Niedyskryminacyjny dostęp do usług przesyłania energii elektrycznej. Podstawa prawna Federacji Rosyjskiej
Federacja Rosyjska
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 (red. z 09.06.2010) „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasady niedyskryminacji -dyskryminacyjny dostęp do usług zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora rynku hurtowego i świadczenia tych usług oraz zasady technologicznego przyłączenia odbioru mocy urządzenia odbiorców energii elektrycznej, urządzenia elektroenergetyczne, a także urządzenia urządzeń elektrycznych należących do organizacji sieciowych i innych osób do sieci elektrycznych”
z dnia 31.08.2006 N 530 z dnia 21.03.2007 N 168 z dnia 26.07.2007 N 484 z dnia 14.02.2009 N 118 z dnia 14.02.2009 N 114 z dnia 21.04. 2009 N 334 z 15.06.2009 10.02.2009 N 785 z 03.03.2010 N 117 z 15.05.2010 N 341 z 06.09.2010 N 416)
W celu wspierania rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art., oraz ustawą federalną „O elektroenergetyce”, rząd Federacja Rosyjska postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce oraz świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym oraz świadczenia tych usług;
Zasady przyłączania technologicznego odbiorników energii elektrycznej odbiorców energii elektrycznej, urządzeń do produkcji energii elektrycznej, a także obiektów sieci elektroenergetycznych będących własnością organizacji sieciowych i innych osób, do sieci elektroenergetycznych.
z dnia 21.04.2009 N 334)
2. Wyznaczyć Federalną Służbę Antymonopolową jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytornią operacyjną w elektroenergetyce oraz usług administratora systemu obrotu .
Określić Federalną Służbę Antymonopolową i Federalną Służbę Taryfową, w ramach swoich uprawnień, jako upoważnione federalne organy wykonawcze w celu zapewnienia kontroli zgodności z zasadami podłączenia technologicznego urządzeń odbierających energię odbiorców energii elektrycznej, zakładów wytwarzania energii elektrycznej, a także energii elektrycznej obiekty sieciowe będące własnością organizacji sieciowych i innych osób do sieci elektrycznych.
(Zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 kwietnia 2009 r. N 334)
3. Ministerstwo Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracowuje i zatwierdza metodologię określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
4. Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług oraz zasady przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych energii elektrycznej odbiorców energii elektrycznej, zakładów wytwarzania energii elektrycznej i urządzeń sieci elektroenergetycznych będących własnością spółek sieciowych i innych osób do Sieci elektryczne zatwierdzone niniejszym dekretem są stosowane na terenie gminy miasta uzdrowiskowego Soczi podczas organizacji i przeprowadzania XXII Zimowych Igrzysk Olimpijskich oraz XI Zimowych Igrzysk Paraolimpijskich w 2014 r., z uwzględnieniem cech określonych w Rozporządzeniu z Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2010 r. N 341 „W sprawie zatwierdzenia regulaminu w sprawie cech zapewniania warunków technicznych, określenia płatności za podłączenie technologiczne i cech podłączenia technologicznego do obiektów sieci elektroenergetycznej urządzeń odbiorczych energii odbiorców energii elektrycznej na terenie gminy utworzenie kurortu Soczi podczas organizacji i przeprowadzenia XXII Zimowych Igrzysk Olimpijskich i XI Zimowych Igrzysk Paraolimpijskich w 2014 r. oraz o zmianie niektórych ustaw rządu Federacji Rosyjskiej.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 15.05.2010 N 341)
Premier
Federacja Rosyjska
M. FRADKOV
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
(Zmienione dekretami rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21.03.2007 r. N 168 z dnia 26.07.2007 r. N 484 z dnia 15.06.2009 r. N 492 z dnia 10.02.2009 r. N 785 z dnia 03 /03/2010 N 117, z 06.09.2010 N 416)
(zmieniony dekretami rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2007 r. N 168 z dnia 14 lutego 2009 r. N 114)
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetycznych i odbiorców energii elektrycznej do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanych dalej usługami) świadczonych przez operatora systemu oraz inne podmioty operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (zwane dalej operatorem systemu) oraz sposób świadczenia tych usług.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
Klauzula 2. - Stała się nieważna.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zapewnia równe warunki świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunków prawnych z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy usługi na rzecz podmiotów branży elektroenergetycznej i odbiorców energii elektrycznej, należących do kręgu osób podlegających obowiązkowej obsłudze przez operatora systemu (dalej - odbiorcy usług).
Podmioty branży elektroenergetycznej i odbiorcy energii elektrycznej niezwiązane z kręgiem osób podlegających obowiązkowej obsłudze przez operatora systemu, których technologiczny tryb pracy i stan ruchowy obiektów elektroenergetycznych lub urządzeń odbiorczych mają wpływ na sposób pracy systemu elektroenergetycznego na energię elektryczną, zawieranie umów nieodpłatnych z operatorem systemu. Umowy te ustalają procedurę technologicznego współdziałania operatora systemu z właściwymi podmiotami branży elektroenergetycznej i odbiorcami energii elektrycznej w celu zapewnienia niezawodnego funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w tym wymagania techniczne stawiane przez operatora systemu, niezbędne do zarządzania elektroenergetycznym trybem pracy systemu energetycznego oraz terminami spełnienia tych wymagań.
Procedura realizacji interakcji technologicznej między operatorem systemu a organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną i innymi właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieci elektrycznej wchodzących w skład zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej , jeśli ta organizacja i inni właściciele lub inni prawni właściciele tych obiektów zostały zawarte umowy dotyczące trybu korzystania z takich obiektów, a także warunków dla właścicieli lub innych prawnych właścicieli takich obiektów do spełnienia wymagań technicznych niezbędnych do zarządzania elektroenergetyczny tryb pracy systemu energetycznego określają umowy zawierane (w tym trójstronnie) przez te osoby.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (dalej – umowa), zawartej z odbiorcami usług. Jednocześnie operator systemu nie ma prawa odmówić konsumentowi usług zawarcia takiej umowy. Umowa określa wymagania techniczne ustalone przez operatora systemu, które są mu niezbędne do zarządzania reżimami Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji, a także termin ich wdrożenia.
7. Odbiorcy usług zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej za pośrednictwem jednej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej z organizacją do zarządzania jednolitym krajowym (wszystkie -rosyjski) sieć elektryczna.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
8. Cenę usług określają ceny (taryfy) lub krańcowe (minimalne i (lub) maksymalne) poziomy cen (taryfy) ustalone przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za regulację taryf.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
9. Osoba zamierzająca zawrzeć umowę (dalej – wnioskodawca) przesyła na piśmie do operatora systemu wniosek o udostępnienie usług (dalej – wniosek), który musi zawierać następujące informacje, potwierdzone dokumentami dołączonymi do wniosek:
a) dane wnioskodawcy;
b) wykaz elektrowni posiadanych przez wnioskodawcę lub na innej podstawie prawnej, ze wskazaniem zainstalowanej mocy wytwórczej każdej z nich, a także przeciętnej dostawy energii elektrycznej, która jest obliczana zgodnie z Zasadami klasyfikacji mocy elektrycznej podmioty branżowe i odbiorcy energii elektrycznej jako osoby podlegające obowiązkowej służbie w świadczeniu usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce, zatwierdzonego Rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lutego 2009 r. N 114, - w odniesieniu do każdą elektrownię wnioskodawcy, jeżeli taka elektrownia jest objęta Jednolitym Systemem Energetycznym Rosji, a wyprodukowana w niej energia elektryczna jest dostarczana na rynek detaliczny. Informacje te są przekazywane przez wnioskodawcę zgodnie z określonymi Zasadami;
c) punkty przyłączenia obiektów elektroenergetycznych i urządzeń odbiorczych wnioskodawcy do sieci organizacji sieciowej;
d) dane o stanie systemów wymiany informacji technologicznej wnioskodawcy z dyspozytorniami podmiotu ruchowej kontroli dyspozytorskiej w elektroenergetyce.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
Klauzula 10. — Stała się nieważna.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
11. Operator systemu jest obowiązany rozpatrzyć wniosek w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania i podjąć decyzję o przyznaniu dostępu do usług lub odmowie.
12. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu, operator systemu zawiadamia o tym wnioskodawcę w terminie 3 dni i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek zgodnie z pkt 11. niniejszego Regulaminu.
13. W przypadku podjęcia decyzji o udostępnieniu usług operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy podpisanego przez siebie projektu umowy.
14. Wnioskodawca, który otrzymał projekt umowy podpisany przez operatora systemu i nie ma zastrzeżeń do jej warunków, nie później niż 10 dni „wypełnia tę część umowy, która dotyczy informacji o wnioskodawcy, podpisuje ją i przesyła podpisaną kopię umowy do operatora systemu.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
15. Ustęp 1 – uchylony.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
Umowę uważa się za zawartą od dnia otrzymania przez osobę, która przesłała podpisany przez nią projekt umowy, podpisany przez drugą stronę umowy, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
16. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu jest obowiązany przesłać wnioskodawcy pisemne zawiadomienie wraz z uzasadnioną odmową nie później niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
Odmowa dostępu do usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i (lub) zaskarżona do sądu.
17. Operator systemu ma prawo odmówić wnioskodawcy świadczenia usług z następujących przyczyn:
a) wnioskodawca nie przekazał informacji, o których mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca podał nieprawdziwe informacje;
c) obiekty elektroenergetyczne (odbiorniki energii) wnioskodawcy znajdują się poza strefą odpowiedzialności dyspozytorskiej operatora systemu;
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
D) wnioskodawca nie spełnia kryteriów pozwalających na zaklasyfikowanie podmiotów branży elektroenergetycznej i odbiorców energii elektrycznej do osób podlegających obowiązkowi świadczenia usług przez operatora systemu.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
18. Wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do operatora systemu z wnioskiem. W przypadku usunięcia przyczyn określonych w pkt 17 niniejszego Regulaminu, operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy świadczenia usług.
W przypadku odmowy udzielenia wnioskodawcy dostępu do usług z przyczyn przewidzianych w ust. 17 lit. „d” niniejszego regulaminu, jeżeli tryb technologiczny działania i stan pracy urządzeń elektroenergetycznych lub urządzeń odbiorczych wnioskodawcy wpływa na tryb elektroenergetyczny pracy systemu elektroenergetycznego, operator systemu ma prawo żądać zawarcia z wnioskodawcą umowy, o której mowa w pkt 5 niniejszego Regulaminu. Umowa zostaje zawarta w sposób przewidziany niniejszym Regulaminem dla zawarcia umowy.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
19. W ramach świadczenia usług w ramach umowy operator systemu zobowiązuje się do przeprowadzenia szeregu czynności organizacyjnych i technologicznych związanych z wykonywaniem funkcji świadczenia usług przewidzianych w wykazie usług zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej podmiotów kontroli operacyjnej dyspozytorni w elektroenergetyce, dla których ceny (taryfy) są regulowane przez państwo.
Usługobiorca wykonując umowę jest zobowiązany do przestrzegania ustalonych przez operatora systemu wymagań niezbędnych do zarządzania elektroenergetycznym trybem pracy systemu elektroenergetycznego, wymagań przewidzianych umową oraz zapłaty za usługi operatora systemu na warunkach określonych w umowie.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej) nr 114 z 14 lutego 2009 r.)
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzi i bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia limitów i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
(zmieniony dekretami rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2007 r. N 168 z dnia 9 czerwca 2010 r. N 416)
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administratora system obrotu na rynku hurtowym (dalej odpowiednio – podmioty rynku hurtowego, usługi, administrator), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz relacji z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Regulaminie oraz zasadach hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
5. Usługi administratora mogą być świadczone osobom, które uzyskały status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z zasadami hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) oraz przekazały administratorowi dokumenty i informacje, o których mowa w ust. 6-8 niniejszego Regulaminu, a także podpisały umowę o przystąpieniu do systemu obrotu rynku hurtowego.
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą), składa w tym celu wniosek i przekazuje do administratora:
A) informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (dostawca energii elektrycznej, organizacja sprzedaży energii, organizacja dostaw energii, dostawca gwarantujący energię elektryczną, odbiorca energii elektrycznej itp.), któremu odpowiada wnioskodawca, zgodnie z regulaminem sprzedaży hurtowej rynek energii elektrycznej (mocy) okresu przejściowego;
b) formularz wniosku wnioskodawcy, wypełniony we wskazanym formularzu;
c) notarialnie poświadczoną kopię dokumentów założycielskich;
d) poświadczona notarialnie kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
E) poświadczona notarialnie kopia zaświadczenia o rejestracji wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
E) dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
g) dokument potwierdzający przyznanie wnioskodawcy statusu dostawcy z urzędu w trybie iw przypadkach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
h) jednokreskowy schemat podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, do których technologicznie przyłączone są wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć autobusy podstacji zewnętrznych, proponowane grupy punktów zasilania, miejsca podłączenia komercyjnych urządzeń pomiarowych, przekładników napięciowych pomiarowych i granic bilansowych, poświadczone przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
i) czynności delimitacji własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie połączony, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować, z wyjątkiem sytuacji, gdy przyłączenie jest dokonywane w związku do zasilania urządzeń odbiorczych (instalacji energetycznych) osób;
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
J) dokumenty potwierdzające istnienie należycie zawartej umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej (jeżeli dostawca (nabywca) energii elektrycznej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej jest płatnikiem na podstawie takiej umowy);
k) odbiorcy energii elektrycznej dokonujący zakupu części energii elektrycznej na detalicznym rynku energii elektrycznej (osoby reprezentujące interesy takich odbiorców na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy)), - notarialnie poświadczoną kopię umowy zawartej przez organizację uprawnioną sprzedaży energii elektrycznej na rynku detalicznym energii elektrycznej i określonego odbiorcy energii elektrycznej oraz zawierające warunek przekazania odbiorcy energii elektrycznej całej ilości faktycznie zużytej przez niego energii elektrycznej lub warunek obowiązku określonego organizacja zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej w interesie odbiorcy energii elektrycznej;
l) dokumenty potwierdzające, że podmioty branży elektroenergetycznej posiadają należycie zawartą umowę o świadczenie usług w zakresie operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (w przypadku, gdy dostawcą (odbiorcą) energii elektrycznej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej jest płatnik na podstawie takiej umowy);
m) paszport charakterystyk technologicznych urządzeń wytwórczych i odbiorczych, w odniesieniu do których wnioskodawca planuje uczestniczyć w hurtowym rynku (mocy) energii elektrycznej;
n) dokumenty potwierdzające udostępnienie systemu komunikacji, w tym systemu transmisji danych, z operatorem systemu Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji i administratorem.
7. W celu uzyskania zbilansowanych danych o rzeczywistej produkcji (zużyciu) energii elektrycznej na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) z uwzględnieniem strat, a także dokonania rozliczeń finansowych na hurtowym rynku energii (mocy) wnioskodawca również składa administratorowi w formie zatwierdzonej przez administratora dokumenty potwierdzające:
a) zapewnienie rozliczania handlowego energii elektrycznej (mocy) wytworzonej (zużytej) na rynku hurtowym;
B) dostępność wykazu przyrządów pomiarowych do handlowego rozliczania energii elektrycznej (mocy) uzgodnionego z podmiotami powiązanymi rynku hurtowego oraz uzgodnionych z operatorem systemu sposobów generowania informacji eksploatacyjnych.
8. Wnioskodawca, reprezentując interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) na podstawie zawartych przez nie umów o świadczenie usług, umów agencyjnych, prowizji, kupna-sprzedaży, dostaw lub innych, przesyła Administratorowi informacje o właściwościach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, interesach, które reprezentuje, oraz (lub) właściwościach technologicznych urządzeń odbierających energię odbiorców, których interesy reprezentuje, a także poświadczone notarialnie kopie umów, zgodnie z wobec których wnioskodawca reprezentuje interesy osób trzecich na hurtowym rynku (mocy) energii elektrycznej.
Wnioskodawca wykonując czynności w zakresie przesyłania energii elektrycznej i zakupu energii elektrycznej na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektroenergetycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każdej grupy punktów zasilania (obiektu sieciowego).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność komercyjnego systemu pomiarowego z obowiązkowymi wymaganiami technicznymi i warunkami umowy o przystąpienie do systemu obrotu rynku hurtowego, w sposób określony przez administratora.
Administrator nie jest uprawniony do żądania od wnioskodawcy podania informacji, które nie są przewidziane w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, z którymi technologicznie związany jest wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, zobowiązany jest w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumenty te, do uzgodnienia schematu jednokreskowego podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej oraz wydania aktów rozgraniczenia własności i odpowiedzialności bilansowej.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
Podmioty rynku hurtowego sąsiadujące z wnioskodawcą, w terminie 30 dni od daty otrzymania wskazanych dokumentów, zobowiązane są uzgodnić z nim dokumenty potwierdzające prowadzenie rozliczenia handlowego energii elektrycznej (mocy) wytworzonej (zużytej) w hurcie rynku, procedurę wymiany informacji oraz procedurę wykorzystywania komercyjnych urządzeń pomiarowych do określania wielkości produkcji (zużycia) energii elektrycznej (mocy) na granicach własności bilansowej podmiotów rynku hurtowego.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
Usytuowanie jednego lub więcej punktów zasilania w granicach bilansowej własności (odpowiedzialności operacyjnej) obiektów sieci elektroenergetycznej podmiotu elektroenergetycznego lub odbiorców energii elektrycznej w przypadkach przewidzianych Regulaminem sprzedaży hurtowej energii elektrycznej (moc) rynku okresu przejściowego nie jest powodem odmowy uzgodnienia przez sąsiadujący podmiot rynku hurtowego listy przyrządów pomiarowych do komercyjnego rozliczania energii elektrycznej (mocy). Jednocześnie podmiot rynku hurtowego, którego grupa punktów zaopatrzenia obejmuje takie punkty zaopatrzenia, jest zobowiązany do udostępnienia sąsiedniemu podmiotowi rynku hurtowego przyrządów pomiarowych w celu weryfikacji rzetelności ich odczytów.
(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
9. Administrator ma prawo odmówić wnioskodawcy dostępu do usług administratora, jeżeli:
A) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
B) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymogów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego;
d) nie dopełnił wymagań określonych umową o przystąpieniu do systemu obrotu rynku hurtowego.
10. Wnioskodawca ma prawo wystąpić do administratora z wnioskiem o przyznanie dostępu do jego usług w przypadku usunięcia podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
11. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora przysługuje odwołanie w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
12. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu notowań rynku hurtowego administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
13. Usługi administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według stawek zatwierdzonych przez federalny organ wykonawczy w zakresie stanowej regulacji stawek.
14. W przypadku nieopłacenia przez podmiot rynku hurtowego usług administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie wniosków podmiotu rynku hurtowego o udział w postępowaniu konkurencyjnego wyboru ofert cenowych na rynku hurtowym lub stosowania innych środków przewidzianych umową o przystąpieniu do systemu obrotu na rynku hurtowym do czasu całkowitej spłaty zadłużenia.
15. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
A) niezgodności podmiotu prawnego z wymaganiami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
b) utratę przez osobę prawną statusu podmiotu rynku hurtowego;
C) powtarzające się niewypełnianie (nienależyte wypełnianie) przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
d) rozwiązanie umowy o przystąpienie do systemu notowań rynku hurtowego;
e) zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
16. Przyjęcie przez administratora, zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) oraz umową o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym, decyzji o uznaniu nieudanej sprzedaży (zakupu) energii elektrycznej na rynku hurtowym rynku lub na jakimkolwiek ograniczonym terytorium nie może być uznane za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków świadczenia usług administratora.
