Cel prawa federalnego na ochronę środowiska. Prawo RF "na ochronie środowiska

Cel prawa federalnego na ochronę środowiska. Prawo RF
Cel prawa federalnego na ochronę środowiska. Prawo RF "na ochronie środowiska

Prawo RF "O ochronie środowiska"

Od czasu do czasu przyjęto nowy prawo federalne "na ochronie środowiska" prawo RSFSR "na ochronie środowiska" podjęto siłę. Gdy poprzednia ustawa regulacyjna regulacja tej sfery istotnej aktywności społeczeństwa została przyjęta w grudniu 1991 r., Był początkiem nowego etapu rozwoju krajowego prawodawstwa w dziedzinie ekologii. Było to konieczne ze względu na charakterystykę polityczną, środowiskową, ekonomiczną i społeczną kraju.

Nowe prawo, które zostało przyjęte 10 stycznia 2002 r., Ma strukturę podobną do poprzedniego ustawy o regulacji.

Dalmy go poniżej.

Rozdział I. Postanowienia ogólne.

Rozdział II. Podstawy zarządzania w dziedzinie ochrony środowiska.

Rozdział III. Prawa i obowiązki obywateli, publicznych i innych stowarzyszeń non-profit w dziedzinie ochrony środowiska.

Rozdział IV. Rozporządzenie gospodarcze w dziedzinie ochrony środowiska.

Rozdział V. Organizacja w dziedzinie ochrony środowiska.

Rozdział VI. Ocena wpływu na środowisko i wiedza dla środowiska.

Rozdział VII. Wymogi dotyczące ochrony środowiska we wdrażaniu działań gospodarczych i innych.

Rozdział VIII. Ekologiczne strefy katastrofy, strefy awaryjne.

Rozdział IX. Obiekty naturalne w specjalnej ochronie.

Rozdział X. Monitorowanie stanu środowiska (państwo monitorowanie środowiska).

Rozdział XI. Kontrola w dziedzinie ochrony środowiska (kontrola środowiska).

Rozdział XII. Badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska.

Rozdział XIII. Podstawy tworzenia kultury środowiskowej.

Rozdział XIV. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów w dziedzinie ochrony środowiska i rozwiązania sporów w dziedzinie ochrony środowiska.

Rozdział XV. Współpraca międzynarodowa w dziedzinie ochrony środowiska.

Rozdział XVI. Postanowienia końcowe.

Preambuła prawa rozpatrywana stwierdza, że \u200b\u200bten regulacyjny akt prawny jest określony przez fundacje, że scharakteryzuje politykę państwa w zakresie ochrony środowiska, a także podstawy zrównoważonego rozwiązania zadań, które odnoszą się do społeczno-ekonomicznego. Podstawy zapisane w przepisach są zaprojektowane w celu zachowania korzystnego środowiska, różnorodności biologicznej i zasobów naturalnych w celu zaspokojenia potrzeb obecności, a także przyszłych pokoleń, wzmacniają prawo i nakaz na środowisko związane z ochroną środowiska i zapewnienie środowiska bezpieczeństwo. Ustawa jest regulowana przez relacje związane z interakcją społeczeństwa i natury, które powstają, gdy działalność gospodarcza i inne wpływające na środowisko naturalne, które wydaje się ważnym składnikiem środowiska i jest podstawą życia na ziemi, w granicach granicach Terytorium Rosji, również na półce terytorium kontynentalnego.

Wielu specjalistów zapewnia negatywne oceny tego regulacyjnego aktu prawnego. Mimo to posiada wiele zalet. Jako takich zwolenników można zauważyć, w szczególności obecność roszczenia ustawodawcy w celu wdrożenia kompleksowej (zintegrowanej) regulacji stosunków środowiskowych. W tym przypadku próba jest uważana za szerszy, w porównaniu z prawem, który działał wcześniej, rozwój mechanizmu odnoszącego się do rozporządzenia tej dziedziny. W znaczenie wcześniej obecnej ustawy niektórzy specjaliści wyrazili roszczenia, które zostały uzasadnione i potraktowali fakt, że nie było wymogów związanych z oceną wpływu na środowisko, planowane, certyfikat środowiskowy, audyt środowiskowy. Nowe prawo, pomimo niedociągnięć, zawiera pewne przepisy dotyczące określonych narzędzi. W ustawie regulacyjnej istnieje przemówienie na audycie środowiskowym. Niemniej jednak ta procedura jest jedynie w artykule, który zawiera podstawowe pojęcia. Prawo zawiera również przepisy ogólne dotyczące przedsiębiorczości ochrony środowiska.

W oparciu o przepisy zawierające koncepcję związaną z zrównoważonym rozwojem, ma ogromne znaczenie dla regulujących racjonowanie, co jest związane z wycofaniem składników środowiska naturalnego. Przepisy te są zawarte w art. 26 ustawy.

