Le condizioni per l'effettiva attuazione delle politiche ambientali. Politica ecologica

Le condizioni per l'effettiva attuazione delle politiche ambientali. Politica ecologica
Le condizioni per l'effettiva attuazione delle politiche ambientali. Politica ecologica

L'ecologia è un concetto molto comune. Di solito è chiamato buono o cattivo. Colpisce la nostra vita, salute, benessere. L'opinione filistaria sull'ecologia è strettamente correlata all'inquinamento ambientale. Si ritiene che il suo compito principale sia quello di preservare il nostro mondo. Questo non è simile a questo: l'ecologia è sfaccettata e ha molte direzioni delle sue attività.

Cos'è l'ecologia?

Questa è una scienza degli esseri viventi, le loro connessioni tra loro e le connessioni con la natura inanimata (inorganica). Più precisamente, questa è un'idea della natura come sistema, studiando la sua struttura e interazioni tra parti di questa struttura.

Le direzioni principali dell'ecologia:

1. Bioecologia. È la base, o base, ecologia. Studia i sistemi biologici naturali e secondo il grado di organizzazione di tutte le azioni viventi:

  • sull'ecologia molecolare;
  • ecologia dei tessuti e delle cellule (morfologica);
  • autocologia (a livello del corpo);
  • demolare (a livello di popolazioni);
  • eidocologia (a livello di specie);
  • sysecologia (a livello comunitario);
  • ecologia globale che studia la biosfera.

2. Geocologia. Studia il guscio geosferico della terra come base della biosfera e dell'influenza dei fattori naturali e tecnogenici.

3. Ecologia applicata. Non solo la parte scientifica, ma anche la parte pratica dell'ecologia, il risultato del quale è il progetto sulla complessa trasformazione degli ecosistemi. Questi progetti utilizzano gli ultimi risultati nel campo dell'ecologia, come nuove tecnologie di purificazione dell'aria, acqua, suolo.

4. Ecologia di una persona. Il soggetto dello studio è l'interazione di una persona e dell'ambiente.

Perché la necessità di creare tale scienza come l'ecologia? A causa delle attività sbilanciate dell'umanità, c'era una dimensione minacciosa del cambiamento ambientale. I problemi di ecologia hanno acquisito una scala globale.

Problemi ecologici

Secondo alcune stime, durante l'esistenza della civiltà umana, circa il 70% dei sistemi biologici erano rotte, in grado di riciclare l'attività umana negativa. Secondo gli scienziati, dopo 40 anni, l'insorgenza del cosiddetto processo irreversibile è possibile quando la percentuale di inquinamento supera la capacità di neutralizzare le emissioni nocive e una catastrofe ambientale globale arriverà.

Già ora lo stato dell'ambiente è caratterizzato come una crisi profonda. Problemi ambientali acquisire un carattere globale, regionale e locale. I problemi ambientali globali sono presentati dai cambiamenti climatici, diminuendo lo strato di ozono, l'inquinamento degli oceani, lo sterminio del mondo degli animali e l'inquinamento regionale e locale di acqua, suolo, aria su alcuni spazi geografici.

I fattori che hanno un effetto dannoso sull'ambiente sono:

  1. Spese eccessive e incontrollate di risorse naturali.
  2. Creazione di armi di lesione di massa (nucleare, chimica, biologica).
  3. Sviluppo economico irregolare dei paesi.
  4. Impatto negativo (antropogenico) sulla natura (cambiamento nel paesaggio, abbattendo, asciugando le paludi, le emissioni di produzione e molto altro).

Per creare un equilibrio ecologico, una politica ambientale è apparsa nelle nostre vite.

Politica ecologica

Nel senso generale, la politica ambientale è un complesso di attività politiche, economiche, legali, educative e altre attività volte a risolvere l'impatto dell'umanità della natura. In un senso più stretto, queste sono misure per la protezione dell'ambiente e l'uso razionale delle risorse naturali.

La politica ambientale è divisa nei seguenti tipi di (livelli):

  1. Global (International).
  2. Stato.
  3. Regionale.
  4. Locale.
  5. Ecopoly Enterprise.

La politica ambientale ha i propri elementi: principi, priorità, obiettivi, soggetti, strumenti (meccanismi di attuazione).

I principi sono suddivisi in politici e socio-economici. Principi politici:

  1. Democrazia.
  2. Pubblicità.
  3. Volontariato.

Principi socio-economici:

  1. Conformità dell'ecologia e dello sviluppo economico.
  2. Nuovi modi per risolvere i problemi ambientali a scapito del progresso scientifico e tecnologico.
  3. Regolamento di controllo.
  4. Crescita della popolazione pianificata.

Lo scopo principale dell'epopolitico è uno sviluppo equilibrato dell'economia, della società e dell'ambiente.

