Наказание за мошенничество с землей. Мошенничество с землей — самый распространенный вид преступления с недвижимостью

о я с о т ф VO >s о

Особенности квалификации

мошенничеств, совершаемых при осуществлении сделок с земельными участками

Гонов М.А.

The article is written by post-graduate Gonov M.A. tells about modern methods of struggle against fraud in the deals with land trade. There are generalized the facts from law enforcement practice concerning all the registered crimes in the field of land trading and some recommendations to qualify them are given. The author gives his opinion on a discussion, representing in modern juridical literature, which is about an opportunity of admitting real estate as an object of misappropriation of allforms.

В условиях наблюдающегося в последнее время повышенного спроса на земельные участки и прогрессирующего роста цен на них уровень мошенничеств с такими участками существенно увеличился. Квалификация данных видов мошенничеств в правоприменительной практике вызывает немало трудностей, так как для их совершения преступники используют многоходовые и хорошо законспирированные комбинации. В связи с этим автор настоящей статьи произвел попытку разработать рекомендации по квалификации отдельных способов совершения отмеченных мошенничеств.

Совершение почти всех мошенничеств с земельными участками связано с подделкой документов и их дальнейшим использованием при заключении гражданско-правовых сделок. В этих случаях отдельной уголовно-правовой оценки требует только факт подделки документов, а их использование для облегчения совершения преступления является неотъемлемым признаком мошенничества и дополнительной квалификации по ч.3 ст. 327 УК РФ не требует. Однако, рассматриваемые виды мошенничеств достаточно часто совершаются с использованием так называемых подложных документов, которые выдаются соответствующими государственными органами и в установленном порядке, но содержащиеся в них сведения не соответствуют действительности.

Результаты изучения уголовных дел о мошенничествах с земельными участками свидетельствуют о том, что получение таких документов, как правило, становится возможным вследствие: ненадлежащего выполнения должностными лицами своих обязанностей и по их небрежности (в 27% случаев);

Получения должностными лицами незаконных вознаграждений (в 43% случаев);

Наличия корыстной и иной личной заинтересованности у должностных лиц в успешном совершении мошенничества (в 28% случаев);

Опасения должностными лицами осуществления угроз, высказываемых преступником или иными лицами (в 2% случаев).

Квалифицировать действия должностных лиц в первом случае необходимо по ст. 293 УК РФ как халатность, во втором - по ст. ст. 33 ч.5 и 159, 290, 292 УК РФ, т.е. как пособничество в совершении мошенничества, получение взятки и служебный подлог. Аналогичной квалификации требуют действия, описанные и в третьем случае, если из квалификации будет исключена ст. 290 УК РФ. В четвертом случае привлечение должностного лица к уголовной ответственности невозможно в силу наличия обстоятельств, исключающих преступность его деяния - психическое принуждение (ст. 40 УК РФ) и крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ). Действия же субъектов таких преступлений подпадают под признаки не только мошенничества, но и подстрекательства к служебному подлогу.

Мошенничества с земельными участками зачастую выражаются в обмане о предмете гражданско-правовой сделки. Например, покупателю показывается благоустроенный участок, расположенный в привлекательном для него месте, а в договоре купли-продажи указывается иное местоположение земельного участка, стоимость которого значительно ниже. Таким образом покупатель не только приобретает земельный участок, кото-

Инспектор организационно-аналитического отделения учебного отдела АЭБ МВД России.

рыи не желал покупать, но еще и по сильно завышенной цене.

Без всякого сомнения, указанные действия следует квалифицировать как мошенничество. Вместе с тем, в подобных случаях нередко возникают трудности при определении размера причиненного ущерба. Как его исчислять: в виде разницы между реальной стоимости приобретенного земельного участка и выплаченной суммой или в полном размере всех произведенных потерпевшим выплат?

В описанном случае субъект преступления утрачивает право собственности на принадлежащий ему земельный участок в пользу потерпевшего. В связи с этим при определении размера похищенного имущества правоприменитель должен исходить из размера имущества, хищение которого охватывалось умыслом субъекта этого преступления. Все неудобства, связанные с возникшей для потерпевшего отсрочкой приобретения желаемого участка, могут получить свое материальное воплощение через оценку морального ущерба и наряду с ущербом в виде упущенной выгоды могут быть удовлетворены в рамках гражданского иска, заявленного на предварительном следствии или в судебном заседании.

Момент окончания мошенничества, как и любого другого хищения, во всех случаях напрямую связан с моментом завладения виновным имуществом и его реальной возможностью распорядиться им по своему усмотрению. Однако из этого правила некоторые авторы пытаются делать исключения, указывая, что в условиях исполнения гражданско-правовых обязательств момент окончания преступления связан не с указанными условиями, а с моментом истечения срока исполнения таких обязательств. Такая позиция аргументирована тем, что до наступления обусловленного в договоре срока лицо может изменить свою первоначальную позицию и исполнить обязательство1.

Автор считает, что описанная проблема имеет не столько уголовно-правовую, сколько уголовно-процессуальную природу. Приведенная позиция обусловлена трудностью доказывания в действиях виновного умысла на совершение мошенничества. Квалифицируя такие деяния необходимо исходить из того, как лицо распорядилось полученными средствами, имело ли оно реальную возможность в выполнении обязательств и предпринимало ли какие-либо действия для их вы-

полнения. Таким образом, мошенничество, направленное на хищение аванса или задатка за земельный участок, может быть признано оконченным и до момента истечения срока по этим обязательствам.