Prawo ustanawia również kryterium prawne, które odnosi się do poziomu projektowania przedsiębiorstwa i innych obiektów. Jako takie kryterium wdrażanie jest kryterium, że te technologie, które są zgodne z najlepszymi, należy wdrożyć.

W oparciu o warunki związane z opracowaniem systemu zarządzania rynkowego, wymagania przedstawione w art. 53 niniejszej ustawy oraz które odnoszą się do faktu, że w realizacji nacjonalizacji lub prywatyzacji nieruchomości, środki ochrony środowiska i refundacja szkód - są rozsądne.

Przeprowadzenie oceny zalet art. 65, który dotyczy państwa kontroli środowiska, konieczne jest pamiętać o tradycyjnie problematycznej praktyce organizowania publicznej administracji zarządzania środowiskiem i ochrony środowiska, które mają miejsce w Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z nową ustawą połączenie funkcji, które odnoszą się do kontroli państwa w dziedzinie ochrony środowiska z funkcjami, które odnoszą się do ekonomicznego wykorzystania zasobów naturalnych jest zabronione.

W trakcie regulacji w art. 75 rodzajów odpowiedzialności związanych z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony środowiska jest zwyczajowo przydzielenie następujących rodzajów odpowiedzialności:

Odpowiedzialność nieruchomości;

Odpowiedzialność dyscyplinarna;

Odpowiedzialność administracyjna;

Odpowiedzialność karna.

Odpowiedzialność istotna, która została przewidziana przez poprzedniego prawa, jest wykluczona.

W tym przypadku stanowisko ustawodawcy jest całkiem uzasadnione. Zobowiązanie materialne związane z przestępstwem środowiskowym, które będą stosowane w organizacji w oparciu o normy prawodawstwa pracy, nie obejmuje treści środowiskowych ani cech środowiskowych.

Niemniej jednak, pomimo zalet tego uzasadnionego opisanego powyżej, jest również krytykowane przez wielu specjalistów, co nie jest nierozsądne.

Na przykład, prawo nie odzwierciedla podejścia do ochrony środowiska, a także możliwe koncepcje związane z państwową polityką ochrony środowiska Federacji Rosyjskiej w XXI wieku.

Brak ustawy jest również fakt, że zawiera znaczną liczbę przepisów, które można nazwać deklaracyjną. Prawo nie reguluje stosunków proceduralnych, nie ma współczesnych środków na techniki prawne.

Wielu specjalistów wskazuje również na fakt, że tekst prawa zawiera błędy stylistyczne.

nadzór prawodawstwa myśliwskiego

W dniu 20 grudnia 2001 r. Państwowa Duma Federacji Rosyjskiej przyjęła prawo "na ochronie środowiska" i podpisała 10 stycznia 2002 r. Przez Prezesa Federacji Rosyjskiej. Przyjęte prawo zastąpiło prawo "na ochronie środowiska" z 19 grudnia 1991 r.

Prawo "na ochronie środowiska" jest kompleksowym aktem legislacyjnym głowicy działań bezpośrednich i rozwiązuje trzy zadania:

1. Ochrona środowiska;

2. Zapobieganie i eliminacja szkodliwego wpływu działalności gospodarczej na naturę i zdrowie ludzkie;

3. Poprawa jakości środowiska.

Prawo to jest aktem bezpośredniego wpływu, czyli jego artykuły są ważne bez dodatkowych instrukcji, dekretów itp.

Głównym zadaniem prawa jest zapewnienie naukowo opartym na naukowym połączeniu interesów środowiskowych i gospodarczych w celu zachowania zdrowego środowiska netto. Standardy jakości środowiska są uzasadnione, standardy dopuszczalnego wpływu na środowisko, a także standardy dopuszczalnych emisji i zrzutów zanieczyszczeń itp.

Prawo to formułuje wymogi środowiskowe do źródeł szkodliwych wpływów na środowisko i zdrowie ludzkie.

Prawo "na ochronie środowiska" składa się z rozdziałów XVI zawierających 84 artykułów, w których:

Postanowienia ogólne;

Podstawy zarządzania w dziedzinie ochrony środowiska;

Prawa i obowiązki obywateli, publicznych i innych stowarzyszeń niekomercyjnych w dziedzinie ochrony środowiska;

Regulacja gospodarcza w dziedzinie ochrony środowiska;

Normacja w dziedzinie ochrony środowiska;

Ocena wpływu na środowisko i wiedzę na środowisko;

Wymogi dotyczące ochrony środowiska w wykonywaniu działań gospodarczych i innych;

Katastrofy dla środowiska, strefy awaryjne;

Naturalne obiekty w specjalnej ochronie;

Stan monitoring środowiska;

Kontrola w dziedzinie ochrony środowiska. Monitorowanie środowiska;

Badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska;

Podstawy tworzenia kultury ekologicznej;

Odpowiedzialność za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska;

Współpraca międzynarodowa w dziedzinie ochrony środowiska;

Postanowienia końcowe.

