Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, każdy ma prawo do korzystnego środowiska, każdy jest zobowiązany do utrzymania przyrody i środowiska, starannie odnosząc się do bogactwa naturalnego, które są podstawą do zrównoważonego rozwoju, życia i działalności mieszkających zrównoważonego rozwoju W Federacji Rosyjskiej.

Niniejsze prawo federalne określa podstawę prawną polityki państwowej w dziedzinie ochrony środowiska, zapewniając zrównoważony roztwór problemów społeczno-gospodarczych, zachowanie korzystnego środowiska, różnorodności biologicznej i zasobów naturalnych w celu zaspokojenia potrzeb bieżących i przyszłych pokoleń , wzmocnienie egzekwowania prawa w dziedzinie ochrony środowiska i zapewnienie bezpieczeństwa środowiska.

Niniejsze prawo federalne reguluje stosunki w dziedzinie interakcji społeczeństwa i przyrody wynikającego z wdrażania działań gospodarczych i innych związanych z wpływem na środowisko naturalne jako najważniejszy składnik środowiska, który jest podstawą życia na ziemi, wewnątrz Terytorium Federacji Rosyjskiej, a także na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej.

Rozdział I. Generalny

Artykuł 1. Podstawowe pojęcia

To prawo federalne wykorzystuje następujące podstawowe koncepcje:

Środowisko jest zestawem składników środowiska naturalnego, naturalnych i naturalnych obiektów antropogenicznych, a także obiektów antropogenicznych;

składniki środowiska naturalnego - ziemia, jelita, gleby, powierzchnia i wód gruntowych, powietrze atmosferyczne, warzyw, zwierząt i innych organizmów, a także warstwa atmosfery o ozonu i przestrzeni kosmosowej w pobliżu ziemi, zapewniając korzystne warunki do istnienia życia na ziemi ;

naturalny obiekt jest naturalnym systemem ekologicznym, naturalnym krajobrazem i składnikami ich elementów, które zachowały swoje naturalne właściwości;

obiekt naturalny antropogeniczny jest przedmiotem naturalnym, modyfikowanym w wyniku działań gospodarczych i innych, oraz (lub) obiekt stworzony przez osobę, która ma właściwości obiektu naturalnego i o wartości rekreacyjnej i ochronnej;

obiekt antropogeniczny jest obiektem stworzonym przez osobę, aby zapewnić jego potrzeby społeczne i nie posiadające właściwości obiektów naturalnych;

naturalny system środowiskowy jest obiektywnie istniejącą częścią medium naturalnego, który ma granice terytorialne przestrzennie i w którym żyjące (rośliny, zwierzęta i inne organizmy) oraz elementy niemieszkalne w interakcji jako pojedynczy liczbę całkowitą i są połączone przez wymianę substancji i energia;

naturalny kompleks jest kompleksem funkcjonalnie i naturalnie połączonymi obiektami naturalnymi zjednoczonymi przez geograficzne i inne istotne cechy;

naturalny krajobraz jest terytorium, który nie został zmieniony w wyniku działalności gospodarczej i innych i charakteryzuje się kombinacją niektórych rodzajów terenu, gleb, roślinności utworzonych w jednolitych warunkach klimatycznych;

ochrona środowiska - działalność władz państwowych Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, publiczne i inne stowarzyszenia non-profit, prawne i osoby mające na celu zachowanie i przywrócenie środowiska naturalnego, racjonalne Zastosowanie i reprodukcja zasobów naturalnych, zapobiegający negatywnym wpływowi działań gospodarczych i innych na środowisko i eliminację jego konsekwencji (dalej jest również ochroną środowiska);

jakość środowiska jest stanem środowiska, który charakteryzuje się wskaźnikami fizycznymi, chemicznymi, biologicznymi i innymi oraz (lub) ich kombinacji;

korzystne środowisko jest środowiskiem, którego jakość zapewnia zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów ekologicznych, obiektów naturalnych i naturalnych antropogenicznych;

negatywny wpływ na środowisko - wpływ działalności gospodarczej i innych, których konsekwencje prowadzą do negatywnych zmian w jakości środowiska;

zasoby naturalne - składniki środowiska naturalnego, obiektów naturalnych i obiektów naturalnych antropogenicznych, które są stosowane lub mogą być stosowane w realizacji działań gospodarczych i innych jako źródła energii, produktów produkcyjnych i konsumpcyjnych i mają wartość konsumenta;

wykorzystanie zasobów naturalnych - wykorzystywanie zasobów naturalnych, obejmujących je w obrocie gospodarcze, w tym wszystkie rodzaje wpływu na je w procesie działalności gospodarczej i innych;

zanieczyszczenie środowiska - wchodzenie do środowiska i (lub) energii, właściwości, lokalizacji lub liczby mają negatywny wpływ na środowisko;

zanieczyszczenie - substancja lub mieszanina substancji, ilość i (lub) stężenie, których przekracza zainstalowane dla chemikaliów, w tym radioaktywnych, innych substancji i standardów mikroorganizmów i mają negatywny wpływ na środowisko;

standardy w dziedzinie ochrony środowiska (zwana również ochroną środowiska) - ustanowione standardy jakości środowiska i normy dotyczące dopuszczalnego wpływu na niego, zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów środowiskowych i różnorodność biologiczna;

normy jakości środowiska - standardy ustalone zgodnie z wskaźnikami fizycznymi, chemicznymi, biologicznymi i innymi w celu oceny stanu środowiska i podlegające świadczonym środowisku;

standardy dopuszczalnego wpływu na środowisko - normy ustalone zgodnie z wskaźnikami wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko oraz w których przestrzegane są regulacje jakości środowiska;

standardy dopuszczalnego obciążenia antropogenicznego na środowisko - normy ustalone zgodnie z wartością dopuszczalnego efektu zagregowanego wszystkich źródeł na środowisko i (lub) poszczególne składniki środowiska naturalnego na określonych terytoriach i (lub) gospodarowaniu wodnym i Z zastrzeżeniem zrównoważonego funkcjonowania naturalnych systemów ekologicznych i utrzymuje się różnorodność biologiczną;

standardy dopuszczalnych emisji i zrzutów chemikaliów, w tym radioaktywnych, innych substancji i mikroorganizmów (dalej - standardy dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów) - normy ustanowione dla podmiotów gospodarczych i innych działań zgodnie z wskaźnikami Chemikalia w chemikaliach, w tym radioaktywne, inne substancje i mikroorganizmy pozostawione do wejścia do środowiska ze stacjonarnych, mobilnych i innych źródeł w wyznaczonym trybie i biorąc pod uwagę normy technologiczne oraz z zastrzeżeniem zgodności z przepisami dotyczącymi jakości środowiska;

standard technologiczny - standard dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów, który jest ustanowiony dla stacjonarnych, mobilnych i innych źródeł, procesów technologicznych, sprzętu i odzwierciedla dopuszczalną masę emisji i zrzut substancji i mikroorganizmów do środowiska na jednostkę produktów ;

standardy maksymalnych dopuszczalnych stężeń chemikaliów, w tym radioaktywnych, innych substancji i mikroorganizmów (dalej również standardy niezwykle dopuszczalnych stężeń) są normy ustalone zgodnie z wskaźnikami maksymalnej dopuszczalnej zawartości chemikaliów, w tym radioaktywnych, innych substancji oraz mikroorganizmy w środowisku i niezgodności, z którymi mogą prowadzić do zanieczyszczenia środowiska, degradacji naturalnych systemów środowiskowych;

standardy dopuszczalnych skutków fizycznych - normy ustalone zgodnie z poziomami dopuszczalnego wpływu czynników fizycznych w środowisku i podlegający przepisom jakości środowiska;

limity emisji i zrzutów zanieczyszczeń i mikroorganizmów (zwanych również - ograniczenia emisji i wyładowań) - ograniczenia emisji i zrzutów zanieczyszczeń i mikroorganizmów do środowiska, ustanowione na okres środków ochrony środowiska, w tym wprowadzenie najlepszych istniejących technologii, W celu osiągnięcia przepisów w dziedzinie ochrony środowiska;

ocena wpływu na środowisko jest rodzajem aktywności do identyfikacji, analizy i księgowania bezpośrednich, pośrednich i innych konsekwencji wpływu na środowisko planowanych działań gospodarczych i innych w celu podjęcia decyzji w sprawie możliwości lub niemożności jego wdrożenia;

monitorowanie środowiskowe (monitorowanie środowiskowe) jest kompleksowym systemem monitorowania środowiska, oceny i prognozowanie zmian państwa środowiska pod wpływem czynników naturalnych i antropogenicznych;

state Monitoring środowiskowy (State Monitoring środowiskowy) - Monitorowanie środowiska, przeprowadzone przez organy państwowe Federacji Rosyjskiej i władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

kontrola w dziedzinie ochrony środowiska (kontrola środowiska) - system środków mających na celu zapobieganie, identyfikowanie i zatrzymanie naruszenia przepisów dotyczących ochrony środowiska, zapewniając zgodność z działalnością biznesową i inną, w tym dokumentami regulacyjnymi i regulacyjnymi, w dziedzinie środowiska ochrony środowiska ;

wymogi środowiskowe (zwany dalej również - wymogi środowiskowe) - przedstawione w działaniach gospodarczych i innych. Obowiązkowe warunki, ograniczenia lub ich kombinacja, ustalone przez przepisy prawa, inne regulacyjne akty prawne, przepisy dotyczące ochrony środowiska, standardy państwowe i inne dokumenty regulacyjne w dziedzinie ochrony środowiska;

audyt środowiskowy - niezależna, kompleksowa, udokumentowana ocena zgodności z przedmiotem działalności gospodarczej i innych wymagań, w tym dokumentów regulacyjnych i regulacyjnych, w dziedzinie ochrony środowiska, wymagania międzynarodowych standardów i przygotowywanie zaleceń dotyczących poprawy takich działań ;

najlepszą istniejącą technologią jest technologia oparta na najnowszych osiągnięciach nauki i technologii, mających na celu zmniejszenie negatywnego wpływu na środowisko i ma określony okres praktycznego zastosowania, biorąc pod uwagę czynniki gospodarcze i społeczne;

szkoda dla środowiska - negatywna zmiana środowiska w wyniku jej zanieczyszczenia, co skutkuje degradacją naturalnych systemów środowiskowych i wyczerpujących zasobów naturalnych;

ryzyko ekologiczne - prawdopodobieństwo wystąpienia negatywnych skutków dla środowiska naturalnego i spowodowane negatywnym wpływem działań gospodarczych i innych, sytuacje awaryjne natury naturalnej i technicznej;

bezpieczeństwo dla środowiska jest stanem ochrony środowiska naturalnego i istotnych interesów osoby z możliwego negatywnego wpływu działań gospodarczych i innych, sytuacje awaryjne natury naturalnej i technicznej, ich konsekwencje.

Artykuł 2. Prawodawstwo w zakresie ochrony środowiska

1. Ustawodawstwo w dziedzinie ochrony środowiska opiera się na konstytucji Federacji Rosyjskiej i składa się z tego prawa federalnego, innych przepisów federalnych, a także tych podjętych zgodnie z nimi innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, prawa i Inne regulacyjne akty prawne podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.

2. Niniejsze prawo federalne jest ważne w całej Federacji Rosyjskiej.

3. Niniejsze prawo federalne jest ważne na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie gospodarczej Federacji Rosyjskiej zgodnie z normami prawa międzynarodowego i prawa federalnego oraz ma na celu zapewnienie ochrony środowiska morskiego.

4. Relacje wynikające z dziedziny ochrony środowiska jako podstawy życia i działalności narodów mieszkających w Federacji Rosyjskiej, aby zapewnić ich prawa do korzystnego środowiska, podlegają międzynarodowym traktatom Federacji Rosyjskiej, te prawo federalne , inne prawa federalne i inne regulacyjne prawne przepisy prawne. Akty Federacji Rosyjskiej, prawa i innych aktów prawnych regulacyjnych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.

5. Relacje wynikające z dziedziny ochrony i racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, ich zachowanie i odzyskania podlegają międzynarodowym traktatom federacji rosyjskiej, ziemia, wody, prawodawstwa leśnego, prawodawstwa na temat głębokości, świata zwierząt, inne prawodawstwo w tej dziedzinie ochrony środowiska i zarządzania środowiskowego.

6. Relacje wynikające z dziedziny ochrony środowiska w zakresie niezbędnym do zapewnienia dobrobytu sanitarnego i epidemiologicznego ludności podlegają prawodawstwie w sprawie samopoczucia sanitarnego i epidemologicznego ludności i prawodawstwa na temat ochrony zdrowia, w inny sposób W zapewnianiu przepisów dotyczących ochrony środowiska środowiskowego.

Artykuł 3. Podstawowe zasady ochrony środowiska

Działalność gospodarczych i innych organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organy państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, podmioty prawne i osoby fizyczne wpływające na środowisko powinny być przeprowadzane na podstawie następujących zasad:

zgodność z prawami człowieka do korzystnego środowiska;

dostarczanie korzystnych warunków życia ludzkiego;

naukowo oparta kombinacja interesów środowiskowych, gospodarczych i społecznych człowieka, społeczeństwa i państwa w celu zapewnienia zrównoważonego rozwoju i korzystnego środowiska;

ochrona, reprodukcja i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych jako niezbędne warunki zapewniające korzystne środowisko i bezpieczeństwo środowiska;

odpowiedzialność organów państwowych Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne zapewniające korzystne środowisko i bezpieczeństwo środowiskowe na odpowiednich terytoriach;

dane zarządzania środowiskowego i odszkodowania dla szkód środowiskowych;

niezależność kontroli środowiska;

domniemanie zagrożenia dla środowiska planowanych działań gospodarczych i innych;

obowiązek oceny wpływu na środowisko przy podejmowaniu decyzji dotyczących wdrażania działań gospodarczych i innych;

obowiązek przeprowadzenia państwowej oceny wpływu na środowisko projektów i innych dokumentacji, które uzasadniają działania gospodarcze i inne, które mogą mieć negatywny wpływ na środowisko, aby stworzyć zagrożenie dla życia, zdrowia i własności obywateli;

księgowość dla cechami terytoriów naturalnych i społeczno-gospodarczych podczas planowania i wdrażania działań gospodarczych i innych;

priorytet zachowanie naturalnych systemów ekologicznych, krajobrazów naturalnych i naturalnych kompleksów;

dopuszczalność wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko naturalne oparte na wymogach w dziedzinie ochrony środowiska;

zapewnienie zmniejszenia negatywnego wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko zgodnie z przepisami w dziedzinie ochrony środowiska, które można osiągnąć na podstawie korzystania z najlepszych istniejących technologii, biorąc pod uwagę czynniki gospodarcze i społeczne;

obowiązek uczestnictwa w ochronie środowiska organów państwowych Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, publicznych i innych stowarzyszeń niekomercyjnych, podmiotów prawnych i osób fizycznych;

zachowanie różnorodności biologicznej;

zapewnienie zintegrowanych i indywidualnych podejść do ustanowienia wymogów środowiskowych dla podmiotów gospodarczych i innych działań, prowadzących takie działania lub planowanie w celu wdrożenia takich działań;

zakaz działalności gospodarczej i innych, konsekwencje wpływu nie są nieprzewidywalne do środowiska, a także projekty, które mogą prowadzić do degradacji naturalnych systemów ochrony środowiska, zmiany i (lub) degradacji funduszu genetycznego roślin, zwierząt oraz inne organizmy, wyczerpanie zasobów naturalnych i innych negatywnych zmian środowiska;

zgodność z prawem każdego, aby uzyskać wiarygodne informacje na temat stanu środowiska, a także udział obywateli w podejmowaniu decyzji dotyczących ich praw do korzystnego środowiska, zgodnie z prawodawstwem;

odpowiedzialność za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska;

organizacja i rozwój systemu edukacji środowiskowej, edukacji i tworzenia kultury ekologicznej;

udział obywateli, publicznych i innych stowarzyszeń niekomercyjnych w rozwiązywaniu problemów z ochroną środowiska;

współpraca międzynarodowa między Federmentą Rosyjską w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 4. Obiekty ochrony środowiska

1. Przedmioty ochrony środowiska przed zanieczyszczeniem, degradacji, degradacji, uszkodzeń, zniszczenia i innego negatywnego wpływu działań gospodarczych i innych to:
ziemia, jelita, gleba;

powierzchnia i woda gruntowa;

lasy i inna roślinność, zwierzęta i inne organizmy i ich fundusz genetyczny;

atmosferyczne powietrze, warstwa ozonowa atmosfery i przestrzeni zewnętrznej ziemi.

2. W priorytecie, naturalne systemy środowiskowe, krajobrazy naturalne i naturalne kompleksy, które nie są narażone na działanie antropogeniczne, podlegają ochronie.

3. Specjalne obiekty bezpieczeństwa zawarte na liście światowego dziedzictwa kulturowego i listy światowego dziedzictwa naturalnego, państwowych rezerwatów naturalnych, w tym biosfery, państwowe rezerwy naturalne, pomniki przyrody, parki narodowe, naturalne i dendrologiczne, ogrody botaniczne, parki medyczne i ulepszenia i ośrodki , Inne naturalne kompleksy, naturalne siedliska, miejsca tradycyjnego zakwaterowania i działalności gospodarczej rdzennych ludów mineralnych Federacji Rosyjskiej, obiektów ze specjalnym środowiskiem, naukowym, historycznym i kulturowym, estecznialnym, rekreacyjnym, wellness i innym cennym znaczeniu, półka kontynentalna i wyjątkowy Strefa Ekonomiczna Federacji Rosyjskiej, a także rzadkie lub zagrożone zniknięcie gleby, lasy i inna roślinność, zwierzęta i inne organizmy i ich siedliska.