Politica ambientale globale.

Il problema principale delle politiche ambientali globali è lo sviluppo di opinioni uniformi e approcci tra i paesi. I tentativi di venire a una sola soluzione ai problemi sono ostacolati dagli interessi economici di alcuni paesi, in quanto riguarda la restrizione o la ridistribuzione delle risorse naturali tra diversi paesi. E anche spesso le spese sono accusate di fatti, opinioni che non ci sono problemi con lo strato di ozono, il riscaldamento climatico globale. Tuttavia, le conferenze internazionali, dove viene prodotta una singola cultura ecologica, continua. Organizzazioni internazionali che giocano a organizzazioni ambientali internazionali.

Le norme internazionali per la gestione ambientale e l'audit ISO 1400 sono state sviluppate e implementate.

Politica ecologica della Federazione Russa

La situazione ambientale in Russia è significativamente migliore rispetto all'Europa, dove le risorse naturali sono quasi pienamente utilizzate. Di 17 milioni di metri quadrati. km di una superficie totale della Federazione russa 9 milioni di metri quadrati. KM - sistemi naturali incontaminati, la maggior parte dei quali sono rappresentati da Fondra. Questi sistemi ambientali non sono solo efficaci nel nostro paese, ma influenzano anche l'ecologia mondiale.

Ma d'altra parte, ci sono molti posti in Russia, dove l'equilibrio ambientale è eccessivamente violato. Dopo tutto, la politica economica del nostro stato in passato è stata caratterizzata da indicatori di efficienza produttiva e produttività del lavoro. Gli indicatori dello sviluppo economico dell'URSS per un lungo periodo sono stati alti a causa dello sviluppo di risorse naturali. Ci sono così scorte voluminose che sembravano non finire mai.

Il risultato di attività agricole mal concepite è stato il deterioramento delle caratteristiche del suolo e, di conseguenza, della qualità e dei risultati dei prodotti agricoli. Le emissioni di produzione nell'atmosfera hanno generato un tale fenomeno come pioggia acida, che ha anche influenzato il Genera agricola e sulla qualità della vita dei russi in generale. L'uso incontrollato delle risorse idriche ha provocato la scomparsa del Mar Aral, che è stato classificato come una catastrofe ecologica.

Al momento, la protezione dell'ambiente e la politica ambientale della Russia sono condotte dall'Autorità Unified State - il Ministero delle risorse naturali ed dell'ecologia della Federazione Russa. Il Ministero dell'Ambiente, o il Ministero dell'Ecologia, considera la sua missione di garantire l'uso razionale delle risorse naturali, escludendo il loro esaurimento e l'inquinamento dell'ambiente, nonché la conservazione del potenziale naturale. La struttura del Ministero delle risorse naturali ed ecologia include:

  1. Servizio federale per la supervisione nella gestione ambientale.
  2. Agenzia federale per uso del sottosuolo.
  3. Risorse idriche dell'agenzia federale.
  4. Agenzia federale della foresta.
  5. Servizio federale per idrometteorologia e monitoraggio ambientale.

Politica ambientale dello stato, le sue indicazioni e la struttura

Il Ministero dell'Ecologia ha le seguenti aree di attività:

  • amministrativo e controllo (controllo della legislazione ambientale, delle licenze, della creazione di norme per l'uso di risorse naturali, certificazione ambientale e competenza, standardizzazione, valutazione dell'impatto ambientale);
  • tecnica e tecnologica (considerazione di nuove soluzioni tecniche e tecnologiche per la protezione e la protezione dell'ambiente);
  • economico (pianificazione delle risorse, sviluppo e attuazione di programmi mirati, incentivi economici: benefici, pagamenti, tasse);
  • legislativo e giuridico (sviluppo e adozione del quadro legislativo che disciplinano la relazione tra la società e l'ambiente);
  • politico (uso delle attività delle organizzazioni politiche e pubbliche per proteggere la natura);
  • educational-educational (attività finalizzate alla creazione di opinioni ambientali, pensiero, responsabilità di ogni persona).

La politica ambientale statale è attuata con la partecipazione delle entità della politica ambientale:

  1. Stato. La sua funzione principale è l'installazione di regole di attività economiche, coordinamento e controllo del rispetto della legislazione nel campo della protezione ambientale.
  2. Organi regionali per la gestione ambientale e la conservazione della natura. Tutti i soggetti della Federazione russa formano politiche ambientali regionali sul loro territorio.
  3. Entità economiche. Queste sono organizzazioni statali e imprese di grandi, medie e piccole imprese. La legislazione russa li ha obbligati a proteggere l'ambiente, utilizzare delicate tecnologie produttive, eliminare gli effetti dannosi ecologici.
  4. Organizzazioni di ricerca. Il ruolo di tali organizzazioni non è solo nell'ottenere la ricerca, ma anche nello sviluppo di nuovi modi per lo sviluppo economico sostenibile, tenendo conto della protezione dell'ambiente.
  5. Partiti politici. Il ruolo principale delle parti è nella formazione di programmi politici, tenendo conto dei problemi ambientali, nonché nella creazione della coscienza ambientale tra i cittadini del nostro paese.
  6. Organizzazioni pubbliche. Formata opinione pubblica indipendente, partecipa direttamente agli eventi di conservazione della natura, condurre lavori educativi ed educativi.
  7. Cittadini separati. La coscienza ambientale e gli alti requisiti per la purezza dell'ambiente consentono alle singole persone di esibirsi con nuove iniziative, unire persone che la pensano come persone in gruppo, risolvono alcuni problemi ambientali locali.

Politica ambientale regionale e locale

La politica ambientale regionale e locale della Federazione russa è caratterizzata dall'organizzazione delle attività di protezione ambientale in territori specifici, tenendo conto delle caratteristiche geografiche, geologiche, climatiche, economiche, sociali. In altre parole, questa è la politica socio-ecologica della regione, della città, del villaggio, che è formata sulla base seguente:

  1. Piano socio-economico per lo sviluppo della regione.
  2. Valutazione dello stato attuale della natura.
  3. Contabilità della valutazione ambientale, influenza antropogenica sullo sviluppo dell'infrastruttura.
  4. La normalizzazione dell'influenza antropogenica per stabilizzare e la sostenibilità dell'ambiente.
  5. Sviluppo e implementazione di nuovi metodi per l'analisi economica dei risultati dell'impatto negativo sull'ambiente.
  6. Monitoraggio costante dei parametri della natura, valutando l'impatto sui loro singoli impianti di produzione.
  7. Organizzazione di condizioni ambientali ottimali per l'alloggio della popolazione.
  8. Istruzione e sviluppo della coscienza ambientale.

Entità economiche ed economiche, organizzazioni di ricerca, partiti politici, organizzazioni pubbliche, cittadini individuali sono anche soggetti di politiche ambientali regionali.

Metodi di impatto di base (strumenti)

Perché gli organismi statali e regionali utilizzano diversi metodi di esposizione? Molto spesso, gli aspetti economici e sociali nello sviluppo delle regioni sono contrari alle politiche ambientali. Ad esempio, l'espansione della produzione porta profitto e nuovi lavori, ma provoca danni all'ambiente. O l'introduzione di nuove tecnologie rispettose dell'ambiente, i prodotti sono economicamente non redditizi.

Per l'efficienza di Ecopoly, vengono utilizzati circa 40 diversi strumenti. Sono suddivisi in fiscali e nefiscali. Gli strumenti fiscali sono direttamente correlati alla finanza e possono essere correlati a:

  • con ricavi dello stato (tasse e licenze);
  • costi di stato (programmi ambientali mirati, attività di ricerca, investimenti ambientali).

Nefiscal include l'istruzione, la razionamento, la base legislativa.

Politica ambientale dell'azienda

Prima di tutto, la politica ambientale della società sviluppata sulla base di ISO 1400 si riflette nel documento con lo stesso nome. La creazione di tale documento è una dichiarazione sulle sue intenzioni e principi volti a proteggere l'ambiente. La politica ambientale (un esempio di un documento) può contenere:


Risolvere i problemi ambientali

Sono stati trovati a lungo i modi per risolvere i problemi ambientali. Loro, grandi o piccoli, sono disponibili per grandi corporazioni e qualsiasi singolo cittadino:

  • l'uso di nuove fonti di energia rinnovabile;
  • cessazione del taglio di foreste tropicali;
  • riducendo il consumo di energia;
  • riducendo i rifiuti.

2. Combattere l'erosione del suolo:

  • uso di piccoli campi;
  • piantare alberi e arbusti per combattere il vento e i flussi acquatici distruttivi.

3. Combatti contro il deserto offensivo:

  • l'uso di irrigazione come metodo per combattere il taglio del terreno;
  • piantare alberi e arbusti;
  • l'uso di nuove tecnologie agricole, culture.

4. Ripristino delle popolazioni animali:

  • organizzazione di nuovi parchi naturali come habitat;
  • rigoroso controllo degli animali;
  • divieto di cacciare su animali rari ed estinti.

5. Combattere le piogge acide:

  • riduzione delle emissioni di produzione chimica;
  • riducendo l'uso di fertilizzanti chimici;
  • utilizzare i filtri e altre fonti di pulizia.

Va ricordato: la protezione della natura è il debito di tutti, ulteriore inquinamento del pianeta può portare all'estinzione del prossimo tipo di organismi viventi - persone!