Głównym tematem prawa jest ochrona zdrowia ludzkiego z niekorzystnego wpływu na środowisko. Osoba jest uważana za przedmiotem wpływu na środowisko, który jest odpowiedzialny za konsekwencje jego działalności, a jako przedmiot takiego wpływu, obdarzonych odpowiednimi prawami i gwarancjami na odszkodowanie za spowodowane szkodą.

Mechanizm wykonania norm niniejszej ustawy składa się z systemu. obejmujący ekonomiczną stymulację jednostki gospodarczej, a także wpływ administracyjny i prawny na gwałcicieli.

Podstawowe akty prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska w Federacji Rosyjskiej

Po przyjęciu konstytucji Federacji Rosyjskiej ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, w tym ekologicznej, była prawie całkowicie zmieniona. Główne akty prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska przedstawiono w tabeli.3.1.

Tabela 3.1 Główne akty prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska w Federacji Rosyjskiej.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej (1993)
Ustawodawstwo środowiskowe Bezpieczeństwo środowiska Prawodawstwo zasobów naturalnych
Istniejące prawodawstwo
Prawo Federacji Rosyjskiej "O ochronie środowiska", 2002 Prawo RSFSR "na temat ochrony socjalnej obywateli wpływu promieniowania z powodu katastrofy w Czarnobylu NPP", 1991 (z późnych zmian) Kodeks Lądowy, 2001
Fz "na ochronie powietrza atmosferycznego", 1999 Prawo Federacji Rosyjskiej "O Bezpieczeńce", 1992 Prawo RF "na ziemi", 1991 (zmieniony przez ustawę 1992, 1994, 1995)
FZ "na sanitarnym i epidemiologicznym dobrobycie ludności", 1999 Prawo RF "O ochronie ludności i terytoriów z Technogenicznych nagłych", 1994 Kod wodny, 1995
Podstawy prawodawstwa Federacji Rosyjskiej o ochronie zdrowia obywateli, 1993 r. (Zmienione prawem 1998) FZ "na bezpieczeństwie promieniowania ludności", 1996 Prawo RF "na półce kontynentalnej", 1995
Prawo RF "Ratyfikacja konwencji ramowej ONZ w sprawie zmian klimatu", 1994 Fz "przy użyciu energii atomowej" Prawo RSFSR "na podłożu", 1992 (zmienione przez prawo 1995).
Prawo Federacji Rosyjskiej "o ratyfikacji konwencji Bazylecznej ONZ w sprawie kontroli nad transgranicznym transportem odpadów niebezpiecznych i ich usuwania", 1994 Fz "na bezpieczeństwie pożarowym" FZ "w sprawie stawek odliczeń dla bazy zasobów mineralnych", 1995
Fz "na wiedzy specjalistycznej", 1995 Prawo federalne "na dekole produkcji", 1995
FZ "na specjalnie chronionych terytoriach naturalnych", 1995 Prawo "na świecie zwierząt", 1995
Fz "na zniszczeniu broni chemicznej", 1997 Kod leśny, 1997
FZ "na wyjątkowym obszarze gospodarczym Rosji", 1998 Fz "na odpady produkcji i konsumpcji", 1998
Akty prawne wymagające rozwoju i / lub zatwierdzenia
Fz "na ubezpieczeniu środowiskowym" Fz "na bezpieczeństwie środowisku" FZ "przy rozgraniczeniu praw własności do zasobów naturalnych (" na federalnych zasobach naturalnych ")".
Fz "na funduszach środowiskowych" FZ "na statusie stref ekologicznych" FZ "On State Cadastches zasobów naturalnych"
Fz "na ochronę zasobów biologicznych wody" Fz "na obchodzeniu odpadów radioaktywnych" Fz "na świecie roślin"
Fz "na polowaniu i rybołówstwie" Fz "na temat informacji o informacjach energetycznych populacji" FZ "w sprawie polityki państwowej w dziedzinie gospodarki odpadami radioaktywnymi".
FZ "w sprawie regulacji państwa wykorzystania ochrony zielonego funduszy osadów miejskich" Fz "na wodzie pitnej"
FZ "z rozporządzenia w sprawie państwa w dziedzinie edukacji ekologicznej"

Ustawodawstwo NaroreSource obejmuje regulacyjne akty regulacyjne i stosując indywidualne rodzaje zasobów naturalnych: Kodeks Lądowy Federacji Rosyjskiej (2001), Kodeks Leśny Federacji Rosyjskiej (1997), Kodeksu Wodnego Federacji Rosyjskiej (1995), Prawo Federacji Rosyjskiej " Na podglebia "(1992), prawo" na specjalnie chronionych terytoriach naturalnych "(1995), prawo Federacji Rosyjskiej" na ochronę powietrza atmosferycznego "(1999), prawo federalne" na świecie zwierząt "(1995).