Rozdział II. Podstawy zarządzania środowiskowego

Artykuł 5. Uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie stosunków środowiskowych

Uprawnienia władz państwowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie stosunków środowiskowych związanych z:

zapewnienie polityki federalnej w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej;

rozwój i publikacja przepisów federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych w dziedzinie ochrony środowiska i kontroli nad ich zastosowaniem;

rozwój, zatwierdzenie i zapewnienie wdrażania programów federalnych w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej;

ogłoszenie i ustanowienie statusu prawnego i reżimu stref katastrofy środowiskowej na terytorium Federacji Rosyjskiej;

koordynacja i wdrażanie środków ochrony środowiska w strefach katastrofy środowiskowej;

ustanowienie procedury wdrażania państwowego monitorowania środowiska (państwowy monitoring środowiskowy), tworzenie państwowego systemu obserwacji obserwacji środowiskowych i zapewnienie funkcjonowania takiego systemu;

ustanowienie procedury wdrażania kontroli państwa w dziedzinie ochrony środowiska, w tym obiektów działań gospodarczych i innych, niezależnie od form własności, pod jurysdykcją Federacji Rosyjskiej, obiekty promujące transgraniczne zanieczyszczenie środowiska i mieć negatywny wpływ na środowisko na terytoriach dwóch i więcej podmiotów składających się z Federacji Rosyjskiej (federalna kontrola środowiska);

ustanawianie federalnych organów wykonawczych wykonywania administracji publicznej w dziedzinie ochrony środowiska;

zapewnienie ochrony środowiska, w tym środowiska morskiego na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie gospodarczej Federacji Rosyjskiej;

ustanowienie procedury obsługi odpadów radioaktywnych i odpadów niebezpiecznych, kontroli nad świadczeniem bezpieczeństwa promieniowania;

przygotowanie i rozpowszechnianie rocznego sprawozdania państwa w sprawie statusu i ochrony środowiska;

ustanowienie wymogów ochrony środowiska, rozwoju i zatwierdzenia norm, standardów państwowych i innych dokumentów regulacyjnych w dziedzinie ochrony środowiska;

ustanowienie procedury określania kwoty opłat za emisje i zrzuty zanieczyszczeń do środowiska, umiejscowienie odpadów i inne rodzaje negatywnego wpływu na środowisko;

organizacja i prowadzenie oceny oddziaływania na środowisko;

interakcja z podmiotami składowymi Federacji Rosyjskiej na ochronę środowiska;

ustanowienie procedury ograniczeń, zawieszenia i zakazu działań gospodarczych i innych prowadzonych z naruszeniem ustawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska i ich wdrażania;

organizacja i rozwój systemu edukacji ekologicznej, tworzenie kultury ekologicznej;

zapewnienie populacji z wiarygodnymi informacjami o stanie środowiska;

tworzenie specjalnie chronionych terytoriów naturalnych o znaczeniu federalnym, naturalne przedmioty dziedzictwa światowego, zarządzanie naturalnym funduszem chronionym, utrzymanie Czerwonej Księgi Federacji Rosyjskiej;

utrzymanie stanu księgowości obiektów, które mają negatywny wpływ na środowisko i ich klasyfikację, w zależności od poziomu i objętości negatywnego wpływu na środowisko;

prowadzenie rachunkowości państwa specjalnie chronionych terytoriów naturalnych, w tym naturalnych kompleksów i przedmiotów, a także zasobów naturalnych, z uwzględnieniem ich znaczenia środowiskowego;

ocena ekonomiczna wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko;

ocena ekonomiczna przedmiotów naturalnych i naturalnych i antropogenicznych;

ustanowienie procedury licencjonowania niektórych rodzajów działań w dziedzinie ochrony środowiska i jej wdrożenia;

wdrożenie międzynarodowej współpracy między Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska;

wdrożenie innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej przewidzianej przez przepisy federalne i inne regulacyjne akty prawne.

Artykuł 6. Uprawnienia organów państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie stosunków środowiskowych

Uprawnienia władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie stosunków ochrony środowiska obejmują:

oznaczanie głównych obszarów ochrony środowiska na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę geograficzne, naturalne, społeczno-gospodarcze i inne cechy podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

udział w rozwoju polityki federalnej w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej i odpowiednich programów;

wdrożenie polityk federalnych w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę ich cechy geograficzne, naturalne, społeczno-gospodarcze i inne;

rozwój i publikacja przepisów i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska, biorąc pod uwagę cechy geograficzne, naturalne, społeczno-gospodarcze i inne podmioty składowiska Federacji Rosyjskiej, kontroli ich wykonanie;

rozwój i zatwierdzanie standardów, standardów państwowych i innych dokumentów regulacyjnych w dziedzinie ochrony środowiska, zawierające odpowiednie wymogi, normy i reguły nie niższe niż te ustanowione na poziomie federalnym;

rozwój, zatwierdzenie i wdrażanie programów docelowych w dziedzinie ochrony środowiska podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

wdrażanie środków środowiskowych i innych środków w celu poprawy stanu środowiska w strefach katastrofy ekologicznej na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

organizacja i wdrażanie w sposób przepisywany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, Monitorowanie Państwowe Środowisko (Państwowe Monitorowanie Ochrony Środowiska), tworzenie i zapewnienie funkcjonowania systemów terytorialnych obserwacji środowiskowych na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

kontrola państwowa w dziedzinie ochrony środowiska (stanowa kontrola środowiska) dla przedmiotów działalności gospodarczej i innych, niezależnie od form własności, zlokalizowany na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przedmiotów gospodarczych i innych działania podlegające federalnej kontroli środowiskowej państwa;

ekonomiczna ocena wpływu środowiska działalności gospodarczej i innych;

przyciąganie winnych osób do administracyjnych i innych rodzajów odpowiedzialności;

prezentacja roszczeń do odszkodowania za szkodę dla środowiska spowodowanego naruszeniem przepisów dotyczących ochrony środowiska;

tworzenie specjalnie chronionych terytoriów naturalnych o znaczeniu regionalnym, zarządzaniu i kontroli w dziedzinie ochrony i stosowania takich terytoriów;

organizacja i rozwój systemu edukacji środowiskowej i tworzenie kultury środowiskowej na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

ograniczenie, zawieszenie i (lub) zakaz działalności gospodarczej i innych przeprowadzonych z naruszeniem prawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska, w ramach swoich uprawnień na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

zapewnienie populacji z wiarygodnymi informacjami na temat stanu środowiska na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

utrzymując rachunkowość obiektów i źródeł negatywnego wpływu na środowisko na terytoriach podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

utrzymanie Czerwonej Księgi Przedmiotu Federacji Rosyjskiej;

Ćwiczenie certyfikacji środowiskowej;

regulacja innych kwestii w dziedzinie ochrony środowiska w ramach ich uprawnień.

Artykuł 7. Uprawnienia organów samorządowych w dziedzinie stosunków środowiskowych

Uprawnienia samorządów lokalnych w dziedzinie stosunków środowiskowych są określane zgodnie z prawami federalnymi.

Artykuł 8. Władze wykonawcze, przeprowadzanie państwowych zarządzania środowiskowego

1. Państwowe zarządzanie środowiskowe prowadzone jest przez federalne władze wykonawcze upoważnione w sposób ustanowiony przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej i Federalnego prawa Konstytucyjnego "w sprawie rządu Federacji Rosyjskiej".

2. Władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, prowadzącą administrację publiczną w dziedzinie ochrony środowiska, są określane przez podmioty składowe Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 9. Zróżnicowanie uprawnień w dziedzinie stosunków środowiskowych między organami państwowymi Federacji Rosyjskiej a organami państwowymi podmiotami konstytucyjnymi Federacji Rosyjskiej

1. Delimitacja uprawnień w dziedzinie stosunków środowiskowych między organami państwowymi Federacji Rosyjskiej a władzami państwowymi podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej są przeprowadzane przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej i Prawa Federalnego, a także porozumień W sprawie rozgraniczenia przedmiotów i uprawnień między organami państwowymi Federacji Rosyjskiej i władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.

2. Umowy między organami federalnymi wykonawczymi a organami wykonawczymi podmiotów konstytucyjnych Federacji Rosyjskiej w sprawie przeniesienia części Urzędu w dziedzinie stosunków ochrony środowiska, w tym w dziedzinie państwowej oceny oddziaływania na środowisko, z zastrzeżeniem obowiązkowym Stan oceny wpływu na środowisko na poziomie przedmiotów Federacja Rosyjska jest zawarta zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i przepisów federalnych.

Artykuł 10. Zarządzanie w dziedzinie ochrony środowiska przeprowadzonej przez samorządy lokalne

Zarządzanie w dziedzinie ochrony środowiska prowadzi się przez samorządy lokalne zgodnie z tym prawem federalnym, inne prawa federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, przepisów i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, Charterów gmin i regulacyjnych aktów prawnych władz lokalnych.

Rozdział III. Prawa i obowiązki obywateli, publicznych i innych stowarzyszeń niekomercyjnych w dziedzinie ochrony środowiska

Artykuł 11. Prawa i obowiązki obywateli w dziedzinie ochrony środowiska

1. Każdy obywatel ma prawo do korzystnego środowiska, chronić przed negatywnym wpływem spowodowanym przez działalność gospodarczą i inną, sytuacje nadzwyczajne natury naturalnej i technicznej, na wiarygodnych informacji o stanie środowiska i odszkodowania za szkodę dla środowiska.

2. Obywatele są uprawnione:

tworzyć stowarzyszenia publiczne, fundusze i inne organizacje non-profit działających w dziedzinie ochrony środowiska;

aby wysłać apel do organów państwowych Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, innych organizacji i urzędników w sprawie uzyskania terminowych, pełnych i wiarygodnych informacji na temat stanu środowiska w miejscach ich pobytu , środki na rzecz ochrony;

weź udział w spotkaniach, rajdach, demonstracjach, procesjach i pikieniu, zbierając podpisy zgodnie z petycjami, referendami w kwestiach środowiskowych i innych in osób wbrew ustawodawstwu akcji Federacji Rosyjskiej;

przedstawić propozycje dotyczące oceny wpływu na środowisko publiczną i uczestniczyć w jego wdrożeniu w określonym sposobie;

skontaktuj się z władzami państwowymi Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych i innych organizacji z danymi, oświadczeń i propozycji w kwestiach związanych z ochroną środowiska, negatywnym wpływem na środowisko i otrzymują terminowe i rozsądne odpowiedzi;

3. Wymagane są obywatele:

utrzymywać naturę i środowisko;

zadbać o przyrodę i bogactwo naturalne;

spełniać inne wymagania prawodawstwa.

Artykuł 12. Prawa i obowiązki publiczne i inne stowarzyszenia niekomercyjne zaangażowane w działania na rzecz środowiska

1. Publiczne i inne niekomercyjne stowarzyszenia działające w dziedzinie ochrony środowiska są uprawnione do:

rozwijać, promować i wdrażać w ustalonym sposobie programu w dziedzinie ochrony środowiska, w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów obywateli w dziedzinie ochrony środowiska, zaangażowanie obywateli na dobrowolną podstawę do wykonywania działań w dziedzinie ochrona środowiska;

kosztem własnych i przyciąga fundusze do przeprowadzenia i promowania działań w dziedzinie ochrony środowiska, reprodukcji zasobów naturalnych i bezpieczeństwa środowiskowego;

pomagać władzom państwowym Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne w rozwiązywaniu kwestii środowiskowych;

organizuj spotkania, rajdy, demonstracje, procesje i pikietowanie, zbieranie podpisów na podstawie petycji i wziąć udział w tych wydarzeniach zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej, w celu dokonania propozycji referendów w sprawie kwestii środowiskowych i omawianie projektów związanych z ochroną środowiska;

stosuj się do organów państwowych Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, organów samorządu lokalnego, innych organizacji i urzędników w sprawie uzyskania terminowych, pełnych i wiarygodnych informacji na temat stanu środowiska, w sprawie środków, aby go chronić , o okolicznościach i faktach działań gospodarczych i innych, które tworzą zagrożenie dla środowiska, życia, zdrowia i własności obywateli;

weź udział w przepisanym sposób przy przyjęciu rozwiązań gospodarczych i innych, których realizacja może mieć negatywny wpływ na środowisko, życie, zdrowie i własność obywateli;

złóż wniosek do organów państwowych Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych i innych organizacji z danymi, oświadczeń, roszczeń i propozycji w kwestiach związanych z ochroną środowiska, negatywnym wpływem na środowisko i otrzymują terminowe i rozsądne odpowiedzi ;

organizuj i postępuj w określonym sposobie badania na projekt, umieszczenie obiektów, których działalność gospodarcza i inna może zaszkodzić środowisku, stworzyć zagrożenie dla życia, zdrowia i mienia obywateli;

zorganizować i wdrożyć publiczną wiedzę na środowisko w określony sposób;

prześlij władzom państwowym Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, Trybunał Konwersji do zniesienia decyzji dotyczących projektowania, umieszczenia, budowy, odbudowy, na temat działania obiektów, gospodarczych i Inne działania mogą mieć negatywny wpływ na środowisko, ograniczenia, zawieszenie i zakończenie działań gospodarczych i innych, które mają negatywny wpływ na środowisko;

dokonać w sądzie artykuł w sprawie odszkodowania za szkody dla środowiska;

wdrożyć inne prawa przewidziane przez prawo.

2. Publiczne i inne stowarzyszenia niekomercyjne w realizacji działań ochrony środowiska są zobowiązane do spełnienia wymogów środowiskowych.

Artykuł 13. System środków państwowych w celu zapewnienia uprawnień do korzystnego środowiska

1. Władze państwowe Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne i urzędnicy są zobowiązani do wspomagania obywateli, społecznych i innych stowarzyszeń niekomercyjnych w realizacji ich praw w dziedzinie środowiska ochrona.

2. Podczas umieszczania obiektów, których działalność gospodarcza może powodować szkody dla środowiska, decyzja o ich pomieszczeniach jest tworzona z uwzględnieniem opinii populacji lub wyników referendum.

3. Urzędnicy, którzy uniemożliwiają obywatelom, publicznym i innym stowarzyszeniom niekomercyjnym we wdrażaniu działalności ochrony środowiska, wdrożenie ich praw przewidzianych przez to prawo federalne i inne prawa federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, są w przepisany sposób.

Rozdział IV. Rozporządzenie gospodarcze w dziedzinie ochrony środowiska

Artykuł 14. Metody regulacji gospodarczej w dziedzinie ochrony środowiska

Metody regulacji gospodarczej w dziedzinie ochrony środowiska obejmują:

rozwój prognoz rządowych rozwoju społeczno-gospodarczego oparte na prognozach środowiskowych;

rozwój programów federalnych w dziedzinie rozwoju środowiska federacji rosyjskiej i ukierunkowanych programów w dziedzinie ochrony środowiska podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;

rozwój i prowadzenie środków ochrony środowiska, aby zapobiec szkodom ochrony środowiska;

ustanowienie opłaty za negatywny wpływ na środowisko;

ustanowienie limitów emisji i zrzutów zanieczyszczeń i mikroorganizmów, limitów składania produkcji odpadów i konsumpcji oraz innych rodzajów negatywnego wpływu na środowisko;

przeprowadzenie oceny ekonomicznej obiektów naturalnych i obiektów naturalnych antropogenicznych;

przeprowadzenie oceny ekonomicznej wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko;

dostarczanie podatków i innych korzyści w wprowadzeniu najlepszych istniejących technologii, nietradycyjnych typów energii, wykorzystania zasobów wtórnych i przetwarzania odpadów, a także w innych skutecznych środkach środowiskowych zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

wsparcie działań przedsiębiorczości, innowacyjnych i innych (w tym ubezpieczenia środowiskowego) mających na celu ochronę środowiska;

rekompensata w przepisanym sposób szkody dla środowiska;

inne metody regulacji gospodarczej w sprawie poprawy i skutecznej ochrony środowiska.

Artykuł 15. Programy federalne w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej, ukierunkowane programy ochrony środowiska podmiotów składowych o działalności środowiskowej i środowiskowej

1. W celu zaplanowania, rozwijania się i wdrożenia środków ochrony środowiska, programy federalne w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej i ukierunkowanych programów w dziedzinie ochrony środowiska podmiotów składowych z Federacji Rosyjskiej.

Procedura rozwoju, finansowania i wdrażania programów federalnych w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej jest ustalona zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Procedura rozwoju, finansowania i wdrażania ukierunkowanych programów ochrony środowiska podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej jest ustalona zgodnie z prawodawstwem podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.

2. Rozwój programów federalnych w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej i ukierunkowanych programów w dziedzinie ochrony środowiska podmiotów składowych z Federacji Rosyjskiej przeprowadza się uwzględniając propozycje obywateli i stowarzyszeń publicznych.

3. Planowanie i opracowywanie środków ochrony środowiska są wykonywane biorąc pod uwagę prognozy rządu rozwoju społeczno-gospodarczego, programy federalne w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej, ukierunkowanych programów ochrony środowiska podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej na temat podstawa badań naukowych mających na celu rozwiązanie problemów w dziedzinie ochrony środowiska.

4. Podmioty prawne i indywidualni przedsiębiorcy przeprowadzający działalność gospodarczą i inną, która ma negatywny wpływ na środowisko, są zobowiązani do zaplanowania, rozwijania i wdrożenia środków ochrony środowiska w sposób przepisany przez prawo.

Artykuł 16. Opłata za negatywny wpływ na środowisko

1. Negatywny wpływ na środowisko jest wypłacany.

Formy negatywnego wpływu na środowisko są określane przez prawa federalne.

2. Do gatunków negatywnego wpływu na środowisko obejmują:

emisje na zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego i innych substancji;

wyładunki zanieczyszczeń, innych substancji i mikroorganizmów w zbiornikach wodnych powierzchniowych, podziemnych obiektów wodnych i obszarów wodnych;

zanieczyszczenie podglebia, gleby;

umieszczanie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych;

zanieczyszczenie środowiska przez hałas, ciepło, elektromagnetyczne, jonizujące i inne rodzaje wpływów fizycznych;

inne rodzaje negatywnego wpływu na środowisko.

3. Procedura obliczania i zakwestionowania opłaty za negatywny wpływ na środowisko jest ustanowiony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

4. Dokonanie opłaty zdefiniowanej przez klauzulę 1 niniejszego artykułu nie zwalnia podmiotów gospodarczych i innych działań z wdrażania środków ochrony środowiska i odszkodowania za szkody dla środowiska.

Artykuł 17. Wykonywanie działalności gospodarczej w celu ochrony środowiska

1. Działania przedsiębiorcze prowadzone w celu ochrony środowiska jest wspierane przez państwo.

2. Państwowe wsparcie dla działań przedsiębiorczości przeprowadzonych w celu ochrony środowiska przeprowadza się poprzez ustanowienie podatku i innych świadczeń zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 18. Ubezpieczenie środowiskowe

1. Ubezpieczenie środowiskowe przeprowadza się w celu ochrony interesów nieruchomości podmiotów prawnych i osób fizycznych w przypadku zagrożeń dla środowiska.

2. Obowiązkowe państwo ubezpieczenie środowiskowe można przeprowadzić w Federacji Rosyjskiej.

3. Ubezpieczenie środowiskowe w Federacji Rosyjskiej przeprowadza się zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Rozdział V. Normaty w dziedzinie ochrony środowiska

Artykuł 19. Podstawy przepisów dotyczących środowiska

1. Norma w dziedzinie ochrony środowiska przeprowadza się w celu określenia wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko, gwarantuje zachowanie korzystnego środowiska i zapewnienia bezpieczeństwa środowiska.

2. Ochrona środowiska jest ustanowienie standardów jakości środowiska, standardy dopuszczalnego wpływu na środowisko we wdrażaniu działań gospodarczych i innych, inne normy w dziedzinie ochrony środowiska, a także standardów państwowych i innych dokumentów regulacyjnych w dziedzinie ochrony środowiska ..

3. Normy i dokumenty regulacyjne w dziedzinie ochrony środowiska są opracowywane, zatwierdzone i wprowadzone w życie na podstawie współczesnych osiągnięć nauki i technologii, biorąc pod uwagę międzynarodowe przepisy i normy w dziedzinie ochrony środowiska.
Normaty w dziedzinie ochrony środowiska prowadzi się w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 20. Wymogi dotyczące rozwoju przepisów ochrony środowiska

Opracowanie standardów w dziedzinie ochrony środowiska obejmuje:

prowadzenie prac badawczych dotyczących uzasadnienia przepisów dotyczących ochrony środowiska;

ustanowienie podstawy rozwoju lub rewizji norm w dziedzinie ochrony środowiska;

monitorowanie wniosku i zgodności z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska;

formacja i konserwacja pojedynczej bazy danych przepisów w dziedzinie ochrony środowiska;

ocena i prognozowanie środowiskowych, społecznych, ekonomicznych konsekwencji stosowania przepisów w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 21. Przepisy dotyczące jakości środowiska

1. Normy jakości środowiska ustanowiono w celu oceny stanu środowiska w celu zachowania naturalnych systemów ochrony środowiskowych, genetycznej rośliny roślin, zwierząt i innych organizmów.