---To nie działa Wydanie z 27.12.2004
| Nazwa dokumentu | Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 „O zatwierdzeniu zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług dla celów operacyjnych zarządzanie dyspozytorami w elektroenergetyce i świadczenie tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora usług SYSTEMY RYNKU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO POŁĄCZENIA URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (INSTALACJI ENERGETYCZNYCH) OSÓB PRAWNYCH ORAZ INDYWIDUALNE DO SIECI ELEKTRYCZNYCH” |
| Rodzaj dokumentu | dekret, zasady |
| Ciało gospodarza | rosyjski rząd |
| Numer dokumentu | 861 |
| Data przyjęcia | 04.01.2005 |
| Data rewizji | 27.12.2004 |
| Data rejestracji w Ministerstwie Sprawiedliwości | 01.01.1970 |
| Status | To nie działa |
| Opublikowanie |
|
| Nawigator | Uwagi |
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 „O zatwierdzeniu zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług dla celów operacyjnych zarządzanie dyspozytorami w elektroenergetyce i świadczenie tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora usług SYSTEMY RYNKU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO POŁĄCZENIA URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (INSTALACJI ENERGETYCZNYCH) OSÓB PRAWNYCH ORAZ INDYWIDUALNE DO SIECI ELEKTRYCZNYCH”
Dekret
W celu wspierania rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art., oraz ustawą federalną „O elektroenergetyce”, rząd Federacja Rosyjska postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce oraz świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym oraz świadczenia tych usług;
Zasady technologicznego przyłączania urządzeń odbiorczych (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych.
2. Wyznaczyć Federalną Służbę Antymonopolową jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytornią operacyjną w elektroenergetyce oraz usług administratora systemu obrotu .
3. Ministerstwo Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracowuje i zatwierdza metodologię określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
Premier
Federacja Rosyjska
M. FRADKOV
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej oraz świadczenia tych usług.
2. Użyte w niniejszym Regulaminie określenia oznaczają:
„terytorialna sieć dystrybucyjna” - kompleks linii i urządzeń elektroenergetycznych, które nie są częścią zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej, wykorzystywane do świadczenia usług przesyłu energii elektrycznej;
„organizacje sieciowe” - organizacje komercyjne, których główną działalnością jest świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej sieciami elektrycznymi, a także wdrażanie środków w zakresie połączenia technologicznego;
„punkt przyłączenia do sieci elektrycznej” – miejsce fizycznego przyłączenia odbiorcy energii (elektrowni) (zwanego dalej odbiorcą energii) odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej (zwanego dalej odbiorcą) usług) z siecią elektryczną organizacji sieciowej;
„przepustowość sieci elektrycznej” – technologicznie maksymalna dopuszczalna wartość mocy, która może zostać przekazana, z uwzględnieniem warunków pracy i parametrów niezawodnościowych pracy systemów elektroenergetycznych;
„bilansowa granica własności” – linia podziału obiektów sieci elektroenergetycznej pomiędzy właścicieli na podstawie własności lub posiadania na innej podstawie prawnej.
Inne pojęcia użyte w niniejszym Regulaminie odpowiadają pojęciom określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług przesyłania energii elektrycznej zapewnia równe warunki świadczenia tych usług ich odbiorcom, niezależnie od formy prawnej i stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Organizacje sieciowe są zobowiązane do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Niniejsze Zasady nie mają zastosowania do stosunków związanych z zapewnieniem międzysystemowych połączeń elektrycznych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
6. Usługi przesyłania energii elektrycznej są świadczone przez organizację sieciową na podstawie umowy o świadczenie odpłatnych usług przesyłania energii elektrycznej na rzecz osób, którym na prawie własności lub na innej podstawie prawnej przysługuje urządzeń odbiorczych i innych obiektów elektroenergetyki, technologicznie przyłączonych w określony sposób do sieci elektrycznej, a także podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej eksportujących (importujących) energię elektryczną, organizacji sprzedaży energii oraz dostawców gwarantujących.
7. Organizacja sieci, w wykonaniu zobowiązań wobec odbiorców usług wynikających z umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej (zwanej dalej umową), jest zobowiązana do uregulowania stosunków świadczenia międzysystemowych połączeń elektrycznych z innymi organizacjami sieciowymi, które mają technologiczne połączenie z posiadanymi sieciami elektrycznymi lub inne podstawy prawne z tą organizacją sieciową, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
8. W przejściowym okresie funkcjonowania elektroenergetyki świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z wykorzystaniem obiektów wchodzących w skład zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej odbywa się na podstawie umowy zawartej zarówno na w imieniu organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną oraz w imieniu innych właścicieli ww. obiektów.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy9. Umowa ma charakter publiczny i jest obowiązkowa do zawarcia dla organizacji sieciowej.
Konsument usług może odwołać się od nieuzasadnionego uchylania się lub odmowy zawarcia umowy przez organizację sieciową w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Umowa nie może zostać zawarta przed zawarciem umowy o wykonanie przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych, z wyjątkiem przypadków, gdy odbiorcą usług jest:
osoba, której urządzenie odbierające energię było technologicznie podłączone do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu;
osoba, która eksportuje (importuje) energię elektryczną i nie posiada, nie użytkuje i nie rozporządza urządzeniami elektroenergetycznymi podłączonymi do sieci elektroenergetycznej;
organizacja sprzedaży energii (sprzedawca gwarancyjny), która zawiera umowę w interesie obsługiwanych przez nią odbiorców energii elektrycznej.
W stosunku do tych osób organizacja sieci ma prawo, w celu określenia charakterystyk technicznych urządzeń odbiorczych (instalacji elektroenergetycznych) niezbędnych do świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej, zażądać informacji i dokumentacji niezbędnej do przyłączenia technologicznego .
11. W ramach umowy organizacja sieci zobowiązuje się do przeprowadzenia szeregu czynności organizacyjnych i technologicznych związanych z zapewnieniem przesyłania energii elektrycznej przez urządzenia techniczne sieci elektrycznych, a odbiorca usług - do zapłaty za nie.
12. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki:
wartość maksymalnej mocy urządzenia odbiorczego podłączonego do sieci elektrycznej, z rozkładem określonej wartości dla każdego punktu przyłączenia sieci elektrycznej, w stosunku do którego wykonano przyłącze technologiczne zgodnie z procedurą ustaloną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
ilość mocy (wytwarzanej lub zużywanej), w ramach której organizacja sieci przyjmuje na siebie obowiązek zapewnienia przesyłu energii elektrycznej w określonych w umowie punktach przyłączenia;
odpowiedzialność usługobiorcy i organizacji sieciowej za stan i utrzymanie obiektów sieci elektroenergetycznej, która jest określona przez ich własność bilansową i jest uregulowana w akcie o rozgraniczeniu własności bilansowej sieci elektroenergetycznych oraz odpowiedzialności eksploatacyjnej strony dołączone do umowy;
wartość zbroi technologicznej i awaryjnej (dla konsumentów - osób prawnych lub przedsiębiorców bez tworzenia osoby prawnej, spełniających odpowiednie wymagania ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie elektroenergetyki), którą należy wziąć pod uwagę przy ustalaniu procedurę ograniczania trybu poboru mocy. Dla tych osób akt zatwierdzenia opancerzenia awaryjnego i technologicznego jest obowiązkowym załącznikiem do umowy;
obowiązki stron dotyczące wyposażenia punktów przyłączenia w przyrządy do pomiaru energii elektrycznej, w tym przyrządy pomiarowe spełniające wymagania określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także w celu zapewnienia ich funkcjonalności i zgodności z wymaganiami operacyjnymi przez cały okres umowy, ustanowiony przez upoważniony organ do spraw regulacji technicznej i metrologii oraz producenta.
13. Konsument usług przyjmuje zgodnie z umową następujące obowiązki:
opłacać usługi organizacji sieci za przesył energii elektrycznej na zasadach i w wysokości ustalonych umową;
utrzymywać w swoim posiadaniu lub na innej podstawie prawnej przekaźniki zabezpieczające i awaryjne automatyki, liczniki energii elektrycznej i mocy, a także inne urządzenia niezbędne do utrzymania wymaganych parametrów niezawodności i jakości energii elektrycznej oraz spełniania wymagań przez cały okres trwania umowy , ustanowione dla połączenia technologicznego oraz w zasadach eksploatacji tych obiektów, przyrządów i urządzeń;
przedłożyć organizacji sieci, na warunkach określonych w umowie, niezbędne informacje technologiczne: główne schematy elektryczne, charakterystykę sprzętu, schematy przekaźnikowych urządzeń zabezpieczających i automatyki awaryjnej, dane operacyjne dotyczące technologicznych trybów działania sprzętu;
informować organizację sieciową w terminach ustalonych umową o sytuacjach awaryjnych na obiektach energetycznych, planowanych, bieżących i głównych remontach na nich;
informować organizację sieciową o zakresie udziału w automatycznej lub ruchowej awaryjnej regulacji mocy, w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni), a także o wykazie i mocy odbiorników prądu odbiorcy usług które można wyłączyć za pomocą urządzeń sterowania awaryjnego;
wypełniać obowiązki w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa eksploatacji sieci energetycznych będących pod ich kontrolą oraz sprawności używanych przez nich przyrządów i urządzeń związanych z przesyłem energii elektrycznej;
swobodnie zezwalać upoważnionym przedstawicielom organizacji sieciowej na kontrolę i rejestrację ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
14. Organizacja sieci przyjmuje następujące obowiązki zgodnie z umową:
zapewnić przesyłanie energii elektrycznej do urządzeń odbierających energię odbiorcy usług, których jakość i parametry muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami;
realizacji przesyłu energii elektrycznej zgodnie z ustalonymi parametrami niezawodnościowymi, z uwzględnieniem charakterystyki technologicznej urządzeń odbiorczych energii (elektrowni);
w sposób i na zasadach określonych umową informować konsumenta usług o sytuacjach awaryjnych w sieciach elektrycznych, pracach naprawczych i konserwacyjnych mających wpływ na wykonanie zobowiązań wynikających z umowy;
swobodnie zezwalać upoważnionym przedstawicielom odbiorców usług na kontrolę i rejestrację ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
15. Osoba zamierzająca zawrzeć umowę (zwana dalej wnioskodawcą) przesyła pisemny wniosek do organizacji sieciowej o zawarcie umowy, który musi zawierać następujące informacje:
dane odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej; wielkości i przewidywany sposób przesyłania energii elektrycznej w rozbiciu na miesiące;
wielkość mocy maksymalnej i charakter obciążenia urządzeń odbierających energię (elektrowni) przyłączonych do sieci (wytwarzających lub zużywanych), z jej rozkładem w każdym punkcie przyłączenia sieci elektrycznej i wskazaniem granic bilansu;
schemat jednoliniowy sieci elektrycznej odbiorcy usług podłączonych do sieci organizacji sieciowej;
punkty przyłączenia do sieci organizacji sieciowej wskazujące dla każdego z punktów przyłączenia do sieci wartości mocy deklarowanej, w tym wartości mocy w okresie maksymalnych obciążeń odbiorców energii elektrycznej;
datę rozpoczęcia świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej;
odniesienie do umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (w przypadku umowy o świadczenie usług w zakresie przesyłania energii elektrycznej z organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną).
16. Organizacja sieciowa, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o zawarcie umowy, zobowiązana jest do jego rozpatrzenia i przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej przez organizację sieciową lub uzasadnionej odmowy jej zawarcia.
17. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, organizacja sieciowa zawiadamia o tym wnioskodawcę w terminie 6 dni roboczych i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakującej informacji rozpatruje wniosek zgodnie z pkt 16. niniejszego Regulaminu.
18. Wnioskodawca, który otrzymał od organizacji sieciowej projekt umowy, wypełnia go w części dotyczącej zawartych w umowie informacji o wnioskodawcy i przesyła jeden egzemplarz umowy do podpisanej przez siebie organizacji sieciowej.
19. Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez wnioskodawcę, chyba że umowa lub orzeczenie sądu stanowi inaczej.
20. Organizacja sieciowa ma prawo odmówić zawarcia umowy w przypadku:
odbiorca usług nie ma zawartej umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (w przypadku zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z organizacją do zarządzania jednolitym krajowym (całorosyjska) sieć elektryczna);
brak technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w deklarowanej ilości (jeżeli deklarowana ilość mocy, której prawidłowego przesyłu nie może zapewnić organizacja sieci w oparciu o istniejące warunki przyłączenia technologicznego);
przesłanie wniosku o zawarcie umowy przez osobę, która nie posiada przyłącza technologicznego do sieci elektrycznych tej organizacji sieciowej. Jednocześnie warunkiem zawarcia umowy ze sprzedawcami z urzędu oraz organizacjami sprzedaży energii jest istnienie powiązania technologicznego odbiorców energii elektrycznej, na rzecz których umowa jest zawierana, oraz organizacji zajmujących się eksportem-importem energii elektrycznej, obecność połączenia sieci elektrycznych tej organizacji sieciowej z sieciami elektrycznymi sąsiednimi państwami, przez których terytoria realizowane są dostawy eksportowo-importowe energii elektrycznej.
21. W przypadku braku technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w ilości zadeklarowanej przez odbiorcę usług, organizacja sieciowa jest zobowiązana do powiadomienia wnioskodawcy w terminie 30 dni o warunkach i zakresie świadczenia usługi. pod warunkiem, że umowa zostaje zawarta.
22. W przypadku zaistnienia podstaw do odmowy zawarcia umowy organizacja sieciowa jest zobowiązana, nie później niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, przesłać wnioskodawcy na piśmie uzasadnioną odmowę zawarcie umowy z załączonymi dokumentami uzupełniającymi.
Odmowa zawarcia umowy może być zaskarżona w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
23. Warunkiem świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej na rzecz odbiorcy usług jest posiadanie przez niego statusu uczestnika rynku hurtowego lub umowy kupna i sprzedaży energii elektrycznej zawartej ze sprzedawcą ostatniego ośrodek, organizacja sprzedaży energii lub inny dostawca energii elektrycznej.
24. Organizacja sieci ma prawo wstrzymać przesyłanie energii elektrycznej w następujących przypadkach:
zadłużenie odbiorcy usług z tytułu zapłaty za usługi przesyłania energii elektrycznej przez 2 lub więcej okresów rozliczeniowych;
naruszenie przez konsumenta usług warunków płatności za usługi przesyłania energii elektrycznej, określonych w zawartej przez niego umowie kupna-sprzedaży (umowa o przyłączenie do rynku hurtowego energii elektrycznej (moc), - jeżeli występuje odpowiednie zawiadomienie w formie pisemnej od administratora systemu obrotu, sprzedawcy gwarantującego lub organizacji sprzedaży energii wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających wskazujących wysokość zadłużenia odbiorcy potwierdzoną ustawą uzgodnieniową lub orzeczeniem sądu, termin jego spłaty, a także przewidywany okres wprowadzenia ograniczeń w reżimie konsumpcji;
przyłączenia przez konsumenta usług do sieci elektrycznej odbiorników energii (elektrowni) niezgodnych z warunkami umowy lub przyłączenia dokonanego z naruszeniem procedury przyłączenia technologicznego odbiorników energii osób prawnych i osób fizycznych do sieci.
25. Przesył energii elektrycznej zostaje wstrzymany w przypadku:
brak lub upływ terminu na wypełnienie zobowiązań dostawcy (sprzedawcy) energii elektrycznej wobec odbiorcy wynikających z umowy o dostawę (kupno-sprzedaż, dostawę energii elektrycznej itp.) energii elektrycznej (moc), który musi być przesyłane przez sieci organizacji sieciowej;
wypowiedzenie uczestnictwa odbiorcy usług w rynku hurtowym, o czym organizacja sieci musi być pisemnie zawiadomiona przez sprzedawcę energii elektrycznej lub administratora systemu obrotu, wskazując przyczyny, co najmniej 10 dni przed dniem wypowiedzenia tych zobowiązań. Takie powiadomienie jest jednocześnie wysyłane do konsumenta.
26. Wstrzymanie przesyłania energii elektrycznej nie powoduje rozwiązania umowy.
W przypadku zawieszenia przesyłania energii elektrycznej z przyczyn przewidzianych w paragrafie 24 niniejszego Regulaminu, odbiorcy usług mogą w określony sposób częściowo lub całkowicie ograniczyć tryb poboru energii elektrycznej.
Konsument usług nie może być ograniczony w zużyciu energii elektrycznej do wartości mniejszej niż ilość mocy ustalona w akcie harmonizacji pancerza awaryjnego i technologicznego, z wyjątkiem przypadków określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
27. Świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej może zostać zawieszone przez organizację sieciową, pod warunkiem uprzedniego powiadomienia o tym odbiorcy usług nie później niż na 10 dni roboczych przed dniem proponowanego zawieszenia przesyłania energii elektrycznej .
Przesył energii elektrycznej zostaje zawieszony przez organizację sieciową nie później niż 2 dni od dnia proponowanego wprowadzenia ograniczenia określonego w zawiadomieniu administratora systemu obrotu (dostawcy energii elektrycznej), również przesłanym odbiorcy energii elektrycznej energia elektryczna.
W przypadku usunięcia okoliczności, które były podstawą wstrzymania przesyłania energii elektrycznej przed upływem wskazanego okresu, wstrzymania przesyłania energii elektrycznej nie dokonuje się.
Przesył energii elektrycznej zostaje wznowiony nie później niż 48 godzin od otrzymania dokumentowego potwierdzenia usunięcia okoliczności, która była podstawą wstrzymania przesyłania energii elektrycznej.
28. Rozwiązanie umowy, w tym po jej wygaśnięciu, nie pociąga za sobą odłączenia urządzenia odbierającego energię przez konsumenta usług od sieci elektrycznej.
29. Przerwa w przesyłaniu energii elektrycznej, zakończenie lub ograniczenie przesyłania energii elektrycznej jest dopuszczalne za porozumieniem stron, z wyjątkiem niezadowalającego stanu urządzenia (elektrowni) odbiorcy usług, certyfikowany przez upoważniony federalny organ wykonawczy nadzoru technologicznego, grozi wypadkiem lub stwarza zagrożenie dla życia i bezpieczeństwa. Organizacja sieciowa jest zobowiązana powiadomić odbiorcę usług o przerwaniu, zakończeniu lub ograniczeniu przesyłania energii elektrycznej z powodu wskazanych okoliczności w terminie 3 dni od dnia podjęcia takiej decyzji, nie później jednak niż 24 godziny przed wprowadzeniem tych środków.
III. Kolejność dostępu do sieci elektrycznych w warunkach ich ograniczonej przepustowości30. Przy przyłączeniu do sieci elektrycznej i zawarciu umowy każdemu odbiorcy usług przysługuje prawo do odbioru energii elektrycznej w dowolnym czasie w okresie obowiązywania umowy w granicach mocy przyłączonej określonych umową, jakości i parametrach z których muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami.
Przy dostępie do usług przesyłania energii elektrycznej w warunkach ograniczonej przepustowości sieci elektrycznych wyklucza się możliwość naliczenia dodatkowej opłaty.
31. Ograniczenie prawa do odbioru energii elektrycznej jest możliwe tylko w przypadku odchylenia od normalnych trybów pracy sieci elektrycznej, spowodowanego sytuacjami awaryjnymi i (lub) wycofaniem urządzeń elektroenergetycznych do naprawy lub wyłączenia i prowadzących do brak mocy.
Jednocześnie ograniczanie zużycia energii elektrycznej odbywa się zgodnie z ustawami harmonizacji pancerza awaryjnego i technologicznego.
32. Zdolność przesyłową sieci elektrycznej określa się zgodnie ze schematem projektowym Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji, opracowanym przez operatora systemu wraz z organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną, z uwzględnieniem przewidywane bilanse energii elektrycznej i mocy. Przy dokonywaniu takich obliczeń uwzględnia się również harmonogramy napraw głównych urządzeń wytwórczych (uzgodnionych z wytwórcami), urządzeń podstacji i linii elektroenergetycznych, urządzeń odbiorczych dla odbiorców energii elektrycznej o kontrolowanym obciążeniu.
Operator systemu i organizacja zarządzająca jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną przekazują uczestnikom rynku informacje o ograniczeniach zdolności przesyłowej sieci elektrycznej, w tym wyniki tych obliczeń.