Prawodawstwo w zakresie ochrony środowiska obejmuje przepisy dotyczące ochrony środowiska jako całości: Prawo Federacji Rosyjskiej "O ochronie środowiska" (2002), Prawo federalne "W sprawie wiedzy o środowisku" (1995), "na bezpieczeństwie promieniowania ludności" (1995), "Po bezpieczeństwie leczenia pestycydów i agrochemicznych" (1997) itp.

Obecny kodeks lądowy federacji Rosyjskiej został przyjęty w 2001 r.

Pierwszy kodeks gruntów RSFSR został przyjęty w 1992 roku. Ogłosził własność państwa do lądowania i wycofania ziemi z obrotów cywilnych. Drugi kodeks Gruntowy RSFSR przyjął Najwyższą Radę RSFSR w czerwcu 1970 r. Był to kodeksu okresu rozwiniętego socjalizmu, który zatwierdził całkowitą dominację zbiorowej formy rolnictwa rolnictwa. Kodeks lądowy z 1991 r. Jest kodeks anulowania własności ziemi ziemi i innych zasobów naturalnych.

Prawo Federacji Rosyjskiej "On Subsoil" w 1992 r. Ustanawia stosunki prawne podczas nauki, stosując i ochronę podglebia.

Prawo niniejsze ustanawia ściśle licencjonowanie, wprowadza opłatę za stosowanie podglebia dla różnych celów i dystrybucji udziału przychodów otrzymanych przez użytkownika podłoża. W zastosowaniu podgrupu, wiele złożonych i nierozwiązanych problemów: wyczerpanie zasobów mineralnych, dyspozycji wysypisk rasowych, usuwanie odpadów toksycznych i radioaktywnych.

Fundamenty prawodawstwa Leśnego (1997) Enshrynie wymogów w zakresie zarządzania lasem. Głównymi normami prawnymi mają na celu wykorzystanie lasu jako zasobów naturalnych. Reprodukcja lasów. Ochrona i ochrona lasów. Możliwe jest wyróżnienie pięciu grup norm prawnych: leśnictwo (zarządzanie leśnictwa, reprodukcja lasu, ochrona i ochrona Leva itp.), Leśnictwo (planowanie i korzystanie z lasów jako zasobów naturalnych), las-ziemia (stosowanie funduszu lasowego Grunty), Korpity kierownicze (organy zarządzania lasem), środowiskowe, które odnoszą się do zasad organizowania leśnictwa, dystrybucji lasów w grupach według kategorii ochrony, ochrony lasów przed pożarami, nielegalnymi prętami, od zanieczyszczeń, wyczerpania itp.

Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej (1995) reguluje stosunki prawne w zakresie stosowania i ochrony zbiorników wodnych, określa procedurę nabycia i wypowiedzenia, prawa użytkownika organów wodnych, ustanawia odpowiedzialność za naruszenie przepisów wodnych. Normy prawne mają na celu racjonalne zastosowanie wody. Są chronione przed zanieczyszczeniami, zatykaniem i wyczerpaniem.

Ramy prawne ochrony powietrza atmosferycznego znajduje odzwierciedlenie w prawie Federacji Rosyjskiej o ochronie środowiska, a także w prawie "na ochronie powietrza atmosferycznego" (1999).

Ważnym wspólnym działaniami ochrony basenu powietrza jest ustanowienie standardów maksymalnych dopuszczalnych szkodliwych skutków (RPP, PDK) i opłat emisji do atmosfery zanieczyszczeń.

Na podstawie i spełnienia konstytucji Federacji Rosyjskiej, przepisów federalnych, dekretów regulacyjnych Prezesa Federacji Rosyjskiej, rząd wydają decyzje i rozkazy, reagując także o ich wykonanie. Decyzja rządowa jest również ustawą regulacyjną. Decyzje rządowe dotyczące ekologii można podzielić na trzy grupy:

Pierwsza grupa obejmuje te prawa, które są dokonywane zgodnie z prawem do określenia przepisów indywidualnych. Na przykład rozporządzenie w sprawie Ministerstwa Środowiska Środowiska i Zasobów Naturalnych, zatwierdzonych przez rozporządzenie rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lutego 1993

Trzecia grupa decyzji rządu Federacji Rosyjskiej obejmuje akty regulacyjne i prawne dalszej regulacji prawnych stosunków gospodarczych. Taki czyn powinien być uważany za dekret rządowy z dnia 4 listopada 1993 r. W sprawie ustanowienia rosyjskiego systemu ostrzeżeń i działań w sytuacjach nadzwyczajnych.

Ministerstwa i departamenty środowiskowe są obdarzone w prawo do wydawania przepisów w ramach ich kompetencji. Są one przeznaczone do obowiązkowej realizacji przez inne ministerstwa i departamenty, osoby fizyczne i podmioty prawne. Na przykład Ministerstwo Przemysłu Rosji kwestionuje zamówienia regulacyjne, instrukcje i przepisy dotyczące kwestii środowiskowych oraz wykorzystanie zasobów naturalnych.