2. Do standardów jakości środowiska obejmują:

standardy ustalone zgodnie z wskaźnikami chemicznymi państwa środowiska, w tym standardów maksymalnych dopuszczalnych stężeń chemikaliów, w tym substancji radioaktywnych;

standardy ustalone zgodnie z fizycznymi wskaźnikami środowiska środowiska, w tym z wskaźnikami poziomów radioaktywności i ciepła;

standardy ustalone zgodnie z wskaźnikami biologicznymi środowiskiem środowiska, w tym gatunków i grup roślin, zwierząt i innych organizmów stosowanych jako wskaźniki środowiskowe, a także standardy maksymalnych dopuszczalnych stężeń mikroorganizmów;

inne standardy jakości środowiska.

3. Ustanawiając standardy jakości środowiska, naturalne cechy terytoriów i obszarów wodnych są brane pod uwagę, powołanie obiektów naturalnych i naturalnych obiektów antropogenicznych, zwłaszcza obszarów chronionych, w tym specjalnie chronionych terytoriów naturalnych, a także naturalnych krajobrazach, które mają specjalne środowisko wartość.

Artykuł 22. Standardy dopuszczalnego wpływu na środowisko

1. W celu zapobiegania negatywnym wpływem na środowisko działalności gospodarczej i innych dla osób prawnych i osób - użytkowników przyrody, ustalono następujące normy dopuszczalnego wpływu na środowisko:

standardy dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów;

standardy tworzenia produkcji i konsumpcji odpadów i ograniczeń na ich umieszczenie;

standardy dopuszczalnych efektów fizycznych (ilość ciepła, poziomów hałasu, wibracji, promieniowania jonizującego, pól elektromagnetycznych i innych wpływów fizycznych);
standardy dopuszczalnego zajęcia składników środowiska naturalnego;

standardy dopuszczalnych danych antropogenicznych na temat środowiska;

standardy innego dopuszczalnego wpływu na środowisko we wdrażaniu działań gospodarczych i innych ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwo podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w celu ochrony środowiska.

2. Standardy dopuszczalnego wpływu na środowisko powinny zapewnić zgodność ze standardami jakości środowiska, biorąc pod uwagę naturalne cechy terytoriów i obszarów wodnych.

3. Ponad wyjątkiem ustalonych norm dla dopuszczalnego wpływu na środowisko, podmioty działalności gospodarczej i innych, w zależności od szkody spowodowanej przez środowisko, są odpowiedzialne zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 23. Standardy dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów

1. Standardy dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów są ustalane dla stacjonarnych, mobilnych i innych źródeł wpływu na środowisko przez podmioty działalności gospodarczej i innych w oparciu o standardy dopuszczalnego obciążenia antropogenicznego w zakresie środowiska, standardów jakości środowiska, również jako standardy technologiczne.

2. Standardy technologiczne są ustalane dla stacjonarnych, mobilnych i innych źródeł opartych na wykorzystaniu najlepszych istniejących technologii, biorąc pod uwagę czynniki gospodarcze i społeczne.

3. Jeżeli niemożliwe jest przestrzeganie standardów dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów, limitów emisji i wyładowań opartych na zezwoleniach wyłącznie w okresie środków ochrony środowiska, wprowadzenie najlepszych istniejących technologii i (lub) Wdrożenie innych projektów środowiskowych, biorąc pod uwagę fanowane osiągnięcia ustalonych standardów dla dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów.

Ustanowienie limitów emisji i wyładowań jest dozwolone tylko wtedy, gdy istnieją plany redukcji emisji i rozładowców uzgodnionych z organami wykonawczymi prowadzącą administrację publiczną w dziedzinie ochrony środowiska.

4. Emisje i zrzuty chemikaliów, w tym promieniotwórczych, innych substancji i mikroorganizmów do środowiska w ramach ustalonych standardów dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów, limitów emisji i wyładowań są dozwolone na podstawie zezwoleń wydanych przez organy wykonawcze przeprowadzające Administracja publiczna w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 24. Przepisy dotyczące tworzenia odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych i ograniczeń na ich umieszczenie

Normy dotyczące tworzenia produkcji i konsumpcji oraz limitów ich umieszczenia są ustalone w celu zapobiegania negatywnym wpływem na środowisko zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 25. Standardy dopuszczalnych wpływów na środowisko

Standardy dopuszczalnych oddziaływań na środowisko fizyczne są ustalane dla każdego źródła takiego wpływu na podstawie standardów dopuszczalnych obciążeń antropogenicznych w zakresie środowiska, norm jakości środowiska i uwzględnienie wpływu innych źródeł wpływu fizycznego.

Artykuł 26. Standardy dopuszczalnego zajęcia składników środowiska naturalnego

1. Standardy dopuszczalnego wycofania składników środowiska naturalnego - standardy ustalone zgodnie z ograniczeniami ich zwolnień w celu zachowania naturalnych i naturalnych obiektów antropogenicznych, zapewniając zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów środowiskowych i zapobiec ich degradacji.

2. Standardy dopuszczalnych wycofywania składników środowiska naturalnego i procedurę ich zakładu są określone przez przepisy dotyczące podłoża, ziemia, wody, prawodawstwa lasowego, prawodawstwa dotyczącego świata zwierząt i innych przepisów w dziedzinie ochrony środowiska , Zarządzanie środowiskowe i zgodnie z wymogami środowiskowymi, bezpieczeństwem i reprodukcją niektórych rodzajów zasobów naturalnych ustanowionych przez to prawo federalne, inne prawa federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 27. Standardy dopuszczalne antropogeniczne obciążenie środowiskowe

1. Standardy dopuszczalnych danych antropogenicznych dotyczących środowiska są ustalane dla podmiotów gospodarczych i innych działań w celu oceny i regulacji wpływu wszystkich stacjonarnych, mobilnych i innych źródeł wpływu na środowisko, zlokalizowane na określonych terytoriach i (lub) gospodarowaniu wodnym.

2. Standardy dopuszczalnego obciążenia antropogenicznego w środowisku są ustanowione dla każdego rodzaju wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko i kruszywa efekty wszystkich źródeł, które znajdują się na te terytoriach i (lub) terytoriach wody.

3. Przy ustalaniu standardów do dopuszczalnego obciążenia antropogenicznego w środowisku, naturalne cechy określonych terytoriów i (lub) gospodarki wodnej są brane pod uwagę.

Artykuł 28. Inne przepisy dotyczące ochrony środowiska

W celu określenia wpływu działań ekonomicznych i innych środowiskowych, oceny jakości środowiskowych zgodnie z tym prawem federalnym, inne prawa federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, przepisów i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej może ustanowić inne standardy w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 29. Normy rządowe i inne dokumenty regulacyjne w dziedzinie ochrony środowiska

1. Standardy państwowe i inne dokumenty regulacyjne w dziedzinie ochrony środowiska są ustalone:

wymagania, normy i zasady w dziedzinie ochrony środowiska do produktów, pracy, usług i powiązanych metod kontroli;

ograniczenia działalności gospodarczej i innych w celu zapobiegania jej negatywnym wpływem na środowisko;

procedura organizowania działań w dziedzinie ochrony środowiska i zarządzania taką działalnością.

2. Standardy państwowe i inne dokumenty regulacyjne w dziedzinie ochrony środowiska są opracowywane, biorąc pod uwagę osiągnięcia naukowe i techniczne oraz wymagania międzynarodowych przepisów i standardów.

3. W standardy państwowe dla nowego sprzętu, technologii, materiałów, substancji i innych produktów, procesów technologicznych, przechowywania, transportu, stosowania takich produktów, w tym po przejściu do kategorii odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, wymagań, norm i zasad Obszary ochrony środowiska.

Artykuł 30. Licencjonowanie indywidualnych działań w dziedzinie ochrony środowiska

1. Oddzielne działania w dziedzinie ochrony środowiska podlegają licencjom.

2. Wykaz indywidualnych działań w dziedzinie ochrony środowiska podlegającym licencjom ustalono przez prawa federalne.

Artykuł 31. Certyfikat środowiskowy

1. Prowadzona jest certyfikacja środowiska w celu zapewnienia bezpiecznego dla środowiska wykonywania działań gospodarczych i innych na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2. Certyfikacja środowiska może być obowiązkowa lub dobrowolna.

3. Obowiązkowa certyfikacja środowiska prowadzona jest w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział VI. Ocena wpływu na środowisko i wiedza na rzecz środowiska

Artykuł 32. Prowadzenie oceny oddziaływania na środowisko

1. Ocena wpływu na środowisko prowadzona jest w odniesieniu do planowanych działań gospodarczych i innych, co może zapewnić bezpośredni lub pośredni wpływ na środowisko, niezależnie od organizacyjnych i prawnych form własności podmiotów gospodarczych i innych działań.

2. Ocena wpływu na środowisko odbywa się w opracowywaniu wszystkich alternatywnych opcji wstępnego projektu, w tym dokumentacji przedinwestycyjnej oraz projektu, uzasadniając planowane działania gospodarcze i inne, z udziałem stowarzyszeń publicznych.

3. Wymogi dotyczące materiałów oceny oddziaływania na środowisko są ustalane przez federalne organy wykonawcze prowadzące administrację publiczną w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 33. wiedza dla środowiska

1. Wiedza środowiskowa jest przeprowadzana w celu ustalenia zgodności z planowanymi działaniami gospodarczymi i innymi w dziedzinie ochrony środowiska.

2. Procedura prowadzenia oceny oddziaływania na środowisko jest ustalana przez prawo federalne na rzecz wiedzy o środowisku.

Rozdział VII. Wymogi dotyczące ochrony środowiska dla działań gospodarczych i innych

Artykuł 34. Wymogi ogólne w dziedzinie ochrony środowiska w zakresie umieszczenia, projektowania, konstrukcji, odbudowy, uruchomienia, działania, ochrony i likwidacji budynków, budynków, struktur i innych obiektów

1. Zakwaterowanie, projektowanie, budownictwo, rekonstrukcja, uruchomienie, obsługa, ochrona i likwidacja budynków, budynków, struktur i innych obiektów, które zapewniają bezpośredni lub pośredni negatywny wpływ na środowisko prowadzone są zgodnie z wymogami w dziedzinie ochrony środowiska. Jednocześnie należy zapewnić środki ochrony środowiska, przywrócenie środowiska naturalnego, racjonalnego wykorzystania i reprodukcji zasobów naturalnych oraz bezpieczeństwo środowiska.

2. Naruszenie wymogów środowiskowych pociąga za sobą zawieszenie umiejscowienia, projektowania, budowy, rekonstrukcji, uruchomienia, działania, ochrony i likwidacji budynków, budynków, struktur i innych obiektów na receptach organów wykonawczych wykonywania administracji publicznej w dziedzinie ochrony Środowisko.

3. Zakończenie w pełnym umiejscowieniu, projektowaniu, konstrukcji, rekonstrukcji, uruchomieniu, operacji, ochronie i likwidacji budynków, budynków, struktur i innych obiektów z naruszeniem wymogów ochrony środowiska prowadzone są na podstawie decyzji sądowej i (lub) sąd arbitrażowy.

Artykuł 35. Wymogi dotyczące dziedziny ochrony środowiska podczas umieszczania budynków, budynków, struktur i innych obiektów

1. Podczas umieszczania budynków, budynków, struktur i innych obiektów, wymagania dotyczące ochrony środowiska, przywrócenie środowiska naturalnego, racjonalnego wykorzystania i reprodukcji zasobów naturalnych, zapewniających bezpieczeństwo środowiska, biorąc pod uwagę najbliższą i zdalną środowisku, gospodarczych, demograficznych I inne konsekwencje działanie tych obiektów i zgodności z priorytetem zachowania korzystnego środowiska, różnorodności biologicznej, racjonalnego wykorzystania i reprodukcji zasobów naturalnych.

2. Wybór miejsc umieszczenia budynków, budynków, struktur i innych przedmiotów odbywa się zgodnie z wymogami prawodawstwa w obecności pozytywnego zawarcia oceny oddziaływania na środowisko państwa.

3. W przypadkach, w których umieszczenie budynków, budynków, struktur i innych przedmiotów wpływa na uzasadnione interesy obywateli, decyzja uwzględnia wyniki referendów przeprowadzonych na odpowiednich terytoriach.

Artykuł 36. Wymogi dotyczące ochrony środowiska w projektowaniu budynków, budynków, struktur i innych obiektów

1. Podczas projektowania budynków, budynków, struktur i innych obiektów należy wziąć pod uwagę normy dopuszczalnego obciążenia antropogenicznego w środowisku, środki zapobiegające i wyeliminować zanieczyszczenie środowiska, a także metody umieszczania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, zasobów Oszczędność, niskie odpady, wolne od odpadów i innych najlepszych istniejących technologii, które promują ochronę środowiska, przywrócenie środowiska, racjonalne wykorzystanie i reprodukcję zasobów naturalnych.

2. Zabrania się zmiany kosztów prac projektowych i zatwierdzonych projektów poprzez wykluczenie z takich prac i projektów planowanych działań w zakresie ochrony środowiska w konstrukcji budowlanej, odbudowy, recesji technicznej, ochrony i likwidacji budynków, budynków, struktur i inne obiekty.

3. Projekty, dla których nie ma pozytywnych konkluzji o oceny wpływu na środowisko, zatwierdzenie nie podlega pracy, a praca nad ich wdrażaniem jest zabronione.

Artykuł 37. Wymogi dotyczące dziedziny ochrony środowiska w budowie i przebudowy budynków, budynków, struktur i innych obiektów

1. Budowa i przebudowa budynków, budynków, struktur i innych obiektów należy przeprowadzić na zatwierdzonych projektach, które mają pozytywne konkluzje oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z wymogami ochrony środowiska, a także wymogami sanitarnymi i budowlanymi, normami i zasadami.

2. Budowa i przebudowa budynków, budynków, struktur i innych obiektów jest zabronione przed zatwierdzaniem projektów i usuwania działek w naturze, a także zmianę zatwierdzonych projektów na szkodę wymogów środowiskowych.

3. Wykonując budowę i rekonstrukcję budynków, budynków, struktur i innych obiektów, środki są podejmowane w celu ochrony środowiska, przywrócenie środowiska naturalnego, rekultywację gruntów, krajobrazu terytoriów zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 38. Wymogi dotyczące ochrony środowiska w uruchomieniu budynków, budynków, struktur i innych obiektów

1. Uruchomienie budynków, budynków, struktur i innych obiektów odbywa się zgodnie z warunkami spełnienia wymogów dotyczących ochrony środowiska przewidzianej przez projekty oraz zgodnie z aktami prowizji na temat akceptacji budynków, struktur, struktur i innych obiektów W składzie obejmuje przedstawicieli federalnych organów wykonawczych wykonywania administracji publicznej w dziedzinie ochrony środowiska.

2. Zabrania się budynków Komisji, budynków, struktur i innych udogodnień, które nie są wyposażone w środki techniczne i technologie do neutralizacji i bezpiecznego umieszczania odpadów i konsumpcji, zbycia emisji i absolutorium zanieczyszczeń, które zapewniają wdrażanie ustalonych wymogów ochrona środowiska. Zabrania się również obiektów Komisji, które nie są wyposażone w kontrole zanieczyszczenia środowiska, bez zakończenia pracy przewidzianej przez projekty, przywrócenie środowiska, rekultywacja gruntów, krajobrazu zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

3. Głowy i członkowie Komisji przyjęcia budynków, budynków, struktur i innych obiektów są przenoszone zgodnie z ustawodawstwem administracyjnej Federacji Rosyjskiej i innych odpowiedzialności za akceptację budynków, struktur, struktur i innych nie-środowiskowych Wymogi ustawodawstwa obiektów.

Artykuł 39. Wymogi dotyczące dziedziny ochrony środowiska podczas pracy i zawarcia z funkcjonowania budynków, budynków, struktur i innych obiektów

1. Prawne i jednostki operacyjne, budynki, budynki, struktury i inne obiekty są zobowiązane do przestrzegania zatwierdzonych technologii i wymogów środowiskowych, przywrócenie środowiska naturalnego, racjonalnego wykorzystania i reprodukcji zasobów naturalnych.

2. Prawne i jednostki operacyjne budynki, budynki, struktury i inne udogodnienia zapewniają zgodność ze standardami jakości środowiska opartych na wykorzystaniu sprzętu technicznego i technologii dyspozycji oraz bezpieczne umieszczenie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, zbycia emisji i rozładowania zanieczyszczeń, jak również Jako inne najlepsze istniejące technologie zapewniające wdrażanie wymogów środowiskowych, środki przywrócenia środowiska naturalnego, rekultywację gruntów, krajobrazu terytoriów zgodnie z prawodawstwem.

3. Wniosek z działalności budynków, budynków, struktur i innych obiektów prowadzi się zgodnie z prawodawstwem w dziedzinie ochrony środowiska oraz w obecności dokumentacji projektu zatwierdzonej w wyznaczonym sposobie.

4. W konkluzji z działalności budynków, budynków, struktur i innych przedmiotów należy opracować i wdrożyć środki w celu przywrócenia przywrócenia środowiska, w tym reprodukcję składników środowiska naturalnego, w celu zapewnienia korzystnego środowiska.

5. Przepakowanie funkcji budynków, budynków, struktur i innych obiektów odbywa się w koordynacji z organami wykonawczymi prowadzącymi administrację publiczną w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 40. Wymogi dotyczące ochrony środowiska do umieszczenia, projektowania, budowy, odbudowy, uruchomienia i działania obiektów energetycznych

1. Umieszczenie, projektowanie, konstrukcja i eksploatację urządzeń energetycznych przeprowadza się zgodnie z wymogami art. 34 - 39 niniejszego prawa federalnego.

2. W projektowaniu i budowie elektrowni termicznych, ich sprzęt należy zapewnić wysoce wydajne środki do czyszczenia emisji i zrzutów zanieczyszczeń, wykorzystanie przyjaznych dla środowiska paliw i bezpiecznego umieszczania odpadów produkcyjnych.

3. Przy składaniu, projektowaniu, budownictwie, rekonstrukcji, uruchomienie i działanie elektrowni wodnych powinny uwzględniać realne wymogi dotyczące energii elektrycznej odpowiednich regionów, a także cech reliefów gruntowych.

Przy składaniu tych obiektów środki należy zapewnić środki ochrony zbiorników wodnych, obszarów wodnych, wodnych zasobów biologicznych, gruntów, gleb, lasów i innych roślinności, różnorodności biologicznej, zapewniającą zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów środowiskowych, zachowanie naturalnych krajobrazów, Szczególnie chronione obszary naturalne i pomniki przyrody, a także środki na czas na terminowe usuwanie drewna i żyznej warstwy gleby podczas rozliczania i zalania łóżek zbiorników i innych niezbędnych środków, aby zapobiec negatywnym zmianom w środowisku naturalnym, zachowanie wody Reżim, który zapewnia najkorzystniejsze warunki do reprodukcji zasobów biologicznych wody.