Кроме этого, для правильной квалификации деяния очень важно установить момент возникновения умысла на хищение полученных средств. Мошенничество имеет место только тогда, когда умысел на хищение возник до момента заключения соглашения об исполнении обязательств, а само заключение такого соглашения являлось лишь средством обмана. Если же умысел на хищение чужого имущества возник уже после заключения соглашения, то деяние виновного должно быть квалифицировано как присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ). Такое правило вытекает из определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 12.02.1996г., в котором совершенно справедливо указано, что ответственность за мошенничество наступает только тогда, когда доказано, что имущество передано виновному под воздействием обмана2.

Неменьшую трудность в квалификации вызывают и деяния, связанные с полным или частичным захватом чужих земельных участков. Такие деяния оказываются за пределами действия норм уголовного законодательства. Например, норма о самоуправстве (ст. 330 УК РФ) в этих случаях не может применяться, так как виновные лица не имеют на эти земельные участки ни действительного, ни предполагаемого права. Таким образом, отсутствие в УК РФ нормы о неправомерном завладении чужим недвижимым имуществом без признаков мошенничества и вымогательства можно признать пробелом в уголовном праве. Такая норма содержалась в УК РСФСР (ст.148-2), однако принятый в 1996 году УК РФ такой нормы не предусмотрел. Вместе с тем, отмеченные деяния в современной действительности приобретают все большую остроту и опасность. А непринятие должных мер ставит под сомнение незыблемость принципа социальной справедливости.

Мошенничества с земельными участками иногда сочетаются с применением в отношении потерпевших насилия, в связи с чем в правоприменительной деятельности могут возникать некоторые сложности при квалификации таких деяний.

Мошенничество, направленное на отчуждение земельных участков, как и любых других объектов недвижимости,

о я с о т ф ю

о я с о т ф VO >s о

считается оконченным с момента юридического оформления перехода права собственности. Процесс оформления перехода права собственности на земельные участки довольно длителен. При этом на каждой стадии перехода права собственности от одного владельца к другому требуется непосредственное участие собственника отчуждаемого участка или его представителя. В этот период времени потерпевший может распознать обман мошенников и принять меры к прекращению действий, направленных на отчуждение принадлежащего ему земельного участка. Например, отозвать доверенность на право осуществления регистрационных действий с земельным участком, бездействовать при необходимости оформления документов с его стороны, обратиться в правоохранительные органы и т.д. Если же после обнаружения потерпевшим обмана субъект преступления не оставляет своих преступных намерений, то последующие действия по отчуждению земельного участка могут сопровождаться насилием и угрозой такого насилия. Таким образом, возникает дилемма: как квалифицировать рассматриваемое деяние - по статье за мошенничество или вымогательство? Автор убежден, что при наличии указанных условий (изменение способа совершения преступления), мошенничество перерастет в вымогательство, точно также как кража может перерасти в грабеж.

В ряде случаев для насильственного способа отчуждения земельных участков характерны признаки обмана. Таким образом, как вымогательство, а не как мошенничество следует квалифицировать действия субъекта, направленные на создание у потерпевшего иллюзии о мнимом долге, с последующим требованием, под угрозой применения насилия передачи прав на земельный участок или другое имущество в качестве погашения долга. При таких обстоятельствах собственник передает право на свое имущество под угрозой, а не в результате обмана.

Психическое насилие в виде угроз потерпевшему (иногда это заканчивается убийством) имеет место и после совершения оконченного мошенничества, когда формально право собственности на земельный участок перешло в пользу субъекта мошенничества. Такое насилие мотивируется желанием виновного сокрыть совершенное преступление и избежать расходов, связанных с возможным при-

знанием сделки по купле-продаже земельного участка недействительной. В этом случае необходимо учитывать, что хищение в форме мошенничества к моменту применения насилия уже окончено, и насильственные действия совершаются уже не с целью хищения. В этой связи действия виновных должны квалифицироваться по совокупности совершенных преступлений, а не как вымогательство, разбой или грабеж.

Вопрос о признании недвижимого имущества, а также права на него в качестве предмета хищений отличных от мошенничества или вымогательства в юридической литературе стоит довольно остро. В частности, предлагается отойти от традиционного понимания хищения как перемещения имущества в пространстве с постоянного или временного его местонахождения, в результате которого собственник или иной владелец лишается контроля над своим имуществом, перестает обладать им, а виновный становится фактическим владельцем этого имущества. В своей работе С. Скляров утверждает: «требование немедленного переоформления права собственности на какое-либо недвижимое имущество либо выдачи доверенности на совершение указанных действий под угрозой применения насилия в зависимости от его характера должно квалифицироваться как разбой или покушение на грабеж»3.

Автор не согласен с приведенной позицией и изложенную точку зрения считает спорной. Во-первых, одномоментное переоформление права собственности на недвижимость невозможно (как уже указывалось, этот процесс характеризуется своей долговременностью), а грабеж или разбой нельзя отнести к преступлениям длящегося характера. Во-вторых, при требовании выдачи доверенности на право совершения сделок с недвижимостью можно вести речь лишь о приобретении права на эту недвижимость, что не отражено в диспозициях норм уголовного закона, устанавливающих ответственность за разбой и грабеж.

Вместе с тем правовая оценка приведенного С. Скляровым примера преступного поведения как вымогательства вызывает ряд трудностей. Из примера видно, что требования преступника подкреплены угрозой немедленного применения насилия. Именно по этой причине квалификацию о вымогательстве нельзя признать правильной. Одной из отличитель-

ных особенностей отличия вымогательства от грабежа и разбоя является момент реализации в отношении потерпевшего насильственных действий, входящих в содержание угроз. В случае невыполнения потерпевшим требований преступника при грабеже и разбое насилие применяется незамедлительно, а при вымогательстве, как правило, перенесено на будущее. Насилие, применяемое непосредственно во время совершения вымогательства служит, лишь средством подкрепления высказываемых на будущее угроз.

