarządzanie sferą społeczno-kulturową

W ramach zarządzania oznacza system działalności, który zapewnia udane funkcjonowanie różnych instytucji społecznych - organizacje mające na celu przeprowadzenie pewnych społecznie znaczących działań.

Działania w sferze społeczno-kulturowej prowadzone są przez organizacje, instytucje, przedsiębiorstwa różnych przynależności departamentów (państwowych, komunalnych, prywatnych, publicznych organizacji) i formach mienia, a także przez osoby prywatne. Ponadto firma jest każda instytucja sfery społeczno-kulturowej.

Zarządzanie w sferze społeczno-kulturowej jest dla nas szczególnie interesujące.

Po pierwsze, ponieważ wszystkie bogactwa zarządzania objawia się w jego zawartości technologicznej w ogóle - jak już wspomniano, w dziedzinie kultury istnieje wiele firm.

Po drugie, perspektywy takiego rozważania są ważne, aby wyjaśnić możliwości współpracy z sferą kultury innych obszarów działalności gospodarczej. Główną cechą zarządzania w sferze społeczno-kulturowej jest to, że pieniądze w tej dziedzinie składają się głównie na podstawie prostego handlu, a na podstawie przyciągania darczyńców interesariuszy: sponsoring, patronat, charytatywę.

Po trzecie, kolejna okoliczność jest jeszcze bardziej oczywista - rosnące wymagania kompetencji specjalistów i pracowników sfery społeczno-kulturowej.

Zazwyczaj specyfika kontroli w kula kultury wiąże się z cechami "produkcji duchowej". "Produkty" takich działań nie są tak prawdziwym charakterem, ponieważ wiążą się z zjawiskami świadomości (percepcja, zrozumienie itp.), Nie są podatne na bezpośrednie konto bezpośrednie, przechowywanie.

Ich produkcja często pokrywa się z ich konsumpcją (oglądanie gry, filmu, słuchania koncertu, czytając książkę itp. Książka, która nie jest odczytywana przez, obraz, który nie wygląda itp. Nie są wartościami artystycznymi).

Ponadto, w przeciwieństwie do produktów materialnych produkcyjnych, zniszczonych podczas procesu konsumpcji (buty są pocięte, jabłka są zjadane), wartości kulturowych w procesie konsumpcji rośnie ich wartość (im więcej ludzi czyta książkę, widziałem obraz, usłyszałem koncert, etc., - ponad ich znaczenia społecznego).

Jednakże, zgodnie z usług w dziedzinie kultury, jest obecnie możliwe do zrozumienia nie tylko usługi bezpośrednio do zwiedzających, ale również dawców, gotowi przeznaczyć środki i utrzymać tę działalność. Sfera kultury jest przede wszystkim sfera działań niekomercyjnych. Główną cechą zarządzania w dziedzinie kultury jest to, że pieniądze w tej dziedzinie pojawia się głównie na podstawie handlu, ale na podstawie przyciągania funduszy, zaangażowanie interesów różnych sił i przypadków: władze władz, które zapewniają środki budżetowe, sponsorzy, organizacje charytatywne i inne dochody. Niekomercyjna działalność nie oznacza "nieatrakcyjna" dla biznesu. Na całym świecie sektor niekomercyjny jest jednym z najintensywniej rozwijających się sektorów gospodarki.

Ponadto działalność niekomercyjna jest bardziej ogólna, może obejmować komercyjne jako jego część. Na przykład, muzeum mogą angażować się w przedsiębiorczość, otwórz produkcji pamiątek, typografii, warsztatów itp

Główne kierunki polityki rządowej w dziedzinie kultury. Nic więc dziwnego, zapraszając delegacji międzynarodowej, Mistrzyni starać się pokazać najjaśniejsze elementy tradycyjnej kultury. Tym samym przyciąga gości i posiadające dyplomatyczne. Rozumiejąc znaczenie dla rozwoju kultury przed stanem jest główne pytanie, jak wdrożyć proces zarządzania w wymiarze społecznym - sfera kulturowa więc zapewnić komunikatywna ...

Udostępnij pracę w sieciach społecznościowych

Jeśli ta praca nie pojawia się na dole strony, znajduje się lista podobnych dzieł. Możesz także użyć przycisku wyszukiwania.

Wprowadzenie ................................................. ....................... ..... str. 3.

Rozdział 1 Cultural Sphere jako obiekt zarządzania i rozwoju społecznego

1.1Shurystyka kultury kula ............................................ ............................................. pięć

1.2 Rozwój sfery kultury ............................................ .... p. dziewięć

Rozdział 2 Organizacja administracji publicznej w sferze kulturalnej

2.1 Struktura organów kierowniczych w dziedzinie kultury .................. ..master. 13.

2.2 Główne kierunki polityki państwowej w dziedzinie kultury ...................................... .................................................. .. 17.

Wniosek ................................................. ......................... 24.

Lista bibliograficzna ................................................ .................................................. 26.

Wprowadzenie

Kultura jest wielofunkcyjnym zjawiskiem społecznym związanym z sferą duchowego życia kraju. Wartości kulturowe są bogactwem i godnością państwa.

Tradycje kulturowe określone przez naszych przodków są integralną częścią prestiżu kraju na scenie światowej. Nic dziwnego, zachęcając do międzynarodowej delegacji, boczna gospodyni stara się pokazać najjaśniejsze cechy tradycyjnej kultury, przyciągając tym samym i posiadanie gości dyplomatycznych.

Kultura jako złożone zjawisko społeczne jest mechanizmem wartości normatywnym interakcji społecznych, co jest najważniejszym zadaniem, aby zapewnić integralność społeczeństwa i porządku społecznego. W związku z tym kultura może być nazywana lustrem społeczeństwa, gdzie rozwój i cechy całego narodu odzwierciedlają.

W potwierdzeniu powyższego, preparat koncepcji "kultury", przedstawiony w art. 2 projektu prawa federalnego "na kulturze w Federacji Rosyjskiej": "Kultura - zestaw znaków wyróżniających, wartości, tradycji i przekonań pojawiają się w stylu życia i sztuce.

Stosowność Tematem jest to, że Rosja jest stanem społecznym i kultura, jest ważnym składnikiem w społecznym aspekcie rosnącego i rozwoju kraju kraju, wymaga specjalnej polityki państwa mającego na celu stworzenie warunków, które zapewniają przyzwoitą żywotność i rozwój obywatel w społeczeństwie.

Zrozumienie znaczenia rozwoju kultury, państwo jest warte głównego pytania, jak wdrożyć proces zarządzania w sferze społecznej i kulturowej, w celu zapewnienia dokładności komunikacyjnej i ochrony informacji na temat życia kulturowego kraju.

Ocena stanu i stopnia badań, należy zauważyć, że duża liczba naukowców pojawiła się do zarządzania kulturą w dziedzinie kultury, w wyniku czego literatura była dość szczegółowo przedstawiona.

cel, powód Ta praca kursu jest badanie i analiza organizacji administracji publicznej w dziedzinie kultury.

Zgodnie z celem ujawniono szereg zadań.

1. określić istotę kultury
2. przeanalizuj rozwój kuli kulturowej
3. zidentyfikuj specyfikę zarządzania kulturami rządowymi
4. opisz organizację kultury rządowej

Obiekt Badania to system rządu.

Przedmiot Badania to organizacja zarządzania w dziedzinie kultury i sztuki.

Rozdział 1 Kula kulturowa jako przedmiot zarządzania i rozwoju społecznego

1. Istota kultury kultury

Wszystkie sektory sfery społecznej, w tym kultury, mają ogromne znaczenie w rozwoju produkcji społecznej, wpływając na poprawę i jakość życia obywateli.

Biorąc pod uwagę istotę kuli kulturowej, przede wszystkim konieczne jest przeanalizowanie koncepcji "kultury".

Początkowo termin "kultura" pojawiła się w kulturze rzymskiej jako umiejętności agrarne jako uprawianie i przetwarzanie ziemi. Najbardziej znanym współczesnym społeczeństwem jest uprawa i uprawa zarówno wychowania, jak i edukacji. W ten sposób istota kultury przechodzi do nowego kanału już jako narzędzie dla harmonijnej tworzenia osoby, znajdując ścieżki w przejęciu jego ludzkiego wyglądu.

Analizując źródła krajowej wiedzy humanitarnej, można zauważyć, że długi czas nie został zapłacony za rozważanie innego znaczenia kultury, świętego. Kultura jako kult, czcić, przede wszystkim, orientacja religijna była integralną częścią starożytnych cywilizacji. Cześć bogów, zgodnie z pewnymi celnymi uznano za najwyższą wartość światopoglądu tej epoki. W starożytnym świecie termin "payta" (dr grecka.Παιδεία - Szkolenie, tworzenie dziecka, edukacyjne, kultury) uosabia jedność wielokrotnego znaczenia kultur. Koncepcja wynikająca z filozofii solonów w 5 pne, była przedmiotem analizowania izochantów i ksenofonów i został opracowany przez Platona w dialogach "State" i "Laws". Istotą PayDeia na Platon jest to, że doktryna nieśmiertelności duszy jest nierozerwalnie z programem politycznym przyzwoitej edukacji obywatela, który jest podstawą urządzenia państwowego. Tak więc Piuda staje się nie tylko znaczeniem polityki, ale także znaczenie życia duszy obywatela, który sprowadza się do dobrego wykształcenia, edukacji, co oznacza kulturę. Continuer w sprawie rozwoju koncepcji był Arystoteles w traktacie "Polityka": Według nauk, zjednoczenie ludzi w jednym państwie jest możliwe tylko poprzez jego wychowanie, czyli poprzez wprowadzenie niektórych moralnych moralności, filozofii , prawa. Wybierając się-Pype przez Aristotle uważany za ważny stan szczęścia dla każdego członka społeczeństwa. Podsumowując analizę tego okresu, można powiedzieć, że antyczna osoba, porównując się z innymi ludami, była dumna z umysłu, uczuć i zdolności do życia nie tylko przez prawa naturalne i fizjologiczne, ale także na ustalonych standardach moralnych. Pomimo niestabilnej sytuacji politycznej, kiedy fundamenty obywatelstwa odwrotu przed chaosem kultura opracowała czysto Attaccical charakter, zachowując tym samym swój wewnętrzny świat.

Monoteistyczne kultury, takie jak chrześcijaństwo i islam, rozwijają się na zasadzie Atraxii ideałów tożsamości, zanurzonych w ich wewnętrznym świecie, który jest obecnie zadeklarowany pochodzi od Boga. Koncepcja teologiczna sugeruje, że nawet najsłabsza osoba staje się silna, jeśli wierzy w jednego Boga, stając się tym samym absolutną osobą. Wskazówki ideologiczne doprowadzono do zakresu kulturowego personalizmu. Teraz kultura jako uprawa wiąże się z rozwojem czegoś więcej w osobie stworzonej przez boską siłę. W związku z tym kultura wychowuje duchową niewyczerpalność osoby.

Obecna koncepcja "kultury" widzi swoje początki w filozofii europejskiego oświecenia, gdy objawia się zainteresowanie materiałem, prawdziwy początek kultury. To wtedy można porozmawiać o pojawieniu całej kulturowej sfery jako podsystemu społeczeństwa. Postulat filozofii I.Kanta powstaje na idei podziału świata przyrody i świata wolności, ludzkiego świata kultury. Mężczyzna jest moralny, co oznacza kulturę, staje się wolną osobą, ma możliwość określenia jedynej właściwej ścieżki życia. Po raz pierwszy określa się najwyższy manifestacja kultury w formie sztuki. Wszechstronny rozwój i wzrost różnych rodzajów sztuki są z tym związane, których produkty stanowią obecnie bogate dziedzictwo kulturowe krajów europejskich i Rosji.

Dziś koncepcja "kultury" odnosi się do takiej kombinacji sektorów gospodarki narodowej jako sfery społecznej. Gałęzie sfery społecznej mają ogromne znaczenie we współczesnym świecie. A kultura ma bezpośredni wpływ na stan duchowego potencjału społeczeństwa. Rozwój kultury jako branży gospodarki narodowej charakteryzuje się takimi wskaźnikami jako liczbę profesjonalnych teatrów, cyrk, muzeów, instytucji z kulturalnymi, liczbą bibliotek masowych, dużych konkurencyjnych projektów.

Kula kulturowa nie ma określonych okrutnych ram tymczasowych i przestrzennych. Jego istnienie odbywa się w społeczności z innymi sferami społeczeństwa: materialne i polityczne. Zamknij powiązane relacje z sferą społeczną określają główną działalność kultury jako holistyczna implementacja, wynik, którego osoba staje się.

Pomimo przyjaznej zależności wszystkich sfer społeczeństwa, najważniejsze zmiany w kulturze nie mogą być wyjaśnione przez społeczne i inne powody. Na przykład, biorąc pod uwagę kulturową pracę naukową, dotychczas wyraźnie nie powiodło się faktu, że kultura nie przestaje rozwijać nawet w najbardziej krytycznych okresach Ery. Kontynuowała swój rozwój iw społeczeństwie własności niewolnikowym, a także w latach totalitarnych reżimów i dyktatorów.

Kultura jako produkt życia publicznego i praktyki ma ogromny wpływ na ludzi. Ludzie nie tylko tworzą przedmioty kuli kulturowej, ale także wiedza główna, w ten sposób angażują się w badania i rozwój ich kultury.

Kula kulturowa jest charakterystyczna, nakazała jedność w swojej istocie. Procesy funkcjonowania i rozwoju sfery kultury są w dużej mierze z powodu obiektywnych wzorców i opierają się na pewnych zasadach zarządzania kulturalnymi i art. Czynnik ludzki jest niewątpliwie składnikiem kuli kulturowej. W tym samym czasie, zdrowie ludności, jego potencjał intelektualny, akumulację swoich osobistych wartości moralnych będzie oceną funkcjonowania sfery, a miejscem danej osoby w strukturze kultury jest wskaźnikiem potencjału Możliwości jego reprodukcji społecznej.

Obok aspektu kreatywnego sferę kulturową uważa aspekty asymilacji kultury. W ten sposób staje się jasne, że szersza skala stworzonych wartości kulturowych, tym bardziej kwota działalności niezbędna do jego rozwoju i dziedziczenia, pokolenia transmisji.

Społeczeństwo formularza i reguluje formularze i metody przesyłania własności kulturalnej. Podczas historii nie tylko mistrzostwo już nabył wiedzę, ale także dalszy rozwój, poprawę i ochronę produktów kulturowych.