4. Przy składaniu, projektowaniu, budownictwie, uruchomieniu i działaniu instalacji jądrowych, w tym elektrowni jądrowych, należy zapewnić ochronę środowiska przed wpływem takich instalacji, zgodnie z ustaloną procedurą i regulacjami w celu wdrożenia procesu technologicznego, Wymagania federalnych organów wykonawczych upoważnionych poprzez wdrażanie nadzoru państwa i kontroli w dziedzinie bezpieczeństwa radiacyjnego, a także regulacji bezpieczeństwa rządowego przy użyciu energii atomowej, środki zapewniające pełne bezpieczeństwo promieniowania środowiska i ludności zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Ogólnie przyjęte zasady i normy prawa międzynarodowego, przygotowują i utrzymują kwalifikacje obiektów jądrowych.

5. Umieszczenie instalacji jądrowych, w tym elektrowni jądrowych, przeprowadza się, jeżeli istnieją pozytywne konkluzje i innych ekspertów państwowych na temat projektów i innych materiałów merytorycznych, przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i potwierdzają bezpieczeństwo środowiskowe i promieniowanie obiektów jądrowych .

6. Projekty do umieszczenia instalacji jądrowych, w tym elektrowni jądrowych, powinny zawierać rozwiązania zapewniające bezpieczne zakończenie.

Artykuł 41. Wymogi dotyczące ochrony środowiska w rozmieszczeniu, projektowaniu, budownictwie, rekonstrukcji, uruchomieniu, operacji i zawarciu z funkcjonowania obiektów wojskowych i obronnych, broni i sprzętu wojskowego

1. Wymogi w dziedzinie ochrony środowiska nałożonej na umieszczenie, projektowanie, budowę, rekonstrukcję, uruchomienie, działanie i zawarcie z funkcjonowania budynków, budynków, struktur i innych obiektów, w pełni stosuje się do obiektów wojskowych i obronnych, broni i technologii wojskowej , z wyjątkiem sytuacji awaryjnych, które utrudniają zgodność z wymogami środowiskowymi.

2. Lista sytuacji awaryjnych, które zapobiegają zgodności z wymogami dotyczącymi ochrony środowiska w zakresie składania, projektowania, budowy, rekonstrukcji, uruchomienia, działania i zawarcia z funkcjonowania obiektów wojskowych i obronnych, broni i sprzętu wojskowego zależy od ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej .

Artykuł 42. Wymogi dotyczące dziedziny ochrony środowiska podczas funkcjonowania obiektów rolnych

1. Podczas operacji obiektów rolnych należy przestrzegać wymogów ochrony środowiska, środki ochrony gruntów, gleb, organów wodnych, roślin, zwierząt i innych organizmów z negatywnego wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko.

2. Organizacje rolne prowadzące produkcję, przygotowanie i przetwarzanie produktów rolnych, inne organizacje rolne w realizacji ich działalności powinny być zgodne z wymogami środowiskowymi.

3. Obiekty rolnicze powinny mieć niezbędne strefy sanitarne i ochronne i oczyszczalni ścieków, które wykluczają zanieczyszczenie gleby, powierzchnię i wód gruntowych, oceny wodne i powietrze atmosferyczne.

Artykuł 43. Wymogi dotyczące ochrony środowiska podczas rekultywacji, umiejscowienia, projektowania, konstrukcji, rekonstrukcji, uruchomienia i działania systemów właścicieli i oddzielnie zlokalizowanych struktur hydraulicznych

W realizacji rozpoznania, umiejscowienia, projektowania, konstrukcji, rekonstrukcji, uruchomienia i działania systemów stacjonarnych i oddzielnie położonych struktur hydraulicznych, należy podjąć środki w celu zapewnienia salda wodnego i ekonomicznego stosowania wody, ochrony gruntów, gleb, lasów i innych Roślinność, zwierzęta i inne organizmy, a także zapobieganie innym negatywnym wpływem na środowisko w realizacji zdarzeń LACKLORE. Alaroration Land nie powinien prowadzić do pogorszenia stanu środowiska, naruszając zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów środowiskowych.

Artykuł 44. Wymogi dotyczące ochrony środowiska podczas umieszczenia, projektowania, budowy, przebudowy rozliczeń miejskich i wiejskich

1. Podczas umieszczania, projektowania, budowy, odbudowa rozliczeń miejskich i wiejskich należy przestrzegać wymogów ochrony środowiska, zapewniając korzystne środowisko dla życia ludzkiego, a także do siedlisk roślin, zwierząt i innych organizmów, zrównoważonego funkcjonowania naturalnego środowiska systemy.

Budynki, budynki, struktury i inne udogodnienia powinny być umieszczone z uwzględnieniem wymogów w dziedzinie ochrony środowiska, standardów sanitarnych i higienicznych oraz wymogów planowania miejskich.

2. Planowanie i budowanie rozliczeń miejskich i obszarów wiejskich należy przestrzegać wymogów ochrony środowiska, środki do sanitarnego, neutralizującego i bezpiecznego umieszczania odpadów produkcyjnych oraz konsumpcji, zgodności z normami dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów, a także do przywrócenia Środowisko naturalne, rekultywacja gruntów, krajobrazu terytoriów i inne środki w celu zapewnienia ochrony środowiska i bezpieczeństwa środowiskowego zgodnie z prawodawstwem.

3. W celu ochrony środowiska rozliczeń miejskich i obszarów wiejskich powstaje strefy ochronne i bezpieczeństwa, w tym strefy ochrony sanitarnej, obszary krajobrazowe, strefy zielone, w tym obszary parkingowe lasów i innych zajętych z intensywnych ekonomicznych stosowania stref ochronnych i bezpieczeństwa z ograniczonym Zarządzanie naturalne reżimu.

Artykuł 45. Wymogi dotyczące dziedziny ochrony środowiska w produkcji i funkcjonowaniu pojazdów samochodowych i innych

1. Produkcja pojazdów motoryzacyjnych i innych pojazdów należy przeprowadzić zgodnie z wymogami w dziedzinie ochrony środowiska.

2. Prawne i osoby prowadzące działalność samochodowej i innych dostarczania negatywnego wpływu na środowisko pojazdów są zobowiązane do przestrzegania standardów dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów, a także podejmować środki w celu neutralizacji zanieczyszczeń, w tym ich neutralizację , redukcja hałasu. I inny negatywny wpływ na środowisko.

3. Stosunki w dziedzinie produkcji i działania samochodowych i innych pojazdów są regulowane przez prawo.

Artykuł 46. Wymogi dotyczące ochrony środowiska w rozmieszczeniu, projektowaniu, konstrukcji, rekonstrukcji, uruchomieniu i funkcjonowania zakładów produkcji ropy i gazu, obiektów przetwarzania, transportu, przechowywania i sprzedaży oleju, gazu i produktów ich procesów

1. Zakwaterowanie, projektowanie, budownictwo, rekonstrukcja, uruchomienie i eksploatację zakładów produkcji ropy i gazu, obiekty przetwarzania, transportu, przechowywania i sprzedaży produktów ropy, gazu i przetwarzania powinny być przeprowadzane zgodnie z wymogami ustanowionymi przez prawodawstwo w pole ochrony środowiska.

2. Podczas umieszczania, projektowania, budowy, rekonstrukcji, uruchomienia i funkcjonowania zakładów produkcji ropy i gazu, obiektów przetwarzania, transportu, przechowywania i sprzedaży oleju, gazu i ich produktów przetwarzających powinny być zapewnione w celu skutecznego środków do czyszczenia i usuwania odpadów Produkcja i zbieranie wody (związanej) gazu i mineralizowanej wody, rekultywacja zaburzonych i zanieczyszczonych ziem, zmniejszają negatywny wpływ na środowisko, a także zwrócić środowisko spowodowane podczas budowy i działania tych obiektów.

3. Budowa i eksploatację zakładów produkcyjnych, obiektów przetwarzania, transportu, przechowywania i sprzedaży oleju, gazu i produktów ich przetwarzania są dozwolone w obecności projektów do przywrócenia zanieczyszczonych krain w obszarach tymczasowych i ( lub) trwałe dekoracje gruntów, pozytywne konkluzje państwowej oceny oddziaływania na środowisko i inne ustalone ustawodawstwo wiedzy państwowej, gwarancje finansowe na realizację takich projektów.

4. Budowa i eksploatacja obiektów produkcyjnych, obiektów przetwarzania, transportu i przechowywania oleju i gazu znajdującego się na obszarach wodnych, na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej są dozwolone, jeśli istnieją pozytywne wnioski Państwowa ocena wpływu na środowisko i inna wiedza państwa ustanowiona przez prawodawstwo po przywróceniu zanieczyszczonych ziem.

Artykuł 47. Wymogi dotyczące ochrony środowiska w produkcji, leczeniu i usuwania potencjalnie niebezpiecznych chemikaliów, w tym radioaktywnych, innych substancji i mikroorganizmów

1. Produkcja i leczenie potencjalnie niebezpiecznych chemikaliów, w tym radioaktywnych, innych substancji i mikroorganizmów, jest dozwolone na terytorium Federacji Rosyjskiej po przeprowadzeniu niezbędnych badań toksykologicznych i toksykologicznych tych substancji, ustanowienie procedury obiegu , Normy środowiskowe i rejestracja państwa tych substancji zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

2. Neutralizacja potencjalnie niebezpiecznych substancji chemicznych i biologicznych przeprowadza się w obecności projektu i dokumentacji technologicznej uzgodnionej w określonym sposobie zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 48. Wymogi dotyczące ochrony środowiska przy stosowaniu substancji radioaktywnych i materiałów jądrowych

1. Prawne i osoby są zobowiązane do przestrzegania zasad produkcji, przechowywania, transportu, stosowania, usuwania substancji radioaktywnych (źródła promieniowania jonizującego) i materiałów jądrowych, nie zezwalający na ustalone maksymalne dopuszczalne normy promieniowania jonizującego, aw przypadku przekraczające ich przekracza, niezwłocznie poinformować organy wykonawcze w obszarach bezpieczeństwa promieniowania na podwyższonym poziomie promieniowania niebezpiecznego dla środowiska i zdrowia ludzkiego podejmują środki w celu wyeliminowania ognisk zanieczyszczeń promieniowania.

2. Prawne i osoby, które nie są zgodne z przestrzeganiem zasad leczenia substancji radioaktywnych i materiałów jądrowych, a także odpadów radioaktywnych, są odpowiedzialne zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

3. Przywóz do Federacji Rosyjskiej odpadów radioaktywnych i materiałów jądrowych z krajów obcych w celu przechowywania lub pochówku, a także powódź, wysyłanie do dyspozycji przestrzeni zewnętrznej odpadów radioaktywnych i materiałów jądrowych są zabronione, z wyjątkiem przypadków ustanowionych przez to prawo federalne.

4. Przywóz do Federacji Rosyjskiej z zagranicznych krajów napromieniowanych zespołów paliwa reaktorów jądrowych do wdrażania tymczasowego magazynowania technologicznego i (lub) ich przetwarzanie jest dozwolone, gdyby państwowa wiedza specjalistyczna i innych ekspertów państwowych odpowiednich projektów przewidzianych przez przepisy dotyczące Federacja Rosyjska jest uzasadniona ogólnym wpływem promieniowania redukcji ryzyka i zwiększenie poziomu bezpieczeństwa środowiskowego w wyniku realizacji odpowiedniego projektu.

Import do Rosyjskiej Federacji napromieniowanych zespołów paliwa reaktorów jądrowych prowadzona jest na podstawie międzynarodowych traktatów Federacji Rosyjskiej.

Procedura wjazdu do Federacji Rosyjskiej zgromadzeń paliwa reaktorów jądrowych jest ustanowiony przez rząd Federacji Rosyjskiej na podstawie podstawowych zasad zapewniających brak rozprzestrzeniania broni jądrowej, ochrony środowiska i interesów gospodarczych Federacji Rosyjskiej , Biorąc pod uwagę priorytet prawa do zwrotu odpadów radioaktywnych utworzonych po przetworzeniu do stanu pochodzenia materiałów jądrowych lub zapewnić ich zwrot.

Artykuł 49. Wymogi dotyczące ochrony środowiska przy użyciu chemikaliów w rolnictwie i leśnictwie

1. Prawne i osoby fizyczne są zobowiązane do przeprowadzenia zasad produkcji, przechowywania, transportu i wykorzystania chemikaliów stosowanych w rolnictwie i leśnictwie, wymogach środowiskowych, a także podejmować środki zapobiegające negatywnym wpływom działalności gospodarczej i innych i wyeliminować szkodliwe efekty. Aby zapewnić jakość środowiska, zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów środowiskowych i zachowanie naturalnych krajobrazów zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 50. Ochrona środowiska przed negatywnym wpływem biologicznym

1. Zabroniąca produkcja, hodowla i stosowanie roślin, zwierząt i innych organizmów, które nie są charakterystyczne dla naturalnych systemów środowiskowych, a także stworzonych sztucznie, bez rozwoju skutecznych środków, aby zapobiec ich niekontrolowanej reprodukcji, pozytywny zawarciu państwa oddziaływania na środowisko Ocena, pozwolenie na federalne organy wykonawcze wykonywane przez Departament Ochrony Środowiska Państwowego, innych organów wykonawczych federalnych zgodnie z ich kompetencjami i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

2. Umieszczając, projektowanie, budowę, rekonstrukcję, uruchomienie, działanie i zawarcie z wykorzystania niebezpiecznych zakładów produkcyjnych, wykorzystanie technologii związanych z negatywnym wpływem mikroorganizmów do środowiska powinny być przestrzegane przez wymogi ochrony środowiska, norm środowiskowych , w tym przepisy dotyczące maksymalnych dopuszczalnych stężeń mikroorganizmów, standardów państwowych i innych dokumentów regulacyjnych w dziedzinie ochrony środowiska.

3. Prawne i osoby fizyczne prowadzące działania związane z możliwością negatywnego wpływu mikroorganizmów do środowiska są zobowiązane do zapewnienia przyjazny dla środowiska produkcji, transportu, przechowywania, przechowywania, zakwaterowania i dyspozycji mikroorganizmów, rozwijać i wdrażać środki zapobiegające wypadkom i katastrofom , Zapobieganie i likwidacja konsekwencje negatywnego wpływu mikroorganizmów na środowisko.

Artykuł 51. Wymogi dotyczące dziedziny ochrony środowiska podczas obsługi odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych

1. Produkcja i konsumpcja odpadów, w tym odpady radioaktywne, mają być zbierane, stosowanie, usuwanie, transport, przechowywanie i usuwanie, warunki i sposoby, które powinny być bezpieczne dla środowiska i regulować przepisy Federacji Rosyjskiej.

wyładowanie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, w tym odpadów radioaktywnych, na powierzchnię i podziemne korpusy wodne, obszary zbierania wody, w podgórze i na glebie;

umieszczenie odpadów niebezpiecznych i odpadów radioaktywnych na terytoriach przylegających do rozliczeń miejskich i wiejskich, w lesie parking, ośrodek, medycznych i rekreacyjnych, terenach rekreacyjnych, w sposobach migracji zwierząt, w pobliżu tarła iw innych miejscach, w których można utworzyć zagrożenie dla środowiska, naturalne systemy środowiskowe i zdrowie ludzkie;

usuwanie odpadów niebezpiecznych odpadów i odpadów radioaktywnych na obszarach zlewni z podziemnych korpusów wodnych stosowanych jako źródła wody, w celach benneologicznych, wyciągnąć cenne zasoby mineralne;

import odpadów niebezpiecznych i odpadów radioaktywnych do Federacji Rosyjskiej w celu pogrzebu i usuwania.

3. Stosunki w dziedzinie zarządzania odpadami produkcji i konsumpcji, a także odpady niebezpieczne i odpady radioaktywne są regulowane przez odpowiednie przepisy Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 52. Wymogi dotyczące dziedziny ochrony środowiska przy ustalaniu stref ochronnych i bezpieczeństwa

1. W celu zapewnienia zrównoważonego funkcjonowania naturalnych systemów środowiskowych, ochrona naturalnych kompleksów, naturalnych krajobrazów i specjalnie chronionych obszarów naturalnych z zanieczyszczeń i innych negatywnych skutków działań gospodarczych i innych działań, stref ochronnych i bezpieczeństwa.

2. W celu ochrony warunków życia osoby, siedliska roślin, zwierząt i innych organizmów wokół obszarów przemysłowych i przedmiotów działań gospodarczych i innych, które mają negatywny wpływ na środowisko, strefy ochronne i bezpieczeństwa, w tym ochronę sanitarną Strefy, w dzielnicach w dzielnicach miejskich, miejskich i rozliczeniowych w dzielnicach - terytorium, strefy zielone, w tym obszary parkingowe lasów i inne obszary z ograniczonym schematem zarządzania środowiskowego.

3. Procedura ustanawiania i tworzenia stref ochronnych i bezpieczeństwa jest regulowany przez prawo.

Artykuł 53. Wymogi dotyczące ochrony środowiska podczas prywatyzacji i nacjonalizacji nieruchomości

W prywatyzacji i nacjonalizacji nieruchomości należy zapewnić środki ochrony środowiska i rekompensaty za szkody dla środowiska.

Artykuł 54. Ochrona atmosfery ozonowej

Ochrona warstwy ozonowej atmosfery z środowiska zmian niebezpiecznych jest zapewniona poprzez regulując produkcję i stosowanie substancji, które niszczą warstwę ozonową atmosfery, zgodnie z międzynarodowymi traktatami Federacji Rosyjskiej, ogólnie przyjęte zasady i normy międzynarodowych Prawo, a także ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 55. Ochrona środowiska przed negatywnym wpływem fizycznym

1. Władze państwowe Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, podmioty prawne i osoby fizyczne w realizacji działań gospodarczych i innych są zobowiązane do wprowadzenia niezbędnych środków w celu zapobiegania i wyeliminowania negatywnego wpływu Hałas, wibracje, elektryczne, elektromagnetyczne, pola magnetyczne i wszelkie negatywny wpływ fizyczny na środowisko w osadach miejskich i wiejskich, terenów rekreacyjnych, dzikich zwierząt i ptaków, w tym ich hodowli, naturalnych systemów środowiskowych i krajobrazów naturalnych.

2. Planowanie i budowanie rozliczeń miejskich i wiejskich, projektowanie, budowę, odbudowę i działanie obiektów przemysłowych, tworzenie i rozwój nowego sprzętu, produkcji i eksploatacji pojazdów należy opracować w celu zapewnienia zgodności ze standardami dopuszczalnych wpływów fizycznych.

Artykuł 56. Miary wpływu naruszenia wymogów środowiskowych

Z naruszeniem przepisów przewidzianych przez tę szefa wymogów dotyczących ochrony środowiska, działania przeprowadzone z naruszeniem tych wymogów mogą być ograniczone, zawieszone lub zakończone w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Rozdział VIII. Strefy katastrofy ekologicznej, strefy awaryjne

Artykuł 57. Procedura ustanowienia stref katastrofy ekologicznej, obszary awaryjne

1. Procedura deklarowania i ustanowienia reżimu stref katastrofy środowiskowej jest ustalana przez przepisy dotyczące stref katastrofy ekologicznej.

2. Ochrona środowiska w strefach awaryjnych jest ustanowiony przez prawo federalne dotyczące ochrony ludności i terytoriów z naturalnych i człowieka, inne prawa federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, przepisów i innych regulacyjnych aktów prawnych Podmioty składowe Federacji Rosyjskiej.