Ważną rolę odgrywa regulacyjne przepisy - sanitarne, budownictwo, techniczne i gospodarcze, technologiczne itp. Obejmują one normy jakości środowiska: normy dopuszczalnego promieniowania, poziomu hałasu, wibracji itp.

Tworzenie przepisów dotyczących ochrony środowiska spełnia nowoczesne zadania w celu zapewnienia zrównoważonego rozwoju i odzysku środowiskowego, rozpoczął się w regionie Nizhny Novgorod w 1995 roku z przyjęciem Karty regionu Nizhny Novgorod, który skonsolidowany konstytucyjne priorytety środowiskowe dla regionu. Piąty rozdział czarteru odzwierciedla podstawę polityki środowiskowej i społecznej regionu. Artykuł 19 rozdziałów 5 zauważa, że \u200b\u200b"ziemia, woda, las i inne zasoby naturalne są wykorzystywane i chronione w obszarze jako podstawę życia obecnych i przyszłych pokoleń jego mieszkańców". Obszar zapewnia obowiązek oceny oddziaływania na środowisko państwa. Prawa regionu i inne regulacyjne akty prawne ustanawiają limity, normy środowiskowe i opłaty regulacyjne w celu wykorzystania zasobów naturalnych i zanieczyszczeń środowiskowych, korzyści podatkowe i kredytowe są przewidziane w wprowadzeniu technologii środowiskowych i oszczędnościowych.

W regionie Nizhny Novgorod działania nie powinny być dozwolone, których konsekwencje mogą pociągać za sobą pogorszenie sytuacji środowiskowej. Lista działań niebezpiecznych dla środowiska i źródeł niebezpieczeństwa środowiskowego w regionie Nizhny Novgorod jest ustalana decyzją władz państwowych. Wszystkie rodzaje działań niebezpiecznych dla środowiska można prowadzić wyłącznie na podstawie licencji. Obiekty niebezpieczne dla środowiska na terytorium regionu Nizhny Novgorod powinien koniecznie mieć certyfikat bezpieczeństwa środowiska obiektu.

Według konstytucji każdy obywatel ma prawo do korzystnych warunków otaczających. Jednocześnie powstaje obowiązek utrzymania natury, starannie odnosząc się do jego bogactwa. Zasoby naturalne działają jako podstawa zrównoważonego rozwoju, ważna aktywność wszystkich narodów Rosji. Regulacja prawna zakresu ochrony przyrody prowadzona jest przez odpowiedni FZ.

Prawo "O ochronie środowiska": Ogólne

W ustawie regulacyjnej zasady są ustalane zgodnie z którymi charakter jest chroniony. Ramy prawne dokumentu zapewniają równowagę w rozwiązywaniu zagadnień społecznych i gospodarczych, zachowanie korzystnych środowisk, różnorodności biologicznej i zasobów w celu zaspokojenia potrzeb tych i przyszłych pokoleń, kontrolując realizację przepisów przepisów dotyczących ochrony środowiska. Ustawa regulacyjna jest regulowana przez relacje, które pojawiają się w procesie wykonywania działań gospodarczych i innych dotyczących wpływu na charakter.

Zasady

Prawo federalne "w sprawie ochrony środowiska" określa ogólne wymagania dla osób prowadzących działalność gospodarczą i inną, która wpływa na naturę. Funkcjonowanie przedsiębiorstw i dzieło obywateli należy przeprowadzić zgodnie z następującymi zasadami:


Obiekty są chronione

Ich lista ustanawia 7. prawo federalne (FZ "na ochronę środowiska"). Obiekty, które mają być chronione przed wyczerpaniem, zanieczyszczeniem, uszkodzeniem, degradacji, zniszczenia i innego negatywnego wpływu działań gospodarczych lub innych, obejmują:


Kategorie specjalne.

Prawo Federacji Rosyjskiej "O ochronie środowiska" ustanawia listę obiektów z zastrzeżeniem priorytetowej ochrony. Obejmują one ekosystemy, naturalne kompleksy i krajobrazy, które nie były narażone na wpływ antropogeniczny. Prawo "na środowisko ochrony" również określa kategorię obiektów, które mają być szczególnie chronione. Ta lista zawiera:

  • rezerwy państwowe, rezerwy;
  • ogrody botaniczne;
  • naturalne zabytki;
  • dendrologiczne i parki narodowe;
  • medyczny i wellness i teren ośrodka;
  • stałe medium zamieszkania małych rdzennych narodów.

W tej kategorii ustawa o ochronie środowiska obejmuje obiekty zawarte na liście światowej dziedzictwa, a także posiadające specjalne historyczne i kulturowe, naukowe, rekreacyjne, estetyczne lub inne cenne znaczenie, znikające i rzadkie gleby, lasy i inna roślinność, zwierzęta i inne organizmy i ich zakresy.