IV. Procedura ustalania taryf za usługi przesyłania energii elektrycznej, która przewiduje uwzględnienie stopnia wykorzystania mocy sieci elektrycznej33. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są z uwzględnieniem wykorzystania przez odbiorców tych usług mocy sieci elektrycznej, do której są bezpośrednio technologicznie przyłączeni.
34. Na co najmniej 6 miesięcy przed kolejnym okresem regulacji taryf odbiorca usługi jest zobowiązany do zgłoszenia organizacji sieciowej wielkości zadeklarowanej mocy na nadchodzący rok kalendarzowy, która odzwierciedla stopień wykorzystania przez odbiorcę usługi przepustowości sieci elektrycznej.
Wartość przepustowości deklarowanej ustalana jest w odniesieniu do każdego punktu przyłączenia i nie może przekroczyć maksymalnej przepustowości przyłączanej w odpowiednim punkcie przyłączenia do sieci tego odbiorcy usług.
W przypadku braku określonego powiadomienia o wielkości mocy deklarowanej, przy ustalaniu taryf przyjmuje się wartość maksymalnej mocy przyłączonej urządzenia odbiorczego (elektrowni) odbiorcy usług.
Ustalając podstawę do ustalania taryf na kolejny okres regulacyjny, organizacja sieciowa ma prawo do wykorzystania, w stosunku do odbiorców usług systematycznie przekraczających wielkość zadeklarowanej mocy, ilości mocy zadeklarowanej przez odbiorcę na kolejny okres regulacji lub rzeczywistą ilość wykorzystanej pojemności w minionym okresie.
35. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są zgodnie z zasadami ustalania cen energii elektrycznej i cieplnej w Federacji Rosyjskiej oraz zasadami państwowej regulacji i stosowania taryf za energię elektryczną i cieplną w Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem paragrafu 34 niniejszego Regulaminu.
Rozliczanie stopnia wykorzystania przepustowości sieci elektrycznej przy ustalaniu taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej odbywa się zgodnie z wytycznymi metodycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
V. Procedura określania strat w sieciach elektrycznych i pokrywania tych strat36. Straty rzeczywiste energii elektrycznej w sieciach elektrycznych określa się jako różnicę między ilością energii elektrycznej dostarczonej do sieci elektrycznej z innych sieci lub od wytwórców energii elektrycznej a ilością energii elektrycznej pobranej przez przyłączone do tej sieci urządzenia odbierające energię, jak również przekazywane do innych organizacji sieciowych.
37. Organizacje sieciowe są zobowiązane do wyrównania rzeczywistych strat energii elektrycznej, które powstały w należących do nich obiektach gospodarki sieciowej, pomniejszonych o straty wliczone w cenę energii elektrycznej.
38. Odbiorcy usług, z wyjątkiem wytwórców energii elektrycznej, są obowiązani do uiszczania, w ramach płatności za usługi przesyłania energii elektrycznej, standardowych strat wynikających z przesyłania energii elektrycznej siecią organizacji sieciowej posiadającej z którymi właściwe osoby zawarły umowę, z wyjątkiem strat zawartych w cenie (taryfie) za energię elektryczną, w celu uniknięcia ich podwójnego liczenia. Odbiorcy usług płacą za straty energii elektrycznej przekraczające normę, jeśli zostanie udowodnione, że straty powstały z winy tych odbiorców usług.
39. Wielkość strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych stanowiąca część opłaty za usługi przesyłania energii elektrycznej ustala się w oparciu o normę strat energii elektrycznej. Standardy strat są ustalane przez upoważniony federalny organ wykonawczy zgodnie z niniejszymi Zasadami i metodologią określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
40. Normy strat energii elektrycznej w sieciach elektroenergetycznych ustala się w odniesieniu do ogółu linii elektroenergetycznych i innych obiektów gospodarki sieciowej będących w posiadaniu właściwej organizacji sieciowej, z uwzględnieniem zróżnicowania poziomów napięć sieci przy ustalaniu taryf o usługi przesyłania energii elektrycznej.
41. Metodyka określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych powinna przewidywać obliczanie strat na podstawie:
charakterystyki techniczne linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej określające wielkość strat zmiennych zgodnie z technologią przesyłania i przetwarzania energii elektrycznej;
normatywnie warunkowo stałe straty dla linii elektroenergetycznych, transformatorów mocy i innych obiektów sieci elektrycznej;
straty normatywne w środkach pomiaru energii elektrycznej.
Przy ustalaniu standardów można również uwzględnić stan techniczny linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej.
42. Organizacje sieciowe kupują energię elektryczną, aby zrekompensować utratę energii elektrycznej w swoich sieciach:
na hurtowym rynku energii elektrycznej;
jeżeli organizacja sieciowa nie jest uczestnikiem hurtowego rynku energii elektrycznej - na detalicznym rynku energii elektrycznej w miejscu jej działalności.
VI. Tryb udostępniania i ujawniania przez organizacje sieciowe informacji o przepustowości sieci elektroenergetycznych, ich charakterystyce technicznej oraz o koszcie usług przesyłania energii elektrycznej43. Informacje o zdolności przesyłowej sieci elektroenergetycznych oraz o ich charakterystyce technicznej są udostępniane przez organizację sieci zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
44. Organizacja sieciowa udostępnia informacje o charakterystyce technicznej sieci elektrycznych kwartalnie nie później niż 30 dni roboczych od dnia zakończenia kwartału.
45. Informację o dostępności zdolności przesyłowych sieci elektroenergetycznych oraz o kosztach usług przesyłania energii elektrycznej organizacja sieciowa jest zobowiązana przekazać na żądanie (w formie pisemnej) odbiorcy usług.
46. Żądaną informację należy przekazać w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania ze zwrotem przez konsumenta usługi faktycznie poniesionych przez organizację sieciową kosztów jej świadczenia.
47. Dokumenty zawierające żądane informacje muszą być sporządzone w określony sposób przez organizacje sieciowe.
48. Organizacja sieci odpowiada za terminowość, kompletność i wiarygodność przekazywanych i ujawnianych informacji w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
VII. Tryb rozpatrywania wniosków (reklamacji) w sprawach udostępniania usług przesyłania energii elektrycznej oraz podejmowania decyzji w sprawie tych wniosków (reklamacji) wiążących osoby prawne i osoby fizyczne49. Podstawą wszczynania i rozpatrywania spraw w sprawach świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej, podejmowania decyzji i nakazów przez organ antymonopolowy są oświadczenia organów państwowych lub oświadczenia (skargi) osób prawnych i osób fizycznych.
50. Wniosek (reklamacja) musi zawierać informacje o wnioskodawcy i osobie, w stosunku do której składany jest wniosek (reklamacja), opis naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu, a także wymagania, z jakimi wnioskodawca się stosuje .
51. Organ antymonopolowy rozpatruje wniosek (skargę) w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
W przypadku braku lub braku dowodów pozwalających stwierdzić, że zachodzą lub nie występują oznaki naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu, organ antymonopolowy ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia wniosku (skargi) do 3 miesięcy od dnia jego otrzymania w celu zebrania i analizy dodatkowych dowodów. Organ antymonopolowy jest obowiązany pisemnie zawiadomić wnioskodawcę o przedłużeniu terminu rozpatrzenia wniosku (skargi).
52. W przypadku braku oznak naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu i przepisów antymonopolowych organ antymonopolowy zawiadamia pisemnie wnioskodawcę w terminie 10 dni od dnia wydania decyzji.
53. Przypadki naruszenia przepisów antymonopolowych rozpatruje organ antymonopolowy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
54. Rozpatrywanie przypadków naruszeń wymagań niniejszego Regulaminu w zakresie zapewniania dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i ustawodawstwa antymonopolowego oraz wydawanie decyzji (zarządzeń) w ich sprawie odbywa się w trybie określonym przez federalny antymonopol ciało.
55. Federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne, inne organy lub organizacje (ich funkcjonariusze) pełniące funkcje lub uprawnienia tych organów, organizacje komercyjne i non-profit (ich szefowie), osoby fizyczne , w tym przedsiębiorcy indywidualni, mają prawo odwołać się od decyzji i nakazów w całości lub w części organu antymonopolowego w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetycznych (zwanych dalej odbiorcami usług) do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanych dalej usługami) świadczone przez operatora systemu oraz inne podmioty operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (zwane dalej operatorem systemu), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niniejszy Regulamin nie dotyczy stosunków związanych ze świadczeniem usług przez podległe podmioty kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce na rzecz nadrzędnych podmiotów kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zapewnia równe warunki świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunków prawnych z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy następujące usługi:
a) zarządzanie technologicznymi trybami pracy obiektów elektroenergetycznych;
b) średnio- i długoterminowe prognozowanie wielkości produkcji i zużycia energii elektrycznej;
c) udział w tworzeniu rezerwy mocy produkcyjnych;
d) koordynację likwidacji i likwidację obiektów sieci elektroenergetycznej oraz obiektów elektroenergetycznych do produkcji energii elektrycznej i cieplnej, a także uruchamianie ich po remoncie;
e) opracowywanie dziennych harmonogramów eksploatacji elektrowni i sieci elektrycznych Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji;
f) regulacja częstotliwości prądu elektrycznego, zapewniająca funkcjonowanie systemu automatycznej regulacji częstotliwości prądu i mocy elektrycznej, zapewniająca funkcjonowanie systemu i automatyki awaryjnej;
g) organizacja i zarządzanie równoległymi trybami pracy Zjednoczonego Systemu Energetycznego Rosji i systemów elektroenergetycznych obcych państw;
h) udział w tworzeniu i wydawaniu wymagań technologicznych dotyczących przyłączenia technologicznego podmiotów elektroenergetycznych do zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej i terytorialnych sieci dystrybucyjnych zapewniających ich funkcjonowanie w ramach Jednolitego Systemu Energetycznego Rosji.
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług w zakresie prowadzenia ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanej dalej umową), a także na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej.
7. Konsument usług może być jednocześnie stroną umów, o których mowa w ust. 6 niniejszego Regulaminu, wyłącznie pod następującymi warunkami:
postanowienia tych umów dotyczące świadczenia usług są w pełni takie same;
całkowity koszt usług świadczonych na podstawie tych umów określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
8. Zawarcie umowy pomiędzy usługobiorcą a operatorem systemu jest obowiązkowe dla obu stron.
9. Podmioty rynku hurtowego zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej przez jednolitą krajową (ogólnorosyjską) rosyjska) sieć elektryczna.
10. Cenę usług określają taryfy ustalone przez federalną władzę wykonawczą w sprawie taryf.
11. Konsument usług zamierzający zawrzeć umowę (zwany dalej wnioskodawcą) przesyła do operatora systemu pisemny wniosek o udostępnienie usług, który musi zawierać następujące informacje:
dane odbiorcy usług;
punkty połączenia z sieciami organizacji sieciowej;
daty rozpoczęcia usługi.
Wnioskodawca jednocześnie z wnioskiem ma prawo przesłać projekt umowy operatorowi systemu.
12. Operator systemu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o udostępnienie usług, jest obowiązany go rozpatrzyć i podjąć decyzję o udzieleniu dostępu do usług lub odmowie udzielenia dostępu.
13. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu, operator systemu powiadamia o tym wnioskodawcę w terminie 3 dni i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek o udostępnienie usług zgodnie z paragrafem 12 niniejszego Regulaminu.
14. W przypadku podjęcia decyzji o świadczeniu usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej z jego strony.
15. Wnioskodawca, który otrzymał od operatora systemu podpisany projekt umowy i nie ma zastrzeżeń do jej warunków, wypełnia umowę w części dotyczącej informacji o wnioskodawcy i przesyła operatorowi systemu 1 podpisany egzemplarz umowy.
16. Jeżeli wnioskodawca złożył projekt umowy, a operator systemu nie ma zastrzeżeń do jej warunków, zobowiązany jest do podpisania go i przesłania wnioskodawcy 1 podpisanego egzemplarza umowy.
Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez obie strony, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
17. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy pisemnego zawiadomienia wraz z dokumentami uzupełniającymi nie później niż 10 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu. .
Odmowa dostępu do usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i (lub) zaskarżona do sądu.
18. Operator systemu ma prawo odmówić świadczenia usług w następujących przypadkach:
a) wnioskodawca nie dostarczył informacji przewidzianych w pkt 11 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca podał nieprawdziwe informacje;
c) obiekty energetyczne wnioskodawcy znajdują się poza strefą jego odpowiedzialności dyspozytorskiej.
W takim przypadku wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do operatora systemu z wnioskiem o udostępnienie usług. W przypadku usunięcia podstaw odmowy operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy dostępu do usług.
19. Świadczenie usług odbywa się w celu zapewnienia niezawodnych dostaw energii i jakości energii elektrycznej, spełniających wymagania przepisów technicznych i innych obowiązkowych wymagań określonych w aktach wykonawczych, oraz podjęcia działań w celu zapewnienia realizacji obowiązków elektroenergetycznych podmioty z branży energetycznej na podstawie umów zawieranych na hurtowym i detalicznym rynku energii elektrycznej.
W ramach świadczenia usług operator systemu zobowiązany jest do wyboru najbardziej efektywnego kosztowo rozwiązania, zapewniającego bezpieczną i bezawaryjną pracę infrastruktury technologicznej elektroenergetyki oraz jakość energii elektrycznej spełniającą wymagania przepisy techniczne i inne obowiązkowe wymagania.
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzkiemu, bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia limitów i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) (zwanych dalej podmiotami rynku hurtowego) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), organizowanie obrotu hurtowego energią elektryczną oraz dokonywanie uzgodnień i kompensacji wzajemnych zobowiązań uczestników obrotu (zwanych dalej usługami) administratora systemu obrotu hurtowego (zwanego dalej administratorem), a także tryb świadczenie tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunków prawnych z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Regulaminie oraz regulaminach hurtowego rynku energii elektrycznej.
5. Usługi Administratora mogą być świadczone osobom:
ujęte w wykazie organizacji komercyjnych - podmioty federalnego (ogólnorosyjskiego) hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), dla których taryfy na energię elektryczną ustala federalna władza wykonawcza w sprawie taryf, do czasu wejścia w życie zasad hurtowego rynku energii elektrycznej zmuszać;
którzy uzyskali status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej poprzez przekazanie administratorowi dokumentów i informacji określonych w niniejszym Regulaminie oraz podpisanie przez podmioty rynku hurtowego umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą) zobowiązana jest do złożenia w tym celu wniosku oraz przedłożenia administratorowi następujących dokumentów:
informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (przedsiębiorstwo wytwarzające, organizacja sprzedaży energii, organizacja dostaw energii, sprzedawca gwarantujący, odbiorca energii elektrycznej itp.), któremu odpowiada wnioskodawca, zgodnie z zasadami hurtowej sprzedaży energii elektrycznej (moc) rynek okresu przejściowego;
podpisane przez osobę upoważnioną wnioskodawcy 5 egzemplarzy projektu umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w formie zatwierdzonej przez administratora;
kwestionariusz wnioskodawcy w przepisanej formie;
poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
dokument potwierdzający przyznanie organizacji statusu dostawcy z urzędu w przypadkach i na zasadach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
schemat jednokreskowy podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, do których wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć szyn podstacje zewnętrzne, proponowane grupy punktów zasilania, miejsca do podłączenia urządzeń rozliczeniowych, pomiarowych przekładników napięciowych i granic bilansowych, poświadczone przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
akty delimitacji własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie połączony, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować.
Wnioskodawca, który ma prawo kupować i sprzedawać energię elektryczną (moc) w sektorze regulowanym, jest zobowiązany do przedłożenia administratorowi dokumentu potwierdzającego umieszczenie osoby prawnej na liście organizacji komercyjnych - podmiotów federalnych (wszystkie- rosyjski) hurtowy rynek energii elektrycznej (moc), dla którego taryfy dla energii elektrycznej są ustalane przez federalny organ wykonawczy w sprawie taryf.
W celu potwierdzenia zgodności urządzeń wytwórczych i odbiorczych z cechami ilościowymi prezentowanymi podmiotom uczestniczącym w hurtowym rynku energii elektrycznej, wnioskodawca przedkłada administratorowi paszport charakterystyki technologicznej określonego urządzenia.
7. Wnioskodawca reprezentujący interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) przekazuje administratorowi informacje o cechach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, których interesy reprezentuje, oraz (lub) technologicznych cechach energii odbiór sprzętu konsumentów, których interesy reprezentuje.
Wnioskodawca wykonując czynności w zakresie przesyłania energii elektrycznej i zakupu energii elektrycznej na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektroenergetycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każdej grupy punktów zasilania (obiektu sieciowego).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność komercyjnego systemu pomiarowego z obowiązkowymi wymaganiami i warunkami technicznymi umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w kolejności ustalonej przez administratora.
Wszystkie dokumenty muszą być złożone przez wnioskodawcę zgodnie z wymaganiami określonymi przez administratora.
Administrator nie jest uprawniony do żądania podania informacji nieprzewidzianych w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, do których wnioskodawca jest technologicznie podłączony lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, jest zobowiązany zapewnić koordynację przyłączenia jednoliniowego schemat do zewnętrznej sieci elektrycznej i sporządzić akty rozgraniczenia bilansu odpowiedzialności.
8. Administrator ma prawo odmówić dostępu do usług administratora, jeżeli wnioskodawca:
a) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
b) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymogów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego.
Wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do administratora z wnioskiem o przyznanie dostępu do usług administratora w przypadku usunięcia podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
9. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora można się odwołać w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
11. Usługi Administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według taryf zatwierdzonych przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
12. W przypadku nieopłacenia przez podmiot rynku hurtowego usług administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie wniosków podmiotu rynku hurtowego o udział w konkurencyjnym wyborze ofert cenowych w sektorze wolnego handlu hurtowni rynku do czasu pełnej spłaty zadłużenia.
13. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
niezgodność podmiotu prawnego z wymogami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
utrata przez osobę prawną statusu podmiotu rynku hurtowego;
powtarzające się niewypełnianie lub nienależyte wypełnianie przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
wypowiedzenie umowy o przystąpieniu do systemu transakcyjnego rynku hurtowego;
zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
1. Niniejszy Regulamin określa tryb przyłączania technologicznego odbiorników energii (instalacji elektroenergetycznych) osób prawnych i osób fizycznych (zwanych dalej odbiornikami energii), reguluje tryb przyłączenia technologicznego, określa istotne warunki umowy o przyłączenie technologiczne do sieci (zwane dalej umową), ustalają wymagania dotyczące wydawania indywidualnych warunków technicznych przyłączenia do sieci elektrycznych (zwanych dalej warunkami technicznymi) oraz kryteria występowania (braku) technicznej możliwości przyłączenia.
2. Niniejszy Regulamin dotyczy osób, których urządzenia odbiorcze energii zostały wcześniej podłączone do sieci elektrycznej i które zadeklarowały konieczność rewizji (zwiększenia) ilości przyłączonej mocy.
3. Organizacja sieci jest zobowiązana do przeprowadzenia, w stosunku do każdej osoby, która się do niej zgłosi, czynności związanych z przyłączeniem technologicznym nowo oddanych do eksploatacji, nowo wybudowanych, zwiększających ich uprzednio przyłączone moce oraz przebudowanych urządzeń odbiorczych do ich sieci elektrycznych (dalej zwane połączeniem technologicznym), z zastrzeżeniem ich zgodności z niniejszym Regulaminem oraz dostępności technicznej możliwości połączenia technologicznego.
W stosunku do urządzeń odbiorczych energii elektrycznej podłączonych technologicznie do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu nie dochodzi do zawarcia umowy i nie są wykonywane czynności określone w paragrafie 12 niniejszego Regulaminu.
4. Każda osoba ma prawo do technologicznego przyłączenia budowanych przez siebie linii elektroenergetycznych do sieci elektrycznych zgodnie z niniejszym Regulaminem.
5. Przy przyłączaniu elektrowni do rozdzielni elektrowni, ta ostatnia pełni funkcje organizacji sieci w zakresie wykonywania czynności wynikających z umowy.