Rozdział IX. Naturalne obiekty w specjalnej ochronie

Artykuł 58. Miary ochrony obiektów naturalnych

1. Obiekty naturalne ze specjalnym środowiskiem, naukowym, historycznym i kulturowym, estecjalnym, rekreacyjnym, odnowy biologicznym i innym cennym znaczeniu dotyczą specjalnej ochrony. Aby chronić takie naturalne obiekty, powstaje specjalny reżim prawny, w tym specjalnie chronione terytoria naturalne są tworzone.

2. Procedura tworzenia i funkcjonowania specjalnie chronionych terytoriów naturalnych podlega prawodawstwu na temat specjalnie chronionych terytoriów naturalnych.

3. State rezerwaty naturalne, w tym rządowe rezerwy biosfery, państwowe rezerwy naturalne, zabytki przyrody, parki narodowe, parki dendrologiczne, parki przyrody, ogrody botaniczne i inne specjalnie chronione obszary, naturalne obiekty ze specjalnym środowiskiem, naukowym, historycznym i kulturowym, estetycznym, Rekreacja, Wellness i inne cenne znaczenie, tworzą naturalny fundusz.

4. Wycofanie krainy funduszu chronionego naturalnie jest zabronione, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez przepisy federalne.

5. Ziemia w granicach terytoriów, w których obiekty naturalne znajdują się ze specjalnym środowiskiem, naukowym, historycznym, kulturowym, estetycznym, rekreacyjnym, odnowy biologicznym i innym cennym znaczeniu, a w ramach specjalnej ochrony nie podlegają prywatyzacji.

Artykuł 59. Reżim prawny ochrony obiektów naturalnych

1. Reżim prawny ochrony obiektów naturalnych jest ustanowiony przez ustawę o ochronie środowiska, przepisów dotyczących dziedzictwa naturalnego i kulturowego, a także inne prawodawstwo.

2. Zabronione działania gospodarcze i inne, które mają negatywny wpływ na środowisko i prowadzące do degradacji oraz (lub) zniszczenia naturalnych obiektów o specjalnym środowisku, naukowym, historycznym i kulturowym, estetycznym, rekreacyjnym, wellness i inne cenne znaczenie Specjalna ochrona.

Artykuł 60. Ochrona rzadkich i zagrożeń dla zniknięcia roślin, zwierząt i innych organizmów

1. W celu ochrony i uwzględnienia rzadkich i zagrożonych roślin, zwierząt i innych organizmów, Czerwona Księga Federacji Rosyjskiej i czerwone książki podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej. Rośliny, zwierzęta i inne organizmy związane z gatunkami wymienionymi w czerwonych książkach są uniwersalne podlegające wycofaniu się z wykorzystania ekonomicznego. Aby zachować rzadkie i zagrożone zniknięciem roślin, zwierząt i innych organizmów, ich fundusz genetyczny podlega konserwacji w bankach genetycznych o niskiej temperaturze, a także w sztucznie stworzonym siedlisku. Działanie prowadzące do zmniejszenia liczby tych roślin, zwierząt i innych organizmów i pogorszenia ich siedlisku jest zabronione.

2. Procedura ochrony rzadkiej i zagrożona zniknięciem roślin, zwierząt i innych organizmów, procedury utrzymania Czerwonej Księgi Federacji Rosyjskiej, czerwonych ksiąg podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, a także procedury W celu utrzymania funduszu genetycznego w bankach genetycznych o niskiej temperaturze i w sztucznym stworzonym siedlisku jest określony przez ustawodawstwo w obszarach ochrony środowiska.

3. Importowanie do Federacji Rosyjskiej, wywóz z Federacji Rosyjskiej i transportu tranzytowego przez Federacja Rosyjska, a także obrót rzadkim i zagrożonym zniknięciem roślin, zwierząt i innych organizmów, ich szczególnie cennych gatunków, w tym roślin, zwierząt i Inne organizmy spadające międzynarodowe traktaty Federacji Rosyjskiej, regulowane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę ogólnie przyjęte zasady i normy prawa międzynarodowego.

Artykuł 61. Ochrona zielonej fundamentu rozliczeń miejskich i wiejskich

1. Zielony fundusz rozliczeń miejskich i wiejskich jest połączeniem obszarów zielonych, w tym objętych roślinnością z drewna shrubberry roślinnością terytoriów, a terytoria pokryte trawiastą roślinnością, w granicach tych rozliczeń.

2. Ochrona zielonej fundamentu rozliczeń miejskich i wiejskich przewiduje system działań, które zapewniają konserwację i rozwój Zielonego Funduszu i niezbędne do normalizacji sytuacji środowiskowej i tworzenia korzystnego środowiska.

Na terytoriach zawartych w Zielonym Funduszu, działalności gospodarczej i innych, które mają negatywny wpływ na te terytoria i zapobiegając z nimi wdrażanie funkcji celów środowiskowych, sanitarnych i higienicznych i rekreacyjnych.

3. Rozporządzenie państwowe w dziedzinie ochrony zielonej fundamentu rozliczeń miejskich i wiejskich prowadzi się zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 62. Ochrona rzadkich i zagrożonych zniknięcia gleby

1. Rzadkie i zagrożone zaginięcia gleby są chronione przez państwo, oraz w celu uwzględnienia i ochrony czerwonej księgi gleb Federacji Rosyjskiej i czerwonych książek gleb podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, Procedura, dla której jest określona przez przepisy dotyczące ochrony gleby.

2. Procedura przypisywania gleb do rzadkich i zagrożonych zniknięcia, a także procedurę ustanawiania stosowania działek, których gleby podlegają rzadkościom i zagrożonym zaginięciem, zależy od prawa.

Rozdział X. Monitorowanie stanu środowiska (państwo monitorowanie środowiska)

Artykuł 63

1. Monitorowanie państwowe środowiska (państwo monitorowanie środowiska) przeprowadza się zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwa podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w celu monitorowania stanu środowiska, w tym stan Środowisko w lokalizacji źródeł wpływu antropogenicznego i wpływ tych źródeł do otaczającej środy, a także w celu zapewnienia potrzeb państwa, podmiotów prawnych i osób fizycznych w wiarygodnych informacji niezbędnych do zapobiegania i (lub) ograniczania Niekorzystne skutki zmian stanu środowiska.

2. Procedura organizacji i wdrażania monitorowania stanu środowiska (państwo monitorowanie środowiskowe) ustanawia przez rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Informacje na temat stanu środowiska, jego zmiana uzyskana we wdrażaniu monitorowania państwowego środowiska (państwa monitorowania środowiskowego), jest wykorzystywana przez władze państwowe Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej , samorządy lokalne do opracowania prognoz rozwój społeczno-gospodarczych i przyjętych odpowiednich decyzji, rozwój programów federalnych w dziedzinie rozwoju środowiska Federacji Rosyjskiej, ukierunkowanych programów ochrony środowiska w podmiotach składowych z federacji rosyjskiej i środków ochrony środowiska.

Procedura dostarczania informacji o stanie środowiska jest regulowana przez prawo.

Rozdział XI. Kontrola w dziedzinie ochrony środowiska (kontrola środowiska)

Artykuł 64. Cele monitorowania kontroli środowiska (kontrola środowiska)

1. Kontrola w dziedzinie ochrony środowiska (kontrola środowiska) przeprowadza się w celu zapewnienia agencji rządowych Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, podmiotów prawnych i osób wdrożonych Ustawodawstwo w dziedzinie ochrony środowiska, zgodność z wymogami, w tym rachunków i dokumentów regulacyjnych, w dziedzinie ochrony środowiska, a także bezpieczeństwo środowiska.

2. Federacja Rosyjska odbywa się według kontroli państwa, produkcji, komunalnej i publicznej w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 65. Kontrola państwa w dziedzinie ochrony środowiska (kontrola środowiska państwa)

1. Kontrola państwa w dziedzinie ochrony środowiska (stanowa kontrola środowiska) prowadzona jest przez federalne organy wykonawcze i organy wykonawcze podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.

Kontrola stanu w dziedzinie ochrony środowiska (stanowa kontrola środowiska) prowadzona jest w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Lista obiektów podlegających federalnym państwie kontroli środowiskowej zgodnie z tym prawem federalnym, inne prawa federalne, określa rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Lista urzędników federalnego organu wykonawczego, przeprowadzająca federalną kontrolę środowiska (kontrole państwowe federalne w dziedzinie ochrony środowiska), powstaje rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Wykaz urzędników władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, prowadzącą Państwową kontrolę środowiska (Inspektor Państwowy w dziedzinie ochrony środowiska podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej), jest ustalana zgodnie z prawodawstwem Podmioty składowe Federacji Rosyjskiej.

5. Zabrania się łączenia funkcji kontroli państwa w dziedzinie ochrony środowiska (państwa kontroli środowiska) oraz funkcji ekonomicznego wykorzystania zasobów naturalnych.

Artykuł 66. Prawa, obowiązki i obowiązki inspektorów państwowych w dziedzinie ochrony środowiska

1. Inspektorzy państwowe w dziedzinie ochrony środowiska w wykonywaniu ich oficjalnych obowiązków w ramach ich uprawnień są uprawnione w określonym sposobie:

w celu sprawdzenia organizacji, przedmiotów działań gospodarczych i innych, niezależnie od form własności, w tym obiektów podlegających ochronie państwa, obiektów obronnych, obiektów obronnych obronnych, spełnić dokumenty i inne materiały niezbędne do wdrożenia Państwowej kontroli środowiskowej;

sprawdzanie zgodności z przepisami, standardami państwowymi i innymi dokumentami regulacyjnymi w dziedzinie ochrony środowiska, praca oczyszczalni ścieków i innych urządzeń neutralizujących, kontroli, a także wdrażanie planów i środków ochrony środowiska;

sprawdź zgodność z wymaganiami, normami i zasadami w dziedzinie ochrony środowiska podczas umieszczenia, budowy, uruchomienia, działania i produkcji i innych obiektów;

sprawdź spełnienie wymogów określonych w zawarciu oceny oddziaływania na środowisko państwa i dokonać propozycji jego realizacji;

do podejmowania wymagań i wydawania zleceń podmiotów prawnych i osób fizycznych w celu wyeliminowania naruszenia przepisów w dziedzinie ochrony środowiska i zaburzeń wymogów środowiskowych określonych we wdrażaniu państwowej kontroli środowiskowej;

zawiesić działalność gospodarczą i innych osób prawnych i osób naruszających przepisów dotyczących ochrony środowiska;

zaangażować administracyjną odpowiedzialność osób, które mają naruszenie przepisów w dziedzinie ochrony środowiska;

Ćwicz inne uprawnienia określone przez prawo.

2. Inspektor państwowy w dziedzinie ochrony środowiska musi:

ostrzegać, zidentyfikować i zapobiegać naruszeniu przepisów dotyczących ochrony środowiska;

wyjaśnić gwałcicieli prawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska ich prawa i obowiązków;

przestrzegać wymogów prawodawstwa.

3. Decyzje inspektorów państwowych w dziedzinie ochrony środowiska można odwołać się zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

4. Inspektorzy państwowe w dziedzinie ochrony środowiska podlegają ochronie państwa zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 67. Kontrola produkcji w dziedzinie ochrony środowiska (produkcja kontroli środowiska)

1. Kontrola produkcji w dziedzinie ochrony środowiska (produkcja kontroli środowiska) jest przeprowadzana w celu zapewnienia wdrożenia w procesie działalności gospodarczej i innych środków ochrony środowiska, racjonalnego wykorzystania i przywrócenia zasobów naturalnych, a także w celu Przestrzegaj wymogów środowiskowych, ustalonych przez prawodawstwo w dziedzinie ochrony środowiska.

2. Przedmioty działalności gospodarczej i innych są zobowiązane do dostarczania informacji o organizacji przemysłowej kontroli środowiska w organach wykonawczych i organach samorządowych, przeprowadzających odpowiednio państwową kontrolę państwową i komunalną w sposób określony przez prawo.

Artykuł 68. Miejski kontrola ochrony środowiska (komunalna kontrola środowiska) i kontroli publicznej ochrony środowiska (publiczna kontrola środowiska)

1. Kontrola miejska w dziedzinie ochrony środowiska (komunalna kontrola środowiska) na terytorium gminy prowadzona jest przez samorządy lokalne lub autoryzowane władze.

2. Kontrola miejska w dziedzinie ochrony środowiska (komunalna kontrola środowiska) na terytorium gminy prowadzona jest zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz w sposób określony przez regulacyjne akty prawne samorządów lokalnych.

3. Kontrola publiczna w dziedzinie ochrony środowiska (publiczna kontrola środowiska) przeprowadza się w celu wdrożenia prawa każdego do korzystnego środowiska i zapobiegania naruszaniu przepisów w dziedzinie ochrony środowiska.

4. Kontrola publiczna w dziedzinie ochrony środowiska (publiczna kontrola środowiska) prowadzona jest przez publiczne i inne stowarzyszenia niekomercyjne zgodnie z ich czarnami, a także obywatelami zgodnie z prawodawstwem.

5. Wyniki kontroli publicznej w dziedzinie ochrony środowiska (publiczna kontrola środowiska), przedłożona władzom państwowym Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne podlegają obowiązkowym rozważeniu w sposób przepisywany przez prawo.

Artykuł 69. Rachunkowość państwowa przedmiotów, które mają negatywny wpływ na środowisko

1. State Rachunkowość obiektów, które mają negatywny wpływ na środowisko odbywa się w celu określenia ochrony środowiska, a także obecnego i przyszłego planowania środków w celu zmniejszenia negatywnego wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko.

2. Rachunkowość państwowa przedmiotów, które mają negatywny wpływ na środowisko, a także ocenę tego wpływu na środowisko prowadzi się w sposób przepisany przez prawo.

3. Przedmioty, które mają negatywny wpływ na środowisko i dane dotyczące ich wpływu na środowisko, podlegają państwowym rachunkowości statystycznej.

Rozdział XII. Badania naukowe w ochronie środowiska

Artykuł 70. Badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska

1. Badania naukowe dotyczące ochrony środowiska odbywa się w celu rozwoju społecznego, gospodarczego i ekologicznego rozwoju Federacji Rosyjskiej, tworząc podstawę naukową na rzecz ochrony środowiska, rozwój środków opartych na naukowo, aby poprawić i przywrócić środowisko, zapewniając zrównoważone funkcjonowanie Naturalne systemy ochrony środowiska, racjonalne wykorzystanie i reprodukcja zasobów naturalnych, bezpieczeństwo środowiska.

2. Badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska odbywa się w celu:

rozwój pojęć, prognozy naukowe i plany zachowania i przywrócenia środowiska;

ocena konsekwencji negatywnego wpływu działań gospodarczych i innych na środowisko;

poprawa przepisów w dziedzinie ochrony środowiska, tworzenie standardów, standardów państwowych i innych dokumentów regulacyjnych w dziedzinie ochrony środowiska;

rozwijanie i poprawa wskaźników zintegrowanej oceny wpływu na środowisko, metody i metody ich definicji;

rozwój i tworzenie najlepszych technologii w dziedzinie ochrony środowiska i racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych;

rozwój programów rehabilitacyjnych terytoriów związanych z strefami katastrofy środowiskowej;

opracowanie środków do zachowania i rozwijania naturalnego potencjału i potencjału rekreacyjnego Federacji Rosyjskiej;

inne cele w dziedzinie ochrony środowiska.

3. Badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska prowadzi się przez organizacje naukowe zgodnie z federalnym ustawą o nauce i państwowej polityce naukowej i technicznej.

Rozdział XIII. Podstawy tworzenia kultury ekologicznej

Artykuł 71. Uniwersalny i łączący edukację ekologiczną

W celu utworzenia kultury środowiskowej i szkolenia specjalistów w dziedzinie ochrony środowiska, ustanawia się system uniwersalnej i zintegrowanej edukacji środowiskowej, która obejmuje przedszkole i edukację ogólną, drugorzędną, profesjonalną i wyższą edukację zawodową, kształcenie zawodowe podyplomowe, Profesjonalne przekwalifikowanie i rozwój zawodowy specjalistów, a także rozpowszechnianie wiedzy o środowisku, w tym przez media, muzea, biblioteki, instytucje kulturalne, instytucje ochrony środowiska, sportu i turystyki.

Artykuł 72. Nauczanie podstaw wiedzy o środowisku w instytucjach edukacyjnych

1. W przedszkolnych instytucjach edukacyjnych, instytucjach edukacyjnych i instytucjach edukacyjnych edukacji dodatkowej, niezależnie od ich profilu i form organizacyjnych i prawnych, nauczania podstaw wiedzy o środowisku.

2. Zgodnie z profilem instytucji edukacyjnych zaangażowanych w szkolenia zawodowe, przekwalifikowanie i zaawansowane szkolenie specjalistów, nauczanie dyscyplin edukacyjnych do ochrony środowiska, bezpieczeństwo środowiska i racjonalne zarządzanie środowiskowe.

Artykuł 73. Przygotowanie szefów organizacji i specjalistów bezpieczeństwa środowiskowego i specjalistów bezpieczeństwa środowiskowego

1. Szefowie organizacji i specjalistów odpowiedzialnych za podejmowanie decyzji w wykonywaniu działań gospodarczych i innych, które lub mogą mieć negatywny wpływ na środowisko powinny mieć szkolenie w dziedzinie ochrony środowiska i bezpieczeństwa środowiska.

2. Przygotowanie szefów organizacji i specjalistów ochrony środowiska oraz bezpieczeństwo środowiska odpowiedzialne za podejmowanie decyzji w realizacji działań gospodarczych i innych, które lub mogą mieć negatywny wpływ na środowisko, jest prowadzona zgodnie z prawem.

Artykuł 74. Edukacja ekologiczna

1. W celu utworzenia kultury środowiskowej w społeczeństwie, edukacja starannego stosunku do natury, racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych prowadzi się przez edukację ekologiczną poprzez rozpowszechnianie wiedzy środowiskowej na temat bezpieczeństwa środowiskowego, informacje o stanie środowiska oraz wykorzystanie zasobów naturalnych.

2. Edukacja ekologiczna, w tym informowanie populacji w zakresie przepisów dotyczących ochrony środowiska i przepisów dotyczących bezpieczeństwa środowiska, przeprowadza się przez organy państwowe Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, stowarzyszenia publiczne, media, a także instytucje edukacyjne, instytucje kulturalne, muzea, biblioteki, instytucje ochrony środowiska, organizacje sportu i turystyki, inne podmioty prawne.

Rozdział XIV. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska i rozwiązania sporów w dziedzinie ochrony środowiska

Artykuł 75. Rodzaje odpowiedzialności za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska

Za naruszenie ustawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska, mienia, dyscyplinarna, administracyjna i odpowiedzialność karnego ustanawia się zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 76. Rozwiązanie sporów w dziedzinie ochrony środowiska

Spory w dziedzinie ochrony środowiska są dozwolone w sądzie zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 77. Odpowiedzialność pełnej rekompensaty za szkodę dla środowiska

1. Prawne i osoby fizyczne, które spowodowały środowisko w wyniku zanieczyszczenia, wyczerpania, szkód, zniszczenia, irracjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych, degradacji i zniszczenia naturalnych systemów ochrony środowiska, naturalnych kompleksów i krajobrazów naturalnych oraz inne naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska w pełni zgodnie z prawodawstwem.