В обозначенной проблеме квалификации видится два варианта ее решения:

1. Признать, что уголовный закон допускает включение недвижимого имущества в предмет любого хищения (в том числе кражи и грабежа) и отойти от традиционного толкования понятия хищения;

2. Признать наличие в УК РФ пробела, связанного с установлением ответственности за незаконное завладение чу-

жим недвижимым имуществом, без признаков хищения.

Как уже отмечалось выше, автор статьи отдает предпочтение второму варианту. С нашей точки зрения, первый вариант решения проблемы, скорее всего принесет правоприменительной практике еще большие сложности, в частности, связанные с установлением момента окончания хищений, имеющих материальный состав (кража, грабеж). Известно, что для признания указанных хищений оконченными виновный должен не только завладеть чужим имуществом, но и приобрести реальную возможность распоряжаться им по своему усмотрению. Распорядится же чужой недвижимостью, похищенной тайным или открытым способом (т.е. без оформления перехода права собственности) весьма проблематично. Продажа, дарение, обмен и другие операции с недвижимостью требуют обязательного выполнения регистрационных действий с обязательным участием законного собственника.

Литература и примечания

1. Комментарий к УК РСФСР. Ярославль. 1994. - С. 275.

2. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. №12. С. 7 - 8.

3. Скляров С. Уголовная ответственность за хищение чужого имущества. // Российская юстиция. 2001. №6. - С. 52 - 53.

Объективная сторона умышленного

причинения легкого вреда здоровью

Заверткин А.В.

The article considers the objective side of light voluntary trespass for health.

Умышленное причинение легкого вреда здоровью заключается в причинении такого вреда, который вызвал кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности потерпевшего. Именно эти объективные признаки в первую очередь характеризуют данный вид общественно опасного поведения человека, становятся предметом изучения и оценки со стороны следственных и судебных органов.

Следует заметить, что трактовка последствий умышленного причинения легкого вреда здоровью по УК РФ 1996 г. (ст. 115) заметно отличается от его описания в аналогичной норме УК РСФСР 1960 г. (ст. 112 УК). Во-первых, в ст. 115 УК РФ не установлена уголовная ответс-

твенность за легкий вред, не повлекший за собой кратковременного расстройства здоровья, которая ранее была предусмотрена ч. 2 ст. 112 УК РСФСР. Во-вторых, законодатель вывел за рамки понятия легкого вреда здоровью «побои» и «иные насильственные действия». Ответственность за них предусмотрена в действующем уголовном законодательстве отдельной нормой (ст. 116 УК РФ).

Умышленное причинение легкого вреда здоровью в самом общем виде можно определить, как такое нарушение анатомической целостности органов и тканей человека либо заболевание или патологическое состояние, которое не повлекло за собой последствий, описанных в ст.ст. 111 и 112 УК РФ. Следовательно, легкий вред

Соискатель МГИМО (У) МИД России.

Разрешение споров о границах земельных в судах давно стало обыденностью, соседи часто выясняют, кто и у кого «прирезал» лишний метр или на чьей земле стоит забор. Однако бывает и так: отсутствие сведений о используется разного рода мошенниками.

Новые правила

Информацию о наличии (или отсутствии) сведений о границах земельных участков можно получить из трëх источников:

• публичной кадастровой карты, размещённой на портале Росреестра;
• кадастрового паспорта (выписка из государственного кадастра недвижимости);
• при личном обращении в офис приёма филиала Росреестра или МФЦ с запросом о предоставлении сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости.

При постановке на учëт земельного надела необходимо помнить, что сделать это можно через электронный портал. Владелец участка должен будет пройти регистрацию на портале, заказать услугу, оплатить пошлину и явиться в назначенный день в офис Росреестра или МФЦ (либо сможет, оплатив эту дополнительную услугу, получить электронный документ по почте или с курьером).

Учтите, что перечень документов, необходимых для постановки на учëт, может изменяться в зависимости от вида собственности, состава объекта владения, региона, в котором он находится.

Обратите внимание: невозможность идентификации личности заявителя является основанием для отказа в принятии заявления. Таким образом, процедура регистрации защищает землевладельцев от мошеннических попыток зарегистрировать чужой участок на своё имя.

Кроме того, для того чтобы не «потерять» при постановке на государственный кадастровый учёт ни одного из владельцев участков, в орган регистрации прав представляется единое заявление на все вновь образованные участки. При этом с заявлениями обращаются все участники общей собственности - в том случае, если исходный земельный участок находился в собственности нескольких лиц.

Мошенникам стало легче жить?

Выписка из ЕГРН, так же как и свидетельство о праве собственности, заверяется гербовой печатью и подписывается государственным регистратором, а на электронной выписке проставляется электронно-цифровая подпись. Эти средства позволяют надёжно защитить выписку и гарантируют её подлинность.
Единственным подтверждением зарегистрированного права собственности на объект недвижимости является наличие записи об этом в Едином государственном реестре недвижимого имущества. Поэтому необходимо помнить, что выдаваемый после проведения регистрационных действий документ отражает сведения, актуальные только на момент их внесения в реестр.