6. Przyłącze technologiczne realizowane jest na podstawie umowy zawartej z organizacją sieciową w terminach określonych niniejszym Regulaminem. Zawarcie umowy jest obowiązkowe dla organizacji sieciowej. W przypadku nieuzasadnionej odmowy lub uchylania się organizacji sieciowej od zawarcia umowy, zainteresowany ma prawo wystąpić do sądu z powództwem o przymus zawarcia umowy i naprawienie szkód spowodowanych taką nieuzasadnioną odmową lub uchylaniem się.
7. Niniejszy Regulamin określa następującą procedurę połączenia technologicznego:
złożenie wniosku o podłączenie technologiczne z wymogiem wydania warunków technicznych;
przygotowanie specyfikacji technicznych i złożenie projektu umowy, w tym specyfikacji technicznych;
zawarcie umowy;
spełnienie warunków technicznych przez osobę powiązaną i organizację sieciową;
wykonywanie czynności związanych z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy8. W celu uzyskania warunków technicznych i wykonania przyłącza technologicznego osoba będąca właścicielem urządzenia odbiorczego przesyła wniosek o przyłączenie technologiczne (zwany dalej wnioskiem) do organizacji sieciowej, do której sieci elektrycznej jest przyłącze technologiczne. zaplanowany.
9. Wniosek musi zawierać następujące informacje:
a) imię i nazwisko wnioskodawcy;
b) lokalizację wnioskodawcy;
c) adres pocztowy wnioskodawcy;
d) plan sytuacyjny urządzenia odbiorczego, w odniesieniu do którego planuje się wykonanie działań w zakresie przyłącza technologicznego;
e) moc maksymalną urządzenia odbiorczego i jego parametry techniczne, liczbę, moc generatorów i transformatorów podłączonych do sieci;
f) liczbę punktów przyłączenia do sieci elektrycznej, ze wskazaniem parametrów technicznych elementów instalacji elektrycznych przyłączanych w poszczególnych punktach sieci elektrycznej;
g) schemat jednokreskowy sieci elektrycznych wnioskodawcy przyłączonych do sieci organizacji sieciowej, ze wskazaniem możliwości redundancji z własnych źródeł zasilania (w tym redundancji potrzeb własnych) oraz możliwości przełączania odbiorów (generacji) poprzez wewnętrzne sieci wnioskodawcy;
h) deklarowany poziom niezawodności urządzenia odbierającego energię;
i) charakter obciążenia odbiornika energii elektrycznej (dla generatorów – możliwa prędkość zwiększania lub zmniejszania obciążenia) oraz występowanie obciążeń, które zniekształcają kształt krzywej prądu elektrycznego i powodują asymetrię napięć w punktach przyłączenia;
j) wartość i uzasadnienie wartości minimum technologicznego (dla generatorów) i pancerza awaryjnego (dla odbiorców energii elektrycznej);
k) zezwolenie uprawnionego organu nadzoru państwowego na dopuszczenie do eksploatacji urządzenia odbiorczego (z wyjątkiem obiektów w budowie);
l) zakres ewentualnego udziału w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy (dla elektrowni i odbiorców, z wyłączeniem osób fizycznych) w postępowaniu o świadczenie usług zgodnie z odrębną umową;
m) zakres ewentualnego udziału w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej oraz wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni) w postępowaniu o świadczenie usług zgodnie z odrębną umową;
n) wykaz i moc odbiorników prądu odbiorcy (z wyłączeniem osób fizycznych), które można wyłączyć za pomocą automatu awaryjnego.
Lista informacji podanych we wniosku jest wyczerpująca.
Organizacja sieciowa nie jest uprawniona do żądania podania informacji nieprzewidzianych niniejszym Regulaminem.
10. Organizacja sieciowa jest zobowiązana przekazać wnioskodawcy projekt umowy do akceptacji w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu, lub gdy są one niekompletne, organizacja sieciowa powiadamia o tym wnioskodawcę w ciągu 6 dni roboczych i rozpatruje wniosek w ciągu 30 dni od daty otrzymania brakujących informacji.
W przypadku szczególnie złożonego charakteru przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych dla organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną lub innych właścicieli obiektów takiej sieci, określony czas, za zgodą stron, można przedłużyć do 90 dni. Wnioskodawca jest informowany o przedłużeniu terminu i przyczynach jego zmiany.
11. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki: środki dotyczące podłączenia technologicznego i zobowiązania stron do ich realizacji;
spełnienie warunków technicznych;
terminy realizacji przez organizację sieciową środków na połączenie technologiczne;
kwota opłaty za wdrożenie środków na połączenie technologiczne;
odpowiedzialność stron za wypełnienie warunków umowy;
granice rozgraniczenia własności bilansu.
12. Środki dotyczące połączenia technologicznego obejmują:
a) opracowanie schematu zasilania;
b) przegląd techniczny (przegląd) przyłączonych urządzeń odbiorczych energii przez uprawniony organ państwowy z udziałem przedstawicieli organizacji sieciowej;
c) przygotowanie i wydawanie specyfikacji technicznych;
d) spełnienie warunków technicznych (ze strony osoby, której urządzenie odbiorcze jest przyłączone oraz ze strony organizacji sieciowej);
e) faktyczne działania związane z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
f) sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
Lista środków dotyczących połączenia technologicznego jest wyczerpująca.
Zabronione jest narzucanie osobie zainteresowanej usługami połączeń technologicznych, które nie są przewidziane w niniejszym Regulaminie.
13. Organizacja sieciowa jest zobowiązana, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, rozpatrzyć go, opracować warunki techniczne przyłączenia technologicznego i uzgodnić je z operatorem systemu (przedmiotem kontroli dyspozytorskiej operacyjnej) oraz organizacją zarządzającą ujednolicona krajowa (ogólnorosyjska) sieć elektryczna lub inni właściciele obiektów takiej sieci w przypadkach przewidzianych w ust. 3 ust. 10 niniejszego regulaminu - w ciągu 90 dni.
Organizacja sieciowa jest zobowiązana w terminie 5 dni od dnia otrzymania wniosku przesłać jego kopię do rozpatrzenia przez operatora systemu (przedmiot kontroli dyspozytorskiej ruchowej), a następnie wspólnie z nim rozpatrzyć go i przygotować technicznie warunki przyłączenia technologicznego.
14. Warunki techniczne podłączenia technologicznego są integralną częścią umowy.
Specyfikacje muszą zawierać:
a) schematy wydawania lub odbioru energii oraz punkty przyłączenia do sieci elektrycznej (linie elektroenergetyczne lub podstacje bazowe);
b) uzasadnione wymagania dotyczące wzmocnienia istniejącej sieci elektrycznej w związku z przyłączeniem nowych mocy (budowa nowych linii elektroenergetycznych, podstacji, zwiększenie przekroju przewodów i kabli, zwiększenie mocy transformatorów, rozbudowa rozdzielnic, montaż urządzeń kompensacyjnych zapewniających jakość energii elektrycznej);
c) wartości projektowe prądów zwarciowych, wymagania dotyczące ochrony przekaźników, regulacji napięcia, automatyki awaryjnej, telemechaniki, łączności, izolacji i ochrony przeciwprzepięciowej, a także dla liczników energii elektrycznej i mocy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach prawnych dzieje;
d) wymagania dotyczące wyposażenia elektrowni w urządzenia sterowania awaryjnego do wydawania jej mocy oraz wyposażenia odbiorców w urządzenia sterowania awaryjnego;
e) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni lub odbiorcy w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy w trybie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
f) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni w znormalizowanej pierwotnej regulacji częstotliwości oraz wtórnej regulacji mocy w kolejności świadczenia usług zgodnie z odrębną umową.
III. Kryteria obecności (braku) technicznej możliwości połączenia technologicznego15. Kryteriami dostępności technicznej wykonalności połączenia technologicznego są:
a) lokalizację urządzenia odbiorczego energii, dla którego złożono wniosek o przyłączenie technologiczne, w granicach terytorialnych służby właściwej organizacji sieciowej;
b) brak ograniczeń mocy przyłączanej w węźle sieci, do którego ma być wykonane przyłączenie technologiczne.
W przypadku niespełnienia któregokolwiek z podanych kryteriów nie ma technicznej możliwości podłączenia technologicznego.
W celu weryfikacji zasadności ustalenia przez organizację sieciową faktu braku zdolności technicznych, wnioskodawca ma prawo wystąpić do upoważnionego federalnego organu wykonawczego o nadzór technologiczny o wydanie opinii o obecności (nieobecności) techniczne możliwości przyłączenia technologicznego przez organizację sieciową.
16. Ograniczenia w przyłączaniu dodatkowej mocy powstają, gdy pełne wykorzystanie pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich dotychczas przyłączonych odbiorców usług przesyłania energii elektrycznej oraz mocy nowo przyłączanego urządzenia odbiorczego może prowadzić do obciążenia urządzeń elektroenergetycznych organizacja sieci przekracza wartości określone przez normy techniczne i normy zatwierdzone lub przyjęte w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
17. Jeżeli istnieje ograniczenie w przyłączaniu nowej mocy, dopuszcza się przyłączanie urządzeń odbierających energię do sieci elektrycznych w zakresie mocy, która nie powoduje ograniczeń w wykorzystaniu pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich dotychczasowych odbiorców energii elektrycznej podłączony do tego węzła sieci lub w zadeklarowanej objętości w porozumieniu z określonymi odbiorcami.
Na stronie internetowej „Zakonbase” przedstawiono dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasady niedyskryminacji -dyskryminacyjny dostęp do usług dyspozytorskich ruchowych w elektroenergetyce i świadczenia tych usług, zasady NIEDYSKRYMINACYJNEGO DOSTĘPU DO USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU OBROTU HURTOWEGO ORAZ ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO PRZYŁĄCZENIA ENERGII -URZĄDZENIA ODBIORU (INSTALACJI ZASILAJĄCYCH) OSÓB PRAWNYCH I OSÓB FIZYCZNYCH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH” w najnowszym wydaniu. Spełnienie wszystkich wymogów prawnych jest łatwe, jeśli zapoznasz się z odpowiednimi sekcjami, rozdziałami i artykułami tego dokumentu na rok 2014. Aby wyszukać niezbędne akty prawne na interesujący temat, należy skorzystać z wygodnej nawigacji lub wyszukiwania zaawansowanego.
Na stronie „Zakonbase” znajduje się dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 „W sprawie zatwierdzenia niedyskryminacyjnych zasad dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usługi operacyjnej obsługi dyspozytorskiej w elektroenergetyce i świadczeniu tych usług, ZASADY NIEDYSKRYMINACYJNEGO DOSTĘPU DO USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU OBROTU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNICZNEGO PRZYŁĄCZENIA URZĄDZENIA DO ODBIORU (INSTALACJI ZASILAJĄCYCH) OSÓB PRAWNYCH I OSÓB FIZYCZNYCH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH, w których dokonano wszelkich zmian i nowych wersji. Gwarantuje to aktualność i wiarygodność informacji.
Jednocześnie Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasady niedyskryminacji dyskryminacyjny dostęp do usług zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług, niedyskryminacyjne zasady dostępu DO USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU OBROTU HURTOWEGO ORAZ ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY POŁĄCZENIA TECHNOLOGICZNEGO URZĄDZENIA ODBIORU PRĄDU (INSTALACJE ZASILAJĄCE) OSÓB PRAWNYCH I OSÓB DO SIECI ELEKTRYCZNYCH” mogą być całkowicie bezpłatne, zarówno w całości, jak i w osobnych rozdziałach.
To nie działa Wydanie z 31.08.2006
| Nazwa dokumentu | Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 (red. z 31.08.2006 r.) „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług operacyjnego zarządzania dyspozytorskiego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług, ZASADY NIEDYSKRYMINACYJNEGO DOSTĘPU DO USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU OBROTU NA RYNKU HURTOWYM ORAZ ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY PODŁĄCZENIA TECHNOLOGICZNEGO URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (INSTALACJI ZASILAJĄCYCH) OSÓB PRAWNYCH I OSÓB JEDNOSTKICH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH” |
| Rodzaj dokumentu | dekret, zasady |
| Ciało gospodarza | rosyjski rząd |
| Numer dokumentu | 861 |
| Data przyjęcia | 01.01.1970 |
| Data rewizji | 31.08.2006 |
| Data rejestracji w Ministerstwie Sprawiedliwości | 01.01.1970 |
| Status | To nie działa |
| Opublikowanie |
|
| Nawigator | Uwagi |
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 (red. z 31.08.2006 r.) „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług operacyjnego zarządzania dyspozytorskiego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług, ZASADY NIEDYSKRYMINACYJNEGO DOSTĘPU DO USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU OBROTU NA RYNKU HURTOWYM ORAZ ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY PODŁĄCZENIA TECHNOLOGICZNEGO URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (INSTALACJI ZASILAJĄCYCH) OSÓB PRAWNYCH I OSÓB JEDNOSTKICH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH”
W celu wspierania rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art., oraz ustawą federalną „O elektroenergetyce”, rząd Federacja Rosyjska postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce oraz świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym oraz świadczenia tych usług;
Zasady technologicznego przyłączania urządzeń odbiorczych (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych.
2. Wyznaczyć Federalną Służbę Antymonopolową jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytornią operacyjną w elektroenergetyce oraz usług administratora systemu obrotu .
3. Ministerstwo Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracowuje i zatwierdza metodologię określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
Premier
Federacja Rosyjska
M. FRADKOV
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
z dnia 31.08.2006 N 530)
I. Postanowienia ogólne1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej oraz świadczenia tych usług.
2. Użyte w niniejszym Regulaminie określenia oznaczają:
„terytorialna sieć dystrybucyjna” - kompleks linii i urządzeń elektroenergetycznych, które nie są częścią zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej, wykorzystywane do świadczenia usług przesyłu energii elektrycznej;
Organizacje sieciowe” - organizacje, które posiadają, na podstawie prawa własności lub na innej podstawie ustanowionej przez prawo federalne, obiekty sieci elektrycznej, za pomocą których takie organizacje świadczą usługi przesyłania energii elektrycznej, a także wykonują, w określonych sposób podłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych energii (instalacji elektroenergetycznych) osób prawnych i fizycznych do sieci elektrycznych;
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
„punkt przyłączenia do sieci elektrycznej” – miejsce fizycznego przyłączenia odbiorcy energii (elektrowni) (zwanego dalej odbiorcą energii) odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej (zwanego dalej odbiorcą) usług) z siecią elektryczną organizacji sieciowej;
„przepustowość sieci elektrycznej” – technologicznie maksymalna dopuszczalna wartość mocy, która może zostać przekazana, z uwzględnieniem warunków pracy i parametrów niezawodnościowych pracy systemów elektroenergetycznych;
„bilansowa granica własności” – linia podziału obiektów sieci elektroenergetycznej pomiędzy właścicieli na podstawie własności lub posiadania na innej podstawie prawnej.
Inne pojęcia użyte w niniejszym Regulaminie odpowiadają pojęciom określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług przesyłania energii elektrycznej zapewnia równe warunki świadczenia tych usług ich odbiorcom, niezależnie od formy prawnej i stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Organizacje sieciowe są zobowiązane do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
Klauzula 5 – Uchylony.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
6. Usługi przesyłania energii elektrycznej są świadczone przez organizację sieciową na podstawie umowy o świadczenie odpłatnych usług przesyłania energii elektrycznej na rzecz osób, którym na prawie własności lub na innej podstawie prawnej przysługuje urządzeń odbiorczych i innych obiektów elektroenergetyki, technologicznie przyłączonych w określony sposób do sieci elektrycznej, a także podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej eksportujących (importujących) energię elektryczną, organizacji sprzedaży energii oraz dostawców gwarantujących.
Osoby posiadające na prawie własności lub na innej podstawie prawnej przedmioty gospodarki sieciowej, do których podłączone są urządzenia odbierające energię odbiorców usług, świadczą usługi przesyłania energii elektrycznej do tych odbiorców na podstawie umowy zwrotnej. Wskazane osoby uczestniczą w stosunkach o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej na rzecz odbiorców usług zgodnie z postanowieniami niniejszego Regulaminu, przewidzianych dla organizacji sieciowych.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
Nie uznaje się za działalność konsumenta (wytwórcy) energii elektrycznej wykorzystującego energię elektryczną przy wynajmie należących do niego lokali mieszkalnych i niemieszkalnych, ich najmie i (lub) eksploatowaniu lub przekazywaniu osobom trzecim na innych podstawach prawnych. świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
W przypadku, gdy urządzenia odbierające energię elektryczną odbiorcy usług są przyłączone do sieci elektroenergetycznych organizacji sieciowej za pośrednictwem elektrowni wytwórców energii elektrycznej lub są przyłączone do bezwłasnościowych obiektów sieci elektroenergetycznej, umowa o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej (zwana dalej umową) zawierana jest z organizacją sieciową, do której sieci przyłączone są elektrownie wskazanych wytwórców lub niewłasne obiekty sieciowe.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
Odbiorcy usług przyłączonych do sieci elektroenergetycznej organizacji sieciowej poprzez elektrownie elektrowni płacą za usługi przesyłania energii elektrycznej według taryf ustalonych zgodnie z wytycznymi metodycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy w sprawie taryf.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
7. W celu zapewnienia wykonania zobowiązań wynikających z umów z odbiorcami usług - nabywcami i sprzedawcami energii elektrycznej - organizacja sieciowa zawiera umowy z innymi organizacjami sieciowymi, których obiekty sieci elektroenergetycznej posiadają przyłącze technologiczne do własnych lub na innych podstaw prawnych przez tę organizację sieciową (dalej - powiązane organizacje sieciowe), zgodnie z punktem II.1 niniejszego regulaminu.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
8. W przejściowym okresie funkcjonowania elektroenergetyki świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z wykorzystaniem obiektów wchodzących w skład zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej odbywa się na podstawie umowy zawartej zarówno na w imieniu organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną oraz w imieniu innych właścicieli ww. obiektów.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy9. Umowa ma charakter publiczny i jest obowiązkowa do zawarcia dla organizacji sieciowej.
Konsument usług może odwołać się od nieuzasadnionego uchylania się lub odmowy zawarcia umowy przez organizację sieciową w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Umowa nie może zostać zawarta przed zawarciem umowy o wykonanie przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych, z wyjątkiem przypadków, gdy odbiorcą usług jest:
osoba, której urządzenie odbierające energię było technologicznie podłączone do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu;
osoba, która eksportuje (importuje) energię elektryczną i nie posiada, nie użytkuje i nie rozporządza urządzeniami elektroenergetycznymi podłączonymi do sieci elektroenergetycznej;
organizacja sprzedaży energii (sprzedawca gwarancyjny), która zawiera umowę w interesie obsługiwanych przez nią odbiorców energii elektrycznej.
W stosunku do tych osób organizacja sieci ma prawo, w celu określenia charakterystyk technicznych urządzeń odbiorczych (instalacji elektroenergetycznych) niezbędnych do świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej, zażądać informacji i dokumentacji niezbędnej do przyłączenia technologicznego .
11. W ramach umowy organizacja sieci zobowiązuje się do przeprowadzenia szeregu czynności organizacyjnych i technologicznych związanych z zapewnieniem przesyłania energii elektrycznej przez urządzenia techniczne sieci elektrycznych, a odbiorca usług - do zapłaty za nie.
12. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki:
wartość maksymalnej mocy urządzenia odbiorczego podłączonego do sieci elektrycznej, z rozkładem określonej wartości dla każdego punktu przyłączenia sieci elektrycznej, w stosunku do którego wykonano przyłącze technologiczne zgodnie z procedurą ustaloną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
ilość mocy (wytwarzanej lub zużywanej), w ramach której organizacja sieci przyjmuje na siebie obowiązek zapewnienia przesyłu energii elektrycznej w określonych w umowie punktach przyłączenia;
odpowiedzialność usługobiorcy i organizacji sieciowej za stan i utrzymanie obiektów sieci elektroenergetycznej, która jest określona przez ich własność bilansową i jest uregulowana w akcie o rozgraniczeniu własności bilansowej sieci elektroenergetycznych oraz odpowiedzialności eksploatacyjnej strony dołączone do umowy;
wartość zbroi technologicznej i awaryjnej (dla konsumentów - osób prawnych lub przedsiębiorców bez tworzenia osoby prawnej, spełniających odpowiednie wymagania ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie elektroenergetyki), którą należy wziąć pod uwagę przy ustalaniu procedurę ograniczania trybu poboru mocy. Dla tych osób akt zatwierdzenia opancerzenia awaryjnego i technologicznego jest obowiązkowym załącznikiem do umowy;
obowiązki stron dotyczące wyposażenia punktów przyłączenia w przyrządy do pomiaru energii elektrycznej, w tym przyrządy pomiarowe spełniające wymagania określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także w celu zapewnienia ich funkcjonalności i zgodności z wymaganiami operacyjnymi przez cały okres umowy, ustanowiony przez uprawniony organ do spraw regulacji technicznej i metrologii oraz wytwórcę, lub sposób obliczania pomiaru energii elektrycznej, stosowany w przypadku braku urządzeń pomiarowych.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
13. Konsument usług przyjmuje zgodnie z umową następujące obowiązki:
opłacać usługi organizacji sieci za przesył energii elektrycznej na zasadach i w wysokości ustalonych umową;
utrzymywać w swoim posiadaniu lub na innej podstawie prawnej przekaźniki zabezpieczające i awaryjne automatyki, liczniki energii elektrycznej i mocy, a także inne urządzenia niezbędne do utrzymania wymaganych parametrów niezawodności i jakości energii elektrycznej oraz spełniania wymagań przez cały okres trwania umowy , ustanowione dla połączenia technologicznego oraz w zasadach eksploatacji tych obiektów, przyrządów i urządzeń;
przedłożyć organizacji sieci, na warunkach określonych w umowie, niezbędne informacje technologiczne: główne schematy elektryczne, charakterystykę sprzętu, schematy przekaźnikowych urządzeń zabezpieczających i automatyki awaryjnej, dane operacyjne dotyczące technologicznych trybów działania sprzętu;
informować organizację sieciową w terminach ustalonych umową o sytuacjach awaryjnych na obiektach energetycznych, planowanych, bieżących i głównych remontach na nich;
informować organizację sieciową o zakresie udziału w automatycznej lub ruchowej awaryjnej regulacji mocy, w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni), a także o wykazie i mocy odbiorników prądu odbiorcy usług które można wyłączyć za pomocą urządzeń sterowania awaryjnego;
wypełniać obowiązki w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa eksploatacji sieci energetycznych będących pod ich kontrolą oraz sprawności używanych przez nich przyrządów i urządzeń związanych z przesyłem energii elektrycznej;
swobodnie zezwalać upoważnionym przedstawicielom organizacji sieciowej na kontrolę i rejestrację ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
14. Organizacja sieci przyjmuje następujące obowiązki zgodnie z umową:
zapewnić przesyłanie energii elektrycznej do urządzeń odbierających energię odbiorcy usług, których jakość i parametry muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami;
realizacji przesyłu energii elektrycznej zgodnie z ustalonymi parametrami niezawodnościowymi, z uwzględnieniem charakterystyki technologicznej urządzeń odbiorczych energii (elektrowni);
w sposób i na zasadach określonych umową informować konsumenta usług o sytuacjach awaryjnych w sieciach elektrycznych, pracach naprawczych i konserwacyjnych mających wpływ na wykonanie zobowiązań wynikających z umowy;
swobodnie zezwalać upoważnionym przedstawicielom odbiorców usług na kontrolę i rejestrację ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
14.1. Odbiorcy usług - nabywcy energii elektrycznej muszą przestrzegać współczynnika zużycia energii czynnej i biernej, określonego w umowie, zgodnie z procedurą zatwierdzoną przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowywanie polityki państwa w zakresie kompleksu paliwowo-energetycznego. Te cechy są określane przez:
organizacja sieci dla odbiorców usług podłączonych do sieci elektrycznych o napięciu 35 kV i niższym;
Organizacja sieci wraz z odpowiednim przedmiotem dyspozytorskiej kontroli operacyjnej dla odbiorców usług przyłączonych do sieci elektroenergetycznych o napięciach powyżej 35 kV.
W przypadku, gdy odbiorca usług odbiega od ustalonych umową wartości wskaźnika poboru mocy czynnej i biernej w wyniku udziału w regulacji mocy biernej na podstawie umowy z organizacją sieciową, płaci za usługi przesyłania energii elektrycznej, w tym w ramach taryfy końcowej (ceny) za energię elektryczną dostarczaną do niego na podstawie umowy na dostawę energii, z uwzględnieniem współczynnika redukcji ustalonego zgodnie z wytycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy ds. taryfy.
W przypadku, gdy odbiorca usług nie dotrzymuje ustalonych umową wartości wskaźnika poboru mocy czynnej i biernej, z wyjątkiem sytuacji, gdy było to wynikiem wykonania poleceń dyspozytorskich lub poleceń podmiotu dyspozytorskiego kontroluje lub była wykonywana za zgodą stron, instaluje i konserwuje urządzenia umożliwiające regulację mocy biernej lub płaci za usługi przesyłania energii elektrycznej, w tym w ramach taryfy końcowej (ceny) za energię elektryczną dostarczaną mu na podstawie umowy dostawy energii, biorąc pod uwagę odpowiedni mnożnik.
Po wykryciu przez organizację sieciową, na podstawie odczytów urządzeń pomiarowych, naruszeń wartości współczynnika zużycia mocy czynnej i biernej, sporządzany jest akt, który jest wysyłany do odbiorcy usług. Usługobiorca w terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania ustawy powiadamia na piśmie o okresie, w którym zapewni zgodność z ustalonymi charakterystykami poprzez samodzielną instalację urządzeń zapewniających kontrolę mocy biernej lub o niemożliwości spełnienia określony wymóg i zgodę na zastosowanie mnożnika do kosztu usług według przesyłu energii elektrycznej. Określony okres nie może przekroczyć 6 miesięcy. Jeżeli po 10 dniach roboczych zawiadomienie nie zostanie wysłane przez odbiorcę usług, organizacja sieciowa, a także dostawca gwarantujący (organizacja energetyczna, organizacja sprzedaży energii) w ramach umowy o dostawę energii zastosują do taryfy mnożnik dla usługi przesyłania energii elektrycznej (w tym w ramach taryfy końcowej (ceny) za energię elektryczną). Mnożnik jest stosowany przed instalacją odpowiednich urządzeń przez odbiorcę usługi, który naruszył wartości stosunku poboru mocy czynnej i biernej.
Straty poniesione przez organizację sieciową lub osoby trzecie w związku z naruszeniem ustalonych wartości stosunku poboru mocy czynnej do biernej rekompensuje osoba, która dopuściła się takiego naruszenia, zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Rosji Federacja.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
14.2. W przypadku zainstalowania przekaźnikowych urządzeń zabezpieczających, automatyki awaryjnej i reżimowej oraz (lub) jej elementów na urządzeniach odbiorczych energii odbiorców usług, ich bezpieczeństwa i niezawodnego funkcjonowania, a także możliwości terminowej realizacji działań kontrolnych zgodnie z wymagania operatora systemu (przedmiotu ruchu dyspozytorskiego wydzielonego technologicznie terytorialnego systemu elektroenergetycznego) zapewnia organizacja sieci, chyba że w umowie przewidziano, że odbiorca usług wykonuje te czynności samodzielnie.
Jeżeli w chwili zawarcia przez odbiorcę usług z organizacją sieciową umowy o wykonanie przyłącza technologicznego do sieci elektrycznych, specyfikacje techniczne przyłącza technologicznego nie zawierały wymagań dotyczących wyposażenia urządzeń odbiorczych odbiorcy usług w przekaźnikowe urządzenia zabezpieczające, awaryjne i automatyki reżimowej, w tym urządzeń umożliwiających zdalne wprowadzanie zużycia harmonogramów czasowych wyłączeń z dyspozytorni, odpowiednie warunki określa umowa zawarta przez te same strony. Środki mające na celu wyposażenie urządzeń odbiorczych odbiorców usług w urządzenia ochrony przekaźnikowej, automatyki awaryjnej i reżimowej zgodnie z wymaganiami odpowiedniego podmiotu kontroli dyspozytorskiej operacyjnej są realizowane przez organizację sieciową, o ile nie ustalono inaczej w porozumieniu stron, na podstawie umowy.
W przypadku niedotrzymania przez odbiorcę usług warunków umowy dotyczących eksploatacji przekaźnikowych urządzeń zabezpieczających, automatyki awaryjnej i reżimowej, organizacja sieciowa ma prawo wstrzymać realizację swoich zobowiązań wynikających z umowy lub odmówić wykonania wypełnić je.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
15. Osoba zamierzająca zawrzeć umowę (zwana dalej wnioskodawcą) przesyła pisemny wniosek do organizacji sieciowej o zawarcie umowy, który musi zawierać następujące informacje:
Dane odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej; wielkości i przewidywany sposób przesyłania energii elektrycznej w rozbiciu na miesiące;
wielkość mocy maksymalnej i charakter obciążenia urządzeń odbierających energię (elektrowni) przyłączonych do sieci (wytwarzających lub zużywanych), z jej rozkładem w każdym punkcie przyłączenia sieci elektrycznej i wskazaniem granic bilansu;
schemat jednoliniowy sieci elektrycznej odbiorcy usług podłączonych do sieci organizacji sieciowej;
punkty przyłączenia do sieci organizacji sieciowej wskazujące dla każdego z punktów przyłączenia do sieci wartości mocy deklarowanej, w tym wartości mocy w okresie maksymalnych obciążeń odbiorców energii elektrycznej;
datę rozpoczęcia świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej;
odniesienie do umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (w przypadku umowy o świadczenie usług w zakresie przesyłania energii elektrycznej z organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną).
16. Organizacja sieciowa, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o zawarcie umowy, zobowiązana jest do jego rozpatrzenia i przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej przez organizację sieciową lub uzasadnionej odmowy jej zawarcia.
17. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, organizacja sieciowa zawiadamia o tym wnioskodawcę w terminie 6 dni roboczych i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakującej informacji rozpatruje wniosek zgodnie z pkt 16. niniejszego Regulaminu.
18. Wnioskodawca, który otrzymał od organizacji sieciowej projekt umowy, wypełnia go w części dotyczącej zawartych w umowie informacji o wnioskodawcy i przesyła jeden egzemplarz umowy do podpisanej przez siebie organizacji sieciowej.
19. Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez wnioskodawcę, chyba że umowa lub orzeczenie sądu stanowi inaczej.
20. Organizacja sieciowa ma prawo odmówić zawarcia umowy w przypadku:
odbiorca usług nie ma zawartej umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (w przypadku zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z organizacją do zarządzania jednolitym krajowym (całorosyjska) sieć elektryczna);
brak technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w deklarowanej ilości (jeżeli deklarowana ilość mocy, której prawidłowego przesyłu nie może zapewnić organizacja sieci w oparciu o istniejące warunki przyłączenia technologicznego);
przesłanie wniosku o zawarcie umowy przez osobę, która nie posiada przyłącza technologicznego do sieci elektrycznych tej organizacji sieciowej. Jednocześnie warunkiem zawarcia umowy ze sprzedawcami z urzędu oraz organizacjami sprzedaży energii jest istnienie powiązania technologicznego odbiorców energii elektrycznej, na rzecz których umowa jest zawierana, oraz organizacji zajmujących się eksportem-importem energii elektrycznej, obecność połączenia sieci elektrycznych tej organizacji sieciowej z sieciami elektrycznymi sąsiednimi państwami, przez których terytoria realizowane są dostawy eksportowo-importowe energii elektrycznej.
Jeżeli kilka organizacji biorących udział w przetargu na prawo do działania jako dostawca z urzędu ubiega się o zawarcie umowy, umowa zostaje zawarta z każdą ze zgłoszonych organizacji. Data rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie umowy nie może być wcześniejsza niż data, od której status dostawcy z urzędu zostanie nadany odpowiedniej organizacji.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
21. W przypadku braku technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w ilości zadeklarowanej przez odbiorcę usług, organizacja sieciowa jest zobowiązana do powiadomienia wnioskodawcy w terminie 30 dni o warunkach i zakresie świadczenia usługi. pod warunkiem, że umowa zostaje zawarta.
22. W przypadku zaistnienia podstaw do odmowy zawarcia umowy organizacja sieciowa jest zobowiązana, nie później niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, przesłać wnioskodawcy na piśmie uzasadnioną odmowę zawarcie umowy z załączonymi dokumentami uzupełniającymi.
Odmowa zawarcia umowy może być zaskarżona w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
23. Warunkiem świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej na rzecz odbiorcy usług jest posiadanie przez niego statusu uczestnika rynku hurtowego lub umowy kupna i sprzedaży energii elektrycznej zawartej ze sprzedawcą ostatniego ośrodek, organizacja sprzedaży energii lub inny dostawca energii elektrycznej.
24. Organizacja sieci ma prawo wstrzymać przesyłanie energii elektrycznej w następujących przypadkach:
zadłużenie odbiorcy usług z tytułu zapłaty za usługi przesyłania energii elektrycznej przez 2 lub więcej okresów rozliczeniowych;
Naruszenie przez konsumenta usług terminów płatności określonych umową sprzedaży (dostawy) energii elektrycznej przez niego zawartej, umową o dostawę energii lub umową o przystąpienie do systemu obrotu hurtowym rynkiem energii elektrycznej (moc ), - jeżeli istnieje odpowiednie zawiadomienie (w formie pisemnej) od administratora systemu obrotu, sprzedawcy z urzędu lub organizacji sprzedaży energii, wskazujące wysokość zadłużenia usługobiorcy, termin jego spłaty, zgodnie z a także przewidywany termin wprowadzenia ograniczeń reżimu konsumpcji;
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
podłączenie przez odbiorcę usług do sieci elektrycznej urządzeń odbiorczych energii (instalacji elektroenergetycznych) niezgodnych z warunkami umowy lub podłączenie wykonane z naruszeniem procedury przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych energii osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych;
24.1. Jeżeli odbiorca usług (w tym organizacja sprzedaży energii) wymaga zainstalowania urządzeń pomiarowych na obiektach sieci elektroenergetycznej należących do organizacji sieciowej, odbiorca usług ma prawo przesłać do organizacji sieciowej wniosek o konieczności wyposażenia punkt zasilania z urządzeniami pomiarowymi wskazującymi punkt zasilania, który ma być wyposażony oraz niezbędne wymagania techniczne dotyczące przyrządów pomiarowych.
Organizacja sieciowa rozpatruje wniosek i w terminie nie dłuższym niż 15 dni roboczych od dnia jego otrzymania przesyła wnioskodawcy dokument zawierający specyfikacje techniczne wykonania prac związanych z wyposażeniem punktu zasilania w przyrządy pomiarowe (ze wskazaniem czasu i kosztów wykonania odpowiednich prac) lub uzasadnioną odmowę ze względu na techniczną niemożliwość zainstalowania niezbędnych urządzeń pomiarowych. Specyfikacje nie mogą obejmować prac, które nie są bezpośrednio związane z instalacją urządzeń pomiarowych.
Wnioskodawca uzgadnia z organizacją sieci warunki i koszt prac w terminie nie dłuższym niż 10 dni roboczych od daty otrzymania odpowiedniego dokumentu.
Termin wykonania prac nie może przekroczyć 3 miesięcy od dnia zatwierdzenia specyfikacji technicznych, jeżeli zainstalowanie urządzeń pomiarowych nie wymaga tworzenia nowych obiektów sieci elektroenergetycznej oraz wprowadzenia ograniczeń reżimu poboru dla innych odbiorców.
Jeżeli wnioskodawca zgadza się z warunkami i kosztami prac, organizacja sieciowa wykonuje prace związane z wyposażeniem deklarowanego punktu odbioru w urządzenia pomiarowe oraz przyjmuje na siebie obowiązki zapewnienia prawidłowej konserwacji zainstalowanych urządzeń pomiarowych, chyba że stosowna umowa stanowi inaczej.
W przypadku niezgodności wnioskodawcy z warunkami i kosztami robót, a także w przypadku naruszenia przez organizację sieciową terminów wykonania robót, wnioskodawca ma prawo, w porozumieniu z organizacją sieciową, samodzielnie lub przy udziale osób trzecich do prowadzenia prac związanych z wyposażeniem punktu zasilania w urządzenia pomiarowe.
Eksploatacja urządzeń pomiarowych będących własnością konsumenta usług lub osoby trzeciej zaangażowanej przez niego do wykonywania prac związanych z wyposażeniem punktu dostawy w urządzenia pomiarowe odbywa się na koszt właściciela tych urządzeń.
Wnioskodawca ma prawo zakwestionować odmowę organizacji sieciowej instalacji urządzeń pomiarowych, warunków technicznych ich instalacji lub wymagań stawianych przez organizację sieciową osobom wykonującym prace na jej urządzeniach sieciowych, w trybie określonym w przepisach Federacji Rosyjskiej.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
Klauzula 25 – Uchylony.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
26. Wstrzymanie przesyłania energii elektrycznej nie powoduje rozwiązania umowy.
W przypadku zawieszenia przesyłania energii elektrycznej z przyczyn przewidzianych w paragrafie 24 niniejszego Regulaminu, odbiorcy usług mogą w określony sposób częściowo lub całkowicie ograniczyć tryb poboru energii elektrycznej.
Konsument usług nie może być ograniczony w zużyciu energii elektrycznej do wartości mniejszej niż ilość mocy ustalona w akcie harmonizacji pancerza awaryjnego i technologicznego, z wyjątkiem przypadków określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Klauzula 27 – Uchylony.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
28. Umowę zawartą na czas określony uważa się za przedłużoną na ten sam okres i na tych samych warunkach, jeżeli przed upływem jej ważności żadna ze stron nie złoży oświadczenia o jej rozwiązaniu, zmianie lub zawarciu nowej umowy.
Jeżeli jedna ze stron przed wygaśnięciem umowy złożyła propozycję zawarcia nowej umowy, to stosunki stron przed zawarciem nowej umowy są uregulowane zgodnie z warunkami wcześniej zawartej umowy.
Jeżeli organizacja sieciowa ma podstawy do jednostronnego rozwiązania umowy ze sprzedawcą z urzędu (organizacją sprzedaży energii) z powodu niewywiązania się z obowiązku zapłaty za odpowiednie usługi, organizacja sieciowa jest zobowiązana w terminie 10 dni od momentu zachodzą przesłanki do wysłania zawiadomienia do odbiorców energii elektrycznej, w których interesie działa, o zbliżającym się rozwiązaniu umowy oraz propozycji zawarcia umowy bezpośrednio z organizacją sieciową.
Wypowiedzenie umowy nie pociąga za sobą odłączenia urządzenia odbierającego energię odbiorcy usług od sieci elektrycznej.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
Klauzula 29 – Uchylony.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
II.1. Procedura zawierania i wykonywania umów pomiędzy powiązanymi organizacjami sieciowymi(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
29.1. Na mocy porozumienia pomiędzy powiązanymi organizacjami sieciowymi jedna ze stron umowy zobowiązuje się do świadczenia drugiej stronie usług przesyłania energii elektrycznej z wykorzystaniem posiadanych przez nią obiektów sieci elektroenergetycznej lub na innej podstawie prawnej (do wykonania przyłączy elektrycznych w wysokości przyłączonej (deklarowanej) mocy w odpowiednim punkcie przyłączenia i przesyłania energii elektrycznej do miejsca przyłączenia urządzeń sieci elektroenergetycznej drugiej strony do sieci elektrycznych tej organizacji sieci), a druga strona zobowiązuje się do zapłaty za te usługi lub świadczenie usług licznikowych do przesyłu energii elektrycznej. Usługa świadczona jest w granicach mocy przyłączonej (deklarowanej) w odpowiednim punkcie technologicznego przyłączenia obiektów sieci elektroenergetycznej jednej organizacji sieciowej do obiektów innej organizacji sieciowej. Konsument usług świadczonych na podstawie takiej umowy określany jest zgodnie z pkt 29.8 niniejszego Regulaminu.