Podstawowym tematem kultury jest osobowość, która ujawnia wszystkie objawy. Osoba z pewnością stwarza samą kulturę, ale tworzenie się osoby jest wynikiem kulturowych etapów ewolucyjnych społeczeństwa. Dlatego okazuje się, że kultura tworzy osobę pod nadzorem społeczeństwa. Zachowanie emocjonalne jednostki powstaje w procesie jego inkulturacji, która jest z udziałem w działalności kulturowej sferze.

1.2 Rozwój sfery kultury.

Analiza nowoczesnych badań naukowych na temat rozwoju kraju pokazuje, że obieg stosunków rynkowych w Federacji Rosyjskiej, a także we wszystkich krajach o gospodarce tranzytowej, wymaga wzmocnienia udziału państwa w rozwoju sfery społecznej, której część jest kultura.

W koncepcji długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej przez okres do 2020 r., Określa szczególną rolę w warunkach jakościowego przejścia do innowacji ustalana jest do skutecznych polityk kulturowych mających na celu oszczędzanie narodu, a głównie jego kulturowe dziedzictwo. Również kultura kraju, w sprawie koncepcji rozwoju Federacji Rosyjskiej, jest czynnikiem determinującym wzrostem potencjału ludzkiego.

Wskazany strategiczny paradygmat polityki kulturalnej zakłada, że \u200b\u200bpojedynczy naród może uzyskać wyłącznie władzę społeczno-ekonomiczną, integrującą populację kraju w oparciu o kulturę rosyjską poprzez dostępność wartości kulturowych dla wszystkich przedmiotów sfery kulturowej.

Śledzenie rozwoju kuli kulturowej Federacji Rosyjskiej, warto wspomnieć o niektórych kluczowych kwestiach oznaczonych w innych dokumentach oficjalnych. W koncepcji federalnego programu docelowego nazwa "Kultura Rosji (2012-2016)" podkreśla, że \u200b\u200bwdrażanie zadań poprzedniego programu docelowego, nie podniosło hodowli na szacowanym poziomie, aby zwiększyć formularze i zakres Udział państwa i społeczeństwa na poparcie sfery kulturowej.

Oceniając rozwój sfery kulturowej w Rosji, warto zwrócić uwagę na jego określony spadek w ostatnim okresie jako uczestnik stosunków rynkowych. Prowadzone przez wiele powodów. Po pierwsze, jest to nieefektywne wydatki na fundusze budżetowe przeznaczone do rozwoju kultury kultury. Po drugie, brak przydzielania głównych obszarów priorytetowych. Wpływa również również na rozwój sfery kulturowej, istniejących niedoskonałości ram regulacyjnych w dziedzinie partnerstwa publicznego, patronatu i miłości dla kultury.

Obecnie, gdy kraj zawarty w realizację nowego modelu gospodarczego, rozwój branż kultury charakteryzuje się przede wszystkim przejściem z tradycyjnej sfery kultury do tak zwanego branży kulturalnej. Niewątpliwie podobny proces jest podyktowany zmianą tekstu życia z powodu innowacyjnych technologii, gwałtowny wzrost niematerialnych korzyści w strukturze konsumpcji, na przykład zużycia mediów.

Biorąc pod uwagę kulturę jako sferę konsumpcji w bezpośrednim uzależnieniu od gospodarki, należy zauważyć, że przez okres 2002-2009. Liczba teatrów, bibliotek i muzeów, a także instytucji kulturalnych i rekreacyjnych, nie zmniejszyły się z wielkości produktu brutto, zatem nie jest w stanie zawrzeć istnienia uzależnienia statystycznego od stanu gospodarczego kraju. Wręcz przeciwnie, okazuje się, że kryzys ma 2008-2009. Praktycznie nie odgrywał pewnej negatywnej roli w dynamice liczby instytucji kulturalnych i artystycznych, a także w działalności ich obecności, tylko kina stają się wyjątkiem. W ten sposób okazuje się, że dynamika liczby instytucji kultury, odpowiednio, a rozwój sfery kultury w Rosji jest określona z powodów niezależnych od wzrostu czynnika gospodarczego. Przede wszystkim konieczne jest zwrócenie uwagi na objętość inwestycji państwowej w rozwój kultury i sztuki.

Śledź rozwój kultury i możliwość dalszej doskonałości w zarządzaniu sferą kulturową należy rozpocząć od dość obszernego okresu od 1980-2009. Analiza tego okresu pokazuje, że spadek całkowitej liczby instytucji i odsetek uczestnictwa dotknął jedynie instytucje Kurny Wypoczynek i biblioteki. Według statystyk w Rosji na okres od 1990-2009. Łączna liczba różnych typów bibliotek zmniejszyła się o 24,7%, a liczba zarejestrowanych użytkowników wynosi 27%.

W latach reform rządowych, dotyczących kultury i sztuki, warto zauważyć wzrost liczby profesjonalnych teatrów i rozbudowy kompleksu Muzeum Federacji Rosyjskiej. Służymy, że liczba zarejestrowanych muzeów stale rośnie i określona przez określony poziom tempa. Tak więc przez trzy lata, od 2005 do 2009 r. Liczba muzeów wzrosła o 10%, które są wyrażone w 254 nowych jednostkach. Przede wszystkim wzrost liczby dotkniętych muzeami historii lokalnej, które, od 2009 r., Jest większość kompleksu muzeum Rosji. Według Rosstatu lidera obecności muzeów północno-zachodnich i centralnych dzielnic federologicznych. Ale, pomimo pozytywnej dynamiki i rozwoju wskaźników i wysiłków władz, ogólny stan instytucji kultury i odpowiednio sferę kulturową pozostaje dość złożone.

Cechy nowoczesnego rozwoju kuli kulturowej można krótko opisać, po pierwsze, poprzez zmianę systemu finansowania budżetu i rozszerzenie zakresu różnych programów federalnych ukierunkowanych programów mających na celu poprawę sektora kultury. Po drugie, dla kulturowej sfery stała się głównie najnowszą dostępnością opracowanej konkurencji w kreatywnych i szczególnie spektakularnych branżach, takich jak teatr, cyrk, sztuka muzyczna.

Należy również powiedzieć, że istnieje nierówny rozwój sfery kultury w całym kraju ze względu na krocząco doskonały rozwój społeczno-gospodarczy regionów. Jest to fakt, że nie umożliwia wiązania organizacji i instytucji kultury dużych inwestorów, niewykorzystanych zasobów finansowych przedmiotów, które reprezentują małe i średnie działalność każdego przedmiotu kraju. A także złożone procedury umowne z osobami prywatnymi zainteresowanymi sponsoringiem.

Połączenie wszystkich powyższych czynników prowadzi do ewentualnego gwałtownego spadku konkurencyjności poszczególnych sektorów kultury, do nieefektywnej dystrybucji środków budżetowych rządowych, aby spaść w jakości towarów na rynku kultury i sztuki.

Podejmowanie wniosku, można powiedzieć, że obecnie kula kultury w mniejszym stopniu niż inne obszary są uwzględniane w kluczowych państwowych priorytetach polityki społecznej, co prowadzi do zmniejszenia inwestycji budżetowych w rozwój produkcji w dziedzinie kultury i sztuki . Obecnie inwestycje państwowe są skierowane wyłącznie do zapewnienia głównych i obecnych działań sfery kultury niezbędnej do utrzymania dziedzictwa kulturowego.W tym przypadku trudno jest mówić o pełnym rozwoju kultury kultury. Jest bardziej niezawodny i bardziej opłacalny dla inwestorów dzisiaj będą gwarancjami państwowymi, które zapewniają nie tylko obowiązek, ale także specjalną niezawodność własności.Innowacyjny przebieg rozwoju Rosji w dziedzinie kultury i wypoczynku pozostaje w przyszłości.

W tym przypadku kwestie jako wsparcie metodologiczne w zakresie interakcji sektorów kulturalnych i sztuki z życia gospodarczego i politycznego krajów, zarówno w ogóle, jak iw niektórych podmiotach składowych Federacji Rosyjskiej, rosnące większe znaczenie. Ważną rolę bez wątpienia odgrywa krajową politykę kulturalną państwa, które dostarczyłoby kulturę na drodze prestiżowej branży soli społeczno-kulturowej. Niewątpliwie rozwój zainteresowania obywateli sektorów kulturowych będzie rzędem wielkości wyższym, jeżeli państwo może opracować niezbędne wsparcie, aby zapewnić możliwość wykorzystania ścieżki innowacji i stowarzyszenia z innymi sektorami gospodarki narodowej .

Rozdział 2 Organizacja administracji publicznej w dziedzinie kultury.

2.1 Struktura organów zarządzających w dziedzinie kultury.

Zarządzanie w dziedzinie kultury prowadzi rząd, system organów wykonawczych i innych. Rząd zapewnia wsparcie państwowe dla kultury i zachowania dziedzictwa kulturowego o znaczeniu krajowym i narodach Federacji Rosyjskiej.

Kompetencje w niektórych dziedzinach zarządzania kulturami jest realizowane przez takie federalne organy wykonawcze jako Ministerstwo Kultury, Ministerstwa Spraw Prasowych, Telewizyjnych i Masowych Komunikacji, Komitetu Państwowego do Kinematografii, Federalnej Służby Archiwalnej. Pewna liczba zagadnień kierowniczych rozwiązuje związki dziennikarzy, filmowców, artystów i innych związków kreatywnych, działających zgodnie z ich czarterami.

Odpowiednie organy wykonawcze są tworzone w jednostkach składowych Federacji Rosyjskiej. Ich zachowanie jest większością obiektów kulturowych. W kolejności dekretu prezydenckiego z dnia 11 grudnia 1997 r. "W sprawie środków w celu poprawy finansów państwowych" dziesiątki federalnej kultury podporządkowania są przekazywane do tematów Federacji.

Również obiekty kontroli są różne instytucje kulturalne: biblioteki, domy i pałace kultury, klubów, kin, cyrku, muzeów.

Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej, zgodnie z rozporządzeniami w sprawie rządu 6 czerwca 1997 r., Jest federalnym organem wykonawczym prowadzonym przez politykę państwową w dziedzinie kultury, sztuki, ochrony i wykorzystania dziedzictwa historycznego i kulturowego. Również kompetencje Ministerstwa Kultury obejmuje wdrażanie rozporządzenia państwowego i koordynacji działalności innych organów wykonawczych w tej dziedzinie w sprawach ustanowionych przez przepisy federalne, dekrety prezydenckie i regulacje rządowe.

Ministerstwo jest specjalnie upoważnionym organem państwa ochrony zabytków historii i kultury, a także specjalnie upoważnionego organu kontroli państwa w zakresie przestrzegania ustalonej procedury wywozu i Rosji oraz przywozu własności kulturalnej, wdrażanie antyków, a także zasady zagranicznej działalności gospodarczej w stosunku do wartości kulturowych. Ministerstwo Kultury Rosji ma organy terytorialne do zachowania wartości kulturowych.

Obejmuje swoje kompetencje głównie w odniesieniu do obiektów kultury znaczenia federalnego, którego status organizacyjny i prawny jest określony przez rząd Federacji Rosyjskiej. Przykładem jest rosyjska biblioteka państwowa lub państwowa historyczna i kulturowa-rezerwowa "Moskwa Kreml".

Głównymi zadaniami Ministerstwa Kultury są:

Wdrożenie kultury polityki publicznej, która zapewnia niezbędne warunki do wdrażania praw konstytucyjnych obywateli Federacji Rosyjskiej do swobody kreatywności, udziału w życiu kultury i wykorzystaniu instytucji kulturalnych.

Promowanie rozwoju kultur narodowych ludów Rosji.

Oznaczanie celów i priorytetów w rozwoju niektórych rodzajów działalności kulturalnej, sztuki zawodowej, muzeum i biblioteki, sztuki ludowej, edukacji i nauki w dziedzinie kultury

Rozwój i wdrożenie zgodnie z międzynarodowymi obowiązkami Federacji Rosyjskiej, aby zapobiec nielegalnym wywozowi i przywozowi wartości kulturowych oraz przeniesienie własności wartości kulturowych.

Wdrożenie kontroli państwowej nad eksportem wartości kulturowych z Rosji, zgodności z ustaloną procedurą wdrażania antyków

Zarządzanie organizacjami podległych.

Głównymi źródłami regulacyjnymi w zarządzaniu kulturami są prawa federalne, decyzje rządu Federacji Rosyjskiej, dekrety Prezesa Federacji Rosyjskiej. Na przykład podstawa prawna konserwacji i rozwoju ds. Biblioteki serwuje prawo federalne z dnia 29 grudnia 1994 r., Co ustanawia podstawowe zasady działalności bibliotecznej i gwarantuje prawa człowieka i stowarzyszenia publiczne za darmo dostęp do informacji, przyjęcie do wartości Krajowej kultury świata i działań kulturowych, naukowych i naukowych i edukacyjnych.

Prawo federalne z dnia 26 maja 1996 r. Określa specyfikę sytuacji muzeów, które w kraju ponad 2,5 tys. Są one tworzone w formie instytucji, które przeprowadzają funkcje kulturowe, edukacyjne i naukowe o charakterze niekomercyjnym. Dekret rządowy z dnia 12 lutego 1998 r. W sprawie zatwierdzenia przepisów dotyczących Funduszu Muzeum Federacji Rosyjskiej, o Katalogu Państwowym Funduszu Muzeum Federacji Rosyjskiej, licencjonowanie działalności muzeów w Federacji Rosyjskiej "ustanawia Procedura i mechanizmy księgowości, zachowanie bogactwa w dziale Muzeum.

Regulacja państwowa w dziedzinie archiwalnych i kontroli nad bezpieczeństwem, nabyciem i wykorzystaniem Funduszu Archiwnego Federacji Rosyjskiej odbywa się przez federalną służbę archiwalną Rosji (Rosarhiv), zgodnie z rozporządzeniem, zatwierdzonym przez dekret rządowy 28 grudnia 1998 r.

System Rosarhiva obejmuje archiwa państwowe federalne, naukowe i inne bezpośrednio podrzędne organizacje, a także organy zarządzające działalnością archiwalną przedmiotów federacji i instytucji podległych.

Lista działów odpowiedzialnych za rozwój przemysłu kulturowego obejmuje Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej za prasę (Rosektompex), Komitet Państwowy Federacji Rosyjskiej na temat kinematografii (Goskino Rosji), federalnej służby Rosji w telewizji i Radio Broadcasting (fstr) i inne.

Pytania dotyczące wsparcia i rozwoju sfery kultury wpływają na funkcje i inne organy administracji publicznej: Komitet Property State, Bank Centralny, Prokuratura, Inspektorat podatkowy i inne.

W ten sposób struktura organów państwowych w dziedzinie kultury jest wyraźnie zbudowana hierarchia departamentów, wyraźnie wyróżniająca ich kompetencje. Z analizy tych agencji wynika, że \u200b\u200bwszystkie składniki przemysłu kulturowego są podlegające jurysdykcji usług specjalnych i komisji, które podlegają Ministerstwu Kultury Federacji Rosyjskiej. Na pewno przeznaczono również specjalistyczne usługi federalne, zapewniając zarządzanie niektórymi sektorami kultury.