L'attuazione delle politiche ambientali è l'istituzione del rapporto tra le intenzioni dei decisori e le entità ambientali al fine di ecologare le loro attività economiche, ridurre l'impatto ambientale antropogenico e raggiungere gli indicatori ambientali dell'obiettivo.

Prima di procedere alla fase di attuazione della politica ambientale e l'attuazione del piano d'azione dovrebbe essere presa la decisione ufficiale, che approva un'unica direzione di azione. La forma di tale decisione ufficiale può costituire il decreto del governo della Federazione russa o la decisione pertinente dell'amministrazione della Federazione oggetto dell'adozione del concetto di politica ambientale e dell'approvazione del piano d'azione.

Nelle strategie ambientali (piani), le seguenti condizioni chiave di solito assegnano per aumentare l'efficienza delle strutture istituzionali e una migliore attuazione delle decisioni:

· La presenza di strutture efficaci e le risorse necessarie per attuare le decisioni effettuate;

· Cancella distribuzione della responsabilità tra le strutture istituzionali;

· Sviluppo di legislazione coerente e "trasparente";

· Migliorare l'efficienza economica della politica ambientale;

· Supporto informativo e metodologico per l'attuazione delle politiche ambientali.

La presenza di strutture efficaci e risorse necessarie implica l'esistenza di fondi adeguati, la disponibilità di personale di qualifiche pertinenti e sostegno politico ad adottare norme e requisiti. Le possibilità dei dipartimenti a cui è spesso limitata la responsabilità dell'attuazione dei regolamenti. Tuttavia, la distribuzione effettiva della responsabilità tra le strutture istituzionali e la disponibilità della legislazione chiara e coerente crea prerequisiti per ridurre la necessità di risorse per i requisiti normativi.

In una situazione in cui sono assegnati fondi insufficienti e non vi è personale qualificato, la reazione tradizionale consiste nel requisito di risorse aggiuntive. Tuttavia, l'essenza del problema dell'esecuzione non è in questo. Prima di tutto, è necessario utilizzare efficacemente le risorse esistenti ed essere in grado di attirare fonti esterne di finanziamento. Non c'è bisogno di chiedere, devi essere in grado di interessare.

Se è improbabile un aumento o un'attrazione di finanziamenti aggiuntivi, le seguenti due direzioni di politica ambientale sono possibili: 1- ridurre la necessità di risorse sulle attività delle attività dovute al risparmio; 2- Verificare le priorità per utilizzare in modo più efficiente le risorse disponibili.

La chiara formulazione e separazione della responsabilità delle strutture istituzionali è di grande importanza, dal momento che i problemi ambientali attraversano i confini delle singole industrie e dei territori e per risolverli richiedono la partecipazione di vari organismi statali. Nel determinare la responsabilità delle strutture istituzionali, i seguenti fattori sono importanti: riducendo al minimo le possibilità dei conflitti, una chiara conformità con il problema dello stato e delle funzioni delle autorità competenti, garantendo un coordinamento efficace tra gli organismi amministrativi e altre organizzazioni.


Lo sviluppo della legislazione trasparente e coerente contribuirà all'uso più semplice e consapevole delle leggi pertinenti. Quelle entità giuridiche e individui che devono conformarsi o eseguire leggi e atti di regolamentazione saranno osservati e per soddisfarli quando capiranno come queste leggi funzionino bene, e perché sono stati adottati in una parola del genere. La trasparenza implica chiarezza nell'interpretazione e nell'applicazione delle leggi e della stabilità - aderenza rigorosa a determinati principi.

Migliorare l'efficienza economica delle politiche è sviluppare e scegliere strumenti economici e la necessità di trovare un compromesso tra gli obiettivi ambientali e le risorse limitate per raggiungerli.

Il sistema di pagamenti per l'inquinamento esistente in Russia (in cui i pagamenti dovrebbero essere calcolati per centinaia di vari inquinanti) inizialmente crea difficoltà della sua attuazione. Richiede costi significativi per definire i pagamenti per ciascuna di centinaia di sostanze inquinanti uguali. La struttura debole delle forze dell'ordine, le basse discipline regolamentari in combinazione con bassi tassi di pagamento inquinamento contribuiscono un piccolo aiuto per ridurre l'inquinamento ambientale complessivo in Russia. Il sistema di pagamento dovrebbe essere semplificato, ad esempio, concentrando l'attenzione su diversi inquinanti principali. Ciò ridurrà significativamente la necessità di personale.

Per facilitare le difficoltà derivanti dalle autorità di gestione ambientale, è necessario espandere la capacità di partecipare al settore privato in questo processo. Settore privato e organizzazioni senza scopo di lucro, comprese società private, organizzazioni non governative locali e internazionali, istituti di ricerca dovrebbero svolgere un ruolo cruciale nella formazione e l'attuazione delle politiche ambientali. Le autorità locali di autogoverno pubblicheranno i problemi locali più importanti e offrire modi per risolverli. Le organizzazioni non governative interessate alla riduzione dell'inquinamento ambientale possono svolgere un ruolo importante, eseguendo il controllo pubblico delle attività dei dipartimenti e delle imprese e fornire informazioni sulla reazione della popolazione.