Однако с течением времени у объекта недвижимости может смениться собственник, да и сам объект мог претерпеть изменения, на него мог быть наложен арест. Именно поэтому всегда остаётся лазейка для нечестных на руку продавцов. Ни в выписке, ни в свидетельстве старого образца изменения не отражаются - если только этот документ не получен непосредственно перед заключением сделки. Разумеется, такую сделку не дадут зарегистрировать специалисты Росреестра, но это не помешает мошенникам получить, например, аванс и скрыться с деньгами в неизвестном направлении.

Получить выписку (в отличие от свидетельства) можно достаточно оперативно, срок её действия законом не ограничен.

Мошеннические схемы

Переезд против воли

Весьма популярна следующая схема мошенничества с землёй: участок (чаще всего находящийся на неразграниченной территории) может «переехать» по воле нарушителей на десятки километров. В этом случае покупателю показывают участок в живописном месте, часто - с подведённым газом и водопроводом. И цена у участка подходящая, прямо не покупка, а сделка века! Однако после оформления сделки может оказаться, что участок находится вовсе не на том месте, которое первоначально было показано, а в нескольких километрах от него.

Реестровые ошибки в местоположении границ участков, если отклонение площади по итогам исправления ошибки будет не более 5 %, госрегистраторы вправе исполнять самостоятельно, без согласия правообладателей, по истечении 6 мес со дня уведомления.

Двойная продажа

Мошенники также могут попытаться продать объект недвижимости несколько раз. В этом случае при заключении повторных сделок мошенники попробуют воспользоваться дубликатами договоров и свидетельств регистрации права собственности. Разумеется, для удачного завершения такой аферы у мошенников должна быть поддержка со стороны должностных лиц.

Эта мошенническая схема возможна исключительно потому, что некоторые владельцы недвижимости по разным причинам не спешат с оформлением сделки и регистрацией права собственности.

Напоминаем вам, что владельцем имущества будет признан тот, кто первым зарегистрировал право собственности.

Завышение кадастровой стоимости

Продавец может назвать покупателю стоимость участка, которая завышена по отношению к кадастровой. Для того чтобы потенциальный покупатель поверил в названную ему сумму, мошенники используют документы, в которых отображаются неверные координаты объекта, его границы, результаты съёмки (геологической и топографической). Бывает так, что стои­мость участка увеличивается чуть ли не на половину настоящей цены. Расчёт в данном случае сделан на то, что покупатель не станет сразу проводить замеры участка и проверять документы.

Скрытые коммуникации

Стоимость участка будет ниже, если под ним расположены скрытые под землёй коммуникации. Однако продавцу это невыгодно - на таком участке невозможно.

Покупателю в этом случае предъявляют фальшивые документы топографической и геологической съёмки объекта, из которых явствует, что подземный газо- или водопровод отсутствует (или проходит на значительном расстоянии от участка).

Сложность ситуации заключается не только в том, что покупатель не догадывается, что впоследствии земля будет непригодна для строительства. Если выяснится, что на участке находятся скрытые подземные коммуникации, его нового владельца оштрафуют и обяжут переносить коммуникации за свой счёт.

Хозяин неизвестен

Территории, право собственности на которые документально не закреплено (или определено лишь на основе так называемых правовых обычаев), пока ещё есть на карте нашей страны. По умолчанию такие наделы считаются принадлежащими органам местного самоуправления.

Для того чтобы заявить свои претензии на участок, необходимо располагать документом, доказывающим право на недвижимость. Для того чтобы афера состоялась, необходимо, чтобы в таком свидетельстве не указывался адрес участка, но была площадь надела. И конечно, нужен заинтересованный кадастровый инженер, который выполнит межевание и выдаст документ, в котором номер участка и площадь остаются прежними, но будут указаны другой адрес и точки привязки координат.

Доступ к базе

Обладающие доступом к базе данных кадастровые инженеры могут узнать, какие земельные участки на территории определённого садового товарищества являются неиспользованными, а значит, можно оформить на них подложные документы и продать.

Из тех же баз можно получить информацию о том, какие участки не приватизированы. Мошенники изменяют границы таких участков, при этом они присоединяют пустующие земли.

Второй вариант этой же схемы заключается в том, что нечистые на руку инженеры могут изменить границы участка таким образом, чтобы вынести его за границы садового товарищества. Это может быть актуально для тех товариществ, которые граничат с сельскими поселениями. Выгода мошенников в том, чтобы продать участок жителям посёлка, желающим увеличить площадь надела.

Другая стороны проблемы в том, что по всем документам законопослушные владельцы будут захватчиками земли. В этом случае восстановить положение дел возможно только в судебном порядке. Некоторые землевладельцы предпочтут избавиться от проблемной собственности, продав наделы по низкой цене.

Как защититься от мошенников

Далеко не всегда мы можем противостоять мошенникам, однако есть некоторые правила, которые помогут владельцам недвижимости обезопасить себя, а также стандартные алгоритмы поведения в тревожных ситуациях.

Во-первых, необходимо тщательно хранить все документы, относящиеся к объекту недвижимости. По новым правилам отдельные части Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и книги учёта документов ведутся в электронной форме. Сами же реестровые дела пока хранятся и в электронной форме, и на бумажном носителе.

Обратите внимание: выдача свидетельств о государственной регистрации права собственности на бумаге не преду­смотрена, а сведения о регистрации прав будут подтверждаться выпиской из ЕГРН. Это означает, что дата получения выписки при подготовке любых операций должна быть максимально свежей.

Во-вторых, каждому землевладельцу целесообразно убедиться в соответствии границ его участка данным, указанным в документации. Необходимо понимать, что сохраняются только права на землю, которые были закреплены ранее выданными документами. Поэтому из-за изменения правил межевания участков необходимо оформление кадастровых документов в соответствии с новыми правилами.