2.2 Główne kierunki polityk rządowych w dziedzinie kultury.

Najważniejsze obszary działalności kulturalnej są ustalane w przyjętym ustawie federalnej 9 października 1992 r.N 3612 - I "Podstawy prawodawstwa Federacji Rosyjskiej na temat kultury":

Identyfikacja, badanie, ochrona, przywrócenie i wykorzystanie zabytków historycznych i kulturowych;

Fikcja, kino, sceniczny, plastikowy, sztuka muzyczna;

Architektura i design, inne typy i gatunki sztuki; Rzemiosło ludowe sztuki i rzemiosło, kultura ludowa w jego manifestacjach, takich jak języki, dialekty i dialekty, folklor, zwyczaje i obrzędy, historyczne Toponimy;

Amatorskie (amatorskie) Artystyczna kreatywność, muzeum i kolekcje;

Publikowanie książek i biblioteka; biznes archiwalny; telewizor; Radio i inne środki audiowizualne w zakresie tworzenia i dystrybucji własności kulturalnej;

Edukacja estetyczna, edukacja artystyczna, działania pedagogiczne w tym obszarze.

W artykuł 1 ustawy federalnej z dnia 9 października 1992 r. "Podstawy prawodawstwa Federacji Rosyjskiej na rzecz kultury" również oznaczały priorytetowe cele państwa w sektorze kultury:

Zapewnienie i ochrona prawa konstytucyjnego obywateli Federacji Rosyjskiej dla działalności kulturalnej;

Tworzenie gwarancji prawnych dla wolnej działalności kulturalnej stowarzyszeń obywateli, narodów i innych wspólnot etnicznych Federacji Rosyjskiej;

Określenie zasad i norm prawnych stosunków przedmiotów działalności kulturalnej;

Określenie zasad państwowych polityk kulturowych, norm prawnych wsparcia państwa dla kultury i gwarancji nieinwencji państwa w procesach twórczych.1

Analizując zadania oznaczone w latach 90., należy zauważyć fakt, że kultura jest uważana przez państwo jako niezależny oddział, który nie ma połączenia, na przykład, z gospodarką i polityką kraju. Z listy zadań można zauważyć, że polityka państwa w sferze kulturowej jest skierowana tylko do zachowania zabytków kultury i cech etnicznych. Podstawowym zadaniem nie jest innowacyjny rozwój kultury i procesu integracji z innymi sektorami gospodarki narodowej.

Prawo Federalne Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 1991 r. W mediach ", federalne prawa z dnia 1 grudnia 1995 r." Na temat wsparcia państwa mediów i publikacji Księgi Federacji Rosyjskiej ", od 22 sierpnia 1996 r., Jest największe znaczenie dla zarządzania w dziedzinie kultury.. "W sprawie wsparcia państwa na kinematografię Federacji Rosyjskiej", z dnia 15 kwietnia 1998 r. W sprawie wartości kulturowych przesiedlonych w Unii SSR w wyniku II wojny światowej i Znajduje się w Federacji Rosyjskiej ", decyzja rządowa 25 marca 1999 r." W sprawie wsparcia państwa w dziedzinie sztuki teatralnej w Federacji Rosyjskiej "i innych aktów regulacyjnych.

Biorąc pod uwagę powyższe źródła prawne, możliwe jest określenie priorytetu i długoterminowych celów polityki kulturalnej Federacji Rosyjskiej. Tak więc priorytet można przypisać:

Opracowanie ram prawnych spełnia nową rzeczywistość, która obejmuje stymulowanie świadczeń podatkowych inwestorów w dziedzinie kultury;

Działanie środków zapewnienia bezpieczeństwa i bezpieczeństwa państwowych wartości kulturowych, a także możliwość twórczej pracy i realizacji prawa do "wolnego zawodu";

Utworzenie środków odpowiedzialnych za przestępstwo wobec dziedzictwa kulturowego kraju.

Długoterminowe cele są ustalane, po pierwsze, tworzenie ideologicznych i moralnych fundamentów demokratycznych państwa prawnego, a po drugie, tworzenie warunków rozwoju i reprodukcji potencjału twórczego społeczeństwa, a także tworzenie niekwestionowanych historycznych świadomość i stworzenie przestrzeni kulturowej kraju.

I znowu, analizując główne dokumenty prawne, w tym główne cele polityki kulturalnej, jasne jest, że benchmarki państwowe są konserwatywne. Niemniej jednak cele i cele przedstawione w dokumentach 90. są z powodzeniem wdrażane w nowoczesnym społeczeństwie.

Szczególnie interesujące jest propozycja Ministerstwa Kultury w sprawie wdrażania głównych obszarów polityki państwowej w zakresie rozwoju komunikacji kulturowej i masowej w Federacji Rosyjskiej, koordynowanej przez rząd Federacji Rosyjskiej 1 czerwca 2006 r. MF -P44-2462. Dokument zapewnia plan polityki państwowej w rozwoju kultury kultury do 2015 r., Mając na celu zachowanie i rozwijanie kultury, zapewniającą stabilność społeczną, wzrost gospodarczy i bezpieczeństwo narodowe państwa.

Według Ministerstwa Kultury, zachowanie i rozwój pojedynczej przestrzeni kulturalnej i informacji w Rosji wynika z heterogeniczności populacji usług organizacji kulturalnych przez usługi kraju i szereg innych czynników ekonomicznych. Tak więc, jak Ministerstwo Kultury uważa w tym dokumencie, sytuacja generuje nierówność społeczną w twórczych rozwoju dzieci i młodzieży, rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych i na ogół ma negatywny wpływ na socjalne samopoczucie ludności.2

Na podstawie tej pozycji Ministerstwo Kultury proponuje opracowanie przepisów populacji ludności przez organizacje kulturowe, biorąc pod uwagę nowy podział administracyjny. Aby to zrobić, konieczne jest opracowanie nomenklatury usług publicznych w dziedzinie standardów hodowli i wzorców, infrastruktury branżowej, w tym we wsi oraz w małych miastach, które powinny zapewnić optymalizację obecnej sieci organizacji kulturalnych. Optymalizacja określa się głównie poprzez tworzenie instytucji wielofunkcyjnych - centra społeczno-kulturalne, kompleksy kulturalne i sportowe, a także systemy serwisowe mobilne, takie jak autokluby, biblobuses.

Niewątpliwie optymalizując sieci organizacyjne kultury, państwo będzie w stanie znacznie szybsze i skuteczniej wycofać kulturę na drodze nowego rozwoju - innowacyjne. Być może sytuacja z brakiem budżetu federalnego zostanie postanowiona poprawić państwa instytucji kultury, w szczególności w wiosce.

Jako narzędzie do wdrażania celu, kwestia poprawy systemu zachęt materialnych dla specjalistów w dziedzinie kultury i sztuki jest podniesiona. Wiele przedmiotów Federacji Rosyjskiej przyjęła ukierunkowane programy do wspierania młodych profesjonalistów pracujących w dziedzinie kultury. Przykładem byłoby rezolucję rządu regionu Kurgan z dnia 14 października 2013 r. "Rozwój kultury Zaualeye na lata 2014-2020".

Wiele jest również ważne niż techniczne repekt obiektów kulturowych. W tym celu Ministerstwo Kultury proponuje opracowanie standardów naturalnych i finansowych dla wsparcia zasobów sfery kulturowej.

Na podstawie tych przepisów, biorąc pod uwagę, że główny zasób do tworzenia warunków świadczenia usług w dziedzinie kultury i gwarancji ich świadczenia jest działalność instytucji kultury i sztuki, konieczne jest przeprowadzenie działań mających na celu modernizację sieć tych instytucji. Kwestia Ministerstwa Kultury rozpuszcza propozycję potrzeby przyjęcia aktów prawnych, konsolidacji gwarancji i warunków ludności z usługami organizacji kultury, w tym obiekty typu klubowego, muzeów, szkół artystycznych. Niewątpliwie przyjęcie aktów prawnych w ramach gwarancji warunków zapewnienia populacji z usług organizacji kulturalnych są istotne w istniejącym środowisku. Status sektora kultury w populacji jako całość będzie w stanie zwiększyć status sektora kultury w kraju jako całości jako standaryzowane przez akty regulacyjne.

Jakość usług w dziedzinie kultury pozostaje otwarte pytanie, które jest w dużej mierze na wiele sposobów od młodych profesjonalistów. Opracowanie środków przyciągania utalentowanych młodych ludzi do pracy w branży, który zgodnie z Ministerstwem Kultury pozwoli zwiększyć spektrum i poprawić jakość świadczenia usług w dziedzinie kultury, a także przyspieszyć wprowadzenie innowacyjnych metod pracy. Głównym zadaniem w propozycji Ministerstwa Kultury jest modernizacja systemu zaawansowanego szkolenia specjalistów i rozwój standardów wymagań personalnych. Zadania te, zgodnie z autorem autora, są bardzo złożone w realizacji z powodu niewystarczającego finansowania pracowników kultury i ogólnego prestiżowego statusu zawodów związanych z świadczeniem usług w kulturalnej kuli. Przede wszystkim, aby poprawić jakość usług i szkolenia specjalistów, państwo musi stworzyć najlepsze warunki przyciągania młodych profesjonalistów, którzy są gotowi pracować produktywnie.

Druga część propozycji Ministerstwa Kultury w sprawie polityki kultury poświęcona jest zachowaniem i rozwojem wielonarodowego dziedzictwa kulturowego narodów Rosji. Główne aspekty tej kwestii są zredukowane do poprawy przepisów dotyczących obiektów dziedzictwa kulturowego narodów Rosji, rozliczenia statusu prawnego, szczególnie cennych zabytków historii i kultury. Specjalne znaczenie ze względu na potrzebę tworzenia kompleksowego podejścia do zachowania specjalnie chronionych terytoriów, rozwój strategii państwowej w zakresie tworzenia systemu atrakcji, rezerw historycznych i kulturowych w Federacji Rosyjskiej.

Podsumowując analizę docelowych punktów orientacyjnych polityki kultury państwa, warto zauważyć, że kurs wybrany w latach 90.Xx. wiek, istotne i w nowoczesnym otoczeniu. Główne cele są nadal konserwacją i wsparciem historycznego i kulturowego składnika życia publicznego. W szczególności należy zauważyć, że państwo zapewnia wsparcie dla poprawy projektów twórczych, zapewnia wsparcie w postaci systemu dotacji rządowych. Ważną rolę przydzielono do materialnej bazy instytucji kształcenia zawodowego: modernizację pomieszczeń, wyposażonych w specjalny sprzęt do wydajnej pracy, zapewniając niezbędne narzędzia profesjonalne.

Byłoby szczególnie anulowane, że na podstawie propozycji Ministerstwa Kultury można argumentować o stopniowej orientacji sfery kultury na rynek poprzez wprowadzenie nowoczesnych form zarządzania, tworząc warunki do adaptacji sfery kultury i Masowa komunikacja na warunki rynkowe, stymulując wzrost finansowania prywatnego, w tym partnerstwa mechanizmu, rozwój patronatu i miłości. Kwestia integracji Rosji w globalny proces kulturowy poprzez przygotowanie i wdrażanie międzynarodowych projektów kulturalnych przyczyniających się do wzrostu prestiżu kultury rosyjskiej.

Wniosek.

Biorąc pod uwagę kulturę jako sektor sfery społecznej, konieczne jest, aby pamiętać, że głównymi przedmiotami są osobą i społeczeństwem. Dlatego organizacja administracji publicznej w tym obszarze powinna być utworzona, biorąc pod uwagę cechy public relations.

Oznaczanie głównych celów, państwowa polityka kulturalna powinna przede wszystkim zaspokoić potrzeby wszystkich sektorów gospodarki narodowej.

Dzisiaj możesz zaobserwować fakt, że kultura staje się potężną dźwignią dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Bogactwo zasobów, zarówno naturalnych, jak człowiek, tworzy bardzo solidną glebę na wyjście Rosji na konkurencyjny rynek międzynarodowy poprzez integrację kulturową. Ideologiczna rola kultury pozostaje istotna, a obecnie: zachowanie dokumentów historycznych, zabytków, wychowanie młodszego pokolenia z prawdziwą wiedzą o historii ich kraju zawsze będzie najwyższym celem polityki kulturalnej.

Rozwinięta struktura państwowa zarządzania kulturami, złożona przez Ministerstwo, Komitety i Usługi, tworzy wszystkie warunki osiągnięcia głównych celów polityki kulturalnej. Strategia zarządzania i taktyki w dziedzinie kultury są bardzo złożone ze względu na niejednoznaczność samej kultury i wielopoziomowej jego struktury.

Należy również zauważyć, że niestety najbardziej ostry jest nadal kwestią finansowania kuli kulturowej. Autor uważa, że \u200b\u200bproblem braku budżetu federalnego jest możliwe jest nieco złagodzony przez podzielenie funkcji finansowych społeczno-polityk między instytucjami rządowymi a sektorami charytatywnymi, komercyjnymi.

W tym samym czasie rośnie społeczne znaczenie kultury, aw momencie istnienia kryzysowego jest ona pogorszyła się, ponieważ potrzeby społeczeństwa w czynniku stabilizującego wzrostu rozwoju, która jest kultura. Działania państwa, które wprowadzają znaczący wkład w definicję rozwoju kulturowego społeczeństwa jako całości i przyciągnięcie ważnych zasobów jest najważniejszym warunkiem rozwoju kultury rosyjskiej.

Lista bibliograficzna.