2. Szkody dla środowiska spowodowane przez jednostkę gospodarczą i inne działania, w tym projekt, który ma pozytywny zawarcie oceny oddziaływania na środowisko państwa, w tym działalność w sprawie wycofania składników środowiska naturalnego, podlega zwrotowi refundacji Klient i (lub) przedmiot działań gospodarczych i innych.

3. Szkody środowiskowe spowodowane przez jednostkę gospodarczą i inne działania jest zwracane zgodnie z zatwierdzonymi podatkami zatwierdzonymi w ustalonej procedurze i metodach obliczania szkody szkody dla środowiska, a ich nieobecność, w oparciu o rzeczywiste koszty przywracania Zabudowany środowisko, biorąc pod uwagę poniesione straty, w tym nieodebrane korzyści.

Artykuł 78. Procedura odszkodowania za szkody dla środowiska spowodowanego naruszeniem przepisów dotyczących ochrony środowiska

1. Odszkodowanie w zakresie szkody dla środowiska spowodowanego naruszeniem przepisów w dziedzinie ochrony środowiska przeprowadza się dobrowolnie lub decyzją sądu lub sądu arbitrażowego.

Określenie szkód środowiska spowodowanego naruszeniem przepisów w dziedzinie ochrony środowiska przeprowadza się na podstawie rzeczywistych kosztów przywracania naruszonego stanu środowiska, biorąc pod uwagę poniesione straty, w tym nieodebrane korzyści, jak również zgodnie z projektami rekultywacji i innych prac przywracających, w ich nieobecności, zgodnie z podatkami i sposobami obliczania wielkości szkody dla środowiska, zatwierdzone przez władze wykonawcze, przeprowadzając administrację publiczną w dziedzinie środowiska ochrona.

2. W oparciu o decyzję Trybunału lub Sądu Arbitrażowego, szkoda środowiska spowodowana naruszeniem prawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska może zostać zwrócona przez nakładanie na pozwaną przywrócić naruszone środowisko środowiska na koszt jego fundusze zgodnie z projektem pracy przywrócenia.

3. Roszczenia odszkodowań za szkody dla środowiska spowodowane naruszeniem przepisów w dziedzinie ochrony środowiska można pobierać w ciągu dwudziestu lat.

Artykuł 79. Odszkodowanie szkody spowodowanej przez zdrowie i własność obywateli w wyniku naruszenia przepisów dotyczących ochrony środowiska

1. Szkody spowodowane przez zdrowie i własność obywateli z negatywnym wpływem środowiska w wyniku działalności gospodarczej i innych osób prawnych i osób fizycznych podlega kompensacji w całości.

2. Określenie objętości i kwoty rekompensaty dla szkody spowodowanej przez zdrowie i własność obywateli w wyniku naruszenia przepisów w dziedzinie ochrony środowiska przeprowadza się zgodnie z prawodawstwem.

Artykuł 80. Wymogi dotyczące ograniczenia, zawieszenia lub zakończenia działalności osób przeprowadzonych w naruszaniu przepisów dotyczących ochrony środowiska

Wymogi dotyczące ograniczenia, zawieszenia lub zakończenia podmiotów prawnych i osób prowadzonych z naruszeniem przepisów w dziedzinie ochrony środowiska są uważane przez sąd lub sąd arbitrażowy.

Rozdział XV. Współpraca międzynarodowa w dziedzinie ochrony środowiska

Artykuł 81. Zasady współpracy międzynarodowej w dziedzinie ochrony środowiska

Federacja Rosyjska ćwiczy międzynarodową współpracę w dziedzinie ochrony środowiska zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami i normami prawa międzynarodowego i międzynarodowych traktatów z Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska.

Artykuł 82. Międzynarodowe Traktaty Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska

1. Międzynarodowe umowy Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska, które nie wymagają stosowania publikacji aktów krajowych stosowane do relacji wynikających z działalności ochrony środowiska bezpośrednio. W innych przypadkach, wraz z międzynarodową zgodą Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska, odpowiedni regulacyjny akt prawny ma zastosowanie do przepisów Międzynarodowego Traktatu Federacji Rosyjskiej.

2. Jeżeli międzynarodowy Traktat Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska ustanowił inne przepisy niż te przewidziane przez to prawo federalne, stosuje się zasady traktatu międzynarodowego.

Rozdział XVI. Postanowienia końcowe

Artykuł 83. Wejście w życie tego prawa federalnego

To prawo federalne wchodzi w życie w dniu jego oficjalnej publikacji.

Artykuł 84. Rapping Regulacyjne akty prawne zgodnie z tym prawem federalnym

1. Od dnia wejścia w życie tego prawa federalnego uznają nieważne:

Prawo RSFSR z 19 grudnia 1991 N2060-I "na ochronę środowiska środowiska" (Vedomosti Kongres Osób Deputowanych Federacji Rosyjskiej i Najwyższej Rady Federacji Rosyjskiej, 1992, N10, art. 457), z Wyjątkiem art. 84, który traci siły jednocześnie przy wprowadzeniu Codex Federacji Rosyjskiej w sprawie przestępstw administracyjnych;

Prawo Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lutego 1992 r. N2397-I "w sprawie zmian w art. 20 ustawy RSFSR" w sprawie ochrony środowiska "(Vedomosti Kongres Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej i Najwyższej Rady Federacji Rosyjskiej, 1992, N10 , Art.459);

artykuł 4 Prawo Federacji Rosyjskiej z 2 czerwca 1993 r. N5076-I "na temat zmian do poprawek i uzupełnień do prawa RSFSR" na temat sanitarnej i epidemiologicznej ludności ", prawo Federacji Rosyjskiej" Ochrona praw konsumentów ", prawo Federacji Rosyjskiej" O ochronie środowiska "(Vedomosti Kongres Osoby Deputowanych Federacji Rosyjskiej i Najwyższej Rady Federacji Rosyjskiej, 1993, N29, art 1111);

Prawo federalne 10 lipca 2001 r. N93-FZ "na temat zmian w art. 50 ustawy o RSFSR" na ochronie środowiska "(posiedzenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2001, N29, art 2448).

2. Rezolucja Najwyższej Rady RSFSR z 19 grudnia 1991 r. N2061-I "w sprawie procedury wdrażania prawa RSFSR" na ochronie środowiska "(Vedomosti Kongres Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej i Najwyższej Rady Federacja Rosyjska, 1992, N10, Art.458) traci siłę w tym samym czasie, co art. 84 prawa RSFSR "w sprawie ochrony środowiska".

3. Prezes Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej, przynosząc swoje regulacyjne akty prawne zgodnie z tym prawem federalnym.

Prezydent
Federacja Rosyjska
V. Putin.

Ogólne cechy prawa federalnego "na ochronie środowiska".

Prawo federalne 10 stycznia 2002 r. Nr 7-FZ "O ochronie środowiska" ma zasadnicze znaczenie w systemie prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska. Prawo jest ważne w całej Federacji Rosyjskiej, a także na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej. Systematyzowane normy dotyczące:

prawa obywateli do zdrowego i korzystnego środowiska środowiskowego;

mechanizm ekonomiczny ochrony środowiska;

orzeczenie jakości środowiska;

państwowa wiedza o środowisku;

wymogi środowiskowe dotyczące projektowania, budowy, rekonstrukcji, uruchomienia przedsiębiorstw, struktur i innych obiektów;

sytuacje nadzwyczajne;

specjalnie chronione terytoria naturalne i obiekty;

kontrola środowiska;

edukacja ekologiczna, edukacja, badania naukowe itp.

Prawo federalne "na ochronie środowiska" określa ramy prawne dla polityki państwowej w dziedzinie ochrony środowiska, zapewniając zrównoważony roztwór zadań społeczno-gospodarczych, zachowanie korzystnego środowiska, różnorodności biologicznej i zasobów naturalnych w celu zaspokojenia potrzeb Obecne i przyszłe pokolenia, wzmocnienie egzekwowania prawa w dziedzinie ochrony środowiska i bezpieczeństwa środowiska.

Prawo federalne "na ochronie środowiska" reguluje stosunki w interakcji społeczeństwa i przyrody wynikającego z wdrażania działań gospodarczych i innych związanych z wpływem na środowisko naturalne jako najważniejszy składnik środowiska, który jest podstawą życia Ziemia, na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także na półce kontynentalnej oraz w wyłącznej strefie gospodarczej Federacji Rosyjskiej.

FZ składa się z 16 rozdziałów (84 artykułów).

Rozdział 1. Przepisy ogólne (koncepcje, przepisy, zasady, obiekty);

Rozdział 2. Podstawy zarządzania środowiskowego (uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej, Tematy Federacji Rosyjskiej, Samorząd Lokalny, Delimitation of Powers);

Rozdział 3. Prawa i obowiązki obywateli, osób publicznych i innych. stowarzyszenia w dziedzinie ochrony środowiska;

Rozdział 4. Rozporządzenie gospodarcze w regionie. Okr. dobrze. środowiska;

Rozdział 5. Normalizacja w Ouo;

Rozdział 6. Ocena środowiska. Środa. (Przeprowadzanie oceny, badanie ekologiczne);

Rozdział 7. Wymagania w Oudze w wykonywaniu działań gospodarczych i innych;

Rozdział 8. Strefy katastrofy ekologicznej, strefy awaryjne (procedura zakładowa);

Rozdział 9. Obiekty naturalne w ramach specjalnej ochrony;

Rozdział 10. State Monitoring środowiskowy (organizacja);

Rozdział 11. Kontrola w dziedzinie ochrony środowiska (kontrola środowiska) (zadania monitorowania, kontrola państwa, prawa i obowiązek inspektorów państwowych, kontroli produkcji, kontroli komunalnej);

Rozdział 12. Badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska;

Rozdział 13. Podstawy tworzenia kultury ekologicznej;

Rozdział 14. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa w EOS i bezpieczeństwo środowiska;

Rozdział 15. Współpraca międzynarodowa w Eopie (zasady miodu. SOTR, traktaty międzynarodowe);

Rozdział 16. Postanowienia końcowe.

Ochrona środowiska, jak ostatnio rozmawiał z ochroną przyrody, jest konieczne dla każdego państwa. Środowisko naturalne to te ekosystemy, w których żyją obywatele danego kraju, a oni
pierwszykolejka Zainteresowany czystym powietrzem i wodą, w trudnej sytuacji. Środa musi chronić przed zanieczyszczeniem przez przedsiębiorstwa rolnicze i przemysłowe, z krajowych ścieków z każdej poważnej osady. Zatem przepisy dotyczące ochrony środowiska są zawsze prawami na temat ograniczenia działalności człowieka w tej dziedzinie. Środa musi być chroniona przed inglikami zewnętrznymi, aby nie uchwycić naturalnego bogactwa, historycznie (zgodnie z prawem) należącym do konkretnych osób. Wszystko to jest tak, a jednak we wszystkich tych argumentach jest wiele sprzeczności.

Rozdział wprowadzający Co to jest ekologia?

Rozdział I Czynniki i środy zasoby

Rozdział II Ekologia ORCATER (OBECOLOGIA)

Rozdział III Podstawy traktowania populacji

Rozdział IV bioceny, ekosystemy, biosfera

Rozdział V Ekosystem krajobrazów miejskich

Rozdział VI Wzory biocyenotyczne ewolucji miast

Rozdział VII Prawo ekologii i działalności człowieka

ROZDZIAŁ VIII Przepisy dotyczące środowiska Rosji

podanie

Wiemy już, że osoba nie jest przeciwna jego siedlisku, jest jej częścią. Nie potrzebuje specjalnej ochrony, ponieważ główne składniki substancji są "serwisowane" nie przez człowieka
I bez żadnych środków wyższych niż najbardziej prymitywne organizmy, ograniczenia tolerancji i zdolności adaptacyjnej, których są niezwykle duże. Tak więc ochrona środowiska jest zawsze zredukowana do regulacji średniej działalności człowieka i nie muszą mówić o obywatelach tutaj, nie są w stanie zniszczyć własnych siedlisk. Jest zniszczony przez struktury publiczne, najczęściej nie ponosimy połączeń obywateli. Dlatego nie można powiedzieć, że środowisko jest przekazywane do posiadania jakiegoś rodzaju ludzi i jest jego dziedzictwem. Możesz kontynuować swoje bogactwo! Naturalne środowisko zniszczone w lokalnym miejscu planety jest zagrożenie dla całej populacji Ziemi.

Dlatego osoba nie może używać medium jako jego dziedzictwa, będąc częścią samego środowiska naturalnego. Obywatel nie jest w stanie uszkodzić swojego siedliska, a społeczeństwo jest w stanie zrobić bez jego wiedzy i zgody. Arbitralne i całkowite wykorzystanie zasobów środowiska naturalnego jest prawie niemożliwe. Niemniej jednak każdy stan potrzebuje ustawy o ochronie środowiska. Nasze państwo przyjęte w 1963 r. Prawo RSFSR "Na ochronę natury" . Z transformacjami państwowymi, do 1985 r. Było nieaktualne. W zamian, został przyjęty przez Najwyższą Radę Federacji Rosyjskiej w dniu 19 grudnia 1991 roku.O ochronie środowiska " . Wcześniej nie mieliśmy prawa ogólnego
W dziedzinie ochrony środowiska.

Prawo 1991 charakteryzowało się następującymi głównymi cechami:

1. Jest to zintegrowany, główny akt legislacyjny działań bezpośrednich. Wykonuje trzy zadania: a) zachowanie środowiska naturalnego; b) zapobieganie szkodliwym skutkom działalności gospodarczej; c) poprawa i poprawa jakości środowiska. Bezpośredni efekt prawa wyraża się w tym, że jego normy działają bez dodatkowych aktów - przepisów, instrukcji, przepisów itp.

2. Prawo określa środek uzasadnionej kombinacji interesów środowiskowych i gospodarczych w priorytecie zdrowia ludzkiego. Oznacza to, że maksymalne dopuszczalne normy wpływu działalności gospodarczej w środę, z których nadmiar stwarza niebezpieczeństwo zdrowia ludzkiego.

3. Prawo formułuje ludzkie wymogi środowiskowe jako gatunki, do źródeł szkodliwych wpływów na środowisko naturalne.

4. Centralny temat prawa jest osobą, ochrona jego życia i zdrowia z niekorzystnych skutków środowiska zewnętrznego. To jest ostatecznie, jest prawem na rzecz ochrony człowieka. Osoba widziana jest w dwóch aspektach: jako przedmiotowy wpływ na środowisko i odpowiedzialność za konsekwencje jego działań; a także jako przedmiot wpływu, obdarzony prawami i gwarancjami na odszkodowanie za spowodowane szkodą.

5. Wskazane są mechanizmy wykonania rekomendacji prawa. Składają się z stymulowania ochrony środowiska w połączeniu z miarami wpływu administracyjnego i prawnego na gwałcicieli. Miary niniejszego wpływu - Mechanizmy ekonomiczne do ochrony środowiska naturalnego: wiedza na środowisko, kontrola środowiska, wzmocnienie ograniczeń, zawieszenie, zakończenie szkodliwych dla środowiska obiektów, administracyjnych, odpowiedzialności karnej, szkody spowodowane naruszeniem prawa, edukacji środowiskowej i edukacji.

Zgodnie z tekstem prawa, przyrody i jejbogactwo są dziedzictwo narodowe ludzi Rosja, naturalny podstawa ich zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy i samopoczucie człowieka. Nie musi być rozumiany jako możliwość mieszkańców mieszkańców kraju, arbitralnie i w pełni wykorzystać wszystkie naturalne bogactwo ich terytorium, obejmujące hasła interesów narodowych lub ostrych momentów politycznych doświadczonych przez społeczeństwo.

Prawo zawierało 15 sekcji złamanych przez 94 artykułów.

20 grudnia 2001 r. Duma państwowa przyjęła prawo federalne " O ochronie środowiska.

Pod względem głośności zmienił się niewiele i zawiera 14 rozdziałów podzielonych przez 84 artykuły.

W pierwszym rozdziale Prawo nadal obejmuje przepisy ogólne. Przedstawiono cele prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska Federacji Rosyjskiej, składające się z regulacji stosunków między społeczeństwem a naturą w celu zachowania bogactwa naturalnego i środowiska naturalnego w interesie obecnych i przyszłych pokoleń osób.

Na początku istnieją podstawowe koncepcje: środowisko, naturalne medium, składniki środowiska naturalnego, obiekt naturalny, obiekt naturalny i antropogenny, obiekt antropogeniowy, kompleks naturalny. Ponadto określa się jakość środowiska: korzystne środowisko, negatywny wpływ na środowisko. Identyfikuje również zasoby naturalne, zanieczyszczenie środowiska i jego standardy jakości, a także monitorowanie, kontrola w dziedzinie ochrony, audytu środowiskowego, a także szkody dla środowiska, ryzyko środowiskowego i otrzymuje koncepcję bezpieczeństwa środowiska. Te ostatnie, jednak, podobnie jak wiele innych koncepcji, najwyraźniej bez udziału ekologów, dlatego znaczenie środowiska pozostaje całkowicie jasne.

W tym celu formułowano podstawowe zasady ochrony środowiska, które powinny być prowadzone przez dowolny podmiot indywidualny i prawny w kraju. Oto niektóre z nich:

zgodność z prawami człowieka do korzystnego środowiska;

dostarczanie korzystnych warunków życia ludzkiego;

naukowo oparte kombinacje środowiskowych, interesów gospodarczych i interesów społecznych człowieka, społeczeństwa i stanu w celu zapewnienia zrównoważonego rozwoju i korzystnego środowiska;

odpowiedzialność władz państwowych Federacji Rosyjskiej, przedmioty Federacji Rosyjskiej, lokalne organy samorządowe zapewniające korzystne środowisko i bezpieczeństwo środowiska na odpowiednich terytoriach;

dane zarządzania środowiskowego i odszkodowania dla szkód środowiskowych;

niezależność kontroli środowiska;

domniemanie zagrożenia dla środowiska planowanych działań gospodarczych i innych;

obowiązek oceny wpływu na środowisko przy podejmowaniu decyzji dotyczących wdrażania działań gospodarczych i innych;

Ogólnie rzecz biorąc, niniejszy rozdział gwarantuje prawa człowieka do korzystnego środowiska, zapewniając korzystne warunki życia, a także odpowiedzialność organów rządowych i obowiązek prowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Przewidziane i priorytetowe zachowanie naturalnych systemów ekologicznych. Obowiązek uczestnictwa w działaniach ochrony środowiska organów państwowych Federacji Rosyjskiej, przedmiotów Federacji Rosyjskiej, samorząd lokalny, publiczne i inne stowarzyszenia niekomercyjne podmiotów prawnych i osób fizycznych zostaje wprowadzony.

W ostatnim artykule niniejszego rozdziału wymienione są obiekty środowiskowe. Są to ziemia, poduberan, gleba, powierzchnia i woda gruntowa, a ponadto powietrze atmosferyczne, warstwa ozonowa atmosfery
i przestrzeń zewnętrzna. Od dzikiej przyrody tego lasu
Zarówno inna roślinność, zwierzęta i inne organizmy i ich fundusz genetyczny.

W priorytecie, naturalne systemy środowiskowe, krajobrazy naturalne i naturalne kompleksy, nie narażone na efekty antropogeniczne, podlegają ochronie.