Le attività e le attività metodologiche caratterizzano tutti i tipi di lavoro che implementano le autorità per il trasferimento a conoscenze legali e individuali su come dovrebbero essere seguite le norme e gli standard stabiliti. Le informazioni di questo tipo sono, tra le altre cose, l'obiettivo è raggiungere il più alto livello possibile di atti di regolamentazione al costo più basso. Questo obiettivo può essere ottenuto fornendo alle imprese al più alto possibile informazioni adeguate e materiali di orientamento.

Le informazioni e le attività metodologiche possono includere lo sviluppo di orientamenti pratici sulle nuove tasse. Nei casi in cui è possibile, le imprese pertinenti devono essere coinvolte. Il vantaggio della loro partecipazione diretta è che le imprese hanno più familiarità con le condizioni per il funzionamento del loro settore e rappresentano come è meglio organizzare la relazione tra le imprese del settore.

Gli organismi ambientali locali svolgono un ruolo importante nelle informazioni e nelle attività metodologiche. Possono fornire assistenza pratica e specifica alle imprese, compresa l'organizzazione: riunioni di informazione, riunioni con singole imprese, seminari per imprese appositamente selezionate, visite alle imprese; Risposte alle richieste e alle lettere telefoniche.

Questo capitolo analizza le fondamenta teoriche delle politiche ambientali, i suoi strumenti, componenti e meccanismi. Inoltre, una descrizione delle conseguenze economiche dei problemi ambientali del paese, e caratterizza anche i sistemi di gestione della qualità ambientale, il controllo e il monitoraggio delle sue condizioni.

Politica ambientale: concetto, tipi, principi

La politica ambientale è un tipo relativamente nuovo di politica statale dei paesi del mondo, nonché le attività di varie organizzazioni politiche, economiche, statali e non governative. La formazione e lo sviluppo delle politiche ambientali di vari Stati e regioni hanno un impatto di molti fattori, tra cui il livello dello sviluppo economico e sociale della società può essere considerato il significato dello sviluppo economico e sociale del paese, il livello dei problemi ambientali Sullo sviluppo del paese, il livello di produzione di produzione e l'uso di risorse naturali, nonché il livello di alfabetizzazione ambientale e cultura della popolazione. Le caratteristiche della formazione di politiche ambientali sono associate, prima di tutto, con la fase di sviluppo su cui si trova il paese. Il processo di formazione delle politiche ambientali regionali dipende anche da impianti politici nella società e al sistema del dispositivo di stato.

Possiamo identificare le politiche ambientali come la direzione delle attività di stato e organizzazioni pubbliche volte a proteggere l'ambiente, la gestione ambientale razionale e la risoluzione dei problemi ambientali. Tuttavia, è necessario distinguere tra il concetto di "politica ambientale" in termini di livelli globali e regionali. Sulla scala globale "politica ambientale" è una serie di misure e azioni delle organizzazioni politiche e pubbliche internazionali, il cui scopo principale è la considerazione dei problemi ambientali globali in termini di influenza di questi problemi sullo sviluppo sociale ed economico del Tutta la società, oltre a tenere conto delle risorse disponibili e della loro distribuzione. La politica ambientale regionale per un insieme di funzione è simile al Globale, tuttavia, considera l'influenza dei problemi ambientali in termini di un continente, paese o regione.

Nel mondo moderno, è prestata molta attenzione alle politiche ambientali regionali, in particolare dal punto di vista delle singole entità aziendali dell'attività economica, che sono le principali fonti di inquinamento ambientale. La politica ambientale regionale è una delle componenti più importanti della politica statale della maggior parte dei paesi sviluppati. In questo caso, possiamo parlare degli elementi della politica ambientale statale. Tra questi, è possibile distinguere obiettivi, meccanismi e strumenti di attuazione, priorità e costi di esercizio. La politica ambientale dello stato si basa sugli obiettivi economici e sociali dell'intera politica statale, e dipende anche dal grado di influenza da parte di questioni ambientali e catastrofi naturali sullo sviluppo del paese, il livello di progresso scientifico e tecnico e le possibilità di applicazione i suoi risultati per risolvere i problemi ambientali. La politica ambientale sociale è più spesso considerata come una serie di misure volte a migliorare l'alfabetizzazione ambientale della popolazione e regolamentare le relazioni della popolazione del paese all'uso di risorse naturali e un ambiente attento.