Przepisy prawne

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej. - M., literatura prawna, 1993
2. Prawo Federacji Rosyjskiej 09.10. 1992. N 3612-1 "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej na rzecz kultury".
3. Prawo Federacji Rosyjskiej 29 grudnia 1994.N 79-FZ "w bibliotece".
4. Prawo Federacji Rosyjskiej z 26.05.1996g.N 54-FZ "na Funduszu Muzeum Federacji Rosyjskiej i Muzeów w Federacji Rosyjskiej".
5. Prawo Federacji Rosyjskiej 22 sierpnia 1996 N 126-FZ "w sprawie wsparcia państwa do kinematografii Federacji Rosyjskiej" (zmienionej w dniu 5 maja 2014 r.).
6. Dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.11.1993 r. N 1904 "w sprawie dodatkowych środków państwowych wsparcia kultury i sztuki w Federacji Rosyjskiej" (zmienionej w dniu 7 czerwca 2013 r.).
7. Dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej w wysokości 01.07.97. N 1010 "W sprawie środków w celu wzmocnienia wsparcia państwa dla kultury i sztuki w Federacji Rosyjskiej".
8. Rozdzielczość państwa Dumy FS RF 05.03.97. N 1189-2 GD "na projekcie prawa federalnego" na kreatywnych pracowników i związkach twórczych ".
9. Rozwiązanie państwowej Dumy FS RF z dnia 26 grudnia 1997 r. N 2069-GD "Na projekcie prawa federalnego" na temat obiektów dziedzictwa kulturowego (zabytki historii i kultury ludów Federacji Rosyjskiej) "
10. Główne kierunki polityki państwowej na temat rozwoju sfery kultury i masowej komunikacji w Federacji Rosyjskiej do 2015 r. I plan wdrażania wdrażania 1.06.2006 MF-P44

Edukacyjne i odniesienie

1. Atamchuk g.v. Zapewnienie racjonalności administracji publicznej. M., 2013. - 98 p.
2. Werner Yeger Piydea Edukacja starożytnego greckiego (Era wielkich wychowawców i systemów edukacyjnych) T. 2 Tłumaczenie z niemieckiego M.n. Botvinnik / Greco-Latin Cabinet Yu.a. Shichalina, Moskwa, 1997 - 203C
3. Zapstanovsky, A.S. Edukacja: filozofia, nauka kulturalna, polityka m.: Science, 2012. - 456 p.
4. Kultura w życiu publicznym / pas. z tym. Z. V. Gorlova. Naukowy ed. A.i. Arnold. M.: Pomysł, 1999. - 244 p.
5. Leviticus. S.ya. Rola kultury w tworzeniu osobowości. M.: Science, 2009. - 123 p.
6. Mokhov N. Ekonomia, planowanie i organizacja kultury. - Ekonomia, 2000, nr 9, 55-66 p.
7. Paculina, I. S. Strategia regulacji państwowej rozwoju usług socjalnych // Izvestia Tulgu. Nauki ekonomiczne i prawne. Obłon. 1. Ch. I. Tula: Wydawnictwo Tulgu, 2012. - 335 p.
8. Rumyantsev. JESTEM. Problemy społeczne i gospodarcze naszego czasu :. 2 Ed., M.: Science, 2011. - 441 p.
9. Dresan. B.v. Materiał i baza techniczna oraz świadczenie instytucji kulturalnych. M,: SOV. ORSSY, 1880. - 52 p.
10. Tikhomirov Yu.a. Studia państwowe: problemy i perspektywy. - państwo radzieckie i prawo, M. 1984, nr 6, - 87 p.
11. Chirkin, V.e. Management państwowy i komunalny: podręcznik / v.e. Chirkin. - M.: Lawyer, 2013. - 320 p.
12. Shabilov. W I. Regulacja prawna działalności społeczno-kulturowej. Mińsk: Nauka i technologia, 2001. - 183 p.
13. Innowacje organizacyjne i kierownicze w dziedzinie kultury. - M., Niik, 2011.- 43-47 p.
14. Orlova Z.a. Polityka społeczna w dziedzinie kultury. //

"Zabytki polityki kultury" -1995, nr 5. - 19 p.

1. Sorochkin B.Yu. i inne. Finansowanie kultury w nowych warunkach ekonomicznych. // "Zabytki polityki kulturalnej" - 2005, - №1.- 3-11 str.
2. Shishkin s.v. Ekonomia i zarządzanie w dziedzinie kultury: szukaj nowych modeli. - M., Niik, 2012.- 23 p.
3. Ekonomia i zarządzanie kulturą. // Express Poinformuj. - Sposoby na restrukturyzację systemu zarządzania w sferze kultury na poziomie terytorialnym. - 2000, - №5.- 12 p.
4. Onufrienko G.v. Modeli polityka kulturowa w warunkach rynku. (Wyniki badań i badań informacyjnych). // materialna baza kultury kultury: doświadczenie rozwiązywania zarządzania, problemów naukowych i technicznych. - Naukowo. - Poinformuj. SAT. - 2006.-11 s.
5. www. NASLEDIE.RU.
6. www. mkrf.ru.

1 Prawo federalne z dnia 9 października 1992 r. 33612 - I "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej na temat kultury"

2 Główne kierunki polityki państwowej na temat rozwoju sfery kultury i komunikacji masowej w Federacji Rosyjskiej do 2015 r. I plan działania na ich wdrożenie

Inne podobne dzieła, które mogą Cię zainteresować. ISHM\u003e
17817.		Organizacja zarządzania państwem i komunalnymi do rozwiązywania problemów środowiskowych	47,38 KB.
	Ogólna cecha działalności ochrony środowiska w systemie funkcji samorządu lokalnego. Koncepcja środowiskowej funkcji środowiskowej samorządu. Wdrożenie uprawnień władz lokalnych w dziedzinie ochrony środowiska. Obecnie kwestia ochrony środowiska i rozwiązanie tego problemu jest w dużej mierze umieszczona na wiele sposobów na lokalne agencje rządowe.
16203.		Organizacja ekonomii i inwestycji Penza State University of Architecture and Builder	13,2 KB.
	Jednak dla branży budowlanej koncepcja samoregulacji jest dość nowa i nieznana, która prowadzi do negatywnych procesów podczas tworzenia organizacji samoregulacyjnych w budowie SROS. Do tej pory samoregulacja przemysłu budowlanego jest ustawiona jako duża korzyść dla przedsiębiorstw kompleksu budowlanego dla państwa jako dużego klienta oraz główny regulator dla osób fizycznych i osób prawnych nabytych oraz wykorzystujących produkty i usługi budowy przemysł. Główne cele organizacji ...
749.		Finansowanie sektora administracji publicznej	64,63 KB.
	Proces zarządzania finansami prowadzi się na wszystkich poziomach systemu finansowego i do dzielenia się do krajowego, który ustanawia ogólne zasady zasad i norm, a także zapewnia wdrażanie jednej polityki finansowej i fiskalnej waluty podatkowej waluty walutowej i monetarnej polityka w Federacji Rosyjskiej; i zarządzanie finansami indywidualnych podmiotów zarządzania.
9827.		Technologia antykryzysowa rządu	293,93 KB.
	Główne działania administracji publicznej w ramach kryzysu. Celem tej pracy jest zidentyfikowanie i analizę technologii stosowanych na poziomie rządu w kontekście kryzysu. Aby osiągnąć cel badania, autor sformułował szereg zadań: identyfikacja dziedziny stosowania technologii antykryzysowej administracji publicznej; Identyfikacja technologii wykorzystywanych do przezwyciężenia kryzysu na poziomie administracji publicznej; Określanie celu stosowania przez stan technologii antykryzysu ...
12967.		Podstawowe metody zarządzania państwem i komunalnymi	102,97 KB.
	Przeglądaj cechy ewolucji systemu zarządzania państwem i komunalnym; określić specyfikę struktury administracji państwowej i komunalnej w Rosji; Wykonaj analizę działań i cech zarządzania MU "Biuro obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych miasta Norilsk".
13827.		Badanie kultury zawodowej rządu	153,51 KB.
	Osobista odpowiedzialność każdego urzędnika i urzędnika cywilnego wymaga zgodności z takimi standardami zachowań etycznych, których oczekuje się, że obywatele Rosji. Kultura zachowania urzędnika cywilnego lub innego urzędnika powinna być zbudowana na podstawie świadomości, że stanowisko państwa jest wyrazem pewności publicznej i, zgodnie z wynikami jego pracy, postawę obywateli do państwa jako całości jest utworzona.
4944.		Interakcja zarządzania państwem i komunalnymi	36,67 KB.
	Koncepcja i oznaki rządu miejskiego samorządu. Mechanizmy interakcji między zarządzaniem państwem i komunalnym. Formy organizacyjne interakcji organów państwowych i samorządów lokalnych ...
20052.		Relacja władzy państwowej i rządu	32 KB.
	Teoretyczne podejścia do koncepcji administracji publicznej i władz państwowych. Koncepcja i cechy administracji publicznej. Koncepcja regulacyjnych aktów prawnych organów rządowych.
10568.		Rozwiązania w systemie zarządzania państwem i komunalnymi	477,67 KB.
	Cele szkoleniowe: tworzenie się i rozwój edukacyjnych zasadniczo nowych poglądów na temat procesu opracowywania i wdrażania decyzji zarządzania; Zapewnienie asymilacji według kryteriów studentów w zakresie warunków technologii do przyjęcia i wdrażania rozwiązań metodami analizy przewidywania optymalizacji i uzasadnienia gospodarczego decyzji zarządzania. Podstawy tworzenia decyzji zarządzania: samouczek. Rozwój decyzji zarządzania. Niespodzianka i treść decyzji zarządzania.
21811.		Golden Horde - System administracji publicznej	33,06 KB.
	Jednak system państwowy Imperium Mongolskiego i Golden Horde, która miała znaczący wpływ na urządzenie rządu rosyjskiego, okazało się praktycznie nie badane. Celem pracy jest zbadanie urządzenia państwowego Imperium Mongolu i Złotej Hordy.

1. System organów i organizacji państwa. Zarządzanie edukacją.

2. System organów i organizacji administracji publicznej w sferze ochrony socjalnej ludności.

1. Przywództwo państwowe systemu edukacji przeprowadza się przez federalne organy wykonawcze i organy wykonawcze przedmiotów Federacji Kompetencji Ogólnych i Specjalnych:

1) Rząd Federacji Rosyjskiej, Sztuki. 114 Konstytucja Federacji Rosyjskiej (str. V, K)

2) Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej

a) rozwija się i zatwierdza normy krajowe, przykładowe plany i programy nauczania.

b) monitoruje wykonanie prawodawstwa federalnego w dziedzinie edukacji.

c) uniwersytety fundusze i inne instytucje edukacyjne znaczenia federalnego.

d) kwestie aktów regulacyjnych i prawnych w ramach jej kompetencji itp.

3) inne federalne organy wykonawcze, pod którymi są najwyższe i specjalne instytucje edukacyjne kształcenia zawodowego.

(Ministerstwo Kultury, Ministerstwo Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej itp.)

4) Władze wykonawcze podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, a także organów kompetencji przemysłowych (główne zarządzanie edukacją)

5) samorządy lokalne - w sprawie realizacji praw obywateli do uzyskania podstawowej edukacji ogólnej.

Istnieje prawo Federacji Rosyjskiej "na edukacji" zmienionej z 13.01.96.

Status prawny Uniwersytetu zależy od prawa federalnego z dnia 22 sierpnia 96. "na wyższej i podyplomowej edukacji zawodowej".

Uniwersytety są niezależne w wyborze i umieszczaniu personelu, wdrażanie prac edukacyjnych i naukowych oraz innych działań zgodnie z Karty Uniwersytetu. Zarządzanie uniwersytetem prowadzi się przez Rektorat tajnego głosowania prowadzonego przez rektora. Rektor wybrany na Walnym Zgromadzeniu z tajnym głosem do 5 lat i zatwierdzony przez odpowiedni organ edukacyjny. Rektor jest przewodniczącym Rady Naukowej Uniwersytetu, którego członkowie są również wybierani. Naukowiec Rady jest powierzony ogólnym przywództwem najwyższej instytucji edukacyjnej.

Inne instytucje edukacyjne (instytucje edukacyjne wtórne, szkoły, szkoły) muszą być zarejestrowane przez założyciela w odpowiednim organem państwowym. Muszą mieć licencję na prawo do prowadzenia działalności. Stan państwa instytucji państwowej daje akredytację, co potwierdza swoje prawo do wydawania absolwenta państwowego państwowej. Departament Instytucji Państwowej prowadzona jest przez jego głowę, która jest wybierana przez zespół lub jest wyznaczony przez założyciela. W zarządzaniu instytucjami edukacyjnymi, wyjątkowość głowy łączy się z takimi formami i samorządem, jako Rada Instytucji Edukacyjnej, Pedsoves itp.

2. Ministerstwo Pracy i Rozwój Społeczny Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Pracy)

Kieruje się systemem organów wykonawczych, które są odpowiedzialne na poziomie państwowym lub regionalnym kwestii ochrony socjalnej.

Zarządzanie systemem miejskich usług społecznych prowadzi się przez samorządy lokalne. Ministerstwo to jest kierowane przez Federalne Służby Zatrudnienia Państwowej oraz zbiorowej służby sporów sporów, prowadzi do zarządzania Federalnym Inspekcją Pracy, Republikanin Fundusz Funduszowy na rzecz poparcia społecznego populacji, inspektoratu funduszy emerytalnych itp.

zarządzanie społeczeństwem społecznym

Pojęcie sfery społeczno-kulturowej

W ramach sfery społecznej i kulturowej rozumiana jest jako system wszechstronnych relacji między ludźmi, którzy uczestniczą w życiu społecznym i duchowym, szeroką gamę publicznych (krajowych, międzyletnicznych, religijnych, kreatywnych itp), w których interesy Ludzie są zadowoleni i ich problemy w dziedzinie edukacji, nauki, kultury i sztuki, opieki zdrowotnej, ubezpieczenia społecznego, wypoczynku, aktywności twórczej itp.

Sfera społeczna i kulturowa, jest to połączenie przedsiębiorstw, organizacji i instytucji prowadzących produkcję, dystrybucję, konserwację i organizację konsumpcji towarów i usług celów społeczno-kulturowych, zapewniając tym samym satysfakcję z potrzeb kulturowych ludności.

Aby zrozumieć specyfikę zarządzania sferą społeczno-kulturową, ważne jest, aby wziąć pod uwagę bieżącą kombinację mechanizmów, dzięki któremu czynniki kulturowe są związane z różnymi systemami rzeczywistości społecznej. W ramach przedmiotu kontrolowania sfery społeczno-kulturowej charakterystyczne dla podwójnej natury jego potencjału ma szczególne znaczenie, co jest reprezentowane w postaci dwóch składników interakcji: społeczno-gospodarczych i kulturowych i artystycznych.

Pierwszy - potencjał społeczno-gospodarczy - obejmuje fundusze w celu wdrożenia polityki społecznej i kulturowej: materiału i rzeczywistego składnika (sieć instytucji, ich sprzętu i sprzętu, logistyki), zasoby personalne i system ich wsparcia, finansów i administracji i zarządzania ciała. Potencjał gospodarczy charakteryzuje się również obecnością rynku konsumenckiego i konkurencji, wypłacalności i populacji, obecności czasu wolnego.

Potencjał kulturowy i artystyczny firmy jest bogactwo wartości kulturowych zgromadzonych przez nich, określającym rozwój duchowy ludności, który może być reprezentowany jako materializowane tematy (obrazy, zabytki historii i kultury, książek, antyków itp. ) i tradycje kulturowe, oralowa kreatywność, moralne i estetyczne rośliny ludzi. Należy zauważyć, że warunek tworzenia potencjału kulturowego i artystycznego jest potencjał gospodarczy.