Prawa obywateli

Prawo federalne "na ochronie środowiska" przyjęto zgodnie z postanowieniami konstytucyjnymi dotyczącymi zakresu bezpieczeństwa środowiska. W tym względzie prawa obywateli w tej dziedzinie są zarejestrowane w ustawie o regulacji. W szczególności prawo "na ochronie środowiska" ustanawia, że \u200b\u200bkażdy rosyjski może bezpośrednio odwoływać się do struktury państwowych, regionalnych lub lokalnych, organizacji i urzędników do terminowego otrzymania pełnych i wiarygodnych danych o stanie natury w ich pobycie. Obywatele mają również prawo do zapoznania się z informacjami o środkach bezpieczeństwa środowiskowego. Prawo "na ochronie środowiska" pozwala tworzyć stowarzyszenia publiczne, inne niekomercyjne struktury (fundusze itp.), Aby przeprowadzić działania związane z ochroną przyrody. Obywatele mogą uczestniczyć w demonstracjach, procesjach, rajdach, pikieniu, referendach, zbiór podpisów do przyjęcia petycji w kwestiach środowiskowych, a także w innych aktach nieregulacyjnych promocji. Prawo "na ochronie środowiska" przewiduje prawo osób fizycznych w celu zastosowania do sądu z roszczeniami o szkodę natury.

Obowiązki

Zgodnie z prawodawstwem obywatele powinni:

  1. Napisz naturalne prace.
  2. Ratować środowisko.
  3. Wykonać inne wymagania środowiskowe.

Interakcja z agencjami rządowymi

Obywatele mają prawo przedstawić propozycje wdrażania oceny oddziaływania na środowisko i uczestniczyć w nim w określonym sposobie. Osoby indywidualne mogą przyczynić się do władz lokalnych, państwowych lub regionalnych w rozwiązywaniu kwestii środowiskowych. Prawo "na ochronie środowiska" przewiduje prawo każdego obywatela do kontaktu z autoryzowanymi strukturami z oświadczeniami, skargami i sugestiami dotyczącymi ochrony przyrody.

Ogólne cechy prawa federalnego "na ochronie środowiska".

Prawo federalne 10 stycznia 2002 r. Nr 7-FZ "O ochronie środowiska" ma zasadnicze znaczenie w systemie prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska. Prawo jest ważne w całej Federacji Rosyjskiej, a także na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej. Systematyzowane normy dotyczące:

prawa obywateli do zdrowego i korzystnego środowiska środowiskowego;

mechanizm ekonomiczny ochrony środowiska;

orzeczenie jakości środowiska;

państwowa wiedza o środowisku;

wymogi środowiskowe dotyczące projektowania, budowy, rekonstrukcji, uruchomienia przedsiębiorstw, struktur i innych obiektów;

sytuacje nadzwyczajne;

specjalnie chronione terytoria naturalne i obiekty;

kontrola środowiska;

edukacja ekologiczna, edukacja, badania naukowe itp.

Prawo federalne "na ochronie środowiska" określa ramy prawne dla polityki państwowej w dziedzinie ochrony środowiska, zapewniając zrównoważony roztwór zadań społeczno-gospodarczych, zachowanie korzystnego środowiska, różnorodności biologicznej i zasobów naturalnych w celu zaspokojenia potrzeb Obecne i przyszłe pokolenia, wzmocnienie egzekwowania prawa w dziedzinie ochrony środowiska i bezpieczeństwa środowiska.

Prawo federalne "na ochronie środowiska" reguluje stosunki w interakcji społeczeństwa i przyrody wynikającego z wdrażania działań gospodarczych i innych związanych z wpływem na środowisko naturalne jako najważniejszy składnik środowiska, który jest podstawą życia Ziemia, na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie gospodarczej Federacji Rosyjskiej.

FZ składa się z 16 rozdziałów (84 artykułów).

Rozdział 1. Przepisy ogólne (koncepcje, przepisy, zasady, obiekty);

Rozdział 2. Podstawy zarządzania środowiskowego (uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej, Tematy Federacji Rosyjskiej, Samorząd Lokalny, Delimitation of Powers);

Rozdział 3. Prawa i obowiązki obywateli, osób publicznych i innych. stowarzyszenia w dziedzinie ochrony środowiska;

Rozdział 4. Rozporządzenie gospodarcze w regionie. Okr. dobrze. środowiska;

Rozdział 5. Normalizacja w Ouo;

Rozdział 6. Ocena środowiska. Środa. (Przeprowadzanie oceny, badanie ekologiczne);

Rozdział 7. Wymagania w Oudze w wykonywaniu działań gospodarczych i innych;

Rozdział 8. Strefy katastrofy ekologicznej, strefy awaryjne (procedura zakładowa);

Rozdział 9. Obiekty naturalne w ramach specjalnej ochrony;

Rozdział 10. State Monitoring środowiskowy (organizacja);

Rozdział 11. Kontrola w dziedzinie ochrony środowiska (kontrola środowiska) (zadania monitorowania, kontrola państwa, prawa i obowiązek inspektorów państwowych, kontroli produkcji, kontroli komunalnej);

Rozdział 12. Badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska;

Rozdział 13. Podstawy tworzenia kultury ekologicznej;

Rozdział 14. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa w EOS i bezpieczeństwo środowiska;

Rozdział 15. Współpraca międzynarodowa w Eopie (zasady miodu. SOTR, traktaty międzynarodowe);

Rozdział 16. Postanowienia końcowe.