È inoltre necessario tenere conto del fatto che il livello di sviluppo economico del paese e dello stato dell'ambiente sono strettamente interconnessi. Fornire alti tassi di crescita senza protezione ambientale porterà al degrado ambientale e avrà anche un impatto sulla vita e sulla salute delle persone, che a loro volta porteranno a conseguenze ancora più negative a lungo termine.

Il processo di attuazione della politica ambientale include tre passaggi:

  • · Sviluppo di atti di regolamentazione, misure amministrative e di controllo, regolamentazione diretta da parte degli organismi statali;
  • · Creazione di istituti di monitoraggio e monitoraggio ambientale;
  • · Sviluppo e attuazione di strumenti per incentivi economici associati allo sviluppo di vari meccanismi di mercato e finalizzati all'ambientino degli agenti economici.

I principali strumenti delle politiche ambientali sono metodi amministrativi ed economici. I metodi economici includono vari modi per stimolare gli utenti delle risorse naturali per sviluppare, utilizzare e migliorare le tecnologie di risparmio di risorse, nonché incoraggiarli a utilizzare metodi più rispettosi dell'ambiente per l'organizzazione e l'attuazione delle attività di produzione. Tali metodi possono includere direttamente il prezzo e gli strumenti di politica fiscale, il programma di sovvenzione dello stato di vari programmi ambientali, nonché la vendita di diritti di inquinamento. I metodi amministrativi includono un sistema di ammende, regolazione legislativa, pagamenti ambientali, l'istituzione delle norme delle emissioni estremamente ammissibili per varie fonti di inquinamento ambientale, comprese centrali elettriche, imprese industriali e veicoli.

Esiste una classificazione più dettagliata dei metodi della politica ambientale. Nell'ecologia sociale, i seguenti meccanismi di politica ambientale sono assegnati: legislativo, legale, economico, politico, educativo e scientifico e tecnico. I metodi legislativi - legali in questo caso sono considerati un insieme di atti legislativi e strumenti normativi e giuridici che regolano le relazioni tra lo Stato, la società e la natura, e stabiliscono anche sanzioni per l'inquinamento ambientale. In base ai metodi scientifici e tecnici significa una serie di conoscenze e tecnologie che contribuiscono a prevenire e risolvere i problemi ambientali. In base ai metodi politici, le azioni dei partiti politici e delle organizzazioni sul miglioramento dei complessi ambientali, le riserve sono intese. Le misure educative occupano un luogo speciale, poiché il loro compito principale è educare la società nello spirito di attento atteggiamento nei confronti della natura.

Il processo di attuazione delle politiche ambientali è effettuato da attori della politica ambientale, che comprende: stati, agenti economici, partiti politici e organizzazioni, organizzazioni non governative e istituzioni di ricerca e istituti di istruzione.

Gli obiettivi delle politiche ambientali includono: Raggiungere i risultati nel campo della protezione ambientale e della soluzione di problemi regionali e globali ambientali, gestione ambientali razionali, la conservazione della salute pubblica e riducendo l'effetto dell'inquinamento ambientale sulla salute umana, l'uso dell'ambiente rapporti per risolvere altri compiti di politica statale. Per svolgere questi scopi, è necessario, prima di tutto, per risolvere un numero di compiti essenziali:

  • · Sviluppo, miglioramento e sviluppo della popolazione dei metodi di uso razionale delle risorse naturali, nonché i metodi di produzione rispettosi dell'ambiente;
  • · Formazione del sistema del valore ambientale nella società e comprendendo le risorse naturali limitate;
  • · Istruzione della popolazione con la consapevolezza della strategia di sviluppo sostenibile globale;
  • · Sviluppo di un sistema di smaltimento sicuro dei rifiuti;
  • · Garantire la sicurezza alimentare e il miglioramento della qualità del cibo;
  • · Ridurre il rischio di una catastrofe di carattere naturale e artificiale.

Per affrontare i compiti di cui sopra, lo Stato deve sviluppare una chiara politica ambientale, nonché promuovere il sostegno finanziario e materiale per lo studio dello stato dell'ambiente e della diversità biologica, creando un sistema di monitoraggio efficace per lo stato dell'ambiente e dei suoi componenti , Sviluppo di metodi per il monitoraggio delle attività produttive delle entità economiche, finanziando e sostenendo l'uso di tecnologie di risparmio energetico e rispettoso dell'ambiente.

Una delle direzioni della politica ambientale è anche una diminuzione del danno causato dall'ambiente naturale dall'attività antropogenica. Tale danno può essere diviso in danni calcolati e calcolati condizionatamente.

Il danno al danno calcolato include i tipi di danni economici e socio-economici. Il danno economico è il costo dello stato per eliminare gli effetti dei disastri naturali e dei disastri, la perdita della società a causa del fallimento dei risultati delle attività forestali, industriali e agricole, rendimenti ridotti e a causa del rafforzamento dei problemi alimentari, I costi di mantenimento e ripristino dell'equilibrio in ecosistemi, perdita di carburante, materie prime e materiali.