Specjalne bezpieczeństwo podlegają obiektom zawartym na liście światowego dziedzictwa kulturowego i listy światowych dziedzictwa naturalnego,
oraz rządowe rezerwy naturalne, w tym biosfery, państwowe rezerwy naturalne, pomniki przyrody, krajowe parki naturalne i dendrologiczne, ogrody botaniczne, tereny opieki zdrowotnej i rekreacyjnej oraz ośrodki, inne kompleksy naturalne, oryginalne siedlisko, miejsca tradycyjnej rezydencji i działalności gospodarczej mniejszości rdzennych Narody Federacji Rosyjskiej, obiekty o specjalnym środowisku, naukowym, historycznym i kulturowym, estecznym, rekreacyjnym, wellness i inne cenne znaczenie, półka kontynentalna i wyjątkową strefę ekonomiczną federacji rosyjskiej, a także rzadkie lub zagrożone zniknięcie gleby, Lasy i inna roślinność, zwierzęta i inne organizmy i ich siedliska.

W drugim rozdziale dany Podstawy zarządzania w dziedzinie ochrony środowiska. Tutaj w S. tatys od 5 do 10regulujemy uprawnienia władz państwowych i samorządu lokalnego w dziedzinie stosunków związanych z ochroną, rozgraniczeniem tych uprawnień.

W trzecim rozdziale prawa i obowiązki obywateli, publicznych i innych stowarzyszeń niekomercyjnych w dziedzinie ochrony środowiska są negocjowane. Tutaj art. 11 deklaruje prawo obywateli do korzystnego środowiska i wykazuje prawa obywateli do tworzenia stowarzyszeń publicznych, wysłać odwołania do władz, aby wziąć udział w spotkaniach i posiedzeniach, aby przedstawić propozycję i radzonkę skarg. Są one zobowiązane do stosunkowo niewiele: utrzymanie natury, starannie traktować go i przestrzegać prawodawstwa.

12 Artykuł reguluje udział organizacji w działalności środowiskowej, a tym ostatnim, 13, artykuł Ten rozdział określa system środków państwowych w celu zapewnienia praw do korzystnego środowiska.

W czwarty rozdział Prawo, jak w poprzednich, proponowanych mechanizmach ekonomicznych ochrony środowiska, ich zadań, planowania i księgowania zasobów. Ograniczenia dotyczące zarządzania środowiskowego, wykorzystania zasobów, ubezpieczenia środowiskowego, funduszy środowiskowych i stymulacji ekonomicznej ochrony środowiska są zdefiniowane w niniejszym dokumencie. W rozdziałach z 14 418 metod regulacji gospodarczych i programów federalnych w dziedzinie rozwoju środowiska oraz działalność przedsiębiorczości przeprowadzona w celu ochrony środowiska są również negocjowane.

W piątym rozdziale Określona jest normalizacja jakości środowiska naturalnego. Nie jest tajemnicą, że obecne środowisko naturalne jest często zanieczyszczone tak bardzo, że niekorzystnie wpływa na wszystko żywe. Przede wszystkim wymagania dotyczące rozwoju standardów w dziedzinie ochrony środowiska są tutaj objęte. Wszystkie standardy niezwykle dopuszczalnych dawek i poziomów zanieczyszczeń, a także wymogi środowiskowe dla produktów są uwzględniane w tej sekcji w art. 19 do 31.

Szósty rozdział składa się tylko z dwóch artykułów i zawiera opis procedury oceny oddziaływania na środowisko i procedurę prowadzenia Wiedza o środowisku. Określono jego cele, obowiązek takiego badania w przyjęciu wszelkich rozwiązań gospodarczych jest wprowadzony. Przedmioty oceny wpływu na środowisko państwa, obowiązek badania środowiska publicznego i są zdefiniowane jako odpowiedzialność za nieprzestrzeganie wymogów wiedzy specjalistycznej i odpowiedzialności ekspertów.

Najbardziej obszerny Siódma głowa Prawo określa wymogi środowiskowe do składania, projektowania, budowy, rekonstrukcji, uruchomienia i działania przedsiębiorstw, struktur i innych obiektów. Tutaj wymienia zasady dotyczące przechowywania, stosowania i zniszczenia odpadów chemicznych, biologicznych, przemysłowych i domowych, ochrona warstwy ozonowej ziemi. W tym rozdziale zawiera artykuły od 32 do 56, możliwe zawieszenie działań jest określone na końcu, jeżeli przeprowadza się z naruszeniem wymagań określonych w niniejszym rozdziale.

W ósmy rozdział w sumie w jednym artykule opisano procedurę ustanawiania stref katastrofy środowiskowej oraz uwzględniane są sytuacje nadzwyczajne środowiskowe. Znaki, na których wyróżnia się terytoria sytuacji w zakresie ochrony środowiska i strefy katastrofy ekologicznej, a środki są prezentowane, aby wyeliminować takie strefy i sposoby finansowania tych drogich wydarzeń.

Specjalny dziewiąty rozdział Prawo przestaje dbać o urządzenia bezpieczeństwa naturalnego. Opisuje środki ochrony i jej reżimu prawnego, naturalny fundusz federacji rosyjskiej, rezerwat przyrody państwowej, rezerwatów, parków narodowych i zabytków natury. Rarzy także rzadkie i zagrożone rodzaje organizmów i terenów zielonych wokół miast i wsi podlegają specjalnym bezpieczeństwu. .

State Natural Reserve. przyrodnicze kompleks jest uważany za zachowany lub odtwarzający jeden gatunek zasobów naturalnych w połączeniu z ograniczonym i spójnym stosowaniem innych rodzajów zasobów naturalnych.

Krajowe parki przyrody Zadzwonił z wykorzystania ekonomicznego, specjalnie chronionych kompleksów naturalnych, które mają ekologiczne, genetyczne, naukowe, ekologiczne i edukacyjne, znaczenie rekreacyjne, jako typowe lub rzadkie krajobrazy, siedlisko społeczności dzikich roślin i zwierząt, miejsca rekreacyjne, turystyki, wycieczki, oświecenia publiczne.

Zabytki natury rozważane są wyjątkowe naturalne obiekty i naturalne kompleksy, które mają nacenę, naukowe, historyczne, ekologiczne i edukacyjne znaczenie oraz potrzebują specjalnej ochrony państwa.

Wokół miast i przydzielonych wiosek przemysłowychpodmiejska zieleń. strefy , w tym pasy ochronne w parku lasu, takie jak terytorium pomiarowe (formowanie medialne, środowiskowe), funkcje sanitarne i higieniczne i rekreacyjne.

Należy zauważyć, że wszystkie przepisy dotyczące tych terytoriów chronionych typami organizmów i terenów zielonych otaczających rozliczenia osoby są podobne do tych samych krajów wieloletnich, niezależnie od ich poziomu gospodarczego.

W dziesięć rozdziału Artykuł 63 opisuje państwowe monitorowanie środowiska. Procedura jego organizacji jest ustanowiona przez rząd Federacji Rosyjskiej, wyniki są również wykorzystywane przez rząd. Dostępność tych wyników dla obywateli w artykule nie jest negocjowana.

Rozdział jedenasty Prawo poświęcone jest monitorowanie środowiska środowiska. Wyjaśniono jego zadania i znaczenie, hierarchia Służby Kontroli - państwowa, przemysłowa, publiczna została wprowadzona. Oczywiście prawa rządowych urzędników kontrolujących okazały się znacznie większe niż publiczne organizacje regulacyjne. Kontrola publiczna w tym rozdziale, składająca się z 6 artykułów, jest przeznaczona tylko dwie pozycje w 68 artykułu.

Zamiast specjalnej sekcji poświęconej edukacji środowiskowej i edukacji obywateli kraju, pojawiły się dwa oddzielne rozdziały.

Rozdział Dwanaście Reguluje badania naukowe w dziedzinie ochrony środowiska. W jedynym jedynym, tylko możliwe cele są wymienione, w których można przeprowadzić badania naukowe. Więc ten rozdział okazał się zasadniczo ograniczony w porównaniu z poprzednim prawem. .

Nowy rozdział, który pojawił się w tej wersji prawa - 13 rozdziałujest poświęcony podstawom tworzenia kultury ekologicznej. Jest on reprezentowany przez cztery artykuły, a ponieważ tylko są w tekście prawa, są związane z szkoleniem ekologii i działań ekologicznych-edukacyjnych, będziemy w całości prowadzi rozdział.

Artykuł 71.. Uniwersalność i złożoność edukacji środowiskowej.

W celu utworzenia specjalistów kultury środowiskowej i szkolenia w dziedzinie ochrony środowiska, ustanawia się system uniwersalnej i zintegrowanej edukacji środowiskowej, która obejmuje przedszkole i edukację ogólną, wtórną zawodową i wyższą edukację zawodową, podyplomowe kształcenie zawodowe, profesjonalne przekwalifikowanie I profesjonalny rozwój specjalistów, a także rozpowszechnianie wiedzy środowiskowej, w tym przez media, muzea, biblioteki, instytucje kulturalne, instytucje ochrony środowiska, sportu i turystyki.

Artykuł 72. Nauczanie podstaw wiedzy o środowisku w instytucjach edukacyjnych.

1. W przedszkolnych instytucjach edukacyjnych, instytucjach edukacyjnych i instytucjach edukacyjnych edukacji dodatkowej, niezależnie od ich profilu i form organizacyjnych i prawnych, nauczania podstaw wiedzy o środowisku.

2. Zgodnie z profilem instytucji edukacyjnych zaangażowanych w szkolenia zawodowe i rozwój zawodowy specjalistów, dydaktyczne dyscyplin edukacyjnych do ochrony środowiska, bezpieczeństwo środowiska i racjonalne zarządzanie środowiskowe.

Artykuł 73. Przygotowanie menedżerów organizacji i specjalistów w dziedzinie ochrony środowiska i bezpieczeństwa środowiska.

1. Szefowie organizacji i specjalistów odpowiedzialnych za podejmowanie decyzji w wykonywaniu działań gospodarczych i innych, które lub mogą mieć negatywny wpływ na środowisko powinny mieć szkolenie w dziedzinie ochrony środowiska i bezpieczeństwa środowiska.

2. Przygotowanie szefów organizacji i specjalistów ochrony środowiska oraz bezpieczeństwo środowiska odpowiedzialne za podejmowanie decyzji w realizacji działań gospodarczych i innych, które lub mogą mieć negatywny wpływ na środowisko, jest prowadzona zgodnie z prawem.

Artykuł 74. . Edukacja ekologiczna.

1. W celu utworzenia kultury środowiskowej w społeczeństwie, edukacja starannego stosunku do natury, racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych prowadzi się przez edukację ekologiczną poprzez rozpowszechnianie wiedzy środowiskowej na temat bezpieczeństwa środowiskowego, informacje o stanie środowiska oraz wykorzystanie zasobów naturalnych.

2. Edukacja ekologiczna, w tym informowanie populacji w zakresie przepisów dotyczących ochrony środowiska i przepisów dotyczących bezpieczeństwa środowiska, przeprowadza się przez organy państwowe Federacji Rosyjskiej, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, stowarzyszenia publiczne, media, a także instytucje edukacyjne, instytucje kulturalne, muzea, biblioteki, instytucje ochrony środowiska, organizacje sportu i turystyki, inne podmioty prawne.

W ten sposób, w przeciwieństwie do poprzedniego prawa, składnik państwa jest znacznie wzmacniany w nowym, a nie ma już określonych w takich szczegółach praw obywateli i ich priorytetu. Pomimo faktu, że wsparcie informacyjne obywateli w dziedzinie jakości środowiska pozostaje, rola rządu Federacji Rosyjskiej w organizacji systemu uniwersalnej i ciągłej edukacji środowiskowej oraz tworzenie wszystkich obywateli kraju został w pełni wyłączony. Powinno to być przeprowadzone przez specjalnie upoważnione organy państwowe Federacji Rosyjskiej, zapewniając populację informacji o środowisku i uczestnicząc w organizacji uniwersalnej ciągłej edukacji i edukacji środowiskowej. W republikach, rejonach autonomicznych i dzielnicach, na krawędziach, obszarach i organach samorządów lokalnych, organizacja uniwersalnej edukacji środowiskowej, edukacji i oświecenia, jako niezbędny atrybut ochrony środowiska, był koniecznie zamówiony. Niestety, przepisy te pozostały bardzo mało, co umożliwiło praktycznie ministera ekologii w instytucjach edukacyjnych z momentu przyjęcia tego nowego prawa. Wrócimy do tego tematu w 13. rozdziale prawa.

Rozdział czternasty Prawo poświęcone jest odpowiedzialności za przestępstwa środowiskowe. Przede wszystkim godziny takiej odpowiedzialności są wymienione. Przewiduje się tutaj dyscyplinarni i materialne i administracyjne odpowiedzialność. Istnieje artykuł i odpowiedzialność karna za przestępstwa środowiskowe. Przewiduje się, że spory w dziedzinie ochrony środowiska są dozwolone w sądzie zgodnie z prawodawstwem.

Obowiązek pełnej rekompensaty za szkodę dla środowiska oraz procedurę odszkodowania za szkody spowodowane naruszeniem prawodawstwa w dziedzinie ochrony środowiska. Ponadto odszkodowanie za szkody spowodowane przez zdrowie i własność obywateli w wyniku naruszenia przepisów, a także wymogów dotyczących ograniczenia, zawiesiny, a nawet wypowiedzenia działalności osób przeprowadzonych z naruszeniem prawodawstwa w dziedzinie ochrona środowiska.

W czternastym rozdziale Prawo omawia odszkodowanie za szkody spowodowane przestępstwem środowiskowym. Ma na celu zwrot takiej szkody w pełni w postaci odpowiedniej kompensacji materiału lub w formie naturalnej, w formie przywrócenia środowiska. Opcje odszkodowania dla szkód spowodowanych przez źródło zwiększonego zagrożenia, zdrowie obywateli lub ich nieruchomości są określone metodami roszczeń do zakończenia działalności szkodliwej dla środowiska.

Opatrzony w piętnasty rozdział Prawo i współpraca międzynarodowa w dziedzinie ochrony środowiska. Argumentowane jest tutaj, że Federacja Rosyjska realizuje współpracę międzynarodową w dziedzinie ochrony środowiska zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego .

Niestety, definicje specjalnie chronionych terytoriów są zajęte z prawa. Dajemy te definicje z tekstu poprzedniego prawa. Tutaj są: " Stanowe rezerwy naturalne Uważany jest za zajęty na zawsze z wykorzystania ekonomicznego, a nie podlega zajęciu dla żadnych innych celów, szczególnie chronionych prawem, naturalnymi kompleksami (ziemia, podglebia, woda, warzywa i pokój zwierząt), mające środowisko, naukowe, ekologiczne i edukacyjne znaczenie, jak Standardy środowiska naturalnego, typowe lub rzadkie krajobrazy, miejsca do zachowania elektrowni genetycznej i funduszu zwierząt. "

Tam, naukowcy, prowadząc takie zmiany, zapewniały wsparcie państwowe i były częścią rad ekspertów, dając konkluzje w sprawie przeglądu środowiskowego projektów, uczestniczyli w rozwiązywaniu praktycznych problemów racjonalnego zarządzania środowiskowego, tworzenia kultury ekologicznej społeczeństwa. I co najważniejsze, noszą osobistą odpowiedzialność za wyniki naukowe ich wydarzeń.

Przestępstwa środowiskowe zostały wymienione w tekście poprzedniego prawa, oto niektóre z nich:

- nieprzestrzeganie standardów, norm i innych standardów jakości środowiska;

- zanieczyszczenie środowiska i przyczynę tej szkody dla zdrowia osoby, świata roślinnego i zwierzęcego, własności obywateli i podmiotów prawnych;

- uszkodzenia, uszkodzenia i zniszczenie obiektów naturalnych, w tym pomniki przyrody, wyczerpania i zniszczenia naturalnych i chronionych kompleksów oraz naturalnych systemów ochrony środowiska;

- naruszenie ustalonej kolejności lub zasad górnictwa, zbierania, kęsów, sprzedaży, zakupu, nabycia, wymiany, wysyłki, importu i wywozu za granicę obiektów świata roślin i zwierząt, produkty z nich, a także zbiorów botanicznych, zoologicznych i mineralogicznych ;

- przekraczające ustalone standardy niezwykle dopuszczalne poziomy i stężenia szkodliwych substancji;

- przedwczesne lub zniekształcone informacje, odmowa zapewnienia terminowych kompletnych i wiarygodnych informacji na temat stanu środowiska naturalnego i sytuacji promieniowania.

Niestety, są obniżone w tekście prawa, ale przypominamy im tekst z poprzedniego prawa. Zasady Są one ograniczone do następujących:

- Każda osoba ma prawo do życia w najkorzystniejszych warunkach środowiskowych;

- Każde państwo ma prawo do korzystania z środowiska i zasobów naturalnych do rozwoju i potrzeb swoich obywateli;

- Dobre samopoczucie ekologiczne jednego państwa nie może być zapewnione kosztem innych państw lub bez uwzględnienia ich interesów;

- działalność gospodarcza przeprowadzona w państwie nie powinna uszkodzić środowiska zarówno wewnątrz, jak i na zewnątrz jego jurysdykcji;

- wszelkie działania gospodarcze i inne są niedopuszczalne, których konsekwencje środowiskowe są nieprzewidywalne;

- należy ustalić na poziomie globalnym, regionalnym i krajowym dla państwa i zmian w środowisku i zasobach naturalnych w oparciu o uznane międzynarodowo kryteria i parametry;

- powinna być wolna i niezrównana międzynarodowa wymiana informacji naukowych i technicznych w kwestiach środowiskowych i zaawansowanych technologii oszczędzania środowisku;

- Państwa powinny pomóc sobie nawzajem w sytuacjach nadzwyczajnych;

- Wszystkie spory związane z kwestiami środowiskowymi należy rozwiązać tylko pokojowe środki.

Te fundamentalne zasady współpracy międzynarodowej są najczęściej naruszane pod pretekstem interesów narodowych lub tajemnic państwowych.

Prawo federalne "na ochronie środowiska", przyjętej 10 stycznia 2002 r. Jest systematycznego, kompleksowego ustawy o regulacji w dziedzinie ochrony środowiska. Reguluje główne publiczne relacje w dziedzinie zarządzania środowiskiem i ochrony środowiska.

Ogólne cechy prawa

Prawo to ustalił główne zadania i mechanizm regulacji stosunków w dziedzinie interakcji między społeczeństwem a ludźmi. Położył fundamenty do postępującego rozwoju prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska jako przepisów nowej generacji. W tym ustawie poniższe funkcje charakteryzują się:

Prawo jest kompleksową ustawą o regulacji regulacji regulujących stosunki środowiskowe w ogóle bez różnicowania na poszczególnych obiektach naturalnych. Formułuje podstawowe przepisy, które umożliwiają zapobieganie szkodom środowiskowym i zapewnić wykonanie wymogów środowiskowych. Należą do nich: tworzenie mechanizmu ekonomicznego ochrony środowiska, regulację oceny oddziaływania na środowisko państwa, odpowiedzialność za przestępstwa środowiskowe.

Prawo jest podstawowym ustawą o regulacji, której rezerwami rozwijają się i bekalizują w innych aktach prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska. Odrębne sekcje tego prawa stały się następnie podstawą rozwoju innych przepisów federalnych i innych aktu normatywnych przepisów dotyczących ochrony środowiska.