В-третьих, при совершении сделки необходимо провести юристами специальную экспертизу документации. Особенно внимательно надо отнестись к тем случаям, когда сделка совершается в два этапа: сначала заключается договор о намерениях, а лишь потом производится основная часть сделки.

В-четвёртых, настаивайте на том, что вы сами выберете нотариуса для оформления сделки, не стоит соглашаться на кандидатуру продавца, особенно если заключение сделки именно этим нотариусом вам навязывают особенно настойчиво.

Кстати, покупатель может обратиться к нотариусу за консультацией до встречи с продавцом. Нотариус объяснит, каким образом будет оформляться сделка.

Специалисты говорят, что многие схемы мошенничества с землёй вполне могут быть раскрыты ещё до заключения предварительного договора, если покупатели будут заключать сделку по всем правилам, в присутствии и при участии опытного юриста.

В соответствии с новыми правилами кадастрового учёта, копию межевого плана, технического плана и иных документов, на основании которых внесены записи в Единый государственный реестр недвижимости, могут получить только сами правообладатели или их представители.

Сроки оформления документов

Переход на электронный способ оформления и взаимодействия предопределяет то, что межевые планы и акты обследования будут выполняться кадастровыми инженерами в электронной форме. По новым правилам документы в бумажном формате выдаются заявителю только тогда, когда это предусмотрено договором подряда.

Специалисты Росреестра будут информировать заявителя о всех действиях по электронной почте и СМС.

Обращаем ваше внимание, что с 1 января 2018 г. невозможно совершить сдел­ку с земельным участком, границы которого не установлены в соответствии с законодательством, поэтому всем владельцам земли необходимо озаботиться получением соответствующих документов.

Сроки прохождения документов в Росреестре составляют:

• семь рабочих дней - для государственной регистрации прав;
• пять рабочих дней - для кадастрового учёта;
• десять рабочих дней - для процедуры одновременной регистрации прав и кадастрового учёта;
• три рабочих дня - регистрация нотариально удостоверенной сделки, права собственности на основании свидетельства о праве на наследство.
• один рабочий день - при подаче документов в электронном виде.

Обратите внимание: если документы передаются через МФЦ, все сроки надо увеличить на два дня.

Раньше спорные вопросы, связанные с подлинностью подписей в акте согласования границ участка, наличие согласованных границ, корректность публикации данных о границах можно было проверить самостоятельно - теперь же для этого необходимо обращаться в суд.

Кадастровая карта

Публичная кадастровая карта, которую Росреестр ведёт с 2010 г., поможет узнать не только , но и его статус; категорию земель и вид разрешённого использования; присвоенный адрес; кадастровый квартал, район и округ участка; площадь надела и его кадастровую стоимость; дату постановки на учёт. Кроме того, на карте можно найти информацию о том, какой кадастровый инженер работал с участком.

Таким образом, публичная карта может помочь в подборе первоначальной информации о том объекте, который вы намереваетесь приобрести или арендовать.

Несмотря на то, что наш народ значительно поумнел, научился считать копеечку, теме не менее в последнее время вместе с активизацией многих сегментов рынка недвижимости тема мошенничества на рынке земельных участков и недвижимости, как и в докризисные времена, все чаще стала звучать в сводках правоохранительных органов.

Мы решили немного разобраться в этом вместе с нашими партнерами, юристами адвокатского бюро «Респект» и привести для наших читателей и пользователей наиболее распространенные способы мошенничества на рынке загородной недвижимости.

Способ №1 - Продажа недвижимости без документов

Самым главным способом обмана является продажа недвижимости без документов. При этом отсутствует как объект недвижимости, так и оформленные документы на них. Данный способ в настоящее время самый масштабный по своей сути, и объяснить это легко: снова возрос интерес покупателей к объектам загородной недвижимости (другими словами, наблюдается повышенный покупательский спрос).

При этом согласно действующему гражданскому и уголовному кодексу, привлечь к ответственности липовую компанию более чем сложно. Так, например, создается некая организация, которая начинает везде давать объявления о том, что занимается продажей земельных участков . Чтобы не показывать клиентом пустую землю, на ней могут построить пару привлекательных домиков , чтобы подтвердить, что строительство набирает обороты. После подобных демонстраций, клиенты начинают клевать, а компания в течение двух-трех лет продает участки и несуществующие на них объекты недвижимости. Спустя это время компания бесследно исчезает.

Способ №2 - Продажа аварийных домов

Реализовать данный способ очень легко. За минимальное количество времени возводится дом, при этом при его «строительстве» используются дешевые материалы , а также не соблюдаются вообще строительные нормы (например, в доме отсутствуют конструктивные соединения или фундамент).

Построенный на скорую руку дом продается за миллион, объясняется столь низкая цена тем, что он только - только был оформлен в собственность, а также тем, что, если цена за него будет выше, придется платить налоги. Когда покупатель соглашается с уверениями, дом продается.

При этом оставшаяся часть дома списывается на земельный участок. То есть, предположим, покупатель выложил за дом 15 млн.руб. Из этой суммы миллион в документах прописывается как цена за коттедж, а 14 - за участок земли . На самом деле все должно быть иначе, но потом это уже не докажешь . Где-то через год после оформления сделки, домик либо разваливается, либо трещит по швам. И собственнику дома на самом деле повезет, если дом можно восстановить, а не сносить из-за грубого нарушения строительных норм.

Способ №3 - Продажа домов и участков по поддельным документам.