Postanowienia prawodawstwa w dziedzinie bezpieczeństwa środowiskowego mają na celu zachowanie środowiska i bogactwa naturalnego. Poniższe podejście wynika z recepty konstytucji, którą każdy obywatel ma prawo do środowiska przyjaznego życiowym. W Federacji Rosyjskiej istnieje kilka przepisów regulacyjnych w kwestiach środowiskowych.

Zasady ochrony środowiska Federacji Rosyjskiej mają na celu ochronę i zapewnienie naturalnego funduszu kraju. Postanowienia prawa należą nie tylko do konsekwencji aktywności życia osób. Istnieją recepty do wyeliminowania kataklizmów wykonanych przez człowieka i naturalnych, a także zminimalizować swoje uszkodzenia środowiskowe.

Regulować odpowiednie przepisy w Rosji, istnieje wiele aktów prawnych. Przyjęte 19 lipca 1995 r. Powołanie dokumentu jest zapewnienie prawa konstytucyjnego obywateli do korzystnego środowiska i zapobiegania negatywnym skutkom. FZ 174 rozwiązuje następujące pytania:

  • uprawnienia Prezesa Federacji Rosyjskiej, Władz Federalnych i Regionalnych;
  • prowadzenie oceny wpływu na środowisko;
  • prawa obywateli i organizacji publicznych, a także klienci dokumentacji na rzecz wiedzy specjalistycznej;
  • wsparcie finansowe, traktaty międzynarodowe;
  • odpowiedzialność za naruszenia prawodawstwa, a także procedurę rozwiązywania sporów wschodzących.

Prawo federalne "na produkcji odpadów i konsumpcji" 89 FZ Przyjęte 22 maja 1998 r. Reguluje kwestie dotyczące traktowania i usuwania odpadów, co może spowodować szkody obywatelom lub środowisku. Możliwości przetwarzania i zastosowania wtórnego są brane pod uwagę. Postanowienia FZ 89 regulują następujące aspekty:

  • uprawnienia Federacji Rosyjskiej, jej regionów i samorządów;
  • ogólne wymagania dotyczące gospodarki odpadami;
  • racjonowanie, państwo rachunkowości i system raportowania;
  • regulacja gospodarcza zadań;
  • regulacja działań mających na celu obchodzenie się z solidnymi odpadami użyteczności;
  • system nadzoru państwowego do wykonania recept;
  • odpowiedzialność za naruszenia.

Reguluje kwestie mające na celu ochronę zdrowia obywateli i zapewnienie korzystnej sytuacji środowiskowej. Dokument reguluje następujące normy prawne:

  • prawa i obowiązki obywateli, indywidualni przedsiębiorcy i podmioty prawne;
  • wymagania sanitarne i epidemiologiczne dotyczące świadczenia ochrony bezpieczeństwa środowiskowego i ochrony środowiska;
  • zapewnienie środków zapobiegawczych;
  • regulacja państwowa przepisanych działań i organizacji państwa federalnego nadzoru;
  • odpowiedzialność za naruszenie przepisanych norm.

Prawo federalne "O ochronie powietrza atmosferycznego" 96 FZ Przyjęte 2 kwietnia 1999 r. I reguluje aspekty związane z zapobieganiem zanieczyszczeniom powietrza atmosferycznego. Wynika to z faktu, że taki FZ 96 jest istotnym elementem życia ludzkiego, roślin i zwierząt. W oparciu o ten wniosek ustalono prawne normy dotyczące ochrony powietrza atmosferycznego. Są wyrażane w następujących stanowiskach:

  • tworzenie kontroli w dziedzinie ochrony powietrza atmosferycznego;
  • organizacja odpowiednich działań;
  • stanową księgowość źródeł szkodliwych skutków na atmosferę;
  • zapewnienie nadzoru państwowego i mechanizmu gospodarczego do ochrony i regulacji;
  • prawa obywateli i podmiotów prawnych w dziedzinie ochrony powietrza atmosferycznego;
  • odpowiedzialność za naruszenie tego prawa;
  • traktaty międzynarodowe i współpraca między Federmentą Rosyjską.