Danno socialmente economico includono i costi di preservare le risorse ricreative, un aumento del numero di persone che soffrono di malattie croniche, nonché le conseguenze della migrazione della popolazione causata dal deterioramento dell'ambiente.

Il danno calcolato condolico è un aumento dei cambiamenti patologici nel corpo umano, un aumento del numero di persone che soffrono di allergie dall'infanzia, così come i danni estetici causati dalla popolazione, dal cambiamento delle specie dei paesaggi circostanti a causa dell'inquinamento ambientale .

La corretta interpretazione dei danni economici dei problemi ambientali è necessaria in quasi tutte le sfere dell'attività economica. Permette di valutare l'efficacia dell'economia della regione o del paese nel suo complesso, e contribuisce anche allo sviluppo di tali meccanismi di mercato per il monitoraggio dello stato dell'ambiente come assicurazione ambientale. La mancanza di una valutazione qualitativa del danno ambientale porta al fatto che la gestione ambientale è esclusa da fattori che determinano l'efficienza complessiva dell'economia.

Politiche ambientali dell'impresa (Organizzazioni) è una dichiarazione di un'impresa sulle sue intenzioni e principi relativi alla sua efficienza ambientale complessiva, che funge da base per l'azione e per stabilire indicatori mirati e pianificati. Determina la politica ambientale dell'impresa il suo top management. Il top management può essere costituito da una persona separata o da un gruppo di persone che portano la responsabilità amministrativa per l'organizzazione.

Raffigurato in fig. 3.2 Il modello di sistema di gestione riflette i principi di base della politica ambientale dell'impresa.

1. Obblighi e politica. La società deve determinare la sua politica ambientale e assumere obblighi relativi al sistema di gestione ambientale. Allo stesso tempo, dovrebbe essere iniziato con ciò che porta benefici apparenti, ad esempio, con limitazioni delle cause di radice che portano a una responsabilità di violazione, o con un uso più efficiente di materie prime e materiali.

La politica ambientale dovrebbe riflettere gli impegni di vigilanza a rispettare le leggi applicabili e migliorare costantemente il sistema di gestione ambientale. La politica crea la base con cui la società stabilisce i suoi indicatori bersaglio e pianificati. La politica dovrebbe essere chiara per comprendere le sue parti interessate interne ed esterne; Dovrebbe essere periodicamente analizzato e rivisto per riflettere le condizioni e le informazioni mutevoli. La portata delle politiche dovrebbe essere accuratamente identificabile.

2. Pianificazione.La società deve sviluppare un piano per l'attuazione della sua politica ambientale. Allo stesso tempo, gli elementi di gestione ambientale includono: identificare gli aspetti ambientali e gli impatti ambientali correlati; Requisiti della legislazione; politica ambientale; Criteri nazionali ed esterni per la valutazione dell'efficienza ambientale, ecc.

3. Implementazione.Al fine di attuare efficacemente la Società, la Società dovrebbe creare opportunità e sviluppare meccanismi di sostegno necessari per attuare le loro politiche ambientali e raggiungere indicatori mirati e pianificati. Al fine di raggiungere obiettivi, la Società dovrebbe modificarla ai propri dipendenti, sistemi, strategia, risorse e struttura, per sviluppare un sistema di responsabilità e segnalazione.

4. Cambiamento e valutazione.La società deve misurare, monitorare e valutare la sua efficienza ambientale. Uno degli strumenti di controllo principale è un audit ambientale.

5. Analisi e miglioramento.La Società dovrebbe analizzare e migliorare costantemente il sistema di gestione ambientale per aumentare la sua efficienza ambientale complessiva. La gestione dell'impresa deve condurre un'analisi del sistema di gestione ambientale attraverso alcuni intervalli di tempo per garantire la sua continua efficienza e conformità ai parametri esistenti. L'analisi dovrebbe essere ampia per tenere conto del grado di impatto ambientale su tutte le attività, prodotti o servizi di una determinata organizzazione, compreso il loro impatto sul lato finanziario delle attività e la possibile competitività.


In termini di attività reale, il sistema di gestione ambientale eseguirà questo processo sotto forma di un ciclo mostrato in FIG. 3.4.

1.3 Impresa della politica ambientale

Politica ambientale (politiche ambientali) - una dichiarazione di un'impresa o organizzazione delle sue intenzioni e principi relativi alla sua efficienza ambientale complessiva, che funge da base per entrambe le azioni e di stabilire indicatori ambientali mirati e pianificati.