Данный способ популярен не только на рынке загородной недвижимости, но вообще в целом на рынке. При продаже земельных участков, домов используются поддельные доверенности и документы.

Например, подобный способ мошенничества случился в Сергиевом Посаде, где городской зоне пустовал земельный участок с воздвигаемым на нем домом. Участок пустовал потому, что его хозяина посадили, а дети и жена бесследно исчезли. Спустя несколько лет после такой тишины, знакомые собственника оформили поддельные документы и продали участок с домом за приличные деньги.

Способ №4 - Продажа по предварительным договорам

Данный способ не имеет столь сильных масштабов, но все же встречается весьма часто. Суть мошенничества сводится к тому, что при продаже загородной недвижимости составляется предварительный договор , а от основного договора купли-продажи отказываются .

Как известно, в регистрационных службах предварительные договоры не регистрируются , если бы их регистрировали, все было бы иначе. Предварительный договор без регистрации - чуть-чуть лучше, чем простая бумажка, и от обмана покупателя он никак не защищает . И очень важно, чтобы покупатели не платили больших сумм по предварительным договорам. Но, на практике, к сожалению, ситуация иная: покупатели, чтобы поскорее получить интересующий объект, платят либо всю сумму по предварительному договору, либо ее половину. При этом продавец объясняет подписание именно предварительного договора тем, что на момент подписания договора нужных документов нет, они будут готовы лишь через некоторое время. Доверчивые покупатели клюют на эту утку. Так, продавец один и тот же объект продает нескольким заинтересованным клиентам, а потом бесследно исчезает с деньгами.

Способ №5 - Продажа дома нескольким лицам одновременно

При данном способе конкретный объект загородной недвижимости продается сразу же нескольким лицам. По своей сути он очень схож с предыдущим способом, где недвижимость продается по предварительному договору. Но при данном способе нет никаких предварительны договоров, а есть именно основной договор купли-продажи , который заключается с несколькими лицами по накатанной схеме, суть которой в следующем.

Продавец размещает объявления о продаже дома. В течение следующих 2-3 месяцев он договаривается с максимально возможным количеством потенциальных покупателей о встрече в конкретном месте, при этом с каждого покупателя он берет аванс. Что касается основного договора, то продавец предлагает покупателю заключить его в течение 10-40 дней.

Составление договора спустя некоторое время продавец мотивирует сбором документов с каждой из сторон для его оформления . На самом же деле время нужно продавцу, чтобы встретиться с максимально возможным количеством людей.

А что происходит дальше: предположим, на понедельник у продавца есть 6 потенциальных покупателей. С первыми тремя он встречается в 11 утра, с оставшимися тремя в 14 часов и в 17. При встрече сторонами оговариваются условия сделки, закрепить которую они планируют в среду. Во вторник продавец также встречается с иными клиентами. А в среду он просто исчезает.

Способ №6 - Захват чужого земельного участка

Шестой способ, как можно было понять из подзаголовка, заключается в присваивании чужого участка при длительном его не использовании (свыше года). Подобные мошеннические операции возможны благодаря дырам в действующем земельном законодательстве, а также процедуре оформления в собственность самого земельного участка.

А практика его оформления следующая, если у обладателя участка на руках есть только распоряжение местной власти или свидетельство на него, он не является настоящим собственником, а лишь формальным, поскольку отсутствуют кадастровые документы о местонахождении данного участка в Росреестре.

Предположим, у Вас есть участок и свидетельство на него, но последние несколько лет Вы там не появлялись. Предприимчивый сосед решает провести межевание земли, где к своей земле приписывает и Вашу территорию . Спустя некоторое время он получается на руки кадастровый документ, по которому можно понять, что площадь его земельного участка увеличилась, благодаря присоединению Вашей земли. После того, как на руках у соседа оказывается кадастровый документ, он начинает искать покупателей на него, получает за него намного большую сумму и исчезает.

Способ №7 - Незаконная сдача в аренду дорогостоящих земельных участков

Данный способ подразумевает сдачу в аренду дорогостоящего участка лицом, у которого на это отсутствуют полномочия . При данном способе важно не количество проведенных мошеннических операций, а их стоимость.

Таким способом продается земля у водоемов, заповедниках или сдаются огромные территории земли под строительство. Как правило, без своих людей при совершении таких сделок не обойтись. А свои люди должны быть в регистрационной палате , где идет переоформление земли с государственной на коммерческую. И именно коммерческие структуры, позже выставляющие данные объекты на рынок недвижимости, и являются мошенниками, поскольку занимаются ее переоформлением без получения согласия собственника (государства) или переоформляют землю, которую вообще трогать нельзя (водоемы, заповедники, леса).

Мошенничество с землей — самый распространенный вид преступления с недвижимостью

В последние пару лет махинации с землей в России приобрели небывалый размах. Едва ли не каждый день СМИ сообщают об аресте очередного чиновника, нагревшего руки на государственных гектарах. По местам задержаний впору изучать географию страны, да и масштабы воровства впечатляют. Как показывает судебная практика, одному муниципальному служащему среднего ранга по силам украсть и распродать участок размером с небольшую деревеньку. Если же за дело берется группа высокопоставленных лиц, с молотка может незаконно уйти целый провинциальный город. О том, какие земельные аферы проворачивают власть имущие на местах, рассказывает адвокат.

Опытные казнокрады знают: земельный фонд в России — такое же золотое дно, как и госзакупки. При правильном подходе самый захудалый гектар можно превратить в несколько миллионов рублей. Не говоря уже о лакомых кусках вроде участка в центре города или опушки в сосновом бору. Когда на балансе местной администрации таких наделов — тысячи, у нечистых на руку чиновников срабатывает рефлекс: бери, сколько унесешь. В этом плане регионы выделяются разве что размером ущерба от преступлений. Сами способы мошенничества не меняются с девяностых.