W odniesieniu do każdego z nich istnieją różne limity kontroli. Interpenetrowanie tych dwóch systemów, a także obecność relacji kontroli i kondycjonowania między nimi, stanowią podstawę do systemu działań aktywacji decyzji zarządzania.

Cechy administracji państwowej sfery społeczno-kulturowej w Federacji Rosyjskiej

Zgodnie z art. 7 Konstytucji Federacji Rosyjskiej Rosja jest państwem społecznym, którego polityka ma na celu stworzenie warunków, które zapewniają porządny życie i wolny rozwój człowieka. Stary strażnicy pracą i zdrowiu ludzi, zapewnia wsparcie dla osób niepełnosprawnych i starszych, rozwija system usług socjalnych, które zapewniają usługi medyczne, edukacyjne, kulturalne i inne dla ludności.

Podawanie państwowe sferze społeczno-kulturowej jest mechanizmem wdrażania celów polityk społecznych i kulturowych opartych na prawodawnie ustalonych imperatywach, które określają prawdziwy standard życia, dobrostanu społecznego, zatrudnienia, ich wsparcia społecznego. Polityką społeczną państwa jest ukierunkowana działalność organów państwowych do zarządzania sferą społeczno-kulturową Spółki, mając na celu coraz bardziej satysfakcjonujące jego potrzeby, poprawę dobrobytu ludności i zgodności z podstawowymi zasadami sprawiedliwości społecznej. Opiera się na zasadach: bramkań; zmniejszenie niedopasowania między określoną a rzeczywistą wartością kontrolowanego parametru (negatywne sprzężenie zwrotne); Ciągła cyrkulacja bieżących informacji o stanie obiektu sterowania, a także informacje sterujące z jednostki sterującej i bliższej kontroli.

Charakterystyczne cechy organizacji zarządzania SCS:

Koncentracja kierownictwa w celu wdrożenia praw konstytucyjnych obywateli;

Decentralizacja dla bardziej efektywnego zarządzania (strategiczna - na poziomie federalnym, taktyczna - na poziomie podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej oraz natychmiastowe świadczenie usług obywatelom na poziomie lokalnym);

Demokratyzacja zarządzania poprzez zaangażowanie wszystkich postaw społeczno-kulturowych w nim.

Tak więc zarządzanie w sferze społeczno-kulturowej opiera się na konstytucyjnej zasadzie priorytetu praw i uzasadnionych interesów osoby.

Administracja państwowa w tej dziedzinie życia publicznego ma na celu zatwierdzenie takiego stylu życia obywateli, którzy przyczynia się do pełnego rozwoju osobowości, aby utrzymać odpowiedni poziom przydatności społecznie i motywacji ludności, w celu stworzenia równych warunków do spełnienia Zainteresowania i potrzeby różnych grup ludności, a konkretnie każdą osobą, w sprawie tworzenia moralnego i psychicznie zrównoważonego, zdolnego społecznie zdolnego i odpowiedzialnego osoby jako podstawy zdrowego i pomyślnego społeczeństwa.

Główne funkcje zarządzania stanem socjologicznej kuli obejmują:

Utworzenie korzystnych warunków do reprodukcji ludności kraju, zachowanie zdrowia i wydajności ludności;

Organizacja szkolenia personelu szkoleniowego dla gospodarki narodowej;

Wzmocnienie rodziny i opieki nad młodszym pokoleniem;

Zachowanie i wzmocnienie dziedzictwa kulturowego;

Organizacja rekreacji i wypoczynku ludności;

Utworzenie korzystnych warunków nauk, turystyki, sportu itp.

Znaczące miejsce w zarządzaniu sferą społeczną należy do rządu Federacji Rosyjskiej, która według sztuki. 16-17 FKZ "W Rządie Federacji Rosyjskiej", w sferze nauki, kultury, edukacji:

Zapewnia jedną państwową politykę społeczną, wdrażanie praw konstytucyjnych obywateli w zabezpieczeniu społecznym, promuje rozwój zabezpieczenia społecznego i miłości;

Podejmuje środki w celu wdrożenia praw pracy obywateli, opracowuje programy w celu zmniejszenia i wyeliminowania bezrobocia i zapewnia wdrażanie tych programów;

Zapewnia pojedynczą politykę migracji państwa, podejmuje środki w celu realizacji praw obywateli do ochrony zdrowia, zapewnienia dobrobytu sanitarnego i epidemiologicznego;

Ułatwia rozwiązywanie problemów rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa;

Podejmuje środki w celu wdrożenia polityki młodzieżowej;

Rozwija i mierzy rozwój kultury fizycznej, sportu i turystyki, a także sektora sanatorium;

Zapewnia pojedynczą politykę państwową w dziedzinie edukacji i nauki, określa główne kierunki rozwoju kształcenia ogólnego i zawodowego, rozwój systemu edukacji wolnej, rozwija i wdraża środki w zakresie wsparcia państwa dla rozwoju nauki;

Zapewnia wsparcie państwowe dla kultury i zachowania dziedzictwa kulturowego.

Każdy kierunek w sferze społeczno-kulturowej podlega konkretnym strukturom państwowym i ministerstwom, które z kolei organizują i kontrolują pracę w ich dziedzinie. Obecnie administracja publiczna w sferze społeczno-kulturowej jest przeprowadzana przez ministerstwa:

Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej;

Ministerstwo Pracy i Ochrona Socjalna Federacji Rosyjskiej;

Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej;

Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej.

W prowadzeniu każdego z nich istnieją usługi federalne i agencje.

Zatem ochrona pracy i zabezpieczenie społeczne tych grup, które muszą chronić stan Ministerstwo Pracy i Ochrona Socjalna Federacji Rosyjskiej, który, zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 19.06.2012 r. 610, wykonuje funkcje w celu opracowania i wdrożenia polityki państwa i regulacji regulacyjnej w dziedzinie demografii, pracy, standardu życia i dochodów, wynagrodzenia, emerytury , w tym przepis emerytalny, ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie społeczne, warunki i bezpieczeństwo, partnerstwo społeczne oraz stosunki pracy, zatrudnienie i bezrobocie, migracja pracy, alternatywna służba cywilna, służby cywilnej (z wyjątkiem płac), ochrony socjalnej i usług społecznych, w tym ochrona socjalna Rodziny, kobiety i dzieci, opieka i opieka dla dorosłych niezdolnych lub nie w pełni zdolnych obywateli, zapewniająca pomoc protetyczną i ortopedyczną, rehabilitację osób niepełnosprawnych oraz prowadzenie wiedzy medycznej i społecznej, a także do zarządzania nieruchomościami państwowymi oraz świadczeniem usług publicznych ustalona sfera .

Ministerstwo również koordynuje i monitoruje działalność Federalnej Służby Pracy i zatrudnienia, podporządkowania federalnych instytucji państwowych, w tym Ekspertyza medyczna i społeczna, przedsiębiorstwa jednolite, a także koordynacja działalności Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej i Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej.

Jednym z mechanizmów harmonizacji stosunków i połączenie interesu publicznego jest ochrona socjalna - kompleks środków prowadzonych przez państwo w różnych dziedzinach działalności, które zapewnia dostęp każdego członka społeczeństwa do minimalnie niezbędnego kompleksu świadczeń socjalnych Promowanie przezwyciężenia nierówności społecznej i wspiera najbardziej wrażliwe segmenty ludności, rodzin, obywateli.

W swojej działalności organy państwowe w dziedzinie ochrony socjalnej są kierowane przez przepisy ustanawiające standardy państwowe do serwisowania populacji potrzebujących wsparcia społecznego. Wsparcie dla społecznie wrażliwych grup ludności - osoby starsze, niepełnosprawne, bezrobotne - środki są przydzielane za pośrednictwem środków pozbawionych społecznych: fundusz ubezpieczeń społecznych, fundusz ubezpieczeń zdrowotnych, fundusz emerytalny, fundusz zatrudnienia. W procedurze priorytetowej środki są przeznaczone na realizację programów federalnych: na temat wsparcia społecznego dla osób niepełnosprawnych, rozwój usług społecznych rodziny i dzieci itp.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej gwarantuje każdy obywatel prawo do ochrony zdrowia i opieki medycznej, zabezpieczenia społecznego w przypadku utraty zdrowia. Rząd administracji publicznej w dziedzinie zdrowia obywateli Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej.

Ochrona zdrowia obywateli jest połączeniem środków o charakterze gospodarczym, prawnym, medycznym, antypidemicznym i higienicznym, mającym na celu zachowanie i wzmocnienie ludzkiego zdrowia, utrzymując swoje życie aktywne długoterminowe. Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 19.06.2012 r. 608 Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej, wykonuje funkcje do opracowania i wdrożenia polityki publicznej i regulacji regulacyjnej w dziedzinie zdrowia, obowiązkowe ubezpieczenie medyczne, leki do użytku medycznego, w tym kwestie organizowania zapobiegania chorobom, w tym włączenie chorób zakaźnych i pomocy, opieki medycznej, rehabilitacji medycznej i badań lekarskich (z wyjątkiem doświadczenia medycznego i społecznego i badania medycznego), działalności farmaceutycznej, w tym jakość, wydajność oraz bezpieczeństwo leków do zastosowań medycznych, atrakcyjność produktów medycznych, sanitarnych i logicznych samopoczucia ludności, dostawcę opieki zdrowotnej poszczególnych sektorów gospodarki ze szczególnie niebezpiecznymi warunkami pracy, oceną medyczną i biologiczną wpływu na człowieka Ciało szczególnie niebezpiecznych czynników fizycznych i chemicznych Natura, sprawy ośrodek, a także w zarządzaniu rządami i służbami zdrowotnymi publicznymi, w tym opieki medycznej, wprowadzenie nowoczesnych technologii medycznych, nowe metody zapobiegania, diagnostyki, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie badań psychiatrycznych sądowych i sądowych, organizacji średniej, wyższy, podyplomowy oraz dodatkowe wykształcenie medyczne i farmaceutyczne oraz świadczenie usług w dziedzinie ośrodka.

Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej zapewnia również koordynację i monitorowanie działalności federalnej służby nadzoru zdrowotnego, federalnej agencji medycznej i biologicznej, federalnych instytucji państwowych i jednostkowych przedsiębiorstw federalnych, a także koordynowanie działalności Funduszu Federalnego Obowiązkowe ubezpieczenie medyczne.

Pomoc medyczna w państwowych i komunalnych instytucjach zdrowia, zgodnie z konstytucją Federacji Rosyjskiej, okazuje się bezpłatnie kosztem budżetu, składek ubezpieczeniowych i innych przychodów.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej ogłasza również prawo każdego obywatela do edukacji, a państwo gwarantuje reklamę i Freiness przedszkola, podstawowego ogólnego i wtórnego kształcenia zawodowego w państwowych i komunalnych instytucjach edukacyjnych. Jednocześnie, ogólna edukacja jest obowiązkowa. Prawo do otrzymania szkolnictwa wyższego prowadzone jest na zasadzie konkurencyjnej w państwie lub komunalnych instytucjach edukacyjnych i przedsiębiorstw. Konstytucja Federacji Rosyjskiej głosi ustanowienie federalnych standardów edukacyjnych państwowych i wsparcia różnych form edukacji i samokształcenia, w tym W niepaństwowych instytucjach edukacyjnych. Realizacja konstytucyjnego prawa do edukacji jest przewidziana przez ustawę prawną - prawo federalne "On Education" Dated Grudnia 29, 2012 №273-ЗЗ.

Przeprowadzono administrację publiczną w dziedzinie edukacji Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Edukacji i Nauki Rosji), która zgodnie z dekretem, wykonuje funkcje do opracowania rozwoju i wdrażania polityki państwowej i regulacyjnej regulacji prawnej w dziedzinie edukacji, działań naukowych, naukowych i technicznych oraz innowacji w sferę naukową i techniczną, nanotechnologia, rozwój ośrodków federalnych nauki i wysokich technologii, centra naukowe państwowe i nauki, własność intelektualna, a także w dziedzinie edukacji, opieki i opiekuńczych dla drobnych obywateli, wsparcia społecznego i ochrony socjalnej studentów i Studenci instytucji edukacyjnych, a także świadczenie usług publicznych w edukacji, edukacji, naukowej, naukowej i technicznej oraz innowacji, w tym działalność ośrodków naukowych i wysokiej technologii, państwowych centrów naukowych, unikalnych stojaków naukowych, instalacji, centrów użytkowania zbiorowego, Wiodące szkoły naukowe, narodowe komplement badawczy Nowa sieć pokoleń i wspieranie działalności naukowej, naukowej i technicznej i innowacyjnej.

Cele Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji:

1. Zapewnienie dostępności wysokiej jakości edukacji dla wszystkich segmentów ludności jako podstawy mobilności społecznej i zmniejszenie zróżnicowania społeczno-ekonomicznego w społeczeństwie.

2. Zapewnienie aktualnych i obiecujących potrzeb gospodarki i sfery społecznej w profesjonalnym personelowi niezbędnych kwalifikacji, tworząc warunki rozwoju kształcenia ustawicznego.

3. Tworzenie warunków aktywnego włączenia dzieci, instytucji edukacyjnych w życiu gospodarczym, społeczno-politycznym i kulturalnym społeczeństwa.

4. Tworzenie warunków rozwoju i skutecznego wykorzystania potencjału naukowego i technicznego.

5. Tworzenie warunków zwiększania innowacji.

Ogólne kwestie zarządzania edukacyjnymi są przypisane do wspólnego zarządzania federacji Rosyjskiej i jej przedmiotów. Edukacja jest prowadzona w instytucjach różnych typów: przedszkolna; ogólne wykształcenie; pierwotny, średni i wyższy profesjonalista; Inne instytucje zaangażowane w proces edukacyjny. Działania instytucji edukacyjnych są regulowane typowymi przepisami i opracowani na nich z czarowników, a także przepisy dotyczące licencjonowania, akredytacji i certyfikacji.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej zapewnia każdy obywatel prawo do udziału w życiu kulturalnym, wykorzystaniu instytucji kulturalnych i dostępu do wartości kulturowych; gwarantuje swobodę literacki, artystycznych i innych rodzajów kreatywności i nauczania; Zapewnia ochronę prawa własności intelektualnej.