La politica ambientale dovrebbe riflettere gli obblighi del top management dell'impresa a rispettare le leggi applicabili e migliorare costantemente il sistema di gestione ambientale. La politica crea la base con cui la società stabilisce i suoi indicatori bersaglio e pianificati. La politica dovrebbe essere chiara per comprendere le sue parti interessate interne ed esterne. La portata della politica dovrebbe essere accuratamente identificabile, deve essere periodicamente analizzata e rivista, al fine di riflettere le condizioni esterne modificanti e tenere conto delle informazioni in entrata. La politica ambientale nel campo dell'ambiente dovrebbe essere regolarmente monitorata per verificare la conformità ai principi e che vi sia un costante miglioramento delle caratteristiche ambientali.

La massima gestione dell'impresa dovrebbe determinare la politica ambientale e garantire che questa politica sia:

a) corrispondeva alla natura, alla scala e all'impatto sull'ambiente dell'impresa;

b) obblighi inclusi in materia di miglioramento continuo dell'ambiente e impetuosi inquinamento;

c) obblighi compresi per soddisfare i requisiti di atti regolamentari e giuridici nel campo della protezione ambientale;

d) prevedeva la base per la creazione di indicatori ambientali mirati e pianificati e la loro analisi;

e) è stato documentato, introdotto, supportato e comunicato a tutti i dipendenti dell'impresa;

e) sarebbe disponibile per il pubblico.

La Società deve identificare la propria politica ambientale e assume obblighi relativi al sistema di gestione ambientale. Il processo di formazione di una politica ambientale in dettaglio è regolata da GOST R ISO 14004i include tre fasi:

1. L'adozione di una strategia ambientale come obbligazioni della gestione dell'impresa: la sua compilazione è inclusa nella funzione della testa della società. Deve brevemente indicare le intenzioni del direttore dell'impresa in merito alla protezione ambientale;

2. Valutazione dell'impatto ambientale iniziale: ritiene l'intera gamma di condizioni operative dell'impresa, comprese le situazioni di emergenza. I risultati della valutazione iniziale dell'impatto ambientale devono essere documentati;

3. Adozione della politica ambientale.

La politica di protezione ambientale significa gli obiettivi e i principi dell'impresa in relazione all'ambiente, compresa la conformità con tutti i requisiti di atti regolamentari e giuridici in termini di protezione ambientale.

La politica ambientale dovrebbe tenere conto delle seguenti domande:

1. Obiettivi risolti dall'impresa, opinioni di leadership sulle prospettive per lo sviluppo dell'impresa;

2. miglioramento continuo dello stato ambientale;

3. Prevenzione dell'inquinamento ambientale;

4. Coordinamento per risolvere i problemi di protezione dell'ambiente con altri aspetti della politica dell'organizzazione (ad esempio, l'igiene del lavoro e la sicurezza);

5. Condizioni specifiche locali o regionali;

6. Conformità agli attuali documenti normativi su questioni ambientali.

Oltre al rispetto dei documenti normativi nel campo della protezione ambientale, la politica ambientale dell'impresa può stabilire obblighi per quanto riguarda:

· Minimizzazione di eventuali importanti impatti ambientali negativi nell'introduzione di nuove tecnologie;

· Sviluppo della procedura per valutare l'efficienza ambientale del lavoro e degli indicatori correlati;

· Progettare prodotti in modo tale da ridurre al minimo il suo impatto ambientale nella produzione, all'uso e allo smaltimento;

· Prevenire l'inquinamento ambientale, la riduzione dei rifiuti e il consumo di risorse;

· Migliora il livello di istruzione e personale addestramento;

· Scambio di esperienza ambientale;

· Incoraggiamento all'attuazione dei sistemi di gestione ambientale per i fornitori e gli appaltatori.

La politica ambientale nel campo dell'ambiente deve essere regolarmente monitorata.

Lo scopo del controllo è verificare quanto la politica dell'impresa sia conforme ai proclamati e se si osserva il continuo miglioramento delle caratteristiche dell'ambiente.


2. Caratteristiche generali dell'impresa

2.1 Struttura organizzativa dell'impresa

Sibneft - Hantos LLC formato il 1 ° gennaio 2005. Basato sull'ordine di Sibneft GUSC dal 6.04. 2005. No. 63 Sulla base del TPDN "Priobsky" e TPDN "Palyanovsky"

Per otto mesi di lavoro è stato minato:

· 2007.1 mille tonnellate di petrolio, che ammontavano al 98,5% del volume pianificato;

· 14,4 milioni di m3 di gas, che è del 91,4% del piano.

Ulteriori produzione di petrolio da tutte le GTM condotte erano 1 101,8 tonnellate. 307416 m rocks forato (125.2 per pianificare). Sono stati introdotti 96 nuovi pozzetti (112,9% al piano). 6 GPU si è svolta presso l'attuale fondazione Bene, un'ulteriore estrazione della GPU ammontava a 54,9 mila tonnellate.