Классика жанра — незаконное предоставление земли за взятку. Сценарий за 20 с лишним лет отработан до мелочей. К главе города (района, поселка, профильного комитета — нужное подчеркнуть) обращается некий бизнесмен, которому срочно требуется участок под стройку. Желательно без формальностей и недорого. Чиновник соглашается помочь за вознаграждение. Обычно это 20-30% от кадастровой стоимости надела, хотя иногда к сумме плюсуют надбавку за сложность и риск. Получив аванс, госслужащий выделяет предпринимателю землю в обход процедуры торгов, а соответственно, и закона. В одном из муниципалитетов Курганской области эту схему поставили на поток. В течение 5 лет чиновники Кетовского района буквально штамповали незаконные постановления в интересах коммерсантов. Много не просили — средняя взятка за объект недвижимости составляла 100 тыс. рублей. Зато брали количеством. По результатам расследования пятерых участников группы обвинили в совершении 69 преступлений, а материалы уголовного дела заняли 63 тома. В ближайшее время их рассмотрит суд.

В Хабаровске на похожей схеме недавно попался целый министр имущественных отношений. Вместе с коллегами и знакомым риелтором чиновник решил поиграть в плохого Робина Гуда: отобрать у 30 многодетных семей бесплатную землю и отдать ее местному бизнесмену под коттеджную застройку. Всего планировалось похитить 3 га рыночной стоимостью 40 млн рублей. Сколько рассчитывал получить от этого организатор махинации — неизвестно, но суд решил за него: 7,5 лет колонии общего режима и штраф в 1 миллион. Соучастникам назначили от 1 года до 5,5 лет.

Другая распространенная практика — выдача земли по заниженной цене. Как правило, в этом случае чиновники отдают привлекательные участки за копейки «своим» людям: родственникам, знакомым, коллегам. Новые хозяева дробят наделы на небольшие куски и реализуют по рыночной стоимости. Прибыль от таких сделок порой достигает тысячи процентов. Примеров множество. В Калининградской области госслужащие распродали собственным мамам, папам и тещам 116 участков площадью 14 га за символические 33 999 руб. Потом эту же землю перепродали населению под дачи, но уже по 200-250 тысяч за надел. Свердловские управленцы сначала создали дачное партнерство, затем сами себе за бесценок передали 530 га и безо всяких скидок реализовали недвижимость садоводам. Ущерб потянул на 77 млн рублей, а жулики получили от 3 до 5 лет колонии. Хрестоматийная история произошла во Владимирской области. Местные чиновники выделили приближенной фирме сельхозугодья вокруг деревни Красная Роща. Как водится, продешевили: 293 га достались бизнесменам за 376 тысяч, или по 127 рублей за сотку. Причем в состав участка вошли не только поля, но и подъездная дорога, детская и спортплощадки, 40 гектаров леса и берег реки. После оформления предприниматели разбили надел на части и предложили местным жителям выкупить нужную территорию по 40 000 руб. за сотку. Наценка — более 30 000%. У граждан ушло 4 года, чтобы через суд признать приватизацию незаконной и вернуть землю в госсобственность.

Нередко мошенники во власти пытаются завладеть нужным участком при помощи фальшивых документов. В свое время дагестанским чиновникам удалось присвоить 1000 га стоимостью 1 млрд рублей, подделав постановления главы района, кадастровые паспорта и межевые дела на 34 участка. В Подмосковье госслужащие нажились на ту же сумму, украв всего 300 гектаров. Преступники фабриковали свидетельства о собственности на землю образца 1992 года на подставных лиц. Затем по дачной амнистии оформляли подлинные бумаги и продавали наделы населению. Прошлым летом пошел под суд сельский глава из Крыма. За год мужчина изготовил 113 подложных решений о передаче участков на берегу моря близким родственникам и знакомым. Ущерб от махинации оценили в 90 млн рублей.

Наконец, наши госслужащие очень любят незаконно менять категорию участков. Так, в Краснодарском крае бывший глава района перевел 10 000 кв. м из промышленной зоны в «земли населенных пунктов» и передал приятелю за 60 тыс. рублей. Спустя короткое время территорию разделили, и часть реализовали за 12 миллионов. Преступление потянуло на 3 года лишения свободы. Особо предприимчивые чиновники ухитряются пустить с молотка не только муниципальное, но и федеральное имущество. К примеру, госдеятели из Омска в прошлом году продали 4 тыс. «квадратов» лесного фонда под жилищное строительство. Тот факт, что территория находилась в собственности РФ и не могла использоваться для возведения домов, злоумышленников не смутил. От вырубки участок спасло вмешательство прокуратуры. В Ростовской области глава сельского поселения одним росчерком пера превратил 207 га заповедника «Донской» в земли населенных пунктов, чтобы позднее сбыть участки девелоперам и дачникам.

Подобные махинации наносят ущерб не только бюджету и окружающей среде. Чаще всего проигравшими оказываются обычные граждане, которые, ни о чем не подозревая, покупают краденые сотки, вкладывают миллионы в стройку и в конечном счете теряют недвижимость. Ведь какую бы сложную схему не использовали аферисты, финал у таких историй всегда один. Спустя год или 10 лет в ходе очередной проверки обман вскрывается, и прокуратура идет в суд. Дальше — арест спорных наделов, признание договоров купли-продажи недействительными, и возврат земли настоящему владельцу, то есть государству, - констатирует адвокат Олег Сухов. Дома остаются стоять на чужой территории, а хозяева получают предписание снести теперь уже самовольные постройки. Причем за собственные деньги.