29.2. Strony zawierając umowę pomiędzy sąsiednimi organizacjami sieciowymi określają należące do nich przedmioty gospodarki sieciowej na podstawie prawa własności lub innej podstawy prawnej, w odniesieniu do których wzajemna koordynacja zmian stanu eksploatacyjnego, prace remontowe, niezbędne są modernizacje i inne działania (zwane dalej przedmiotami koordynacji połączeń międzysystemowych). Lista obiektów koordynacji międzysieciowej jest integralną częścią umowy między sąsiadującymi organizacjami sieciowymi.
Lista obiektów koordynacji międzysieciowej wskazuje stronę dokonującą zmiany (koordynującą wdrożenie zmiany) w stanie operacyjnym każdego obiektu znajdującego się na określonej liście.
Wykaz obiektów koordynacji międzysieciowej nie obejmuje obiektów sieci elektroenergetycznych, które znajdują się w wykazach obiektów dyspozycyjnych centrów dyspozytorskich operatora systemu lub innych podmiotów dyspozytorskiej kontroli ruchowej.
Określenie jednej z organizacji sieciowych jako organizacji dokonującej zmian (koordynującej wdrażanie zmian) w stanie eksploatacyjnym obiektów koordynacji międzysieciowej nie wpływa na cenę kontraktu pomiędzy sąsiednimi organizacjami sieciowymi.
29.3. Organizacja sieciowa nie ma prawa odmówić zawarcia umowy z sąsiadującą organizacją sieciową.
Umowy między powiązanymi organizacjami sieciowymi zawierane są zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie elektroenergetyki, z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej niniejszym Regulaminem.
W przypadku nieuzasadnionej odmowy lub uchylania się organizacji sieciowej od zawarcia umowy, druga strona ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem przymusu zawarcia umowy i naprawienia wyrządzonych jej strat.
29.4. Okres obowiązywania umów przewidzianych w niniejszym paragrafie, zawartych z innymi właścicielami obiektów sieci elektroenergetycznej wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej, innej niż organizacja zarządzająca jednolitą narodową (ogólnorosyjską) sieci elektroenergetycznej, ogranicza się do przejściowego okresu reformowania elektroenergetyki. Relacje związane z dalszym użytkowaniem przez te osoby obiektów sieci elektroenergetycznej wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej są regulowane na podstawie porozumień w sprawie trybu korzystania z obiektów sieci elektroenergetycznych wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej. rosyjska) sieć elektryczna.
Pod koniec przejściowego okresu reformy elektroenergetyki ustalane są z organizacją na rzecz zarządzanie jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną, z wyjątkiem tych określonych zgodnie z art. 7 ustawy federalnej „O elektroenergetyce” w przypadkach, w których umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z ich wykorzystaniem obiekty zawierane są przez właścicieli takich obiektów samodzielnie.
Stosunki związane ze świadczeniem usług przesyłu energii elektrycznej obiektami sieci elektroenergetycznej należącymi do federalnego przedsiębiorstwa unitarnego „Rosyjski Państwowy Koncern Produkcji Energii Elektrycznej i Cieplnej w Elektrowniach Jądrowych” ustalane są na podstawie umowy z organizacja zarządzania zunifikowaną krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną.
29.5. Umowa między sąsiadującymi organizacjami sieci musi zawierać następujące podstawowe warunki:
wartość przyłączonej (deklarowanej) mocy, w ramach której właściwy podmiot zobowiązuje się zapewnić przesył energii elektrycznej we właściwym punkcie przyłączenia;
odpowiedzialność stron umowy za stan i utrzymanie obiektów sieci elektroenergetycznej, która jest uregulowana w załączonej do umowy ustawie w celu rozróżnienia pomiędzy bilansową własnością sieci elektrycznych a odpowiedzialnością eksploatacyjną stron;
tryb dokonywania płatności za świadczone usługi, z uwzględnieniem specyfiki określonej w pkt 29.8 niniejszego Regulaminu;
Charakterystyki techniczne punktów przyłączenia obiektów sieci elektroenergetycznej będących własnością stron umowy, w tym ich moc;
Wykaz obiektów koordynacji międzysieciowej, wskazując w nim dla każdego obiektu stronę dokonującą zmian (koordynującą wdrażanie zmian) jego stanu operacyjnego, a także tryb zapewnienia koordynacji działań stron przy dokonywaniu tych zmian oraz prace naprawcze.
29.6. Umowa między sąsiadującymi organizacjami sieci może również regulować następujące warunki:
warunki zachowania parametrów niezawodności zasilania i jakości energii elektrycznej spełniających wymagania obowiązkowe, w tym warunki pracy równoległej sieci elektroenergetycznych będących własnością stron umowy, tryb wyposażania obiektów sieci elektroenergetycznych należących do stron umowy zgodnie z umową z urządzeniami zabezpieczającymi przekaźniki, automatyzacją awaryjną i reżimową (jeśli nie są one dostępne) oraz procedurą interakcji między stronami umowy podczas ich konfigurowania i użytkowania;
tryb wyposażania obiektów sieci elektroenergetycznych będących własnością stron umowy w urządzenia pomiarowe energii elektrycznej i mocy oraz pomiaru przepływu energii elektrycznej przez punkty przyłączenia obiektów sieci elektroenergetycznej będących własnością stron umowy;
Tryb wzajemnego powiadamiania stron porozumienia o czynnościach mogących mieć konsekwencje dla technologicznych trybów eksploatacji obiektów sieci elektroenergetycznej drugiej strony, w tym tryb uzgadniania i wzajemnego powiadamiania o pracach remontowo-konserwacyjnych w sieci elektroenergetycznej budynków;
tryb współdziałania stron umowy w przypadku wystąpienia i likwidacji naruszeń technologicznych w pracy obiektów sieci elektroenergetycznej należących do stron;
Zakres i tryb dostarczania przez strony umowy niezbędnych informacji technologicznych: obwody elektryczne, charakterystyka sprzętu, dane o jego trybach pracy oraz inne dane niezbędne do wypełnienia warunków umowy.
29.7. Organizacje sieciowe w wykonaniu umowy przewidzianej w niniejszym paragrafie są zobowiązane do:
zapewnić stan pracy i zgodność z obowiązkowymi wymaganiami dotyczącymi pracy przekaźnikowych urządzeń zabezpieczających, automatyki awaryjnej i reżimowej, liczników energii elektrycznej i mocy oraz innych urządzeń niezbędnych do utrzymania wymaganych parametrów niezawodności i jakości energii elektrycznej, będących w posiadaniu je lub na innych podstawach prawnych;
terminowego informowania drugiej strony umowy o wystąpieniu (zagrożeniu wystąpieniem) sytuacji awaryjnych w eksploatacji ich obiektów sieci elektroenergetycznej, a także o prowadzonych na tych obiektach pracach naprawczych i konserwacyjnych;
swobodnie umożliwiać upoważnionym przedstawicielom drugiej strony umowy kontrolę i rejestrację ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej.
29.8. Konsument usług na podstawie umowy między sąsiadującymi organizacjami sieciowymi jest zdefiniowany w następujący sposób:
przy zawieraniu umowy pomiędzy właścicielami obiektów sieci elektroenergetycznej wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej a terytorialnymi organizacjami sieciowymi odbiorcą usług jest terytorialna organizacja sieciowa;
przy zawieraniu umowy pomiędzy organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną a innymi właścicielami obiektów sieci elektrycznej wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej, odbiorcą usług są inni właściciele sieci elektrycznej obiekty włączone do zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej;
przy zawieraniu umowy między terytorialnymi organizacjami sieciowymi obsługującymi odbiorców zlokalizowanych na terytoriach różnych podmiotów Federacji Rosyjskiej odbiorcą usług jest konsument dwóch sąsiednich organizacji sieciowych, do których sieci elektrycznych po wynikach poprzedniego okresu regulacyjnego energia była przesyłana w większej ilości niż została uwolniona z jej sieci, a koszt świadczonych usług ustalany jest zgodnie z wytycznymi metodycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy do spraw taryf;
przy zawieraniu umowy między terytorialnymi organizacjami sieci obsługującymi odbiorców zlokalizowanych na terenie jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej strony umowy świadczą wzajemne usługi przesyłania energii elektrycznej, przy czym obie strony są konsumentami usług. Przy ustalaniu taryf za usługi przesyłania energii elektrycznej na rok 2008 i lata następne stawki taryfowe ustalane są z uwzględnieniem konieczności zapewnienia równości taryf na usługi przesyłania energii elektrycznej dla wszystkich odbiorców usług zlokalizowanych na terenie odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej i należące do tej samej grupy (kategorii) spośród tych, dla których ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje zróżnicowanie taryf za energię elektryczną (moc). Zgodnie z decyzją federalnej władzy wykonawczej w sprawie taryf, przyjętą na wniosek uprawnionych władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie państwowej regulacji taryf, norma ta może być stosowana przy ustalaniu taryf na 2007 rok.
Rozliczenia wynikające z umowy zawartej przez terytorialne organizacje sieciowe zgodnie z niniejszym rozdziałem są prowadzone według taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej, która jest ustalana zgodnie z wytycznymi metodycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy do spraw taryf, w odniesieniu do każdego z stronami takiej umowy i ma charakter indywidualny. Jednocześnie wydatki terytorialnej organizacji sieci na opłacenie usług świadczonych zgodnie z określoną umową zalicza się do ekonomicznie uzasadnionych wydatków uwzględnianych przy ustalaniu taryfy dla usług przesyłania energii elektrycznej dla innych odbiorców jej usług, oraz dochód drugiej strony określonej umowy z usług świadczonych przez nią na podstawie niniejszej umowy oraz dochód z usług przesyłania energii elektrycznej świadczonej innym konsumentom musi w sumie zapewniać niezbędne dochody brutto tej organizacji.
III. Kolejność dostępu do sieci elektrycznych w warunkach ich ograniczonej przepustowości30. Przy przyłączeniu do sieci elektrycznej i zawarciu umowy każdemu odbiorcy usług przysługuje prawo do odbioru energii elektrycznej w dowolnym czasie w okresie obowiązywania umowy w granicach mocy przyłączonej określonych umową, jakości i parametrach z których muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami.
Przy dostępie do usług przesyłania energii elektrycznej w warunkach ograniczonej przepustowości sieci elektrycznych wyklucza się możliwość naliczenia dodatkowej opłaty.
31. Ograniczenie prawa do odbioru energii elektrycznej jest możliwe tylko w przypadku odchylenia od normalnych trybów pracy sieci elektrycznej, spowodowanego sytuacjami awaryjnymi i (lub) wycofaniem urządzeń elektroenergetycznych do naprawy lub wyłączenia i prowadzących do brak mocy.
Jednocześnie ograniczanie zużycia energii elektrycznej odbywa się zgodnie z ustawami harmonizacji pancerza awaryjnego i technologicznego.
32. Zdolność przesyłową sieci elektrycznej określa się zgodnie ze schematem projektowym Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji, opracowanym przez operatora systemu wraz z organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną, z uwzględnieniem przewidywane bilanse energii elektrycznej i mocy. Przy dokonywaniu takich obliczeń uwzględnia się również harmonogramy napraw głównych urządzeń wytwórczych (uzgodnionych z wytwórcami), urządzeń podstacji i linii elektroenergetycznych, urządzeń odbiorczych dla odbiorców energii elektrycznej o kontrolowanym obciążeniu.
Operator systemu i organizacja zarządzająca jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną przekazują uczestnikom rynku informacje o ograniczeniach zdolności przesyłowej sieci elektrycznej, w tym wyniki tych obliczeń.
IV. Procedura ustalania taryf za usługi przesyłania energii elektrycznej, która przewiduje uwzględnienie stopnia wykorzystania mocy sieci elektrycznej33. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są z uwzględnieniem wykorzystania przez odbiorców tych usług mocy sieci elektrycznej, do której są bezpośrednio technologicznie przyłączeni.
34. Na co najmniej 6 miesięcy przed kolejnym okresem regulacji taryf odbiorca usługi jest zobowiązany do zgłoszenia organizacji sieciowej wielkości zadeklarowanej mocy na nadchodzący rok kalendarzowy, która odzwierciedla stopień wykorzystania przez odbiorcę usługi przepustowości sieci elektrycznej.
Wartość przepustowości deklarowanej ustalana jest w odniesieniu do każdego punktu przyłączenia i nie może przekroczyć maksymalnej przepustowości przyłączanej w odpowiednim punkcie przyłączenia do sieci tego odbiorcy usług.
W przypadku braku określonego powiadomienia o wielkości mocy deklarowanej, przy ustalaniu taryf przyjmuje się wartość maksymalnej mocy przyłączonej urządzenia odbiorczego (elektrowni) odbiorcy usług.
Ustalając podstawę do ustalania taryf na kolejny okres regulacyjny, organizacja sieciowa ma prawo do wykorzystania, w stosunku do odbiorców usług systematycznie przekraczających wielkość zadeklarowanej mocy, ilości mocy zadeklarowanej przez odbiorcę na kolejny okres regulacji lub rzeczywistą ilość wykorzystanej pojemności w minionym okresie.
35. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są zgodnie z zasadami ustalania cen energii elektrycznej i cieplnej w Federacji Rosyjskiej oraz zasadami państwowej regulacji i stosowania taryf za energię elektryczną i cieplną w Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem paragrafu 34 niniejszego Regulaminu.
Rozliczanie stopnia wykorzystania przepustowości sieci elektrycznej przy ustalaniu taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej odbywa się zgodnie z wytycznymi metodycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
V. Procedura określania strat w sieciach elektrycznych i pokrywania tych strat36. Straty rzeczywiste energii elektrycznej w sieciach elektrycznych określa się jako różnicę między ilością energii elektrycznej dostarczonej do sieci elektrycznej z innych sieci lub od wytwórców energii elektrycznej a ilością energii elektrycznej pobranej przez przyłączone do tej sieci urządzenia odbierające energię, jak również przekazywane do innych organizacji sieciowych.
37. Organizacje sieciowe są zobowiązane do wyrównania rzeczywistych strat energii elektrycznej, które powstały w należących do nich obiektach gospodarki sieciowej, pomniejszonych o straty wliczone w cenę energii elektrycznej.
38. Odbiorcy usług, z wyjątkiem wytwórców energii elektrycznej, są obowiązani do uiszczania, w ramach płatności za usługi przesyłania energii elektrycznej, standardowych strat wynikających z przesyłania energii elektrycznej siecią organizacji sieciowej posiadającej z którymi właściwe osoby zawarły umowę, z wyjątkiem strat zawartych w cenie (taryfie) za energię elektryczną, w celu uniknięcia ich podwójnego liczenia. Odbiorcy usług płacą za straty energii elektrycznej przekraczające normę, jeśli zostanie udowodnione, że straty powstały z winy tych odbiorców usług.
39. Wielkość strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych stanowiąca część opłaty za usługi przesyłania energii elektrycznej ustala się w oparciu o normę strat energii elektrycznej. Standardy strat są ustalane przez upoważniony federalny organ wykonawczy zgodnie z niniejszymi Zasadami i metodologią określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
40. Normy strat energii elektrycznej w sieciach elektroenergetycznych ustala się w odniesieniu do ogółu linii elektroenergetycznych i innych obiektów gospodarki sieciowej będących w posiadaniu właściwej organizacji sieciowej, z uwzględnieniem zróżnicowania poziomów napięć sieci przy ustalaniu taryf o usługi przesyłania energii elektrycznej.
41. Metodyka określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych powinna przewidywać obliczanie strat na podstawie:
charakterystyki techniczne linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej określające wielkość strat zmiennych zgodnie z technologią przesyłania i przetwarzania energii elektrycznej;
normatywnie warunkowo stałe straty dla linii elektroenergetycznych, transformatorów mocy i innych obiektów sieci elektrycznej;
straty normatywne w środkach pomiaru energii elektrycznej.
Przy ustalaniu standardów można również uwzględnić stan techniczny linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej.
42. Organizacja zarządzająca jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną dokonuje zakupu energii elektrycznej w celu zrekompensowania strat w swoich sieciach na hurtowym rynku energii elektrycznej.
Terytorialne organizacje sieciowe i inni właściciele obiektów sieci elektrycznej wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej, jeśli nie są podmiotami hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), kupują energię elektryczną w celu zrekompensowania strat w swoich sieciach na detalicznym rynku energii elektrycznej energii elektrycznej na podstawie umowy sprzedaży (dostawy) energii elektrycznej, zawartej ze sprzedawcą z urzędu (organizacją sprzedaży energii) działającym na terenie, na którym zlokalizowane są odpowiednie sieci elektroenergetyczne.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
VI. Tryb udostępniania i ujawniania przez organizacje sieciowe informacji o przepustowości sieci elektroenergetycznych, ich charakterystyce technicznej oraz o koszcie usług przesyłania energii elektrycznej43. Informacje o zdolności przesyłowej sieci elektroenergetycznych oraz o ich charakterystyce technicznej są udostępniane przez organizację sieci zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
44. Organizacja sieciowa udostępnia informacje o charakterystyce technicznej sieci elektrycznych kwartalnie nie później niż 30 dni roboczych od dnia zakończenia kwartału.
45. Informację o dostępności zdolności przesyłowych sieci elektroenergetycznych oraz o kosztach usług przesyłania energii elektrycznej organizacja sieciowa jest zobowiązana przekazać na żądanie (w formie pisemnej) odbiorcy usług.
46. Żądaną informację należy przekazać w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania ze zwrotem przez konsumenta usługi faktycznie poniesionych przez organizację sieciową kosztów jej świadczenia.
47. Dokumenty zawierające żądane informacje muszą być sporządzone w określony sposób przez organizacje sieciowe.
48. Organizacja sieci odpowiada za terminowość, kompletność i wiarygodność przekazywanych i ujawnianych informacji w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
VII. Tryb rozpatrywania wniosków (reklamacji) w sprawach udostępniania usług przesyłania energii elektrycznej oraz podejmowania decyzji w sprawie tych wniosków (reklamacji) wiążących osoby prawne i osoby fizyczne49. Podstawą wszczynania i rozpatrywania spraw w sprawach świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej, podejmowania decyzji i nakazów przez organ antymonopolowy są oświadczenia organów państwowych lub oświadczenia (skargi) osób prawnych i osób fizycznych.
50. Wniosek (reklamacja) musi zawierać informacje o wnioskodawcy i osobie, w stosunku do której składany jest wniosek (reklamacja), opis naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu, a także wymagania, z jakimi wnioskodawca się stosuje .
51. Organ antymonopolowy rozpatruje wniosek (skargę) w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
W przypadku braku lub braku dowodów pozwalających stwierdzić, że zachodzą lub nie występują oznaki naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu, organ antymonopolowy ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia wniosku (skargi) do 3 miesięcy od dnia jego otrzymania w celu zebrania i analizy dodatkowych dowodów. Organ antymonopolowy jest obowiązany pisemnie zawiadomić wnioskodawcę o przedłużeniu terminu rozpatrzenia wniosku (skargi).
52. W przypadku braku oznak naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu i przepisów antymonopolowych organ antymonopolowy zawiadamia pisemnie wnioskodawcę w terminie 10 dni od dnia wydania decyzji.
53. Przypadki naruszenia przepisów antymonopolowych rozpatruje organ antymonopolowy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
54. Rozpatrywanie przypadków naruszeń wymagań niniejszego Regulaminu w zakresie zapewniania dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i ustawodawstwa antymonopolowego oraz wydawanie decyzji (zarządzeń) w ich sprawie odbywa się w trybie określonym przez federalny antymonopol ciało.
55. Federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne, inne organy lub organizacje (ich funkcjonariusze) pełniące funkcje lub uprawnienia tych organów, organizacje komercyjne i non-profit (ich szefowie), osoby fizyczne , w tym przedsiębiorcy indywidualni, mają prawo odwołać się od decyzji i nakazów w całości lub w części organu antymonopolowego w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetycznych (zwanych dalej odbiorcami usług) do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanych dalej usługami) świadczone przez operatora systemu oraz inne podmioty operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (zwane dalej operatorem systemu), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niniejszy Regulamin nie dotyczy stosunków związanych ze świadczeniem usług przez podległe podmioty kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce na rzecz nadrzędnych podmiotów kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zapewnia równe warunki świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunków prawnych z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy następujące usługi:
a) zarządzanie technologicznymi trybami pracy obiektów elektroenergetycznych;
b) średnio- i długoterminowe prognozowanie wielkości produkcji i zużycia energii elektrycznej;
c) udział w tworzeniu rezerwy mocy produkcyjnych;
d) koordynację likwidacji i likwidację obiektów sieci elektroenergetycznej oraz obiektów elektroenergetycznych do produkcji energii elektrycznej i cieplnej, a także uruchamianie ich po remoncie;
e) opracowywanie dziennych harmonogramów eksploatacji elektrowni i sieci elektrycznych Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji;
f) regulacja częstotliwości prądu elektrycznego, zapewniająca funkcjonowanie systemu automatycznej regulacji częstotliwości prądu i mocy elektrycznej, zapewniająca funkcjonowanie systemu i automatyki awaryjnej;
g) organizacja i zarządzanie równoległymi trybami pracy Zjednoczonego Systemu Energetycznego Rosji i systemów elektroenergetycznych obcych państw;
h) udział w tworzeniu i wydawaniu wymagań technologicznych dotyczących przyłączenia technologicznego podmiotów elektroenergetycznych do zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej i terytorialnych sieci dystrybucyjnych zapewniających ich funkcjonowanie w ramach Jednolitego Systemu Energetycznego Rosji.
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług w zakresie prowadzenia ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanej dalej umową), a także na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej.
7. Konsument usług może być jednocześnie stroną umów, o których mowa w ust. 6 niniejszego Regulaminu, wyłącznie pod następującymi warunkami:
postanowienia tych umów dotyczące świadczenia usług są w pełni takie same;
całkowity koszt usług świadczonych na podstawie tych umów określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
8. Zawarcie umowy pomiędzy usługobiorcą a operatorem systemu jest obowiązkowe dla obu stron.
9. Podmioty rynku hurtowego zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej przez jednolitą krajową (ogólnorosyjską) rosyjska) sieć elektryczna.
10. Cenę usług określają taryfy ustalone przez federalną władzę wykonawczą w sprawie taryf.
11. Konsument usług zamierzający zawrzeć umowę (zwany dalej wnioskodawcą) przesyła do operatora systemu pisemny wniosek o udostępnienie usług, który musi zawierać następujące informacje:
dane odbiorcy usług;
punkty połączenia z sieciami organizacji sieciowej;
daty rozpoczęcia usługi.
Wnioskodawca jednocześnie z wnioskiem ma prawo przesłać projekt umowy operatorowi systemu.
12. Operator systemu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o udostępnienie usług, jest obowiązany go rozpatrzyć i podjąć decyzję o udzieleniu dostępu do usług lub odmowie udzielenia dostępu.
13. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu, operator systemu powiadamia o tym wnioskodawcę w terminie 3 dni i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek o udostępnienie usług zgodnie z paragrafem 12 niniejszego Regulaminu.
14. W przypadku podjęcia decyzji o świadczeniu usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej z jego strony.
15. Wnioskodawca, który otrzymał od operatora systemu podpisany projekt umowy i nie ma zastrzeżeń do jej warunków, wypełnia umowę w części dotyczącej informacji o wnioskodawcy i przesyła operatorowi systemu 1 podpisany egzemplarz umowy.
16. Jeżeli wnioskodawca złożył projekt umowy, a operator systemu nie ma zastrzeżeń do jej warunków, zobowiązany jest do podpisania go i przesłania wnioskodawcy 1 podpisanego egzemplarza umowy.
Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez obie strony, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
17. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy pisemnego zawiadomienia wraz z dokumentami uzupełniającymi nie później niż 10 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu. .
Odmowa dostępu do usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i (lub) zaskarżona do sądu.
18. Operator systemu ma prawo odmówić świadczenia usług w następujących przypadkach:
a) wnioskodawca nie dostarczył informacji przewidzianych w pkt 11 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca podał nieprawdziwe informacje;
c) obiekty energetyczne wnioskodawcy znajdują się poza strefą jego odpowiedzialności dyspozytorskiej.
W takim przypadku wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do operatora systemu z wnioskiem o udostępnienie usług. W przypadku usunięcia podstaw odmowy operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy dostępu do usług.
19. Świadczenie usług odbywa się w celu zapewnienia niezawodnych dostaw energii i jakości energii elektrycznej, spełniających wymagania przepisów technicznych i innych obowiązkowych wymagań określonych w aktach wykonawczych, oraz podjęcia działań w celu zapewnienia realizacji obowiązków elektroenergetycznych podmioty z branży energetycznej na podstawie umów zawieranych na hurtowym i detalicznym rynku energii elektrycznej.
W ramach świadczenia usług operator systemu zobowiązany jest do wyboru najbardziej efektywnego kosztowo rozwiązania, zapewniającego bezpieczną i bezawaryjną pracę infrastruktury technologicznej elektroenergetyki oraz jakość energii elektrycznej spełniającą wymagania przepisy techniczne i inne obowiązkowe wymagania.
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzkiemu, bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia limitów i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) (zwanych dalej podmiotami rynku hurtowego) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), organizowanie obrotu hurtowego energią elektryczną oraz dokonywanie uzgodnień i kompensacji wzajemnych zobowiązań uczestników obrotu (zwanych dalej usługami) administratora systemu obrotu hurtowego (zwanego dalej administratorem), a także tryb świadczenie tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunków prawnych z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Regulaminie oraz regulaminach hurtowego rynku energii elektrycznej.
5. Usługi Administratora mogą być świadczone osobom:
ujęte w wykazie organizacji komercyjnych - podmioty federalnego (ogólnorosyjskiego) hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), dla których taryfy na energię elektryczną ustala federalna władza wykonawcza w sprawie taryf, do czasu wejścia w życie zasad hurtowego rynku energii elektrycznej zmuszać;
którzy uzyskali status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej poprzez przekazanie administratorowi dokumentów i informacji określonych w niniejszym Regulaminie oraz podpisanie przez podmioty rynku hurtowego umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą) zobowiązana jest do złożenia w tym celu wniosku oraz przedłożenia administratorowi następujących dokumentów:
informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (przedsiębiorstwo wytwarzające, organizacja sprzedaży energii, organizacja dostaw energii, sprzedawca gwarantujący, odbiorca energii elektrycznej itp.), któremu odpowiada wnioskodawca, zgodnie z zasadami hurtowej sprzedaży energii elektrycznej (moc) rynek okresu przejściowego;
podpisane przez osobę upoważnioną wnioskodawcy 5 egzemplarzy projektu umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w formie zatwierdzonej przez administratora;
kwestionariusz wnioskodawcy w przepisanej formie;
poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
dokument potwierdzający przyznanie organizacji statusu dostawcy z urzędu w przypadkach i na zasadach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
schemat jednokreskowy podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, do których wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć szyn podstacje zewnętrzne, proponowane grupy punktów zasilania, miejsca do podłączenia urządzeń rozliczeniowych, pomiarowych przekładników napięciowych i granic bilansowych, poświadczone przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
akty delimitacji własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie połączony, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować.
Wnioskodawca, który ma prawo kupować i sprzedawać energię elektryczną (moc) w sektorze regulowanym, jest zobowiązany do przedłożenia administratorowi dokumentu potwierdzającego umieszczenie osoby prawnej na liście organizacji komercyjnych - podmiotów federalnych (wszystkie- rosyjski) hurtowy rynek energii elektrycznej (moc), dla którego taryfy dla energii elektrycznej są ustalane przez federalny organ wykonawczy w sprawie taryf.
W celu potwierdzenia zgodności urządzeń wytwórczych i odbiorczych z cechami ilościowymi prezentowanymi podmiotom uczestniczącym w hurtowym rynku energii elektrycznej, wnioskodawca przedkłada administratorowi paszport charakterystyki technologicznej określonego urządzenia.
7. Wnioskodawca reprezentujący interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) przekazuje administratorowi informacje o cechach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, których interesy reprezentuje, oraz (lub) technologicznych cechach energii odbiór sprzętu konsumentów, których interesy reprezentuje.
Wnioskodawca wykonując czynności w zakresie przesyłania energii elektrycznej i zakupu energii elektrycznej na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektroenergetycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każdej grupy punktów zasilania (obiektu sieciowego).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność komercyjnego systemu pomiarowego z obowiązkowymi wymaganiami i warunkami technicznymi umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w kolejności ustalonej przez administratora.
Wszystkie dokumenty muszą być złożone przez wnioskodawcę zgodnie z wymaganiami określonymi przez administratora.
Administrator nie jest uprawniony do żądania podania informacji nieprzewidzianych w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, do których wnioskodawca jest technologicznie podłączony lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, jest zobowiązany zapewnić koordynację przyłączenia jednoliniowego schemat do zewnętrznej sieci elektrycznej i sporządzić akty rozgraniczenia bilansu odpowiedzialności.
8. Administrator ma prawo odmówić dostępu do usług administratora, jeżeli wnioskodawca:
a) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
b) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymogów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego.
Wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do administratora z wnioskiem o przyznanie dostępu do usług administratora w przypadku usunięcia podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
9. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora można się odwołać w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
11. Usługi Administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według taryf zatwierdzonych przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
12. W przypadku nieopłacenia przez podmiot rynku hurtowego usług administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie wniosków podmiotu rynku hurtowego o udział w konkurencyjnym wyborze ofert cenowych w sektorze wolnego handlu hurtowni rynku do czasu pełnej spłaty zadłużenia.
13. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
niezgodność podmiotu prawnego z wymogami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
utrata przez osobę prawną statusu podmiotu rynku hurtowego;
powtarzające się niewypełnianie lub nienależyte wypełnianie przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
wypowiedzenie umowy o przystąpieniu do systemu transakcyjnego rynku hurtowego;
zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
14. Przyjęcie przez administratora, zgodnie z zasadami hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) okresu przejściowego oraz umową o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej, decyzji o uznaniu sprzedaży (zakupu) energii elektrycznej na sektor wolnego handlu jako całość lub na jakimkolwiek ograniczonym terytorium nie może być uważany za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań do świadczenia usług administratora.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
I. Postanowienia ogólne1. Niniejszy Regulamin określa tryb przyłączania technologicznego odbiorników energii (instalacji elektroenergetycznych) osób prawnych i osób fizycznych (zwanych dalej odbiornikami energii), reguluje tryb przyłączenia technologicznego, określa istotne warunki umowy o przyłączenie technologiczne do sieci (zwane dalej umową), ustalają wymagania dotyczące wydawania indywidualnych warunków technicznych przyłączenia do sieci elektrycznych (zwanych dalej warunkami technicznymi) oraz kryteria występowania (braku) technicznej możliwości przyłączenia.
2. Niniejszy Regulamin dotyczy osób, których urządzenia odbiorcze energii zostały wcześniej podłączone do sieci elektrycznej i które zadeklarowały konieczność rewizji (zwiększenia) ilości przyłączonej mocy.
3. Organizacja sieci jest zobowiązana do przeprowadzenia, w stosunku do każdej osoby, która się do niej zgłosi, czynności związanych z przyłączeniem technologicznym nowo oddanych do eksploatacji, nowo wybudowanych, zwiększających ich uprzednio przyłączone moce oraz przebudowanych urządzeń odbiorczych do ich sieci elektrycznych (dalej zwane połączeniem technologicznym), z zastrzeżeniem ich zgodności z niniejszym Regulaminem oraz dostępności technicznej możliwości połączenia technologicznego.
W stosunku do urządzeń odbiorczych energii elektrycznej podłączonych technologicznie do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu nie dochodzi do zawarcia umowy i nie są wykonywane czynności określone w paragrafie 12 niniejszego Regulaminu.
4. Każda osoba ma prawo do technologicznego przyłączenia budowanych przez siebie linii elektroenergetycznych do sieci elektrycznych zgodnie z niniejszym Regulaminem.
5. Przy przyłączaniu elektrowni do rozdzielni elektrowni, ta ostatnia pełni funkcje organizacji sieci w zakresie wykonywania czynności wynikających z umowy.
6. Przyłącze technologiczne realizowane jest na podstawie umowy zawartej z organizacją sieciową w terminach określonych niniejszym Regulaminem. Zawarcie umowy jest obowiązkowe dla organizacji sieciowej. W przypadku nieuzasadnionej odmowy lub uchylania się organizacji sieciowej od zawarcia umowy, zainteresowany ma prawo wystąpić do sądu z powództwem o przymus zawarcia umowy i naprawienie szkód spowodowanych taką nieuzasadnioną odmową lub uchylaniem się.
7. Niniejszy Regulamin określa następującą procedurę połączenia technologicznego:
złożenie wniosku o podłączenie technologiczne z wymogiem wydania warunków technicznych;
przygotowanie specyfikacji technicznych i złożenie projektu umowy, w tym specyfikacji technicznych;
zawarcie umowy;
spełnienie warunków technicznych przez osobę powiązaną i organizację sieciową;
wykonywanie czynności związanych z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy8. W celu uzyskania warunków technicznych i wykonania przyłącza technologicznego osoba będąca właścicielem urządzenia odbiorczego przesyła wniosek o przyłączenie technologiczne (zwany dalej wnioskiem) do organizacji sieciowej, do której sieci elektrycznej jest przyłącze technologiczne. zaplanowany.
9. Wniosek musi zawierać następujące informacje:
a) imię i nazwisko wnioskodawcy;
b) lokalizację wnioskodawcy;
c) adres pocztowy wnioskodawcy;
d) plan sytuacyjny urządzenia odbiorczego, w odniesieniu do którego planuje się wykonanie działań w zakresie przyłącza technologicznego;
e) moc maksymalną urządzenia odbiorczego i jego parametry techniczne, liczbę, moc generatorów i transformatorów podłączonych do sieci;
f) liczbę punktów przyłączenia do sieci elektrycznej, ze wskazaniem parametrów technicznych elementów instalacji elektrycznych przyłączanych w poszczególnych punktach sieci elektrycznej;
g) schemat jednokreskowy sieci elektrycznych wnioskodawcy przyłączonych do sieci organizacji sieciowej, ze wskazaniem możliwości redundancji z własnych źródeł zasilania (w tym redundancji potrzeb własnych) oraz możliwości przełączania odbiorów (generacji) poprzez wewnętrzne sieci wnioskodawcy;
h) deklarowany poziom niezawodności urządzenia odbierającego energię;
i) charakter obciążenia odbiornika energii elektrycznej (dla generatorów – możliwa prędkość zwiększania lub zmniejszania obciążenia) oraz występowanie obciążeń, które zniekształcają kształt krzywej prądu elektrycznego i powodują asymetrię napięć w punktach przyłączenia;
j) wartość i uzasadnienie wartości minimum technologicznego (dla generatorów) i pancerza awaryjnego (dla odbiorców energii elektrycznej);
k) zezwolenie uprawnionego organu nadzoru państwowego na dopuszczenie do eksploatacji urządzenia odbiorczego (z wyjątkiem obiektów w budowie);
l) zakres ewentualnego udziału w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy (dla elektrowni i odbiorców, z wyłączeniem osób fizycznych) w postępowaniu o świadczenie usług zgodnie z odrębną umową;
m) zakres ewentualnego udziału w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej oraz wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni) w postępowaniu o świadczenie usług zgodnie z odrębną umową;
n) wykaz i moc odbiorników prądu odbiorcy (z wyłączeniem osób fizycznych), które można wyłączyć za pomocą automatu awaryjnego.
Lista informacji podanych we wniosku jest wyczerpująca.
Organizacja sieciowa nie jest uprawniona do żądania podania informacji nieprzewidzianych niniejszym Regulaminem.
10. Organizacja sieciowa jest zobowiązana przekazać wnioskodawcy projekt umowy do akceptacji w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu, lub gdy są one niekompletne, organizacja sieciowa powiadamia o tym wnioskodawcę w ciągu 6 dni roboczych i rozpatruje wniosek w ciągu 30 dni od daty otrzymania brakujących informacji.
W przypadku szczególnie złożonego charakteru przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych dla organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną lub innych właścicieli obiektów takiej sieci, określony czas, za zgodą stron, można przedłużyć do 90 dni. Wnioskodawca jest informowany o przedłużeniu terminu i przyczynach jego zmiany.
11. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki: środki dotyczące podłączenia technologicznego i zobowiązania stron do ich realizacji;
spełnienie warunków technicznych;
terminy realizacji przez organizację sieciową środków na połączenie technologiczne;
kwota opłaty za wdrożenie środków na połączenie technologiczne;
odpowiedzialność stron za wypełnienie warunków umowy;
granice rozgraniczenia własności bilansu.
12. Środki dotyczące połączenia technologicznego obejmują:
a) opracowanie schematu zasilania;
b) przegląd techniczny (przegląd) przyłączonych urządzeń odbiorczych energii przez uprawniony organ państwowy z udziałem przedstawicieli organizacji sieciowej;
c) przygotowanie i wydawanie specyfikacji technicznych;
d) spełnienie warunków technicznych (ze strony osoby, której urządzenie odbiorcze jest przyłączone oraz ze strony organizacji sieciowej), w tym realizacja przez organizację sieciową działań w celu wyposażenia urządzeń odbiorczych w zabezpieczenia przekaźnikowe, awaryjne i automatyzacja reżimu zgodnie ze specyfikacją techniczną;
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
e) faktyczne działania związane z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
f) sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
Lista środków dotyczących połączenia technologicznego jest wyczerpująca.
Zabronione jest narzucanie osobie zainteresowanej usługami połączeń technologicznych, które nie są przewidziane w niniejszym Regulaminie.
13. Organizacja sieciowa jest zobowiązana, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, rozpatrzyć go, opracować warunki techniczne przyłączenia technologicznego i uzgodnić je z operatorem systemu (przedmiotem kontroli dyspozytorskiej operacyjnej) oraz organizacją zarządzającą ujednolicona krajowa (ogólnorosyjska) sieć elektryczna lub inni właściciele obiektów takiej sieci w przypadkach przewidzianych w ust. 3 ust. 10 niniejszego regulaminu - w ciągu 90 dni.
Organizacja sieciowa jest zobowiązana w terminie 5 dni od dnia otrzymania wniosku przesłać jego kopię do rozpatrzenia przez operatora systemu (przedmiot kontroli dyspozytorskiej ruchowej), a następnie wspólnie z nim rozpatrzyć go i przygotować technicznie warunki przyłączenia technologicznego.
14. Warunki techniczne podłączenia technologicznego są integralną częścią umowy.
Specyfikacje muszą zawierać:
a) schematy wydawania lub odbioru energii oraz punkty przyłączenia do sieci elektrycznej (linie elektroenergetyczne lub podstacje bazowe);
b) uzasadnione wymagania dotyczące wzmocnienia istniejącej sieci elektrycznej w związku z przyłączeniem nowych mocy (budowa nowych linii elektroenergetycznych, podstacji, zwiększenie przekroju przewodów i kabli, zwiększenie mocy transformatorów, rozbudowa rozdzielnic, montaż urządzeń kompensacyjnych zapewniających jakość energii elektrycznej);
c) wartości projektowe prądów zwarciowych, wymagania dotyczące ochrony przekaźników, regulacji napięcia, automatyki awaryjnej, telemechaniki, łączności, izolacji i ochrony przeciwprzepięciowej, a także dla liczników energii elektrycznej i mocy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach prawnych dzieje;
d) wymagania dotyczące wyposażenia elektrowni w urządzenia sterowania awaryjnego do wydawania jej mocy oraz wyposażenia odbiorców w urządzenia sterowania awaryjnego;
e) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni lub odbiorcy w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy w trybie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
f) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni w znormalizowanej pierwotnej regulacji częstotliwości oraz wtórnej regulacji mocy w kolejności świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
g) wymagania dotyczące wyposażenia odbiorników energii w zabezpieczenia przekaźnikowe, automatyki awaryjnej i reżimowej, w tym rozmieszczenie urządzeń umożliwiających zdalne wprowadzanie harmonogramów czasowych wyłączeń poboru z centrów dyspozytorskich zgodnie z wymaganiami właściwego podmiotu dyspozytorskiej kontroli operacyjnej.
(Zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 31.08.2006 N 530)
III. Kryteria obecności (braku) technicznej możliwości połączenia technologicznego15. Kryteriami dostępności technicznej wykonalności połączenia technologicznego są:
a) lokalizację urządzenia odbiorczego energii, dla którego złożono wniosek o przyłączenie technologiczne, w granicach terytorialnych służby właściwej organizacji sieciowej;
b) brak ograniczeń mocy przyłączanej w węźle sieci, do którego ma być wykonane przyłączenie technologiczne.
W przypadku niespełnienia któregokolwiek z podanych kryteriów nie ma technicznej możliwości podłączenia technologicznego.
W celu weryfikacji zasadności ustalenia przez organizację sieciową faktu braku zdolności technicznych, wnioskodawca ma prawo wystąpić do upoważnionego federalnego organu wykonawczego o nadzór technologiczny o wydanie opinii o obecności (nieobecności) techniczne możliwości przyłączenia technologicznego przez organizację sieciową.
16. Ograniczenia w przyłączaniu dodatkowej mocy powstają, gdy pełne wykorzystanie pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich dotychczas przyłączonych odbiorców usług przesyłania energii elektrycznej oraz mocy nowo przyłączanego urządzenia odbiorczego może prowadzić do obciążenia urządzeń elektroenergetycznych organizacja sieci przekracza wartości określone przez normy techniczne i normy zatwierdzone lub przyjęte w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
17. Jeżeli istnieje ograniczenie w przyłączaniu nowej mocy, dopuszcza się przyłączanie urządzeń odbierających energię do sieci elektrycznych w zakresie mocy, która nie powoduje ograniczeń w wykorzystaniu pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich dotychczasowych odbiorców energii elektrycznej podłączony do tego węzła sieci lub w zadeklarowanej objętości w porozumieniu z określonymi odbiorcami.
Na stronie Zakonbase znajduje się dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 (red. z 31.08.2006 r.) „O zatwierdzeniu niedyskryminacyjnych zasad dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, nie -dyskryminacyjne zasady dostępu dla operacyjnych usług dyspozytorskich W energetyce i świadczeniu tych usług zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora rynku hurtowego i świadczenia tych usług oraz zasady połączenia technologicznego urządzenia odbiorcze energii (elektrownie) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych”w najnowszym wydaniu. Spełnienie wszystkich wymogów prawnych jest łatwe, jeśli zapoznasz się z odpowiednimi sekcjami, rozdziałami i artykułami tego dokumentu na rok 2014. Aby wyszukać niezbędne akty prawne na interesujący temat, należy skorzystać z wygodnej nawigacji lub wyszukiwania zaawansowanego.
Na stronie internetowej „Zakonbase” znajdziecie Państwo ROZPORZĄDZENIE Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 (z późniejszymi zmianami z dnia 31 sierpnia 2006 r.) „W SPRAWIE ZATWIERDZENIA ZASAD NIEDYSKRYMINACJI DOSTĘPU DO USŁUG PRZESYŁANIA ENERGII ELEKTRYCZNEJ ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG, ZASADY NIEDYSKRYMINACYJNEGO DOSTĘPU DO ZARZĄDZANIA w energetyce i świadczeniu tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora rynku hurtowego i świadczenia tych usług oraz zasady przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych mocy (zakładów energetycznych) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych „w wersji świeżej i pełnej, która dokonała wszelkich zmian i poprawek. Gwarantuje to aktualność i wiarygodność informacji.
Jednocześnie Rozporządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. nr 861 (red. z 31.08.2006 r.) „W sprawie zatwierdzenia niedyskryminacyjnych zasad dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług zarządzania dyspozytorstwem operacyjnym w elektroenergetyce i świadczenie tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu rynku hurtowego i świadczenia tych usług oraz zasady technologii podłączenie urządzeń odbierających energię (elektrownie) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych „może być całkowicie bezpłatne, zarówno w całości, jak i w poszczególnych rozdziałach.
Federacja Rosyjska
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 „O zatwierdzeniu zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług dla celów operacyjnych zarządzanie dyspozytorami w elektroenergetyce i świadczenie tych usług, zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora usług SYSTEMY RYNKU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO POŁĄCZENIA URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (INSTALACJI ENERGETYCZNYCH) OSÓB PRAWNYCH ORAZ INDYWIDUALNE DO SIECI ELEKTRYCZNYCH”
W celu wspierania rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art., oraz ustawą federalną „O elektroenergetyce”, rząd Federacja Rosyjska postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce oraz świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym oraz świadczenia tych usług;
Zasady technologicznego przyłączania urządzeń odbiorczych (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektrycznych.
2. Wyznaczyć Federalną Służbę Antymonopolową jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytornią operacyjną w elektroenergetyce oraz usług administratora systemu obrotu .
3. Ministerstwo Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracowuje i zatwierdza metodologię określania normatywnych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
Premier
Federacja Rosyjska
M. FRADKOV
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetycznych (zwanych dalej odbiorcami usług) do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanych dalej usługami) świadczone przez operatora systemu oraz inne podmioty operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (zwane dalej operatorem systemu), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niniejszy Regulamin nie dotyczy stosunków związanych ze świadczeniem usług przez podległe podmioty kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce na rzecz nadrzędnych podmiotów kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zapewnia równe warunki świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunków prawnych z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy następujące usługi:
a) zarządzanie technologicznymi trybami pracy obiektów elektroenergetycznych;
b) średnio- i długoterminowe prognozowanie wielkości produkcji i zużycia energii elektrycznej;
c) udział w tworzeniu rezerwy mocy produkcyjnych;
d) koordynację likwidacji i likwidację obiektów sieci elektroenergetycznej oraz obiektów elektroenergetycznych do produkcji energii elektrycznej i cieplnej, a także uruchamianie ich po remoncie;
e) opracowywanie dziennych harmonogramów eksploatacji elektrowni i sieci elektrycznych Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji;
f) regulacja częstotliwości prądu elektrycznego, zapewniająca funkcjonowanie systemu automatycznej regulacji częstotliwości prądu i mocy elektrycznej, zapewniająca funkcjonowanie systemu i automatyki awaryjnej;
g) organizacja i zarządzanie równoległymi trybami pracy Zjednoczonego Systemu Energetycznego Rosji i systemów elektroenergetycznych obcych państw;
h) udział w tworzeniu i wydawaniu wymagań technologicznych dotyczących przyłączenia technologicznego podmiotów elektroenergetycznych do zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej i terytorialnych sieci dystrybucyjnych zapewniających ich funkcjonowanie w ramach Jednolitego Systemu Energetycznego Rosji.
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług w zakresie prowadzenia ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanej dalej umową), a także na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej.
7. Konsument usług może być jednocześnie stroną umów, o których mowa w ust. 6 niniejszego Regulaminu, wyłącznie pod następującymi warunkami:
postanowienia tych umów dotyczące świadczenia usług są w pełni takie same;
całkowity koszt usług świadczonych na podstawie tych umów określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
8. Zawarcie umowy pomiędzy usługobiorcą a operatorem systemu jest obowiązkowe dla obu stron.
9. Podmioty rynku hurtowego zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej przez jednolitą krajową (ogólnorosyjską) rosyjska) sieć elektryczna.
10. Cenę usług określają taryfy ustalone przez federalną władzę wykonawczą w sprawie taryf.
11. Konsument usług zamierzający zawrzeć umowę (zwany dalej wnioskodawcą) przesyła do operatora systemu pisemny wniosek o udostępnienie usług, który musi zawierać następujące informacje:
dane odbiorcy usług;
punkty połączenia z sieciami organizacji sieciowej;
daty rozpoczęcia usługi.
Wnioskodawca jednocześnie z wnioskiem ma prawo przesłać projekt umowy operatorowi systemu.
12. Operator systemu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o udostępnienie usług, jest obowiązany go rozpatrzyć i podjąć decyzję o udzieleniu dostępu do usług lub odmowie udzielenia dostępu.
13. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu, operator systemu powiadamia o tym wnioskodawcę w terminie 3 dni i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek o udostępnienie usług zgodnie z paragrafem 12 niniejszego Regulaminu.
14. W przypadku podjęcia decyzji o świadczeniu usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej z jego strony.
15. Wnioskodawca, który otrzymał od operatora systemu podpisany projekt umowy i nie ma zastrzeżeń do jej warunków, wypełnia umowę w części dotyczącej informacji o wnioskodawcy i przesyła operatorowi systemu 1 podpisany egzemplarz umowy.
16. Jeżeli wnioskodawca złożył projekt umowy, a operator systemu nie ma zastrzeżeń do jej warunków, zobowiązany jest do podpisania go i przesłania wnioskodawcy 1 podpisanego egzemplarza umowy.
Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez obie strony, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
17. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy pisemnego zawiadomienia wraz z dokumentami uzupełniającymi nie później niż 10 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu. .
Odmowa dostępu do usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i (lub) zaskarżona do sądu.
18. Operator systemu ma prawo odmówić świadczenia usług w następujących przypadkach:
a) wnioskodawca nie dostarczył informacji przewidzianych w pkt 11 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca podał nieprawdziwe informacje;
c) obiekty energetyczne wnioskodawcy znajdują się poza strefą jego odpowiedzialności dyspozytorskiej.
W takim przypadku wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do operatora systemu z wnioskiem o udostępnienie usług. W przypadku usunięcia podstaw odmowy operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy dostępu do usług.
19. Świadczenie usług odbywa się w celu zapewnienia niezawodnych dostaw energii i jakości energii elektrycznej, spełniających wymagania przepisów technicznych i innych obowiązkowych wymagań określonych w aktach wykonawczych, oraz podjęcia działań w celu zapewnienia realizacji obowiązków elektroenergetycznych podmioty z branży energetycznej na podstawie umów zawieranych na hurtowym i detalicznym rynku energii elektrycznej.
W ramach świadczenia usług operator systemu zobowiązany jest do wyboru najbardziej efektywnego kosztowo rozwiązania, zapewniającego bezpieczną i bezawaryjną pracę infrastruktury technologicznej elektroenergetyki oraz jakość energii elektrycznej spełniającą wymagania przepisy techniczne i inne obowiązkowe wymagania.
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzkiemu, bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia limitów i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) (zwanych dalej podmiotami rynku hurtowego) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), organizowanie obrotu hurtowego energią elektryczną oraz dokonywanie uzgodnień i kompensacji wzajemnych zobowiązań uczestników obrotu (zwanych dalej usługami) administratora systemu obrotu hurtowego (zwanego dalej administratorem), a także tryb świadczenie tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunków prawnych z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Regulaminie oraz regulaminach hurtowego rynku energii elektrycznej.
5. Usługi Administratora mogą być świadczone osobom:
ujęte w wykazie organizacji komercyjnych - podmioty federalnego (ogólnorosyjskiego) hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), dla których taryfy na energię elektryczną ustala federalna władza wykonawcza w sprawie taryf, do czasu wejścia w życie zasad hurtowego rynku energii elektrycznej zmuszać;
którzy uzyskali status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej poprzez przekazanie administratorowi dokumentów i informacji określonych w niniejszym Regulaminie oraz podpisanie przez podmioty rynku hurtowego umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą) zobowiązana jest do złożenia w tym celu wniosku oraz przedłożenia administratorowi następujących dokumentów:
informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (przedsiębiorstwo wytwarzające, organizacja sprzedaży energii, organizacja dostaw energii, sprzedawca gwarantujący, odbiorca energii elektrycznej itp.), któremu odpowiada wnioskodawca, zgodnie z zasadami hurtowej sprzedaży energii elektrycznej (moc) rynek okresu przejściowego;
podpisane przez osobę upoważnioną wnioskodawcy 5 egzemplarzy projektu umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w formie zatwierdzonej przez administratora;
kwestionariusz wnioskodawcy w przepisanej formie;
poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
dokument potwierdzający przyznanie organizacji statusu dostawcy z urzędu w przypadkach i na zasadach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
schemat jednokreskowy podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, do których wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć szyn podstacje zewnętrzne, proponowane grupy punktów zasilania, miejsca do podłączenia urządzeń rozliczeniowych, pomiarowych przekładników napięciowych i granic bilansowych, poświadczone przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
akty delimitacji własności bilansowej i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie połączony, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować.
Wnioskodawca, który ma prawo kupować i sprzedawać energię elektryczną (moc) w sektorze regulowanym, jest zobowiązany do przedłożenia administratorowi dokumentu potwierdzającego umieszczenie osoby prawnej na liście organizacji komercyjnych - podmiotów federalnych (wszystkie- rosyjski) hurtowy rynek energii elektrycznej (moc), dla którego taryfy dla energii elektrycznej są ustalane przez federalny organ wykonawczy w sprawie taryf.
W celu potwierdzenia zgodności urządzeń wytwórczych i odbiorczych z cechami ilościowymi prezentowanymi podmiotom uczestniczącym w hurtowym rynku energii elektrycznej, wnioskodawca przedkłada administratorowi paszport charakterystyki technologicznej określonego urządzenia.
7. Wnioskodawca reprezentujący interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) przekazuje administratorowi informacje o cechach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, których interesy reprezentuje, oraz (lub) technologicznych cechach energii odbiór sprzętu konsumentów, których interesy reprezentuje.
Wnioskodawca wykonując czynności w zakresie przesyłania energii elektrycznej i zakupu energii elektrycznej na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektroenergetycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każdej grupy punktów zasilania (obiektu sieciowego).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność komercyjnego systemu pomiarowego z obowiązkowymi wymaganiami i warunkami technicznymi umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w kolejności ustalonej przez administratora.
Wszystkie dokumenty muszą być złożone przez wnioskodawcę zgodnie z wymaganiami określonymi przez administratora.
Administrator nie jest uprawniony do żądania podania informacji nieprzewidzianych w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, do których wnioskodawca jest technologicznie podłączony lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, jest zobowiązany zapewnić koordynację przyłączenia jednoliniowego schemat do zewnętrznej sieci elektrycznej i sporządzić akty rozgraniczenia bilansu odpowiedzialności.
8. Administrator ma prawo odmówić dostępu do usług administratora, jeżeli wnioskodawca:
a) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
b) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymogów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego.
Wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do administratora z wnioskiem o przyznanie dostępu do usług administratora w przypadku usunięcia podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
9. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora można się odwołać w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
11. Usługi Administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według taryf zatwierdzonych przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
12. W przypadku nieopłacenia przez podmiot rynku hurtowego usług administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie wniosków podmiotu rynku hurtowego o udział w konkurencyjnym wyborze ofert cenowych w sektorze wolnego handlu hurtowni rynku do czasu pełnej spłaty zadłużenia.
13. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
niezgodność podmiotu prawnego z wymogami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
utrata przez osobę prawną statusu podmiotu rynku hurtowego;
powtarzające się niewypełnianie lub nienależyte wypełnianie przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
wypowiedzenie umowy o przystąpieniu do systemu transakcyjnego rynku hurtowego;
zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
14. Przyjęcie przez administratora, zgodnie z zasadami hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) okresu przejściowego oraz umową o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej, decyzji o uznaniu sprzedaży (zakupu) energii elektrycznej na sektor wolnego handlu jako całość lub na jakimkolwiek ograniczonym terytorium nie może być uważany za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań do świadczenia usług administratora.
ZATWIERDZONY
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
27 grudnia 2004 r.
nr 861
Każda dyrektywa rządowa ma swój własny okres życia. I pod tym względem rozdzielczość 861, który reguluje całą listę zależności w zakresie dostaw energii elektrycznej i zużycia energii, nie jest wyjątkiem. Z biegiem czasu potrzebował korekt, co ostatecznie doprowadziło do zmiany jego statusu. W tej chwili jest oficjalnie uznawany za zmieniony. Jednocześnie można od razu wskazać kilka przyczyn, które doprowadziły do jego zmiany. Rozważmy je bardziej szczegółowo.
Skrócenie czasu przeznaczonego na realizację połączeń technologicznych
Nie jest tajemnicą, że każdy przedmiot (niekoniecznie nowy), nawet zrekonstruowany, poddawany elektryfikacji, musi przejść cały szereg czynności, które następnie pomogą jego właścicielom przejść przez proces technologicznego połączenia. A skoro mówimy o warunkach tej procedury, to zostały one znacznie zredukowane. Tak więc, po zatwierdzeniu kwoty płatności, organizacja sieciowa musi dostarczyć wnioskodawcy umowę w ciągu 3 dni roboczych. Skrócono również termin ponownego wydania dokumentacji po zmianie właściciela obiektu (do 5 dni kalendarzowych).
Usunięcie ograniczeń
Jeśli chodzi o zniesienie ograniczeń, tak czy inaczej związanych z procedurą przyłączenia, dotknęły one sieci o napięciu do 20 kV. Jednocześnie zamiast całej procedury zezwalania na działania, istnieje teraz procedura wysyłania powiadomienia do Rostekhnadzor. Powiadomienie informujące o gotowości obiektu do odbioru.
Dodatkowe przedmioty
Zgodnie z dodatkowymi zasadami połączenie technologiczne może podlegać specjalnym warunkom. Są to obiekty przyłączone do ogólnopolskich i ogólnopolskich sieci elektroenergetycznych. Jednocześnie organizacje związane z zarządzaniem sieciami ogólnopolskimi mogą podłączać się do urządzeń odbiorczych zdolnych do interakcji z wysokimi napięciami (od 110 kV). Zasada ta obowiązuje we wszystkich przypadkach z wyjątkiem następujących:
- przeprowadzone połączenie elektryczne do zasilania urządzeń elektrycznych odpowiedzialnych za zasilanie obiektów łączności, ośrodków telekomunikacyjnych oraz organizacji telewizji publicznej i radiofonii;
- przeprowadza się podłączenie urządzeń odbiorczych odpowiedzialnych za zasilanie punktów kontrolnych przez granicę Federacji Rosyjskiej;
- jeśli urządzenie odbierające energię ma już aktywne połączenie.
Nowe przepisy przewidują niedopuszczalność pobierania opłat za podłączenie technologiczne do sieci elektrycznych, , potrzeba, która powstała w wyniku rozwoju istniejącej infrastruktury (rozwój komunikacji między organizacjami sieciowymi o skali lokalnej i między obiektami ogólnorosyjskiej sieci elektrycznej).
Po wprowadzeniu zmian do rozdzielczość 861 zmienił się maksymalny okres przyłączenia do sieci elektroenergetycznych obiektów, które już zostały do nich podłączone. Teraz wynosi 30 dni. Ale jest jedna uwaga: w tym przypadku mówimy tylko o tych obiektach, które są podłączone do jednego centrum dystrybucji i zaopatrzenia.
Zamiast konkluzji
Obecnie obserwuje się stały wzrost zużycia energii elektrycznej zarówno przez całe osiedla, jak i przez znajdujące się w nich poszczególne obiekty. Wiążą się z tym ciągłe zmiany dokonywane w obowiązujących przepisach w zakresie dostaw energii elektrycznej. Za śledzenie tych zmian odpowiadają firmy zajmujące się siecią energetyczną, instalacją elektryczną i energetyką. Jednocześnie zwykły konsument powinien korzystać wyłącznie z usług certyfikowanych i profesjonalnych organizacji.