Przeprowadzono administrację publiczną w dziedzinie kultury Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiejktóre w określonym obszarze rozwija politykę publiczną i regulację regulacyjną. Priorytetowe kierunki administracji publicznej w dziedzinie kultury są określone przez "podstawy prawodawstwa Federacji Rosyjskiej na temat kultury". Główne cele to: Przepis dla wszystkich obywateli bez możliwości wyjątku do twórczego rozwoju i dostępu do wartości kulturowych, tworzenie warunków ochrony i rozwoju kultury wszystkich narodów mieszkających w Federacji Rosyjskiej, rozwój twórczego potencjału rosyjskiego społeczeństwa i rozwoju twórczego potencjału rosyjskiego społeczeństwa i Ochrona dziedzictwa historycznego i kulturowego.

Kultury państwowe przeprowadza się na podstawie interakcji władz państwowych Federacji Rosyjskiej, władze podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i samorządów lokalnych. Organy wykonawcze podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej uczestniczą w realizacji programów federalnych i regionalnych, biorąc pod uwagę osobliwości lokalnych i krajowych; przyczynić się do rozwoju kultury w gminach; organy terytorialne regulacji państwa w dziedzinie formy kultury; Utwórz organizacje kultury odpowiedniego zgłoszenia itp.

Ponadto Ministerstwo Kultury współpracuje z zainteresowanymi federalnymi organami wykonawczymi, kreatywnymi związkami, innymi organizacjami publicznymi, figurami kulturowymi, zarówno niezależnie, jak i za pośrednictwem organów zarządzania kulturalnymi stworzonymi w przedmiotach Federacji Rosyjskiej, są większością obiektów kulturalnych.

W ten sposób sferę społeczno-kulturową jest uważany za podsystem społeczeństwa, który wykonuje funkcję reprodukcji składników społecznych poprzez wprowadzenie ich do ukierunkowanego procesu działalności społeczno-kulturalnej.

Jest to kompleks sektora gospodarki narodowej kraju, sektora gospodarki realnej, wytwarzania towarów i usług przeznaczonych na wsparcie życia ludności jako osób z własną kulturą, życiem, rodzinnym i rekreacyjnym życiem, celami społecznymi, których pretensja specyfikę społeczną profilu jego branż.

Obszar ten obejmuje: oświecenie, edukację, kulturę, zdrowie, fizyczne wykształcenie i sport, praca socjalna itp. Każdy z branż jest strukturalnie utworzony z niższych powiązań (przedsiębiorstwa, instytucji, organizacji itp.), Które są zorganizowane Zgodnie z społecznie - profil branży, aw kruszeniu reprezentuje holistyczny system zasobów sceny społeczno-kulturowej.