Główne prawo ochrony środowiska jest FZ 7 "O ochronie środowiska". Dokument reguluje ogólne aspekty związane z bezpieczeństwem środowiskowym. Przeznaczone są prawne normy interakcji społeczeństwa i przyrody wynikające z działalności gospodarczej obywateli.

Opis ustawy o ekologii

Federalne ustawa o bezpieczeństwie środowisku Federacji Rosyjskiej "O ochronie środowiska" przyjęta w dniu 20 grudnia 2001 r. W strukturze składa się z kilku rozdziałów, które jednoczą tematyczne przepisy prawodawstwa dotyczące bezpieczeństwa środowiskowego. FZ 7 zawiera następujące normy prawne:

  • postanowienia ogólnerządzące podstawowymi pojęciami prawa i zasadami prawnymi, do których opiera się również pod uwagę kategorie obiektów, które negatywnie wpływają na sytuację środowiskową;
  • podstawy zarządzania środowiskowego - ustalono uprawnienia z organów federalnych, regionalnych i komunalnych o mocy państwowej, rozgraniczenia praw i systemu zarządzania;
  • prawa i obowiązki obywateli, stowarzyszenia publiczne i podmioty prawne przepisany w kontekście państwowego systemu środków w celu zapewnienia bezpieczeństwa środowiska;
  • zasady regulacji gospodarczej W oparciu o odzyskanie negatywnego wpływu i definicję osób zobowiązanych do regularnego dokonania odpowiedniej opłaty; Przepisuje się również system monitorowania i wsparcie stanu bezpieczeństwa środowiskowego;
  • norma w dziedzinie ochrony środowiska - Standardy są ustalane dla dopuszczalnych działań z naruszeniem ekologii;
  • ocena wpływu na środowisko oraz procedura prowadzenia wpływu na środowisko;
  • wymagania bezpieczeństwa środowiskowego w realizacji pewnych rodzajów działań gospodarczych lub innych;
  • procedura ustanowienia katastrof środowiskowych i sytuacje awaryjne;
  • rachunkowość obiektów naturyktóre są w ramach specjalnej ochrony, ich reżim prawny i środki mające na celu ich zachowanie;
  • leśnictwo zielone pasy - ich stworzenie, umieszczenie informacji o nich, zasad ochrony;
  • stanowa obserwacja środowiska Nad sytuacją, funkcjonowanie jego jednolitego systemu i funduszu przepisu;
  • stan Nadzór ekologiczny - Dostarczanie produkcji i kontroli społecznej, księgowość obiektów, których działania negatywnie wpływa na środowisko;
  • definicja zasad gospodarstwa badania naukowe ekologii;
  • podstawy tworzenia kultury ekologicznej - środki mające na celu edukację i edukację obywateli;
  • odpowiedzialność za naruszenia prawa - jego typy, procedura rozwiązywania sporów, zwrotu obrażeń i ograniczenia działalności odpowiednich zakładów;
  • eliminacja zgromadzonej szkody ekologii - identyfikacja takich i organizowania środków w celu wyeliminowania;
  • zasady współpracy międzynarodowej Federacja Rosyjska w kwestiach bezpieczeństwa środowiskowego.

W postanowienia końcowe Prawo 7 FZ obejmuje recepty do jego wejścia w życie, a także wprowadzenie innych przepisów w zakresie zgodności prawnej. Ustawa weszła w życie w dniu jego oficjalnej publikacji - 10 stycznia 2002 r. Od tego momentu przeszedł szereg zmian mających na celu wyeliminowanie nieaktywnych preparatów i aktualizacji norm prawnych. Ostatnie poprawki zostały wykonane w 2016 roku.

Zmiany w ustawie o ekologii

Zmiany w ustawie środowiskowej "na ochronie środowiska" zostały ostatnio wprowadzone w 2016 roku. Zmiany zostały wprowadzone przez różne dokumenty 5 kwietnia, 23 czerwca 3 lipca. Całkowita lista zależy od następujących zmian:

  • w artykuły 1, 19, 29 i 70 Po słowach " dokumentacja"Dodano słowa" , normy federalne i zasady»W odpowiednich przypadkach;
  • artykuł 78. Ustawa o ekologii została uzupełniona klauzulą \u200b\u200b2.1 w sprawie kosztów wyeliminowania środowiska;
  • był dodano rozdział 14.1 na temat eliminacji szkodyZastosowane środowisko, odpowiednie zmiany zostały również wykonane do art. 1, 5.1, 28.1 i 65;
  • w prawie o ekologii rozdział 9.1 został wprowadzony na Parking Parking Green PaskiPonadto dostosowano rewizję art. 44, a ustępy 4-7 zostały dodane do art. 68 w sprawie możliwości obywateli do pomocy służbom publicznym w zapewnieniu bezpieczeństwa środowiskowego;
  • do klauzuli 1. artykuły 50. Dodano akapit, aby zakazać rosnących roślin i zwierząt z materiałem inżynierii genetycznej, wyjątkiem jest tylko prace badawcze i badanie.