Prawo ustanawia priorytet życia ludzkiego i zdrowia ludzkiego z niekorzystnego wpływu na środowisko. Ochrona środowiska nie jest końcem samym w sobie, głównym celem jest zapobieganie szkodliwym skutkom środowiska na ludzkim ciele. Z tego punktu widzenia istnieją podstawowe instytucje prawne ochrony środowiska. W szczególności, zdrowie ludzkie jest głównym kryterium ustanowienia norm środowiskowych.

Prawo pochodzi z naukowo świadomych połączeń środowiskowych

interesy społeczne i gospodarcze społeczeństwa. Zasada stosunku interesów środowiskowych i gospodarczych Spółki ma zasadnicze znaczenie w koncepcji zrównoważonego rozwoju sformułowanego na konferencjach ONZ w 1972 i 1992 r. W naszym ustawodawstwie zasada ta znalazła odzwierciedlenie w takim kompromisowym brzmieniu

Prawo zawiera system zachęt ekonomicznych do ochrony środowiska w połączeniu ze środkami wpływu administracyjnego i prawnego. Taka kombinacja pozwala z jednej strony, do państwa do kontrolowania działań użytkowników przyrodniczych, ponieważ zasoby naturalne są własnością wszystkich społeczeństwa, z drugiej strony wprowadzenie mechanizmów rynkowych tworzy warunki wstępne do racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych .

Prawo składa się z preambuły, 16 rozdziałów i artykułów B84.

Akty regulacyjne dotyczące racjonalnej energii

Jak już wspomniano powyżej, wśród przepisów, które regulują stosunki prawne środowiskowe, można wyróżnić dwie grupy: zasoby środowiskowe i naturalne.

Naloreresome Regulamin regulowały publiczne relacje, które rozwijają się w zakresie racjonalnego stosowania niektórych rodzajów zasobów naturalnych i przedmiotów natury: ziemia, podglebia, woda, lasy, powietrze atmosferyczne, świat zwierząt, zwłaszcza chronione terytoria.

Grupa przepisów federalnych, które są fundamentalnymi aktami regulacyjnymi, obejmują: Kodeks Lądowy Federacji Rosyjskiej, Prawo Rosyjskie "On Subsoil", Kodeks Wodny Federacji Rosyjskiej, Kodeksu Leśnego Federacji Rosyjskiej, Prawo Federalne "O ochronie Atmosferycznej Federacji, Prawo Federalne" O ochronie Atmosferycznej Federacji " Air ", prawo federalne 14 marca 1995 r. Nr 33-FZ" na specjalnie chronionych terytoriach naturalnych ", prawo federalne" na świecie zwierząt ".

W przypadku tych aktów regulacyjnych obecność niektórych wspólnych cech.

1. Zasoby naturalne mogą być w różnych formach własności, ale są określonym przedmiotem

ale są one konkretnym przedmiotem nieruchomości, ponieważ są one używane przez wszystkie społeczeństwo, a zatem państwo ogranicza własność zasobów naturalnych, ustanawiających pewne prawa i obowiązki właścicieli, identyfikując cel zasobów naturalnych.

Znaczące, z punktu widzenia regulacji prawnej, jest treść koncepcji "ochrony i racjonalnego użycia zasobów naturalnych". Jakie cechy zasobów naturalnych są priorytetowe? Na przykład woda może być używana do picia, na potrzeby gospodarstwa domowego, jak ścieżka wysyłkowa itp. Jeśli woda jest używana jako ścieżka wysyłki, jego czystość nie ma decydującej wartości. Ustawodawstwo określa, że \u200b\u200bpriorytetowa jakość wody jest jego przydatnością do picia, tj. czystość.

Wykonywanie wszelkich recept jest niemożliwe bez odpowiedzialności. Norma prawa nie jest zaleceniem, ale polecenie, a następnie organ państwa.

Ustawodawstwo te przewidują odpowiedzialność za naruszenie odpowiednich przepisów (ziemia, woda, leśnictwo itp.), A środki odpowiedzialne mogą mieć własne cechy.

Rozważ więcej dwóch głównych naturalnych przepisów federalnych.

Kod ziemi Reguluje relacje w zakresie stosowania i ochrony zbiorników wodnych (stosunki wodne) w celu zapewnienia prawa obywateli w czystej wodzie i korzystnego środowiska wodnego. Te cele są osiągane przy następujących wydarzeniach:

utrzymanie optymalnych warunków użytkowania wody, jakość powierzchni i wód gruntowych w stanie spełnia wymagania sanitarne i środowiskowe;

ochrona zbiorników wodnych z zanieczyszczenia, zatykania i wyczerpania;

zapobieganie lub eliminowanie szkodliwych skutków wody, a także zachowanie różnorodności biologicznej ekosystemów wodnych.

Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej przewiduje następujące obowiązki użytkowników wodnych: racjonalnie stosować obiekty wodne; zapobiegać naruszeniu praw innych użytkowników wodnych, a także

szkoda ludziom zdrowotnym i środowisku środowiskowym; zapobiegaj pogorszeniu jakości powierzchni i wód podziemnych, siedlisku świata zwierząt i roślin; Informować władze państwowe w sytuacjach nadzwyczajnych i innych sytuacji nadzwyczajnych wpływających na stan organów wodnych.

Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej zapewnia, że \u200b\u200b"osoby winne naruszenia przepisów wody Federacji Rosyjskiej są administracyjne i kryminalizowane zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej" (art 130). Jeśli uszkodzenie są uszkodzone do obiektu wodnego, osoby odpowiedzialne za to są zobowiązane do zrekompensowania szkód.

Pytania do autotestu

Nazwij podstawowe akty regulacyjne, które regulują wykorzystanie poszczególnych zasobów naturalnych i ochrony środowiska.

Opisz główne etapy tworzenia przepisów rosyjskich.

Daj ogólne cechy prawa federalnego "na ochronie środowiska".

Jakie stosunki społeczne są regulowane przez naturalne akty regulacyjne?

Podaj charakterystykę kodeksu lądowego Federacji Rosyjskiej.

Podaj charakterystykę kodeksu wodnego Federacji Rosyjskiej.

Jakie są obowiązki użytkowników gruntów, są przewidziane przez kodeks lądowy Federacji Rosyjskiej?

Struktura i podsumowanie prawa rosyjskiego "na ochronie środowiska"

Sekcja 1. Przepisy ogólne.

Ta sekcja określa: zadania ustawodawstwa środowiskowego Federacji Rosyjskiej, system prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska, podstawowe zasady ochrony środowiska, obiektów ochrony środowiska, kompetencje organów państwowych różnych poziomów w dziedzinie ochrony środowiska.

System przepisów dotyczących ochrony środowiska opiera się na tej samej zasadzie co prawo główne.

Sekcja 2. Prawo obywateli do zdrowego korzystnego środowiska.

Zaczarował prawo opieki zdrowotnej z niekorzystnych skutków środowiska spowodowanego działalności gospodarczej lub innych; Konsekwencje wypadków, katastrof, klęsk żywiołowych, które są świadczone:

• - planowanie i normalizacja jakości środowiska;
• - Ubezpieczenie społeczne obywateli;
• - świadczenie prawdziwych możliwości zakwaterowania w korzystnych warunkach warunków życia i zdrowia;
• - zwrot krzywdy spowodowaną zdrowiem;
• - Kontrola stanu nad stanem środowiska.

Sekcja 3. Mechanizm ekonomiczny ochrony środowiska.

Ta sekcja ujawnia:

• - zadania mechanizmu ekonomicznego;
• - potrzeba prowadzenia zapasów zasobów naturalnych;
• - Źródła finansowania wydarzeń środowiskowych;
• - Procedura wydania licencji na zintegrowane zarządzanie środowiskiem;
• - limity zarządzania środowiskowego (wycofanie zasobów naturalnych, emisji i zrzutów zanieczyszczeń do środowiska środowiskowego, umiejscowienie odpadów produkcyjnych);
• - rodzaje płatności dla zasobów naturalnych (w celu wykorzystania zasobów naturalnych w ramach ustalonych limitów, w celu uzyskania ostatecznych i irracjonalnych stosowania zasobów naturalnych, odtwarzania i ochrony zasobów naturalnych);
• - Mechanizm stymulacji ekonomicznej ochrony środowiska (rabaty podatkowe, opóźnianie płatności, pożyczki preferencyjne, ceny zachęty i dodatki dla produktów przyjaznych dla środowiska itp.).

Sekcja 4. Rozporządzenie jakości środowiska.

Sekcja zapewnia podstawowe wymagania dotyczące normalizacji jakości środowiska, daje listę maksymalnych dopuszczalnych norm wpływu na środowisko.

Sekcja 5. Ocena wpływu na środowisko państwowa.

Sekcja określa cel oceny oddziaływania na środowisko państwa (weryfikacja zgodności działalności gospodarczej i innych działań w zakresie bezpieczeństwa spółki), obiektów wiedzy specjalistycznej, możliwość posiadania publicznej oceny oddziaływania na środowisko.

Sekcja 6. Wymogi środowiskowe do składania, projektowania, budowy, rekonstrukcji, uruchomienia przedsiębiorstw, struktur i innych obiektów.

Sekcja uwaga jest wpłacana na potrzeby uwzględnienia bezpieczeństwa środowiskowego w rozwoju norm technicznych i gospodarczych (TEO) projektów.

Sekcja 7. Wymogi środowiskowe dotyczące działania przedsiębiorstw, struktur, innych obiektów i wykonywania innych działań.

Sekcja zapewnia wymagania środowiskowe oddzielnie:

• - w rolnictwie;
• - w pracy amelioratywnej;
• - do urządzeń energetycznych;
• - z przebudową i budową miast i innych osiedli;
• - przy użyciu chemikaliów;
• - do obiektów wojskowych i obronnych.

Sekcja 8. Ekstremalne sytuacje środowiskowe.

Prawo przewiduje przydział dwóch typów stref kryzysowych:

• 1. Obszary ekstremalnej sytuacji środowiskowej - obszary terytorium Federacji Rosyjskiej, gdzie w wyniku działań gospodarczych i innych, zrównoważonych negatywnych zmian w środowisku, zagrażając zdrowiu ludności, stanu naturalnych systemów ochrony środowiska, fundusze genetyczne zwierząt i roślin;
• 2. Strefy katastrofy ekologicznej - terytorium, gdzie nastąpiły głęboko nieodwracalne zmiany w środowisku, co spowodowało znaczne pogorszenie zdrowia publicznego, naruszenie naturalnej równowagi, zniszczenie ekosystemów, degradacji flory i fauny.

Takie strefy są ogłoszone przez dekrety rządu RF, dekrety Prezesa Federacji Rosyjskiej na podstawie zawarcia Państwowej oceny oddziaływania na środowisko. W Rosji te strefy są rozpoznawane w następujący sposób: Basen Węchowy Kuźnikky w regionie Kemerovo, Nizhny Magil Regionu Sverdlovsk, region Bratsku Irkuck.

Sekcja 9. Specjalnie chronione tereny naturalne i obiekty.

Sekcja określa warunki przypisywania naturalnych przedmiotów do szczególnie chronionych, ich reżimu prawnego i środków ochrony.

Sekcja 10. Kontrola środowiska.

Sekcja określa zadania kontroli środowiska:

• - obserwacja stanu środowiska i jego zmiana;
• - Weryfikacja wdrażania planów i środków w zakresie ochrony przyrody, racjonalny stosowanie zasobów naturalnych, odzyskiwanie środowiska, przestrzeganie wymogów przepisów dotyczących ochrony środowiska i regulacji jakości środowiska;

Jak również poziom kontroli środowiska:

• - stan;
• - produkcja;
• - Publiczny.

Sekcja 11. Edukacja ekologiczna, edukacja, badania naukowe.

Sekcja odnosi się do potrzeby uniwersalnej, zintegrowanej i ciągłej edukacji środowiskowej oraz edukacji, a także obowiązek wiedzy środowiskowej w instytucjach edukacyjnych, profilaktyczne szkolenie ekologiczne menedżerów i specjalistów, prowadzące badania środowiskowe naukowe.

Sekcja 12. Rozwiązanie sporów w dziedzinie ochrony środowiska.

Prawo określa możliwość rozwiązywania sporów między podmiotami prawnymi a osobami w sądzie w sądzie.

Sekcja 13. Odpowiedzialność za przestępstwa środowiskowe.

Sekcja zawiera definicję przestępstw środowiskowych (winnych, bezprawnych aktów naruszających przepisy dotyczące ochrony środowiska), w sprawie metod stosowania sankcji, 4 rodzaje odpowiedzialności środowiskowej i prawnej są przeznaczone:

• 1. Dyscyplinarne (do osób fizycznych) - za niespełnienie planów i środków na rzecz ochrony przyrody i racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, naruszenie jakości środowiska środowiska oraz wymogi prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska wynikające z funkcji zatrudnienia lub urzędnika pozycja;
• 2. Materiał (do osób fizycznych) - w formie terminów wydatków przedsiębiorstwa, instytucji lub organizacji w celu wyeliminowania szkód spowodowanych przestępstwem środowiskowym;
• 3. Administracyjne (do jednostek i podmiotów prawnych) - dla Komisji przestępstw środowiskowych w postaci nakładania grzywien;
• 4. Przestępstwo (do osób fizycznych) - dla Komisji przestępstwa środowiskowego.

Sekcja 14. Kompensacja szkód spowodowanych przestępstwem środowiskowym.

Prawo określa obowiązek pełnej rekompensaty szkody, procedury jego rekompensaty (dobrowolnie, decyzją sądową). Szkoda może być spowodowana:

• - środowisko;
• - zdrowie;
• - Własność.

Sekcja 15. Współpraca międzynarodowa w dziedzinie ochrony środowiska.

Sekcja zapewnia zasady i rodzaje współpracy międzynarodowej.

System przepisów dotyczących ochrony środowiska w oparciu o podstawowe akty konstytucyjne obejmuje dwa podsystemy: prawodawstwo środowiskowe i środowiskowe.

Głównym prawem jest konstytucja Federacji Rosyjskiej, która wprowadza definicję ludzkich działań środowiskowych w sferze interakcji między społeczeństwem a charakterem: zarządzanie środowiskiem, ochrona środowiska.

Centralne miejsce wśród norm środowiskowych Konstytucji Federacji Rosyjskiej jest zajęte przez art. 9, część 1, gdzie wskazano, że ziemia i inne zasoby naturalne w Federacji Rosyjskiej są wykorzystywane i chronione jako podstawa życia i działań narodowych żyjących na odpowiednim terytorium.

W konstytucji Federacji Rosyjskiej istnieją dwie bardzo ważne normy, z których jeden (art. 42) zawiera prawo człowieka do korzystnego środowiska i odszkodowania za szkody wyrządzone jego zdrowiu lub własności, a drugi głosi prawo obywateli i prawnych Podmioty prywatnej własności ziemi i innych zasobów naturalnych (art. 9, część 2).

Pierwszy dotyczy biologicznej podstawy osoby, drugi - jego materialne podstawy istnienia.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej sporządza również związek organizacyjny i prawny między Federmentą a przedmiotami Federacji. Obecny system legislacyjnych i regulacyjnych aktów prawnych w dziedzinie ochrony środowiska, zapewniając bezpieczeństwo środowiska i racjonalne zarządzanie środowiskowe zgodnie z wymogami Konstytucji Federacji Rosyjskiej przedstawia tabelę. jeden.

W przedmiocie jego utrzymania Federacji Rosyjskiej przyjęte są prawa federalne, które są obowiązkowe w całym kraju. Przedmioty Federacji Rosyjskiej mają prawo do własnej regulacji stosunków środowiskowych, w tym przyjęcie ustawodawstw i innych aktów regulacyjnych. Konstytucja Federacji Rosyjskiej zawiera ogólną zasadę: przepisy i inne akty prawne przedmiotów Federacji nie powinny sprzeczne z federalnymi przepisami. Zapewnienie konstytucji Federacji Rosyjskiej jest określone w źródłach prawa ochrony środowiska.

Po pierwsze, prawo to jest głównym ustawodawstwem, przedmiotem regulacji stosunków środowiskowych.

Tabela 1.

Poziom związkowy	Poziom regionalny.
Federacja Rosyjska Prawa federalne określające regulacje prawne na terytorium Federacji Rosyjskiej Dekrety prezydenta, rezolucja Duma Państwowa, Rezolucja (porządek) Rządu Federacji Rosyjskiej System standardów państwowych (GOST) oraz standardy budowlane i zasady (Snip) System standardów branżowych (Osta, Rd, Sanpin, PDC, Shove itp.) System dokumentacji regulacyjnej i metodologicznej Interdepartmental i Departmental Traktaty międzynarodowe, konwencje, umowy i inne międzynarodowe akty prawne, uczestnik (przez doradcę), którego Federacja Rosyjska jest	Tematy Federacji Rosyjskiej Prawa podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej Uchwały (zamówienia) władz wykonawczych przedmiotów federacji System standardów i standardów regionalnych Dwustronne umowy międzynarodowe

Regulując ten związek, dąży do rozwiązania trzech zadań: zachowanie środowiska naturalnego, zapobiegając i eliminując szkodliwe skutki działalności gospodarczej na temat charakteru i zdrowia ludzkiego, odzyskiwania i poprawy jakości ops.

Prawo kieruje się systemem prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska, czyli w kwestiach OPS, normy innych przepisów nie powinny być sprzeczne z tym ustawodawstwem.

Po drugie, głównym kierunkiem prawa jest zapewnienie naukowej i świadomej połączenia interesów środowiskowych i gospodarczych z priorytetem zdrowia i naturalnych praw człowieka w korzystnym środowisku. Jako takie uzasadnienie maksymalne dopuszczalne normy wpływu działalności gospodarczej na środowisko naturalne. Nadwyżka tych norm jest przestępstwem środowiskowym.

Po trzecie, w przeciwieństwie do przepisów dotyczących branży (na przykład podstawy prawodawstwa gruntowego), prawo formułuje wymagania dotyczące źródeł szkodliwych wpływów na środowisko naturalne, czyli przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje, które mają szkodliwy wpływ na naturalny środowisko.

Po czwarte, centralny temat prawa jest osobą, ochrona jego życia, zdrowie z niekorzystnych skutków systemu operacyjnego. Prawo, osoba jest uważana za przedmiotem wpływu na środowisko naturalne, które jest odpowiedzialne za jego działalność, a jako przedmiot takiego wpływu, obdarzony gwarancjami w celu wywołania szkód.

Piąta, normy prawa Enshrynie mechanizmu jego wykonania, które składają się z systemu, który obejmuje stymulację ekonomiczną biznesmena w OOPS oraz miary wpływu administracyjnego i prawnego na gwałtowność przepisów środowiskowych i prawnych. Prawo zawiera mechanizm ekonomiczny ops, a także obowiązek oceny wpływu na środowisko państwową, państwową kontrolę środowiska, jej uprawnia do zawieszenia, ograniczania, zakończenia działalności szkodliwych dla środowiska branż, środki odpowiedzialności administracyjnej i karnej za przestępstwa środowiskowe, Odszkodowanie za szkodę i zdrowie ludzkie, edukacja ekologiczna i edukacja.

Skuteczność tego mechanizmu zależy od poziomu działalności organizacyjnej organów nadzoru i kontroli w OPS, z materiałów i wsparcia finansowego działalności środowiskowej, z dyscypliny wykonującej, a także stanu kultury środowiskowej w społeczeństwie.