Funkcja kulturalna i edukacyjna odnosi się do liczby najważniejszych funkcji wewnętrznych państwa.
Jego wdrożenie obejmuje tworzenie i utrzymanie korzystnych warunków i możliwości uzyskania każdego obywatela edukacji, która jest przyjęta w standardzie państwowym.
Znaczenie tej funkcji wynika z faktu, że obecnie, bez wykształcenia, aktywny udział obywateli w życiu publicznym, w produkcji, we wszystkich sferach działań państwowych jest nie do pomyślenia.
Edukacja jest ukierunkowanym procesem wychowania i uczenia się w interesie człowieka, społeczeństwa, stanów.
W ramach edukacji jest rozumiany jako osiągnięcie i potwierdzenie poziomu edukacji specyficznej dla uczniów (kwalifikacje edukacyjne), który jest certyfikowany przez odpowiedni dokument.
Prawo do edukacji jest jednym z głównych i niezmiennych praw konstytucyjnych obywateli Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i obowiązującego prawodawstwa, następujące rodzaje edukacji są zagwarantowane jako publiczne i bezpłatne, bezpłatne, następujące rodzaje edukacji: przedszkola, ogólna pierwotna, główna generała, drugorzędna (pełna) generała oraz profesjonalny profesjonalny, a na podstawie konkurencji - drugorzędne profesjonalne, wyższe profesjonalne i podyplomowe wykształcenie zawodowe w państwie i komunalnych instytucjach edukacyjnych, jeśli tworzenie tego poziomu, obywatel otrzymuje po raz pierwszy. Podstawowe wykształcenie ogólne jest obowiązkowe.
Zarządzanie edukacją jest działalność wykonawczą i administracyjna właściwych organów mających na celu bezpośrednie wdrażanie polityki państwowej w dziedzinie edukacji.
Podstawa prawna administracji w dziedzinie edukacji jest utworzona przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, Prawo Federacji Rosyjskiej w wysokości 10 lipca 1992 r. "Na edukację" (zmienionej przez prawo federalne 13 stycznia 1996), Federalne prawo Federacji Rosyjskiej 22 sierpnia 1996 r. "Na wyższej i podyplomowej edukacji zawodowej", podjęte zgodnie z nimi inne prawa i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, ustawy i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów konstytucyjnych rosyjskich Federacja w dziedzinie edukacji, przepisy dotyczące władz edukacyjnych, statut instytucji edukacyjnych i innych aktów lokalnych, wartości lokalnych. Edukacja w Federacji Rosyjskiej przeprowadza się również zgodnie z normami prawa międzynarodowego.
Ogólne zagadnienia edukacji są przypisane do Konstytucji Federacji Rosyjskiej wspólnie zarządzają Federacji Rosyjskiej i jej przedmiotów. W tym obszarze zidentyfikowano również organy samorządowe.
Zgodnie z tym system organów zarządzania edukacją, która obejmuje:
1. Organy państwowe, które z kolei są podzielone
na:
a) organy zarządzające edukacją federalną;
b) organy zarządzania departamentami do tworzenia federacji rosyjskiej i jej przedmiotów;
c) organy zarządzające do tworzenia podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.
2. Władze miejskie.
Władze państwowe są tworzone decyzją odpowiedniego organu wykonawczego w koordynacji z odpowiednim organem prawnym (przedstawicielskim) władz państwowych. Władze miejskie mogą być tworzone poprzez rozwiązanie odpowiednich władz lokalnych.
Głównym zadaniem wszystkich organów zarządzania edukacyjnymi jest zapewnienie programu federalnego rozwoju edukacji, stanów edukacyjnych i funkcjonowania systemu edukacji na poziomie przepisów państwowych.
Ministerstwo Edukacji Generalnej i zawodowej Federacji Rosyjskiej jest federalny organ wykonawczy, specjalnie stworzony do zarządzania tworzeniem kraju. Jako główne zadanie ma na celu zapewnienie wdrażania polityki publicznej w tym obszarze.
Główne zadania i funkcje tego ministerstwa są: tworzenie strategii wszystkich rodzajów edukacji, określając jej treść; Rozwój i kontrola wykonania składników standardy edukacyjnego w dziedzinie edukacji, promującą rozwój krajowych składników norm państwowych; Koordynacja aktów regulacyjnych ministerstw i departamentów w dziedzinie edukacji; Przygotowanie specjalistów medium pedagogicznego, wyższej i podyplomowej w odpowiednich instytucjach edukacyjnych; Opracowanie wykazów zawodów, obszarów i specjalności, dla których przeprowadzane są szkolenia zawodowe i przygotowanie; tworzenie jednolitego systemu oceny i oceny państwowej jakości procesu edukacyjnego w instytucjach edukacyjnych; ustanowienie procedury licencjonowania, certyfikacji i akredytacji instytucji edukacyjnych; Opracowanie materiału produkcyjnego materialnego i technicznego i eksperymentalnego procesu edukacyjnego i badań naukowych; Organizacja i rozwój międzynarodowej współpracy w dziedzinie edukacji itp.
Organy zarządzające przedmiotów Federacji Rosyjskiej są bardzo liczne i różnią się znacząco w ich statusie i formy organizacyjne zarządzania. W republikach, które są częścią Federacji Rosyjskiej stanowią ministerstwa lub komisje, w innych przedmiotach - departamenty, główne departamenty, zarządzanie lub działy edukacyjne.
Charakterystyczną cechą statusu prawnego tych organów jest to, że na odpowiednim terytorium są jedynymi wyspecjalizowanymi organami, które kompleksowo wdrażają polityki rządowe w dziedzinie edukacji.
Władze do wykształcenia miejskiego wdrażają polityki rządowe na terytoriach, w których przeprowadza się samorząd lokalny. Kompetencje tych organów pochodzi od kompetencji organów samorządowych w dziedzinie edukacji.
Zgodnie z obowiązującym przepisami wyłącznymi kompetencjami samorządów lokalnych w dziedzinie edukacji:
Planowanie, organizacja, regulacja i kontrola działalności lokalnych (komunalnych) władz edukacyjnych, instytucji edukacyjnych;
tworzenie lokalnych budżetów pod względem edukacji i odpowiednich funduszy rozwoju funduszy;
udostępnianie obywateli mieszkających na odpowiednich terytoriach, możliwość wyboru instytucji edukacji ogólnej;
tworzenie, reorganizacja i likwidacja komunalnych instytucji edukacyjnych;
stworzenie i eliminacja organów zarządzania komunalnymi do formacji i samorządnych dzielnic szkolnych, określających ich strukturę i uprawnienia;
spotkanie i zwolnienie w koordynacji z agencjami rządowymi w celu kształcenia szefów lokalnych władz edukacyjnych;
powołanie szefów komunalnych instytucji edukacyjnych (o ile nie dostarczane inaczej przez przepisy modelowe w sprawie instytucji edukacyjnych odpowiednich typów i gatunków lub roztworu lokalnego zarządzania);
korzystanie z państwowych i komunalnych instytucji edukacyjnych, obiektów kultury i sportu w interesie edukacji:
utworzenie dodatkowych podatków i świadczeń, które stymulują rozwój edukacji i innych.
Działania edukacyjne prowadzone są w instytucjach edukacyjnych, które zgodnie z ustawą o edukacji są instytucjami, które przeprowadzają proces edukacyjny, tj. Ostatnio jeden z kilku programów edukacyjnych i (PL) zapewniają treści i edukację uczniów, uczniów.
Instytucje edukacyjne są podmiotami prawnymi.
Zgodnie z ich formami organizacyjnymi i prawnymi mogą być własnością państwową, komunalną i niepałątkową (prywatne, instytucje organizacji publicznych i religijnych, stowarzyszeń).
Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji dotyczy wszystkich instytucji edukacyjnych w Federacji Rosyjskiej, niezależnie od ich form organizacyjnych i prawnych i podporządkowania.
Ustawa o edukacji przewiduje następujące rodzaje instytucji edukacyjnych: przedszkola; Edukacja ogólna (pierwotne ogólne, podstawowe generalne, medium (kompletne) edukacja ogólna); podstawowy profesjonalny, drugorzędny profesjonalny, wyższy profesjonalny i podyplomowy kształcenie zawodowe; dodatkowa edukacja dorosłych; Specjalne (Kortery) dla studentów, uczniów z odchyleniami rozwojowymi; dodatkowa edukacja; Dla sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej (przedstawiciele prawni); Dodatkowa edukacja dzieci.
W związku z tym typy instytucji edukacyjnych wyróżniają się następującymi typami:
edukacja ogólna - szkoły podstawowe, główne, średnie, w tym z dogłębnym badaniem przedmiotów, siłowni liceum;
pierwotna edukacja zawodowa - uczenie się profesjonalne; Profesjonalne liceum - centra ciągłej edukacji zawodowej; Rośliny szkoleniowe i kursowe (punkty); Ośrodki edukacyjne i produkcyjne, szkoły techniczne, wieczór (wymienne) i inne instytucje edukacyjne tego poziomu;
wtórna edukacja specjalna - szkoły techniczne (szkoły, szkoły); uczelnie; Przedsiębiorstwa szkolne techniczne (instytucje);
wyższa edukacja zawodowa - uniwersytety, akademia, instytuty, uczelnie.
Status administracyjny i prawny instytucji edukacyjnych państwowych i komunalnych jest określony przez typowe przepisy dotyczące instytucji edukacyjnych odpowiednich rodzajów rodzajów i gatunków zatwierdzonych przez rząd Federacji Rosyjskiej, i rozwijamy się na ich zasadzie przez czarterów tych instytucji edukacyjnych.
Ta szczególna rola należy do takich ważnych elementów systemu edukacji jako rządowych standardów edukacyjnych i ciągłości programów edukacyjnych różnych poziomów i przewodnika.
Standardy edukacyjne państwowe obejmują federalne i krajowe składniki regionalne.
Federalne składniki standardów edukacyjnych określonych: a) obowiązkowa minimalna treść głównych programów obowiązkowych; b) maksymalna objętość szkolenia edukacyjnego; c) Graduate Wymagania przygotowawcze. Federalne składniki standardów edukacyjnych państwowych można uzupełnić krajową regionalną.
Normy edukacyjne są ustalane przez autoryzowane organy wykonawcze w odniesieniu do rodzajów instytucji edukacyjnych i obowiązkowe dla instytucji zajmujących się działaniami edukacyjnymi w odpowiednim obszarze (specjalności).
Służą jako podstawa obiektywnej oceny poziomu wykształcenia i kwalifikacji absolwentów, niezależnie od form edukacji.
Programy edukacyjne wdrożone w Federacji Rosyjskiej określają treść tworzenia określonego poziomu i skupienia.
Są one podzielone na ogólny edukacyjny i profesjonalny, z których każdy z kolei jest podzielony na podstawowe i dodatkowe.
Ważną rolę w realizacji zunifikowanej polityki państwa odgrywa licencjonowanie, akredytację i certyfikację instytucji edukacyjnych.
Licencjonowanie jest wydawaniem dokumentu (licencji) potwierdzającego prawo do wykonywania działań edukacyjnych.
Licencja jest wydawana przez Państwową jednostkę edukacyjną lub na jego zadanie do organu samorządu lokalnego w miejscu instytucji edukacyjnej na podstawie zawarcia Komisji Ekspertów. Może być wydawany tylko zgodnie z warunkami. Prezentacja procesu edukacyjnego (stan materialny i techniczny bazy przestrzegania standardów sanitarnych i higienicznych, personel z niezbędnym personelem itp.), Nałożona na instytucje edukacyjne i ustanowione państwo oraz lokalne wymagania. Licencje są rejestrowane przez odpowiednie normy kontroli, maksymalna liczba kontyngentów uczniów lub uczniów, a także okres ważności.
Akredytacja jest procedurą rozpoznawania statutu państwowego (rodzaju i gatunków) instytucji edukacyjnej, przeprowadzonej na podstawie badania jego charakterystyki zgodnie z funkcjami klasyfikacji ustanowionymi przez odpowiednie rezerwy modelowe w sprawie instytucji edukacyjnych.
Akredytacja państwowa prowadzona jest przez autoryzowane władze edukacyjne (z udziałem zainteresowanych ministerstw i departamentów) na podstawie oświadczenia instytucji edukacyjnej i zawarcia jego certyfikacji.
Według jej pozytywnych wyników wydano certyfikat akredytacji państwowej, potwierdzając prawo i zdolność tej instytucji edukacyjnej do wykonywania działalności w oficjalnie uznanym poziomie.
Od momentu otrzymania takiego świadectwa, instytucja edukacyjna nabywa szereg praw, w tym wydanie dokumentu państwowego w sprawie tworzenia stanu państwowego stanu Federacji Rosyjskiej za wykorzystanie państwa Ramiona Federacji Rosyjskiej, na włączeniu scentralizowanego finansowania państwowego w systemie.
Certyfikacja umożliwia ustanowienie zgodności treści, poziomu i jakości absolwentów szkoleniowych instytucji edukacyjnych z wymaganiami standardów edukacyjnych państwowych.
Warunkiem certyfikacji instytucji edukacyjnej jest pozytywnymi wynikami ostatecznego certyfikacji co najmniej połowy swoich absolwentów w ciągu ostatnich trzech lat.
Certyfikacja instytucji edukacyjnej jest zwykle przeprowadzana raz na pięć lat przez usługę certyfikacji państwowej lub na jego instrukcje przez inne organy. Dostępna jest specjalna procedura dla certyfikacji instytucji edukacyjnych niektórych rodzajów: przedszkola; Specjalne (Kortery) dla uczniów, uczniów z odchyleniem rozwoju; Sieroty i dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej (przedstawiciele prawni).
Znaczenie certyfikacji polega również na tym, że zgodnie z wynikami instytucja edukacyjna może być pozbawiona akredytacji państwa.
Zarządzanie państwowymi i miejskich instytucji edukacyjnych prowadzi się zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Karty Instytucji Edukacyjnej.
W związku z tym przepisy modelowe w państwie wyższej instytucji edukacyjnej ustanawia, że \u200b\u200bgeneralne przywództwo wyższej instytucji edukacyjnej jest przeprowadzane przez Radę Naukową kierowaną przez Rektora.
Wczesne wybory Rady Naukowej odbywają się co najmniej połowę swoich członków, a także w przypadkach przewidzianych przez Karty Uniwersytetu.
Procedura wyboru pierwszej składu Rady Naukowej jest określona przez Walne Zgromadzenie (konferencja) nauczycieli, badaczy i przedstawicieli innych kategorii pracowników i studentów.
Przedstawiciele wszystkich kategorii pracowników i uniwersytetów edukacyjnych, organizacje publiczne mogą zostać wybrane do Rady Akademickiej.
Bezpośrednie zarządzanie działalnością Uniwersytetu Państwowego odbywa się przez Rektora, który zajmuje to stanowisko w sposób określony przez Karty Uniwersytetu zgodnie z ustawą o edukacji.
Rektor w swoim uprawnienia publikuje zamówienia i zamówienia, obowiązkowe dla wszystkich pracowników i studentów na Uniwersytecie.
Skala działalności Uniwersytetu określa jego strukturę, których główne elementy są wydziałami, działami, innymi jednostkami i usługami (część szkolenia, sekretariat, departament personelu itp.). W zależności od struktury Uniwersytetu i, zgodnie z Karty w poszczególnych jednostkach (wydziały, biura itp.), Można również stworzyć naukowcy.
Działania Wydziału prowadzi Dean Wydziału, który jest wybierany przez Radę Naukową Uniwersytetu spośród tych, którzy mają tytuł lub tytuł, w sposób określony przez Karty Uniwersytetu.
Departament jest głównym ogniwem Uniwersytetu, bezpośrednio przeprowadza prace edukacyjne, edukacyjne i metodologiczne i badawcze. Kieruje się przez szefa Departamentu.
Wydziały odgrywają wiodącą rolę w prowadzeniu prac edukacyjnych ze stażystami.
Nauka jako element świadomości publicznej i konkretny rodzaj kreatywnej działalności społecznej, znając różnorodność otaczającej rzeczywistości, generuje nie tylko nowe koncepcje, pomysły, ale także tworzy teoretyczny i metodologiczny podstawy do transformacji praktyki społecznej.
Powikłanie problemów z rozwojem społecznym, rosnące wzajemne połączenia i współzależność zjawisk społecznych spowodowały podstawowe zmiany w charakteru aktywności poznawczej: rozwój procesów zróżnicowania i integracji nauk, zbieżność naturalnych, technicznych nauk o naukach humanitarnych, aw wyniku Interphone, uzupełnienie różnych branż wiedzy naukowej, możliwe było rozwiązanie problemów kompleksowo, aby uzyskać jakościowo nowe wyniki.
Według akapit "E" art. 72 Konstytucja Federacji Rosyjskiej Ogólne kwestie nauki są we wspólnej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i jej przedmiotów, ale Federacja posiada jednolity politykę państwową w dziedzinie NTP, stosowanie w praktyce osiągnięć nauki i technologii, zarządza Państwowe instytucje istotności federalnej.
Zgromadzenie federalne - Parlament Federacji Rosyjskiej (art. 94 Konstytucji Federacji Rosyjskiej) określa podstawową podstawę zunifikowanej polityki państwowej w dziedzinie rozwoju nauki i jest obowiązkowe uwzględnia akty prawne dotyczące budżetu federalnego, podatki federalne , Rozporządzenie finansowe (art. 106 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).
Bezpośrednio prowadzenie z ujednoliconej polityki państwowej w dziedzinie nauki w Federacji Rosyjskiej zapewnia rząd Federacji Rosyjskiej (akapit "w" Art. 114 Konstytucji Federacji Rosyjskiej), która jako część wspólnego Kompetencje, wykonuje odpowiednie artykuły budżetu federalnego, kontroluje wdrażanie programów wsparcia naukowych państwowych, koordynuje działać sektorowym federalnym organom wykonawczym w dziedzinie nauki, zatwierdzają przepisy dotyczące tych organów, określa ich obowiązki i prawa.
Wewnętrzne organy do zarządzania naukami w swoich działaniach ROU-FED przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, Prawo Federacji Rosyjskiej "na edukacji" w redakcji prawa federalnego Federacji Rosyjskiej "w sprawie zmian i uzupełnień do prawa rosyjskiego Federacja "Na edukacji" 13 stycznia 1996 r. № 12-FZ. Prawa federalne "na wyższej i podyplomowej edukacji zawodowej" z 22 sierpnia 1996 r. 124-FZ, "na nauce i polityce naukowej i technicznej" z 23 sierpnia , 1996 nr 127-FZ i inne akty-Contażowe akty Federacji Rosyjskiej, dekrety i dekrety Prezesa Federacji Rosyjskiej, a także przepisy dotyczące organów zarządzania naukowego zatwierdzone przez zasadę Federacji Rosyjskiej.
Między sektorowym zarządzaniem nauki powierzono Państwowym Komitecie Federacji Rosyjskiej w sprawie nauki i technologii, które jako organ wykonawczy federalny zapewnia formację i praktyczną realizację państwowej polityki naukowej i technicznej, wdrażanie środków w celu zachowania i rozwoju potencjał naukowy i techniczny Rosji.
Głównymi zadaniami Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej na temat nauki i technologii to:
analiza rozwoju nauki i technologii;
organizacja prognozowania naukowego i technicznego, wybór i ocena priorytetowych kierunków rozwoju nauki i technologii. Rozwój i zastosowanie mechanizmów organizacyjnych i ekonomicznych do wdrażania priorytetów składania;
opracowanie państwowych programów i projektów i projektów, metodyczne wytyczne przygotowania regionalnych i międzybezpiecznych programów naukowo-technicznych, a także propozycje wsparcia prawnego do rozwoju nauki i technologii, polityki publicznej w dziedzinie nauki i innowacji Działania, ochrona socjalna naukowców:
tworzenie struktury informacyjnej w dziedzinie nauki i technologii zapewniającej gromadzenie, systematyzację, przetwarzanie informacji naukowych i technicznych oraz przeniesienie jego zainteresowanych instytucji, organizacji i specjalistów w całej Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej (art. 7, 39, 41), państwowe strażnicy pracą i zdrowiu ludzi; Zapewnia wsparcie dla rodziny, macierzyństwa, ojca i dzieciństwa osób niepełnosprawnych i osób starszych; opracowuje system usług społecznych, ustanawia emerytury państwowe, korzyści i inne gwarancje ochrony socjalnej; Zachęca do aktu promowania zdrowia ludzkiego, rozwój wentylatorów kultury i sportów, środowiskowych i sanitarnych oraz dobre samopoczucie epidemiologicznym.
Zdrowie, kultura fizyczna i sport, turystyka i ochrona socjalna obywateli są najważniejszymi oddziałami administracji publicznej w sferze społeczno-kulturowej.