Так, в Пермском крае больше сотни семей стали жертвой мошенников из администрации. Люди приобрели участки и построили жилье, но в прошлом году выяснилось, что землю им продали незаконно. Бывший глава поселка вывел ее из оборота при помощи поддельных выписок из похозяйственных книг. Чиновник ушел в бега, а нарушителей поставили перед выбором: снести дома или повторно выкупить наделы по рыночной цене. Ситуация не разрешилась до сих пор. Схожий скандал произошел в Калининградской области. Гражданам выдали землю под ИЖС в охранной зоне газопровода, а потом по решению суда признали их дома самостроем. В декабре 2016-го жители получили извещения от судебных приставов с требованием ликвидировать строения. Доведенные до отчаянья, люди обратились за помощью к врио губернатора, но пока не получили ответа. Московская область не стала исключением. Ярославское направление, Раменский район, Видное и многие другие отличились сотнями дел в городских судах, жертвами которых стали добросовестные приобретатели земли, добросовестность которых не спасла от изъятия их участков.

Земля всегда имела большую ценность, потому как может использоваться с разными целями, в том числе, для получения прибыли. Также не секрет, что стоимость земельных участков постоянно возрастает, поэтому они становятся хорошим вариантом для вложения свободных денежных средств. Даже ничего не делая, просто продав участок земли по прошествии нескольких лет, его владелец сможет получить большую сумму, чем вложил до этого.

Решив купить земельный участок, важно понимать, что в этой области орудует достаточно много мошенников. Ежегодно проворачиваются сотни обманных сделок, в результате которых покупатели просто теряют свои накопления. Рассмотрим, как может быть организовано мошенничество при покупке земельного участка. Здесь есть много нюансов.

Самые распространенные мошеннические схемы

Вот ряд ситуаций, которые чаще всего возникают при оформлении сделок купли-продажи земли:

• человеку, желающему купить земельный участок, продавец показал живописный уголок с красивой природой, проведенными коммуникациями и другими удобствами. После оформления сделки выяснилось, что приобретенная земля находится совсем в другом месте, далека от заявленных пожеланий покупателя, совсем не стоит уплаченных денег;
• после приобретения оказалось, что размеры земельного участка не соответствуют указанным в документах. Безусловно, они будут меньше;
• со временем выяснилось, что сделка купли-продажи недействительна, потому как документы на ее проведение оформлены неправильно, а подписи поставлены людьми, не имеющими на это законного права;
• через время оказалось, что у конкретного участка земли уже есть владелец и он планирует использовать его в личных целях;
• после приобретения земельного участка выяснилось, что право владения на него имеет 3-е лицо, которое не участвовало в сделке и не давало разрешение на ее проведение. Соответственно, договор купли-продажи будет считаться недействительным;
• купив землю, вы выявили подземные коммуникации. При таком условии стоимость должна была находиться в максимально доступных или средних границах.

Можно привести еще много примеров мошенничества, связанного с земельными участками. Вся проблема в том, что обычные люди редко сталкиваются с необходимостью в проведении подобных сделок, поэтому не могут заметить подвох, имеющие место нарушения процедуры. В результате им приходится сталкиваться с затяжными судебными разбирательствами, которые не всегда заканчиваются в их пользу.

Как защитить себя от происков мошенников

Конечно, проще предотвратить реализацию мошеннического сценария, чем потом решать все вытекающие проблемы. Планируя сделку, заподозрить обман можно в следующих ситуациях:

• слишком низкая цена. Обычно ее устанавливают для того, чтобы покупатель поспешил оформить приобретение, пока землю не купил другой человек. Соответственно, второпях не удается заметить все подозрительные нюансы;
• продажа планируется по книжке садовода или осуществляется председателем ТС. Такая сделка будет считаться недействительной;
• продавец настаивает на том, чтобы сделку сопровождал его нотариус;
• продавец отказывается предъявлять оригиналы правоустанавливающих документов.

Также от вас потребуется ряд несложных действий, которые нужно выполнить прежде, чем ставить подпись на договоре купли-продажи земли:

• поговорить с соседями, уточнить характеристики самого земельного участка, а также сведения про его владельца и продавца. Старайтесь пообщаться как можно с большим количеством людей, чтобы составить полную картину событий;
• найти хорошего нотариуса, который поможет в оформлении безопасной сделки. Выбирайте специалиста тщательно, и не соглашайтесь на нотариуса продавца. Вам важно найти представителя своих интересов, который мог бы отстоять их в случае необходимости, предостеречь от совершения провальной покупки;
• проверить все документы на землю и личные документы продавца, а также бумаги, устанавливающие его право владения. Не следует доверять копиям и дубликатам, обязательно затребовать оригиналы. Особо внимательно необходимо обращаться с доверенностями, искать здесь разрешение на продажу.

Эти простые советы помогут вам приобрести понравившийся земельный участок безопасно и без риска потери вложенных средств. Соблюдая перечисленные рекомендации, вы получите гарантии прозрачной и правомерной сделки, сможете избежать судебных разбирательств, которые могли бы возникнуть в противном случае.

Важно! Если вы приобретаете землю через риелтора, здесь также есть ряд признаков мошенничества. Он не будет знакомить вас с продавцом, будет чрезмерно вежливым или агрессивным, легко снизит цену земли, потребует большой аванс за услуги.