Ochrona zdrowia ludzi (szeroka, społecznie cenna) jest połączeniem środków natury politycznej, gospodarczej, prawnej, społecznej, naukowej, medycznej, sanitarnej i przeciwpierodzącej, mającej na celu zachowanie i wzmocnienie zdrowia fizycznego i psychicznego każdej osoby, utrzymując Jego długotrwałe życie aktywne, zapewniając mu opiekę medyczną w przypadku utraty zdrowia.
Jednocześnie państwo gwarantuje ochronę zdrowia każdego obywatela zgodnie z krajowymi przepisami, ogólnie przyjętymi zasadami i normami prawa międzynarodowego i międzynarodowych traktatów Federacji Rosyjskiej.
Ochrona zdrowia obywateli w wąskim sensie jest przyjęcie środków medycznych w zakresie zapobiegania chorobom, zapewniając opiekę medyczną, utrzymując optymalny stan higieny publicznej i SA NITUNIIA.
Wdrożenie tych środków prowadzi się przez niezależny system specjalistycznych agencji i organów, dla których ochrona zdrowia obywateli jest ich głównym spotkaniem i główną działalnością.
Zarządzanie tymi instytucjami i organami stanowi niezależny oddział administracji publicznej w sektorze społecznym - opieka zdrowotna.
Koordynacja kwestii zdrowotnych dotyczy wspólnego zarządzania Federacji Rosyjskiej i jej przedmiotów. Szczegółowy dystrybucja kompetencji dotyczących tych problemów między Federmentą Rosyjską, jej poddanymi i samorządami prowadzi się zgodnie z zasadami prawodawstwa Federacji Rosyjskiej o ochronie zdrowia obywateli.
Ochrona socjalna obywateli jest jedną z najważniejszych funkcji państwa ciemności.
Dlatego Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 7) głosi Federacja Rosyjska przez państwo społeczne, którego polityka ma na celu stworzenie warunków, które zapewniają porządny życie i swobodny rozwój osoby. Działalność państwa w sprawie praktycznego wdrożenia niniejszej polityki wpływa w ramach niezależnego oddziału zarządzania sferą społeczno-kulturową, zwaną "ochroną socjalną obywateli".
Główne formy, a jednocześnie konstytucyjne gwarancje ochrony socjalnej obywateli są: ochrona pracy i zdrowie ludzkie; gwarantowana płaca minimalna; Wsparcie państwowe dla rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, osób niepełnosprawnych i seniorów; Rozwój i działanie systemu usług socjalnych; Ustanowienie i wypłata emerytur państwowych i różnych korzyści społecznych.
Formy te, a także działalność państwa w ich wdrażaniu i tworzą treść zarządzania ochroną socjalną obywateli.
Generalne zarządzanie rozważanymi sektorami segmity kultury społecznej prowadzi się przez Prezesa i Rząd Federacji Rosyjskiej.
W ten sposób Prezes Federacji Rosyjskiej, określający zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, głównymi kierunkami polityki krajowej państwa, publikuje odpowiednie dekrety regulowane public relations w dziedzinie zdrowia, kultury fizycznej i sportu, turystyka i ochrona społeczna obywateli. Rząd Federacji Rosyjskiej zapewnia jedną politykę państwową w sferze społeczno-kulturowej; Rozwija się i zatwierdza federalne programy zdrowotne, kulturę fizyczną, sport, turystykę i zabezpieczenie społeczne; podejmuje środki na ich praktyczne wdrożenie; Wykonuje regulację prawną powiązanych problemów i wiele więcej.
Konstytucja Federacji Rosyjskiej i podstawy prawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli ustanawia złożone i niejednorodne, z punktu widzenia organizacyjnego i prawnego, system opieki zdrowotnej, który z kolei podkreśla Systemy państwowe, komunalne i prywatne (lub raczej - podsystem) zdrowia.
Stan, system opieki zdrowotnej obejmuje władze zdrowia Federacji Rosyjskiej i jej przedmiotów, a także państwowe instytucje medyczne i zapobiegawcze, przedsiębiorstwa farmaceutyczne, apteki i inne instytucje, które przeprowadzają odpowiednie działania w rozpatrywanym przez przemysł.
Miejski system opieki zdrowotnej jest władze miejskie opieki zdrowotnej obywatelskiej, a te w miejskiej własności instytucji i przedsiębiorstw są głównie podobne do tych zawartych w państwie systemowi opieki zdrowotnej.
Prywatny system opieki zdrowotnej obejmuje instytucje medyczne i profesjonalne, których właściwość jest własnością prywatną, a także osoby zajmujące się prywatnymi działaniami medycznymi i farmaceutycznymi.
Direct State Przywóde opieki zdrowotnej jest powierzone systemowi wyspecjalizowanych organów wykonawczych, które tworzą: Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej; Odpowiednie ministerstwa republik, które są częścią Federacji Rosyjskiej; Władze zdrowotne innych przedmiotów Federacji - Departamenty, Komitety, Główny Departament, Zarząd, Wydziały itp.
Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Zdrowia Rosji) jest federalnym organem wykonawczym, zaprojektowany w celu zapewnienia skali kraju prowadzenia polityki zdrowotnej publicznej.
Głównymi zadaniami Ministerstwa Zdrowia Rosji są: rozwój fundamentów polityki państwowej, ukierunkowanych i rządowych programów naukowo-technicznych w zakresie rozwoju opieki zdrowotnej, zapobiegania chorobom, zapewniając opiekę medyczną, zapewniając populację przez narkotyki i produkty medyczne ; monitorowanie jakości opieki medycznej zapewnionej produktom ludności, medycynie i farmaceutycznym; organizacja licencjonowania i certyfikacji działalności medycznej i farmaceutycznej; Opracowanie przepisów i standardów w dziedzinie zdrowia i kontroli nad ich przestrzeganiem; Zapewnienie dobrobytu sanitarnego i higienicznego i epidemiologicznego ludności i innych.
Głównymi zadaniami tego Ministerstwa są: rozwój i wdrażanie programów federalnych i sektorowych w sprawie pracy, zatrudnienia i ochrony społecznej ludności; Rozwój w ramach kompetencji norm społecznych, norm i standardów; organizacja przepisów emerytalnych państwowych; Stworzenie i rozwój państwowego systemu usług społecznych dla ludności, promowanie tworzenia i rozwoju usług komunalnych, prywatnych i innych usług, które ćwiczą usługi socjalne; Organizacja wsparcia społecznego dla rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, starszych obywateli i weteranów; udział w rozliczeniu zagadnień związanych z licencjonowanymi działaniami w dziedzinie usług społecznych ludności; Zapewnienie kontrolowania poprawnego i jednolitego stosowania prawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony pracy i ochrony socjalnej itp.
Federalna służba Migracji Rosji odgrywa ważną rolę we wdrażaniu polityki państwowej na rzecz ochrony socjalnej obywateli.
Jego kompetencje obejmuje: rozwój projektów programów federalnych i migracyjnych oraz zapewnienie ich wdrażania; dystrybucja środków przeznaczonych z budżetu federalnego w celu rozwiązania problemów migracji; organizacja recepcji i tymczasowego umieszczania uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych na terytorium Federacji Rosyjskiej; pomoc w ustaleniu w głównym miejscu zamieszkania, ochrona praw migrujących; Przygotowanie wniosku dotyczące poprawy przepisów w dziedzinie migracji, kontroli nad jego przestrzeganiem itp.
Zgodnie z federalnym prawem Federacji Rosyjskiej z 10 grudnia 1995 r. "Na podstawach usług społecznych dla ludności w Federacji Rosyjskiej" Usługi socjalne są działalnością usług socjalnych na rzecz wsparcia społecznego, świadczenie społeczne i krajowe, Społeczno-medyczne, psychologiczne i pedagogiczne, społecznie - usługi i pomoc materialna, adaptacja społeczna i rehabilitacja obywateli w trudnej sytuacji życiowej.
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej na temat kultury fizycznej i turystyki odgrywa ważną rolę w realizacji polityki państwowej w ochronie zdrowia publicznego. Zgodnie z podstawami projekcji Federacji Rosyjskiej na temat kultury fizycznej i sportów, innych przepisów prawnych i regulacyjnych, skorygnia tego federalnego organu wykonawczego obejmuje: rozwój i wdrożenie ukierunkowanego państwa federalnego Pro-gram rozwoju kultury fizycznej , sport i turystyka; Opracowanie standardów strat dla finansowania kultury fizycznej, sportu i turystyki; Bezpośrednie finansowanie działalności świadczeń podporządniczych, instytucji i organizacji kultury fizycznej, sportu i tuacjonalności istotności federalnej;
Duża rola w zapewnieniu dobrobytu sanitarnego i epidemiologicznego populacji jest rozgrywana przez państwo sanitarno-epidemiologiczne nadzór, który jest działalnością organów i instytucji sanitarnych i profilaktycznych mających na celu zapobieganie chorobom ludzi poprzez zapobieganie, wykrywanie i zapobieganie naruszeniom Ustawodawstwo sanitarne Federacji Rosyjskiej.
Treść nadzoru sanitarnego i epidemiologicznego obejmuje: obserwację, oceną i prognozowanie zdrowia publicznego ze względu na stan siedliska; Identyfikacja przyczyn i warunków chorób zakaźnych i masowych niekomunikowanych; Rozwój obowiązkowych do wykonania propozycji dla działań, które zapewniają dobrobyt sanitarny i epidemiologiczny ludności; Kontrola nad prowadzeniem środków higienicznych i antypidemicznych, zgodności z prawodawstwem sanitarnym przez organizacje i obywateli; Tłumienie przestępstw sanitarnych i przyciągania osób do odpowiedzialności ich szczytów; Utrzymanie rachunkowości państwowej chorób zakaźnych, zawodowych i masowych zakaźnych i zatrucia populacji ze względu na niekorzystny wpływ na czynniki zdrowia ludzkiego jego siedliska, a także statystyki sanitarnej.
Ten rodzaj nadzoru państwa prowadzi się przez system podporządkowania Ministerstwa Zdrowia Rosji i instytucji nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w podmiotach składowych Federacji Rosyjskiej, Goro-Dah, Districts, a także na Wodzie i Transport lotniczy .
Odmianę tego państwa nadzoru jest niezależnym nadzorem sanitarnym i epidemiologicznym, który prowadzi się przez indywidualne ministerstwa i departamenty oraz w odniesieniu do ich przedmiotów.
Konstytucja Federacji Rosyjskiej gwarantuje każdy obywatel prawo do udziału w życiu kulturalnym i wykorzystaniu instytucji kulturalnych, aby uzyskać dostęp do wartości kulturowych.
Pod kulturą w szerokim znaczeniu tego słowa jest zwyczajowo zrozumieć społeczno-kulturowy wygląd społeczeństwa - państwo w nim nauki, sztuki, edukacji, pracy edukacyjnej itp Zawartość kultury to wartości kulturowe: ideały moralne i estetyczne, normy i próbki zachowania; Języki, dialekty i dialekty; Krajowe tradycje i zwyczaje; Folklor, rzemiosło sztuki i rzemiosło; dzieła kultury i sztuki; o znaczeniu historycznym i kulturowym budynku, struktur, przedmiotów i technologii; Unikalne w postawie historycznej i kulturowej terytorium, obiektów itp.
Jednocześnie ta jednostka w treści jest podzielona na podprodukty kultury: sztuki (fikcja, kino, sceniczny, plastikowy, muzyczny, architektura i inne typy i gatunki); Artystyczne rzemiosło ludowe i rzemiosło, folklor, konwersja i rytuały; Amatorskie kreatywność artystyczna; Biznes muzeum i zbieranie; publikowanie książek i biblioteka; Telewizja i nadawanie; Edukacja estetyczna, edukacja artystyczna, zajęcia PE-Dagogic w tej dziedzinie.
Federalne organy wykonawcze wykonują bezpośrednie finansowanie organizacji kulturalnych w przywództwie federalnym, tworzą i prowadzić zestaw zabytków historii z kulturą Federacji Rosyjskiej, koordynują politykę zagraniczną w dziedzinie współpracy kulturalnej, regulując wywóz i przywóz wartości kulturowych itp . W związku z tym rząd Federacji Rosyjskiej rozwija federalne programy państwowe dla ochrony i rozwoju kultury, monitoruje federalne organy wykonawcze polityki państwowej w dziedzinie rozwoju kulturowego, zapewnia wsparcie dla rozwoju kultury i utrzymania szczególnie cennych przedmiotów dziedzictwa kulturowego o charakterze ogólnopolskim organizuje identyfikację, księgowość i ochronę zabytków kultury, zapewnia dostępność obywatelskich danych działań kulturowych i wartości kulturowych itp.
Władze wykonawcze podmiotów konstytucyjnych Federacji Rosyjskiej uczestniczą w definicji republikańskich i terytorialnych polityk kulturowych, tworzą terytorialne i inne organy regulacji państwowej działalności kulturalnej oraz organizacji podporządkowania kulturowego, tworzą środki na rozwój kultury, ustanawiają lokalne Podatki i opłaty w sprawie celów rozwoju kulturowego, przeprowadzają kronikowanie więzi kulturowych itp.
Obecne ustawodawstwo zobowiązuje organy państwowe i zarządzanie Federacji Rosyjskiej i jej podmiotów do uwzględnienia aspektów kulturowych we wszystkich programach państwowych rozwoju gospodarczego, środowiskowego, społecznego i krajowego.
Tak więc zarządzanie kulturą jest działalność kierowniczą i administracyjną właściwym organom państwowym w celu wdrożenia polityki państwowej w dziedzinie rozwoju kulturowego, praktycznego wdrożenia funkcji kulturowej i edukacyjnej państwa.
Ramy prawne zarządzania tym branżą jest: prawo Federacji Rosyjskiej z dnia 9 października 1992 r. "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej na temat kultury", akty prawne Federacji Rosyjskiej i jej przedmiotów, inne akty prawne Organy państwowe przyjęte w kwestiach zarządzania kulturami.
Organy do zarządzania kulturami tworzą jednolity system, który obejmuje: Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Kultury Republik, które są częścią Federacji Rosyjskiej oraz odpowiednimi organami zarządzania narządów innych przedmiotów Federacji; Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej dla Kinematografii, Państwowej Komitetu Federacji Rosyjskiej za prasę, Federalna Służba Federacji Rosyjskiej w zakresie transmisji telewizyjnej i radiowej oraz władze Federacji podmiotów składowych Federacji.
Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Kultury Rosji) jest federalnym organem wykonawczym, który wdraża politykę państwową w dziedzinie kultury. Jego głównymi zadaniami to: tworzenie warunków ochrony i rozwoju kultury wszystkich narodów mieszkających na terytorium Federacji Rosyjskiej; Wdrożenie polityki państwowej w dziedzinie ochrony i popularyzacja dziedzictwa historycznego Federacji Rosyjskiej; Koordynacja międzynarodowych stosunków kulturalnych: zapewnienie wsparcia państwa dla sztuki zawodowej i innych.
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej na temat kinematografii (Goskino) jest federalnym organem wykonawczym, który reguluje i koordynację międzysektorową działalności w zakresie rozwoju i wdrażania polityki państwowej w dziedzinie kinematografii.
Kinematografia jest dziedziną kultury i sztuki, która obejmuje zbiór działań profesjonalnych, kreatywnych, przemysłowych, naukowych, technicznych i edukacyjnych mających na celu stworzenie i stosowanie prac kinematografii (filmy, blaty filmowe).
Zgodnie z federalnym prawem Federacji Rosyjskiej z dnia 28 sierpnia 1996 r. "Na państwie wsparcia kinematografii Federacji Rosyjskiej", kino jest integralną częścią kultury i sztuki, która powinna być utrzymana i opracowana przy wsparciu państwa .
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej w sprawie kinematografii jest ważny na podstawie przepisu zatwierdzonego przez rząd Federacji Rosyjskiej w dniu 6 stycznia 1993 r. Zgodnie z którym powierzono następujące główne zadania: rozwój i wdrożenie federalnych programów federalnych pole kinematografii, w tym na poprawie usługi filmowej ludności; Promowanie stosunków międzynarodowych w tej dziedzinie. Jednocześnie Goskino musi przyczyniać się do tworzenia i koordynacji działań stowarzyszeń, rad, innych organizacji i stowarzyszeń zaprojektowanych w celu promowania rozwoju rosyjskiej kinematografii.
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej dla Prasy (Komitet Państwowy) jest najważniejszym związkiem systemu agencji rządowych kultury, wdrażając polityki rządu w podsekcji, obejmującym okresowe drukowanie, publikowanie książek, drukowanie i proliferacja książek.
Głównymi zadaniami wydruków państwowych są: rozwój zdarzeń mających na celu wdrażanie polityki publicznej w podległym podsekcji; Zapewnienie ochrony swobody słowa i niezależności prasy; Rozwój i udział w realizacji programów federalnych wydawnictwa w celu uwolnienia literatury; Tworzenie warunków dla organizacji i funkcjonowania wydawców federalnych, międzyregionalnych, regionalnych, lokalnych, gazet i czasopism; Organizacja międzynarodowej współpracy w dziedzinie czasopism, wydawnictwa książki, drukowania i handlu książkami.
Firmy wydawnicze, Przedsiębiorstwa drukarskie, Przedsiębiorstwa handlowe Hurtownie są pod przewodnictwem stanu. Struktura tego komisji funkcjonuje zarządzanie mediami.
Federalna służba Rosji w telewizji i nadawaniu
(Fstr) ma zapewnić wdrażanie polityki państwowej w dziedzinie transmisji telewizyjnej i radiowej oraz monitorować jakość techniczną nadawania.
Działa na podstawie sytuacji zatwierdzonej przez rząd Federacji Rosyjskiej w dniu 7 maja 1994 r.
Zgodnie z nią głównymi zadaniami i funkcjami FTR są: rozwój długoterminowych programów i planów rozwoju telewizji i nadawania w Federacji Rosyjskiej; promowanie działalności przedsiębiorczości w dziedzinie nadawania; Rozwój działań mających na celu wdrażanie polityki publicznej w dziedzinie telewizji i nadawania, a także wdrażanie środków na rzecz rozwoju, działania, standaryzacji i certyfikacji bazy technicznej telewizji i nadawania; Rejestracja i licencjonowanie państwowych i niepaństwowych organizacji nadawania; Koordynacja działań we wszystkich rosyjskich i regionalnych organizacji telewizyjnych i radiowych; Podlewanie ręcznie przez podwładne organizacje, przedsiębiorstwa i instytucje-mi; Wdrożenie kontroli nad realizacją organizacji telewizyjnych i radiowych zobowiązań licencyjnych itp.
Licencje transmisji wydawane są przez Komisję Federalną w sprawie nadawania i jego komisji terytorialnych. Komisja daje politykę rządową w dziedzinie licencjonowania radia i telewizji i prowadzi go jako bezpośrednio. I przez prowizje terytorialne w telewizji i transmisji radiowej. Zadania szkoleniowe Odpowiedź / Decyzja w jednej z autonomii Federacji Rosyjskiej istniały masowe zamieszki spowodowane przez konflikt między ludnością rdzenną a uchodźcami, w tym Z Kaukazu.
Niestety, działania ludności rdzennych otrzymały faktyczne wsparcie administracji lokalnej, co przyjęło kilka decyzji zaostrzających konflikt. Dekretem Prezesa Federacji Rosyjskiej w regionie wprowadzono reżim PE, z ustanowieniem tymczasowej administracji. Szef tej administracji, biorąc pod uwagę sytuację i organ, wydał dekret na tymczasowym zawieszeniu działalności administracji regionalnej, bezpośrednio podporządkowanej rozdziału tymczasowego podawania wszystkich organów wykonawczych i administracji miasta i dzielnicy.
Oddzielne zamówienie zostało usunięte z pozycji burmistrza miasta, szefa przedsiębiorstw państwowych i organizacji był zabroniony przez cały okres nadzwyczajny, aby zwolnić pracowników na własny prośbę.
Dać prawną analizę sprawy.
Na lotnisku był napad samolotu z pasażerami.
Pracownicy Departamentu Spraw Wewnętrznych Michailova i Stozharowa zatrzymali kierowcę Lyguli Senki - o których zażądali dostarczenia ich do służby.
Kierowca odmówił, wyjaśniając odmowę potrzebę podróży do osobistego portu trans do terenowej i w innym kierunku.
Potem Mikhailov, który ma prawo jazdy, usunięto Senkin z kierownictwa, a trzy z nich trafili na lotnisko,
Daj ocenę działań uczestników w sytuacji. Czy jest jakiś powód, by złożyć skargę do Senkina do Trybunału?
Ładna osoba na telefonie spowodowała strój policyjny w celu przedstawienia męża w detoksykacji medycznej, gdy zaaranżował "pijany debest" w mieszkaniu.
Prośba o wniosek została spełniona, ale mąż złożył skargę do swojej żony i policji.
Dać prawną analizę sytuacji.